為深入貫徹省市重要文件精神，進一步完善我縣新居民服務管理機制，切實加強我縣新居民服務管理，根據(jù)縣政府第次常務會議要求，現(xiàn)就加強我縣新居民服務管理工作有關(guān)事項通知如下：

一、要統(tǒng)一思想，高度重視

加強新居民服務管理，切實保障縣內(nèi)新居民的合法權(quán)益，事關(guān)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府各部門必須高度重視，做到把加強新居民服務管理作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進基本公共服務均等化、全面改善民生的重要內(nèi)容，作為加強社會治安綜合治理、維護社會和諧穩(wěn)定的重要抓手，切實強化組織領導，完善各項工作制度，努力提高新居民服務管理的能力和水平，為建設“平安安吉”，構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的條件。

二、要構(gòu)建網(wǎng)絡，完善機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立相應的新居民服務管理領導小組，下設新居民事務所（工作站），有公安派出所駐地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），設立新居民事務所，辦公地點在公安派出所內(nèi)。無公安派出所駐地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），設立新居民工作站，辦公地點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)警務室。新居民事務所（工作站）的日常工作由所在地派出所（警務室）負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導小組和事務所（工作站）必須在月底前完成組建，并行文上報縣政府辦公室和新居民事務局備案。

三、要落實措施，強化保障

2018年，以深入貫徹學習黨的精神，貫徹落實省、市衛(wèi)生計生工作會議精神，不斷完善計劃生育服務管理工作，本著“務實、優(yōu)質(zhì)、高效、便民”的服務宗旨，努力轉(zhuǎn)變工作方式，減少工作環(huán)節(jié)，減化辦事手續(xù)，規(guī)范工作程序，始終堅持“以人為本優(yōu)質(zhì)化服務，以德為本親情化關(guān)懷”的工作理念，從保障和服務群眾入手，開展好計劃生育系列服務和管理工作。重點做好以下幾方面工作：

一、積極穩(wěn)妥實施全面二孩政策，著力完善相關(guān)配套政策措施

（一）全力做好生育服務登記。一是按照生育服務證辦理若干規(guī)定，進一步規(guī)范和減化辦證程序，嚴格按需提供材料進行生育服務登記和再生育審批，不得自行增加應提供資料。明確流動人口可以在現(xiàn)居住地辦理一孩、二孩生育登記，但需提供戶籍地婚育情況證明，對婚育情況證明難以提供或核實有困難的，由夫妻雙方對其婚育狀況進行承諾，憑承諾書辦理生育服務證，并將情況同時錄入流動人口管理平臺。對其他情況要求生育的，需提供相應的證明材料；二是要強化風險防控。建立和完善出生人口監(jiān)測和預警機制，設專人負責，實時監(jiān)控一孩、二孩生育登記及再生育審批情況。

（二）全面提升基層服務管理能力。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生服務機構(gòu)建設，按照中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的實施意見》（吉辦發(fā)〔2017〕49號）要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務功能包括：“加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生辦公室基本公共衛(wèi)生和計劃生育管理職能，做好公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、計劃生育等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”，結(jié)合此次國家機構(gòu)改革，重新申請建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康服務管理中心”，將原計生職能、編制、人員重新理順，確保計劃生育服務管理工作有效落實；二是加強計劃生育業(yè)務培訓，全面提升計生干部能力素質(zhì)。二季度，衛(wèi)生計生局將組織開展鄉(xiāng)、村兩級計劃生育業(yè)務培訓，盡快解決因人員更換、機構(gòu)不穩(wěn)造成的工作效率下降問題；三是扎實開展新國優(yōu)先進單位創(chuàng)建活動。按照新國優(yōu)先進單位創(chuàng)建評估標準，以局業(yè)務科室重點工作目標為中心向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村輻射，做好新國優(yōu)創(chuàng)建活動各項工作落實。

（三）全面兩孩相關(guān)配套政策落地。一是明確相關(guān)部門在全面兩孩政策落實中的工作職責，制定年度綜合治理計劃生育目標管理責任書；二是按照省衛(wèi)生計生委等六部門下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)加強公共場所和用人單位母嬰設施建設實施意見的通知》要求，協(xié)調(diào)客運站、衛(wèi)生院等公共場所推進母嬰設施等公共服務資源配置進度；三是加強宣傳，鼓勵和引導廣大群眾按政策生育。加強計生相關(guān)政策宣傳，積極構(gòu)建按政策生育的制度體系和社會環(huán)境，營造良好的社會輿論氛圍。

（四）實施全員人口信息質(zhì)量核查。一是重點解決政府機關(guān)、企事業(yè)單位公職人員及大型民營企業(yè)信息采集難問題，同時解決城鎮(zhèn)小區(qū)無法進入，小區(qū)居民信息采集難問題，力求全員人口信息數(shù)據(jù)全覆蓋；二是加強信息數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。重點核查人口基本信息、生育信息、懷孕信息、避孕信息、遷入信息、遷出信息、婚姻信息、死亡信息，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量；三是全面清理重復人口、虛構(gòu)人口，提高人口數(shù)據(jù)真實性和準確性；四是定期對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行通報，并作為計生日常工作考核評價依據(jù)。通過實現(xiàn)與活產(chǎn)嬰兒、0歲兒童預防接種、公安新生兒落戶等信息共享，提升出生人口信息上報質(zhì)量。

在八十年代，我國從當時的國情出發(fā)，在共產(chǎn)黨英明領導和決策下，全面實施計劃生育的基本國策，走出一條具有中國社會主義特色的計劃生育道路，有效地扭轉(zhuǎn)人口增長過快的不利局面。隨著社會的進步與發(fā)展，我國計劃生育管理服務面臨新的嚴峻考驗，在黨的精神指導下，對我國計劃生育管理服務改革進行探索與研究具有重大意義，本文的研究也力求使計劃生育管理服務工作更上一層樓，取得更大的成效，

一、我國計劃生育服務管理的現(xiàn)狀分析

（一）計劃生育服務管理還存在著生育人口發(fā)展不充分、不平衡的現(xiàn)象。在經(jīng)濟社會發(fā)展和人們生育觀念改變的新形勢下，我國計劃生育工作外部條件和內(nèi)在動力發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，存在著生育人口發(fā)展不充分不平衡的現(xiàn)狀。這是我國還處在社會主義初級階段的基本國情所決定的，只能在加快社會主義現(xiàn)代化建設進程中得到解決。（二）避孕節(jié)育的服務管理工作還任重道遠。在新時期下人們的工作、生活壓力加大，大多數(shù)年輕夫婦為追求未來的美好生活，晚生育、少生育的生育愿望成為主流，避孕節(jié)育工作就顯得非常重要。其一，我國邊遠地區(qū)經(jīng)濟不太發(fā)達，還不能滿足群眾的避孕需求；其二，在傳統(tǒng)觀念的影響下，相當部分的殘疾群體避孕需求沒有得到重視；其三，由于社會上的歧視，性病、艾滋病患者群體的避孕需求和生殖健康也得不到社會的高度關(guān)心。（三）計劃生育服務管理功能尚不完善。隨著時代的進步，我國計劃生育管理日趨人性化，但在滿足人們生育愿望的情況下，計劃生育服務管理功能尚不能全部滿足人們的需求。其一，不孕不育的家庭群體，有迫切的輔助生育的需求沒能得到滿足；其二，國家經(jīng)濟發(fā)展人民生活水平得到提高，少年性早熟成為趨勢，青少年群體的生殖健康、避孕等需求，需要得到政府計劃生育部門的關(guān)注。（四）我國西部計劃生育服務管理機制仍不健全。雖然中國為經(jīng)濟發(fā)展大國，其GTP總量排名世界第二，但我國東、西部經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，西部少數(shù)省份經(jīng)濟欠發(fā)達，計劃生育管理機制尚不健全，面臨著生育水平、生殖健康、男女數(shù)比例失調(diào)、性別歧視等計劃生育管理難題，年齡矛盾、壽命預期、人口老年化等現(xiàn)象也日益凸顯。

二、改革計劃生育服務管理工作的對策

（一）要堅決執(zhí)行中國社會主義特色的計劃生育國策。要認真貫徹精神，堅決執(zhí)行中國社會主義特色的計劃生育國策，充分發(fā)揮國家計劃生育協(xié)會在計劃生育服務管理的地位和作用，促進計劃生育政策得到落實，做好計劃生育的宣傳教育和科學避孕、生殖健康指導工作，正確引導和鼓勵年輕家庭遵守生育政策，樹立優(yōu)生優(yōu)育的生育理念，根據(jù)自身工作性質(zhì)和經(jīng)濟狀況，有計劃安排生育，做到優(yōu)生優(yōu)育、利國利民。（二）要加大婦女、兒童健康計劃生育服務管理的力度。確保廣大婦幼的身體健康，是我國社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，是計劃生育服務管理工作的重要任務。其一、要保障孕婦的孕產(chǎn)期的定期檢查和保健服務體系，保障出生兒的健康成長，促進提高全民身體素質(zhì)；其二，將城鎮(zhèn)常住流動人口，納入城鎮(zhèn)計劃生育服務和公共衛(wèi)生服務范疇中，推進常住流動人口共享城鎮(zhèn)計劃生育、公共衛(wèi)生的服務資源；其三，對不孕不育家庭群體，要提供現(xiàn)代先進醫(yī)療的生育輔助技術(shù)服務，滿足其實現(xiàn)生育的愿望。（三）要加強基層計劃生育管理服務工作者的指導與培訓。時代的發(fā)展給我國計劃生育管理服務改革注入新的內(nèi)涵，對基層計劃生育管理服務工作者提出新的挑戰(zhàn)。因此，要加強對計劃生育管理服務人員，進行優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健、科學避孕方法和生殖健康等醫(yī)療專業(yè)知識的定期專門指導與培訓。在提高其醫(yī)療專業(yè)知識水平的基礎上，促進管理服務能力的提升，為基層的居民群體提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育管理服務。（四）要倡導家庭優(yōu)先政策要繼承和弘揚源遠流長幾千年的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，探討制定生育支持、幼兒養(yǎng)育等家庭優(yōu)先政策。國家出臺社會、經(jīng)濟政策中納入家庭優(yōu)先原則，政府倡導家庭主流意識，將傳統(tǒng)家庭美德與當前家庭優(yōu)先理念相互融合，在社會中創(chuàng)造家庭優(yōu)先的和諧環(huán)境，使尊老愛幼、夫妻和睦、家庭幫扶的新家庭文化蔚然成風。（五）強化基層婦幼保健的健康促進。全國基層的婦幼保健工作，關(guān)系到千家萬戶的健康保障，是我國計劃生育管理服務的重中之重。因此要強化基層婦幼保健計劃生育的健康促進，創(chuàng)立計劃生育管理服務的理想團隊，為基層婦幼保健提供優(yōu)質(zhì)服務。其一，提供避孕節(jié)育知識的咨詢，指導避孕節(jié)育措施的實施；其二，大力宣傳普及科學生育間隔對母嬰健康保護的重要性，促進幼兒健康成長。（六）提高西部邊遠貧困地區(qū)計劃生育資金扶持。要發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，舉全國之力，加大對西部不發(fā)達地區(qū)計劃生育管理服務資金的投入，使計劃生育管理服務工作得到順利開展。其一，要高度關(guān)注計劃節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育國策的貫徹落實，為提高全民身體素質(zhì)提供良好保證；其二，增加投入資金，切實做好婦幼保健、避孕節(jié)育、不孕不育和殘疾特殊群體的管理服務，消除計劃生育管理服務盲區(qū)，實現(xiàn)全國計劃生育管理服務改革全覆蓋。

三、結(jié)語

摘要：在當前新時代背景下，我國電力體制改革已進入了重要發(fā)展時期。為了更好地適應市場發(fā)展趨勢，電力公司需要構(gòu)建更為科學的營銷策略，提升自身的營銷服務管理水平，以期更好地推動電力事業(yè)的長效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力公司；營銷服務；管理水平；有效措施

電力作為我國國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，為用戶帶來優(yōu)質(zhì)的電能服務是保障社會經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。當前我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢日益復雜，這也為我國電力公司的轉(zhuǎn)型和發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。電力公司應在市場變化中謀求出路，迅速轉(zhuǎn)變自身的管理角色，融入市場競爭，通過電力營銷服務管理水平的不斷提升增強自身的核心競爭力，在激烈市場競爭之中謀求一席之地。

1當前電力營銷服務管理現(xiàn)狀

隨著當前社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，全球化趨勢日益增強，這將直接推動我國經(jīng)濟市場的進一步開放。電力產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，同時更是重要的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。為了更好地推動電力產(chǎn)業(yè)的長效發(fā)展，深化電力體制改革勢在必行。就當前電力營銷服務管理現(xiàn)狀而言，已經(jīng)初步建立打破壟斷的開放競爭態(tài)勢，電力公司需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，強化服務理念，面向市場實現(xiàn)優(yōu)化管理。優(yōu)質(zhì)且持久的電能服務是地方經(jīng)濟發(fā)展的前提，更是居民正常生活的重要保障。電力營銷服務水平更是直接決定了企業(yè)自身的核心競爭力，關(guān)系著電力產(chǎn)業(yè)實際效能，最終會影響企業(yè)的經(jīng)營效益。但就當前電力營銷服務管理現(xiàn)狀而言，雖然存在一定的問題和不足，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先由于電力產(chǎn)業(yè)自身長期以來的壟斷性質(zhì)，導致電力企業(yè)缺乏相應的競爭意識和服務意識，甚至部分企業(yè)還認為電力供應作為市場短缺產(chǎn)品會存在供不應求的情況，因此無需提升自身的服務意識，對相關(guān)服務管理工作也并未引起相應的重視。其次由于電力企業(yè)長期處于政企合一的傳統(tǒng)管理模式，這也會導致電力企業(yè)的供電服務以及電網(wǎng)建設速度等工作都存在相對的滯后性。

2電力營銷服務管理水平提升的有效措施

同志們

縣委、縣政府決定召開這次人口和計生工作暨流動人口計生服務管理“一盤棋”示范縣創(chuàng)建工作推進會，今天。主要任務是傳達學書記4月26日在中央政治局就人口問題的重要講話，貫徹落實省市人口計生工作會議精神，分析我縣人口計劃生育形勢，查找缺乏，安排布置今后一個時期的人口計劃生育工作，尤其是流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示范縣創(chuàng)建工作。剛才，紀美縣長通報了2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門人口計生工作目標任務完成情況；月林局長就去年和今年上半年的人口計生工作進行了總結(jié)，并提出了今后工作的建議；曾家和曙坪兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言。會上，縣委、縣政府還對2010年度人口和計生工作的先進單位進行了懲辦獎勵，并簽訂了2011年度人口計生工作目標責任書。目前，各項任務都已明確，關(guān)鍵是抓好落實。下面，再講三點意見。

一、進一步深化認識、認清形勢

做好人口計生工作至關(guān)重要，人口計生工作是國的基本國策。影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局，關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設的勝利。4月26日中共中央政治局就世界人口發(fā)展和全面做好新形勢下的國人口工作進行了集體學習?？倳涀髁酥匾v話，要求各級各部門深刻認識全面做好人口工作的重大意義，切實落實好人口工作的重要任務，不時開創(chuàng)人口工作新局面?？倳浀闹匾v話充分證明做好人口計生工作仍然是當前一項十分重要的工作。

人口計生工作取得了明顯成果，十一五”期間，全縣人口計生工作堅持以穩(wěn)定低生育水平為核心，以“四項創(chuàng)建”無多胎鄉(xiāng)鎮(zhèn)無政策外生育村創(chuàng)建、計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建、計劃生育村民自治“三村”創(chuàng)立、流動人口服務管理“一盤棋”示范縣創(chuàng)立）為抓手,從目前形勢看。切實加大改革創(chuàng)新力度，提升服務管理水平，統(tǒng)籌解決人口問題，確保了全縣低生育水平繼續(xù)穩(wěn)定，全面完成了既定工作目標，勝利創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣、省級育齡婦女信息化甲級縣和省級人口計生信息化項目縣，多次獲得省市的榮譽稱號，多次受到上級懲辦獎勵?？h委、縣政府對人口計生工作比較滿意。這些成果的取得凝聚著各級干部的辛勤工作和艱辛努力。借此機會，謹代表縣委、縣政府向大家表示親切的慰問和衷心地感謝！

要清醒地認識全縣人口計生工作面臨的任務依然很艱巨，看到成果的同時。取得的效果還很脆弱，基礎還很薄弱。脆弱”主要表示在工作進展不平衡，總體較好，局部先進，局部落后，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想松懈、工作松勁，主要質(zhì)量指標差別大，手術(shù)及時率、重點對象三查率普遍偏低，政策外生育特別是多胎隱患增多。單薄”主要表示在基層基礎工作還不穩(wěn)固，流動人口管理服務任務重。

軍休工作自80年代初期開展以來，經(jīng)歷了20多年的工作實踐，軍休工作體系、工作方式日益完善，并不斷走向規(guī)范化。但隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和國家、軍隊各項改革的不斷深入，軍休工作也進入了改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。隨著時代角色的轉(zhuǎn)變，如何在新時期做好軍休服務管理社會化工作是當前和今后的重點發(fā)展方向。從服務國防建設和維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，我們在工作中不斷探索，在探索中不斷前進，特別是在接收安置、待遇落實、規(guī)范管理、服務質(zhì)量等方面都取得了一定的成績?，F(xiàn)報告如下：

一、軍休服務管理工作現(xiàn)狀

（一）基本情況

截至目前，我市現(xiàn)有軍休人員33人，其中離休干部11人，退休干部15人，無軍籍職工7人。市民政局服務管理的軍休人員2人，渦陽9人，蒙城10人，利辛8人，譙城4人。無干休所和軍休服務站。

（二）軍休服務管理工作取得的成績

1、統(tǒng)一思想，充分認識做好軍休工作的重要性。軍休工作是民政工作重要組成部分，是軍隊工作的繼續(xù)，事關(guān)社會穩(wěn)定和國防建設大局。落實好、維護好軍休干部的切身利益，是踐行“三個代表”的重要體現(xiàn)，體現(xiàn)了黨和政府對軍休干部的關(guān)懷。在交接、安置、服務、管理等方面，局領導都要親自過問，認真安排專人負責，提高工作效率和質(zhì)量，拉近軍休干部與我們之間的感情，讓他們感覺如家人一般。

我國正邁入老齡化社會，離休干部的人數(shù)加速減少，退休干部人數(shù)大量增加，如何加強對退休干部的服務管理工作，是關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到和諧社會建設的一個重要課題。筆者通過對我縣退休干部的現(xiàn)狀調(diào)查，談點淺見，供黨委政府決策參考。

一、退休干部管理現(xiàn)狀

1、基本情況。我縣共有退休干部(含條管)2492人，其中行政732人，事業(yè)1593人，企業(yè)167人，黨員1030名；現(xiàn)有離退休干部黨支部41個黨員625名,占退休干部黨員數(shù)的61%。絕大多退休干部參與了所在單位的老年體協(xié)組織，但改制、破產(chǎn)企業(yè)的退休干部由于沒有了單位，游離于黨組織和其他組織之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休的干部居住在縣城，回到退休單位參與組織學習活動也不方便。除此之外，還有不少退休干部到外地隨子女生活，或為子女帶孩子，時間長短不一。這些退休干部的服務管理工作還存在空白點。

2、管理措施。目前我們對退休干部主要采取分級管理辦法，對縣級退休干部，采取與離休干部一道進行服務管理模式，學習一起參加，活動一并安排，文件一塊閱讀，聯(lián)系一道進行，科級及其以下的由所在單位服務管理。在具體工作中我們注意加強指導，以老干部黨支部為抓手，通過“爭創(chuàng)”活動，把支部建成老干部組織的核心，采取老干部支部、老年體協(xié)、關(guān)工委“三位一體”的方式，使老干部真正能老有所學、老有所樂、老有所為，從而推動整個老干部工作。

二、退休干部服務管理中存在的主要問題

從我們平時到各部門協(xié)調(diào)指導老干部工作，以及這次專門調(diào)研來看，老干部工作這些年來，從總體上來看有了明顯的進步，絕大多數(shù)老干部比較滿意，但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)還存在以下幾方面的不足：

[摘要]隨著院校后勤服務社會化改革的深入，院校后勤服務引進合作伙伴營運逐漸成為院校后勤服務社會化改革的新趨勢。院校應充分結(jié)合自身特點，建立健全院校引進合作伙伴開展后勤服務管理體系，進一步加強引入方式管理、規(guī)范合作方式，從而提升服務質(zhì)量和水平，建設和諧校園。

[關(guān)鍵詞]院校；后勤服務；引進合作；管理體系

一、院校引進合作伙伴開展后勤服務現(xiàn)狀

根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步加快高等學校后勤社會化改革意見的通知》要求，我國院校2000年逐步實行后勤服務社會化改革，大部分院校實行了自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的經(jīng)營模式。由于院校低效復雜的事業(yè)單位運行體制，致使人員成本和營運成本過高，服務效率低下，在營運管理方面缺乏創(chuàng)新和競爭意識，經(jīng)營效益差，服務水平低。因此，我國院校近年來對后勤服務經(jīng)營和管理方式進行了多元化的探索和改革，從傳統(tǒng)的院校投資、自主經(jīng)營管理模式為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸M社會合作伙伴開展后勤服務的管理模式為主，并取得了較好實踐的效果。

二、我校在引進合作伙伴開展后勤服務方面的探索

自2015年以來，廣東省教育廳先后向廣東工業(yè)大學下發(fā)多個文件，鼓勵學校探索新的后勤服務管理模式，推動學校后勤服務總體水平全面提升。2016年，我校國有資產(chǎn)管理部門與后勤管理部門在總結(jié)多年后勤改革經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合實際，出臺了《廣東工業(yè)大學引進合作伙伴開展后勤服務管理辦法》及《廣東工業(yè)大學后勤保障服務項目引入競爭性合作伙伴管理實施細則》，現(xiàn)將管理辦法的思路和實操經(jīng)驗與大家進行研究探討。（一）統(tǒng)一管理機構(gòu)。統(tǒng)一后勤服務項目的管理機構(gòu)，由院校的后勤管理機構(gòu)為引進后勤服務保障項目競爭性合作伙伴開展后勤服務的責任部門，其他任何部門未經(jīng)學校批準無權(quán)自行引進后勤服務保障項目合作伙伴。由后勤管理部門負責服務項目清單內(nèi)服務項目的規(guī)劃、配置并提交服務項目清單；負責辦理引進后勤服務保障項目競爭性合作伙伴開展后勤服務的審批、合同簽訂等手續(xù)；負責起草招標文件用戶需求書；負責服務項目的校內(nèi)協(xié)調(diào)、運行監(jiān)督、計生、消防、安全生產(chǎn)、費用收繳、水電費收繳等日常管理。（二）引入競爭性合作伙伴實行清單化服務與管理。由學校后勤管理機構(gòu)提出學校引進后勤服務保障項目清單。若服務清單內(nèi)項目需變更，由后勤管理機構(gòu)按批次做清單項目變更申請（含新增、刪減、變更），由財務、審計、國資等相關(guān)職能部門對項目提出審核意見,報學校審批。（三）建立健全資格預審查制度。后勤服務保障項目競爭性合作伙伴須有相關(guān)從業(yè)資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗，有良好的服務信譽，無法律糾紛。主要是對參與投標的企業(yè)資格進行審查，剔除不符合資格條件的企業(yè)，降低引進合作的風險。投標企業(yè)必須要有相關(guān)從業(yè)資格，必須是在高?；蛞欢ㄒ?guī)模的機關(guān)或企業(yè)經(jīng)營過相關(guān)項目的、社會信譽好的企業(yè)。（四）規(guī)范程序。后勤管理機構(gòu)提出后勤服務項目清單由財務處、審計處等相關(guān)部門對項目提出審核意見，報學校審批；凡在服務清單范圍內(nèi)的服務項目獲得批準后，后勤集團委托招標中心負責項目的招標；引進后勤服務保障項目競爭性合作伙伴開展的項目一般應進行集中采購，確定后勤服務保障項目競爭性合作伙伴。對于一些涉及金額較小的零星服務或臨時合作項目，經(jīng)監(jiān)察處、財務處、審計處、招投標中心等相關(guān)部門研究決定，可以采用其他方式確定競爭性合作伙伴。（五）加強監(jiān)督檢查與違規(guī)追究。學校相關(guān)職能部門應依據(jù)工作職責對引進后勤服務保障項目競爭性合作伙伴開展后勤服務進行事前、事中及事后監(jiān)督，定期或不定期對合作情況進行檢查。

**崗區(qū)在開展流動黨員服務管理工作中，通過定期向流動黨員發(fā)放“四種信函”，架起黨組織與黨員之間的連心橋，形成了組織關(guān)心黨員、黨員心系組織的長效機制，進一步深化了流動黨員的服務管理。

一是發(fā)放“重要事項告知函”。各基層黨組織定期將黨的基層組織建設年活動開展情況、中央省市重要會議精神、助農(nóng)惠農(nóng)政策、村（居）事務、農(nóng)產(chǎn)品市場供求、勞動就業(yè)、招工培訓等信息及時傳達給流動黨員，確保流動黨員及時掌握黨內(nèi)重要動態(tài)。

二是發(fā)送“服務承諾告知函”。各基層黨組織將黨員服務站點、基層便民服務中心等機構(gòu)在招工就業(yè)、證照辦理、扶貧濟困等方面的承諾服務內(nèi)容定期提供給流動黨員，接受咨詢、求助和監(jiān)督，真正做到流動黨員生活有人問、困難有人幫、問題有人管。

三是發(fā)放“征求意見建議函”。定期征求流動黨員對黨組織和班子成員以及黨組織重要事項決策、重大活動安排、重點項目落實方面的意見建議，暢通了流動黨員表達意愿的渠道，調(diào)動了流動黨員參與黨內(nèi)事務的積極性。如在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀大摸底活動中，各基層黨組織分別采取信件、電話、電子郵件等方式，征求流動黨員的意見和建議，并幫助填寫調(diào)查問卷。

四是發(fā)送“協(xié)查告知函”。**崗區(qū)自開展城鄉(xiāng)黨建一體化建設工作以來，為加強各鎮(zhèn)、街道對流動黨員齊抓共管，全面推行流動黨員協(xié)查函告制度，對區(qū)內(nèi)相互流動的黨員通過以黨委對黨委的方式進行協(xié)查函告；對區(qū)外流入的黨員或流入?yún)^(qū)外的黨員，通過區(qū)委組織部進行協(xié)查函告，形成了多方參與、聯(lián)手共管工作合力。

第一章總則

第一條為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務，滿足公眾對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的需求，維護國家安全和公共利益，保護互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服

務單位的合法權(quán)益，促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務健康、有序發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務，應當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱新聞信息，是指時政類新聞信息，包括有關(guān)政治、經(jīng)濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論，以及有關(guān)社會突發(fā)事件的報道、評論。

本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務，包括通過互聯(lián)網(wǎng)登載新聞信息、提供時政類電子公告服務和向公眾發(fā)送時政類通訊信息。