為認真貫徹落實全國全省農資打假電視電話會議精神，進一步強化肥料市場管理、整頓和規(guī)范肥料市場秩序，嚴厲打擊違法生產、經(jīng)營肥料行為，保障全市農業(yè)生產和農產品質量安全，切實維護農民群眾的合法權益，推動肥料市場秩序持續(xù)有效地發(fā)展，決定在全市開展一次肥料市場專項整治工作。結合我市實際，特制定以下工作方案：

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

緊緊圍繞整頓肥料市場、確保糧食增產、農民增收和農產品質量安全的中心任務，做到認識到位、責任到位、制度到位、措施到位。堅持“著力治本、標本兼治、打防結合、綜合治理”和屬地管理原則，從扶優(yōu)打假、整頓秩序防假、建立信用治本三個方面入手，把好市場準入、市場流通、農民購買使用三個關口，規(guī)范肥料市場秩序，穩(wěn)步推進誠信經(jīng)營，同時加大案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣肥料行為，切實有效地維護農民合法權益，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標

今年我市肥料監(jiān)管工作的主要目標是：肥料質量案件查處率達到100%，查處正確率達到100%，案件執(zhí)行率達到100%，肥料監(jiān)管長效機制基本形成，肥料市場秩序進一步好轉，肥料生產和經(jīng)營進一步規(guī)范，肥料質量顯著提高；農民群眾質量意識、識假辨假能力和維權意識進一步提高；農業(yè)綜合執(zhí)法體系建設和隊伍切實得到加強，執(zhí)法條件和環(huán)境得到有效改善，肥料執(zhí)法水平進一步提高。

根據(jù)省農委《2010年省肥料市場專項整治工作方案》的總體要求，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想和目標

指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和2010年中央1號文件精神，堅持“著力治本、標本兼治、打防結合、綜合治理”和屬地管理原則，全面加強市場監(jiān)管，開展肥料質量和標簽整頓，規(guī)范肥料生產、經(jīng)營秩序，以查辦大案要案為突破口，不斷提高肥料產品的質量與效果，切實維護農民的合法權益。

目標：建立和完善我市肥料質量監(jiān)管體系；健全肥料生產、流通環(huán)節(jié)質量保證機制和企業(yè)信用制度，制止假劣肥料的生產銷售。對生產經(jīng)營實行全程監(jiān)管，使肥料產品的抽檢合格率比上年提高2個百分點，特別是確保配方肥料的合格率達到95%以上。

二、工作重點

1、開展市場肥料質量和標識監(jiān)督檢查。

為進一步強化我市肥料市場質量監(jiān)管，維護廣大農民群眾和肥料企業(yè)的合法權益，保障農產品生產和質量安全，根據(jù)有關文件精神制定本方案。

一、指導思想

緊密圍繞我市肥料市場質量監(jiān)管，推進有序發(fā)展，打擊制售假劣肥料產品，杜絕坑農害農案件發(fā)生，維護廣大農民群眾和肥料生產、經(jīng)營企業(yè)的合法權益，確保我市農產品生產和質量安全，促進農業(yè)增產、農民增收、農村致富和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、目標任務

通過各級各部門的共同努力，依法打擊制售假劣肥料坑農害農案件，規(guī)范肥料生產經(jīng)營行為，提高農民識假辯假、自主維權的意識和能力，提升配方肥、放心肥覆蓋率，實現(xiàn)“打假、護農、穩(wěn)糧、增收”。

三、整治重點

確?！叭r”經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和推進新農村建設。今年以來，市各級工商機關認真開展肥料農藥市場監(jiān)管工作,為切實維護農民群眾的利益。嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強肥料農資商品質量監(jiān)測和完善肥料農資市場監(jiān)管，保證了農業(yè)生產的順利進行和農民利益?，F(xiàn)將我局肥料農藥市場監(jiān)管工作匯報如下：

一、加強領導。職責到位

市各級工商部門都高度重視，切實加強肥料農藥市場監(jiān)管工作的領導。將肥料農藥監(jiān)管和農民群眾利益擺到重要高度；大力加強肥料農藥市場監(jiān)管，認真履行職責，加大對不合格和劣質肥料農資產品的查處和抽檢力度，嚴厲打擊不合格肥料農資和其它擾亂市場秩序、侵害農民利益的不法行為，堅決把不合格肥料農資產品清除出農資市場，切實維護好和實現(xiàn)好廣大農民群眾的根本利益。

二、完善肥料農藥市場監(jiān)管。

以便跟蹤服務和監(jiān)督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長，五嚴”一是嚴格農資經(jīng)營戶備案制。凡從事農資經(jīng)營的必需到工商部門登記備案。實物取證難、農民投訴難等問題，變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經(jīng)營戶簽訂責任書，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”四是嚴格“四定”監(jiān)管責任制（即定人、定崗、定片區(qū)、定責任）五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為；嚴查生產、銷售未經(jīng)國家有關部門審定或批準生產、銷售農資商品行為；嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為；嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為；嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段，冒充進口化肥行為；嚴查制作、種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為；嚴查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權使用、監(jiān)制等名義加工生產“傍名牌”產品行為；嚴查農資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。

結合當?shù)貙嶋H，龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理方法》要求。制定了農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理實施方案》由于領導重視、方案周密、措施有力，全區(qū)農資監(jiān)管工作取得了效果。

為切實保護農民群眾的利益，確保“三農”經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和推進新農村建設。今年以來，我市各級工商機關認真開展肥料農藥市場監(jiān)管工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強肥料農資商品質量監(jiān)測和完善肥料農資市場監(jiān)管，保障了農業(yè)生產的順利進行和農民利益。現(xiàn)將我局肥料農藥市場監(jiān)管工作匯報如下：

一、加強領導，高度重視，職責到位

切實加強肥料農藥市場監(jiān)管工作的領導，我市各級工商部門都高度重視，將肥料農藥監(jiān)管和農民群眾利益擺到了重要高度；大力加強肥料農藥市場監(jiān)管，認真履行職責，加大對不合格和劣質肥料農資產品的查處和抽檢力度，嚴厲打擊不合格肥料農資和其它擾亂市場秩序、侵害農民利益的不法行為，堅決把不合格肥料農資產品清除出農資市場，切實維護好和實現(xiàn)好廣大農民群眾的根本利益。

二、完善肥料農藥市場監(jiān)管，實行“五嚴”措施

“五嚴”。一是嚴格農資經(jīng)營戶備案制。凡從事農資經(jīng)營的，必須到工商部門登記備案，以便跟蹤服務和監(jiān)督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長，實物取證難、農民投訴難等問題，變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經(jīng)營戶簽訂責任書，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監(jiān)管責任制（即定人、定崗、定片區(qū)、定責任）。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為；嚴查生產、銷售未經(jīng)國家有關部門審定或批準生產、銷售農資商品行為；嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為；嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為；嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段，冒充進口化肥行為；嚴查制作、種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為；嚴查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權使用、監(jiān)制等名義加工生產“傍名牌”產品行為；嚴查農資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。

龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求，結合當?shù)貙嶋H，制定了《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理實施方案》。由于領導重視、方案周密、措施有力，全區(qū)農資監(jiān)管工作取得了成效。

為切實保護農民群眾的利益，確保“三農”經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和推進新農村建設。今年以來，我市各級工商機關認真開展肥料農藥市場監(jiān)管工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強肥料農資商品質量監(jiān)測和完善肥料農資市場監(jiān)管，保障了農業(yè)生產的順利進行和農民利益?，F(xiàn)將我局肥料農藥市場監(jiān)管工作匯報如下：

一、加強領導，高度重視，職責到位

切實加強肥料農藥市場監(jiān)管工作的領導，我市各級工商部門都高度重視，將肥料農藥監(jiān)管和農民群眾利益擺到了重要高度；大力加強肥料農藥市場監(jiān)管，認真履行職責，加大對不合格和劣質肥料農資產品的查處和抽檢力度，嚴厲打擊不合格肥料農資和其它擾亂市場秩序、侵害農民利益的不法行為，堅決把不合格肥料農資產品清除出農資市場，切實維護好和實現(xiàn)好廣大農民群眾的根本利益。

二、完善肥料農藥市場監(jiān)管，實行“五嚴”措施

“五嚴”。一是嚴格農資經(jīng)營戶備案制。凡從事農資經(jīng)營的，必須到工商部門登記備案，以便跟蹤服務和監(jiān)督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長，實物取證難、農民投訴難等問題，變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經(jīng)營戶簽訂責任書，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監(jiān)管責任制（即定人、定崗、定片區(qū)、定責任）。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為；嚴查生產、銷售未經(jīng)國家有關部門審定或批準生產、銷售農資商品行為；嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為；嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為；嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段，冒充進口化肥行為；嚴查制作、種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為；嚴查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權使用、監(jiān)制等名義加工生產“傍名牌”產品行為；嚴查農資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。

區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求，結合當?shù)貙嶋H，制定了《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理實施方案》。由于領導重視、方案周密、措施有力，全區(qū)農資監(jiān)管工作取得了成效。

為切實保護農民群眾的利益，確?！叭r”經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和推進新農村建設。今年以來，我市各級工商機關認真開展肥料農藥市場監(jiān)管工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強肥料農資商品質量監(jiān)測和完善肥料農資市場監(jiān)管，保障了農業(yè)生產的順利進行和農民利益?，F(xiàn)將我局肥料農藥市場監(jiān)管工作匯報如下：

一、加強領導，高度重視，職責到位

切實加強肥料農藥市場監(jiān)管工作的領導，我市各級工商部門都高度重視，將肥料農藥監(jiān)管和農民群眾利益擺到了重要高度；大力加強肥料農藥市場監(jiān)管，認真履行職責，加大對不合格和劣質肥料農資產品的查處和抽檢力度，嚴厲打擊不合格肥料農資和其它擾亂市場秩序、侵害農民利益的不法行為，堅決把不合格肥料農資產品清除出農資市場，切實維護好和實現(xiàn)好廣大農民群眾的根本利益。

二、完善肥料農藥市場監(jiān)管，實行“五嚴”措施

“五嚴”。一是嚴格農資經(jīng)營戶備案制。凡從事農資經(jīng)營的，必須到工商部門登記備案，以便跟蹤服務和監(jiān)督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長，實物取證難、農民投訴難等問題，變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經(jīng)營戶簽訂責任書，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監(jiān)管責任制（即定人、定崗、定片區(qū)、定責任）。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為；嚴查生產、銷售未經(jīng)國家有關部門審定或批準生產、銷售農資商品行為；嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為；嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為；嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段，冒充進口化肥行為；嚴查制作、種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為；嚴查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權使用、監(jiān)制等名義加工生產“傍名牌”產品行為；嚴查農資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。

龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求，結合當?shù)貙嶋H，制定了《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理實施方案》。由于領導重視、方案周密、措施有力，全區(qū)農資監(jiān)管工作取得了成效。

確?！叭r”經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和推進新農村建設。今年以來，市各級工商機關認真開展肥料農藥市場監(jiān)管工作,為切實保護農民群眾的利益。嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強肥料農資商品質量監(jiān)測和完善肥料農資市場監(jiān)管，保障了農業(yè)生產的順利進行和農民利益?，F(xiàn)將我局肥料農藥市場監(jiān)管工作匯報如下：

一、加強領導。職責到位

市各級工商部門都高度重視，切實加強肥料農藥市場監(jiān)管工作的領導。將肥料農藥監(jiān)管和農民群眾利益擺到重要高度；大力加強肥料農藥市場監(jiān)管，認真履行職責，加大對不合格和劣質肥料農資產品的查處和抽檢力度，嚴厲打擊不合格肥料農資和其它擾亂市場秩序、侵害農民利益的不法行為，堅決把不合格肥料農資產品清除出農資市場，切實維護好和實現(xiàn)好廣大農民群眾的根本利益。

二、完善肥料農藥市場監(jiān)管。

以便跟蹤服務和監(jiān)督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長，五嚴”一是嚴格農資經(jīng)營戶備案制。凡從事農資經(jīng)營的必須到工商部門登記備案。實物取證難、農民投訴難等問題，變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經(jīng)營戶簽訂責任書，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”四是嚴格“四定”監(jiān)管責任制即定人、定崗、定片區(qū)、定責任）五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為；嚴查生產、銷售未經(jīng)國家有關部門審定或批準生產、銷售農資商品行為；嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為；嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為；嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段，冒充進口化肥行為；嚴查制作、種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為；嚴查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權使用、監(jiān)制等名義加工生產“傍名牌”產品行為；嚴查農資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。

結合當?shù)貙嶋H，龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理辦法》要求。制定了農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理實施方案》由于領導重視、方案周密、措施有力，全區(qū)農資監(jiān)管工作取得了成效。

為切實保護農民群眾的利益，確?！叭r”經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和推進新農村建設。今年以來，我市各級工商機關認真開展肥料農藥市場監(jiān)管工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強肥料農資商品質量監(jiān)測和完善肥料農資市場監(jiān)管，保障了農業(yè)生產的順利進行和農民利益。現(xiàn)將我局肥料農藥市場監(jiān)管工作匯報如下：

一、加強領導，高度重視，職責到位

切實加強肥料農藥市場監(jiān)管工作的領導，我市各級工商部門都高度重視，將肥料農藥監(jiān)管和農民群眾利益擺到了重要高度；大力加強肥料農藥市場監(jiān)管，認真履行職責，加大對不合格和劣質肥料農資產品的查處和抽檢力度，嚴厲打擊不合格肥料農資和其它擾亂市場秩序、侵害農民利益的不法行為，完善了工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和消費者參與相結合的農資市場長效監(jiān)管機制，堅決把不合格肥料農資產品清除出農資市場，切實維護好和實現(xiàn)好廣大農民群眾的根本利益。

納溪區(qū)工商局結合法制宣傳、“3.15”消費者權益保護日等活動，積極做好“紅盾護農”的宣傳工作，向農資經(jīng)營戶宣傳有關法律法規(guī)及職業(yè)道德教育；印發(fā)了宣傳手冊等宣傳資料3900余份，對農民宣傳了農資市場監(jiān)管及農資打假專業(yè)知識，開展“送法下鄉(xiāng)”、“送知識下鄉(xiāng)”活動；各工商所利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院，“零距離”宣傳法律法規(guī)和農資使用知識。邀請有關農技專家和工商人員一道，向農民朋友講解科學施肥、病蟲害防治、高產栽培等知識，引導農民正確使施用農資，受到了農民和當?shù)卣暮迷u。

區(qū)局還將23種國家禁止生產、銷售和使用的農藥名單和19中在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農藥名單，制作成消費警示卡發(fā)放到每個農資經(jīng)營者手中，隨時提醒經(jīng)營者。

二、完善肥料農藥市場監(jiān)管，實行“五嚴”措施

為切實保護農民群眾的利益，確保“三農”經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和推進新農村建設。今年以來，我市各級工商機關認真開展肥料農藥市場監(jiān)管工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規(guī)行為，進一步加強肥料農資商品質量監(jiān)測和完善肥料農資市場監(jiān)管，保障了農業(yè)生產的順利進行和農民利益。

一、加強領導，高度重視，職責到位

切實加強肥料農藥市場監(jiān)管工作的領導，我市各級工商部門都高度重視，將肥料農藥監(jiān)管和農民群眾利益擺到了重要高度；大力加強肥料農藥市場監(jiān)管，認真履行職責，加大對不合格和劣質肥料農資產品的查處和抽檢力度，嚴厲打擊不合格肥料農資和其它擾亂市場秩序、侵害農民利益的不法行為，堅決把不合格肥料農資產品清除出農資市場，切實維護好和實現(xiàn)好廣大農民群眾的根本利益。

二、完善肥料農藥市場監(jiān)管，實行“五嚴”措施

“五嚴”。一是嚴格農資經(jīng)營戶備案制。凡從事農資經(jīng)營的，必須到工商部門登記備案，以便跟蹤服務和監(jiān)督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長，實物取證難、農民投訴難等問題，變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經(jīng)營戶簽訂責任書，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監(jiān)管責任制（即定人、定崗、定片區(qū)、定責任）。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為；嚴查生產、銷售未經(jīng)國家有關部門審定或批準生產、銷售農資商品行為；嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為；嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為；嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段，冒充進口化肥行為；嚴查制作、種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為；嚴查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權使用、監(jiān)制等名義加工生產“傍名牌”產品行為；嚴查農資經(jīng)營中的商業(yè)賄賂行為。

區(qū)工商局依據(jù)國家總局第45號令《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求，結合當?shù)貙嶋H，制定了《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理實施方案》。由于領導重視、方案周密、措施有力，全區(qū)農資監(jiān)管工作取得了成效。