各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組辦公室：

為貫徹落實建設部、監(jiān)察部《關于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《關于印發(fā)<建設部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組辦公室20*年度工作計劃要點>的通知》精神，充分認識開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義，自上而下全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，建設部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組辦公室委托中國城市規(guī)劃協(xié)會開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察培訓工作，現(xiàn)通知如下：

一、開展培訓工作的目的

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，作為專項的行政效能監(jiān)察，是一項全新的工作。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，已成為解決當前城鄉(xiāng)規(guī)劃領域存在的突出問題，進一步健全城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理制度，提高依法實施城鄉(xiāng)規(guī)劃水平和能力的重要舉措。開展此次培訓工作，主要是使各地能更好地掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的相關知識，提高管理人員的政策理論水平，加強各地規(guī)劃建設部門和監(jiān)察部門的相互協(xié)作配合，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，有計劃、有重點做好規(guī)劃效能監(jiān)察工作，切實取得成效，防止走過場。

二、培訓的對象和主要內(nèi)容

培訓的對象主要是省級城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組辦公室成員和有關人員以及地（市）、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組辦公室成員和有關人員。培訓的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)政策、行政管理知識、行政監(jiān)察政策和城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重點內(nèi)容等。

鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、區(qū)人民政府各部門、各有關單位：

為加強我區(qū)公共建筑室內(nèi)溫度控制管理，降低能耗，提高能源利用效率。根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》、《市建筑節(jié)能管理規(guī)定》（市政府176號令）和市建委《關于開展夏季公共建筑室內(nèi)溫度控制管理專項監(jiān)察的通知》等文件要求，于2012年6月15日至9月15日夏季供冷期間，將對轄區(qū)內(nèi)賓館飯店、商場超市和寫字樓等公共建筑單位開展夏季室內(nèi)溫度控制管理專項監(jiān)察，現(xiàn)通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市建委的部署和要求，以點帶面，全面推進，標本兼治，以開展夏季公共建筑室內(nèi)溫度控制管理專項監(jiān)察活動為切入點，完善制度，健全長效機制，深挖我區(qū)節(jié)能減排的潛力，節(jié)約能源、減輕用電高峰時段電網(wǎng)壓力，有力地推進我區(qū)和諧社會、環(huán)境友好型社會建設。

二、主要內(nèi)容

（一）加強監(jiān)督檢查

社團局、機關各處室、局屬各單位：

現(xiàn)將《*年紀檢監(jiān)察工作要點》印發(fā)給你們，請結合本單位、本部門實際，認真抓好各項任務的落實。

*市民政局*年紀檢監(jiān)察工作要點

*年，局紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會、中紀委五次全會和市加強黨風廉政建設干部大會精神，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和市委市政府確定的*年黨風廉政建設各項任務，堅持標本兼治，懲防并舉的方針，加強黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察工作，維護黨的紀律，加大預防力度，切實抓好我局黨風廉政建設各項任務的落實，為*民政事業(yè)新一輪發(fā)展提供堅強有力的保障。

一、加大預防腐敗工作力度，構建懲治和預防腐敗體系

（一）進一步抓好黨風廉政建設教育。局系統(tǒng)各單位要結合民政工作實際，把認真學書記在中紀委五次全會上的講話，學習中紀委五次全會精神，學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》，學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，與開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結合起來，加深思想認識，增強紀律觀念，堅定理想信念。開展黨風廉政教育要緊密聯(lián)系單位和個人實際，認真查找和解決在干部職工在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。對領導干部要重點開展權力觀教育，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。牢固樹立“以民為本、為民解困”的民政工作理念，切實做到“為民、務實、清廉”。要通過加強對廣大黨員干部的黨風廉政教育，努力提高黨員干部廉政意識和整體素質(zhì)，進一步增強宗旨意識、黨的意識、執(zhí)政意識和自律意識，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好作風，從思想源頭上筑牢反腐倡廉防線。

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），**生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學校：

為了維護國家招生制度及政策規(guī)定的權威性和嚴肅性，確保高校招生工作的公平公正，保障高校招生工作健康有序進行，現(xiàn)就做好20**年普通高等學校招生執(zhí)法監(jiān)察工作的有關事項通知如下：

一、深入實施“陽光工程”，加大監(jiān)察工作力度

各級教育行政部門、招生考試機構和教育監(jiān)察部門要按照深入推進“陽光工程”的工作要求，繼續(xù)嚴格執(zhí)行招生工作“六公開”、“六不準”規(guī)定，進一步加大信息公開的力度，完善公開透明的招生工作體系。各級教育監(jiān)察部門要積極配合招生考試管理部門，不斷充實、完善“陽光高考”信息管理與服務平臺的公示欄目及內(nèi)容，并督促學校及時、準確地向社會公示；要加強對民辦高校、獨立學院招生和收費行為的監(jiān)督檢查工作，防范“體制外”招生干擾和危害正常招生及辦學秩序。要堅持科學民主決策和“誰主管，誰負責”的原則，切實落實重大招生問題集體議事制度。通過嚴謹、有效的監(jiān)督，促進管理工作的強化、細化，使“確保高考安全，加強規(guī)范管理，穩(wěn)步推進改革”三項任務真正落到實處。

二、建立完善監(jiān)督制約機制，加大規(guī)范管理工作力度

各級教育行政部門、招生考試機構和高等學校要加大源頭防治腐敗的工作力度，把廉政建設的各項要求融入有關招生制度、政策和措施之中，建立起決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構，形成“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制。各級教育監(jiān)察部門要建立健全能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患、有效糾正過錯的機制，切實維護考生的合法權益。要加強教育培訓工作，使招生工作人員掌握政策規(guī)定，明確紀律要求，增強工作責任感和使命感，嚴格按照規(guī)定的程序和要求履行職責；要加強與有關部門的溝通與協(xié)調(diào)，相互及時通報情況、形成工作合力，共同履行好管理和監(jiān)督的責任；要暢通社會監(jiān)督渠道，對考生和群眾反映的問題，切實做到“有訴必應，有錯必糾，有責必問，有案必查”；要配合招生部門做好國家高校招生制度、政策和規(guī)定的宣傳教育工作，并運用近年來發(fā)生的招生詐騙及違規(guī)招生典型案例加強警示教育，努力營造良好的招生工作氛圍。

各省級煤礦安全監(jiān)察機構：

為進一步推進節(jié)能降耗量化管理體系建設，監(jiān)督指導各省級煤礦安全監(jiān)察機構做好節(jié)能工作，按照國務院機關事務管理局要求，國家安全監(jiān)管總局自*年11月起開展煤礦安全監(jiān)察機構能耗統(tǒng)計及調(diào)查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容

1.按年度統(tǒng)計*-*年度各省級煤礦安全監(jiān)察機構能耗情況，填報煤礦安全監(jiān)察機構能耗統(tǒng)計表。

2.按季度統(tǒng)計各省級煤礦安全監(jiān)察機構2009年及以后年度能耗情況，填報煤礦安全監(jiān)察機構能耗統(tǒng)計表。

3.開展各省級煤礦安全監(jiān)察機構節(jié)能情況調(diào)查，填報煤礦安全監(jiān)察機構節(jié)能情況調(diào)查表。

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），**生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學校：

為了維護國家招生制度及政策規(guī)定的權威性和嚴肅性，確保高校招生工作的公平公正，保障高校招生工作健康有序進行，現(xiàn)就做好20**年普通高等學校招生執(zhí)法監(jiān)察工作的有關事項通知如下：

一、深入實施“陽光工程”，加大監(jiān)察工作力度

各級教育行政部門、招生考試機構和教育監(jiān)察部門要按照深入推進“陽光工程”的工作要求，繼續(xù)嚴格執(zhí)行招生工作“六公開”、“六不準”規(guī)定，進一步加大信息公開的力度，完善公開透明的招生工作體系。各級教育監(jiān)察部門要積極配合招生考試管理部門，不斷充實、完善“陽光高考”信息管理與服務平臺的公示欄目及內(nèi)容，并督促學校及時、準確地向社會公示；要加強對民辦高校、獨立學院招生和收費行為的監(jiān)督檢查工作，防范“體制外”招生干擾和危害正常招生及辦學秩序。要堅持科學民主決策和“誰主管，誰負責”的原則，切實落實重大招生問題集體議事制度。通過嚴謹、有效的監(jiān)督，促進管理工作的強化、細化，使“確保高考安全，加強規(guī)范管理，穩(wěn)步推進改革”三項任務真正落到實處。

二、建立完善監(jiān)督制約機制，加大規(guī)范管理工作力度

各級教育行政部門、招生考試機構和高等學校要加大源頭防治腐敗的工作力度，把廉政建設的各項要求融入有關招生制度、政策和措施之中，建立起決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構，形成“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制。各級教育監(jiān)察部門要建立健全能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患、有效糾正過錯的機制，切實維護考生的合法權益。要加強教育培訓工作，使招生工作人員掌握政策規(guī)定，明確紀律要求，增強工作責任感和使命感，嚴格按照規(guī)定的程序和要求履行職責；要加強與有關部門的溝通與協(xié)調(diào)，相互及時通報情況、形成工作合力，共同履行好管理和監(jiān)督的責任；要暢通社會監(jiān)督渠道，對考生和群眾反映的問題，切實做到“有訴必應，有錯必糾，有責必問，有案必查”；要配合招生部門做好國家高校招生制度、政策和規(guī)定的宣傳教育工作，并運用近年來發(fā)生的招生詐騙及違規(guī)招生典型案例加強警示教育，努力營造良好的招生工作氛圍。

廳直各單位、廳機關各處室、各重點工程建設指揮部：

現(xiàn)將省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳關于2008年執(zhí)法和效能監(jiān)察工作安排意見的通知轉(zhuǎn)發(fā)你們。各單位、各部門要結合省廳當前開展的“兩個討論、兩項活動”（解放思想大討論、提高執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動、廉政交通三做起活動），認真學習、認真貫徹，切實抓好落實。各級紀檢部門要加強監(jiān)督檢查，加強與有關部門的協(xié)作配合，確保執(zhí)法和效能監(jiān)察工作任務的完成，為促進交通又好又快發(fā)展提供有力保證。

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

《廣東省行政效能監(jiān)察工作暫行辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向省監(jiān)察廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

二○○七年十一月十六日

廣東省行政效能監(jiān)察工作暫行辦法

第一章總則

*市規(guī)劃局、監(jiān)察局關于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的實施意見經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃局，仙女湖區(qū)規(guī)劃建設局，分宜縣、渝水區(qū)建設，各縣（區(qū)）監(jiān)察局：為貫徹落實江西省建設廳、監(jiān)察廳《關于貫徹建設部、監(jiān)察部<關于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知>的通知》（贛建辦[*]14號，以下簡稱《通知》），進一步推進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政和監(jiān)督檢查工作，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃制約監(jiān)督機制，盡快建立健全我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察制度，結合實際情況，現(xiàn)就我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作提出如下實施意見：

一、充分認識開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作是貫徹科學發(fā)展觀，促進依法行政，確保政令暢通，落實國家宏觀調(diào)控政策的重要舉措。通過開展此項工作，可以提高行政效能，建設勤政高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，完善監(jiān)督約束機制，從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。各有關單位要組織本單位干部職工認真學習中共中央《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、國家的相關法律法規(guī)及省建設廳、監(jiān)察廳《通知》精神，深刻領會開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重要意義。市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組辦公室將通過簡報、規(guī)劃局網(wǎng)站等方式，進行效能監(jiān)察工作的經(jīng)驗交流和成果展示。二、切實加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的領導為確保我市規(guī)劃效能監(jiān)察工作及時有效地進行，決定由市規(guī)劃局、市監(jiān)察局共同組建*市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組（已另行文），領導小組下設辦公室，由市規(guī)劃局、市監(jiān)察局抽調(diào)人員組成，辦公室設在市規(guī)劃局辦公室，具體負責效能監(jiān)察工作的組織實施。各縣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和監(jiān)察機關要在*年6月底之前成立本級城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組及其辦公室，負責本地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，并報市規(guī)劃局（市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組）辦公室。三、監(jiān)察重點對象和主要內(nèi)容城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重點對象是：市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員，行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能的事業(yè)單位及其工作人員。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察主要內(nèi)容包括（具體內(nèi)容另發(fā)）：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批情況；

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的清理、實施、監(jiān)督情況；

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理的情況；

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃政務公開情況；

*市規(guī)劃局、監(jiān)察局關于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的實施意見

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃局，仙女湖區(qū)規(guī)劃建設局，分宜縣、渝水區(qū)建設，各縣（區(qū)）監(jiān)察局：

為貫徹落實江西省建設廳、監(jiān)察廳《關于貫徹建設部、監(jiān)察部<關于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能

監(jiān)察的通知>的通知》（贛建辦[*]14號，以下簡稱《通知》），進一步推進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政和監(jiān)督檢查工作，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃制約監(jiān)督機制，盡快建立健全我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察制度，結合實際情況，現(xiàn)就我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作提出如下實施意見：

一、充分認識開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義

開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作是貫徹科學發(fā)展觀，促進依法行政，確保政令暢通，落實國