機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會講話

同志們：

經(jīng)市委市政府研究，決定從今年開始在我市深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。在這樣一個(gè)規(guī)模大、規(guī)格高的全市兌現(xiàn)獎勵(lì)暨招商引資動員大會上啟動我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，我覺得起碼體現(xiàn)兩點(diǎn)：第一點(diǎn)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作十分重要。這項(xiàng)工作作為今年我市39項(xiàng)專責(zé)工作之一，它的重要程度可想而知；第二點(diǎn)是要不斷深入地把我市招商引資工作推上一個(gè)新的臺階，離不開機(jī)關(guān)效能的有力保障。

我市提出開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作后，市紀(jì)委按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，在借鑒外地先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市的實(shí)際情況，深入開展了有關(guān)工作的調(diào)研、起草文件、征詢意見、反復(fù)討論等工作，最后形成了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的決定》，相關(guān)配套文件有《英德市機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》、《英德市機(jī)關(guān)效能監(jiān)督投訴中心職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定》等。公務(wù)員之家版權(quán)所有

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作明確規(guī)定了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作內(nèi)容、效能責(zé)任的追究范圍、效能責(zé)任的劃分與追究、效能責(zé)任追究的機(jī)構(gòu)和程序、效能責(zé)任問題的調(diào)查以及效能監(jiān)督投訴的辦法，等等。這是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、規(guī)范性強(qiáng)、追究性嚴(yán)和時(shí)效性長的具體工作。效能建設(shè)工作的有關(guān)文件已經(jīng)下發(fā)，請各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會文件的精神實(shí)質(zhì)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓緊、抓好。下面，我就如何確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作取得實(shí)效談三點(diǎn)意見：

一、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作一定要做到認(rèn)識到位

機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》和程渭山廳長在廳機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話精神，我局認(rèn)真加以貫徹，專門制定了《農(nóng)場局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》，并根據(jù)上級黨委對各個(gè)階段的要求，積極組織實(shí)施?，F(xiàn)在著重就我局針對查擺出來的主要問題進(jìn)行整改并有效推動各項(xiàng)工作的情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個(gè)匯報(bào)。

在學(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，我們對存在的主要問題進(jìn)行了認(rèn)真的查擺。大家通過分析認(rèn)為，我局主要存在著體系不健全，職能交叉，缺乏有效的調(diào)控手段；職工年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理，觀念陳舊、缺乏創(chuàng)新意識和服務(wù)意識；規(guī)章制度不夠完善等三方面的問題。針對這些問題，在上級黨委和分管廳長的幫助指導(dǎo)下，我們進(jìn)行了認(rèn)真的研究，結(jié)合我局實(shí)際，提出了整改措施。重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：

一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新的觀念，以體系建設(shè)為抓手，不斷開拓綠色食品工作的服務(wù)領(lǐng)域，大力推進(jìn)我省綠色食品事業(yè)的健康發(fā)展。

針對體系不健全的問題，我們按照省農(nóng)業(yè)廳“構(gòu)建六大體系，抓好十件大事”的總體要求，明確提出，到2005年基本建成與我省綠色食品開發(fā)管理和農(nóng)場管理工作業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，以認(rèn)證服務(wù)、標(biāo)志管理、技術(shù)支撐、信息對接、行業(yè)自律、法制保障為主要內(nèi)容的綠色食品管理服務(wù)體系的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，著重抓好建立市級綠色食品工作機(jī)構(gòu)、建立綠色食品認(rèn)證檢查員和標(biāo)志監(jiān)管員隊(duì)伍、強(qiáng)化綠色食品產(chǎn)業(yè)的科技支撐、提高綠色食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的組織化程度、加強(qiáng)《浙江省綠色食品管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研、完善信息服務(wù)、加強(qiáng)對綠色食品監(jiān)測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)等七項(xiàng)主要任務(wù)。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會講話

，就是我們機(jī)關(guān)的工作效能如何。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的利益，是每個(gè)機(jī)關(guān)干部的職責(zé)所在。人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、增收、社會保障、治安等方面的工作，我們能不能做好，關(guān)鍵在于機(jī)關(guān)的效能如何。如群眾到法院打官司，官司打贏了，可是執(zhí)行不了，利益還是維護(hù)不了，這當(dāng)中最為根本的就是機(jī)關(guān)效能問題。所以，要實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好群眾的利益，要維護(hù)好黨的形象，關(guān)鍵在于提高機(jī)關(guān)效能，要通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷提升干部素質(zhì)，調(diào)動干部的積極性和創(chuàng)造性，為把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好提供先決條件。

近幾年來，我區(qū)圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，相繼開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“機(jī)關(guān)效能監(jiān)察”、“駐村蹲點(diǎn)”、“創(chuàng)業(yè)富民”、“三心一線”工作機(jī)制等一系列活動，總體上機(jī)關(guān)的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高，相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位在這方面抓得很緊，也實(shí)踐出了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)、投資客商、經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾的充分肯定和廣泛好評。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我們的工作離上級的要求、離人民群眾的要求、離投資主體的要求還是有很大的距離，在一些機(jī)關(guān)部門也存在一些突出問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

一是一些干部精神狀態(tài)不佳。缺乏工作的熱情和激情，在工作中得過且過，做一天和尚撞一天鐘，沒有自己的人生追求，沒有很強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感，工作滿足于一般化。這種現(xiàn)象要引起高度重視，特別是在機(jī)關(guān)部門。

二是辦事效率低下。有些事情在有些人手里非常拖拉，其中原因也是多方面的，有的是機(jī)關(guān)的辦事環(huán)節(jié)比較多；有些是因?yàn)楣ぷ髂芰Σ粔?，事情不知道該不該做，也不知道怎么做，這是業(yè)務(wù)能力問題；還有的是思想上的問題，要看有沒有好處，沒有好處就不給干，等等。

三是工作作風(fēng)不踏實(shí)。很多的工作只滿足于照搬照套，沒有很好研究本單位本部門本地區(qū)的實(shí)際情況；為經(jīng)濟(jì)、為企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)的觀念淡?。粚ぷ鞯牡鬃硬磺?，由于人少事多的原因，始終浮在面上，深不下去。如反映自己區(qū)里某項(xiàng)工作的情況，沒有橫向、縱向地進(jìn)行比較，沒有深入地進(jìn)行分析，哪些是我們不足的，哪些是因?yàn)楹暧^政策的原因，哪些是自身的問題；哪些需要引起重視的，哪些需要上級幫助解決的，連自己都不清楚，這種情況屢見不鮮。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話動員會講話

同志們：

這次全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會，主要目的是，貫徹落實(shí)省、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會議精神，動員全區(qū)各級各部門開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境，提升行政效能，進(jìn)一步鞏固近年來我區(qū)在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面所取得的成績，為我區(qū)加快全面建設(shè)小康社會營造良好的環(huán)境。區(qū)委對機(jī)關(guān)效能建設(shè)非常重視，會前，區(qū)委常委會專題聽取了機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況的匯報(bào)，并對加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作提出了要求。下面，我根據(jù)省、市會議精神，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，就開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，講幾點(diǎn)意見。一、深刻認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的極端重要性

最近一段時(shí)間，全國各地都在認(rèn)真學(xué)書記在中紀(jì)委三次全會上的講話，在這次會議上，總書記強(qiáng)調(diào)指出“要在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”。目前，有很多地方發(fā)展的思路非常清晰，但是工作不能落實(shí)，很重要的一個(gè)原因，就是缺乏一種求真務(wù)實(shí)的精神。區(qū)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)是全區(qū)各項(xiàng)工作的指揮中心和重要樞紐，肩負(fù)著協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和保障的重要責(zé)任。今年是我區(qū)抓落實(shí)促發(fā)展之年，區(qū)委、區(qū)政府提出的全年度的目標(biāo)任務(wù)，能不能有效地完成，在很大程度上取決于我們的機(jī)關(guān)效能。機(jī)關(guān)效率的高低、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣、作風(fēng)形象的好壞，直接關(guān)系到全區(qū)的發(fā)展。

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、贏得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，市場取向，公平公正，法規(guī)完備，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已成為競爭環(huán)境必備的條件。國內(nèi)外投資者越來越多地把機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)水平的高低等軟環(huán)境作為選擇投資的重要條件。浙江省改革開放以來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特別是私營經(jīng)濟(jì)、股份合作經(jīng)濟(jì)取得了迅猛發(fā)展，關(guān)鍵是敢于在體制上去突破，打破了機(jī)制上的一些枷鎖，取得了制度上的協(xié)調(diào)優(yōu)勢，在市場經(jīng)濟(jì)中贏得了發(fā)展的先機(jī)?，F(xiàn)在，全國各地都在學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，特別是集體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)，現(xiàn)在也開始大力發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)。在這種形勢下，浙江要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，關(guān)鍵是要抓住兩個(gè)方面，一方面是要突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的要素瓶頸制約，包括土地、能源、資金、人才等要素；另一方面，是要營造良好的政務(wù)環(huán)境。目前，機(jī)關(guān)的辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量等，已經(jīng)成為投資軟環(huán)境的重要組成部分，無論是發(fā)達(dá)地區(qū)，還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點(diǎn)”來抓，把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境，作為贏得競爭優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵要素。如：上海浦東新區(qū)在工商登記上實(shí)行“告知承諾制”，申請人要辦什么手續(xù)，先寫個(gè)承諾書，多久拿得來，就可以輕松地把手續(xù)給辦了；深圳率先在全國進(jìn)行了三輪審批制度改革；溫州去年就已開始實(shí)施“效能革命”，提出以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改善軟環(huán)境促進(jìn)大發(fā)展。各地發(fā)展的實(shí)踐表明，抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)際上就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，就是抓形象，抓經(jīng)濟(jì)，抓發(fā)展。今后區(qū)域之間的競爭不僅是政策優(yōu)勢的競爭，不僅是區(qū)位優(yōu)勢的競爭，更是環(huán)境優(yōu)勢的競爭，哪個(gè)地區(qū)的政府能夠率先提供更清晰的法律環(huán)境、更便利的服務(wù)環(huán)境、更規(guī)范的市場環(huán)境，資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會向那個(gè)區(qū)域流動，哪個(gè)區(qū)域超常規(guī)、跨越式發(fā)展就會成為可能。過去招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，減費(fèi)讓利的空間越來越小，必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講，機(jī)關(guān)效能就是資源，就是競爭力，就是生產(chǎn)力，抓機(jī)關(guān)效能就是抓營商環(huán)境。

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力打造“五大*”的有效保障。區(qū)委五屆三次全會提出了深入實(shí)施“工業(yè)立區(qū)”、“借力發(fā)展”戰(zhàn)略，積極開展“城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)年”、“文明城區(qū)創(chuàng)建年”活動，全力打造實(shí)力*、生態(tài)*、人文*、數(shù)字*、平安*，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，最終靠的是人，尤其是要靠區(qū)、鄉(xiāng)兩級機(jī)關(guān)工作人員。機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度的好壞、辦事效率的高低、工作質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響到打造“五大*”工作的成效。去年我區(qū)各項(xiàng)工作，總體來講，成效得顯著的，工作的特色、亮點(diǎn)也非常多，但也有一些不盡如人意之處，有些事情令人十分“痛心”。特別是項(xiàng)目落地慢，招商引資的成果不能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。造成這些問題的一個(gè)很重要的原因，就是一些機(jī)關(guān)的作風(fēng)不正，效能不高。有些本來正確的決策，由于某些部門作風(fēng)問題，效能問題，造成難以有效貫徹落實(shí)，甚至造成不良影響?，F(xiàn)在，我們不是沒有增長點(diǎn)、不是沒有好項(xiàng)目、不是沒有空間，而是在抓落實(shí)、在機(jī)關(guān)效能等方面尚存在著一些問題，這些問題不解決，勢必直接影響到打造“五大*”的成效。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話動員會講話

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動已經(jīng)進(jìn)入查擺整改階段。這個(gè)階段的主要任務(wù)是：全面落實(shí)“一對照五查擺”，即對照機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動要著重解決的重點(diǎn)問題，查思想、查作風(fēng)、查舉措、查機(jī)制、查環(huán)境，分析問題，找準(zhǔn)差距，制定措施，力行整改，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動見到實(shí)效。

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是立黨為公、執(zhí)政為民的需要，是優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的需要，是深化行政改革、推進(jìn)依法行政的需要，是營造積極向上、銳意創(chuàng)新精神狀態(tài)的需要。市委八屆九次全會召開以后，各地各部門各單位高度重視，精心組織，機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動已初步形成了上下呼應(yīng)、條塊結(jié)合、干群互動的工作局面。整體上講，活動進(jìn)展比較順利，工作效果初步顯現(xiàn)，廣大機(jī)關(guān)干部和人民群眾是擁護(hù)的。應(yīng)當(dāng)看到，機(jī)關(guān)效能涉及到管理體制機(jī)制、反映著干部作風(fēng)素質(zhì)，期望一蹴而就是不可能的。而當(dāng)務(wù)之急是要對我市機(jī)關(guān)作風(fēng)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制作全面分析、深刻剖析，以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的舉措，抓好查擺整改。因此，這個(gè)階段是確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得成效、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要步驟。我們必須按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好查擺整改的各項(xiàng)工作，必須精心組織、周密部署、穩(wěn)步推進(jìn)，決不大而化之、敷衍塞責(zé)；必須結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效，真下功夫，下真功夫，決不走過場、搞形式。

第一，抓好查擺整改必須在開門納諫、找準(zhǔn)問題上下功夫。各級各部門要對照機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動著重解決的事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)、改革創(chuàng)新意識不足、為民服務(wù)觀念不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法行為不規(guī)范這五個(gè)方面的問題，緊密聯(lián)系本部門本單位的實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真查思想，一絲不茍查作風(fēng)，立足發(fā)展查舉措，著眼長效查機(jī)制，圍繞服務(wù)查環(huán)境，勇于把自己擺進(jìn)去，敢于把思想擺進(jìn)去，善于把工作擺進(jìn)去，查找問題不怕丑，聽取意見不怕刺，解剖自己不怕痛。要敞開大門，開門征求意見，開門接受監(jiān)督，開門開展評議，真正讓人民群眾參與效能建設(shè)的每一過程、每一環(huán)節(jié)、每一步驟。要通過多種宣傳渠道，繼續(xù)加大效能建設(shè)活動宣傳力度，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面典型，發(fā)動基層和群眾搞好查擺整改工作，要通過問卷調(diào)查、個(gè)別交談、專題座談、投訴舉報(bào)、明查暗訪等多種形式廣泛征求人民群眾和服務(wù)對象的意見和建議，查出影響和制約加快發(fā)展的體制和機(jī)制弊端，找準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把握本部門本機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)和著力點(diǎn)，使整改工作有的放矢；要誠心接受群眾監(jiān)督，建立制度化、規(guī)范化的投訴機(jī)制，公開機(jī)關(guān)投訴電話，使我們的查擺整改工作在群眾監(jiān)督下有效推進(jìn)。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)的評議權(quán)交給人民群眾、交給服務(wù)對象，讓人民群眾和服務(wù)對象來評點(diǎn)工作中的問題，推進(jìn)我們的工作，真正以群眾滿意不滿意、高興不高興來檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)際成效。

第二，抓好查擺整改必須在有的放矢、力行整改上下功夫。對查擺的問題，重在分析，貴在整改。各級各部門各單位對征求到的意見和集中查擺出來的問題，特別是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，對影響和制約本地本部門加快發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，要帶著聞過則喜、聞過則思、聞過則改的誠意，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，認(rèn)真梳理，逐條對照，采取切實(shí)有效的措施，著力加以解決。對一些重大問題不能簡單就事論事，而要剔筋見骨地深入剖析查找原因，研究對策，標(biāo)本兼治；對一些敏感問題，不能麻木不仁、反映遲鈍，而要見微知著，舉一反三，不失時(shí)機(jī)加以整改。對所有的問題都要本著先易后難、分步實(shí)施的原則，以針對性、操作性和實(shí)效性為標(biāo)準(zhǔn)，逐個(gè)制定整改方案，明確整改目標(biāo)，明確責(zé)任主體，明確整改時(shí)限，明確質(zhì)量要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施。凡是有條件整改的，要立說立行，雷厲風(fēng)行，立竿見影，一時(shí)難以完全解決的，要列出專題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出分步操作的整改措施；屬于有制度而沒有執(zhí)行的，要采取措施確保制度的執(zhí)行；屬于制度不完善的，要加以健全和完善；屬于沒有明確制度的，要建立切實(shí)可行的制度?？傊褪且矣谡晢栴}，嚴(yán)肅剖析問題，堅(jiān)決糾正問題，開動腦筋，善于創(chuàng)新，從機(jī)制上革除機(jī)關(guān)部門中存在的衙門作風(fēng)、僵化體制和陳規(guī)陋習(xí)，切實(shí)讓廣大人民群眾在

效能建設(shè)中增強(qiáng)向心力，進(jìn)發(fā)積極性，激發(fā)創(chuàng)造性。公務(wù)員之家版權(quán)所有

同志們：

這次全省勞動保障工作會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會、省委六屆八次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全國勞動保障工作會議精神，總結(jié)20*年及整個(gè)“十五”時(shí)期主要勞動保障工作，研究分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署20*年全省勞動保障工作，并對20*年度全省勞動保障系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位進(jìn)行表彰。明天，雙建副省長還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹好，落實(shí)好。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，全省勞動保障工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越

今年是“十五”計(jì)劃的最后一年，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的重大決策部署，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)了又快又好的發(fā)展。我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺階，經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)達(dá)到1萬億元左右，財(cái)政總收入將完成1千億元以上；結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要步伐，鋼鐵、裝備制造、石油化工等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)；投資保持較快增長，曹妃甸港等一批重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展；對外開放水平有了新提高，出口總值達(dá)到107億美元；居民生活繼續(xù)改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9*0元，增長14%，農(nóng)民人均純收入3480元，增長10%；以國有企業(yè)改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，社會事業(yè)全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)可望順利實(shí)現(xiàn)，極大地鼓舞了全省人民推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的信心和決心。這一年，也是全省勞動保障事業(yè)快速發(fā)展的一年。一年來，全省勞動保障系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，按照“圍繞一條主線，突出兩大改革，實(shí)施三項(xiàng)工程，提高四種能力，協(xié)調(diào)推進(jìn)勞動保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越”的總體思路，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）精心實(shí)施民心工程，就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)提前超額完成。預(yù)計(jì)到年底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)20萬人，其中“4*0”人員再就業(yè)4.8萬人，分別完成全年任務(wù)的117%、111%和160%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率可控制在4.6%的目標(biāo)以內(nèi)。主要采取了5方面措施：

一是切實(shí)落實(shí)就業(yè)扶持政策。在全省組織開展了以查看目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況、政策實(shí)施管理機(jī)制建設(shè)情況、配套政策制定情況、政策實(shí)施情況、政策效應(yīng)發(fā)揮情況為主要內(nèi)容的“再就業(yè)政策實(shí)效”活動，確保了各項(xiàng)就業(yè)政策的落實(shí)。前三季度發(fā)放小額貸款3558.2萬元，為從事個(gè)體經(jīng)營的3.6萬名下崗失業(yè)人員減免稅額5265萬元，為4.41萬名下崗失業(yè)人員減免行政事業(yè)性收費(fèi)2459萬元，有力地促進(jìn)了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)并軌工作。推進(jìn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌是今年就業(yè)再就業(yè)工作的重中之重，省政府高度重視，制定了并軌方案，主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各級勞動保障部門區(qū)別不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，努力做到就業(yè)有出路、社保不斷線、職工勞動關(guān)系得到妥善處理。截止11月底，承德、秦皇島、唐山、保定、滄州、邢臺6個(gè)市下崗職工已全部出中心。預(yù)計(jì)到年底，全省可基本完成并軌任務(wù)。三是加快勞動力市場建設(shè)。省政府印發(fā)了《關(guān)于加快勞動力市場建設(shè)的指導(dǎo)意見》，省從再就業(yè)資金結(jié)余中拿出6000萬元支持各市勞動力市場信息系統(tǒng)建設(shè)，目前，秦皇島、邢臺兩市勞動力市場已投入使用，石家莊、承德、*、廊坊、滄州、邯鄲市新改建勞動力市場已開工建設(shè)。四是強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)。堅(jiān)持培訓(xùn)與企業(yè)需求相結(jié)合，全省就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極與企業(yè)“聯(lián)姻”，目前已與2000多個(gè)企業(yè)建立了定向培訓(xùn)安置關(guān)系。普遍開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并在全國率先將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)拓展到大中專畢業(yè)生和農(nóng)村勞動力，組織專家對創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行指導(dǎo)，提高了就業(yè)培訓(xùn)的效果。在就業(yè)服務(wù)上注重困難群體，積極開展“再就業(yè)援助活動”，大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位安置就業(yè)。以公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，有效開展了技能崗位對接專項(xiàng)服務(wù)活動，截止11月底，全省共舉辦大型招聘會2946場次，職業(yè)介紹成功66萬人。五是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。省政府制定下發(fā)了《關(guān)于大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，在人才培養(yǎng)、評價(jià)和評選表彰等方面，明確了相關(guān)政策。首次召開了“高技能人才表彰大會”，以省委、省政府的名義對20名“燕趙技能大獎”和100名“河北省技術(shù)能手”進(jìn)行了表彰，進(jìn)一步優(yōu)化了高技能人才成長環(huán)境。加快實(shí)施“河北省三年二萬五千新技師培養(yǎng)計(jì)劃”。預(yù)計(jì)到年底，全省共培養(yǎng)新技師9529人，完成全年任務(wù)的119.1%；職業(yè)技能鑒定30.5萬人，完成全年任務(wù)的112%。積極推動公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，秦皇島高級技工學(xué)校已完成基礎(chǔ)建設(shè)。技工學(xué)校招生創(chuàng)歷史新高，全年招生達(dá)到4.8萬人。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會講話

今天，縣委、縣政府召開關(guān)于厲行節(jié)約和效能建設(shè)的大會。厲行節(jié)約和效能建設(shè)離不開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，離不開公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。借此機(jī)會，就效能和節(jié)約話題，談?wù)勅绾未蛟煲恢谡?、廉潔、?wù)實(shí)、高效的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的問題。

一、目前縣鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在問題及根源

我們國家的機(jī)關(guān)公務(wù)員的形成，具有它特殊的歷史背景和原因。過去，在二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)里，對它的職能定位，有著錯(cuò)位的一面。因?yàn)槲覀儑覄倧陌敕饨ò胫趁竦氐纳鐣薪夥懦鰜?，?jīng)濟(jì)水平還處在農(nóng)耕文明時(shí)代，在向現(xiàn)代化邁進(jìn)的過程中，只能靠犧牲大量的農(nóng)民利益來支持城市化建設(shè)，以廣大農(nóng)村和農(nóng)民去支持城市。特別縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級干部，為此付出了一代人的代價(jià)。在二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)代，對這樣一支隊(duì)伍的要求，更多的是一種執(zhí)行命令型，即執(zhí)行上面的政策和決定。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。到了市場經(jīng)濟(jì)的今天，我們農(nóng)業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)為什么這么落后，我們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的干群關(guān)系為什么這么緊張，諸多的問題，當(dāng)然一方面是由于二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的，更多的是基層的國家公務(wù)員職能“錯(cuò)位”的原因。

公務(wù)員隊(duì)伍是國家各項(xiàng)管理工作的決策者、執(zhí)行者和實(shí)施者，在十屆人大十五次會議上，已對公務(wù)員的職能有了一個(gè)明確的界定。隨著市場經(jīng)濟(jì)的日趨成熟，公務(wù)員在國家機(jī)器整個(gè)運(yùn)行當(dāng)中，應(yīng)該顯得特別重要，也就是說公務(wù)員隊(duì)伍的狀況和運(yùn)行效能直接影響著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，甚至決定著黨和國家的命運(yùn)。從事公務(wù)員的職業(yè)，從國際上看，都是一個(gè)具有崇高使命感、責(zé)任感的職業(yè)在社會的公民當(dāng)中，對公務(wù)員這個(gè)職業(yè)是肅然起敬的?，F(xiàn)在要考入公務(wù)員隊(duì)伍是很難的，幾十名甚至上百名爭一個(gè)公務(wù)員位置。面對這樣一個(gè)嚴(yán)格的要求，和公務(wù)員今天所處特殊的地位的作用，應(yīng)該引起我們在座的公務(wù)員們作出思考：我們應(yīng)該以一個(gè)什么樣的形象、什么樣的素質(zhì)、什么樣的奉獻(xiàn)和責(zé)任，來展示你今天的職業(yè)形象，來履行我們的職能，發(fā)揮我們應(yīng)有的社會功能。

當(dāng)然，作為過去一個(gè)特殊的歷史階段，過去的公務(wù)員屬于機(jī)械性的，要求去執(zhí)行一些任務(wù)，所以準(zhǔn)入的條件很松，部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的可以進(jìn)公務(wù)員，學(xué)校畢業(yè)的可以進(jìn)公務(wù)員，人數(shù)不足就降低門坎，招干的公務(wù)員，轉(zhuǎn)崗的公務(wù)員，五花八門。但是，我們應(yīng)該看到，這支公務(wù)員隊(duì)伍是在特殊歷史背景下形成的，有它優(yōu)秀的一面，善良、純樸、服從是其明顯的特征，在二元社會結(jié)構(gòu)下，這支公務(wù)員隊(duì)伍作出了巨大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，也應(yīng)該看到，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在現(xiàn)代文明的嚴(yán)格要求下，這支公務(wù)員隊(duì)伍存在著體制僵化、機(jī)制不活、個(gè)人素質(zhì)跟不上等諸多問題，這在農(nóng)業(yè)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為明顯。因此，解決公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的這些體制上、機(jī)制上的問題，已成當(dāng)務(wù)之急。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話

提高認(rèn)識，立足實(shí)踐開創(chuàng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)新局面―在組織部機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會上的講話

同志們：

5月20日，縣委、縣政府召開了“民主評議活動、機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議”。會上，縣委、縣政府提出在全縣各級機(jī)關(guān)中組織開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)教育活動。下面，我就如何貫徹落實(shí)好會議精神，做好組織部機(jī)關(guān)效能建設(shè)，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意義和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是縣委、縣政府搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的實(shí)際步驟，也是著眼長遠(yuǎn)建設(shè)，推進(jìn)各級機(jī)關(guān)更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、健全機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)的重要措施。縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性，要求定了的規(guī)矩就要堅(jiān)決落實(shí)，務(wù)求抓出成效。

提高認(rèn)識，立足實(shí)踐開創(chuàng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)新局面―在組織部機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會上的講話

同志們：

5月20日，縣委、縣政府召開了“民主評議活動、機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議”。會上，縣委、縣政府提出在全縣各級機(jī)關(guān)中組織開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)教育活動。下面，我就如何貫徹落實(shí)好會議精神，做好組織部機(jī)關(guān)效能建設(shè)，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意義和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是縣委、縣政府搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的實(shí)際步驟，也是著眼長遠(yuǎn)建設(shè)，推進(jìn)各級機(jī)關(guān)更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、健全機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)的重要措施?？h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性，要求定了的規(guī)矩就要堅(jiān)決落實(shí)，務(wù)求抓出成效。

一是形勢發(fā)展的需要。xx開發(fā)建設(shè)給xx帶來歷史性的機(jī)遇，必將譜寫xx歷史的新篇章。目前我們xx發(fā)展的勢頭已經(jīng)開始顯現(xiàn)，在這種令人振奮的形勢下，怎么搶抓機(jī)遇，迎勢而上，發(fā)展自身，這對于各級干部來說是一個(gè)考驗(yàn)，是對我們整體素質(zhì)和能力的考驗(yàn)，每位干部必須冷靜思考，認(rèn)真對待。要經(jīng)受住這次考驗(yàn)，真正抓住機(jī)遇，把未來xx建設(shè)好，從根本上講，就取決于每位干部以怎樣的精神狀態(tài)，怎樣的發(fā)展能力，怎樣的外在形象，怎樣的工作效能來迎接挑戰(zhàn)、迎接考驗(yàn)?；卮疬@些問題，那就要求大家有一股強(qiáng)勢的干勁，有一個(gè)拼搏的精神狀態(tài)，有一身過硬的本事。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，途徑只有一個(gè)，就要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要堅(jiān)持勤政、廉政、能政，不斷提高自身整體素質(zhì)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作抓緊抓好。這是歷史負(fù)于每位干部的責(zé)任，任重而道遠(yuǎn)。

提高認(rèn)識，立足實(shí)踐開創(chuàng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)新局面―在組織部機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會上的講話

同志們：

5月20日，縣委、縣政府召開了“民主評議活動、機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議”。會上，縣委、縣政府提出在全縣各級機(jī)關(guān)中組織開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)教育活動。下面，我就如何貫徹落實(shí)好會議精神，做好組織部機(jī)關(guān)效能建設(shè)，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意義和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是縣委、縣政府搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的實(shí)際步驟，也是著眼長遠(yuǎn)建設(shè)，推進(jìn)各級機(jī)關(guān)更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、健全機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)的重要措施?？h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性，要求定了的規(guī)矩就要堅(jiān)決落實(shí)，務(wù)求抓出成效。

一是形勢發(fā)展的需要。xx開發(fā)建設(shè)給xx帶來歷史性的機(jī)遇，必將譜寫xx歷史的新篇章。目前我們xx發(fā)展的勢頭已經(jīng)開始顯現(xiàn)，在這種令人振奮的形勢下，怎么搶抓機(jī)遇，迎勢而上，發(fā)展自身，這對于各級干部來說是一個(gè)考驗(yàn)，是對我們整體素質(zhì)和能力的考驗(yàn)，每位干部必須冷靜思考，認(rèn)真對待。要經(jīng)受住這次考驗(yàn)，真正抓住機(jī)遇，把未來xx建設(shè)好，從根本上講，就取決于每位干部以怎樣的精神狀態(tài)，怎樣的發(fā)展能力，怎樣的外在形象，怎樣的工作效能來迎接挑戰(zhàn)、迎接考驗(yàn)?；卮疬@些問題，那就要求大家有一股強(qiáng)勢的干勁，有一個(gè)拼搏的精神狀態(tài)，有一身過硬的本事。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，途徑只有一個(gè)，就要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要堅(jiān)持勤政、廉政、能政，不斷提高自身整體素質(zhì)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作抓緊抓好。這是歷史負(fù)于每位干部的責(zé)任，任重而道遠(yuǎn)。