根據(jù)河南省財(cái)政廳《關(guān)于做好治理超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待和公款大吃大喝問題調(diào)研的通知》精神，我們對本市超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待和公款大吃大歇問題進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、近幾年我市公務(wù)接待管理及制度建設(shè)情況

近幾年，我市按照上級部署和要求，把狠剎用公款大吃大喝歪風(fēng)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重中之重來抓，取得了一定的成效，用公款吃喝玩樂歪風(fēng)一度得到有效遏制。主要采取如下措施：

1、加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)責(zé)任意識。

學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，開展先進(jìn)性教育活動，把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，使各項(xiàng)工作切實(shí)得到改進(jìn)。通過學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，使同志們充分認(rèn)識用公款大吃大喝是一種嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象的行為，是與“三個(gè)代表”重要思想、與我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)完全背道而馳的，切實(shí)增強(qiáng)治理超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待和用公款大吃大喝歪風(fēng)的自覺性和緊迫感。

2、健全規(guī)章制度，規(guī)范招待行為。

公務(wù)接待住宿安排要根據(jù)客人的身份、人數(shù)、性別、年齡、身體狀況、生活習(xí)慣和工作需要來酌情安排，選擇賓館要根據(jù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算、賓館實(shí)際接待能力、口碑與服務(wù)質(zhì)量、周邊環(huán)境、交通狀況、安全條件等因素來考慮，基本生活需要如空調(diào)、熱水、衛(wèi)生間、電話、電視、娛樂、購物及辦公、會議設(shè)施要符合要求。接待人員要讓來賓產(chǎn)生“賓至如歸”之感，體貼入微、善解人意，但要以不妨礙對方私生活為準(zhǔn)、以不限制對方個(gè)人自由為限、以不影響對方休息為度。

對基層公務(wù)員而言，接待工作是不容忽略的日常性工作之一。不論是接待遠(yuǎn)道而來的貴賓，還是接待來信來訪的人民群眾，基層公務(wù)員在具體的接待工作里既要有所區(qū)分，又要一視同仁。在任何時(shí)刻，對對方的重視、友好與熱情，是切切不可缺少的。

就基層公務(wù)員所接觸的具體的接待工作來看，可以將其分為來賓接待與信訪接待兩大類型。在具體操作層面上，二者有所不同。

一、來賓的接待

來賓的接待，在此特指基層公務(wù)員在日常工作里所接待的如約來訪的正式客人，尤其是較為重要的正式客人。有時(shí)，接待來賓亦稱禮賓，意即強(qiáng)調(diào)接待方對禮待賓客的關(guān)注。

做好來賓的接待工作，關(guān)鍵需要在接待計(jì)劃、禮賓次序、迎送陪同等三個(gè)方面做得面面俱到。

（一）接待計(jì)劃

對基層公務(wù)員而言，接待工作是不容忽略的日常性工作之一。不論是接待遠(yuǎn)道而來的貴賓，還是接待來信來訪的人民群眾，基層公務(wù)員在具體的接待工作里既要有所區(qū)分，又要一視同仁。在任何時(shí)刻，對對方的重視、友好與熱情，是切切不可缺少的。

就基層公務(wù)員所接觸的具體的接待工作來看，可以將其分為來賓接待與信訪接待兩大類型。在具體操作層面上，二者有所不同。

一、來賓的接待

來賓的接待，在此特指基層公務(wù)員在日常工作里所接待的如約來訪的正式客人，尤其是較為重要的正式客人。有時(shí)，接待來賓亦稱禮賓，意即強(qiáng)調(diào)接待方對禮待賓客的關(guān)注。

做好來賓的接待工作，關(guān)鍵需要在接待計(jì)劃、禮賓次序、迎送陪同等三個(gè)方面做得面面俱到。

（一）接待計(jì)劃

1、公務(wù)接待由局辦公室統(tǒng)一扎口管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。

2、市內(nèi)公務(wù)來客一律實(shí)行工作餐制。各處（室）召開業(yè)務(wù)會議，應(yīng)到局辦公室開具《會議就餐審批單》，由各處（室）負(fù)責(zé)人簽字、辦公室負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。全局性、綜合性會議由局辦公室統(tǒng)一安排。市外來客本著熱情周到、對口接陪的原則，由相關(guān)處（室）接陪，其他無關(guān)處（室）和人員可以不陪。嚴(yán)格控制陪客人數(shù)，一般掌握在2—3人。

3、公務(wù)接待要嚴(yán)格履行事前審批手續(xù)，由有關(guān)處（室）向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，到局辦公室領(lǐng)取《來客就餐審批單》，經(jīng)辦公室初審后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。因特殊情況不能及時(shí)履行事前審批手續(xù)的，必須于事后兩天內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

4、所有公務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷，必須“兩單一票”（審批單、菜單、正式發(fā)票）齊全。

5、嚴(yán)禁先斬后奏。對事先未履行審批手續(xù)，或事前未報(bào)告、事后也未及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，或“兩單一票”不全的，不予核批。

6、嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和總額。公務(wù)接待必須嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的金額范圍內(nèi)，不得突破。一般掌握在每客30元以內(nèi)，省以上及外地重要客人掌握在每客50元以內(nèi)。根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，除特殊情況外，中午接待客人一般不安排酒水。晚上接待必須使用酒水的，須到辦公室登記領(lǐng)取，不允許使用酒店酒水。特殊情況下需在酒店拿酒的，須經(jīng)主陪領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。一般情況下不安排用煙，必須上煙的一般控制在20元/包左右。填單、審核、批準(zhǔn)各環(huán)節(jié)都要按以上原則確定總的開支額度。

作為一個(gè)新興的旅游城市,隨著鐵路和高速公路的開通，旅游“井噴”之猛遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們預(yù)料，加之各級領(lǐng)導(dǎo)前來檢查指導(dǎo)工作的日益增多。作為一個(gè)基層國家機(jī)關(guān)，公務(wù)接待任務(wù)巨增。接待工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。接待工作水平高低能夠反映一個(gè)部門的整體形象，能夠展示出接待人員的素質(zhì)和能力，同時(shí)對于構(gòu)建上下、內(nèi)外和諧關(guān)系，推動稅務(wù)中心工作的開展也具有十分重要的作用。做好稅務(wù)機(jī)關(guān)的公務(wù)接待工作，對于樹立良好的自身形象，體現(xiàn)應(yīng)有的工作水平都極具影響力。如何才能抓好稅務(wù)機(jī)關(guān)的公務(wù)接待工作，我們通過多年的實(shí)踐，積累了一些行之有效的方法，并已取得了較為理想的成果。

一、主要做法

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署公務(wù)接待工作。公務(wù)接待直接面對每一個(gè)客人，經(jīng)手每一件事務(wù)的具體性工作。要搞好此項(xiàng)工作既需要統(tǒng)一高效的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者和協(xié)調(diào)者，也需要具體事務(wù)的落實(shí)者、承辦者和處理者。因此，我們在開展此項(xiàng)工作時(shí)注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門具有一定公務(wù)接待經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人組成的公務(wù)接待工作專班，具體負(fù)責(zé)公務(wù)接待的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實(shí)等工作。并采取分工負(fù)責(zé)的辦法，明確專班人員的工作職責(zé)、具體要求和注意事項(xiàng)等。在接到公務(wù)接待工作任務(wù)后，根據(jù)接待的不同對象及層次級別，由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)主持召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的公務(wù)接待工作籌備會議，對公務(wù)接待的主要精神和內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)，如接待時(shí)間、接待地點(diǎn)、接待對象、接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)等，精心做好每一次公務(wù)接待工作。

（二）抓內(nèi)部管理，健全公務(wù)接待工作機(jī)制。公務(wù)接待工作涉及人、財(cái)、物的管理。沒有一套嚴(yán)格的管理機(jī)制和科學(xué)的管理體制作為保障，想要搞好機(jī)關(guān)的公務(wù)接待工作是不可能的。我們在開展公務(wù)接待工作時(shí)始終堅(jiān)持了健全管理制度，根據(jù)現(xiàn)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、目前的物價(jià)水平和稅務(wù)機(jī)關(guān)的財(cái)力狀況，參照上級稅務(wù)機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理情況，并借鑒同級稅務(wù)機(jī)關(guān)公務(wù)接待的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理制度，對會務(wù)和公務(wù)的接待類別、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待單位、接待人員、物資采購以及費(fèi)用的審核結(jié)算方式方法等，都提出了明確的規(guī)定和要求，使我單位的公務(wù)接待工作有章可循，有據(jù)可依。通過建立健全管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)接待行為，有力地促進(jìn)了公務(wù)接待工作。

（三）抓環(huán)境優(yōu)化，不斷提升公務(wù)接待工作能力。我們始終堅(jiān)持了加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，優(yōu)化接待環(huán)境，不斷提高公務(wù)接待工作必要的能力。一是加強(qiáng)硬件建設(shè)，著力營造良好的接待環(huán)境。我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐相對緩慢，公共事業(yè)發(fā)展相對落后，人民生活水平相對較低。這些現(xiàn)狀的存在給我們的公務(wù)接待工作中帶來了極為不利的一面。為變不利為有利，變被動為主動，注重加強(qiáng)內(nèi)部接待設(shè)施建設(shè)，逐步縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距，為搞好公務(wù)接待的硬件建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支撐。二是加強(qiáng)軟件建設(shè)，著力提升接待服務(wù)水平。我們在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，也著力加強(qiáng)了管理者和服務(wù)人員管理，通過崗前與崗后培訓(xùn)、請進(jìn)來與送出去培訓(xùn)相結(jié)合的方法，對服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，增強(qiáng)了整體素質(zhì)，提高了服務(wù)水平，提升了服務(wù)品位，推動了稅務(wù)機(jī)關(guān)的公務(wù)接待工作不斷地向高質(zhì)效、高品位的方向發(fā)展。

（四）抓接待籌備，不斷提高公務(wù)接待工作質(zhì)效。一項(xiàng)大型的公務(wù)接待工作，大多包含著人員的往返安排、會務(wù)安排、食宿安排等等，涉及的人員多、層次多、事項(xiàng)多，要真正做到高質(zhì)效、高品位的公務(wù)接待，還必須有一套合理的、科學(xué)的和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕哟桨?。對于每一次大型接待，我們都精心研究制訂方案。根?jù)被公務(wù)接待的對象、時(shí)間、人數(shù)和需要公務(wù)接待的內(nèi)容、范圍等，落實(shí)工作專班、分解工作職責(zé)、提出明確要求等等，讓每一個(gè)參與接待的人員知道自己應(yīng)該做什么、做到什么程度，還要注意什么問題；讓每一個(gè)被公務(wù)接待的人員知道作息時(shí)間和日程是怎么安排的，自己應(yīng)該住在多少號房間、在哪個(gè)餐廳進(jìn)餐，若需參觀學(xué)習(xí)自己還應(yīng)該乘座哪輛車等，我們都安排的清清楚楚，明明白白，確保了每一項(xiàng)公務(wù)接待工作高質(zhì)效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、制度規(guī)定：鎮(zhèn)政府在2012年度制定的村級財(cái)務(wù)管理制度中，對村級公務(wù)接待作出了嚴(yán)格控制開支、嚴(yán)格規(guī)范審批等制度。

2、村級公務(wù)接待的有關(guān)情況：村級公務(wù)接待場所主要有以下兩個(gè)，一是設(shè)在村委會內(nèi)部食堂，主要是每月召開黨員、組長、村民代表會，以及鎮(zhèn)以上單位下鄉(xiāng)來人，每村每月6次左右，每村費(fèi)用總額約為800元/月（含臨時(shí)炊事員工資）；二是極少部分公務(wù)接待在縣城、圩鎮(zhèn)的普通小餐館（開會、圩鎮(zhèn)聯(lián)系業(yè)務(wù)等的誤餐開支），費(fèi)用約為200元/月。全鎮(zhèn)2013年度村級公務(wù)接待總費(fèi)用264000元，接待總場次為2112次。村級公務(wù)接待一律不上煙、中餐一律上不酒，如偶有晚餐接待需上酒也是少量普通地產(chǎn)酒，菜品一律為常規(guī)農(nóng)家菜，每餐2—3個(gè)菜，陪餐人員為村委會干部；村級公務(wù)接待的報(bào)賬手續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理制度，經(jīng)費(fèi)來源主要是村級轉(zhuǎn)移支付及村集體其他收入。

3、存在的主要困難和問題：一是村委會食堂都比較簡陋，衛(wèi)生條件較差；二是由于村級轉(zhuǎn)移支付及村集體收入較少，相當(dāng)部分的村即使有少量的、必要的公務(wù)接待也會感覺到經(jīng)濟(jì)壓力較大；三是有少部分村由于種種原因公務(wù)接待量較大些，接待費(fèi)用有時(shí)會較多點(diǎn)。

4、關(guān)于村級公務(wù)接待的建議：逐步推行干部下鄉(xiāng)、下村到組入戶的用餐補(bǔ)貼，促使村級公務(wù)接待減少并進(jìn)行更加嚴(yán)格的規(guī)范，減輕村級負(fù)擔(dān)。

摘要：公務(wù)接待是各個(gè)電力企業(yè)中的基礎(chǔ)服務(wù)事項(xiàng)，對企業(yè)具有重要影響不容小覷?，F(xiàn)階段各企業(yè)還存在著缺乏嚴(yán)格的公務(wù)接待制度、全面的接待手續(xù)等問題，容易產(chǎn)生資源浪費(fèi)現(xiàn)象。基于此，本文提出了提高接待人員能力水平、完善接待制度、明確接待流程三個(gè)方面電力企業(yè)公務(wù)接待的策略，提升企業(yè)形象。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；公務(wù)接待；接待方法

1引言

公務(wù)接待工作是電力企業(yè)中的一項(xiàng)重要工作，而且接待工作是企業(yè)的形象展示，接待服務(wù)的好壞直接關(guān)系到下一步重要工作能否順利進(jìn)行。隨著接待工作的增加，會導(dǎo)致公共消費(fèi)支出不斷增加，為了改變這一現(xiàn)狀，企業(yè)負(fù)責(zé)接待的相關(guān)工作人員要認(rèn)真謹(jǐn)慎對待接待工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2電力企業(yè)公務(wù)接待工作現(xiàn)狀

公務(wù)接待在電力企業(yè)中具有重要作用，現(xiàn)階段，存在以下幾個(gè)方面問題：第一，接待標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。目前，多數(shù)電力企業(yè)缺乏統(tǒng)一的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，以招待費(fèi)用為例，條件較好的電力單位會將招待標(biāo)準(zhǔn)定的較高，資金不足的單位會降低招待標(biāo)準(zhǔn)。第二，缺乏對公務(wù)接待的重視。多數(shù)電力企業(yè)工作人員還沒有從思想上真正認(rèn)識到新形勢下公務(wù)接待工作的重要性、緊迫性和長期性，對當(dāng)前公務(wù)接待工作的理論歸屬和實(shí)踐作用等重大問題探討較少、認(rèn)識不深，導(dǎo)致公務(wù)接待工作缺乏先進(jìn)的理論，存在缺乏前瞻性、指導(dǎo)性的問題。第三，接待人員的水平有待提高[1]。在接待過程中，工作人員存在接待作風(fēng)不實(shí)，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、熱情周到和吃苦耐勞的精神、缺乏全局眼光和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力等問題。另外，由于對接待管理制度的相關(guān)文件傳達(dá)力度不夠全面及時(shí)，執(zhí)行力度不夠到位，導(dǎo)致接待人員難以有層次、規(guī)律的完成接待工作，影響接待工作的展開。

為進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理，全面落實(shí)厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)精神，根據(jù)市委、市政府的有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、接待原則

在公務(wù)接待中，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和《市委市政府關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的十項(xiàng)規(guī)定》，遵循實(shí)事求是、精打細(xì)算、杜絕浪費(fèi)，先審批、后接待的程序進(jìn)行。

二、接待范圍

局辦公室為機(jī)關(guān)接待工作的職能科室。接待范圍包括：

1、上級業(yè)務(wù)部門來滕檢查指導(dǎo)工作；

為進(jìn)一步規(guī)范我局公務(wù)接待管理，從嚴(yán)從緊控制公業(yè)務(wù)費(fèi)開支，樹立增收節(jié)支、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。確保公業(yè)務(wù)費(fèi)用在2010年基礎(chǔ)上下降20%，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和制度，結(jié)合我局實(shí)際情況，經(jīng)局黨組研究議定，特作如下補(bǔ)充規(guī)定:

一、公務(wù)接待應(yīng)從嚴(yán)、從緊控制，凡因工作關(guān)系確需接待的，按進(jìn)餐人員50元∕人標(biāo)準(zhǔn)，對口接待，涉及哪個(gè)股室（單位）則由相關(guān)人員作陪，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待。凡擅自接待、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待的，由經(jīng)辦人自己承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

二、公務(wù)接待必須事前審批，各業(yè)務(wù)股室及二級單位接待需由單位負(fù)責(zé)人與辦公室聯(lián)系，告之來客單位、事由、人數(shù)、職務(wù)及陪同人員，局辦公室登記后開具《接待審批單》，并落實(shí)用餐場所。

遇節(jié)假日來客或特殊情況的，由負(fù)責(zé)人電話聯(lián)系分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)用餐場所，事后補(bǔ)辦審批單。嚴(yán)禁先就餐后審批或不審批現(xiàn)象。

三、來客住宿費(fèi)用原則上由客人處理，對個(gè)別確需單位負(fù)擔(dān)的，須報(bào)批后方可。

四、此補(bǔ)充規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。