[論文關(guān)鍵詞]慢性非傳染性疾?。滑F(xiàn)狀；策略

[論文摘要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活方式的改變，慢性非傳染性疾病正嚴(yán)重威脅著我國人民的身體健康，我國的慢性病防治工作應(yīng)開展以健康教育和健康促進(jìn)為主要手段的慢性病綜合防治，提高群眾自我保健意識(shí)，降低危險(xiǎn)因素的暴露水平，從而達(dá)到預(yù)防與控制慢性病的最終目標(biāo)。

近年來我國慢性非傳染性疾病患病率逐年增高，對我國社會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，慢性病防治工作已成為我國亟待解決的重大公共衛(wèi)生問題。根據(jù)我國的慢性病流行特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的防治策略，才能達(dá)到預(yù)防和控制慢性病的目標(biāo)。

1我國慢性非傳染性疾病現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，我國的疾病譜也隨之發(fā)生著變化，以心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病等為代表的慢性非傳染性疾病已成為嚴(yán)重危害我國人民健康的重要公共衛(wèi)生問題。1997年全國死因順位統(tǒng)計(jì)，惡性腫瘤、腦血管病、心臟病為城鎮(zhèn)居民的前三位死因，占總死因的62.11%[1]。我國慢性病造成的早死占全國潛在壽命損失的63.00%?？梢姡覈媾R著慢性病的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。隨著平均壽命的延長、老齡人口的增加、傳染病的進(jìn)一步控制和死亡率的下降，以及城市化、工業(yè)化等導(dǎo)致慢性病危險(xiǎn)因素的增加和生活水平行為方式的變化，提示我國慢性病在今后一段時(shí)間將繼續(xù)呈上升的趨勢。慢性病發(fā)病率的上升帶來居民對衛(wèi)生服務(wù)需求和衛(wèi)生服務(wù)利用的增加，成為衛(wèi)生費(fèi)用過度增長的主要因素，如不及時(shí)采取有效措施預(yù)防及控制慢性病，將對我國國民經(jīng)濟(jì)造成巨大影響。

2慢性病防治策略

為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和開展對高血壓、心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病、慢性阻塞性肺疾患(COPD)等慢性非傳染性疾病的防治工作，努力推動(dòng)以社區(qū)為基礎(chǔ)、以健康教育和健康促進(jìn)為主要手段的慢性非傳染性疾病綜合防治工作，提高各族市民的健康水平和生活質(zhì)量，制定本方案。

一、目標(biāo)

提高各族市民防治慢性非傳染性疾病的知識(shí)水平和能力，建立有利于主要慢性病防治的社會(huì)物質(zhì)環(huán)境，逐步降低社區(qū)人群中主要危險(xiǎn)因素，控制慢性病發(fā)病和死亡上升趨勢，改善人們的生活質(zhì)量，糾正不良生活行為，提高整體人群自我保健意識(shí)和健康水平。

二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，由市衛(wèi)生、計(jì)劃、財(cái)政、教育、公安、廣電、體育、勞動(dòng)、工商、婦聯(lián)、老齡委等部門作為成員單位的**市慢性非傳染性疾病綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策，明確各部門職責(zé)，審定慢性非傳染性疾病綜合防治規(guī)劃和年度計(jì)劃，落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)，搞好社區(qū)協(xié)調(diào)。

[論文關(guān)鍵詞]慢性非傳染性疾??；現(xiàn)狀；策略

[論文摘要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活方式的改變，慢性非傳染性疾病正嚴(yán)重威脅著我國人民的身體健康，我國的慢性病防治工作應(yīng)開展以健康教育和健康促進(jìn)為主要手段的慢性病綜合防治，提高群眾自我保健意識(shí)，降低危險(xiǎn)因素的暴露水平，從而達(dá)到預(yù)防與控制慢性病的最終目標(biāo)。

近年來我國慢性非傳染性疾病患病率逐年增高，對我國社會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，慢性病防治工作已成為我國亟待解決的重大公共衛(wèi)生問題。根據(jù)我國的慢性病流行特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的防治策略，才能達(dá)到預(yù)防和控制慢性病的目標(biāo)。

1我國慢性非傳染性疾病現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，我國的疾病譜也隨之發(fā)生著變化，以心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病等為代表的慢性非傳染性疾病已成為嚴(yán)重危害我國人民健康的重要公共衛(wèi)生問題。1997年全國死因順位統(tǒng)計(jì)，惡性腫瘤、腦血管病、心臟病為城鎮(zhèn)居民的前三位死因，占總死因的62.11%[1]。我國慢性病造成的早死占全國潛在壽命損失的63.00%。可見，我國正面臨著慢性病的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。隨著平均壽命的延長、老齡人口的增加、傳染病的進(jìn)一步控制和死亡率的下降，以及城市化、工業(yè)化等導(dǎo)致慢性病危險(xiǎn)因素的增加和生活水平行為方式的變化，提示我國慢性病在今后一段時(shí)間將繼續(xù)呈上升的趨勢。慢性病發(fā)病率的上升帶來居民對衛(wèi)生服務(wù)需求和衛(wèi)生服務(wù)利用的增加，成為衛(wèi)生費(fèi)用過度增長的主要因素，如不及時(shí)采取有效措施預(yù)防及控制慢性病，將對我國國民經(jīng)濟(jì)造成巨大影響。

2慢性病防治策略

一、背景

最近幾年年，我國積極調(diào)整疾病控制策略，將一直以臨床問題看待的慢性非傳染性疾病作為重大公共衛(wèi)生問題加以控制。全國各示范點(diǎn)均通過社區(qū)診斷確定了本社區(qū)最主要的慢性病問題及其危險(xiǎn)因素，并據(jù)此進(jìn)行了社區(qū)慢性病綜合防治規(guī)則，展開健康教育與危險(xiǎn)因素干預(yù)，開展了大量健康促進(jìn)活動(dòng)。

為了啟動(dòng)我市慢性病綜合防治工作的開展，探索適合我市的社區(qū)慢性病防治模式，市疾控中心根據(jù)衛(wèi)生部及省疾控中心的要求精神，計(jì)劃在200*逐步開展以家庭為中心，以居民健康促進(jìn)為目標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與慢性病防治相結(jié)合的綜合防治工作。

在慢性非傳染性疾病中高血壓是最常見的心血管病，也是全球范圍內(nèi)的重大公共衛(wèi)生問題。我國1991年對15歲以上94萬人群抽樣普查，高血壓標(biāo)化患病率為11.26%，與1979-1980年相比，10年間患病率增加25%。據(jù)世界衛(wèi)生組織預(yù)測，至2020年，非傳染性疾病將占我國死亡原因的79%，其中心血管病將占首位。我市于1993年對**市城區(qū)抽樣調(diào)查顯示，高血壓患病率高于全國平均水平和廣東省一類地區(qū)水平。為此，我市將依據(jù)《中國高血壓防治指南(試行本)》，切實(shí)加強(qiáng)高血壓調(diào)查工作，從而為我市高血壓防治工作提供科學(xué)依據(jù)。 二、目的

掌握我市高血壓病流行現(xiàn)狀及變化趨勢，從而為進(jìn)一步訂綜合防治措施和評價(jià)干預(yù)效果，提供科學(xué)依據(jù)。

三、內(nèi)容

為落實(shí)省衛(wèi)生廳《關(guān)于啟動(dòng)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)工作指導(dǎo)方案的通知》(衛(wèi)疾控字號(hào))精神，加強(qiáng)我區(qū)慢性非傳染性疾病預(yù)防控制工作，我區(qū)決定自年開始在全區(qū)范圍內(nèi)開展“慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)”創(chuàng)建工作?，F(xiàn)制定以下實(shí)施方案：

一、工作意義

癌癥、心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病(以下統(tǒng)稱慢性病)是影響我區(qū)居民健康和生命質(zhì)量的主要疾病，同時(shí)也是可以有效預(yù)防和控制的疾病。國內(nèi)外實(shí)踐表明，政府主導(dǎo)、部門協(xié)作和社區(qū)行動(dòng)是防控慢性病的有效策略。

二、工作目標(biāo)

(一)總目標(biāo)

利用3年時(shí)間，在全區(qū)開展慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。通過政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與、多部門行動(dòng)綜合控制慢性病社會(huì)和個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)，開展健康教育和健康促進(jìn)、早診早治、疾病規(guī)范化管理減少慢性病負(fù)擔(dān)，總結(jié)示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推廣有效管理模式，全面推動(dòng)我區(qū)慢性病預(yù)防控制工作。

一年來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初工作計(jì)劃和要求，認(rèn)真做好慢性非傳染性疾病的綜合防控工作，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

隨著人民群眾生活水平的不斷提高，如高血壓、糖尿病等慢病嚴(yán)重威脅著中老年人的健康，導(dǎo)致一些群眾因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響人民的身體健康，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。為此，我局高度重視，充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性、必要性，成立了慢性非傳染性疾病防控工作作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)有專（兼）職慢性非傳染性疾病綜合防控工作人員，并分工明確，職其所能，并制訂詳細(xì)工作方案與具體落實(shí)措施，積極開展慢性非傳染性疾病綜合防控工作。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高職工理論水平

慢病防治是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程，通過舉辦全局職工基本公共衛(wèi)生管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使參訓(xùn)職工在慢病防治理論上有新的提高，基本技能有新的進(jìn)步，促進(jìn)了我局慢病防治工作的順利開展。

三、大力宣傳，普及慢性病防治知識(shí)

第一篇

根據(jù)《市區(qū)慢性病防治“十二五”規(guī)劃（2011~2015年）》和《2014年市慢性非傳染性疾病防制工作要點(diǎn)》，結(jié)合《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)工作方案》的要求，制定區(qū)2014年慢性非傳染性疾?。ㄒ韵潞喎Q“慢性病”）防制工作計(jì)劃如下。

一、總體目標(biāo)

（一）依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高居民健康檔案質(zhì)量，進(jìn)一步提升高血壓、糖尿病、惡性腫瘤、腦卒中和冠心病的規(guī)范管理水平。

（二）以國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)和健康生活方式行動(dòng)示范創(chuàng)建為抓手，完善慢性病防控工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，不斷探索適宜技術(shù)應(yīng)用和長效管理模式，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，有效推動(dòng)全區(qū)慢性病防控工作持續(xù)發(fā)展。

二、工作項(xiàng)目及要求

1前言

1.1集約化養(yǎng)殖與個(gè)體養(yǎng)殖區(qū)別。集約化養(yǎng)殖是指通過搭建以家畜為生物主體的人工環(huán)境，將各種畜牧業(yè)資源高度集中的利用，并且按照固定生產(chǎn)周期，均衡地、批量的進(jìn)行規(guī)格化或標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)[1]。其區(qū)別于傳統(tǒng)養(yǎng)殖的最大特點(diǎn)是其能夠?qū)⒏鞣N畜牧資源高度集中的利用，并能夠進(jìn)行穩(wěn)定生產(chǎn)。完全解決了傳統(tǒng)個(gè)體養(yǎng)殖模式中由于管理差、規(guī)模小、條件落后等問題而導(dǎo)致的生產(chǎn)效率低下。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和新一輪的產(chǎn)業(yè)升級，集約化的生產(chǎn)模式必然會(huì)取代傳統(tǒng)個(gè)體養(yǎng)殖模式，成為畜牧業(yè)生產(chǎn)的主流，尤其是在生豬、禽類和奶牛的養(yǎng)殖模式中。1.2集約化養(yǎng)殖系統(tǒng)中家畜群發(fā)病的分類。在生產(chǎn)中，根據(jù)家畜群發(fā)病本身病原特征可將其分為傳染性和非傳染性疾病。傳染性疾病可細(xì)分為細(xì)菌類、病毒類以及寄生蟲類。非傳染性疾病也可細(xì)分為營養(yǎng)代謝性、中毒性和應(yīng)激性。傳染性疾病由于其病原本身具有傳染性特征，疾病的發(fā)生通常較為迅速，一旦發(fā)生后均會(huì)造成較大的危害。因此在高密度集約化養(yǎng)殖過程中應(yīng)尤其注意對傳染性群發(fā)病的防控。而非傳染性疾病中應(yīng)激性和營養(yǎng)代謝性疾病的發(fā)生會(huì)嚴(yán)重降低養(yǎng)殖效益，也應(yīng)給予足夠的重視。

2家畜群發(fā)病的發(fā)生

集約化養(yǎng)殖系統(tǒng)通常根據(jù)其生物主體和產(chǎn)品種類可分為集約化養(yǎng)豬養(yǎng)殖系統(tǒng)、集約化奶牛養(yǎng)殖系統(tǒng)和集約化家禽養(yǎng)殖系統(tǒng)。不同系統(tǒng)的發(fā)病特點(diǎn)由于系統(tǒng)生物主體不同而有所不同，但是又由于其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特征相似而有所聯(lián)系。2.1傳染性疾病的發(fā)生。2.1.1集約化生豬養(yǎng)殖系統(tǒng)。目前我國集約化養(yǎng)豬規(guī)模跨度較大，一般育肥豬數(shù)量達(dá)500頭以上時(shí)可看作一個(gè)小規(guī)模豬場，而規(guī)模較大豬場育肥豬數(shù)量可達(dá)10000頭以上[2]。無論是在大規(guī)模還是小規(guī)模豬場中，其使用的均是專門化雜交繁育體系，如長白、大白、杜洛克等。在養(yǎng)殖過程中常發(fā)的傳染性疾病主要有口蹄疫、豬藍(lán)耳病、豬偽狂犬病、豬瘟、豬流感傳染性胃炎等。特別是口蹄疫，已經(jīng)成為困擾我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)的主要疾病。2.1.2集約化奶牛養(yǎng)殖系統(tǒng)。集約化奶牛養(yǎng)殖系統(tǒng)主要存在于我國北方，以奶牛小區(qū)模式較為常見。2.1.3集約化家禽養(yǎng)殖系統(tǒng)。家禽由于其個(gè)體小，生長周期短等優(yōu)勢非常適合于集約化養(yǎng)殖。但是每年在集約化養(yǎng)殖過程中由于傳染性疾病所引起的家禽死亡數(shù)量占總體數(shù)量的15%以上[3]。常見疾病包括：新城疫、雞傳染性法氏囊病以及絳蟲和球蟲的寄生等。2.2非傳染性疾病的發(fā)生。非傳染性疾病主要包括營養(yǎng)代謝性、中毒性和應(yīng)激性疾病。其中營養(yǎng)代謝性疾病主要發(fā)生在家禽和奶牛養(yǎng)殖過程中；特別是在奶牛繁殖和生產(chǎn)壓力過大以及家禽的生長壓力過大時(shí)。而中毒性疾病的發(fā)生主要是飼料和飼喂原因，如反芻動(dòng)物的瘤胃酸中毒和食用變質(zhì)青貯飼料后引發(fā)的腸炎。2.3各類生態(tài)因子的作用。（1）光照：在一般天氣條件下，光照對促進(jìn)家畜血液循環(huán)、調(diào)節(jié)鈣和磷的代謝具有積極作用。光照對宿舍環(huán)境的改善也具有積極作用。在畜禽生產(chǎn)中，足夠的光照對維持家禽的生長和產(chǎn)蛋性能至關(guān)重要，光照不足則會(huì)引起家禽的啄癖。與此同時(shí)有研究表明延長光照時(shí)間提高光照強(qiáng)度能夠增強(qiáng)豬的免疫能力[4]。（2）空氣：在集約化養(yǎng)殖系統(tǒng)中，畜舍的空氣質(zhì)量對畜禽健康有直接而明顯的作用。畜舍的空氣環(huán)境不佳會(huì)引起家畜生產(chǎn)機(jī)能下降，有研究表明以PRRSV為代表的大量病原體是靠依附在細(xì)小的灰塵顆粒上在空氣中傳播的。（3）氣候：氣候條件中如溫度對家畜的影響是巨大的，其不僅表現(xiàn)在直接影響家畜機(jī)體上，過高和過低的氣溫都會(huì)引起家畜的應(yīng)激反應(yīng)，降低家畜生產(chǎn)性能。（4）水：在集約化飼養(yǎng)條件中，畜禽飲水具有統(tǒng)一來源。水質(zhì)的好壞可直接影響家畜的健康，如水中金屬離子的超標(biāo)、農(nóng)藥的殘留以及是否含有寄生蟲卵。2.4家畜、人、環(huán)境互作原理。在集約化養(yǎng)殖中，家畜處在完全人工環(huán)境中，因此從生態(tài)學(xué)防疫角度可以將集約化畜牧場看成一個(gè)由家畜、人、環(huán)境相互作用的生態(tài)系統(tǒng)。家畜和人都對環(huán)境造成影響的同時(shí)也會(huì)互相影響；而環(huán)境也會(huì)反作用與家畜和人。由于存在這種直接影響與間接影響并存的關(guān)系，養(yǎng)殖過程中更應(yīng)該重視飼養(yǎng)人員對家畜健康的影響，制定統(tǒng)一操作章程，規(guī)范管理。

3防控措施

3.1合理規(guī)劃畜牧場建設(shè)。畜牧場的不同分區(qū)布局一定要合理，如圖1.所示，不同組分在畜牧場中運(yùn)輸價(jià)值成本差異巨大。而對于畜牧場的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，應(yīng)該從建設(shè)初期就考慮到其功能重要性，要對草地綠化以及隔離林帶的建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃。只有通過對畜牧場的科學(xué)建設(shè)，使家畜患群發(fā)病的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，才能不斷提高養(yǎng)殖效益。3.2建立健全疾病發(fā)生監(jiān)測系統(tǒng)。傳染性疾病的病原和媒介分布都具有季節(jié)性和地域性。因此可以對氣象資料進(jìn)行分析和處理建立一套疾病預(yù)防措施?，F(xiàn)階段GIS（geographicalinformationsystem）系統(tǒng)已經(jīng)在外國普及開來，該系統(tǒng)具有處理空間數(shù)據(jù)、空間分析、顯示和模擬的功能，可以應(yīng)用于疫病的防控，將疫病分布可視化以及對疫病分布模式進(jìn)行探索和動(dòng)態(tài)模擬。3.3改良綜合管理措施。集約化養(yǎng)殖通常采用專業(yè)飼養(yǎng)人員進(jìn)行飼喂，相比于傳統(tǒng)個(gè)體養(yǎng)殖在規(guī)范性方面已經(jīng)有了很大提高，但是目前畜牧行業(yè)從業(yè)人員水平參差不齊且不同畜牧場規(guī)章制度也各不相同。精細(xì)化飼養(yǎng)這一已經(jīng)被提出，其核心是細(xì)分動(dòng)物生長階段，在不同階段給予不同的飼養(yǎng)管理和適宜的環(huán)境，如此才能夠避免家畜群發(fā)病的發(fā)生，最大化發(fā)揮動(dòng)物的生產(chǎn)能力使得生產(chǎn)效益最大化。3.4改良系統(tǒng)環(huán)境，切斷病原傳播。傳染性疾病病原的傳播通常需要媒介，大多數(shù)病原所依靠的媒介是細(xì)小顆粒、灰塵或老鼠等。在集約化飼養(yǎng)條件下，應(yīng)盡量保持畜舍環(huán)境的干凈整潔衛(wèi)生。在畜舍科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的前提下要做到科學(xué)管理，合理使用。全自動(dòng)化養(yǎng)殖要注意畜舍的通風(fēng)和照明設(shè)施、清糞設(shè)施以及其他自動(dòng)化設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)。

為積極倡導(dǎo)健康生活方式，推廣和普及健康素養(yǎng)基本知識(shí),提高居民健康素養(yǎng)水平,根據(jù)《區(qū)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的具體要求,特制定我局媒體健康生活方式行動(dòng)傳播工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

通過政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與、多部門行動(dòng)綜合控制慢性病社會(huì)和個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)。

二、工作目標(biāo)

結(jié)合本部門實(shí)際，開展主題活動(dòng)；充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體，傳播健康生活方式理念；通過社區(qū)組織活動(dòng)提高居民學(xué)習(xí)健康知識(shí)的主動(dòng)性，不斷提高居民預(yù)防和控制慢性病的意識(shí)和能力，推廣普及健康生活方式。

三、工作內(nèi)容

內(nèi)容提要：藥價(jià)虛高已成社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，藥品專利是藥價(jià)虛高的重要致因，專利法在保護(hù)專利私權(quán)的同時(shí)，也應(yīng)顧及藥品消費(fèi)者的利益，為此，需要專利法及其相關(guān)法律對藥價(jià)虛高現(xiàn)象進(jìn)行有效抑制。

關(guān)鍵詞：藥品專利;藥價(jià)虛高;法律抑制

藥價(jià)問題是典型的民生問題，因藥價(jià)不合理導(dǎo)致的醫(yī)患沖突已屢見不鮮。目前我國長期存在的“藥價(jià)虛高”問題日益突出，已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在藥價(jià)虛高的致因中，藥品專利的制度成本及對藥品專利的不當(dāng)利用是其重要原因。為維護(hù)藥品消費(fèi)者的利益，專利法及其相關(guān)法律需對藥價(jià)虛高作適當(dāng)抑制以平抑藥價(jià)。

一、藥品專利與藥價(jià)虛高之關(guān)聯(lián)

國內(nèi)外相關(guān)資料表明，藥品專利是藥價(jià)虛高的重要致因，據(jù)有關(guān)調(diào)研報(bào)告顯示a，“藥價(jià)虛高在很大程度上源自藥品中的專利因素。此種情況在發(fā)展中國家尤為突出，因藥品專利致藥價(jià)上漲率高達(dá)120%～200%，甚至更多”，通過同樣的藥品在有專利授權(quán)和無專利授權(quán)國家價(jià)格的差異可以清楚認(rèn)識(shí)這一現(xiàn)象。此外，英國有一項(xiàng)報(bào)告指出，在治療艾滋病的藥中，擁有專利授權(quán)的抗逆轉(zhuǎn)錄方法藥其價(jià)格比無專利授權(quán)的同等產(chǎn)品要貴四倍左右b。藥品專利導(dǎo)致藥價(jià)虛高的根源如下：第一，專利藥品成本回收的需求：任何新藥的研發(fā)都需要巨額前期投資，其一般規(guī)律是，眾多化合物中，從通過臨床試驗(yàn)到最后投入市場的，成功率平均只占1/5000，回收成本必推高藥價(jià)。第二，專利藥企逐利本性的推動(dòng)：資本的本性就是逐利，為追求高額利潤，藥企制定藥價(jià)時(shí)，以購買力較強(qiáng)者的能力為標(biāo)準(zhǔn)，藥價(jià)自然要高。為控制藥價(jià)，以壟斷排除競爭。專家指出，“藥品專利導(dǎo)致專利藥企市場獨(dú)占，嚴(yán)重威脅了發(fā)展中國家藥品的可及性，這種威脅甚至超過了專利制度帶來的好處”。c第三，專利藥企對專利權(quán)的不當(dāng)利用：專利藥企多為跨國藥企，往往挾創(chuàng)新藥品專利權(quán)、濫用專利權(quán)推高藥價(jià)d。據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國葛蘭素威康公司的專利藥因其高昂的價(jià)格，占了該公司藥品總收入的70%以上e。第四，我國專利法律未充分應(yīng)用：我國藥品專利強(qiáng)制許可制度，從誕生那天起就進(jìn)入了“冬眠”狀態(tài)，其消極后果是許多專利藥價(jià)中我國最高。如，進(jìn)口抗癌藥價(jià)我國是韓國的2倍、印度的100倍f。此怪相“與我們運(yùn)用專利法律資源不足是相關(guān)聯(lián)的”g。第五，垃圾專利藥虛抬藥價(jià)：據(jù)調(diào)查，市場上有許多垃圾專利藥。專家指出h，常見的頭孢類藥品，從注射劑、膠囊劑至顆粒劑、片劑，其生產(chǎn)工藝、化合物等的略微變動(dòng)，就能搖身變?yōu)閷＠帯?/p>

二、國外運(yùn)用專利法及相關(guān)法律抑制專利藥價(jià)虛高之實(shí)踐