摘要：電力行業(yè)由于自身的壟斷性使其忽視了電力營(yíng)銷(xiāo)的策略，使得中國(guó)電力營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)與供電企業(yè)管理的組織體系不相符合。在電力行業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展進(jìn)程中，電力行業(yè)必須積極行動(dòng)起來(lái)，了解掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)方案，掌握行業(yè)狀況，以便穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。本文從電力營(yíng)銷(xiāo)供求規(guī)律的角度，簡(jiǎn)要分析了電力營(yíng)銷(xiāo)的策略，探討了電力供求規(guī)律和電力商品供需平衡，希望對(duì)我國(guó)電力事業(yè)快速穩(wěn)定地發(fā)展起到積極地作用。

關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷(xiāo)；策略；供求關(guān)系；規(guī)律分析

電力行業(yè)是我國(guó)重要的國(guó)有企業(yè)，電力企業(yè)如何進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)占有率，是電力部門(mén)目前需要解決的首要問(wèn)題。要想更好地實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷(xiāo)這一目的，我們就必須提高電力營(yíng)銷(xiāo)效率，相關(guān)從業(yè)人員要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，改變以往陳舊的思想，使電力企業(yè)能夠真正的面向社會(huì)、面向客戶，面向未來(lái)，為客戶提供高質(zhì)量、高穩(wěn)定性的電力資源，切實(shí)提高電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)效率，推動(dòng)電力企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

一、電力營(yíng)銷(xiāo)的含義和特點(diǎn)

（一）電力營(yíng)銷(xiāo)的含義

市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)即是指在進(jìn)行商品的創(chuàng)造、交換等過(guò)程中，想辦法為客戶、合作伙伴甚至社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)。電力營(yíng)銷(xiāo)是電力企業(yè)的重要環(huán)節(jié)，是電力企業(yè)通過(guò)對(duì)電力產(chǎn)品進(jìn)行的生產(chǎn)、輸送與分配等活動(dòng)，創(chuàng)造出為客戶、合作伙伴提供的電力，讓它們的用電基本需求獲得保障，同時(shí)自身獲得應(yīng)有的收益的過(guò)程。在這一過(guò)程中電力企業(yè)要為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足客戶的需要，不斷提高電力企業(yè)效益，以客戶需求為中心，積極平衡電力供求關(guān)系，使電力用戶能夠平安、放心、優(yōu)惠、可靠地使用電力商品，并得到滿意的服務(wù)。我們必須建立一個(gè)能適應(yīng)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理充滿市場(chǎng)活力的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系，滿足人民群眾生產(chǎn)生活用電需要，為社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值，推動(dòng)供電企業(yè)的發(fā)展。

一、中國(guó)能源供求關(guān)系發(fā)生了重大變化

1990年以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，中國(guó)能源供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

(一)一次性能源由生產(chǎn)量大于消費(fèi)量轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)量大于生產(chǎn)量，而且缺口呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一次能源生產(chǎn)量一直超過(guò)消費(fèi)量。1992年首次出現(xiàn)消費(fèi)量大于生產(chǎn)量。當(dāng)年一次能源生產(chǎn)量為10.73億噸(標(biāo)準(zhǔn)煤，下同)，消費(fèi)量10.92億噸，消費(fèi)量超過(guò)生產(chǎn)量1914萬(wàn)噸。1990—2000年，中國(guó)能源年生產(chǎn)量?jī)粼?506萬(wàn)噸，而同期能源消費(fèi)量?jī)粼?985萬(wàn)噸。2000年以后隨著中國(guó)重化工業(yè)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，工業(yè)制成品出口大幅度增加，以及生活用能的增加，能源消費(fèi)大幅度上升。2007年全國(guó)能源消費(fèi)總量26.5億噸，比2000年增長(zhǎng)91.6％。(詳見(jiàn)表1、圖1)

(二)資源稟賦相對(duì)豐裕的原煤和水電生產(chǎn)與消費(fèi)比重均走過(guò)一個(gè)馬鞍型，核電從無(wú)到有，但所占比重尚小

1992年中國(guó)原煤產(chǎn)量達(dá)13.73億噸高峰后，一直持續(xù)減少，2000年不足10億噸(低于1990年的產(chǎn)量)，以后快速上升，2006年達(dá)23.6億噸。原煤占一次能源生產(chǎn)總量的比重由1990年的74.2％下降為2000年的72.0％，2006年上升到76.7％；占消費(fèi)總量的比重由1990年的76.2％下降為2000年的67.8％，2007年又上升到69.5％(詳見(jiàn)表2)。水電、核電、風(fēng)電等占一次能源生產(chǎn)總量的比重由1990年的4.8％上升為2001年的8.2％高峰后，2006年下降為7.9％；水電生產(chǎn)1990—2006年增長(zhǎng)率為8.0％，低于火力發(fā)電10.3％的增長(zhǎng)率，同期水電占全國(guó)發(fā)電量的比重由20.4％下降為15.2％。核電占全國(guó)發(fā)電量的比重1995年為1.27％，2000年為1.23％，2006年上升到1.9％。

一、中國(guó)能源供求關(guān)系發(fā)生了重大變化

1990年以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，中國(guó)能源供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

(一)一次性能源由生產(chǎn)量大于消費(fèi)量轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)量大于生產(chǎn)量，而且缺口呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一次能源生產(chǎn)量一直超過(guò)消費(fèi)量。1992年首次出現(xiàn)消費(fèi)量大于生產(chǎn)量。當(dāng)年一次能源生產(chǎn)量為10.73億噸(標(biāo)準(zhǔn)煤，下同)，消費(fèi)量10.92億噸，消費(fèi)量超過(guò)生產(chǎn)量1914萬(wàn)噸。1990—2000年，中國(guó)能源年生產(chǎn)量?jī)粼?506萬(wàn)噸，而同期能源消費(fèi)量?jī)粼?985萬(wàn)噸。2000年以后隨著中國(guó)重化工業(yè)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，工業(yè)制成品出口大幅度增加，以及生活用能的增加，能源消費(fèi)大幅度上升。2007年全國(guó)能源消費(fèi)總量26.5億噸，比2000年增長(zhǎng)91.6％。(詳見(jiàn)表1、圖1)

(二)資源稟賦相對(duì)豐裕的原煤和水電生產(chǎn)與消費(fèi)比重均走過(guò)一個(gè)馬鞍型，核電從無(wú)到有，但所占比重尚小

1992年中國(guó)原煤產(chǎn)量達(dá)13.73億噸高峰后，一直持續(xù)減少，2000年不足10億噸(低于1990年的產(chǎn)量)，以后快速上升，2006年達(dá)23.6億噸。原煤占一次能源生產(chǎn)總量的比重由1990年的74.2％下降為2000年的72.0％，2006年上升到76.7％；占消費(fèi)總量的比重由1990年的76.2％下降為2000年的67.8％，2007年又上升到69.5％(詳見(jiàn)表2)。水電、核電、風(fēng)電等占一次能源生產(chǎn)總量的比重由1990年的4.8％上升為2001年的8.2％高峰后，2006年下降為7.9％；水電生產(chǎn)1990—2006年增長(zhǎng)率為8.0％，低于火力發(fā)電10.3％的增長(zhǎng)率，同期水電占全國(guó)發(fā)電量的比重由20.4％下降為15.2％。核電占全國(guó)發(fā)電量的比重1995年為1.27％，2000年為1.23％，2006年上升到1.9％。

年11月中央出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十條措施，為使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響降至最低。中國(guó)人民銀行出臺(tái)五項(xiàng)措施落實(shí)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。這新形勢(shì)下，如何利用農(nóng)村信用社這一“農(nóng)村金融的助推器”更好的服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)，如何才能適應(yīng)新的信貸需求，筆者作如下簡(jiǎn)單分析：

一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)

1生活水平穩(wěn)步提高。據(jù)筆者調(diào)查，農(nóng)民收入有所增長(zhǎng)。自年以來(lái)，縣縣農(nóng)民人均收入年平均增幅達(dá)12.86%年末預(yù)計(jì)達(dá)到5128元，且從近幾年的縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看，農(nóng)民人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民手中的可支配現(xiàn)金收入越來(lái)越多，農(nóng)民收入有較大幅度的提高。

2農(nóng)村市場(chǎng)逐步細(xì)分。專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)帶頭示范作用明顯增強(qiáng)。一是農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的能力逐步增強(qiáng)，形成了各具特色的種、養(yǎng)基地；二是專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，帶動(dòng)示范作用明顯增強(qiáng)；三是農(nóng)村中各種專業(yè)協(xié)會(huì)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，組織協(xié)調(diào)能力逐步增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道暢通。

3城市化進(jìn)程快速發(fā)展。覆蓋面不斷延升至農(nóng)村；二是縣域人口準(zhǔn)入條件放寬，外來(lái)戶不斷增多，資金、物資投入也隨之向城區(qū)轉(zhuǎn)移，規(guī)模和覆蓋面不斷擴(kuò)大；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展迅速，進(jìn)一步推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

4新農(nóng)村建設(shè)方興未艾。年。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。

中國(guó)人民銀行出臺(tái)五項(xiàng)措施落實(shí)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。年11月中央出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十條措施，為使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響降至最低。這新形勢(shì)下，如何利用農(nóng)村信用社這一“農(nóng)村金融的助推器”更好的服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)，如何才能適應(yīng)新的信貸需求，筆者作如下簡(jiǎn)單分析：

一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)

1生活水平穩(wěn)步提高。據(jù)筆者調(diào)查，農(nóng)民收入有所增長(zhǎng)。自年以來(lái)，縣縣農(nóng)民人均收入年平均增幅達(dá)12.86%年末預(yù)計(jì)達(dá)到5128元，且從近幾年的縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看，農(nóng)民人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民手中的可支配現(xiàn)金收入越來(lái)越多，農(nóng)民收入有較大幅度的提高。

2農(nóng)村市場(chǎng)逐步細(xì)分。專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)帶頭示范作用明顯增強(qiáng)。一是農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的能力逐步增強(qiáng)，形成了各具特色的種、養(yǎng)基地；二是專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，帶動(dòng)示范作用明顯增強(qiáng)；三是農(nóng)村中各種專業(yè)協(xié)會(huì)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，組織協(xié)調(diào)能力逐步增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道暢通。

3城市化進(jìn)程快速發(fā)展。覆蓋面不斷延升至農(nóng)村；二是縣域人口準(zhǔn)入條件放寬，外來(lái)戶不斷增多，資金、物資投入也隨之向城區(qū)轉(zhuǎn)移，規(guī)模和覆蓋面不斷擴(kuò)大；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展迅速，進(jìn)一步推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

4新農(nóng)村建設(shè)方興未艾。年。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。

2004年，廣東經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全省完成生產(chǎn)總值16039.46億元，同比增長(zhǎng)14.2%，提前一年實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和總量目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，拉動(dòng)了崗位增加和促進(jìn)了就業(yè)。去年全省新增就業(yè)崗位105.4萬(wàn)個(gè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的132%，國(guó)企下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)25.3萬(wàn)人，其中“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6.1萬(wàn)人。全省年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.7%，比2003年底下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。

一、2004年廣東勞動(dòng)力市場(chǎng)供求基本狀況

2004年全省勞動(dòng)力市場(chǎng)繼續(xù)保持供求兩旺的態(tài)勢(shì)，供求總量達(dá)475.51萬(wàn)，與上年相比，增加134.64萬(wàn)，增幅達(dá)39.5％。其中需求236.99萬(wàn)，增加70.95萬(wàn)，增幅42.73%；求職238.52萬(wàn)，增加63.69萬(wàn)，增幅36.43%；求人倍率0.99。

（一）需求

區(qū)域。珠三角地區(qū)需求177.14萬(wàn)，同比增加51.82萬(wàn)，增幅41.35%；東西兩翼和粵北山區(qū)需求分別為41.87萬(wàn)和17.98萬(wàn)，同比增加13.08萬(wàn)和6.06萬(wàn)，增幅為45.42%和50.77%。

產(chǎn)業(yè)。第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求分別為3.09萬(wàn)、113.25萬(wàn)和120.65萬(wàn)，分別占需求總量的1.30%、47.79%和50.91%。與上年相比，一產(chǎn)業(yè)下降0.43萬(wàn)，降幅12.18%，二、三產(chǎn)業(yè)分別增加32.46萬(wàn)和38.91萬(wàn)，增幅分別為40.19%和47.16%。

為了解我國(guó)目前大中型企業(yè)的物流運(yùn)作現(xiàn)狀，掌握供需，中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)于2000年3-4月，組織第二次全國(guó)范圍內(nèi)的物流供求狀況調(diào)查，調(diào)查范圍覆蓋全國(guó)的生產(chǎn)、商業(yè)和儲(chǔ)運(yùn)及物流企業(yè)，通過(guò)郵寄問(wèn)卷的形式，調(diào)查企業(yè)2400家，回收154份，有效問(wèn)卷146份。有關(guān)調(diào)查項(xiàng)目結(jié)果如下。

1、樣本構(gòu)成分析

1．1回收問(wèn)卷的構(gòu)成比例：

按企業(yè)性質(zhì)和行業(yè)化份統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下表：

結(jié)果如下表：

生產(chǎn)企業(yè)國(guó)有企業(yè)138.9%生產(chǎn)企業(yè)食品2114.4%集體53.4%家電106.8%三資4329.5%電子1510.3%外商獨(dú)資149.6%電信106.8%私營(yíng)10.7%日化64.1%內(nèi)資股份制149.6%服裝10.7%小計(jì)9062%醫(yī)藥1611.0%商

黨的**報(bào)告中提出，要在21世紀(jì)頭20年內(nèi)，集中力量全面建設(shè)高水平的具有中國(guó)特色的小康社會(huì)。江總書(shū)記的“三個(gè)代表”要求全黨人員在工作中始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展方向，始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。這樣提高人民的生活水平，改善人民的生活環(huán)境，提高全體人民的素質(zhì)成了全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，而安全文化又是促進(jìn)其發(fā)展的重要組成部分。從安全生產(chǎn)的角度展望，全面小康社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)人們?cè)谏詈凸ぷ髦邪踩】涤斜Ｕ?、?duì)生命價(jià)值、生命質(zhì)量和代表安全、健康、環(huán)保等現(xiàn)代文明理念的“綠色消費(fèi)”生活時(shí)尚、生活方式追求的社會(huì)。

關(guān)于“文化”一詞有多種理解，從廣義上說(shuō)，文化是人類在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。但人們?cè)谌粘Ｉ詈凸ぷ髦惺褂玫摹拔幕边@一詞時(shí)，一般并不是指廣義的文化，而往往特指人類精神方面的事物，包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、風(fēng)俗以及作為一個(gè)社會(huì)成員的人所習(xí)得的其他一切能力和習(xí)慣。在安全文化表述中較為全面的表述應(yīng)當(dāng)是人類在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中在向自然界獲取生活資料、生產(chǎn)資料的活動(dòng)中，為維護(hù)自身免受意外傷害而創(chuàng)造的各類物態(tài)產(chǎn)品及形成的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域成果的總和；是人類在生產(chǎn)活動(dòng)中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和；是安全價(jià)值觀和安全行為標(biāo)準(zhǔn)的總和；是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。

無(wú)論安全文化的定義和概念怎樣表述，安全文化總是在人類的生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)中產(chǎn)生的，受人們生活的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。人們的安全意識(shí)不可能超出他們所在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)條件，經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定著安全意識(shí)發(fā)展水平。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)的供求規(guī)律對(duì)安全文化影響上來(lái)探討安全文化的發(fā)展過(guò)程，并且闡述政府在安全文化宣傳推廣中的作用。

一、安全文化的需求

按經(jīng)濟(jì)學(xué)上的解釋，欲望形成購(gòu)買(mǎi)商品的動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)產(chǎn)生了對(duì)某種物品的需要，有了購(gòu)買(mǎi)力才能形成需求，即需求是有購(gòu)買(mǎi)力的需要。欲望是與生俱來(lái)的，比如在生命誕生時(shí)人們就有生存的欲望，這是人作為物種的一種本能。人類生存方式就是得保障自己的生命不受威脅，健康不受損害。原始社會(huì)的群居狩獵是人們?cè)谧匀恢行纬傻臑榱耸箓€(gè)體得以生存的生活方式，它就是一種生存欲望的表達(dá)方式，也是用鮮血和生命換來(lái)對(duì)付災(zāi)害和猛獸的經(jīng)驗(yàn)。有了生存的欲望就有對(duì)自身安全的需要。美國(guó)著名的心理學(xué)家馬斯洛提出人類需求分五個(gè)層次，依次是生理的、安全的、社交的、尊重的和自我實(shí)現(xiàn)的需要。在人類衣食住行等基本生理需求得到滿足后，經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定的水平，就會(huì)對(duì)安全的需求要求越高，就會(huì)慎重對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)高的工作?？墒钱?dāng)人們基本的生理需求沒(méi)有得到一定的滿足，這必然在某些經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下去冒著生命和健康的危險(xiǎn)去獲得謀生的資料。就會(huì)出現(xiàn)“要錢(qián)不要命”到“要錢(qián)也要命”，最后是“花錢(qián)去買(mǎi)命”的現(xiàn)象。并且在有限的經(jīng)濟(jì)條件下科技的發(fā)展也比較有限，這必然存在缺乏安全的具有高度危險(xiǎn)的行業(yè)。根據(jù)資源的稀缺性理論，這些行業(yè)往往也是利潤(rùn)比較高的行業(yè)，在各方利益的驅(qū)動(dòng)下必然會(huì)發(fā)生各種各樣的事故。

最初提出安全文化的概念和要求，起源于20世紀(jì)80年代的國(guó)際核工業(yè)領(lǐng)域，主要原因是核泄漏會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，這種經(jīng)濟(jì)損失是人類難以承受的。核工業(yè)技術(shù)及宇航技術(shù)是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物。這種安全文化的提出也是經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次血的教訓(xùn)換來(lái)的。而且人們隨著生活水平的改善、生活質(zhì)量的提高，人們逐漸意識(shí)到自己生命的價(jià)值，而且這種價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于所獲得的經(jīng)濟(jì)利益。這樣人們購(gòu)買(mǎi)力提高達(dá)到足以用作為生理需求的一部經(jīng)濟(jì)利益去換取安全需求，這樣真正安全文化需求才得以形成。

本文作者：丁聲俊

從本世紀(jì)五十年代初以來(lái),世界人口不斷增長(zhǎng),全球范圍食物生產(chǎn)和食物消費(fèi)也不斷提高,出現(xiàn)了地區(qū)性的供求不平衡。這種情況一般通過(guò)擴(kuò)大世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易而得到調(diào)整。對(duì)近三十年來(lái)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的詳細(xì)考察表明,世界農(nóng)業(yè)市場(chǎng)又有地區(qū)性和臨時(shí)性兩種不同的發(fā)展趨勢(shì)。它們至少要保持到下一個(gè)十年?；谏鲜?本文將從全球食物生產(chǎn)和需求及地區(qū)性食物生產(chǎn)和需求兩個(gè)方面展開(kāi)闡述,重點(diǎn)分析世界糧食生產(chǎn)和消費(fèi)以揭示世界食物供求及農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。

一、‘世界食物供求地區(qū)性不平衡

尖銳按照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的調(diào)查,從五十年代初到七十年代末,世界食物生產(chǎn)總平均增長(zhǎng)2.7%。其中1952一1961年,世界食物增長(zhǎng)率為2.9%;1961一1970年為2.7%;1970一979年為2.4%。而在這三個(gè)十年中,世界人口的平均增長(zhǎng)率保持在1.9%。可見(jiàn),雖然這三個(gè)十年中食物生產(chǎn)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但總的看來(lái)還是高于世界人口的增長(zhǎng)率。除上述世界食物的總發(fā)展趨勢(shì)之外,還存在著各種不同的地區(qū)性發(fā)展趨勢(shì)。在發(fā)展中國(guó)家里食物的生產(chǎn)和需求趨于惡化。在最貧窮的國(guó)家里,人口迅速增加并超過(guò)食物生產(chǎn),使人均食物生產(chǎn)絕對(duì)下降。與發(fā)展中國(guó)家相反,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的食物供應(yīng)良好,平均每人增長(zhǎng)相當(dāng)于全部發(fā)展中國(guó)家的2一3倍。這樣,世界食物供求中地區(qū)性不平衡性就更趨尖銳了。

二、世界糧食產(chǎn)量提高的兩種因案

整個(gè)世界食物生產(chǎn)和糧食生產(chǎn)的增長(zhǎng)率與農(nóng)業(yè)的有效利用面積和應(yīng)用的科技成果有關(guān)。兩種因素的相對(duì)意義特別在主食(糧食)上表現(xiàn)出來(lái)。如果把六十年代初以來(lái)增產(chǎn)的糧食分配到種植面積和單位產(chǎn)量上,那么可以看出,其中1/4歸于種植面積的擴(kuò)大,3/4歸于單產(chǎn)的提高。但是,這種土地因素在不同地區(qū)其意義是不同的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,增產(chǎn)的糧食只有1/6一1/5靠面積的擴(kuò)大,而在發(fā)展中國(guó)家則為1/3一1/2。在各主要糧食品種之間,這兩種因素的比例也不相同:小麥,面積擴(kuò)大占26%,單產(chǎn)提高占74%,大米分別占42%和58%;玉米分別占35%和65%。一般來(lái)說(shuō),面積擴(kuò)大在土地資源豐富而價(jià)廉的地區(qū)才有意義(像美國(guó)、澳大利亞、發(fā)展中國(guó)家);相反,單產(chǎn)提高在土地缺乏而昂貴的地區(qū)才更有意義(如西歐、日本等)。

*年第四季度，*市勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)求職人員為28110人，崗位需求為21608個(gè)，與上季度相比均大幅下降?？v觀整季，從本季度的第二個(gè)月開(kāi)始到勞動(dòng)力市場(chǎng)求職人員的數(shù)量急劇下降，勞動(dòng)力市場(chǎng)呈現(xiàn)較冷清的態(tài)勢(shì)，但用人單位的需求仍呈現(xiàn)比較旺盛的趨勢(shì)，從崗位需求和求職人員供給的結(jié)構(gòu)來(lái)看，均發(fā)生了細(xì)微的變化。

一、供求總量減少，供求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

本季度，單純從數(shù)據(jù)上看，無(wú)論是用人單位的需求還是求職人員供給均呈現(xiàn)明顯下降的趨勢(shì)，通過(guò)對(duì)供求雙方結(jié)構(gòu)深入的分析，我們會(huì)看到，無(wú)論是用人單位的崗位需求結(jié)構(gòu)還是求職人員的組成結(jié)構(gòu)均發(fā)生了變化：從求職人員的供給來(lái)看，從本季度的第二個(gè)月起，人員供給持續(xù)滑落，到季末時(shí)的每場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)僅百余人，各類專業(yè)技術(shù)人員的供給明顯減少，多以進(jìn)城打零工的本地農(nóng)村勞動(dòng)者為主，主要是因?yàn)樗募径冗M(jìn)入農(nóng)閑時(shí)節(jié)，同時(shí)加上新年將至，許多求職人員將找工作的希望寄托在來(lái)年，進(jìn)場(chǎng)求職的人員減少；從崗位需求上來(lái)看，本季度正是餐飲娛樂(lè)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)的旺季，人員需求增加，再加上許多用人單位在年末儲(chǔ)備人才，加大了需求人數(shù)的組成。預(yù)計(jì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的旺季要到農(nóng)歷新年后。

二、多項(xiàng)措施促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

本季度走進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)求職的各類下崗失業(yè)人員持續(xù)減少，主要是今年以來(lái)我市勞動(dòng)力市場(chǎng)通過(guò)積極舉辦下崗失業(yè)職工、4050人員等專場(chǎng)招聘會(huì)，為特殊群體提供就業(yè)援助，對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo)，對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行免費(fèi)的跟蹤指導(dǎo)等措施，有力地促進(jìn)了下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員再就業(yè)。

三、加強(qiáng)“省會(huì)勞務(wù)圈”建設(shè)，解決企業(yè)缺工問(wèn)題。