發(fā)展機制范文10篇
時間:2024-01-24 11:00:13
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綠色金融可持續(xù)發(fā)展長效機制分析
摘要:隨著我國整體經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步,在這種大環(huán)境下,我國的金融市場正在持續(xù)有效地發(fā)展。但是,調(diào)查顯示我國資源環(huán)境的發(fā)展不容樂觀,由于眾多資源極為緊缺,嚴(yán)重制約了我國金融行業(yè)的發(fā)展進程。因此,發(fā)展綠色金融已經(jīng)成為我國金融行業(yè)的首要任務(wù)。但是在實際發(fā)展綠色金融的過程當(dāng)中,仍然存在著諸多問題,這些問題的出現(xiàn)導(dǎo)致我國綠色金融產(chǎn)業(yè)很難實現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。本文就我國綠色金融可持續(xù)發(fā)展的長效機制做了簡要的分析。
關(guān)鍵詞:綠色金融;行業(yè);可持續(xù);發(fā)展;長效機制
一、我國綠色金融長效機制存在的問題
其一,政策保障機制不完善,由于我國綠色金融的發(fā)展時間較短,在這種情況下,導(dǎo)致政府部門所制定的扶持政策當(dāng)中存在著諸多問題,例如綠色金融監(jiān)管制度不完善,管理制度約束性不足,缺乏必要的財稅扶持政策等等。其二,人才培訓(xùn)機制不完善,現(xiàn)階段大多數(shù)綠色金融企業(yè)的人才培訓(xùn)機制極不完善,不僅無法明確培訓(xùn)目標(biāo)以及培訓(xùn)內(nèi)容,同時還無法制定出具有針對性的培訓(xùn)計劃,在這種情況下,導(dǎo)致人才培訓(xùn)工作過于混亂,進而無法實現(xiàn)既定培訓(xùn)目標(biāo)。其三,市場運行機制不完善,金融機構(gòu)的綠色產(chǎn)品創(chuàng)新能力較差,欠缺組織機構(gòu)體系,在這種情況下,導(dǎo)致市場運行機制很難為綠色金融企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供必須要的支持。
二、構(gòu)建我國綠色金融可持續(xù)發(fā)展長效機制的措施
(一)構(gòu)建政策保障機制。政策保障機制是保證我國綠色金融行業(yè)能夠持續(xù)有效地發(fā)展的重要機制,只有在完善且科學(xué)合理的政策保障機制下,綠色金融行業(yè)才能夠有效地提升自身的市場競爭力進而實現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。因此相關(guān)的政府部門在推進綠色金融發(fā)展的過程當(dāng)中,必須要構(gòu)建起完善的政策保障機制,為綠色金融產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造出良好的外部發(fā)展環(huán)境。首先,政府部門必須完善綠色金融制度,通過借鑒國外先進的制度,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國金融市場的實際發(fā)展情況,制定出具有針對性以及實效性的金融制度。與此同時,還要將,法律元素,業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)元素,業(yè)務(wù)實施元素以及監(jiān)管元素融入金融制度當(dāng)中,以此來保證金融制度的全面性。除此之外,還必須要明確各個管理部門的職責(zé)與義務(wù),使各項金融制度能夠有效地落實到實際工作當(dāng)中,進而營造出良好的綠色金融市場環(huán)境。其次,政府部門必須完善財稅扶持體系。第一,對財政資金的投入機制進行不斷的創(chuàng)新,保證每一筆財政資金都能夠得到最大限度的利用。第二,必須要對原有的政府普惠政策進行全面改革,適當(dāng)?shù)臏p免綠色金融企業(yè)的稅費,將原有的補貼扶持資金轉(zhuǎn)變?yōu)楠剟钯Y金,以此來提升綠色金融企業(yè)發(fā)展的積極性,進而促進我國綠色金融產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后,政府部門必須建立起完善的監(jiān)督考核制度。其一,必須要迅速地建立起與綠色金融相匹配的GDP核算體系,以此來提升綠色金融監(jiān)管部門的權(quán)重。其二,相關(guān)的綠色金融企業(yè)在實際發(fā)展的過程當(dāng)中必須要定期地進行換金風(fēng)險預(yù)估,結(jié)合相關(guān)的風(fēng)險指標(biāo)制定出下一階段的發(fā)展計劃。其三,必須要有效地建立起信息披露制度,并且要嚴(yán)格要求綠色金融企業(yè)依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行信息披露工作,只有這樣才能夠保證綠色金融產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)既定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。(二)構(gòu)建市場運作機制。市場運作及時是保證綠色金融產(chǎn)業(yè)能夠在金融市場當(dāng)中可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵機制,市場運作機制的完善與否直接決定著綠色金融產(chǎn)業(yè)在市場當(dāng)中是否具有較強的競爭優(yōu)勢。因此相關(guān)的綠色金融企業(yè)必須要與政府部門建立起堅實的合作關(guān)系,共同構(gòu)建出完善的市場運作機制,進而保證綠色金融產(chǎn)業(yè)在我國金融市場當(dāng)中能夠?qū)崿F(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。首先,相關(guān)的綠色金融機構(gòu)以及政府部門必須通力合作建立起完善的組織機構(gòu)體系。其一,盡可能購擴展延伸市場參與主體,激勵各大銀行機構(gòu)開展綠色金融項目,與此同時相關(guān)的管理人員引導(dǎo)其他金融機構(gòu)共同參與到綠色金融部門建設(shè)工作當(dāng)中。其二,銀行機構(gòu)必須要實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)化,地方政府部門要充分地發(fā)揮出引導(dǎo)作用,鼓勵各大銀行機構(gòu)進行綠色化改革,并為其提供必需的初始改革資金,與此同時還要為進行綠色化改革的銀行機構(gòu)提供必需的政策扶持,適當(dāng)?shù)臏p免該種機構(gòu)的稅費。其三,必須要構(gòu)建出完善的綠色金融中介服務(wù)部門,引導(dǎo)社會當(dāng)中的各大金融中介機構(gòu)實現(xiàn)色綠化轉(zhuǎn)變,使其能夠積極努力的參與到相關(guān)建設(shè)工作當(dāng)中。其次,必須對綠色金融產(chǎn)品進行不斷的創(chuàng)新。第一,進行綠色信貸革新工作,依照我國政府部門所制定的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)以及金融消費者的個性化信貸需求,制定出與之相匹配的綠色信貸業(yè)務(wù)。第二,重視綠色資本市場的發(fā)展,該種市場主要包含了以下三項重要內(nèi)容:綠色股票;綠色債券;綠色基金。相關(guān)的綠色金融企業(yè)在實際發(fā)展的過程當(dāng)中必須要進行多層次融資,大力發(fā)展綠色金融項目。最后,全面開展綠色保險項目,創(chuàng)建環(huán)境保護責(zé)任保險業(yè)務(wù),同時還要制定出與之相匹配的綠色保險類型,例如,環(huán)保車險,環(huán)保建筑險等等。另外,相關(guān)的綠色金融企業(yè)在實際發(fā)展的過程當(dāng)中必須要重視碳金融項目的發(fā)展,構(gòu)建出完善且較為全面的碳排放市場,并結(jié)合碳金融市場的特征制定出與之相對應(yīng)的衍生產(chǎn)品,例如,碳期貨,談保險等等。(三)構(gòu)建人才培訓(xùn)機制。綠色金融行業(yè)要想獲得持續(xù)有效地發(fā)展就必須要有綜合素質(zhì)較高的人才作為支持,只有在專業(yè)型人才的支持下,我國的綠色金融企業(yè)才能夠在市場當(dāng)中獲得持續(xù)有效地發(fā)展,并且實現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。為此,相關(guān)的政府部門與金融機構(gòu)必須進行有效協(xié)同合作,共同建立起完善的綠色金融人才培訓(xùn)機制。首先,相關(guān)的綠色金融企業(yè)必須要在內(nèi)部建立起完善的綠色金融人才培訓(xùn)部門,相關(guān)的管理人員在建立人才培訓(xùn)部門的過程當(dāng)中,必須結(jié)合綠色金融人才培訓(xùn)需求為其提供必要的資金支持以及設(shè)備支持,只有在充足的資金以及完善的設(shè)備支持下,綠色金融培訓(xùn)部門才能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用,不斷地提升綠色金融人才的綜合素質(zhì)。除此之外,相關(guān)的培訓(xùn)人員在實際進行培訓(xùn)的過程當(dāng)中必須要結(jié)合綠色金融企業(yè)發(fā)展的需求以及綠色金融長效機制的標(biāo)準(zhǔn)明確培訓(xùn)目標(biāo)以及培訓(xùn)內(nèi)容,將培養(yǎng)出高素質(zhì)高水平滿足企業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)型綠色金融人才作為主要培訓(xùn)目標(biāo),將綠色金融理念,綠色金融內(nèi)容,綠色金融發(fā)展的重要性確定為主要培訓(xùn)內(nèi)容。進而保證綠色金融培訓(xùn)部門的長效性。其次,在對相關(guān)的管理人員進行實際培訓(xùn)的過程當(dāng)中,第一,必須要積極努力的引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部的每一位培訓(xùn)人員能夠積極努力的參與到相關(guān)的培訓(xùn)工作當(dāng)中,同時還要制定出與之相對贏得獎懲機制,對于一些培訓(xùn)積極的個人要予以一定的精神以及物質(zhì)獎勵,同時還要將工作人員的培訓(xùn)情況納入到人員考核體系當(dāng)中,以此來激發(fā)工作人員參與培訓(xùn)的積極性。第二,在對相關(guān)工作人員進行具體培訓(xùn)的過程當(dāng)中,必須要實現(xiàn)制定出短期培訓(xùn)計劃以及長期培訓(xùn)計劃,在短期內(nèi)培訓(xùn)計劃當(dāng)中,要將現(xiàn)階段急需相關(guān)工作人員掌握的知識技能進行有效地培訓(xùn),以此來保證工作人員能夠準(zhǔn)確地完成短期培訓(xùn)目標(biāo),在長期培訓(xùn)計劃當(dāng)中,必須要將所有與金融相關(guān)的知識涵蓋在培訓(xùn)內(nèi)容當(dāng)中,以此來保證工作人員的綜合素質(zhì)能夠得到有效地提升。第三,必須要對綠色金融企業(yè)的工作人員進行系統(tǒng)的職前培訓(xùn)以及定期的在職培訓(xùn),在職前培訓(xùn)的過程當(dāng)中必須要將綠色金融發(fā)展的重要性,綠色金融可持續(xù)發(fā)展的需求以及綠色金融行業(yè)的規(guī)章制度告知給每一位受訓(xùn)人員。在對相關(guān)工作人員進行在職培訓(xùn)的過程當(dāng)中必須要將一些新型的綠色管理理念,以及綠色管理模式告知給每一位受訓(xùn)人員,使其能夠時刻秉持著先進的工作理念,運用先進的管理技術(shù)進行實際管理工作,進而保證綠色金融產(chǎn)業(yè)長效機制能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用,使綠色金融產(chǎn)業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)田水利發(fā)展長效機制創(chuàng)建
農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是糧食安全的重要支撐條件,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位。我國是農(nóng)業(yè)大國,自建國以來,黨和政府均十分重視以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉,不斷改善農(nóng)田灌排條件。但由于多方面原因,我國農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施總體水平不高,還沒有完全擺脫靠天吃飯的被動局面,難以適應(yīng)社會發(fā)展需要和極端災(zāi)害性天氣增多的趨勢。近年來各種旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,集中暴露出我國農(nóng)田水利基本建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。因此,建立農(nóng)田水利發(fā)展中的長效機制勢在必行。
1我國農(nóng)田水利的發(fā)展歷程
我國農(nóng)田水利發(fā)展具有明顯的階段性特征,從1949年起到現(xiàn)在,按各個時期農(nóng)田水利的建設(shè)重點、發(fā)展目標(biāo)和組織方式,大致可分為3個階段。第一階段為改革開放前(1949—1977年),本階段的重點是興修農(nóng)田水利工程,包括灌區(qū)續(xù)建配套。第二階段為改革開放初期(1978~1987年),本階段在農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)田水利管理機制進行了改革,包括管理體制、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和投入機制等方面的改革。第三個階段為深化改革時期(19881)2后),本階段農(nóng)田水利工作的重點是加強農(nóng)田技術(shù)研究的推廣應(yīng)用,大力發(fā)展節(jié)水灌溉面積,改善灌溉管理水平,改革管理機構(gòu)以及對大型灌區(qū)進行更新改造。
2建立農(nóng)田水利發(fā)展中的長效機制
2.1確立政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會支持的工作方針農(nóng)田水利是一項投入巨大的公益性系統(tǒng)工程。我國國情決定了抓好這項工作,離不開農(nóng)民群眾的積極參與、社會各界的全力支持。農(nóng)田水利能夠提高與穩(wěn)定農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保障國家糧食安全。農(nóng)民是農(nóng)田水利工作的主體,是農(nóng)田水利建設(shè)中直接的參與者和最直接的受益者。因此政府應(yīng)該撥出專項資金,加大對農(nóng)田水利建設(shè)的投入,做到財政取之于民,用之于民,提高農(nóng)民參加農(nóng)田水利建設(shè)的積極性,讓農(nóng)民把農(nóng)田水利建設(shè)當(dāng)家業(yè)來做。社會力量在我國體制中占有重要的地位,在激勵政策的引導(dǎo)下,能夠吸引社會力量參與到農(nóng)田水利建設(shè)當(dāng)中,對農(nóng)田水利發(fā)展長效機制的建立具有重要意義。因此,應(yīng)盡快確立政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會支持的農(nóng)田水利工作方針。
2.2構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)機制,深化農(nóng)田水利市場化改革十七大以來,黨和國家提出我國整體社會要科學(xué)發(fā)展。農(nóng)田水利建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)的根本。要想建立其發(fā)展的長效機制,就離不開科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)。根據(jù)我國“十二五”及中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和水利發(fā)展規(guī)劃,啟動編制農(nóng)田水利專項規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,加快完成縣級農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合規(guī)劃。推動農(nóng)田水利的市場化改革,為全國開展農(nóng)田水利基本建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展機制研究
摘要:中國農(nóng)村經(jīng)濟如何實現(xiàn)突破發(fā)展?當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)代表著中國經(jīng)濟發(fā)展的未來和總趨勢,同時也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),突破農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式、土地資源、人力資源等方面密切相關(guān)。在我國經(jīng)濟新常態(tài)背景下,改善農(nóng)民的經(jīng)濟現(xiàn)狀和生活水平,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,有利于打破城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元藩籬,有利于全面建成小康社會,有利于實現(xiàn)共同富裕。因此,完善農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展機制是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇,對三農(nóng)問題的研究具有重要意義。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)生產(chǎn);可持續(xù)發(fā)展;機制
從古至今,三農(nóng)問題備受重視,尤其是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題受到社會各界持續(xù)性、長期性的關(guān)注。實現(xiàn)共同富裕的薄弱環(huán)節(jié)在廣大農(nóng)村地區(qū),實現(xiàn)全面建成小康社會的難點在于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展程度。當(dāng)前我國經(jīng)濟的整體發(fā)展態(tài)勢是新常態(tài),農(nóng)村經(jīng)濟的增長速度也在逐步放緩并趨于穩(wěn)定;中國廣大農(nóng)村是中國社會的基礎(chǔ),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),也是提高國民整體經(jīng)濟水平的前提,因此,必須及時發(fā)現(xiàn)制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,對完善農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展機制理應(yīng)提上日程。
一、經(jīng)濟新常態(tài)大背景下我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析
(一)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式依然是粗放型
當(dāng)前大部分的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式依靠單一的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益極低。究其內(nèi)因:一方面,絕大多數(shù)青年勞動力選擇進城打工,留在農(nóng)村的基本是老弱婦孺。另一方面,由于大多數(shù)農(nóng)民自身的文化程度不高,不能掌握有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化的科學(xué)技術(shù),不懂得高效率的生產(chǎn)農(nóng)作物,使得農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出無論是在質(zhì)量還是數(shù)量上均無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求,而農(nóng)產(chǎn)品不能有效進入市場直接導(dǎo)致經(jīng)濟收入水平偏低。究其外因:政府有關(guān)部門雖然積極幫助和引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展主要依賴的模式,在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化方面做了大量工作,取得了一定的成效,但由于我國農(nóng)村基數(shù)龐大,某些偏遠(yuǎn)基層對政策執(zhí)行存在偏差。目前所面臨的現(xiàn)狀是有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)戶無法得到技術(shù)支持、資金投入,再加之缺乏經(jīng)驗,使得農(nóng)業(yè)機械化水平低,不能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在經(jīng)濟發(fā)展中只能選擇傳統(tǒng)的種植業(yè)和簡單養(yǎng)殖。粗放型的發(fā)展模式成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的首要因素。
綠色金融可持續(xù)發(fā)展長效機制探析
[摘要]新常態(tài)下,為克服能源危機,更好地處理好生態(tài)和環(huán)境之間的關(guān)系問題,我國開始逐步調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的方向。在此情況下,綠色金融的發(fā)展開始受到重視,并以其先進的理念,影響經(jīng)濟金融領(lǐng)域的發(fā)展。對我國而言,發(fā)展綠色金融具有非常廣闊的空間,但是整體發(fā)展水平較低,制度與政策等并不健全,亟需創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。因此,對如何實現(xiàn)綠色金融的可持續(xù)發(fā)展進行探究,在當(dāng)前時期具有非常重要的價值。
[關(guān)鍵詞]綠色金融;長效機制;可持續(xù)發(fā)展
伴隨經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題不斷凸顯出來,各種各樣的環(huán)境污染嚴(yán)重影響人們的身體健康。因此,要實現(xiàn)新常態(tài)的發(fā)展目標(biāo),必須要及時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的模式,不斷創(chuàng)新發(fā)展的路徑。綠色金融以其獨有的發(fā)展優(yōu)勢,逐漸受到各方主體的關(guān)注。通過發(fā)展綠色金融,經(jīng)濟發(fā)展的動力更加充足,可持續(xù)性更強。鑒于綠色金融所具備的發(fā)展優(yōu)勢,政府也出臺了很多政策措施,對其進行扶持。本文在此主要探討如何對發(fā)展綠色金融的長效機制進行探討,以此更好地明確其發(fā)展方向。
1制約綠色金融長效發(fā)展的因素
1.1產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新。就現(xiàn)階段金融市場的環(huán)境而言,發(fā)展綠色金融現(xiàn)有的最大問題就是產(chǎn)品創(chuàng)新性嚴(yán)重不足,很多產(chǎn)品都過于陳舊。[1]當(dāng)前時期,綠色信貸是發(fā)展綠色金融最主要的方式,也是重要的間接融資的方式。但是仍然缺乏開展直接融資業(yè)務(wù)的產(chǎn)品,無法滿足市場需求。近些年來,股票與基金雖然實現(xiàn)了非常快速的發(fā)展,但是整體實力仍然比較有限,市場體量相對較小,導(dǎo)致市場失衡現(xiàn)象非常顯著。與此同時,由于金融產(chǎn)品創(chuàng)新性嚴(yán)重不足,其服務(wù)的范圍等均相對有限,也加大了投資和需求比例失衡的程度。1.2金融發(fā)展理念并不完善。對于我國政府而言,綠色金融的發(fā)展一直都是重要的政治與經(jīng)濟活動。但是在具體的政策制定方面,并沒有呈現(xiàn)出顯著的政策傾斜態(tài)勢??傮w而言,該市場的發(fā)展主要是由于政府行政力量的推動,而不是以市場作為推動力量,所產(chǎn)生的主動的行為模式。對于地方主體而言,并沒有科學(xué)系統(tǒng)地分析綠色金融的理念,使其行動存在偏差,加劇了市場失衡,對于構(gòu)建綠色金融的發(fā)展機制非常不利。1.3缺乏完善的政策制度。在構(gòu)建綠色金融長效發(fā)展機制的過程中,可以發(fā)現(xiàn)其約束與激勵機制并不健全,還需不斷完善其政策與手段。就綠色金融而言,其覆蓋多個領(lǐng)域,然而多數(shù)領(lǐng)域都沒有完善的政策與制度或者法律規(guī)定等。[2]雖然一些地方政府,相繼出臺了相關(guān)的規(guī)章制度等,然而其發(fā)展水平總體來說并不高,業(yè)務(wù)管理也不完善,這也導(dǎo)致金融機構(gòu)在實際開展業(yè)務(wù)時,存在比較多的法律與政策風(fēng)險問題。在此背景下,很多機構(gòu)的工作熱情與執(zhí)行力都會受到一定的負(fù)面影響。此外,在開展業(yè)務(wù)拓展時,綠色金融的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并不完善,規(guī)范性嚴(yán)重不足,也缺乏有效的監(jiān)管,使得各個部門在信息溝通方面存在障礙??傮w而言,政府目前對于發(fā)展綠色金融支持力度還不夠,無法較好地發(fā)揮激勵相關(guān)機構(gòu)的作用,進而對于長效發(fā)展機制的構(gòu)建形成了很大的制約。1.4金融機構(gòu)與金融系統(tǒng)層次較低。對于我國很多金融機構(gòu)而言,其對于綠色金融的發(fā)展理念并沒有形成正確的認(rèn)識,而且在發(fā)展過程中,未能對其進行系統(tǒng)的規(guī)劃,也未能合理地設(shè)置其發(fā)展目標(biāo)。就綠色金融本身而言,其專業(yè)性比較強,需要依托專業(yè)的服務(wù)機構(gòu),系統(tǒng)地對其進行管理,這也要求不斷增強相關(guān)主體的環(huán)保意識,豐富其進入知識。[3]然而就發(fā)展機制的構(gòu)建而言,還存在人才、風(fēng)險等方面的諸多問題,需要充分重視起來,促使其實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
2構(gòu)建綠色金融可持續(xù)發(fā)展長效機制的對策
區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展機制研究
摘要:改革開放以來,我國的區(qū)域經(jīng)濟在飛速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了一些新的狀況,從原本沿海地區(qū)高速發(fā)展的單級格局逐步演變成沿海地區(qū)與中西部地區(qū)共同發(fā)展的多級格局,這也表明我國進入了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的階段。在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展中,存在著三個驅(qū)動因素,即區(qū)域比較優(yōu)勢、區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。因此,對這三個驅(qū)動因素進行分析,并就區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動機制進行深入探討。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟;協(xié)同發(fā)展;驅(qū)動機制
從概念層面分析,區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展,是指對相鄰區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展情況進行系統(tǒng)性分析,通過資源的合理配置,推動各個區(qū)域經(jīng)濟的共同發(fā)展。推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,也是推進共同富裕的有效措施。在這個過程中,需要將各個區(qū)域放在平等的位置,堅持客觀公正,通過內(nèi)部子系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的互動,推動相互協(xié)作,實現(xiàn)整體發(fā)展。
一、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的理論依據(jù)
協(xié)同理論對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著不容忽視的指導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在幾個方面:一是區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不可能獨立進行,任何一個區(qū)域想要獲得長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,就必須對外開放,推動人才、技術(shù)、資金、信息等的自由流通;二是在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,一方面需要對區(qū)域之間的良性競爭與合作關(guān)系進行維持,另一方面需要確保各個區(qū)域的高度自主性,對區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力進行強化和鞏固;三是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展需要滿足客觀事實,不能盲目進行,通過合理有效的措施,實現(xiàn)經(jīng)濟的有序發(fā)展,提升經(jīng)濟運作效率[1]。協(xié)同理論為區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展提供了理論支撐,也為深入探究區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動機制奠定了理論基礎(chǔ),對于相關(guān)部門而言,想要真正對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動機制進行明確和完善,就必須做好全面細(xì)致的分析,尊重驅(qū)動因素在經(jīng)濟發(fā)展中的推動和促進作用,分析區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展中的序參量,提升驅(qū)動機制的可靠性和有效性。
二、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動因素
創(chuàng)新發(fā)展機制建設(shè)交流
創(chuàng)新發(fā)展機制,首先要創(chuàng)新理念。當(dāng)前,就是要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),立足本地資源,圍繞骨干企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展鹽化工、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥、電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時,要著眼于人與自然的和諧,著眼于可持續(xù)發(fā)展,加強土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源的管理,實行有限、有序、有償開發(fā)和使用,不吃子孫飯,不欠自然帳。對破壞資源、浪費資源、污染環(huán)境的小礦山、小企業(yè),要堅決關(guān)閉,堅決淘汰。要按照減量化、再利用、資源化的原則,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn),嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、污染大的項目上馬。
創(chuàng)新發(fā)展機制,要突出工作重點,解決突出問題。針對當(dāng)前實際,重點要建立三種機制。一是創(chuàng)新開發(fā)區(qū)建設(shè)投入機制。建開發(fā)區(qū),對資金的需求很大,光靠財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要建立多元化的融資體系,采取財政投入與市場運作相結(jié)合的辦法解決。我們將成立開發(fā)區(qū)投資開發(fā)公司,按照“四個一”的方式融資,增加開發(fā)區(qū)的投入。即:政府注入一定的資本金、劃撥一片土地、剝離一部分資產(chǎn)、提供一個擔(dān)保,切實解決好投入問題。二是創(chuàng)新土地供給與補償機制。充分盤活閑置廠房、學(xué)校等土地資源,珍惜和合理利用每一寸土地,更多地爭取上級支持,做好土地計劃報批工作。同時,認(rèn)真落實土地征用補償政策,讓農(nóng)民得“大頭”,推行現(xiàn)金補償、社會保險、就業(yè)安置三結(jié)合的辦法,切實解決好失地農(nóng)民問題。三是創(chuàng)新激勵機制。嚴(yán)格兌現(xiàn)招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵辦法,對招商引資的有功之臣,該獎勵的獎勵、該重用的重用,充分調(diào)動社會各界的招商積極性,形成一種全員招商的濃厚氛圍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的項目,不管項目具體落戶到哪里,縣級所得稅收一律實行縣鄉(xiāng)“五五分成”,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性。
創(chuàng)新發(fā)展機制,要把握發(fā)展規(guī)律。一是把握工業(yè)生產(chǎn)布局逐步向園區(qū)集中的規(guī)律,突出建好大園區(qū)。用特殊的政策、特殊的措施、特殊的辦法,加快建設(shè)澧縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),實現(xiàn)“封閉式”管理、“一站式”審批,使之成為澧縣工業(yè)發(fā)展的主要平臺。二是把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律,突出引進大項目。切實按照會議要求,力爭每年都引進3-5個重點項目,確保五年內(nèi)新上投資過億元的工業(yè)項目10個以上,爭取新上1個投資幾十甚至上百億的大項目。三是把握工業(yè)經(jīng)濟是人才經(jīng)濟的規(guī)律,突出培養(yǎng)大老板。進一步關(guān)心企業(yè)家、愛護企業(yè)家、保護企業(yè)家,敢于接近企業(yè)家、敢于為企業(yè)家說話、敢于保護企業(yè)家,為企業(yè)家創(chuàng)造一個好的發(fā)展環(huán)境。四是把握生產(chǎn)要素向投資回報率高的地方流動的規(guī)律,突出創(chuàng)造好環(huán)境。堅持少說多做,說到做到;少爭多讓,不與老百姓爭利,不與企業(yè)爭利;少查多幫,少檢查,多服務(wù)。
天津農(nóng)業(yè)發(fā)展融資機制模式研討
摘要:設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,涉及土地、資金、技術(shù)和勞動力等諸多要素,最終都可歸結(jié)為貨幣化的資金供給問題。本文立足天津設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,在研究國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出天津設(shè)施農(nóng)業(yè)可供選擇的融資渠道和項目融資模式,對融資機制的創(chuàng)新和小額信貸等融資模式的運用,也做了初步的研究。
關(guān)鍵詞:設(shè)施農(nóng)業(yè)融資機制融資模式
設(shè)施農(nóng)業(yè)開辟了我國農(nóng)作制度發(fā)展的新領(lǐng)域,在我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用和地位日漸突出。天津市由于優(yōu)越的地理位置和資源配置條件,設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展受到政府的重視,在薊縣、寶坻等縣域,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。設(shè)施農(nóng)業(yè)在向規(guī)?;A段發(fā)展時,資金如何保障,各資源主體間的關(guān)系如何處理,都涉及到融資機制和融資模式等融資問題。天津市只有解決好融資問題,設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級所遇到的資金瓶頸才會被有效打開。
一、設(shè)施農(nóng)業(yè)融資問題概述
設(shè)施農(nóng)業(yè)又叫設(shè)施型農(nóng)作制度,是通過人工構(gòu)造的設(shè)施,采用農(nóng)業(yè)工程和機械技術(shù),改造自然的微環(huán)境,為動、植物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供相對可控制甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水肥和氣等環(huán)境條件,在一定程度上擺脫對自然環(huán)境的依賴,實現(xiàn)高產(chǎn)、高效生產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初始投入的基本要素包括土地供給、資金供給、技術(shù)供給和勞動力供給。在市場化條件下,這些要素供給最終都?xì)w結(jié)為資金的供給。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)投入是關(guān)鍵,資金是難題。因此,設(shè)施農(nóng)業(yè)的融資問題的重要性就體現(xiàn)出來了。
設(shè)施農(nóng)業(yè)融資要解決的主要問題有兩個:一是各資源主體間的資金供給關(guān)系即融資機制問題;二是設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的資金以何種方式籌集即融資模式問題。
循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展動力機制
一、循環(huán)經(jīng)濟主體的職能
企業(yè)、消費者、政府構(gòu)成了循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)的主體。這三個主體通過各自不同的職能推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。其中,企業(yè)既是資源消費者,又是廢棄物的排放者。它在循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)中的職能主要表現(xiàn)為:盡可能采用可再生和便于回收利用的資源,并減少資源的消耗;向市場提供能有效減少環(huán)境負(fù)荷并有利于再使用和再利用的產(chǎn)品和服務(wù);通過開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)和廢棄物再使用、再利用技術(shù)等發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè);對企業(yè)自身排放的廢棄物實施再利用和適當(dāng)處置;構(gòu)建企業(yè)間的廢棄物和副產(chǎn)物循環(huán)利用的工業(yè)生態(tài)鏈,實現(xiàn)廢棄物的零排放。消費者是包括循環(huán)型產(chǎn)品在內(nèi)的各類產(chǎn)品和服務(wù)的最終消費者,也是廢棄物的排放者。其職能應(yīng)為:自覺控制容器包裝的使用和廢棄物的排放;遵守廢棄物的分類回收等制度,以促進其有效地回收再利用;購買環(huán)境負(fù)荷少的產(chǎn)品和資源循環(huán)利用產(chǎn)品;盡可能延長物品的使用壽命,采用注重功能、服務(wù)的享用而非物品占有的消費方式。政府是國家和地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的決策者和推動者。由于市場這只“看不見的手”在生態(tài)環(huán)境問題上的無能為力,因而政府干預(yù)就成為必要的解決辦法。也就是說,循環(huán)經(jīng)濟不會自發(fā)地發(fā)展起來,而必須有政府的推動。政府的職能主要表現(xiàn)為:為國家和地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展指出方向和目標(biāo);制定和實施相關(guān)的政策和制度,借以引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)和消費者的行為,為建立國家和地區(qū)的循環(huán)型經(jīng)濟系統(tǒng)創(chuàng)造條件;作為集團消費者通過自身的綠色采購行為直接推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,并為企業(yè)和居民做出表率。
為使循環(huán)型經(jīng)濟系統(tǒng)順利運轉(zhuǎn)起來,企業(yè)、消費者、政府這三個主體必須通過建立彼此間的合作關(guān)系,形成一個互為條件的整體。首先,企業(yè)和消費者要通過市場建立起良性互動關(guān)系,共同推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。如,企業(yè)要制造節(jié)約資源的環(huán)境負(fù)荷小的產(chǎn)品,消費者也要實行綠色采購,優(yōu)先購買此類產(chǎn)品。在這里,企業(yè)把保護環(huán)境納入經(jīng)營宗旨和消費者確立綠色消費理念是二者在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中實現(xiàn)良性互動的條件。其次,要建立循環(huán)型經(jīng)濟系統(tǒng)中各類企業(yè)之間的合作關(guān)系,包括生態(tài)工業(yè)園區(qū)圍繞廢棄物和副產(chǎn)物資源化再利用的上下游企業(yè)之間的合作關(guān)系和城市或區(qū)域范圍內(nèi)廢棄物排放企業(yè)與廢棄物回收、運輸、資源化再利用、無害化處理等所謂靜脈企業(yè)之間的合作關(guān)系。上述各類企業(yè)都是循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)鏈條中不可缺少的環(huán)節(jié),如果相互間不能建立良好的協(xié)作關(guān)系,系統(tǒng)整體就無法順利運行。再次,要建立政府與企業(yè)、消費者之間的合作關(guān)系。如,政府應(yīng)通過制度設(shè)計,運用適當(dāng)?shù)恼呤侄?,影響企業(yè)和消費者的市場行為,促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面,企業(yè)和消費者也應(yīng)通過確立環(huán)保經(jīng)營和綠色消費的理念,適應(yīng)政策的變化,以求減少政策執(zhí)行阻力,達(dá)到政策的預(yù)期效果。此外,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟過程中,政府的各相關(guān)部門之間必須建立良好的協(xié)作關(guān)系,以保證政府制定的目標(biāo)、規(guī)劃、法令、政策等得以有效地貫徹實施。
二、循環(huán)經(jīng)濟的動力機制
為保證循環(huán)經(jīng)濟主體實現(xiàn)各自的職能,必須構(gòu)建有效的動力機制,包括經(jīng)濟利益誘導(dǎo)機制、環(huán)境責(zé)任約束機制和綠色價值觀影響機制。經(jīng)濟利益誘導(dǎo)機制和環(huán)境責(zé)任約束機制都是通過外在力量影響經(jīng)濟主體的行為,而綠色價值觀影響機制則是通過經(jīng)濟主體價值取向這種內(nèi)在力量,使其自覺規(guī)范自身的行為。
(一)經(jīng)濟利益誘導(dǎo)機制。指當(dāng)某種制度能使經(jīng)濟主體獲得預(yù)期的最大利益時,就會使其積極作為,以適應(yīng)這種制度的建立和發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟模式,只有當(dāng)它使企業(yè)有利可圖時,企業(yè)才會積極推動或適應(yīng)其發(fā)展,從而成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)在動力。如,當(dāng)綠色消費的理念日益深入人心、資源節(jié)約型產(chǎn)品和循環(huán)型產(chǎn)品的市場空間日益擴大,循環(huán)型產(chǎn)業(yè)成為一種巨大的商機時,企業(yè)就會積極地適應(yīng)這種變化,推動它的發(fā)展;當(dāng)資源循環(huán)技術(shù)日趨完善,企業(yè)進行廢棄物資源化能大幅降低原材料成本,提高經(jīng)濟效益時,企業(yè)就會從追求低成本高利益出發(fā),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。利益誘導(dǎo)機制對企業(yè)主體主要表現(xiàn)為追求循環(huán)經(jīng)濟中潛在的最大利潤,對消費者則主要表現(xiàn)為以較低價格獲得預(yù)期需求的滿足。如,消費者的消費行為通常決定于對商品效用與價格的比較,在效用相同或近似的情況下,會選購價格較低的商品。當(dāng)循環(huán)型商品與原有同類商品相比效用相同或近似而價格低于或僅略高于原有同類商品時,就會對消費者產(chǎn)生吸引力??梢姡ㄟ^對消費者進行這種以低成本獲取需求滿足的利益誘導(dǎo),會開拓和擴大循環(huán)型產(chǎn)品市場,推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
高校服務(wù)地方文化發(fā)展機制探討
摘要:高校是先進文化建設(shè)的主力軍,文化傳承與創(chuàng)新是高校的第四大職能。目前,隨著社會主義民主政治不斷推進和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的不斷深入,高校統(tǒng)戰(zhàn)對象廣泛投身于地方文化發(fā)展。如何在"統(tǒng)戰(zhàn)"視域下,調(diào)動先進人力、物力,進行高校服務(wù)地方文化發(fā)展機制建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前高校服務(wù)地方文化發(fā)展的新契機、新動力。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)戰(zhàn);高校;地方;文化
高校是高水平科研、教育和資源的擁有者,也是先進文化建設(shè)的主力軍,文化傳承與創(chuàng)新是高校的第四大職能。高校發(fā)展到今天,既有服務(wù)地方文化發(fā)展的能力又肩負(fù)服務(wù)文化發(fā)展的歷史使命。2015年1月《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》對高校服務(wù)地方文化發(fā)展提出新要求,文件指出"把高校建設(shè)成為精神文明建設(shè)示范區(qū)和輻射源,繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進社會主義先進文化建設(shè),增強國家文化軟實力。"高校擁有豐富的人力、物力資源,要充分發(fā)揮校內(nèi)資源,服務(wù)地方文化,必須從"統(tǒng)戰(zhàn)"的視域下重新審視高校資源,建設(shè)高效、有力的服務(wù)機制。"統(tǒng)戰(zhàn)"視域下高校服務(wù)地方文化,即以文化大發(fā)展為目標(biāo),充分發(fā)揮高校資源,發(fā)揮黨外知識分子聯(lián)系廣泛和人才薈萃的優(yōu)勢,通過與地方建立合作關(guān)系,為服務(wù)地方文化發(fā)展提供智力支持和人才支撐。雙方通過密切聯(lián)系,加強高校對地方文化發(fā)展的了解,調(diào)動高校一切力量為地方文化發(fā)展建言獻策,為實現(xiàn)地方文化大發(fā)展服務(wù)。
一、國內(nèi)國外齊動員
近年來,高校通過基地建設(shè)、社會實踐、志愿服務(wù)等形式與地方機構(gòu)和個人建立聯(lián)系,在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用,在服務(wù)地方建設(shè)、文化發(fā)展方面受到社會認(rèn)可。但是,我國高校對地方文化服務(wù)和參與程度普遍不高,資源調(diào)配力度不大,高校與地方文化合作有很大的發(fā)展和完善空間。高校與地方在資源共享、共建上缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與科學(xué)構(gòu)建,大量優(yōu)秀高校資源閑置,文化融合度不高,文化創(chuàng)新與建設(shè)發(fā)展緩慢。隨著社會主義民主政治不斷推進和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的不斷深入,高校統(tǒng)戰(zhàn)對象廣泛投身于高校、地方文化發(fā)展。高校有大量黨外知識分子、專家學(xué)者和青年學(xué)生,他們學(xué)歷較高,擁有廣博的知識,較獨立的思想言論和理論分析,他們既處于高校文化圈中,又借助高校的文化引領(lǐng)功能作用于地方文化。"服務(wù)"是世界公認(rèn)的大學(xué)第三項職能。服務(wù)地方是西方高等院校的傳統(tǒng)使命。特別是在美國,早期的大學(xué)推廣運動、城市學(xué)院和贈地學(xué)院等方式的產(chǎn)生加強了高校與地方的聯(lián)系,高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,面向區(qū)域發(fā)展需要,直接為社會服務(wù)、為社區(qū)服務(wù)。到20世紀(jì)90年,美國高等教育孕育出獨特的相互作用大學(xué),其核心精神就是"以他方為中心",實現(xiàn)與社會的資源共享。高校采取一系列措施主動與社區(qū)合作,在文化建設(shè)方面,通過共同建立雙方使用圖書館、戲劇、音樂、舞蹈及影像藝術(shù)等活動設(shè)施,達(dá)到文化資源共享;通過校辦電臺、電視臺及報刊幫助教師向社區(qū)公眾傳播科學(xué)文化,實現(xiàn)科技資源共享。高校師生跨越國籍、信仰、黨派的界限,積極參與到地方社區(qū)文化發(fā)展之中,推動地方文化發(fā)展,同時為我國高校服務(wù)地方文化建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒。
二、"三管齊下"建機制
大學(xué)衍生企業(yè)發(fā)展機制綜述
【摘要】大學(xué)在促進國家經(jīng)濟發(fā)展過程中因其作用的巨大,漸漸的被視為“經(jīng)濟增長的發(fā)動機”。本文研究了大學(xué)衍生企業(yè)的發(fā)展機制,分析了衍生企業(yè)的五個發(fā)展階段,提出了衍生企業(yè)與大學(xué)的互動發(fā)展機制,并給出了相應(yīng)的政策建議。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)衍生企業(yè)資源
當(dāng)前西方國家越來越關(guān)注大學(xué)在促進國家經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮的作用,大學(xué)漸漸的被視為“經(jīng)濟增長的發(fā)動機”,而大學(xué)促進經(jīng)濟增長的實質(zhì)是大學(xué)豐富的科技資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。而長期以來,我國大量的科技資源集中在大學(xué)等知識生產(chǎn)主體上,科研和生產(chǎn)完全脫離,造成了大學(xué)往往擁有大量的技術(shù)成果卻難于轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的狀況。國外的經(jīng)驗表明,大學(xué)主動依托自身智力資源和科技優(yōu)勢創(chuàng)建衍生企業(yè),是促進大學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移的一條有效渠道。
一、衍生企業(yè)性質(zhì)
大學(xué)衍生企業(yè)是指運用大學(xué)的科研成果從事產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)而成立的公司。Stenffensen等人研究表明,一個大學(xué)衍生企業(yè)要符合兩個條件:第一,企業(yè)的創(chuàng)辦者是來自大學(xué)的雇員;第二,企業(yè)賴以生存的核心技術(shù)是從大學(xué)轉(zhuǎn)移過來的。
根據(jù)Steffensen對美國新墨西哥州6家衍生企業(yè)的調(diào)查,他把大學(xué)衍生企業(yè)大致分為兩種類型:一是大學(xué)發(fā)起型,即大學(xué)依靠自身組織的力量來創(chuàng)辦衍生企業(yè),從某種程度上看這是大學(xué)職能的一種擴展,在衍生過程中大學(xué)扮演了孵化器的角色;二是員工自發(fā)型,即大學(xué)有創(chuàng)業(yè)意識的員工——我們稱之為學(xué)者型創(chuàng)業(yè)者——認(rèn)為某項科技成果具有潛在的市場價值,因而自己創(chuàng)辦衍生企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
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