新課程理念體現(xiàn)在以學(xué)生的終身發(fā)展為主體,它正以新的課程觀刷新著傳統(tǒng)的教學(xué)理念。新的理念促使班主任不斷審視自身角色,改變舊觀念以及傳統(tǒng)教育形式,在班級(jí)管理中完善人的內(nèi)心世界、規(guī)范人的外在行為、培養(yǎng)創(chuàng)新人才。所以新時(shí)期的班主任應(yīng)以先進(jìn)的教育思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)的育人觀,實(shí)現(xiàn)單一的教育向多形式、多角度、多方位教育轉(zhuǎn)變。在此,筆者從下面幾個(gè)方面談?wù)勅绾巫龊眯聲r(shí)期班主任角色的轉(zhuǎn)變。

一、由從管理者到指導(dǎo)者的轉(zhuǎn)變

班主任是班級(jí)的管理者,教育者,在傳統(tǒng)的教育中,班主任常常把“不能.....”、“不準(zhǔn)……"掛在嘴邊,用制度去限制學(xué)生,用自己的意念去塑造學(xué)生。這種做法顯然違背了新課程理念中“以學(xué)生為主體”的教育理念。在班級(jí)管理中,如果班主任只是發(fā)號(hào)施令,學(xué)生只會(huì)按令行事、把學(xué)生當(dāng)成機(jī)器人,按你的設(shè)定程序運(yùn)行,久而久之,師生間的情感就會(huì)淡化,班級(jí)工作就不能順利展開。因此,班主任要從“主任”角色中走出來,把自己當(dāng)作班級(jí)這個(gè)大家庭中的一員,與學(xué)生一起學(xué)習(xí)、一起快樂、一起成長,與學(xué)生成為學(xué)友。只有成了學(xué)友,雙方才能平等對(duì)話、互相理解、互相配合,才能創(chuàng)建良好的、民主的、平等、和諧的師生關(guān)系。只有把自己當(dāng)作參與者、指導(dǎo)者,以積極的情緒、開放的心態(tài)、欣賞的眼光去對(duì)待班級(jí)的每一位成員,使他們可以在自己的激勵(lì)和引導(dǎo)之下去認(rèn)識(shí)自己、發(fā)現(xiàn)自己,去感受學(xué)習(xí)、生活的樂趣。這樣才能激發(fā)學(xué)生的求知欲,活躍學(xué)生的思維。這才是班主任由管理者轉(zhuǎn)向指導(dǎo)者首先應(yīng)當(dāng)確立的基本觀念。

二、由經(jīng)驗(yàn)型向科研型轉(zhuǎn)變

當(dāng)今社會(huì)是個(gè)多元的社會(huì),學(xué)生所接受的信息也是多方面的,在教育教學(xué)中會(huì)出現(xiàn)一些令我們招架不了的情況。做了多年班主任工作的老師一定會(huì)有這樣的感受,雖然做了多年的班主任工作,可是每一屆學(xué)生在很多方面都有著較大的差異,也因此經(jīng)常會(huì)抱怨一句話就是“這屆學(xué)生和以前的學(xué)生一點(diǎn)不一樣?！彼?如果我們不研究學(xué)生、不了解學(xué)生的所思所想,就不可能教育好學(xué)生,甚至以前在做班主任工作時(shí)所積攢下來的那些經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)顯得很蒼白無力。豐富的經(jīng)驗(yàn)固然重要,但經(jīng)驗(yàn)不等于科學(xué),某一時(shí)期的教育措施對(duì)該時(shí)期的教育對(duì)象有效,但對(duì)另一時(shí)期的教育對(duì)象不一定是有效的。每一屆學(xué)生都是不同年代的產(chǎn)物,在知識(shí)、物質(zhì)大爆炸的這個(gè)時(shí)代,學(xué)生的知識(shí)需求變化很快,這就需要我們老師更新已有的知識(shí)儲(chǔ)備,扎扎實(shí)實(shí)搞科研,運(yùn)用科研的方法指導(dǎo)工作,以科研為推動(dòng)力,確立科學(xué)研究的角色意識(shí),并把班級(jí)工作與科學(xué)研究作為自己的雙重任務(wù),這樣才能適應(yīng)課改的需要。

三、由權(quán)威型向?qū)υ捫娃D(zhuǎn)變

為國家輸送優(yōu)秀人才是我們學(xué)校的辦校宗旨，如何培養(yǎng)出優(yōu)秀人才是校領(lǐng)導(dǎo)以及全體教職工工作努力的方向。目前學(xué)校發(fā)展方向以及培養(yǎng)學(xué)生計(jì)劃主要以護(hù)理專業(yè)為主，怎樣使護(hù)理專業(yè)成為學(xué)校名牌專業(yè)，吸引更多的學(xué)生到我們學(xué)校來學(xué)習(xí)。怎樣獲得社會(huì)、醫(yī)療體系以及學(xué)生家長對(duì)學(xué)校的認(rèn)可是我們?nèi)w教師不斷思索的問題。

就目前學(xué)生在校學(xué)習(xí)任務(wù)大體可以分成兩個(gè)方面：基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)和臨床技能學(xué)習(xí)?；A(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)：學(xué)生集中在學(xué)校上課，有集體宿舍、食堂，有校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、宿舍管理老師管理。學(xué)生在比較封閉的環(huán)境中集中學(xué)習(xí)，每天按時(shí)上課、就寢，紀(jì)律感強(qiáng)，因?yàn)楹苌倌芙佑|社會(huì)所以相對(duì)容易管理。

臨床技能學(xué)習(xí)：學(xué)生從封閉的學(xué)習(xí)環(huán)境中突然進(jìn)入醫(yī)院進(jìn)行實(shí)習(xí)。這種環(huán)境的變化，讓學(xué)生有一種突然得到釋放的感覺。對(duì)一個(gè)涉世不深的孩子來說充滿著各種誘惑……有了這些原因，加強(qiáng)學(xué)生在實(shí)習(xí)中的品德教育以及帶教老師的監(jiān)督與管理就顯得尤為重要。學(xué)生能否圓滿畢業(yè)我們實(shí)習(xí)管理老師占有很重要的比例，在實(shí)際工作中我們實(shí)習(xí)管理教師的工作總結(jié)起來有以下幾個(gè)方面：

一、醫(yī)院實(shí)習(xí)過程中以人身安全為第一學(xué)生離開學(xué)校到醫(yī)院實(shí)習(xí)，自己在校外租房子住，洗衣做飯，就涉及出租屋防火、防水，甚至與鄰居的糾紛。有些學(xué)生在休息日去網(wǎng)吧，處男朋友，甚至與社會(huì)不良人員接觸，增加了學(xué)生發(fā)生人身危險(xiǎn)的幾率。

二、以熟練掌握臨床教學(xué)任務(wù)為重點(diǎn)為了增強(qiáng)學(xué)生在臨床習(xí)熱情，學(xué)校組織學(xué)生每月回到學(xué)校進(jìn)行技能考核。

三、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟鉀Q實(shí)習(xí)中突發(fā)的醫(yī)療差錯(cuò)事故

人理所當(dāng)然地認(rèn)為，公務(wù)員就是一份優(yōu)差。然而，在實(shí)習(xí)的一個(gè)半月里，我近距離地看到了的人民公仆的真實(shí)情況。

一、公務(wù)員的飲食與出行

說起公務(wù)員的午餐，很多人會(huì)聯(lián)想到大排筵席，大魚大肉。然而，當(dāng)我第一次和他們一起吃午飯的時(shí)候，看到的情境實(shí)在令我感動(dòng)。在廣州市人民政府里面，公務(wù)員中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌汀Ｒ话闱闆r下，他們?cè)谌龢谴蝻垼抢锏娘埐?，我看來，和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學(xué)一樣，一人一份，吃完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請(qǐng)客人的話，可以到二樓，那里設(shè)有餐廳和包廂。這一切，讓人著到政府改善公務(wù)員形象的努力，讓人感受到了公務(wù)員隊(duì)伍的廉政之風(fēng)，看到了黨和政府這些年來廉政建設(shè)的成效。

政府公務(wù)員形象的樹立，除了制度的約束之外，還需要人本身的自覺。有好幾次我都看到，一些其他局和單位的領(lǐng)導(dǎo)來市政府開完全之后，都只是去三樓的飯?zhí)?，和其他人一樣吃一人一份的快餐。本來，他們有著足夠的理由和資格到二樓，甚至到外面的地方吃飯，但是，他們都沒有這樣做。廉潔已經(jīng)成為了他們一種自覺的自我要求。這樣的改變，的確讓人欣喜。除了從“吃”中看到了公務(wù)員的廉潔形象，從“行”中，也可以體現(xiàn)出公務(wù)員的新作風(fēng)。在政府中，只有局級(jí)以上干部，才配有汽車和司機(jī)。其他的官員要用車，都需要想有關(guān)部門申請(qǐng)。有一次，我跟一位處長到外單位開會(huì)，一個(gè)多小時(shí)的路程，只是坐著一部空調(diào)有問題的面包車。今年的夏天特別熱，路面溫度絕對(duì)超過40攝氏度，然而，我觀察身邊的幾位同行的公務(wù)員，他們似乎已經(jīng)習(xí)慣了，并沒有抱怨什么。

這一切，如果不是我親眼所見，也許，我還會(huì)和很多人一樣，對(duì)公務(wù)員抱有某種偏見。我想，很多群眾都對(duì)政府工作、公務(wù)員素質(zhì)有著種種意見和置疑。這些，很大程度上是因?yàn)檎c群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運(yùn)作的透明度，讓群眾更真切地了解政府官員的行為，也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督，相信，對(duì)政府威信和形象的樹立，對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，都會(huì)有著良性循環(huán)的作用。

二、公務(wù)員都干些什么

人理所當(dāng)然地認(rèn)為，公務(wù)員就是一份優(yōu)差。然而，在實(shí)習(xí)的一個(gè)半月里，我近距離地看到了的人民公仆的真實(shí)情況。

一、公務(wù)員的飲食與出行

說起公務(wù)員的午餐，很多人會(huì)聯(lián)想到大排筵席，大魚大肉。然而，當(dāng)我第一次和他們一起吃午飯的時(shí)候，看到的情境實(shí)在令我感動(dòng)。在廣州市人民政府里面，公務(wù)員中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌?。一般情況下，他們?cè)谌龢谴蝻垼抢锏娘埐?，我看來，和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學(xué)一樣，一人一份，吃完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請(qǐng)客人的話，可以到二樓，那里設(shè)有餐廳和包廂。這一切，讓人著到政府改善公務(wù)員形象的努力，讓人感受到了公務(wù)員隊(duì)伍的廉政之風(fēng)，看到了黨和政府這些年來廉政建設(shè)的成效。

政府公務(wù)員形象的樹立，除了制度的約束之外，還需要人本身的自覺。有好幾次我都看到，一些其他局和單位的領(lǐng)導(dǎo)來市政府開完全之后，都只是去三樓的飯?zhí)?，和其他人一樣吃一人一份的快餐。本來，他們有著足夠的理由和資格到二樓，甚至到外面的地方吃飯，但是，他們都沒有這樣做。廉潔已經(jīng)成為了他們一種自覺的自我要求。這樣的改變，的確讓人欣喜。除了從“吃”中看到了公務(wù)員的廉潔形象，從“行”中，也可以體現(xiàn)出公務(wù)員的新作風(fēng)。在政府中，只有局級(jí)以上干部，才配有汽車和司機(jī)。其他的官員要用車，都需要想有關(guān)部門申請(qǐng)。有一次，我跟一位處長到外單位開會(huì)，一個(gè)多小時(shí)的路程，只是坐著一部空調(diào)有問題的面包車。今年的夏天特別熱，路面溫度絕對(duì)超過40攝氏度，然而，我觀察身邊的幾位同行的公務(wù)員，他們似乎已經(jīng)習(xí)慣了，并沒有抱怨什么。

這一切，如果不是我親眼所見，也許，我還會(huì)和很多人一樣，對(duì)公務(wù)員抱有某種偏見。我想，很多群眾都對(duì)政府工作、公務(wù)員素質(zhì)有著種種意見和置疑。這些，很大程度上是因?yàn)檎c群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運(yùn)作的透明度，讓群眾更真切地了解政府官員的行為，也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督，相信，對(duì)政府威信和形象的樹立，對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，都會(huì)有著良性循環(huán)的作用。

二、公務(wù)員都干些什么

《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》規(guī)定：“機(jī)關(guān)檔案人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，必須在辦完檔案移交手續(xù)后方能離開崗位。”然而在實(shí)際工作中，尤其是在基層單位中，有一部分單位或檔案人員卻忽視了這一工作環(huán)節(jié)，存在如下問題：

一是檔案交接不及時(shí)。一些基層單位對(duì)檔案交接工作不夠重視，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)。老檔案人員離了崗，新檔案人員進(jìn)了崗，而檔案交接手續(xù)還未辦妥，以致出現(xiàn)檔案數(shù)量等問題責(zé)任不明、界限不清。甚至有的基層單位領(lǐng)導(dǎo)或人事干部認(rèn)為檔案交接只是一串鑰匙的交接，從而使得一部分基層單位檔案工作前后脫節(jié)。

二是檔案交接手續(xù)不嚴(yán)密。按工作性質(zhì)和崗位職責(zé)要求，檔案人員交接應(yīng)是一項(xiàng)認(rèn)真細(xì)致、手續(xù)嚴(yán)密，責(zé)任重大的工作，而在一些基層單位檔案人員離崗或調(diào)動(dòng)工作時(shí)，移交不按程序辦事，手續(xù)不按程序辦理，該檢查的不檢查，該清理的不清理，該簽的字也不簽，從而出現(xiàn)一些基層單位檔案交接只有一串鑰匙的現(xiàn)象，忽視了檔案交接工作中的重要內(nèi)容，忽視了檔案交接工作的基本要求。

三是檔案監(jiān)交工作不嚴(yán)格。一部分基層單位的領(lǐng)導(dǎo)把檔案交接當(dāng)作事務(wù)性的工作，看成是檔案人員之間的事情，從而對(duì)檔案交接準(zhǔn)備工作很少過問，就連檔案監(jiān)交之時(shí)也懶得光臨，使得基層單位檔案監(jiān)交工作不嚴(yán)格，工作程序不完整。

筆者認(rèn)為：做好檔案交接工作，不僅是明確檔案人員責(zé)任，維護(hù)檔案安全完整，確保檔案工作連續(xù)不斷有序進(jìn)行的需要，而且也是《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》賦予檔案人員的職責(zé)。如何做好檔案交接工作，筆者認(rèn)為應(yīng)做好下列工作，采取如下措施：

一是檔案交接要納入基層單位的議事日程、工作程序和規(guī)章制度之中。檔案交接是基層單位檔案管理中的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)引起基層單位的重視，尤其是基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)把檔案交接工作擺上重要議事日程，在檔案人員離崗或調(diào)動(dòng)工作單位時(shí)要把好關(guān)，做到檔案人員離職離崗先辦理工作交接手續(xù)，然后再辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，對(duì)未辦理檔案交接手續(xù)的檔案人員，不得簽發(fā)調(diào)動(dòng)工作通知，不得辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)，不得離開原工作崗位，并要把檔案交接工作納入單位工作制度，列入有關(guān)人員的崗位職責(zé)之中。當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門要加強(qiáng)基層單位檔案交接工作的監(jiān)督檢查，對(duì)那些明知檔案交接手續(xù)未辦理妥，仍然隨意簽發(fā)調(diào)令的人員，要查明原因，分清責(zé)任，依法進(jìn)行處理。

一、問：什么叫工資？

答：工資是指用人單位基于勞動(dòng)關(guān)系，按照勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者本人的全部勞動(dòng)報(bào)酬。

二、問：什么叫最低工資？

答：最低工資是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。

三、問：什么叫拖欠工資？

答：拖欠工資，是指用人單位無法定理由逾期未支付或者未足額支付勞動(dòng)者應(yīng)得工資的行為。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師：

大家好！

隨著事業(yè)單位體制改革的不斷深入，我校職教工作改革的持續(xù)開展，今天召開了全校中層干部競聘大會(huì)，我作為一個(gè)應(yīng)聘者內(nèi)心也感到很激動(dòng)和興奮，希望通過自己的努力，能不斷增強(qiáng)自身的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為學(xué)校的不斷發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，我今天競聘的崗位是校長辦公室副主任，下面我就幾個(gè)方面做以說明。

一、我的競聘理由公務(wù)員之家版權(quán)所有

自己作為一個(gè)年輕同志，雖然工作閱歷不多，但由于在校長辦公室副主任這個(gè)崗位上工作過一段時(shí)間，通過工作對(duì)本崗位的工作性質(zhì)和工作內(nèi)容有較深的認(rèn)識(shí)和了解，熟悉本崗位工作的工作職責(zé)和工作特點(diǎn)，也積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，這就給我繼續(xù)這個(gè)崗位的工作創(chuàng)造了一定的優(yōu)越條件，雖然工作中還存在著許多不足之處，但自己有決心也有信心在未來的工作中通過不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)來彌補(bǔ)和克服，以自己的工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)工作的認(rèn)識(shí)，可以將本崗位的工作做的更加出色，自己也有信心能做好這次工作。

二、對(duì)校辦副主任崗位工作的認(rèn)識(shí)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師：

大家好！

隨著事業(yè)單位體制改革的不斷深入，我校職教工作改革的持續(xù)開展，今天召開了全校中層干部競聘大會(huì)，我作為一個(gè)應(yīng)聘者內(nèi)心也感到很激動(dòng)和興奮，希望通過自己的努力，能不斷增強(qiáng)自身的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為學(xué)校的不斷發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，我今天競聘的崗位是校長辦公室副主任，下面我就幾個(gè)方面做以說明。

一、我的競聘理由

自己作為一個(gè)年輕同志，雖然工作閱歷不多，但由于在校長辦公室副主任這個(gè)崗位上工作過一段時(shí)間，通過工作對(duì)本崗位的工作性質(zhì)和工作內(nèi)容有較深的認(rèn)識(shí)和了解，熟悉本崗位工作的工作職責(zé)和工作特點(diǎn)，也積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，這就給我繼續(xù)這個(gè)崗位的工作創(chuàng)造了一定的優(yōu)越條件，雖然工作中還存在著許多不足之處，但自己有決心也有信心在未來的工作中通過不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)來彌補(bǔ)和克服，以自己的工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)工作的認(rèn)識(shí)，可以將本崗位的工作做的更加出色，自己也有信心能做好這次工作。（公務(wù)員之家版權(quán)所有）

二、對(duì)校辦副主任崗位工作的認(rèn)識(shí)

黨的*報(bào)告明確提出，要增強(qiáng)民主測評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性。民主測評(píng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一個(gè)重要方式，目的就是要通過實(shí)事求是、客觀公正的群眾評(píng)判，為組織上及時(shí)、準(zhǔn)確地識(shí)人選人用人提供可靠依據(jù)。因此，民主測評(píng)的科學(xué)與否、真實(shí)程度事關(guān)干部考核工作的實(shí)際成效，而測評(píng)結(jié)果的分析質(zhì)量和水平則直接決定干部考核結(jié)果的運(yùn)用程度。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)分析，完整看待測評(píng)結(jié)果。民主測評(píng)是一個(gè)眾多環(huán)節(jié)相互交織、環(huán)環(huán)相扣的動(dòng)態(tài)開放系統(tǒng)。近年來，各地在增強(qiáng)民主測評(píng)科學(xué)性和真實(shí)性方面進(jìn)行了大量的探索和實(shí)踐，但實(shí)事求是地說，這些探索主要側(cè)重探討如何讓測評(píng)內(nèi)容更加科學(xué)，如何讓測評(píng)程序更為規(guī)范，如何讓知情人投知情票等操作層面的問題，還不同程度地存在著重前期測評(píng)輕結(jié)果分析、重程序設(shè)計(jì)輕實(shí)體內(nèi)容、重測評(píng)過程輕結(jié)果運(yùn)用等現(xiàn)象。大量的干部工作實(shí)踐表明，在民主測評(píng)結(jié)果產(chǎn)生后，如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)測評(píng)結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)梳理、分類比較和科學(xué)分析，已經(jīng)成為制約民主測評(píng)科學(xué)性和真實(shí)性的重要因素。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為，如果缺少對(duì)測評(píng)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析的環(huán)節(jié)，那么對(duì)民主測評(píng)工作的理解必然是片面的，既直接影響測評(píng)結(jié)果的運(yùn)用程度，又會(huì)反過來影響測評(píng)的信度和群眾公認(rèn)度。

二、堅(jiān)持以人為本，多維分析測評(píng)結(jié)果。從群眾的視角來看，應(yīng)重點(diǎn)分析測評(píng)對(duì)象開展工作的出發(fā)點(diǎn)是為了誰，把能否將廣大人民群眾的根本利益作為工作立足點(diǎn)，把能否得到大多數(shù)人的信任和支持作為最根本的價(jià)值取向。具體來說，就是既要看到群眾參與程度不斷擴(kuò)大的總體趨勢，又要注意把握好參與人員的范圍，同時(shí)對(duì)于既定參與人員產(chǎn)生的測評(píng)結(jié)果，我們?cè)诜治鰰r(shí)需要反過來推論原來確定的參與測評(píng)人員范圍是否科學(xué)，如果參與人員的范圍過寬，就容易造成參與測評(píng)的人對(duì)測評(píng)對(duì)象不了解，出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任和隨意評(píng)判現(xiàn)象，導(dǎo)致測評(píng)結(jié)果的信度不高；如果范圍過窄，參與的人員偏少，測評(píng)結(jié)果就不能全面客觀地反映測評(píng)對(duì)象在群眾中的威信和公認(rèn)度，測評(píng)結(jié)果的信度同樣不會(huì)高。從測評(píng)對(duì)象的視角來看，考慮到測評(píng)對(duì)象的職位和工作性質(zhì)往往會(huì)直接影響其測評(píng)結(jié)果，應(yīng)重點(diǎn)分析測評(píng)對(duì)象的工作性質(zhì)和身份。一般來說，由于權(quán)力因素的影響，在同一領(lǐng)導(dǎo)班子集體中，正職干部對(duì)群眾的控制力和影響力比副職干部要高，在同等條件下測評(píng)得票率相應(yīng)占有比較優(yōu)勢。此外，如果測評(píng)對(duì)象的工作性質(zhì)屬于矛盾一線，常常處于群眾的“對(duì)立面”，那么其測評(píng)得票率可能就不會(huì)很高。從組織的視角來看，考慮到測評(píng)對(duì)象的個(gè)性特點(diǎn)也是影響測評(píng)結(jié)果的一個(gè)重要方面，應(yīng)注意分析測評(píng)對(duì)象的主要特點(diǎn)和工作作風(fēng)等因素。如果測評(píng)對(duì)象是一個(gè)明哲保身、不思進(jìn)取、不講原則的“老好人”或“迎合型”干部，即使測評(píng)得票率達(dá)100%，也要謹(jǐn)慎對(duì)待。反之，如果測評(píng)對(duì)象工作作風(fēng)比較硬朗，工作魄力和推進(jìn)力度比較大，但是工作方式方法把握不當(dāng)，就很可能會(huì)得罪一些人，從而導(dǎo)致其測評(píng)得票率不高，對(duì)此也要進(jìn)行客觀分析。通過對(duì)民主測評(píng)結(jié)果的多維度驗(yàn)證分析，可以有效防止簡單地以票論票、以票取人的現(xiàn)象，從而切實(shí)提高民主測評(píng)工作的質(zhì)量和水平。

三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，比較分析測評(píng)結(jié)果。民主測評(píng)的結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)、參與、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展成效的客觀反映，通過分門別類地比較分析，有利于在同一平臺(tái)上客觀真實(shí)地評(píng)價(jià)干部，既為干部使用提供可靠依據(jù)，也為干部個(gè)人成長指明努力方向。首先是班子之間的比較。領(lǐng)導(dǎo)班子是龍頭，戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到服務(wù)科學(xué)發(fā)展的成效。其次是班子成員之間的比較。同一班子成員之間雖然存在職級(jí)、分工的不同，但其工作性質(zhì)、工作對(duì)象和工作環(huán)境大體相同，而且是由同一個(gè)群體參與民主測評(píng)，相互之間的測評(píng)結(jié)果便于橫向比較。第三是同類型干部之間的比較。按民主測評(píng)優(yōu)秀率的高低，打破部門、單位框框，可以對(duì)不同部門、單位同一職位層次或同一類型測評(píng)對(duì)象的測評(píng)結(jié)果進(jìn)行比較。同時(shí)，還要合理區(qū)分性格、年齡、任職時(shí)間長短、分工等方面因素，以正確定位民主測評(píng)結(jié)果。

四、堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，歷史分析測評(píng)結(jié)果。所謂歷史分析，也就是現(xiàn)在時(shí)與過去時(shí)之間的縱向分析。一方面，要?dú)v史地分析測評(píng)結(jié)果。測評(píng)結(jié)果一般來說是測評(píng)對(duì)象在某個(gè)崗位、某段時(shí)期綜合表現(xiàn)的客觀反映。將測評(píng)對(duì)象近幾年內(nèi)的測評(píng)結(jié)果進(jìn)行相互印證和綜合分析，比較起來就非常直觀。不同的工作環(huán)境、不同的崗位職責(zé)，有時(shí)候得出的測評(píng)結(jié)果往往不盡相同，甚至大相徑庭。如果測評(píng)對(duì)象近幾年的測評(píng)結(jié)果普遍較低或普遍較高，一般來說測評(píng)結(jié)果是可靠的；如果測評(píng)對(duì)象近幾年的測評(píng)結(jié)果忽高忽低，穩(wěn)定性比較差，那么就要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行具體分析。另一方面，要?dú)v史地分析測評(píng)結(jié)果與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。當(dāng)測評(píng)對(duì)象民主測評(píng)結(jié)果與其一貫表現(xiàn)不相符合，與組織上平時(shí)掌握的情況存在較大反差時(shí)，既要將民主測評(píng)結(jié)果與測評(píng)對(duì)象平時(shí)表現(xiàn)進(jìn)行全面對(duì)照，分析是否存在失真失實(shí)現(xiàn)象；又要將民主測評(píng)結(jié)果與外部反映情況、社會(huì)公眾認(rèn)同情況進(jìn)行比較，互為補(bǔ)充，由此及彼地分析民主測評(píng)結(jié)果與外部的民意反映是否一致。只有通過多種因素的綜合考量，才能得出客觀、公正、合理和可靠的結(jié)論。

五、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，量化分析測評(píng)結(jié)果。統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)平衡是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和有效途徑，同樣，對(duì)待民主測評(píng)結(jié)果也需要統(tǒng)籌考慮，量化分析。一是對(duì)民主測評(píng)結(jié)果的構(gòu)成進(jìn)行量化。由于參與測評(píng)的不同主體對(duì)測評(píng)對(duì)象“知情度”、“責(zé)任度”和“關(guān)聯(lián)度”不同，他們反映干部表現(xiàn)情況的真實(shí)程度也不盡相同?？梢葬槍?duì)不同地區(qū)、不同部門、不同層次、不同領(lǐng)域參與測評(píng)人員的不同身份，對(duì)測評(píng)表分門別類地進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，也可以對(duì)不同類型人員的測評(píng)票賦予相應(yīng)的分值和權(quán)重比例，以便于掌握不同群體對(duì)測評(píng)對(duì)象的真實(shí)反映，增強(qiáng)民主測評(píng)的針對(duì)性。二是對(duì)客觀情況和主觀努力進(jìn)行量化。不同地區(qū)、不同部門的環(huán)境條件和工作基礎(chǔ)各不相同，對(duì)工作成效的影響也比較大。因此，要根據(jù)民主測評(píng)結(jié)果，結(jié)合行風(fēng)評(píng)議、工作實(shí)績等有關(guān)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)分析測評(píng)對(duì)象的主觀努力程度，以及個(gè)人作用發(fā)揮情況。既要合理區(qū)分個(gè)體與集體的關(guān)系，避免“吃大鍋飯”和“一頂帽子大家戴”的現(xiàn)象；又要合理區(qū)分“顯績”與“潛績”的關(guān)系，格外關(guān)注那些長期在條件艱苦、工作困難的地方，埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。三是運(yùn)用現(xiàn)代科技成果對(duì)民主測評(píng)結(jié)果進(jìn)行量化。

論文關(guān)鍵詞：基層公務(wù)員分類分等績效考核

論文摘要：基層公務(wù)員分類分等績效考核指標(biāo)確定的依據(jù)主要是借鑒國外先進(jìn)的績效考核經(jīng)驗(yàn)、國家相關(guān)的規(guī)定和要求、具體部門工作性質(zhì)和崗位的職位要求等。其體系的構(gòu)建是遵循三級(jí)指標(biāo)體系的方式。具體流程是：構(gòu)建通用型指標(biāo)框架，確定考核對(duì)象、考核指標(biāo)集和指標(biāo)權(quán)重集。指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過程中應(yīng)注意的問題有：具體指標(biāo)的效能考核間距問題、量表統(tǒng)一與特色差異的問題和具體指標(biāo)之間的無縫隙原則?；鶎庸珓?wù)員分類分等績效考核關(guān)鍵是在政府公共管理的實(shí)踐中的運(yùn)用，可以增強(qiáng)分類分等績效考核的信息化，增強(qiáng)量化績效考核的精確性和適用性、以及績效考核結(jié)果的績效導(dǎo)向。

一、基層公務(wù)員分類分等績效考核的必要性

基層公務(wù)員分類分等績效考核面臨著現(xiàn)實(shí)緊迫性、理論薄弱性、考核技術(shù)單一性以及考核實(shí)踐零散性等問題，因此，構(gòu)建基于勝任力模型的基層公務(wù)員分類分等績效考核體系就成為我國政府績效考核體系健全發(fā)展的重要任務(wù)。

1.基層公務(wù)員分類分等績效考核的現(xiàn)實(shí)緊迫性

公務(wù)員個(gè)體績效提高是政府機(jī)構(gòu)整體績效提高的基礎(chǔ)，而公務(wù)員個(gè)體績效考核的目的就是為了提高公務(wù)員的個(gè)體績效，因此，公務(wù)員個(gè)體績效考核的好壞直接關(guān)系到政府機(jī)構(gòu)整體績效能否提高。2006年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱《公務(wù)員法》）將公務(wù)員的職位分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別，將公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)又劃分為十個(gè)層次?！豆珓?wù)員法》的實(shí)施，迫切需要地方政府部門結(jié)合自身的實(shí)際情況，對(duì)處級(jí)以下公務(wù)員分類別、分層次進(jìn)行績效考核，因此，根據(jù)各部門的實(shí)際情況，結(jié)合類別和層級(jí)的不同，確定不同的公務(wù)員考核指標(biāo)體系，是目前基層公務(wù)員績效考核面臨的首要任務(wù)。