行政機關(guān)和事業(yè)單位混編混崗問題一直是困擾人事編制部門的“老大難”問題。在國家推行公務員管理制度之前，行政機關(guān)和事業(yè)單位在職能界定、權(quán)責劃分上界線模糊，其人事管理也比較松散。近年來，隨著行政機關(guān)和事業(yè)單位人事制度改革不斷深入和人事編制管理的進一步規(guī)范，混編混崗問題開始逐步得到控制，但是由于歷史遺留和現(xiàn)實情況的復雜性，尤其是制度和人為等因素的制約，使得這一問題始終沒有得到根本解決。就目前我市市縣鄉(xiāng)三級機關(guān)來說，有直屬事業(yè)單位的部門基本上都不同程度的存在著混編混崗現(xiàn)象。要徹底解決行政機關(guān)和事業(yè)單位混編混崗問題，人事編制部門還有相當長的一段路程要走。

混編混崗現(xiàn)象錯綜復雜

混編混崗一般是指行政機關(guān)違反人事編制管理規(guī)定，將機關(guān)所屬行政編制人員和其下屬單位所屬事業(yè)編制人員或其他非行政人員交叉使用，致使人員身份和崗位職責不相符，從而造成人員、編制和崗位管理混亂的現(xiàn)象。2007年5月1日實施的《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》第15條明確規(guī)定：“……地方各級人民政府行政機構(gòu)應當使用行政編制，事業(yè)單位應當使用事業(yè)編制，不得混用、擠占、挪用……”。據(jù)此規(guī)定，行政機關(guān)使用行政編制，設(shè)置行政崗位，使用行政人員；事業(yè)單位使用事業(yè)編制，設(shè)置事業(yè)崗位，使用事業(yè)人員。行政機關(guān)和事業(yè)單位作為兩種性質(zhì)截然不同的組織機構(gòu)，在編制和人員使用上應該嚴格遵守以上規(guī)定。實際上，盡管人事編制部門出臺了許多相關(guān)政策規(guī)定，并在清理和整治上做了大量艱苦的工作，但混編混崗問題還是大量存在。概括來說，混編混崗主要有以下幾種情形：

——事業(yè)身份人員占行政崗位。這類人員的編制、身份性質(zhì)比較明確，個人占事業(yè)編制，身份為事業(yè)干部，人事關(guān)系在事業(yè)單位，由事業(yè)單位進行日常管理和年終考核。但是他們長期被行政機關(guān)借用，在行政崗位工作，履行行政職責，已經(jīng)成為名義上是事業(yè)干部，實際上是行政工作人員這一特殊群體。這類人員在市縣鄉(xiāng)三級機關(guān)中相當普遍，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，事業(yè)干部當作行政干部使用的現(xiàn)象司空見慣。這類人員是混編混崗人員的主要構(gòu)成。

——非公務員身份人員占行政崗位。這類人員既不是事業(yè)人員，也不是公務員，一般已核占行政編制，安排行政職務，按照公務員進行管理，但由于各種原因沒有完善公務員身份，處于公務員和非公務員的中間狀態(tài)。據(jù)調(diào)查，這種情況不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)存在，而且縣級機關(guān)也同樣存在，造成這種情況主要是由于過去人事管理不規(guī)范時個別地方擅自通過一定方式從事業(yè)干部中選調(diào)一些人擔任領(lǐng)導職務公務員或文秘人員，而未得到上級組織人事部門的認可。

——編制和身份模糊人員占行政崗位。這類人員主要有兩部分：一是個別區(qū)市縣前幾年直接面向高等院校選拔的優(yōu)秀大學生，這些優(yōu)大生經(jīng)選拔后直接安置在黨政機關(guān)工作，執(zhí)行公務員工資，享受公務員福利待遇，但占的是事業(yè)編制，其身份比較模糊；二是在前些年機構(gòu)改革過程中，一些行政機關(guān)事業(yè)編制人員因不符合條件而未進行公務員過渡，但同時也沒有分流出機關(guān)，成為無編無名的“黑戶口”。

【摘要】我國高等職業(yè)技術(shù)教育逐步得到了黨和國家領(lǐng)導人的重視，為了提升高職院校的教學質(zhì)量，許多高職院校積極探索與企業(yè)進行深度合作，組建混編師資隊伍，對學生進行聯(lián)合培養(yǎng)。本文對ICT專業(yè)背景下校企合作中混編師資隊伍的師風師德建設(shè)問題進行了探究。

【關(guān)鍵詞】校企合作;ICT;師風師德建設(shè)

一、ICT專業(yè)中混編師資隊伍面臨問題

十八大以來，我國高等職業(yè)教育得到了黨和國家領(lǐng)導人的高度重視，2014年23至24日全國職業(yè)教育工作會議在北京召開。中共中央總書記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示。他強調(diào)，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責，必須高度重視、加快發(fā)展。在深入學習關(guān)于職業(yè)教育的重要精神過程中，高職院校中的各級領(lǐng)導、一線教師以的重要講話精神為指導，在工作中努力實干，對黨中央關(guān)于“堅持產(chǎn)教融合、校企合作”的要求和號召作出積極響應，部分高職院校進行積極積極探索，與企業(yè)進行深度合作，共同開展職業(yè)技術(shù)教育。信息通信技術(shù)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要帶動力量，需要大量合格的從業(yè)資格者。國內(nèi)一些以電子信息技術(shù)為優(yōu)勢的高職院校已經(jīng)與華為、中興等優(yōu)秀企業(yè)共同進行校企深度融合，共同開展學生培養(yǎng)。校企雙方共同派出一線教師，組成混編師資隊伍，共同擔任課程授課、實訓室建設(shè)、專業(yè)規(guī)劃、專業(yè)發(fā)展等具體工作。ICT行業(yè)更加注重的是學生的實踐操作能力，企業(yè)派出的老師都行業(yè)里的能工巧匠，將多年積累的實踐經(jīng)驗帶進了課堂，彌補了校內(nèi)教師在實踐操作方面的欠缺。同時，通過課堂聽課，課外交流等方式，校內(nèi)老師又將自己的授課經(jīng)驗分享給企業(yè)教師，雙方互相配合，相得益彰。然而，混編師資隊伍在發(fā)展過程中也面臨著一些問題，如隊伍缺乏凝聚力和向心力，雙方教學理念存在較大差異，少數(shù)教師在思想上出現(xiàn)懈怠的情況，上述問題嚴重影響了整個團隊的士氣，打擊了其他同事的工作積極性，有損教師在學生心中的良好形象。高職院校師德師風建設(shè)一起以來都是教師隊伍建設(shè)的核心內(nèi)容，高校的師德師風建設(shè)已經(jīng)成為了高校實現(xiàn)教師隊伍優(yōu)化、合格人才培養(yǎng)、辦學內(nèi)涵提升的重要措施。師德是教師整體素質(zhì)的核心，決定著教師對教育實踐的態(tài)度和價值觀，制約著教師教育教學的行為規(guī)范，是教師教書育人、為人師表的實踐動力與精神支柱。師風是師德的延伸和補充，是師德的表現(xiàn)形式和載體。“德者師之魂”，教育維系著國家和民族的前途及未來，高校師德師風建設(shè)應時時刻刻放在首位。黨的的勝利召開，標識著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入了新時期。高職院校應當響應黨的號召，緊跟時展，將黨的重要指示精神落實到實處，而高職院校的教師更是將精神落實到實處的踐行者。要想實現(xiàn)“立德樹人”，提升學生的道德水平，教師首先就必須具有崇高的道德修養(yǎng)，所以要想提升學生的社會責任感和實踐能力，歸根結(jié)底還是需要提高混編師資隊伍的師德師風。

二、提升混編師資隊伍的途徑

1、提升混編師資隊伍的凝聚力。師資隊伍的凝聚力是教師工作體現(xiàn)出來的合力，是積極向上的精神力量。凝聚力會激發(fā)每一位教師的工作積極性，使大家緊密聯(lián)系在一起。如果團隊內(nèi)部缺乏凝聚力，工作就會變成一盤散沙，提升教育質(zhì)量和實現(xiàn)學校發(fā)展目標就將無從談起。所以，首要工作應是統(tǒng)一思想，堅持團結(jié)合作，增加整體合力，形成優(yōu)勢互補。不斷提高雙方教師的存在感、幸福感和成就感。2、提升混編師資隊伍對教育的神圣感。老師肩負著為祖國培養(yǎng)下一代的重要責任，正確的理想信念是教書育人。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與完善，高校教師的價值取向出現(xiàn)了一些的變化，部分教師甚至失去了“教師是最神圣職業(yè)”的觀念，日常工作中不講奉獻，只講獲取。部分教師甚至將工作作為謀生的一種手段，在工作的過程中只為自己著想，忽視對學生的教育。教師存在的這種功利意識泛濫的情況不僅損害了自身的師德師風，而且不利于學生的培養(yǎng)與教育。3、提升混編師資隊伍責任感。指出，學生的成才和身心健康容不得教師的半點疏忽，身為人民教師，必須具備足夠的責任心，才能讓學生順利成才。教師的責任心不是在轟轟烈烈中展示，而是在平凡、普通、細微的各項工作中體現(xiàn)。老師要干好自己的工作，就要有高度的責任感。反之，如果教師的責任心不強，工作缺乏主動性、積極性，敷衍了事，那么“教書育人”就成了一句空話，再好的教師，再好的教育方案，再嚴厲的管理措施也將于事無補。

C語言是目前非常流行的一種編程語言，除具有高級語言使用方便靈活、數(shù)據(jù)處理能力強、編程簡單等優(yōu)點外:還可實現(xiàn)匯編語言的大部分功能，如可直接對硬件進行操作、生成的目標代碼質(zhì)量較高等，而匯編語言沒有高級語言要占用較大的存儲空間和較長的運行時間等缺點，它的運行速度快是高級語言所不能比擬的，可以說高級語言與匯編語言各有千秋。目前c語言與匯編語言的混合編程在諸如對硬件的直接操作、中斷處理、快速執(zhí)行等場合有著廣泛的應用。但由于匯編語言在函數(shù)調(diào)用、參數(shù)傳遞、返回值及寄存器的使用等方面與C語言有很多的不同，所以在混合編程時應多考慮這些方面的設(shè)計技術(shù)問題。

一、變量與函數(shù)的相互調(diào)用

c語言可以調(diào)用匯編子程序和匯編語言中定義的變量。但要注意由于。編譯后的目標文件自動地在函數(shù)名和變量名前加一個下劃線，所以在匯編語言中調(diào)用C語言的函數(shù)和變量時，應在函數(shù)名和變量名前加一下劃線。在匯編語言程序開始部分，應對調(diào)用的函數(shù)和變量用EXTERN加以說明。

二、調(diào)用者與被調(diào)用者的參數(shù)傳遞

這種數(shù)據(jù)傳遞通過堆棧完成，在執(zhí)行調(diào)用時從調(diào)用程序參數(shù)表中的最后一個參數(shù)開始，即從右到左自動依次壓人堆棧;將所有參數(shù)壓人堆棧后，再自動將被調(diào)用程序執(zhí)行結(jié)束后的返回地址(斷點)壓人堆棧，以使被調(diào)程序結(jié)束后能返回主調(diào)程序的正確位置而繼續(xù)執(zhí)行。進人匯編子程序后，為了能正確獲取主調(diào)程序并存人堆棧中的數(shù)據(jù)，被調(diào)的匯編子程序先后要做如下一些工作:

l、保存sp的副本進人匯編子程序后，子程序中免不了要有壓棧和出棧的操作，故sP時刻在變化。為了能用SP訪問堆棧中的參數(shù)，安全辦法是一進人子程序后，先為SP制副本，以后對傳遞參數(shù)的訪問都用副本進行。一般可用BP保存SP，如:pushbPmovbP，sp

高職院校是根據(jù)社會需求，圍繞崗位職業(yè)能力，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的院校。高職院校的專業(yè)設(shè)置離不開行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)實需求和發(fā)展規(guī)劃，而在人才規(guī)格方面，對于每個高職專業(yè)而言，學生的技術(shù)技能是否達標無疑是檢驗人才培養(yǎng)全過程的一把尺子，因此，專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)顯得尤為重要，其中，專業(yè)教學模式與教學團隊建設(shè)是構(gòu)建課程體系、形成學生技術(shù)技能的關(guān)鍵因素。本文以服裝與服飾設(shè)計專業(yè)為例，針對金課與工作室制“教學做一體化”教學模式以及建設(shè)“混編式、實踐型專業(yè)教學團隊”的理念和思路作嘗試和探討。

1服裝與服飾設(shè)計專業(yè)的金課理念

建設(shè)高職服裝與服飾設(shè)計專業(yè)的“金課”是提升專業(yè)和課程的重要路徑，所謂“金課”是指具有高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度的課。所謂高階性指的是將數(shù)字時代智能化服裝與服飾設(shè)計的知識、能力和素質(zhì)有機融合起來，注重培養(yǎng)學生解決復雜問題的綜合應用能力和服裝與服飾設(shè)計技、藝的創(chuàng)造性思維。因此在課程的教學中不只是簡單地傳授知識，而是結(jié)合知識、能力、素質(zhì)進行引導、激發(fā)，針對能力和思維展開訓練。服裝服飾是隨著人們追求時尚美的腳步不斷變化的流行產(chǎn)品，設(shè)計師和技術(shù)人員的創(chuàng)新能力從來就是產(chǎn)品立于市場的生命支柱。服裝服飾又是最為與時俱進的文化載體，無論是款式設(shè)計還是結(jié)構(gòu)與工藝，課程的內(nèi)容應結(jié)合時代需求，有機融合前沿數(shù)字技術(shù)，創(chuàng)新設(shè)計思維和表達形式，通過師生互動展開對先進技術(shù)技能的研習，鼓勵學生發(fā)揮個性特長，探究符合自身知識能力和審美情趣的設(shè)計方案，推崇創(chuàng)新風格和創(chuàng)新面貌。就服裝行業(yè)企業(yè)人才需求來說，高職服裝與服飾設(shè)計專業(yè)的人才培養(yǎng)目標無非是“善設(shè)計、通工藝、能策劃、會管理”，其教學是通過服裝的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、工藝、產(chǎn)品策劃與管理的創(chuàng)新訓練，使學生的學習成果呈現(xiàn)出探究性和個性化。在流行時尚越來越多樣化、風格化的今天，服裝服飾的創(chuàng)新創(chuàng)意就是要營造獨特多樣而有一定消費受眾的形式，因此培養(yǎng)本專業(yè)學生具有獨特的探究精神和個性特點至關(guān)重要。服裝與服飾的產(chǎn)品設(shè)計教學，是創(chuàng)造性思維和工藝技術(shù)經(jīng)驗相融合的教學，教師在引導激發(fā)學生創(chuàng)新意識的同時，還需要將產(chǎn)品設(shè)計的工藝流程和技術(shù)經(jīng)驗傳授給學生，而這個教學過程是貫穿在不同的項目任務中完成的；是通過教學做一體化的師生共研逐步形成的；是在不斷挑戰(zhàn)課程難度，尋求新知識新技能、完善新設(shè)計的過程中養(yǎng)成的，因此，建設(shè)高職服裝與服飾設(shè)計專業(yè)的“金課”很重要的一個目的就是著重培養(yǎng)學生課上課下的挑戰(zhàn)性學習和創(chuàng)新性思考的能力，而不是知識技能的簡單重復。

2現(xiàn)代學徒制服裝專業(yè)工作室教學模式

高職服裝與服飾設(shè)計專業(yè)教學是以實踐為主體的理實一體化教學，傳統(tǒng)的課堂教學模式往往分解了理論和實踐，一定程度上阻隔了兩者的互通互融，導致學生在接受知識、培養(yǎng)技能方面周期較長，不能滿足行業(yè)企業(yè)設(shè)備技術(shù)快速更新對人才的現(xiàn)實需求。因此，“教、學、做一體化”的教育教學理念對于高職服裝與服飾設(shè)計專業(yè)而言是毋容置疑的。但在實際教學中能否落實落細，能否真正產(chǎn)生效果和作用，就需要在教學模式上有所對應。首先，設(shè)立服裝專業(yè)工作室是一次專業(yè)人才培養(yǎng)模式的變更。所謂模式，是指事物的標準樣式，具有一般性、簡單性、重復性、結(jié)構(gòu)性、穩(wěn)定性、可操作性的特征。融教、學、做為一體的服裝專業(yè)工作室教學模式是一種教師與學生之間、學生與學生之間以及學生自身的多項反饋的綜合型模式，是體現(xiàn)以教師為主導、學生為主體、項目為引領(lǐng)、啟發(fā)+思考、于實踐中求真知的教學模式。其次，服裝專業(yè)工作室是校企合作的橋梁和紐帶。學校培養(yǎng)專業(yè)人才，企業(yè)生產(chǎn)市場需要的產(chǎn)品，兩者的定位目標不同，利用校企合作方式助力專業(yè)人才培養(yǎng)需要找到校企之間共同需求才能持久合拍，其中，少不了服裝專業(yè)工作室作為橋梁和紐帶。大多數(shù)服裝企業(yè)是以單一化產(chǎn)品為其生產(chǎn)生存支柱的，其人員的知識與技能要求相對單一，而學校培養(yǎng)人才的核心要求則是本專業(yè)知識和技能的系統(tǒng)化，使學生就業(yè)時能在相關(guān)領(lǐng)域選擇和遷移。因此，要讓校企合作真正發(fā)揮作用，則要建立一個完善的實踐教學體系，而這個實踐教學體系的落實對于服裝專業(yè)來說就需要不同的工作室作為聯(lián)通學校和企業(yè)、知識技能與職業(yè)崗位之間的橋梁和紐帶。因此，我們所構(gòu)建的實踐教學體系的目標是：不同的工作室對接不同的服裝企業(yè)，通過校企合作的不同項目傳授不同的知識和技能，學生可以根據(jù)興趣和自身發(fā)展，在完全學分制的人才培養(yǎng)方案框架內(nèi)，自主選擇不同的工作室開展知識與技能的學習，培養(yǎng)職業(yè)能力的個性化和特色化，為將來就業(yè)創(chuàng)業(yè)集聚資源、打下基礎(chǔ)。第三，服裝專業(yè)工作室是師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化器。服裝專業(yè)的工作室既是建立在校企合作和項目化教學基礎(chǔ)上的綜合性實踐平臺，也是師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最有效的孵化器。通過校企合作項目，師生教學過程中的創(chuàng)新創(chuàng)意不斷得到生產(chǎn)實際的檢驗和實證，同時也推動了企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)革新，這種持續(xù)的產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)意合作可以使師生作品既融入社會現(xiàn)實，又高于社會現(xiàn)實，且能深入了解不同的市場需求和產(chǎn)品定位，從而極大地發(fā)揮個體的主觀能動性，促成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識和行動，從而使人才培養(yǎng)達到新高度。

3建設(shè)混編式、實踐型服裝專業(yè)教學團隊

1當前公路工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題分析

1．1質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)未能準確定位

（1）責權(quán)不對等質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是在當?shù)卣闹苯宇I(lǐng)導下，對公路工程所有參建單位的實際質(zhì)量管理情況進行監(jiān)督，同時肩負總體質(zhì)量監(jiān)督的重責。政府領(lǐng)導是使質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)發(fā)揮主要職責的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，但這也會成為限制因素。首先，針對某些質(zhì)量影響因素，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)無權(quán)進行干涉和監(jiān)管，比如工程勘察和設(shè)計等；其次，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和政府對應部門的權(quán)限發(fā)生重復，使得監(jiān)督職能出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象，不僅造成監(jiān)督資源的浪費，還不利于職責定位。在實際工作中，如果產(chǎn)生質(zhì)量問題，雙方互相推諉，無法對問題進行及時的分析和處理，導致原本可能不大的質(zhì)量問題進一步惡化，最終造成嚴重損失。（2）質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費不足在質(zhì)量監(jiān)督費全面取消之后，用于工程質(zhì)量監(jiān)督的經(jīng)費大多來源于財政撥款，但實際撥款數(shù)額較少，無法滿足正常開展監(jiān)督活動的需求，使得質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的生存壓力劇增，空間被一再壓縮，根本無法發(fā)揮應有的職能和作用。此外，在這種狀況下，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不得不采取其他的方式收取費用，增加了貪污腐敗情況的發(fā)生幾率，對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的形象造成極大的影響。（3）混編現(xiàn)象嚴重混編是指質(zhì)量監(jiān)督和檢測之間的混編。目前，在高速公路工程當中，很一部分檢測機構(gòu)直接設(shè)立在質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)中，初步定義為質(zhì)量監(jiān)督的下屬單位。這一現(xiàn)象十分容易造成混編問題，形成“一班人馬、兩種職能”的模式，使得部分監(jiān)督者同時扮演被監(jiān)督者的形象，嚴重違背基本的質(zhì)量監(jiān)督法則，還會滋生貪污腐敗等不良風氣。

1．2質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體職能不夠統(tǒng)一

各地區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的職權(quán)范圍未能完全統(tǒng)一，有一部分省級機構(gòu)有權(quán)對施工單位資質(zhì)、監(jiān)理方資質(zhì)進行檢驗和審批，還有一部分機構(gòu)則是通過上級主管部門進行資質(zhì)檢驗和審批，機構(gòu)本身僅負責初審。此外，工程招投標過程中，有些質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具有一定決定權(quán)和話語權(quán)。政府下屬的質(zhì)量監(jiān)督部門負責全施工過程的招投標、設(shè)計與驗收，如果質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的職能范圍不能統(tǒng)一，將會造成職責和權(quán)限方面的混亂，不利于工程質(zhì)量監(jiān)督工作的正常開展。

1．3質(zhì)量鑒定與評價制度不科學

《中華人民共和國公務員法》于2006年1月1日頒布實施，公務員登記是公務員法實施的基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照統(tǒng)一部署，公務員登記工作于2006年11月開始進行,截止2007年10月，除市直個別單位，基本平穩(wěn)完成了全市七大類機關(guān)和群團組織的登記工作。

一、基本情況

1、人員編制情況。

截止2007年10月30日，全市共有七大類機關(guān)（黨委、政府、人大、政協(xié)、檢察、法院、派和工商聯(lián)）和群團組織612個，核定編制總數(shù)21165名，實有在職人數(shù)23007人，超編1845人。其中市本級機關(guān)單位72個，編制3914名（其中待分配行政編制93名），實有3841人，實際超編20人；縣級機關(guān)單位540個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)257個，編制總數(shù)17251名，實有19166人，超編1915人。其中，各縣（市、區(qū)）政法專項編制控制比較好，除宜章縣超編41人外，各縣都有政法專項編制剩余，全市總體余160多名專項編制。大部分縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)編制控制較好，除宜章超490人，永興超204人外，資興、北湖、蘇仙、臨武、嘉禾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有余編，資興鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)還余179名編制。

2、領(lǐng)導職數(shù)配備情況。

市本級72個機關(guān)單位共核定正副處級領(lǐng)導職數(shù)389名，實配468人（含兼職領(lǐng)導34人），超配45人；核定正副處級非領(lǐng)導職數(shù)167名，實配249人，超配82人。超機構(gòu)規(guī)格高配副處級領(lǐng)導干部60人。

《國際貿(mào)易實務》是一門實踐性很強的課程，它以國際貿(mào)易具體流程為主線，系統(tǒng)地介紹了國際貿(mào)易各個環(huán)節(jié)所涉及的知識和技能，該課程涵蓋了商品學、國際商法、保險、運輸、金融、商品檢驗等諸多方面的知識。由于國際貿(mào)易業(yè)務本身的涉外性質(zhì)，隨著經(jīng)濟全球一體化日趨明顯，對熟練掌握英語又精通國際貿(mào)易知識和技能的外向型復合型人才的需求空前增加。實踐證明，開展《國際貿(mào)易實務》課程的雙語教學，是培養(yǎng)外向型復合型人才的有效途徑。它既能讓學生達到該課程的專業(yè)要求，又能較大地改善學生英語聽說讀寫的水平。教材是教學的基本材料，對雙語教學效果有著重要的影響?！澳壳拔覈咝ｋp語教學使用的教材普遍存在一定的問題，難以激發(fā)學生的學習興趣和教師的教學熱情，無法滿足雙語教學的要求。”①國內(nèi)雖然有些院校開展了《國際貿(mào)易實務》課程雙語教學，但是從雙語教學實踐來看，雙語教學教材開發(fā)已成為這門課程順利進行雙語教學亟待突破的“瓶頸”。因此，對《國際貿(mào)易實務》課程雙語教學教材進行研究有重要的現(xiàn)實意義。

一、《國際貿(mào)易實務》課程雙語教學教材模式及其利弊分析

根據(jù)筆者調(diào)查，市面上在封面或者在前言中出現(xiàn)“雙語教材”或“雙語教學”字樣的《國際貿(mào)易實務》課程教材約有三十多種。為使研究更具目的性，筆者把明確面向本科的雙語教材予以排除，總結(jié)分類如表1?！坝捎谖覈M出口貿(mào)易體制與其他國家有所不同,盡管雙方都是在國際貿(mào)易慣例這一共同框架下運作,但是實際操作程序中仍存在很多本國特色的東西”。①所以直接采用原版的英文教材不適合基礎(chǔ)稍差的高職院校的學生，會產(chǎn)生與國內(nèi)學科標準、學生英語能力和高職教育目標需求不一致的問題。根據(jù)表1所列的代表性教材，面向高職院?！秶H貿(mào)易實務》課程雙語教材的出版主要有以下幾種模式，現(xiàn)一一分析其利弊。

1.原版改編教材改編的原版教材不是簡單地減少內(nèi)容，而是結(jié)合國內(nèi)教學特點，使之更加符合國內(nèi)的課程設(shè)置與教學環(huán)境。改編版的原版教材選取了原著的精華，刪減了一些不適合我國國情的內(nèi)容，體系與內(nèi)容保持原版教材風貌。改編版加上了中文單詞表與注釋，可節(jié)省查字典的時間，加深對教材內(nèi)容的理解。但改編只能在原著的基礎(chǔ)上進行，無法加入原著沒有的內(nèi)容，不能完全與我國的教學大綱與課程設(shè)置相符。根據(jù)表1所示，目前只有一種教材，且不是面向高職學生。此種模式對于高職來說，不宜采用。

2.國內(nèi)自編英文教材自編教材能緊扣教學大綱，從選材到編排體例都由編者自行設(shè)計。這樣既可以吸收國外先進的學科知識，又增加了符合教學大綱與中國外貿(mào)國情的內(nèi)容，使之更具有針對性。自編英文教材語言更通俗易懂，符合我國學生的認知能力。但編寫工作量極大，撰寫者盡管在英語方面可能有很高的造詣,但仍然會存在語言不地道的問題,不少地方有中式英文的痕跡。這樣的教材給高職學生閱讀弊大于利。

3.國內(nèi)英漢混編教材所謂混編教材，即書中英語與漢語的比例大致相當，英漢的比例取決于讀者的理解水平。表1所示《國際貿(mào)易實務》課程雙語教學教材主要有以下三種編寫形式，歸納分析如下:

摘要：校企共建生產(chǎn)性實訓基地是高職教育的新課題，在共建過程中必然涉及共建機制、人才培養(yǎng)模式、課程建設(shè)、教學團隊建設(shè)、評價機制等諸多方面的改革。文章以南通科技職業(yè)學院園藝類專業(yè)為試點，通過探索校企共建生產(chǎn)性實訓基地，有效地深化了教育教學改革，提高了教學效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：校企共建；實訓基地；教學改革

一、主要實踐與研究

（一）探索實訓基地共建機制

學院以園藝類專業(yè)為試點，開展“廠中?！薄靶Ｖ袕S”實訓基地建設(shè)，充分滿足學生工學結(jié)合、頂崗實習的需要。建立健全校企共建共管實訓基地的體制機制，建立企業(yè)“教師工作站”、學?！皩＜夜ぷ髡尽?，按照園藝類專業(yè)教學和園藝行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的雙重要求組織生產(chǎn)和教學，在完成企業(yè)生產(chǎn)任務的同時完成專業(yè)教學任務，實現(xiàn)校企“雙贏”。學院在校外選擇了南通久發(fā)農(nóng)業(yè)科技有限公司、南通金土地生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、上海星輝種苗有限公司等三個企業(yè)開展“廠中?！苯ㄔO(shè)，并建立企業(yè)教師工作站三個。校企共建規(guī)模較大、檔次較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（生產(chǎn)基地）作為教學基地，由企業(yè)投資建設(shè)生產(chǎn)、教學和生活設(shè)施，學院補貼學生部分實訓耗材費用，學校教師與企業(yè)技術(shù)人員合作開展生產(chǎn)安排和技術(shù)指導，共同培養(yǎng)企業(yè)“未來員工”，開辦了“久發(fā)班”“星輝班”等，將課堂放到生產(chǎn)一線，真正實現(xiàn)了“工學交替”“學崗直通”，充分體現(xiàn)了專業(yè)教學內(nèi)容的職業(yè)性與崗位要求，有效地提高了教學效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量。在校內(nèi)引進大學生創(chuàng)業(yè)基地（園藝植物醫(yī)院、園藝產(chǎn)品服務超市）、南通通派盆景園等2個項目開展“校中廠”建設(shè)，并建立了2個校內(nèi)專家工作站。校企共建校內(nèi)實訓基地和大學生創(chuàng)業(yè)基地，學校提供工作場地和辦公場所，企業(yè)負責項目管理和經(jīng)營資金，以學生為主體開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，企業(yè)專家與學校教師合作開展技術(shù)咨詢。這樣，把學生推向社會和市場，很好地培養(yǎng)了他們的生產(chǎn)經(jīng)營技能和創(chuàng)業(yè)能力。

（二）改革人才培養(yǎng)模式

一、創(chuàng)設(shè)情境

小學生年齡小，尤其低年級的學生，對于形象生動的事情會比較感興趣，所以創(chuàng)設(shè)直觀形象的教學環(huán)境會讓孩子們更能融入角色，進行學習。如我利用玉米做道具，進行搶糧食比賽，來鍛煉學生的奔跑能力。農(nóng)村有很多玉米秸，可以利用它進行竹竿舞跳格子等游戲，再播放節(jié)奏明快的音樂，學生們不僅練習了彈跳能力，還鍛煉了協(xié)調(diào)性和樂感，效果非常好。

二、課堂練習盡量多樣化運用游戲

體育教學中，孩子們最不愿意的就是反復枯燥的練習，所以把要進行的練習融入到游戲中，不但能達到練習的量，還能達到好的練習效果。如練習投擲標槍時，可以用自己疊的紙飛機進行投擲，體會標槍的鞭打動作。把教學中的體育練習拆解成多樣的游戲進行整合，能培養(yǎng)學生的興趣和愛好，會收到好的教學效果。

三、結(jié)合游戲內(nèi)容對學生進行適當?shù)乃枷氲赖陆逃?/p>

體育課的一些教學內(nèi)容是非常鍛煉學生的意志品質(zhì)的，尤其是在進行耐力跑體育測試時。現(xiàn)在的孩子吃苦耐勞的能力有所下降，我會用王軍霞奪得奧運冠軍的事跡來鼓勵學生，讓孩子們懂得堅持刻苦才能勝利。在做排球訓練的時候會提到郎平，講述她幾度為了國家女排，放棄優(yōu)厚的待遇，和自己的女兒分離回國報效祖國，舍小家為大家的優(yōu)秀品質(zhì)。講述這些體育健將的故事，學生們都特別愛聽，這樣激勵孩子們，會使他們不僅能提高體育技能，還增強了意志品質(zhì)和愛國主義情懷。德育教育無小事，作為教師，要從小給孩子樹立一個榜樣，讓他們將來成為對社會有用的人。

摘要：培養(yǎng)學生與企業(yè)文化要求相吻合的精神特質(zhì)和行為習慣，是高職院校學生教育管理工作的重要任務。以南京信息職業(yè)技術(shù)學院通信技術(shù)專業(yè)的改革實踐為例，闡述了在高職院校學生教育管理工作中引入企業(yè)職業(yè)管理要素的必要性、實施框架和實施要點，對高職院校學生教育管理工作形成職教特色，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量與企業(yè)需求的吻合度提出了新思路。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；學生教育管理；企業(yè)職業(yè)管理

雖然近年來高職院校為社會培養(yǎng)了大批人才，但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)更新的不斷加速，人才培養(yǎng)質(zhì)量與企業(yè)需求吻合度不高的問題也日益突出。調(diào)查顯示，用人企業(yè)對高職人才培養(yǎng)質(zhì)量，最為看重的并非技術(shù)技能，而是畢業(yè)生的責任意識、專注精神、企業(yè)忠誠度、團隊精神等職業(yè)素質(zhì)。因此，除了專業(yè)技能培養(yǎng)之外，培養(yǎng)學生與企業(yè)文化要求相吻合的精神特質(zhì)和行為習慣也是高職教育的重要內(nèi)容。課堂教學之外，學生教育管理工作是服務學生素質(zhì)發(fā)展最直接的領(lǐng)域，如何在這個領(lǐng)域形成高職教育的特色，有效助推學生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成，是一個值得探索的問題。南京信息職業(yè)技術(shù)學院的通信技術(shù)專業(yè)，依托校企“雙主體”人才培養(yǎng)項目，將企業(yè)職業(yè)管理的部分內(nèi)容和做法引入到學生教育管理工作中，取得了明顯效果。

一、學生教育管理中引入職業(yè)管理要素的必要性

職業(yè)管理是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分，是指企業(yè)提供的用于幫助組織內(nèi)正從事各類崗位員工職業(yè)發(fā)展的行為過程，其內(nèi)容廣泛，包括企業(yè)為員工提供的各類職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)測評、學習培訓、輔導咨詢、政策制度、激勵保障等。職業(yè)管理的目的是分析企業(yè)中崗位對員工的能力要求，形成組織中的各種職業(yè)崗位及其發(fā)展通道，通過促進員工個人的職業(yè)發(fā)展，提升組織整體的發(fā)展水平。職業(yè)管理的本質(zhì)是企業(yè)對員工入職后的職業(yè)教育，在目標、內(nèi)容、方式方法上，與入職前的學校職業(yè)教育有很多相通之處，這是高職教育可以借鑒其內(nèi)容要素和活動形式的基礎(chǔ)所在。企業(yè)職業(yè)管理活動與職業(yè)教育教學活動的融合在德國的雙元制職業(yè)教育和英國的技工培訓中，都有成功實踐。綜合分析發(fā)達國家的經(jīng)驗和我國高職教育發(fā)展的現(xiàn)狀，在學生教育管理中引入職業(yè)管理要素主要出于以下要求：

1.職業(yè)教育跨界屬性的要求