1環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作存在的問(wèn)題

我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作起步較晚，同時(shí)受多種因素制約，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作存在很大的局限性。

1.1機(jī)構(gòu)和制度不健全，基礎(chǔ)能力建設(shè)滯后

健全的機(jī)構(gòu)、完善的制度，是質(zhì)量管理工作的重要依托。我國(guó)許多環(huán)境監(jiān)測(cè)單位的質(zhì)量管理部門人員較少，與整體監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的工作量不匹配，監(jiān)督檢查和質(zhì)控力度比較薄弱。除實(shí)驗(yàn)分析的質(zhì)量管理體系比較健全外，其他監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量管理工作尚屬起步階段，質(zhì)控項(xiàng)目有限，質(zhì)控措施單一，整個(gè)管理制度亟待完善。我國(guó)質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)能力建設(shè)嚴(yán)重滯后于環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的發(fā)展，質(zhì)量管理人員的數(shù)量和能力相對(duì)不足，相關(guān)設(shè)備、物資的支持力度不夠，基礎(chǔ)技術(shù)理論研究缺乏，標(biāo)準(zhǔn)樣品等相關(guān)技術(shù)研發(fā)投入較少，質(zhì)控指標(biāo)體系不健全，這些因素均限制了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的深入開展。

1.2領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，監(jiān)測(cè)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄

隨著國(guó)家環(huán)保事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，環(huán)境管理者對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的需求逐步增多，監(jiān)測(cè)站的工作任務(wù)日益繁重，承受的壓力越來(lái)越大，在確保完成監(jiān)測(cè)任務(wù)與加強(qiáng)質(zhì)量管理之間，站領(lǐng)導(dǎo)往往忽視后者，對(duì)質(zhì)量管理工作重視不夠，失去了既提高監(jiān)測(cè)水平又保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可信度的有力抓手。在領(lǐng)導(dǎo)不重視的情況下，監(jiān)測(cè)人員極易表現(xiàn)出質(zhì)量意識(shí)淡薄，缺乏學(xué)習(xí)和貫徹質(zhì)量體系的自覺(jué)性，對(duì)質(zhì)量管理人員的工作不愿配合或存在抵觸情緒，致使質(zhì)量管理工作的深入開展缺少執(zhí)行力。

摘要:耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障，其質(zhì)量影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，所以對(duì)耕地的質(zhì)量進(jìn)行控制有非常顯著的現(xiàn)實(shí)意義。就耕地質(zhì)量控制來(lái)看，最為重要的內(nèi)容是環(huán)境質(zhì)量控制。為了對(duì)耕地環(huán)境質(zhì)量控制提供基礎(chǔ)參考，文章對(duì)耕地環(huán)境質(zhì)量控制的相關(guān)問(wèn)題以及耕地污染防治的具體措施等進(jìn)行討論與分析，要做好土壤污染調(diào)查，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，增強(qiáng)科技支撐能力，增強(qiáng)科技支撐能力與培訓(xùn)，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整，有效降低土壤污染程度，合理改善寶雞市耕地環(huán)境質(zhì)量。

關(guān)鍵詞:耕地；環(huán)境質(zhì)量；污染；防治；環(huán)境監(jiān)管

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障，所以從全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，重視耕地的保護(hù)有突出的現(xiàn)實(shí)價(jià)值[1]。就目前的耕地資料研究分析來(lái)看，全國(guó)的耕地面積在減少，而且耕地的質(zhì)量在不斷的下降，其中耕地面積的減少與各類工程設(shè)施建設(shè)有關(guān)，耕地質(zhì)量的下降則和耕地污染有顯著的關(guān)系。總的來(lái)講，耕地污染造成了土壤酸堿失衡、營(yíng)養(yǎng)元素流失或者是有毒元素含量增多等問(wèn)題，這嚴(yán)重的影響了土壤的產(chǎn)出能力，所以從農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，對(duì)耕地的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行控制，并采取措施積極的防治耕地土壤的污染情況現(xiàn)實(shí)價(jià)值顯著。

一、耕地環(huán)境質(zhì)量

從現(xiàn)階段的資料整理來(lái)看，所謂的耕地環(huán)境質(zhì)量具體指的是從環(huán)境角度出發(fā)對(duì)耕地所做的質(zhì)量評(píng)估結(jié)果。就具體的環(huán)境要素來(lái)看，包括了水文特點(diǎn)、土壤營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)、土壤的酸堿性以及重金屬污染等多方面的內(nèi)容，所以土壤的耕地環(huán)境質(zhì)量是對(duì)耕地綜合產(chǎn)出表現(xiàn)的一種評(píng)價(jià)。對(duì)目前的耕地環(huán)境質(zhì)量做具體的分析，影響耕地環(huán)境質(zhì)量的因素比較多，所以在質(zhì)量評(píng)估中需要對(duì)各個(gè)要素進(jìn)行把握，同時(shí)還要掌握科學(xué)有效的評(píng)估方法，這樣，最終的耕地環(huán)境質(zhì)量確定才會(huì)更具真實(shí)性和有效性[2]。

二、耕地環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題以及評(píng)價(jià)分析

2021年，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，我局堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹生態(tài)文明思想，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌污染治理和生態(tài)保護(hù)，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)有效改善，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全區(qū)生態(tài)環(huán)境安全穩(wěn)定，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生環(huán)境安全事件。

一、環(huán)境質(zhì)量總體情況

（一）大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。2021年省市下達(dá)我區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）考核目標(biāo)為49.5微克/立方米。截至11月22日，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為38微克/立方米，同比下降20.8%；優(yōu)良天數(shù)比例為76.9%，同比上升7個(gè)百分點(diǎn)。秸稈禁燒已連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”，我區(qū)總體空氣質(zhì)量得到明顯改善。

（二）水環(huán)境質(zhì)量狀況。2021年，轄區(qū)主要河流水質(zhì)狀況良好，其中納入市級(jí)考核的6個(gè)水生態(tài)補(bǔ)償考核斷面水質(zhì)改善明顯，均達(dá)到地表水水質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)；市級(jí)地表斷面水生態(tài)補(bǔ)償資金已撥付我區(qū)450萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站獲得“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核資金19.2萬(wàn)元；集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；全區(qū)塌陷水域水質(zhì)良好，南湖及華家湖水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境初步顯現(xiàn)。

（三）土壤環(huán)境狀況。我區(qū)農(nóng)用地暫無(wú)污染點(diǎn)位，農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量情況較好，工業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量污染地塊相對(duì)較少，整體土壤環(huán)境情況在可控范圍內(nèi)。

二、生態(tài)環(huán)保工作開展情況

市環(huán)保局的幫手撐持下,區(qū)環(huán)保局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。堅(jiān)持以科學(xué)成長(zhǎng)不雅觀為指導(dǎo),以辦事經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，以污染減排為工作核心,以確保環(huán)境安全為己任，以創(chuàng)環(huán)保品牌為特色，圓滿地完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

主要工作成效

一、以推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)為重點(diǎn)。

1提高環(huán)境審批和驗(yàn)收門檻。拒批重污染項(xiàng)目10余個(gè)，對(duì)登記申請(qǐng)驗(yàn)收54家企業(yè)完成驗(yàn)收32家，對(duì)不具備驗(yàn)收條件的20多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目提出整改要求，很好地執(zhí)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。

2積極推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)不懈努力，克服資金籌備等各種困難，于本年11月份順利完成日處理4.8萬(wàn)噸污水處理廠及其配套主干管網(wǎng)建設(shè)，現(xiàn)已進(jìn)行進(jìn)水調(diào)試。城北污水處理廠的順利投產(chǎn)，較好地完成了淮河流域水污染防治任務(wù)，也為我區(qū)全面完成“十一五”十二五“主要污染物減排任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3強(qiáng)化飲用水源庇護(hù)。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)尤其是飲用水源庇護(hù)區(qū)內(nèi)20多家重點(diǎn)污染源的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)頻次，全年累計(jì)到通榆河城東水廠取水口采樣230余人次，對(duì)全區(qū)110個(gè)農(nóng)村地表水?dāng)嗝孢M(jìn)行監(jiān)測(cè)，最大程度上掌握水源隱患的最新情況，消除水源地環(huán)境安全隱患。同時(shí)，成立健全飲用水源庇護(hù)區(qū)的日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)管機(jī)制，重新修訂了區(qū)環(huán)境污染變亂應(yīng)急預(yù)案》加強(qiáng)長(zhǎng)效辦理，鞭策伍佑工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃功能調(diào)整，對(duì)飲用水源地一級(jí)、二級(jí)庇護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，一律取締關(guān)閉。對(duì)通榆河庇護(hù)區(qū)以及通榆河沿線飲用水源庇護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、船舶等污染源開展全面整治，堅(jiān)決消除通榆河水環(huán)境污染隱患。整治了非化工污染源12家，對(duì)市畢華麗有限公司養(yǎng)豬場(chǎng)（150頭）實(shí)施關(guān)閉，對(duì)市鼎天實(shí)業(yè)有限公司酸洗車間實(shí)施取締。

[摘要]農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件與保障，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，縣域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積不斷減少，但是為了滿足消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求量的不斷增加，農(nóng)業(yè)化學(xué)藥品的使用量也不斷增加，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，水土流失加劇。所以對(duì)縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行客觀，深入的評(píng)價(jià)，有利于保護(hù)縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]縣域;生態(tài)環(huán)境;時(shí)間;空間

區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)是協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，只有使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高的發(fā)展模式才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)[1]。鑒于區(qū)域內(nèi)各地區(qū)在自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面不均質(zhì)，本研究從全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源在不同地區(qū)的影響進(jìn)行一個(gè)南北，東西的劃分，結(jié)合縣域自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，自然資源等因素進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)。

1縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的概述

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個(gè)由社會(huì)。經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境組成的龐大復(fù)雜的多因素系統(tǒng)，為了評(píng)價(jià)其質(zhì)量高低，首先必須遵循一定原則篩選建立一套滿足研究需要并符合研究區(qū)實(shí)際狀況的科學(xué)評(píng)價(jià)體系[2]。對(duì)縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行一個(gè)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)就要從時(shí)間，空間上進(jìn)行立體分析。中國(guó)位于亞洲東部，太平洋西岸。位于北緯4°-55°，東經(jīng)73°-135°，東西、南北在氣溫、降雨量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上差距較大。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在各地也呈現(xiàn)不同的現(xiàn)象，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不同，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也略有不同，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)出現(xiàn)土地荒蕪，水土流失，水資源破壞等一系列問(wèn)題。

2縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境時(shí)間變化

摘要：地表水作為作為人們?nèi)粘ｏ嬘靡约吧钣盟饕獊?lái)源，其質(zhì)量必須要得到保證，所以我們的地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)將發(fā)揮著重要的作用。本文將針對(duì)如何進(jìn)行地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法展開論述，對(duì)不同的方法進(jìn)行應(yīng)用實(shí)踐，完善我們的地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，從而解決們?cè)诘乇硭h(huán)境評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題，提高我國(guó)江河湖海等地表水的環(huán)境質(zhì)量，

關(guān)鍵詞：地表水環(huán)境;質(zhì)量評(píng)價(jià);應(yīng)用實(shí)踐研究

水作為我們?nèi)祟惿娌豢苫蛉钡馁Y源，需要我們投入大量的財(cái)力和物力來(lái)保護(hù)其不受污染。但是，隨著自然環(huán)境的改變以及人類過(guò)度開發(fā)，導(dǎo)致地表水，如江河湖海，遭到嚴(yán)重的破壞，地表水的面積逐年減少，同時(shí)，現(xiàn)存的地表水也時(shí)刻遭受著污染的襲擊。為了解決這一問(wèn)題，我們環(huán)境部頒布關(guān)于地表水環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)系統(tǒng)管理措施，在其中詳細(xì)的提出了幾種方法，以便我們能夠?qū)⑵鋺?yīng)用在實(shí)踐的地表水環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)中。由于我們?cè)谶@方面起步較晚，造成在地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程中缺乏經(jīng)驗(yàn)，所以我們的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不能夠準(zhǔn)確核實(shí)地表水質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，所以我們要在原有的方法上進(jìn)行總結(jié)，得出一套完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

1地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

1.1現(xiàn)階段我國(guó)地表水質(zhì)量評(píng)價(jià)方法水平較低。由于我國(guó)地表水質(zhì)量評(píng)價(jià)需要檢測(cè)多項(xiàng)指標(biāo)，其中包括水溫，水體基本感官指標(biāo)，還有測(cè)其化學(xué)中PH值，氨基等，物理指標(biāo)中有像大腸桿菌這樣的病毒或者是像鉛，砷這樣的有毒金屬，可以說(shuō)，我們的質(zhì)量檢測(cè)是一項(xiàng)龐大工作量的任務(wù)，一旦我們的在地表水質(zhì)量評(píng)價(jià)中出現(xiàn)失誤或者漏洞，那么將會(huì)給飲用地表水的人和動(dòng)物帶來(lái)健康危害，造成不可挽回的錯(cuò)誤。而我國(guó)在地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程中，所使用的技術(shù)水平較為落后，對(duì)于地表水中的有害物質(zhì)檢測(cè)不出來(lái)，導(dǎo)致質(zhì)量評(píng)價(jià)不能作為參考依據(jù)。比如說(shuō)，我國(guó)在地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)中往往會(huì)用到水質(zhì)的物理化學(xué)參事的實(shí)際的測(cè)量值為參考依據(jù)的評(píng)價(jià)方法，由于所取的目標(biāo)較為單一，忽視了地域的差異性，與其他的環(huán)境不能形成統(tǒng)一的條件，使得我們的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不具備科學(xué)性與客觀性?？偠灾覈?guó)的地表水質(zhì)量評(píng)價(jià)方法過(guò)于單一，評(píng)價(jià)水平較低，在實(shí)際的參考中發(fā)揮不了重要的作用。1.2我國(guó)地表水分類不同，造成質(zhì)量評(píng)價(jià)也不相同。盡管根據(jù)我國(guó)頒布的相關(guān)條例規(guī)定，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目適用于全國(guó)江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等具有使用功能的地表水水域，但是針對(duì)我國(guó)的地表分類不同，導(dǎo)致質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也隨之而改變。比如說(shuō)，集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目以及特定項(xiàng)目適用于集中式生活飲用水地表水源地所劃分的保護(hù)區(qū)，這些都需要由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)地表水水質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境管理的需要進(jìn)行選擇，對(duì)集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目和選擇確定的特定項(xiàng)目作為基本項(xiàng)目的補(bǔ)充指標(biāo)。由此可見(jiàn)，我們必須要根據(jù)某個(gè)地區(qū)地表水周圍的環(huán)境以及自身的特點(diǎn)，來(lái)制定相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，我們還需要根據(jù)地表水的水量分布，如河流與湖泊在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就會(huì)有所差異，但是在實(shí)際的操作中，為了減少監(jiān)測(cè)的范圍和次數(shù)，導(dǎo)致質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，不利于我們對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)行參考。同時(shí)，在進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，根據(jù)不同的水體及水域環(huán)境，取個(gè)平均值就直接作為時(shí)候地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，我們常稱這種方法為“一刀切”最后卻使這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不具有參考價(jià)值。1.3地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)次數(shù)少，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)達(dá)不到參考目的。要想建立一個(gè)較為完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)，最關(guān)鍵的一步就是要通過(guò)對(duì)地表水質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，比如說(shuō)，我們?cè)跍y(cè)量湖泊的含氮量與含磷量，需要對(duì)我國(guó)境內(nèi)的多處湖泊都需要進(jìn)行一個(gè)階段性的監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的變化來(lái)判斷，我們所制定的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否可作為參考內(nèi)容，對(duì)以后湖泊含磷與氮的數(shù)量有一個(gè)清楚科學(xué)的分析。所以，增加地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)次數(shù)，使得我們的質(zhì)量監(jiān)測(cè)更加準(zhǔn)確，可以為我們的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供一個(gè)有效的模版，讓我們可以有效的保護(hù)地表水環(huán)境。

2地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法及應(yīng)用研究

一、引言

能源與環(huán)境是人類生存和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和人民生活水平的不斷提高，對(duì)能源的需求也在急劇的增加，同時(shí)不斷增加的能源消耗對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的影響。我國(guó)正處于快速工業(yè)化的進(jìn)程中，工業(yè)能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的70％以上，加上工業(yè)發(fā)展的“高資源投入，高污染排放”，大量的工業(yè)能源消費(fèi)造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)損失［1］。據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》核算結(jié)果顯示：2004年總環(huán)境退化成本為5118．2億元，占地方合計(jì)GDP的3．05％，虛擬治理成本為2871．1億元，占當(dāng)年GDP的1．8％，其中工業(yè)污染治理成本為1790．3億元，占虛擬治理總成本的62．4％［2］，可見(jiàn)我國(guó)的環(huán)境形式十分嚴(yán)峻。因此，如何協(xié)調(diào)能源消費(fèi)與環(huán)境的關(guān)系，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排必須面對(duì)和解決的重要問(wèn)題之一。我國(guó)東部和西部地區(qū)存在從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到能源消費(fèi)量的短期單向因果關(guān)系，且兩者之間保持長(zhǎng)期均衡的發(fā)展關(guān)系［3］。1985－2007年，甘肅省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均增速為15．2％，能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)速度為5．0％，2004年，高達(dá)15．78％。甘肅省經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)必然拉動(dòng)能源消費(fèi)量的快速增加。在甘肅省加快工業(yè)化快速發(fā)展的背景下，隨著工業(yè)能源消費(fèi)量的增加，環(huán)境質(zhì)量將承受巨大壓力。通過(guò)分析甘肅省能源消費(fèi)最重要的特征，應(yīng)用主成分分析方法建立甘肅省環(huán)境質(zhì)量變化態(tài)勢(shì)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，來(lái)研究甘肅省工業(yè)主要能源消費(fèi)量與環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)程度，揭示環(huán)境質(zhì)量變化和甘肅省工業(yè)能源消費(fèi)的趨勢(shì)，以建立適合甘肅省資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的政策體系，在確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、甘肅省能源消費(fèi)特征及態(tài)勢(shì)

1．能源消費(fèi)總量增速快、消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一從能源消費(fèi)總量看，1985－2007年能源消費(fèi)絕對(duì)量逐年上升，從1985年的1790．12萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到2007年的5109．29萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，翻了2．85番。從能源消費(fèi)相對(duì)量看，1985－2001年，能源消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，16年間年均增長(zhǎng)速度為3．19％。到2003年開始，隨著甘肅省“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的提出和大力投資石油、化工和資源型行業(yè)的發(fā)展，能源消費(fèi)速度加快，年增長(zhǎng)率高達(dá)11．14％。從圖2顯示的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，20世紀(jì)中期至今，甘肅省以煤炭為絕對(duì)主導(dǎo)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍未得到有效改善，所占比重在66％左右（見(jiàn)表2）。天然氣、水電和風(fēng)電這些比較清潔的能源所占比重年均為15．6％，遠(yuǎn)低于煤炭和石油。近年來(lái)，天然氣清潔能源消費(fèi)的比重在增加，2007年占能源消費(fèi)總量的3．3％，但是天然氣的增加補(bǔ)償了水電、風(fēng)電的減少，這種清潔能源之間的相互替代，加上煤炭的能源利用效率低、環(huán)境污染嚴(yán)重，對(duì)甘肅省資源的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境造成了巨大的壓力。

2．工業(yè)部門是能源消費(fèi)大戶，且能源利用效率低工業(yè)部門始終是甘肅省能源消費(fèi)第一大戶，且能源利用效率低下。1985－2003年，工業(yè)能源消費(fèi)在能源消費(fèi)總量中的比重年均保持在66％左右，2004－2007年，工業(yè)耗能所占比重在72％以上，2007年，其他部門能源消費(fèi)狀況為：農(nóng)業(yè)4．8％，建筑業(yè)1．28％，交通運(yùn)輸和郵電業(yè)6．28％，生活能9．9％，其他第三產(chǎn)業(yè)2．61％。由于節(jié)能意識(shí)和技術(shù)水平的逐漸提高，節(jié)能減排工作的不斷開展，甘肅省工業(yè)總產(chǎn)值能耗逐年降低，從1985年的9．97噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬(wàn)元降到2007年的1．19噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬(wàn)元（見(jiàn)圖3）。與全國(guó)水平相比，差距較大，但呈現(xiàn)逐年縮小的趨勢(shì)，說(shuō)明工業(yè)能源利用效率不斷提高，潛力較大。一定的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和不同行業(yè)的技術(shù)水平、能源利用率決定了環(huán)境污染的程度［5］。甘肅省以煤為主單一的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和低效率的工業(yè)能源消費(fèi)特征導(dǎo)致了工業(yè)能源消費(fèi)總量大，增長(zhǎng)速度快，單位工業(yè)產(chǎn)值能耗高。甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，技術(shù)進(jìn)步在工業(yè)中的貢獻(xiàn)能力不強(qiáng)，工業(yè)設(shè)備落后，能源利用效率低下，“三廢”排放量較高，導(dǎo)致甘肅省生態(tài)環(huán)境惡化，給環(huán)境造成巨大的壓力，造成了昂貴的經(jīng)濟(jì)成本和環(huán)境成本。

三、甘肅省環(huán)境質(zhì)量綜合測(cè)算評(píng)價(jià)

1生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)研究進(jìn)展

1.1國(guó)外研究進(jìn)展

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，基于單項(xiàng)污染的技術(shù)治理已難以有效阻止生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化。從20世紀(jì)40年代起，許多國(guó)家的學(xué)者在環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等領(lǐng)域開展了諸多的研究工作。20世紀(jì)80年代以后，遙感(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)和地理信息系統(tǒng)(GIS)開始應(yīng)用到環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域。目前世界各國(guó)特別是以荷蘭、捷克、德國(guó)為代表的歐洲國(guó)家和以美國(guó)、加拿大為代表的北美國(guó)家以及澳大利亞等都很重視生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查和評(píng)價(jià)，并以此為依據(jù)進(jìn)行景觀生態(tài)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和管理，例如荷蘭實(shí)行的景觀對(duì)策計(jì)劃、德國(guó)對(duì)農(nóng)村景觀空間結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的研究、澳大利亞與加拿大的土地生態(tài)分類調(diào)查、美國(guó)對(duì)新澤西州海岸平原松林景觀和對(duì)西部山地花旗松景觀的研究等。總的來(lái)講，國(guó)外對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)起步早，手段先進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)定量化特征比較明顯。

1.2國(guó)內(nèi)研究進(jìn)展

國(guó)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)研究始于20世紀(jì)60—70年代的城市環(huán)境污染現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)和工程建設(shè)項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)。之后，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的領(lǐng)域逐步由城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)發(fā)展到水體、農(nóng)田、旅游等諸多領(lǐng)域，研究?jī)?nèi)容及研究深度則由單要素評(píng)價(jià)向區(qū)域環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)過(guò)渡，由污染環(huán)境評(píng)價(jià)發(fā)展到自然和社會(huì)相結(jié)合的綜合或整體環(huán)境評(píng)價(jià)，逐步涉及到土地可持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)等，進(jìn)而到縣域尺度的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)。從總體上看，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)多是全國(guó)性、大區(qū)域的定性描述，依然處于初始探索階段，表現(xiàn)為環(huán)境問(wèn)題的簡(jiǎn)單羅列，或者環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有考慮區(qū)域分異規(guī)律。

2云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)研究的必要性和意義

摘要：基于2003—2017年武漢市統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，根據(jù)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線，建立環(huán)境污染與居民消費(fèi)正相關(guān)的假設(shè)模型，同時(shí)利用SPSS分別以人均固體廢物產(chǎn)生量、人均廢氣排放量、人均廢水排放量為因變量進(jìn)行一元回歸分析。結(jié)果表明，武漢市居民消費(fèi)的增加使得污染物排放量增加，從而使得環(huán)境質(zhì)量下降，即武漢市環(huán)境質(zhì)量與居民消費(fèi)水平呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。針對(duì)此結(jié)論，為了減少居民消費(fèi)帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)，本文提出了相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：居民消費(fèi);環(huán)境質(zhì)量;污染損失;環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線;回歸分析

消費(fèi)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的熱門話題。一般認(rèn)為，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，通過(guò)刺激消費(fèi)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但從環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)看，消費(fèi)實(shí)際上又是一把雙刃劍。消費(fèi)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，消費(fèi)所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題也正在加劇[1～2]，消費(fèi)污染正在由過(guò)去的“配角”逐漸成為“主角”，正成為中國(guó)環(huán)境質(zhì)量全面改善的關(guān)鍵性阻礙和風(fēng)險(xiǎn)[3]。消費(fèi)污染及其治理問(wèn)題迫切需要引起廣泛關(guān)注和深入研究[4]。武漢市作為我國(guó)中部的國(guó)家中心城市，具有悠久的工業(yè)發(fā)展歷史，目前正在建設(shè)國(guó)際知名的美麗宜居城市，其環(huán)境問(wèn)題既為城市居民所關(guān)注，也是政府精心治理的重要領(lǐng)域。那么，常住人口超千萬(wàn)的武漢市，是否也存在消費(fèi)污染呢？又該如何治理呢？本文擬對(duì)此進(jìn)行檢驗(yàn)并提出治理建議。

1文獻(xiàn)綜述

國(guó)內(nèi)研究消費(fèi)污染的文獻(xiàn)較少，但近年來(lái)研究逐漸增多。在已有的文獻(xiàn)中，李曉壯認(rèn)為，隨著工業(yè)社會(huì)向后工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，消費(fèi)帶來(lái)的環(huán)境污染與生態(tài)危機(jī)將從以往的“邊緣角色”成為“時(shí)代主角”[1]。盧泉、文虎的研究發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)城市生活污水排放量、生活垃圾清運(yùn)量產(chǎn)生了重要影響，其中居住類、食品類消費(fèi)對(duì)城市生活污水排放量的影響最大[5]。丁翠翠基于1999—2011年的中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)，在環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EKC)基礎(chǔ)上，考察現(xiàn)階段中國(guó)城鎮(zhèn)化、居民消費(fèi)對(duì)環(huán)境污染的影響效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)居民消費(fèi)水平與環(huán)境污染之間亦存在著倒U型的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線關(guān)系[6]。林秀清(2017)結(jié)合福建省實(shí)際，采用灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)城鎮(zhèn)居民的各項(xiàng)生活消費(fèi)支出與生活“三廢”進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算，研究結(jié)果表明，城鎮(zhèn)居民的生活消費(fèi)支出與生活“三廢”之間有著十分顯著的關(guān)系[2]。毛克貞等基于我國(guó)31個(gè)省市(區(qū))2003—2015年間的面板數(shù)據(jù)，驗(yàn)證了不同條件下城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與生活污染之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，研究表明，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)不僅具有顯著的直接污染效應(yīng)，還會(huì)透過(guò)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)生活環(huán)境帶來(lái)間接的污染[7]。綜合來(lái)看，上述研究從宏觀層面論述或檢驗(yàn)了居民消費(fèi)與環(huán)境污染的關(guān)系，為本研究奠定了理論基礎(chǔ)。

2模型假設(shè)、數(shù)據(jù)描述與回歸分析

1質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與方法

1.1構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其標(biāo)準(zhǔn)

按照環(huán)境生態(tài)學(xué)理論，生態(tài)環(huán)境是支撐人類生命系統(tǒng)的整個(gè)自然系統(tǒng)的總稱，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是指在一個(gè)具體的時(shí)間和空間范圍內(nèi)，生態(tài)系統(tǒng)的總體和部分生態(tài)環(huán)境因子的組合對(duì)人類生存及社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的適宜程度。由于評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系復(fù)雜，且因地而異，需要分層次進(jìn)行，而我國(guó)目前生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚處于探索階段，無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。因此本文依據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究成果以及廣泛應(yīng)用的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等級(jí)劃分，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分為優(yōu)、良、一般、較差、差五個(gè)等級(jí)，并考慮到呼包鄂地區(qū)的氣候、土地、人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、工業(yè)排放量等，得出各評(píng)價(jià)指標(biāo)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值。

1.2評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定

層次分析法是美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家教授于20世紀(jì)70年代中期提出的一種系統(tǒng)分析方法，是一種廣泛的綜合決策方法，但其中的權(quán)重是由主觀確定的，缺乏一定的客觀性。因此本文在指標(biāo)權(quán)重的確定中引入熵，將主觀與客觀相結(jié)合，得到更加符合實(shí)際情況的熵權(quán)。

2生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)分析