第一章總則

第一條為了加強對地震監(jiān)測活動的管理，提高地震監(jiān)測能力，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條本條例適用于地震監(jiān)測臺網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理以及地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護。

第三條地震監(jiān)測工作是服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的公益事業(yè)?？h級以上人民政府應(yīng)當將地震監(jiān)測工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第四條國家對地震監(jiān)測臺網(wǎng)實行統(tǒng)一規(guī)劃，分級、分類管理。

第五條國務(wù)院地震工作主管部門負責全國地震監(jiān)測的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測的監(jiān)督管理工作。

為了掌握全縣動物疫病免疫狀況、流行規(guī)律和疫情動態(tài)，提高重大動物疫病防控工作的針對性、時效性和科學(xué)性，確保不發(fā)生重大動物疫病，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《2014年市動物疫病監(jiān)測計劃》，結(jié)合我縣實際，制定該監(jiān)測計劃，請各基層站和有關(guān)單位遵照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想與目標

根據(jù)國家規(guī)定的有關(guān)監(jiān)測標準和操作規(guī)程，認真組織和規(guī)范開展動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作。對高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病及家畜布魯氏病等重點動物疫病開展定期監(jiān)測工作，及時掌握疫情動態(tài)，評估重大動物疫病免疫效果，開展重大動物疫病風(fēng)險評估，預(yù)警預(yù)報，消除疫情隱患，為科學(xué)防控提供技術(shù)支持。動物疫病監(jiān)測按照集中監(jiān)測與常規(guī)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測相結(jié)合的原則，強化動物疫病監(jiān)測工作。積極探索主要動物疫病凈化模式，大力推進動物疫病區(qū)域化管理工作。

二、職責分工和主要任務(wù)

動物疫病監(jiān)測實行分級負責制。每年進行兩次集中監(jiān)測；在集中監(jiān)測的月份之外進行月度常規(guī)監(jiān)測；根據(jù)國內(nèi)外疫情形勢發(fā)展及時組織進行應(yīng)急監(jiān)測。

1．根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，縣畜牧局負責制定、調(diào)整本轄區(qū)動物疫病監(jiān)測方案，并統(tǒng)一組織實施。

20*年，是實施《房山區(qū)“***”時期兒童發(fā)展規(guī)劃》的開局之年。由于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的密切配合，狠抓規(guī)劃落實，使兒童生存和發(fā)展環(huán)境進一步得到改善，婦女兒童權(quán)益得到有效保障，男女平等、兒童優(yōu)先意識增強，兒童事業(yè)有了長足進展。本著客觀、公正、實事求是的原則，我們對各項規(guī)劃目標實施狀況進行了監(jiān)測統(tǒng)計，現(xiàn)就房山區(qū)“兩綱”監(jiān)測情況淺析如下：

一、《兒童綱要》主要目標完成情況

——兒童受教育水平進一步提高。

我區(qū)教委以“***”重要思想科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照區(qū)教育工作會議的部署，貫穿“1123”工作思路，以增強區(qū)域教育實力為核心，以推進教育現(xiàn)代化為主線，狠抓課堂評價、基礎(chǔ)管理、教師考核、職稱改革、山區(qū)中學(xué)搬遷5項工作重點，努力加快兩個“轉(zhuǎn)變”，各項工作都取得了明顯的階段性成效。全面普及九年義務(wù)教育，加速發(fā)展學(xué)前教育,大幅提高家庭教育水平，兒童受教育水平逐年提高。目前，我區(qū)學(xué)前教育毛入園率110.16%，比2005年上升15.1個百分點。小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率連續(xù)六年達到100.00%，初中階段毛入學(xué)率因有外地借讀生，所以連續(xù)六年超過100%，初中生輟學(xué)率由2000年的0.4%降低到20*年的0.04%。全區(qū)特殊教育在校學(xué)生數(shù)315人，其中男生181人，女生134人。

——兒童健康狀況進一步改善。

認真貫徹《母嬰保健法》，大力開展了新生兒疾病篩查，開展兒童計劃免疫免費接種工作，鞏固發(fā)展各級婦幼保健機構(gòu)，加強兒童衛(wèi)生保健教育，兒童健康水平不斷提高。20*年，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別為4.62‰和6.08‰，分別比2000年降低1.06和1.8個百分點；低體重出生率由2000年的2.45%下降到20*年的1.39%；孕產(chǎn)婦死亡率由2000年的21.83/10萬下降到20*年的0/10萬。

2008年是能源利用監(jiān)測中心的起步之年，打基礎(chǔ)之年。為加快建設(shè)能源利用監(jiān)測中心，盡早啟動能源利用監(jiān)測與監(jiān)察等各項工作，推進全市開展節(jié)能降耗，順利完成**市年度節(jié)能目標，制定本計劃。

一、加快硬件建設(shè)

裝修布置辦公場所，對實驗室、化驗室等有特殊要求的場所按照相關(guān)建設(shè)標準進行設(shè)計裝修；加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡快按程序購置電腦、打印機、傳真機等辦公用品及相關(guān)儀器設(shè)備；完成監(jiān)測儀器基本的安裝調(diào)試，人員操作培訓(xùn)爭取一步到位。

二、加快隊伍建設(shè)

（一）招聘、充實中心工作人員

按照市編委的批復(fù)，**市能源利用監(jiān)測中心核定事業(yè)編制10名，臨時聘用人員4名。隨著儀器設(shè)備的到位，中心將逐步開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、能源利用監(jiān)測、節(jié)能產(chǎn)品認證、節(jié)能評估和審核、節(jié)能宣傳與推廣等工作，需要較多人手，擬根據(jù)實際情況招聘工作人員，進一步充實中心的力量。

1影響大壩安全的因素

影響大壩安全的因素很多，據(jù)國際大壩會議“關(guān)于水壩和水庫惡化”小組委員會記錄的1100座大壩失事實例，從1950年至1975年大壩失事的概率和成因分析中得出大壩失事的頻率和成因分別為：30%是由于設(shè)計洪水位偏低和泄洪設(shè)備失靈引起洪水漫頂而失事；27%是由于地質(zhì)條件復(fù)雜，基礎(chǔ)失穩(wěn)和意外結(jié)構(gòu)事故；20%是由于地下滲漏引起揚壓力過高、滲流量增大、滲透坡降過大引起；11%是由于大壩老化、建筑材料變質(zhì)(開裂、侵蝕和風(fēng)化)以及施工質(zhì)量等原因；12%是不同的特有原因所致。

通過上面的數(shù)值可以作如下分析：大壩失事的原因很多、涉及范圍也很廣，但大致可以分成3類。第一類是由設(shè)計、施工和自然因素引起，它沒有一個從量變到質(zhì)變的過程，而是一旦大壩建成就已確定了的，如設(shè)計洪水位偏低、混凝土標號過低、未考慮地震荷載等；第二類是在運行、管理過程中逐步形成的，有一個從量變到質(zhì)變的發(fā)展過程，如沖刷、浸蝕、混凝土的老化、金屬結(jié)構(gòu)的銹蝕等；第三類是上述兩種混合情況，即設(shè)計、施工中的不完善在運行中得不到改正，或者說隨著時間的推移和運行管理的不力使設(shè)計、施工中的隱患發(fā)展為破壞。就目前而言，大壩安全監(jiān)測主要是針對后兩種情況。下面將從設(shè)計、施工、運行維護3個階段來討論，著重強調(diào)目前大壩安全監(jiān)測容易忽視的一些方面。

1.1設(shè)計階段

眾所周知，在設(shè)計階段，壩址的確定決定了地形、地質(zhì)、地震發(fā)生頻率及水文條件等；樞紐的總體布置、壩型及結(jié)構(gòu)、材料選擇和分區(qū)、水文資料的收集及洪水演算、地質(zhì)勘探等都將影響大壩的安全。1980年6月19日，烏江渡水庫泄洪水霧引起開關(guān)站出線相間短路跳閘、引出線燒斷、工地停電，類似情況1980年6月23日在黃龍灘、1986年9月3日在白山等也曾發(fā)生。以上事故的發(fā)生引起工地停電和泄洪閘門不能開啟的嚴重后果，均是由于整體布置不合理，對泄洪水霧飄移危害認識不夠所致?？κ惨患壌髩挝挥诟叩卣鹆叶葏^(qū)，粘土斜墻壩的抗震性能差，而設(shè)計又將防滲膜放在斜墻下游側(cè)，形成潛在的最薄弱滑裂面，因而在1985年大地震時，迎水面滑落庫中，其原因是壩體結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理。綜上所述，大壩的許多安全隱患是由設(shè)計階段留下的，特別是水文計算及地質(zhì)勘探和處理兩個方面，如紀村壩基紅層問題，前期勘探工作不夠是重要原因之一［2］。

1.2施工階段

各縣、區(qū)物價局、局屬各相關(guān)部門、各價格監(jiān)測點：

近期，我市受連續(xù)暴雨的影響，市場相關(guān)商品價格出現(xiàn)較大幅度的波動,為及時了解和掌握市場價格變動情況，防止防汛工作期間市場糧油副食品及防汛物資價格出現(xiàn)較大幅度的異常波動，維護市場穩(wěn)定，決定開展我市防汛期間價格監(jiān)測等工作?，F(xiàn)通知如下：

一、加強副食品價格監(jiān)測，密切關(guān)注價格變化。從7月9日起，對糧油、蔬菜、肉禽蛋等農(nóng)副食品和水泥、黃沙、編織袋、復(fù)合膜等防汛物資價格實行每周一、三、五監(jiān)測報告，具體監(jiān)測品種、規(guī)格見附件。

二、啟動價格監(jiān)測預(yù)警制度，密切監(jiān)視市場動態(tài)。要及時對市場價格變動原因及趨勢進行分析預(yù)測。要建立采價登記制度，實行定人定點監(jiān)測。各縣區(qū)物價局、局屬各相關(guān)部門要安排專人每天到批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市巡查，全面了解市場糧油、肉蛋、蔬菜及防汛物資等貨源、需求、價格變化情況，傾向性、苗頭性問題應(yīng)及時報告。如出現(xiàn)排隊搶購、脫銷斷檔、價格大起大落等異常情況要在第一時間報告當?shù)卣褪形飪r局。

三、各縣區(qū)、有關(guān)價格監(jiān)測點要指定專人負責價格監(jiān)測工作，保證信息暢通，及時上報價格監(jiān)測信息，確保價格監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、情況真實，重要情況不遲報、不漏報。價格監(jiān)測應(yīng)急報表應(yīng)于每周一、三、五上午10：00前，，當價格波動較大時，請一并上報變動原因分析材料。

四、各級價格監(jiān)督檢查部門要立即組織開展市場糧、油、肉、蛋等農(nóng)副食品、蔬菜及防汛物資價格的巡查，嚴厲打擊造謠惑眾、哄抬價格、亂收費、壟斷價格、囤積居奇等擾亂市場價格秩序的違法行為，確保防汛期間市場價格水平的基本穩(wěn)定。

保證完成常規(guī)監(jiān)測任務(wù)的前提下，緊緊圍繞我市環(huán)境保護工作的重點任務(wù)，以污染源總量監(jiān)測為重點，以地表水和飲用水常規(guī)監(jiān)測為基礎(chǔ),2010年市環(huán)境監(jiān)測站在市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下。緊密配合建設(shè)項目環(huán)評與環(huán)保設(shè)施竣工驗收工作,積極做好環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測，不斷加強監(jiān)測能力建設(shè),提供技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)監(jiān)督做了大量卓有成效的工作?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

職工素質(zhì)大有提高一、以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機。

站黨支部在市委統(tǒng)一部署下和我局黨組精心組織下，今年上半年以來。掀起了保持共產(chǎn)黨先進性教育的學(xué)習(xí)高潮。站支部全體黨員同志，以飽滿的政治熱情投身到這次教育活動中，支部共有黨員9名，活動參與率達到100%一是黨員思想素質(zhì)有了明顯提高。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展黨性分析、民主評議及制定和落實整改措施，全體黨員進一步明確了開展先進性教育活動的目標、任務(wù)和要求，加深了對“三個代表”重要思想時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、歷史地位的認識和理解，黨員的宗旨意識有了明顯的增強。大家進一步統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，自覺加強理論學(xué)習(xí)，增強政治敏銳性和鑒別力，工作中努力提高服務(wù)水平，黨員的理論修養(yǎng)和綜合素質(zhì)有了顯著的提高。二是明確了保持共產(chǎn)黨員先進性標準和具體要求。支部通過組織全體黨員認真學(xué)習(xí)和討論《環(huán)保局保持共產(chǎn)黨員先進性的標準》使全體黨員進一步明確了新時期黨員保持先進性的標準，認為新時期黨員先進性主要體現(xiàn)在必須具備堅定不移的共產(chǎn)主義遠大理想；必須具備建設(shè)中國特色社會主義的堅定信念；必須具備全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；要有愛崗敬業(yè)、與時俱進的精神風(fēng)貌；要有腳踏實地、真抓實干的工作作風(fēng)；要有嚴于律己、廉潔清正的道德品質(zhì)等幾個方面。要求黨員要把保持共產(chǎn)黨員先進性的標準落實在行動上，充分發(fā)揮先鋒模范作用，當好勤奮學(xué)習(xí)、努力工作、開拓創(chuàng)新、廉潔自律的表率。三是站同志在2010年4月30日參加“保持共產(chǎn)黨員先進性，爭做新青年”演講比賽中，獲個人優(yōu)勝獎。

監(jiān)測計劃全面完成一繼續(xù)做好城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和市域地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測2個點位、3個主要項目，二、以提供技術(shù)支持與服務(wù)為目標。站共向全市城區(qū)空氣環(huán)境周報52期，獲得成果數(shù)據(jù)1144個，市域地表水為省控監(jiān)測網(wǎng)，城區(qū)集中飲用水源水庫每逢單月進行常規(guī)監(jiān)測，共獲得成果數(shù)據(jù)1728個。整個常規(guī)監(jiān)測工作做到定點準確、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、上報及時。

二有條不紊的進行污染源總量監(jiān)測工作。全年完成污染源總量監(jiān)測任務(wù)160家次其中24小時連續(xù)監(jiān)測企業(yè)14家次

完成建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測7家，同時與市監(jiān)測站合作啟動礦山環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測，已完成兩家煤礦的驗收工作,三完成建設(shè)項目“環(huán)評”基礎(chǔ)監(jiān)測21家次完成近三十家水庫“環(huán)評”監(jiān)測。多家礦山驗收監(jiān)測即將啟動。

摘要：水環(huán)境污染是困擾我國經(jīng)濟發(fā)展和民生建設(shè)的重要問題，水體中的污染物隨著生物鏈逐漸遷移并富集到人體內(nèi)，成為嚴重威脅人體健康的重要因素。環(huán)境監(jiān)測是人們了解環(huán)境中污染物變化的重要途徑，能夠使人及時應(yīng)對水體中污染物的總量、種類等變化，降低水環(huán)境污染的負面影響。傳統(tǒng)水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)多為物理、化學(xué)方面的技術(shù)，存在諸多缺陷。隨著水環(huán)境監(jiān)測要求越來越高，生物監(jiān)測技術(shù)逐漸成為環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的主流技術(shù)發(fā)展趨勢。本文從水環(huán)境監(jiān)測中應(yīng)用生物監(jiān)測的必要性入手，分析生物監(jiān)測技術(shù)中不同生物的特點和應(yīng)用，探討生物監(jiān)測技術(shù)的研究進展，以期更好地推廣和應(yīng)用生物監(jiān)測技術(shù)。

關(guān)鍵詞：水環(huán)境監(jiān)測；生物監(jiān)測技術(shù)；水污染

目前，我國水環(huán)境污染治理主要分為兩大方向，一是從源頭控制工農(nóng)業(yè)、生活污水排放，二是監(jiān)測并治理自然水體既有污染[1]。傳統(tǒng)的理化監(jiān)測技術(shù)更注重污染物本身，監(jiān)測對象主要是水體的濁度、色度、化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、總有機碳、pH、重金屬含量、電導(dǎo)率等，這些參數(shù)雖然能夠有效體現(xiàn)水體現(xiàn)狀，卻無法深刻反映污染物和水體環(huán)境對生物體的影響。多種污染物在水體中混合，相互作用，會對生物體產(chǎn)生潛在影響，但這并不在傳統(tǒng)水環(huán)境監(jiān)測范圍之內(nèi)，這是理化監(jiān)測技術(shù)的缺陷。生物監(jiān)測技術(shù)通過觀察生物種群的變化來探究污染物更深層次的影響，能夠填補傳統(tǒng)理化監(jiān)測技術(shù)的不足，使水環(huán)境監(jiān)測更加全面、科學(xué)[2-3]。

1水環(huán)境監(jiān)測中應(yīng)用生物監(jiān)測的必要性

在水環(huán)境監(jiān)測中，物理指標和化學(xué)指標能反映污染物的來源、濃度，能反映水環(huán)境的質(zhì)量變化，卻不能體現(xiàn)污染物對生物的影響，也不能解釋水生生物對污染物的作用機理。因此，應(yīng)用生物監(jiān)測技術(shù)，從水生生物對污染物的利用角度反映污染物對生物的影響，展現(xiàn)污染物的潛在風(fēng)險和威脅，是水環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的必然趨勢。長期以來，我國生物監(jiān)測技術(shù)發(fā)展緩慢，對環(huán)境監(jiān)測的輔助有限，還需要更深入的研究。

2生物監(jiān)測技術(shù)中不同生物的特點和應(yīng)用

本文作者：金立堅胡彬朱鴻斌劉睿聰工作單位：四川省疾病預(yù)防控制中心

水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及其相關(guān)工作開展情況調(diào)查129個縣（區(qū)）級CDC中，有120個縣（區(qū)）級CDC調(diào)查的數(shù)據(jù)有效，其中有3個縣未進行網(wǎng)絡(luò)直報（由市疾控代報），有6個縣網(wǎng)絡(luò)直報數(shù)據(jù)未審核（由市疾控代審）；有55個縣未參加過水質(zhì)污染應(yīng)急事故的監(jiān)測；現(xiàn)場快速檢測設(shè)備不足50%，通過計量認證的占65.0%。見表1。水質(zhì)監(jiān)測相關(guān)人員職稱、學(xué)歷和從事專業(yè)領(lǐng)域情況從事水質(zhì)監(jiān)測1173人中，職稱構(gòu)成所占比例由高到低依次為初級48.1%、中級33.6%、無職稱14.1%、高級4.3%；學(xué)歷構(gòu)成所占比例由高到低依次為大專50.4%、中專27.9%、本科15.8%、中專以下5.2%、碩士以上0.8%；從事專業(yè)領(lǐng)域工作的由高到低依次為現(xiàn)場調(diào)查的占42.1%，理化檢測的占29.8%、微生物檢測28.0%。見表2。近3年飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作開展及人員培訓(xùn)情況調(diào)查的129個疾病預(yù)防控制中心中，近3年共監(jiān)測水樣數(shù)13.147萬份，其中農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測水樣4.3051萬份，占32.7%。3年來共有1392人次參加相關(guān)培訓(xùn)，獲得省級繼教學(xué)分共3096分，國家級繼教學(xué)分1915分。近3年農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測工作占飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作比例趨勢見圖1。圖1近3年農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測工作比例趨勢生活飲用水水質(zhì)指標檢驗?zāi)芰η闆r129個CDC在42項飲水檢測指標中，檢測項目計量認證率較好的是感官指標和微生物指標，計量認證率為66.67%，一般化學(xué)指標中一些指標（如硝酸鹽氮、四氯化碳、甲醛、溴酸鹽、氯酸鹽和亞氯酸鹽）計量認證率較低，低于40%，消毒指標中除游離余氯外，其他3項認證率也低，低于30%，放射指標計量認證率最低，只有2.32%。同樣，可檢測項目最高的為感官指標和微生物指標，均高于90%，理化指標和消毒指標有部分可檢測率較低，放射指標可檢測率最低，只有1.55%。見表3。飲用水水質(zhì)檢驗實驗室儀器、設(shè)備情況調(diào)查129個疾病預(yù)防控制中心中，大多數(shù)實驗室已具備有開展飲水常規(guī)項目檢測的儀器設(shè)備，其中以具備分光光度計、原子吸收分光光度計和氣象色譜的比例較高，離子色譜儀和液相色譜儀所占比例較低，而一些大型高精度儀器如氣相色譜-質(zhì)譜儀、等離子體發(fā)射光譜儀等則嚴重缺失。見表4。

水質(zhì)監(jiān)測開展情況農(nóng)村飲水監(jiān)測項目已在我省開展了十余年，項目執(zhí)行主體主要是縣（區(qū)）級CDC，承擔了采樣、檢測和現(xiàn)場調(diào)查等工作，本次調(diào)查結(jié)果為現(xiàn)場快速檢測設(shè)備低于50%，通過計量認證的占66.4%。這說明我省部分縣（區(qū)）級CDC還不具備開展飲水項目工作，在飲水監(jiān)測項目工作中只有委托給市級CDC承擔，若有飲水突發(fā)事件也沒有現(xiàn)場快速檢測設(shè)備，也不具備處理突發(fā)事件的能力。計量認證是指由政府計量行政部門對第三方產(chǎn)品合格認證機構(gòu)或其他技術(shù)機構(gòu)的檢定、測試能力和可靠性的認證［1］，計量認證面向社會出具公證數(shù)據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)檢機構(gòu)，旨在提高其實驗室管理水平和技術(shù)水平，具有強制性，未經(jīng)計量認證的單位不得向社會出具公證數(shù)據(jù)。飲水監(jiān)測項目方案要求參加監(jiān)測的實驗室應(yīng)須通過計量認證，為適應(yīng)當前工作的需要，針對我省飲水監(jiān)測計量認證率低和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備不足的情況，還應(yīng)加快縣級CDC計量認證資質(zhì)的工作和配置飲水快速檢測設(shè)備，為開展項目工作和應(yīng)對飲水突發(fā)事件而準備。人員和設(shè)備配置情況知識水平、專業(yè)技能和工作實踐能力無疑是反映疾控人員素質(zhì)的重要指標［2］，本次調(diào)查顯示職稱以初級最多，學(xué)歷以大專最多，從事專業(yè)領(lǐng)域工作人員比例低于50%，分析認為這與衛(wèi)生體制改革給環(huán)境衛(wèi)生帶來的新問題有關(guān)［3］，表明我省縣（區(qū)）級CDC在飲水監(jiān)測能力水平尚處在一個較低水平，與其他兄弟省份比較基本一致［4］。雖然近幾年各級CDC已逐漸意識到基層培訓(xùn)的重要性，但由于基層人員更換頻繁，一人兼職多項工作，凸顯飲水監(jiān)測專業(yè)人員欠缺，建議每年上級CDC應(yīng)對基層疾控人員至少專業(yè)培訓(xùn)一次，盡快提高專業(yè)人員的能力［5］，同時也要不斷引進高學(xué)歷高水平專業(yè)人才，以有力應(yīng)對日益嚴峻的疾病預(yù)防控制任務(wù)。水質(zhì)分析儀器設(shè)備水平是衡量一個實驗室水質(zhì)監(jiān)測能力的重要指標，根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳和國家發(fā)展改革委員會辦公廳聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于省、市、縣級疾病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（［2004］108號），對省，市、縣級實驗室的儀器裝備提出了要求，隨著國家經(jīng)濟水平的發(fā)展，國家加大了各級疾控系統(tǒng)的儀器設(shè)備的投入，就調(diào)查情況看，我省開展飲用水常規(guī)項目分析的儀器設(shè)備大多數(shù)實驗室已基本具備，但用于陰離子分析用的離子色譜儀和開展有機分析的液相色譜儀還比較缺失，所占比例較低，限制了一些飲水檢測項目的開展，影響和制約了實驗室檢測能力的提高。因此要達到并滿足能夠完整開展生活飲用水106項指標的檢測分析，那么實驗室的儀器設(shè)備還需進一步的完善和提高。生活飲用水水質(zhì)指標檢驗?zāi)芰η闆r調(diào)查顯示我省縣（區(qū)）級CDC對生活飲用水水質(zhì)常規(guī)項目的檢測能力較為集中，不能監(jiān)測的項目主要是放射指標中的總α放射性和總β放射性，以及理化指標中硝酸鹽氮、四氯化碳、甲醛、溴酸鹽、氯酸鹽和亞氯酸鹽，分析認為一是水質(zhì)分析儀器設(shè)備緊缺。一些實驗室還不具備完成飲水監(jiān)測工作所需的必備水質(zhì)分析儀，多數(shù)實驗室缺乏一些大型高精度儀器設(shè)備，還有一些水質(zhì)分析儀器成就老化，年久失修，未能按規(guī)定進行檢定或校驗。二是檢測人員不夠，且培訓(xùn)不及時。一些基層單位的檢測人員學(xué)歷低，專業(yè)技能差，無職稱人員大有人在，在一些貧困落后的地區(qū)單位還存在操作不規(guī)范的想象，這也制約了一些飲水水質(zhì)檢測項目的開展。標準化實驗室、高精度儀器設(shè)備、高水平監(jiān)測分析人員是飲水監(jiān)測實驗室做好質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的重要組成部分［6］。當前我省縣（區(qū)）級CDC飲水監(jiān)測能力總體水平不高，面臨農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)量不斷增加，飲水突發(fā)事件時有發(fā)生，建議：（1）各級政府應(yīng)加緊建設(shè)飲水監(jiān)測實驗室；（2）省級機構(gòu)定期對基層人員進行培訓(xùn)；（3）定期開展各級疾控機構(gòu)實驗室質(zhì)量控制；（4）加強各級疾控機構(gòu)實驗室檢測能力的驗證工作。

局屬各單位：

**年6月份，市局根據(jù)《**年全市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測計劃》的安排，在全市開展了流通領(lǐng)域服裝質(zhì)量的專項監(jiān)測。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、監(jiān)測情況

此次監(jiān)測共抽取了9個批次商品。經(jīng)檢測，有4批次合格,5批次不合格，合格率僅為44.4%。

二、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）染色牢度不符合標準要求