第一條為規(guī)范信訪工作程序，及時(shí)依法妥善地處理環(huán)境信訪問(wèn)題，依據(jù)《天津市信訪條例》、國(guó)家環(huán)?？偩帧董h(huán)境信訪辦法》和《環(huán)境信訪規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條市環(huán)保局受理的環(huán)境信訪件，以及區(qū)（縣）環(huán)保局接受市環(huán)保局交辦的環(huán)境信訪件適用本規(guī)則。

第三條本規(guī)則所稱(chēng)環(huán)境信訪是指公民、法人和其他組織（簡(jiǎn)稱(chēng)信訪人)通過(guò)書(shū)信、電話、來(lái)訪或者新聞媒體曝光等形式向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)反映環(huán)境保護(hù)情況，提出意見(jiàn)、建議和要求，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法辦理的活動(dòng)。

第四條市環(huán)保局辦公室信訪辦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信訪辦）是行使局辦公室所履行的環(huán)境信訪工作職能的部門(mén)，歸口受理局環(huán)境信訪工作；市環(huán)保局機(jī)關(guān)各有關(guān)處（室）和區(qū)（縣）環(huán)保局是環(huán)境信訪件的辦理部門(mén)（單位）。

第五條環(huán)境信訪工作遵循的原則

（一）歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地辦理，就地解決問(wèn)題；

環(huán)境保護(hù)局的主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和方針、政策；制訂環(huán)境保護(hù)政策和管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。

（二）制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，組織擬定和監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃。

（三）負(fù)責(zé)大氣、水體、土壤的環(huán)境保護(hù)工作；監(jiān)督管理廢水、廢氣、固體廢棄物、惡臭氣體、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品以及噪音、振動(dòng)、電磁波輻射等污染物、污染源的防治工作；執(zhí)行國(guó)家公布禁止（或嚴(yán)格限制）建設(shè)的重污染項(xiàng)目名錄和有毒化學(xué)品控制名錄；對(duì)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件進(jìn)行調(diào)查處理，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛。

（四）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)(村)等生態(tài)示范創(chuàng)建和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

（五）負(fù)責(zé)排污申報(bào)登記與排污許可證、排污收費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”（即建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）、污染限期治理等環(huán)境管理制度的實(shí)施；管理環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境信息工作。

根據(jù)市人大常委會(huì)的安排，今年市人大常委會(huì)對(duì)我局工作進(jìn)行評(píng)議，這是市人大常委會(huì)對(duì)我局工作的關(guān)心和支持?，F(xiàn)就我局2013年以來(lái)工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、基本情況

1996年，我市在機(jī)構(gòu)改革中，撤銷(xiāo)市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局，組建市建設(shè)局和市環(huán)境保護(hù)局，為政府組成部門(mén)。現(xiàn)在，市環(huán)境保護(hù)局（含直屬機(jī)構(gòu)）人員由組建時(shí)的8名增加至41名，局內(nèi)設(shè)辦公室（規(guī)劃財(cái)務(wù)科）、污染防治科、自然生態(tài)保護(hù)科、行政審批服務(wù)科、污染物總量控制辦公室，有局直屬副科級(jí)事業(yè)單位環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站，有局直屬股級(jí)事業(yè)單位環(huán)境評(píng)估中心，共有機(jī)關(guān)行政編制8名、工勤人員編制1名，直屬機(jī)構(gòu)事業(yè)編制23名。

二、2013年以來(lái)工作情況

2013年以來(lái)，我市以改善環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，不斷重視和加強(qiáng)環(huán)保工作，取得了積極進(jìn)展。在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，穩(wěn)定了環(huán)境質(zhì)量，城市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到了國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，源頭保護(hù)區(qū)出境斷面水達(dá)到二類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，出境斷面水達(dá)到了國(guó)家三類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城市區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到了國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)到了國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2013年6月5日，源自然保護(hù)區(qū)被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。我局多項(xiàng)工作獲得上級(jí)表彰：

2013年度，我局被省環(huán)保廳評(píng)為全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作先進(jìn)單位，被市環(huán)保局評(píng)為全市環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位，被省環(huán)保廳評(píng)為省排污費(fèi)征收工作先進(jìn)集體，被省環(huán)保廳評(píng)為全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三級(jí)達(dá)標(biāo)單位，被市委、市政府評(píng)為向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作重大項(xiàng)目獎(jiǎng)，被市委、市政府評(píng)為市直單位社會(huì)治安綜合治理工作第八名，被市委、市政府評(píng)為市第十七屆（2010—2013年）文明單位，被市政府評(píng)為人大代表建議政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位,被市直工委評(píng)為先進(jìn)黨支部。

為深入貫徹落實(shí)《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)（市營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案）的通知》和縣軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及縣委組織部的相關(guān)要求，滿族自治縣環(huán)境保護(hù)局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)項(xiàng)目工作作為各項(xiàng)工作的重中之重。為了更好的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、持續(xù)優(yōu)化環(huán)評(píng)審批，讓企業(yè)辦事更加便捷和高效

（一）全面做好環(huán)評(píng)審批服務(wù)。在方便企業(yè)下深功夫，開(kāi)通綠色通道和咨詢(xún)平臺(tái)。變“坐等”審批為“上門(mén)服務(wù)”，為企業(yè)提供準(zhǔn)入政策、法律法規(guī)、環(huán)保手續(xù)辦理等全程咨詢(xún)服務(wù)，為項(xiàng)目單位在環(huán)評(píng)編制、如何申報(bào)環(huán)評(píng)文件等方面做好服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化審批管理。

（二）壓縮審批時(shí)限。建設(shè)項(xiàng)目審批由法定的60個(gè)工作日、30個(gè)工作日，現(xiàn)壓縮為27個(gè)工作日，12個(gè)工作日，壓縮50％以上。

（三）全面履行“審批無(wú)假日”的承諾。實(shí)施上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，領(lǐng)辦、代辦等服務(wù)措施，提高辦事效率，不斷增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。

二、積極開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，助力企業(yè)紓困解難

各位主任、各位委員

根據(jù)《XX縣人大常委會(huì)關(guān)于評(píng)議和述職評(píng)議工作暫行辦法》的規(guī)定和縣七屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議的安排，現(xiàn)將本人**年度工作情況作述職書(shū)面報(bào)告如下：

一、貫徹憲法、法律、法規(guī)，執(zhí)行任期目標(biāo)責(zé)任制,完成工作任務(wù)情況

**年度，在縣委、縣政府和上級(jí)環(huán)保部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局職工的大力支持下，本人緊緊圍繞全縣“以工興縣，跨越發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)”戰(zhàn)略和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn),拼搏爭(zhēng)先，帶領(lǐng)全局認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，按照“抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色”的工作思路，突出環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，突出環(huán)保實(shí)事工程，突出國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建，突出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，扎實(shí)規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為，積極為群眾創(chuàng)造優(yōu)美的工作和生活空間，著力提升服務(wù)水平和推進(jìn)依法行政，局獲得市級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)，局信息中心獲得省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)信息中心稱(chēng)號(hào)，生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)了國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，?？梢哉f(shuō)，**年是規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為最實(shí)的一年，是政府為民辦環(huán)保實(shí)事最多的一年，是生態(tài)建設(shè)取得實(shí)績(jī)最大的一年，也是服務(wù)水平提升和依法行政推進(jìn)最快的一年。

(一)突出科學(xué)發(fā)展觀，服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣、工業(yè)弱縣，環(huán)保工作涉及面廣，影響范圍大，要保持二者的平衡，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境污染不失控，就必須轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確認(rèn)識(shí)和處理環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。對(duì)此，我在實(shí)踐中注重探索和尋求與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的環(huán)保新舉措，并以全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大局，基本處理好了環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系。一是積極爭(zhēng)取縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，把環(huán)境保護(hù)工作納入縣目標(biāo)考核和文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容，二是加強(qiáng)與部門(mén)的溝通和配合，理順了環(huán)保與計(jì)委、工商、城建、消防、公安、市政、衛(wèi)生等部門(mén)的關(guān)系，在全縣基本上形成了齊抓共管的局面；三是努力爭(zhēng)取各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府的理解，基本消除了環(huán)保是阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誤解，有力地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，每年堅(jiān)持編制環(huán)保年度計(jì)劃，并保證實(shí)施，使經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展三位一體，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。四是積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下環(huán)境保護(hù)新舉措。堅(jiān)持調(diào)查研究，在工作中不斷進(jìn)行探索，總結(jié)出了“提前介入、主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展綜合決策”的經(jīng)驗(yàn)，收到較好效果，有效地阻止了一些污染嚴(yán)重、選址不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目，積極組織起草多份文件提請(qǐng)縣政府頒發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)了本縣環(huán)境保護(hù)工作，努力促進(jìn)環(huán)境政策與經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展政策的滲透和融合。

(二)突出環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和省、市集中式飲用水源地專(zhuān)項(xiàng)整治的部署要求，提請(qǐng)縣政府成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)同縣監(jiān)察局成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)察小組，認(rèn)真制訂工作方案并提請(qǐng)縣政府頒文實(shí)施。年內(nèi)，出動(dòng)執(zhí)法人員達(dá)425人次，檢查企業(yè)達(dá)90家次，完善了一批違規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目，查處了一批典型違法案件、整改了一批違法排污行為，集中整治和嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，著力保障了國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的正確實(shí)施。一是批建脫節(jié)現(xiàn)象基本消除，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行良好。年內(nèi)完善了13個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境影響文件報(bào)批手續(xù)，全縣行政轄區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，除XX化工項(xiàng)目集中區(qū)個(gè)別企業(yè)因集中區(qū)污水處理廠未及時(shí)通過(guò)驗(yàn)收已報(bào)市環(huán)保局待批準(zhǔn)外，其他企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行良好。二是違法排污整改力度加大，污染治理設(shè)施配套基本到位。年內(nèi)實(shí)施行政處罰16家，下發(fā)整改通知31份，提請(qǐng)縣政府對(duì)12家企業(yè)實(shí)施停電整改，并逐一落實(shí)污染整改方案，實(shí)行倒計(jì)時(shí)、掛牌作戰(zhàn)。以XX化工項(xiàng)目集中區(qū)廢水預(yù)處理設(shè)施建設(shè)為例，企業(yè)投入廢水預(yù)處理設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)2000萬(wàn)元，除個(gè)別仍在停產(chǎn)治理的企業(yè)外，其他企業(yè)廢水預(yù)處理設(shè)施全部完成，基本實(shí)現(xiàn)了集中區(qū)企業(yè)污水預(yù)處理達(dá)到集中區(qū)污水處理工程接管標(biāo)準(zhǔn)后接入集中處理。三是XX化工項(xiàng)目集中區(qū)污水接管加強(qiáng)，污水集中處理態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。年內(nèi)提請(qǐng)縣委、縣政府召開(kāi)專(zhuān)題就XX化工集中區(qū)污水處理廠問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題會(huì)辦達(dá)5次，強(qiáng)化其污水接管、收費(fèi)協(xié)調(diào)以及其他相關(guān)工作的力度，明確一名副局長(zhǎng)帶領(lǐng)XX分局人員吃住在化工項(xiàng)目集中區(qū)，在狠抓企業(yè)廢水預(yù)處理設(shè)施配套的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持對(duì)企業(yè)廢水預(yù)處理設(shè)施每天進(jìn)行1次的巡查，夜間也經(jīng)常組織突擊檢查，全面清理企業(yè)的排污管道，年內(nèi)刨除有偷排放嫌疑的污水管道8處（長(zhǎng)約5公里），督促企業(yè)廢水預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了接入集中區(qū)污水處理廠的水質(zhì)和水量，8月29日，XX化工集中區(qū)污水處理廠順利通過(guò)省環(huán)境保護(hù)廳驗(yàn)收和正常運(yùn)行，為規(guī)范工業(yè)集中區(qū)企業(yè)排污行為奠定了基礎(chǔ)。

今年以來(lái)，*市環(huán)境保護(hù)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兩辦督查室（目標(biāo)辦）的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞《中共*市委、*市人民政府二0*建設(shè)生態(tài)文明城市工作奮斗目標(biāo)》的工作規(guī)劃。市環(huán)保局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，一把手領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把各項(xiàng)工作目標(biāo)層層分解落實(shí)到局機(jī)關(guān)各處室及局屬各部門(mén)。截止到20*年12月31日止，全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想，上下齊心、求真務(wù)實(shí)、奮力開(kāi)拓、狠抓落實(shí)、扎實(shí)進(jìn)取，全面完成了年初預(yù)定的各項(xiàng)工作計(jì)劃，現(xiàn)將市環(huán)保局20*年目標(biāo)完成情況總結(jié)如下：

保證目標(biāo)完成情況

一、堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，確保黨的路線方針政策、確?？茖W(xué)發(fā)觀展觀貫徹落實(shí)。

一年來(lái)重點(diǎn)突出抓好對(duì)總書(shū)記在*報(bào)告中關(guān)于“環(huán)境保護(hù)”和“建設(shè)生態(tài)文明”的重要內(nèi)容和各級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、《實(shí)施綱要》、《中共*市委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》的精神的學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作的理念，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，積極推進(jìn)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)工作，確保科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。

二、建立和完善依法治市體系，提高依法行政能力和水平

為深入推進(jìn)環(huán)保法制建設(shè)，切實(shí)提高我局依法行政水平，基本建立了行政執(zhí)法、處罰和救濟(jì)的一整套體系。我局主要做好和完善以下幾方面的工作：

我叫某，中共黨員，大專(zhuān)文化程度，某市某鄉(xiāng)人，年月出生，現(xiàn)任某市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)。××年，在市委、市政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局干部職工的共同努力下，我緊密團(tuán)結(jié)局領(lǐng)導(dǎo)班子一班人，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作。同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干準(zhǔn)則和規(guī)定，堅(jiān)持用黨章、黨紀(jì)嚴(yán)格要求自己，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，本著干凈、干事、干成事的原則，努力塑造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象，為完成我局的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將一年來(lái)我落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治理論素質(zhì)和廉潔從政意識(shí)。

為保證政治上的清醒和思想上的堅(jiān)定，我結(jié)合日常工作，不間斷地學(xué)習(xí)。一是堅(jiān)持每周半天的理論學(xué)習(xí)制度，通過(guò)集體和自學(xué)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和中紀(jì)委三次全會(huì)，省市紀(jì)委四次會(huì)議精神，以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行宗旨觀念教育，不斷提高自己的政治修養(yǎng)和理論水平。二是經(jīng)常性結(jié)合典型案例進(jìn)行反腐倡廉和紀(jì)律法制教育，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。每當(dāng)一些地方官員發(fā)生腐敗案件，就在班子會(huì)上討論分析，時(shí)刻引以為戒。三是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，開(kāi)展黨內(nèi)民主生活，自我剖析，自我教育。四是對(duì)照上級(jí)廉政制度和黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)格要求要求自己。從而有效提高了自己廉政勤政的自覺(jué)性和拒腐防變的能力。

針對(duì)環(huán)保工作的實(shí)際，在全局中層以上干部中組織開(kāi)展了以廉潔自律為主題的警示教育活動(dòng)，每季度至少一次，使領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)走上了經(jīng)?；?、制度化軌道，使廣大干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)不斷增強(qiáng)，收到了較好的教育效果。通過(guò)一系列的黨紀(jì)教育活動(dòng)，黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔從政、依法行政的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

自己身為局班子的帶頭人，時(shí)刻注意自己的言行，發(fā)揮表率作用，做到不該說(shuō)的不亂說(shuō)，不該做的事不做，無(wú)論是在“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”都時(shí)刻檢點(diǎn)自己，始終堅(jiān)持以?xún)€養(yǎng)德，保持健康向上的生活情趣，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，牢記黨性原則，確實(shí)做到穩(wěn)得住神，管得住身，抗得住誘惑。

二、堅(jiān)持以身作則，做廉潔自律的表率

年，全省環(huán)境保護(hù)工作的總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以貫徹省委十屆九次全會(huì)精神、第八次全省環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和省政府《貫徹〈國(guó)務(wù)院決定〉實(shí)施意見(jiàn)》為主線，圍繞“三大區(qū)域、四大基地”，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，把住污染排放總量，抓好二氧化硫和化學(xué)需氧量?jī)蓚€(gè)減排，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天、碧水、生態(tài)良好、環(huán)境安全四大目標(biāo)，重點(diǎn)抓好“一山兩水三個(gè)區(qū)塊”（秦嶺，渭河、漢丹江流域，陜北、銅川、韓城）的環(huán)境治理，實(shí)施城市環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治、水污染防治、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村環(huán)保五大環(huán)境工程，深入開(kāi)展“加強(qiáng)基層環(huán)保建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)“五大建設(shè)”，加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究，做到排污總量穩(wěn)定下降、生態(tài)環(huán)境逐步改善，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，推進(jìn)和諧陜西建設(shè)。

目標(biāo)是：主要污染物排放總量穩(wěn)定下降，確保化學(xué)需氧量比年削減2.2%、二氧化硫削減2.5%，空氣質(zhì)量達(dá)到和好于二級(jí)的天數(shù)：陜北兩市不少于270天，西安、寶雞、咸陽(yáng)不少于282天，陜南三市不少于295天。渭河水質(zhì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，漢江、丹江出省境斷面滿足Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)水質(zhì)；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

主要工作是：

一、落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加快推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

1、圍繞十7大和全省八次大會(huì)精神，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的宣傳教育。采取有力措施，全面落實(shí)全省第八次環(huán)保大會(huì)和省政府貫徹國(guó)務(wù)院決定《實(shí)施意見(jiàn)》的任務(wù)。加強(qiáng)省政府《貫徹國(guó)務(wù)院決定的實(shí)施意見(jiàn)》以及兩個(gè)落實(shí)文件《關(guān)于渭河流域水污染防治的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)陜北地區(qū)環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。將全省年度環(huán)保工作任務(wù)，分解到省級(jí)有關(guān)部門(mén)，以省政府辦公廳文件印發(fā)。把局系統(tǒng)承擔(dān)的任務(wù)分解到各承擔(dān)處室和直屬單位。

2、研究環(huán)保責(zé)任考核指標(biāo)體系的構(gòu)建方法，為盡快將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)納入政績(jī)考核提供技術(shù)支持；建立化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項(xiàng)主要污染物減排核算方法，以保證省市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)減排指標(biāo)的落實(shí)。

環(huán)境保護(hù)工作政策性強(qiáng)，法律法規(guī)嚴(yán)，涉及面廣，為了盡快熟悉業(yè)務(wù)，了解情況，充當(dāng)內(nèi)行，自己從以下以下幾個(gè)方面入手：

一是學(xué)習(xí)。為了盡早熟悉本職業(yè)務(wù)工作，努力做到“議大事、懂全局，管本行”，首先是根據(jù)自己的分管工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，真正做到執(zhí)法者學(xué)法，守法，運(yùn)用法律武器做保護(hù)環(huán)境的使者；二是向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)。環(huán)境保護(hù)采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)的多方面措施，合理利用資源，防止環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)平衡，保障人類(lèi)社會(huì)健康地發(fā)展，使環(huán)境更好地適應(yīng)人類(lèi)的勞動(dòng)和生活以及自然界生物的生存，它涉及面廣，自己把學(xué)習(xí)政策和實(shí)際操作相結(jié)合，不懂就問(wèn)，就學(xué)，學(xué)習(xí)實(shí)際操作的方法等,只要有利工作。二是深入實(shí)際，調(diào)查研究。對(duì)分管的部門(mén)工作，逐人進(jìn)行調(diào)查了解情況，聽(tīng)取他們開(kāi)展工作所取得的成績(jī)，存在的問(wèn)題，如何采取措施，跟他們一道解決這些問(wèn)題，使自己從中受益，學(xué)到更多的業(yè)務(wù)技能。三是與企業(yè)“老總”交朋友，我縣是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)企業(yè)不多，90%以上都是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，長(zhǎng)期處于收費(fèi)難的現(xiàn)狀，自己帶領(lǐng)部門(mén)同志到企業(yè)送政策，宣傳、解釋法律、法規(guī)，了解他們想什么，需要我們部門(mén)給他們解決什么實(shí)際問(wèn)題，從而達(dá)到了相知、相交、信任和支持，所以征收排污費(fèi)工作在企業(yè)逐年減少，排污費(fèi)卻年年有增。

一年多來(lái)，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作：

一、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。監(jiān)察大隊(duì)人員多，新手多，業(yè)務(wù)不很熟悉，執(zhí)法水平不高等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以自學(xué)和崗位練兵相結(jié)合，逐步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能；二是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，從嚴(yán)管理，量化到組，責(zé)任到人，定時(shí)、定量、定責(zé)考核，違規(guī)者必罰，有獎(jiǎng)?wù)弑鬲?jiǎng)，增強(qiáng)監(jiān)察大隊(duì)人員事業(yè)心和責(zé)任感；三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，凝聚人心，齊心協(xié)力完成局黨組交辦的各項(xiàng)工作。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出成果，團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力。自己經(jīng)常與大家促膝談心，了解他們?cè)诠ぷ?、生活、家庭、社?huì)等方面存在哪些問(wèn)題，需要哪些幫助，盡自己最大所能，盡量給予支持和幫助，真正形成心齊，氣順，勁足，一心一意干事業(yè)，圓滿完成全年工作任務(wù)，所管部門(mén)，年年考核都被評(píng)為一等獎(jiǎng)。

二、接受群眾監(jiān)督，推行排污費(fèi)政務(wù)公開(kāi)。為確保排污費(fèi)“依法、足額、全面、按時(shí)”征收。一是完善排污費(fèi)收費(fèi)制度和程序，嚴(yán)格排污收費(fèi)工作紀(jì)律，增大排污收費(fèi)透明度，樹(shù)立環(huán)保工作者良好形象。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，督促企業(yè)、個(gè)人按時(shí)進(jìn)行排污申報(bào)，按時(shí)繳納排污費(fèi)，確保排污費(fèi)按時(shí)入庫(kù)。

三、加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，及時(shí)查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，提高污染治理設(shè)施運(yùn)行效果和運(yùn)行率。嚴(yán)格按照《設(shè)施管理辦法》的規(guī)定,對(duì)全縣擁有的25臺(tái)(套)污染防治設(shè)施加強(qiáng)了日常監(jiān)督檢查和突擊檢查，檢查率100%；二是加大宣傳力度，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。第一、以“六?五”宣傳日為主和平時(shí)宣傳相結(jié)合，有效增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)；第二嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。全年共查處環(huán)境違法行為35件，糾正違法行為20件，立案查處18件，作出行政處罰8件，罰款2.58萬(wàn)元。

區(qū)環(huán)保工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)環(huán)保部門(mén)的支持指導(dǎo)下，緊緊圍繞“大干一百五十天、打好五大戰(zhàn)役、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的目標(biāo)，突出農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治、重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治、主要污染物總量減排、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建、“6.18”災(zāi)后重建等重點(diǎn)，認(rèn)真做好區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)屆終考核和環(huán)境保護(hù)工作年度考核工作，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)我區(qū)環(huán)境保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。主要做了以下幾個(gè)方面工作：

一、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治

按照省、市、區(qū)政府的要求，突出飲用水源污染整治、畜禽養(yǎng)殖污染治理、工業(yè)污染防治等重點(diǎn)，深入開(kāi)展重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治。

（一）進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工作。為全面改善西芹水廠水源地周邊農(nóng)村環(huán)境，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平，我局全面啟動(dòng)西芹水廠水源地周邊農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目。該項(xiàng)目覆蓋西芹和塔前兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)村，預(yù)計(jì)總投資年.06萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)努力，最終實(shí)現(xiàn)飲用水源合格率達(dá)到95％、農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)率和無(wú)害化處理率達(dá)100%和90%以上；農(nóng)村生活污水處理率達(dá)80%以上；畜禽養(yǎng)殖污水處理率達(dá)到90%以上；受益人口可達(dá)到5.6萬(wàn)。準(zhǔn)備充分，認(rèn)真申報(bào)。圍繞“三清一示范”工程目標(biāo)，確定了我區(qū)條件比較成熟的西芹水廠水源地周邊環(huán)境、安豐水廠周邊環(huán)境、爐下杜溪流域、王臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、夏道鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境、樟湖鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及周邊環(huán)境等6個(gè)連片綜合整治項(xiàng)目作為年-年項(xiàng)目庫(kù)。建立區(qū)直部門(mén)掛項(xiàng)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制，在區(qū)財(cái)力十分困難的情況下，從區(qū)政府爭(zhēng)取60萬(wàn)元資金撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目的實(shí)施方案和可研報(bào)告，確保了項(xiàng)目如期申報(bào)。西芹水廠水源地周邊農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目列為全省農(nóng)村環(huán)境連片整治30個(gè)示范項(xiàng)目之一。領(lǐng)導(dǎo)重視，成立機(jī)構(gòu)。區(qū)環(huán)保局、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工作實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作，通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的領(lǐng)導(dǎo)，并建立上下聯(lián)運(yùn)工作機(jī)制，區(qū)直各有關(guān)部門(mén)分別掛點(diǎn)掛項(xiàng)，推進(jìn)連片整治示范工作的順利開(kāi)展。選擇技術(shù)，編制方案。年11月11日和11月29日，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)王土城兩次召集區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和西芹、塔前鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)計(jì)人員，對(duì)西芹水廠水源地周邊農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，明確了技術(shù)方案選擇和實(shí)施方案編制的有關(guān)事項(xiàng)，按照“突出亮點(diǎn)，典型示范”的原則，確定了項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)工程和范圍。

（二）全面開(kāi)展災(zāi)后重建整治。在今年“6.18”洪災(zāi)中，安豐溪受到重創(chuàng)，設(shè)施受到損壞，我局積極采取措施，加大安豐溪整治工作，現(xiàn)已清除衛(wèi)生垃圾，疏通河渠，企業(yè)治理也取得初步成效。區(qū)流域整治辦編發(fā)《致全區(qū)農(nóng)民的公開(kāi)信》10萬(wàn)張，宣傳掛圖3萬(wàn)張、宣傳折頁(yè)1.2萬(wàn)冊(cè)；張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳提綱8千張，為整治工作營(yíng)造濃厚的氛圍和積極的聲勢(shì)，有力地促進(jìn)整治任務(wù)全面落實(shí)。

（三）開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治是重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作的重中之重，其中，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)整治既是重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。今年，拆遷了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)9家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，拆遷面積2.2萬(wàn)平方米。禁建區(qū)內(nèi)的368家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)也已全面開(kāi)展治理，其中，搬遷15家、治理353家。市種豬場(chǎng)將于年內(nèi)完成搬遷。