為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,提高城市品位,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，按照市委、市政府工作的總體部署和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的要求，現(xiàn)就城區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作的有關(guān)事宜通告如下：

一、全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，嚴(yán)禁在三包責(zé)任區(qū)內(nèi)亂擺亂放、亂搭亂建、亂豎亂靠、亂吊亂掛、亂堆亂倒、亂貼亂畫等影響市容觀瞻的行為。

二、禁止在城區(qū)道路上堆物、設(shè)攤、洗車、修車、開夜間飲食攤點(diǎn)等，修復(fù)或拆除道路兩側(cè)破損不潔的遮陽棚。

三、沿街單位、經(jīng)營戶、居民要嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)和方式傾倒垃圾，實(shí)行垃圾袋裝化，嚴(yán)禁亂倒垃圾。

四、臨街建筑、裝修、破道等施工工地必須設(shè)置圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)，并且保證外觀整潔、堆料規(guī)范，無污水流溢、無垃圾堆積。施工生產(chǎn)的建筑垃圾一律按要求密閉運(yùn)輸、定點(diǎn)傾倒，嚴(yán)禁亂堆亂倒。

五、禁止運(yùn)輸車輛載運(yùn)物在城區(qū)道路拋灑滴漏。

突出重點(diǎn)區(qū)域治理。清理、規(guī)范流動(dòng)商販和占道經(jīng)營300處,撤除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招200個(gè),清除“牛皮癬”1280處，撤除違章搭建（構(gòu)）筑物2140㎡,規(guī)范車輛停放250次,清理和規(guī)范修（洗）車場(chǎng)點(diǎn)20個(gè),清理河面漂浮物及垃圾330噸,規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營秩序6個(gè),治理市場(chǎng)污水亂排10處,清理、規(guī)范再生資源回收站24個(gè)。

也是城鄉(xiāng)容貌和人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)水平和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平全面提升的關(guān)鍵之年。區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2011年是貫徹《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)（2011和市委、市政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理決定的決勝之年。2011年上半年我局各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、全力以赴。

抓好輿論引導(dǎo)和氛圍營造工作，積極協(xié)同各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門開展創(chuàng)建活動(dòng)。增加人力不間斷對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行全覆蓋自查，堅(jiān)持好的風(fēng)貌。各有關(guān)創(chuàng)建單位的艱辛工作、積極配合下，市區(qū)、區(qū)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村被評(píng)為省“五十百千示范工程”示范市、鎮(zhèn)、村，確保了五十百千”示范工程創(chuàng)建勝利。

二、積極落實(shí)“三個(gè)延伸”城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理效果突出

大力開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理，積極貫徹落實(shí)奇葆書記“城鄉(xiāng)環(huán)境治理向基層、村莊、盲點(diǎn)死角延伸”要求。召開了全區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)，及時(shí)制定并下發(fā)《區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理行動(dòng)總體方案》和《區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》明確了責(zé)任單位及協(xié)作單位，對(duì)治理內(nèi)容進(jìn)行分解，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理順利推進(jìn)。

2010年，全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作以來，按照“改善城鄉(xiāng)環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量、美化村容村貌”的總體要求，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題入手，把綜合整治工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后農(nóng)房重建相結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，使鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境得到初步治理，全鎮(zhèn)環(huán)境綜合質(zhì)量大為改觀。

一、城鄉(xiāng)綜治工作情況介紹

（一）“機(jī)制”進(jìn)一步健全。

1、管理機(jī)制。一是組建了環(huán)衛(wèi)隊(duì)、整治督導(dǎo)隊(duì)、幫導(dǎo)勸導(dǎo)隊(duì)和村民自治隊(duì)。二是召開了鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)居民第一屆業(yè)主代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，通過業(yè)主委員會(huì)自治章程，建立了執(zhí)法隊(duì)。為規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序整治，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。

2、考核機(jī)制。制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作責(zé)任制及行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，落實(shí)了“領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶”的工作機(jī)制。并簽定了目標(biāo)責(zé)任書，將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、場(chǎng)鎮(zhèn)單位和各村干部工資每月掛30%作為獎(jiǎng)懲。

3、投入機(jī)制。實(shí)行“群眾自籌、上級(jí)補(bǔ)助、戶主投入”的資金保障機(jī)制，并鼓勵(lì)全社會(huì)參與環(huán)境綜合整治。

對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來，同志們開展迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治。振奮精神，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，不折不扣地完成綜合整治任務(wù)，以新的姿態(tài)、新的面貌、新的形象迎接十一運(yùn)會(huì)的召開，為建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧、宜居”新泉城作出新的更大貢獻(xiàn)！

市委、市政府召開了迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，2月9日。會(huì)上，市里與各區(qū)、市直各有關(guān)部門分別簽定了工作責(zé)任書，動(dòng)員全市積極行動(dòng)，集中8個(gè)月的時(shí)間開展迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，以嶄新的鄉(xiāng)村形象迎接全運(yùn)會(huì)的召開。關(guān)于環(huán)境綜合整治工作，區(qū)委、區(qū)政府已于去年12月召開了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排，各項(xiàng)整治已全面鋪開。今天區(qū)委、區(qū)政府再次召開環(huán)境綜合整治大會(huì)，主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)市迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行思想再發(fā)動(dòng)、任務(wù)再落實(shí)、工作再部署，全力打好環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。這次綜合整治的總體方案和專項(xiàng)方案已經(jīng)印發(fā)，一會(huì)兒，書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好迎全運(yùn)城市綜合整治的極端重要性和緊迫性

全區(qū)各級(jí)各部門積極貫徹“9.29省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，去年以來。緊緊圍繞“抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，使城市規(guī)劃、市政建設(shè)、市容市貌和鄉(xiāng)村載體功能有一個(gè)大提高、上一個(gè)大臺(tái)階，以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)迎接十一屆全運(yùn)會(huì)”要求，迅速行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了顯著效果?？梢哉f，年是區(qū)城建史上投入力度最大的一年，全年省、市、區(qū)三級(jí)及社會(huì)投入重點(diǎn)工程建設(shè)資金共49.4億元；項(xiàng)目開工建設(shè)最多的一年，全區(qū)共有119個(gè)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)或續(xù)建；同時(shí)也是工程涉及面最廣、城建工作推進(jìn)力度最大、鄉(xiāng)村建設(shè)管理工作最見成效的一年，重點(diǎn)建設(shè)和整治工程涵蓋了棚戶區(qū)改造、片區(qū)開發(fā)、河道、道路、橋梁、園林、燈亮、平改坡、鐵路沿線、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境維護(hù)、國土資源等鄉(xiāng)村建設(shè)管理各個(gè)領(lǐng)域，小清河綜合治理、北園大街綜合改造等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，棚戶區(qū)改造、河道整治、道路環(huán)境整治等多項(xiàng)整治工程效果顯著。這些成果的取得，與全區(qū)各級(jí)各部門尤其是城建系統(tǒng)廣大干部職工的勤奮努力是分不開的對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的也要清醒地看到作為省會(huì)鄉(xiāng)村中心城區(qū)，充分肯定成果的同時(shí)。鄉(xiāng)村環(huán)境和管理工作與市委、市政府的要求相比、與人民群眾的期盼相比，還存在著很大差距。鄉(xiāng)村管理體制機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，綜合整治的推進(jìn)力度還需要進(jìn)一步加大，交通擁堵、占道經(jīng)營、揚(yáng)塵污染、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”等問題還沒有得到完全根治。對(duì)上述問題，必需高度重視，采取得力措施加以解決。

建國年來全國體育運(yùn)動(dòng)的一次大檢閱、大展示，十一屆全運(yùn)會(huì)是繼北京奧運(yùn)會(huì)之后國家最重要的綜合體育賽事。全運(yùn)會(huì)興辦周年的獻(xiàn)禮盛會(huì)。因此，搞好迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治意義非常重大。第一，要從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)和抓好這次綜合整治。屆時(shí)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、各省市自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將蒞臨運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員和全國觀眾以及大批記者將匯聚我市，國際體育組織的官員也要來參與全運(yùn)會(huì)。這次全運(yùn)會(huì)不只是一次體育盛會(huì)，而且是國家榮譽(yù)和形象的集中展示，區(qū)的環(huán)境面貌如何，既代表著形象，更代表著和國家的形象。第二，要從改善民生的高度來認(rèn)識(shí)和抓好綜合整治。綜合整治不是面子工程，而是實(shí)實(shí)在為群眾辦實(shí)事。鄉(xiāng)村環(huán)境不好、交通不暢、空氣不清，這些群眾集中反映的突出問題，事關(guān)群眾切身利益的民生問題，也是通過這次綜合整治為老百姓辦的實(shí)事。要完全清理環(huán)境“臟、亂、差”和市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象，同步推進(jìn)棚戶區(qū)改造等民生工程，為人民群眾發(fā)明良好的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境，切實(shí)讓老百姓感受到綜合整治帶來的環(huán)境變化，讓老百姓見到實(shí)實(shí)在效果。第三，這次綜合整治是全面提升鄉(xiāng)村管理的最好機(jī)遇。籌辦全運(yùn)會(huì)促使我以更大的決心、更大的投入、更大的力量搞好綜合整治，干成一批平時(shí)想干不好干、干不好的難事，使鄉(xiāng)村管理上一個(gè)大的臺(tái)階。因此，各級(jí)各部門要以這次綜合整治為契機(jī)，把綜合整治作為事關(guān)全局的重大政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，突破一批薄弱環(huán)節(jié)，解決一批城市管理的難點(diǎn)問題，形成鄉(xiāng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升鄉(xiāng)村管理水平。

時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。搞好綜合整治、交一份合格答卷，今天距全運(yùn)會(huì)開幕還有227天。全區(qū)各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好綜合整治的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策布置上來，全面動(dòng)員，全民參與，舉全區(qū)之力打好這一次綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

同志們

推動(dòng)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理更加深入、扎實(shí)、有效地開展，這次會(huì)議的主要任務(wù)是為了貫徹市委、市政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)”活動(dòng)的工作部署。以清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接60周年國慶。局已經(jīng)制定了市商務(wù)局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)方案》希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。必需高度重視，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。要從科學(xué)發(fā)展觀的高度充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性和必要性，要充分認(rèn)識(shí)到開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，機(jī)關(guān)工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要載體，建強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘，爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展先鋒模范”有力途徑。大家一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，克服模糊認(rèn)識(shí)，不折不扣地抓好此項(xiàng)活動(dòng)，以清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接60周年國慶。

二、強(qiáng)力推進(jìn)，掌握重點(diǎn)。

局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)正式啟動(dòng)。這既是一項(xiàng)階段性的重要任務(wù)，根據(jù)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求。又是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。要認(rèn)真按照《市商務(wù)局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)方案》要求，明確重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)。

為進(jìn)一步提升和改善環(huán)境質(zhì)量，確保我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定我市2011年流域環(huán)境綜合整治方案。

一、整治目標(biāo)

（一）空氣質(zhì)量指標(biāo)：全年市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率90%以上，綜合污染指數(shù)進(jìn)一步下降，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定，達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）地表水質(zhì)量指標(biāo)：地表水生態(tài)補(bǔ)償考核斷面達(dá)到相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)（扣除入境水質(zhì)影響）。

（三）集中式飲用水質(zhì)指標(biāo)：加強(qiáng)集中式飲用水源地管理，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地劃界、立標(biāo)工作。

（四）污水處理指標(biāo)：污水處理率達(dá)80%以上，中水回用率40%以上；

為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)功能，營造良好的社區(qū)環(huán)境，積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn)，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導(dǎo)性意見》（辦發(fā)號(hào)）文件精神，經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會(huì)同意，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會(huì)”的號(hào)召，按照“政府組織、部門參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長(zhǎng)效”的原則，在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境，提升文明素質(zhì)，提高幸福指數(shù)，全力實(shí)施好此項(xiàng)“家門口工程”。 二、組織機(jī)構(gòu) 為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處，成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦，主要負(fù)責(zé)整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的推進(jìn)、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗(yàn)收。 三、工作目標(biāo) 以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，以服務(wù)居民群眾為宗旨，結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況，大力推進(jìn)小區(qū)（庭院）環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)（庭院）凈化、美化、亮化、綠化，建立準(zhǔn)物業(yè)管理體制，達(dá)到長(zhǎng)效管理的目標(biāo)。 四、整治范圍 根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，暫定南齒社區(qū)為整治對(duì)象。按照屬地管理，南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。 五、整治內(nèi)容 社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)（庭院）為單位，以保潔、保安為重點(diǎn)，白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，集中整治群眾迫切需要解決的問題。基本內(nèi)容涉及七類：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。 六、工作程序和步驟 1、調(diào)查摸底。白水湖管理處要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作，摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量，同時(shí)把小區(qū)（庭院）的現(xiàn)狀及存在的問題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、無遺漏，為下一步確定整治項(xiàng)目提供可靠依據(jù)。 2、集中民意。在確定小區(qū)（庭院）整治項(xiàng)目前，按照“整不整，社區(qū)居民代表會(huì)議定”的原則，白水湖管理處要對(duì)整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查須達(dá)到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋，社區(qū)居民代表會(huì)議上大多數(shù)住戶（60%以上）有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌，進(jìn)行整治計(jì)劃。 3、規(guī)劃設(shè)計(jì)。在確定規(guī)劃設(shè)計(jì)之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見”的原則，對(duì)前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進(jìn)行匯總整理，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，拿出規(guī)劃和效果圖；規(guī)劃方案完成后，在小區(qū)（庭院）主要出入口公示設(shè)計(jì)方案，收集居民意見，歸納居民建議，完善方案內(nèi)容，切實(shí)保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 4、改造提升。結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)實(shí)際，形成一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)整治方案、一支專業(yè)隊(duì)伍、一筆專項(xiàng)資金、一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)專業(yè)分工，拿出具體實(shí)施意見。集中力量，精心組織，全面實(shí)施，確保質(zhì)量。在整治過程中，要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金，做到科學(xué)調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時(shí)，要充分接受居民群眾對(duì)整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作 5、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。對(duì)居民小區(qū)（庭院）整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，由區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收合格后，再向市里申報(bào)驗(yàn)收，要求整治工作個(gè)個(gè)達(dá)標(biāo)，讓政府滿意，讓市民放心。 6、長(zhǎng)效管理。社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段，實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理才是最終目的。而準(zhǔn)物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際情況，全面實(shí)行以“三保一維護(hù)”為基本內(nèi)容的準(zhǔn)物業(yè)管理：①衛(wèi)生保潔服務(wù)；②安全保衛(wèi)（安全防范）服務(wù)；③綠化保養(yǎng)服務(wù)；④設(shè)施維護(hù)服務(wù)。同時(shí)，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，核定物管經(jīng)費(fèi)，設(shè)置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。 七、工作要求 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)前重要議事日程，與區(qū)里對(duì)應(yīng)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，形成一把手負(fù)總責(zé)，全員參與的工作態(tài)勢(shì)；統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責(zé)任、有效推進(jìn)，務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準(zhǔn)物業(yè)管理體系的建立。 2、協(xié)調(diào)配合。社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門，各部門和單位要積極支持和配合，尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財(cái)政等部門在程序?qū)徟确矫嬉o予簡(jiǎn)化和保障，確保整治工作有序開展。 3、宣傳動(dòng)員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用，把社區(qū)環(huán)境整治與當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、召開居民座談會(huì)等平臺(tái)方式，廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進(jìn)展情況，動(dòng)員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。 4、確保質(zhì)量。社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)“家門口工程”和“民心工程”，鎮(zhèn)（處）對(duì)每項(xiàng)工程實(shí)施情況必須全程監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到萬無一失，確保工程按期保持保量完成。

根據(jù)“**市城市管理年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及**區(qū)“城區(qū)建設(shè)管理年”領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，決定集中開展為期2個(gè)月的時(shí)間以“改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌”為主題的環(huán)境綜合整治活動(dòng)。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，制定本方案。

一、整治目標(biāo)

通過開展城區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，徹底治理城區(qū)居民樓院、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，治理亂倒建筑垃圾行為，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人居環(huán)境水平，做到居民樓院環(huán)境整潔，全面提高城區(qū)的面貌。

二、主要任務(wù)及責(zé)任分工（具體責(zé)任分工和整治標(biāo)準(zhǔn)附后）

（一）整治居民樓院、小街小巷的環(huán)境衛(wèi)生

徹底清除居民樓院、樓道和小街小巷的亂搭亂建，亂堆亂放，亂貼亂畫及衛(wèi)生死角，清理居民樓院綠地內(nèi)的垃圾和雜草。對(duì)照《**區(qū)城市管理轄區(qū)責(zé)任制考核辦法》中居民樓院的考核標(biāo)準(zhǔn)逐樓、逐院全面進(jìn)行清理整治。

*月份，經(jīng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了專項(xiàng)綜合整治，*月13日，專門召開了動(dòng)員會(huì)議，動(dòng)員會(huì)議后，全鎮(zhèn)相關(guān)職能部門迅速落實(shí)行動(dòng)，并召開了五次專題協(xié)調(diào)會(huì)議，經(jīng)過村鎮(zhèn)辦、農(nóng)村辦、城管、交警、派出所、工商、環(huán)衛(wèi)、交管、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦公室等各相關(guān)部門一個(gè)多月的聯(lián)合綜合整治，集鎮(zhèn)環(huán)境存在的十三個(gè)方面，四十三個(gè)問題已基本整改到位，振胡路側(cè)石完成改造、車輛基本有序停放、環(huán)境衛(wèi)生保潔到位、外地大型車輛全部按規(guī)定停放指定地點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相關(guān)設(shè)施改造到位、亂設(shè)攤、攤外攤整治到位，集鎮(zhèn)環(huán)境面貌有了較大改善，但我們應(yīng)該清醒地看到，集鎮(zhèn)的環(huán)境管理工作，與上級(jí)的要求相比，與老百姓的愿望相比，還存在著不少不可忽視的薄弱環(huán)節(jié)，保持長(zhǎng)效管理的任務(wù)還很艱巨。

從剛才檢查的情況來看，還至少存在著五個(gè)需要進(jìn)一步整改的地方：一是商貿(mào)街的路側(cè)石還沒有改造到位；二是集鎮(zhèn)主干道路兩側(cè)車輛有序停放還需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)；

下階段，要進(jìn)一步從一下五個(gè)方面

一是重視程度不夠。相關(guān)職能部門缺乏實(shí)施管理力度，存在重突擊輕經(jīng)常，重治標(biāo)輕治本的思想。二是存在畏難思想。要保持好的環(huán)境衛(wèi)生狀況，就要堅(jiān)持不懈，沒有一勞永逸的措施，這就是環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)年年搞的原因。我們的干部普遍存在著怕的思想，怕麻煩、怕動(dòng)手。三是存在松勁思想。認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生狀況管好了沒有多大實(shí)效，群眾也得不到多大實(shí)惠，所以能拖則拖，認(rèn)為松一松、歇一歇無關(guān)大局。思想上總認(rèn)為群眾素質(zhì)意識(shí)差。搞環(huán)境衛(wèi)生管理，動(dòng)態(tài)性大，再要加上高標(biāo)準(zhǔn)就無法無力了。四是存在怕花錢的思想。大家都清楚，要使環(huán)境變優(yōu)變美，必須要用人工，要添設(shè)施，要花錢。有的單位認(rèn)為要用錢的地方很多，不值得在衛(wèi)生上花費(fèi)大量的資金，即使花了錢也起不到多大效果，沒有積極性，不舍得投入。五是群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)。由于沒有受到系統(tǒng)的衛(wèi)生教育和引導(dǎo)，不少群眾沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不懂得珍惜環(huán)境資源，隨地吐痰，亂丟紙屑煙頭，亂倒垃圾等不文明、不衛(wèi)生的行為時(shí)有發(fā)生。這些問題是導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生狀況差的主要原因。要徹底改變我鎮(zhèn)的環(huán)境面貌，必須要克服上述存在的問題，但這不是一天兩天就能完成的，特別是提高群眾的文明素質(zhì)更需要長(zhǎng)期不懈的努力。我們要從現(xiàn)在做起，從我做起，扎扎實(shí)實(shí)搞好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。而當(dāng)前的首要任務(wù)是開展“集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)”。

三、實(shí)施方案

集中整治時(shí)間為一個(gè)月，從3月13日至*月13日，具體分三整治。

為貫徹落實(shí)《區(qū)社會(huì)環(huán)境綜合整治工作方案》中提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)就在社會(huì)環(huán)境綜合整治工作中加強(qiáng)宣傳思想工作提出如下安排意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“講形勢(shì)、講任務(wù)、講政策”為主要內(nèi)容，以提高干部群眾的環(huán)境意識(shí)、法律意識(shí)和城市意識(shí)為重點(diǎn)，以理順情緒、化解矛盾、解決問題為落腳點(diǎn)，按照“三貼近”的要求，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，有針對(duì)性地開展宣傳思想工作，為社會(huì)環(huán)境綜合整治工作提供強(qiáng)有力的思想政治工作和社會(huì)輿論保障，為加快我區(qū)城市化進(jìn)程和爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市做貢獻(xiàn)。

二、工作內(nèi)容

1、講形勢(shì)。要讓干部群眾明確，社會(huì)環(huán)境綜合整治工作是市委、市政府對(duì)我區(qū)推進(jìn)城市化進(jìn)程所提出的具體要求，是建設(shè)“大大連”、加快“西拓北進(jìn)”的現(xiàn)實(shí)需要；要讓干部群眾明確，社會(huì)環(huán)境綜合整治工作是區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施新體制，推進(jìn)城市化，建設(shè)現(xiàn)代化綠色城區(qū)的一項(xiàng)重要舉措；要讓干部群眾明確，社會(huì)環(huán)境綜合整治工作是為了更快地發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，是構(gòu)建和諧、給百姓帶來更大實(shí)惠的需要；要讓干部群眾明確，社會(huì)環(huán)境綜合整治工作是為了實(shí)現(xiàn)區(qū)按照主城區(qū)建設(shè)規(guī)劃發(fā)展的需要，引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)認(rèn)同感，提高共同建設(shè)美好家園的積極性。

2、講任務(wù)。要向干部群眾講清社會(huì)環(huán)境綜合整治工作的內(nèi)容、范圍和步驟方法，講清所在鎮(zhèn)街各項(xiàng)整治工作的工作量、重點(diǎn)部位以及所涉及的具體整治步驟和要求。