老師們、同學(xué)們：

大家好！今天我的講話題目是《人生的精彩源于生命的安全和心理的健康》。

一、生命的安全在于防災(zāi)減災(zāi)

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自年起，每年的5月12日為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。

（一）設(shè)立全國“防災(zāi)減災(zāi)日”的意義

我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的背景下，近年來，我國自然災(zāi)害損失不斷增加，重大自然災(zāi)害乃至巨災(zāi)時有發(fā)生，我國面臨的自然災(zāi)害形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，災(zāi)害風(fēng)險進一步加劇。

1引言

本研究在對我國海冰防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)與海洋生態(tài)文明建設(shè)的互利關(guān)系以及海冰防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)現(xiàn)狀等進行分析的基礎(chǔ)上,針對我國生態(tài)文明建設(shè)的新形勢和新要求,以海洋生態(tài)文明的視角,對加強我國海冰防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)的總體要求、應(yīng)遵循的基本原則和主要內(nèi)容等進行探討和思考,希望能夠有助于我國海冰防災(zāi)減災(zāi)能力和水平的進一步提升。

2海冰防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)與海洋生態(tài)文明建設(shè)的互利關(guān)系

海冰是所有在海上出現(xiàn)的冰的統(tǒng)稱,除由海水直接凍結(jié)而成的冰外,還包括來源于陸地的河冰、湖冰和冰川冰[5]。海冰災(zāi)害則是指由海冰引起的影響到人類在海岸和海上活動實施和設(shè)施安全運行的災(zāi)害,尤其是造成生命和資源財產(chǎn)損失的事件[5-6],如港口碼頭封凍、海上設(shè)施和海岸工程損壞、水產(chǎn)養(yǎng)殖受損等。受氣候和地理條件影響,我國的渤海及黃海北部每年冬季都有不同程度的結(jié)冰現(xiàn)象[7],并造成損失。據(jù)統(tǒng)計,僅2009/2010年冬季,我國因海冰造成的直接經(jīng)濟損失就高達63.18億元[8]。嚴(yán)重的海冰災(zāi)害,對人民群眾的生產(chǎn)、生活以及國民經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)等都造成了很大危害[9]。同時,隨著我國海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展,海冰災(zāi)害造成的損失亦呈上升趨勢,直接影響著沿海地區(qū)經(jīng)濟社會的健康有序發(fā)展。由此可見,海冰防災(zāi)減災(zāi)與沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連。另一方面,海洋生態(tài)文明建設(shè)以海洋資源綜合開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展為前提,以提升海洋對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的保障能力為主要目標(biāo),以人與海洋的和諧共生為核心[3]。因此,海洋生態(tài)文明建設(shè)與海冰防災(zāi)減災(zāi)密切相關(guān)。只有加強海冰防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),才能更好地服務(wù)和助推海洋生態(tài)文明建設(shè);而海洋生態(tài)文明建設(shè)好,又可以有效減輕甚至減少海冰災(zāi)害。

3我國海冰防災(zāi)減災(zāi)能力現(xiàn)狀

我國歷來高度重視海冰防災(zāi)減災(zāi)工作,尤其是1969年渤海發(fā)生特大冰封以來,我國逐漸加大了海冰防災(zāi)減災(zāi)的工作力度,采取各種措施預(yù)防和減輕海冰災(zāi)害造成的損失,并且取得了顯著成效,同時也積累了應(yīng)對重特大海冰災(zāi)害的寶貴經(jīng)驗,使我國的海冰防災(zāi)減災(zāi)能力得到顯著提升。但是,面對我國實施“海洋強國”“一帶一路”和生態(tài)文明建設(shè)的新形勢和新要求以及潛在海洋災(zāi)害風(fēng)險等,現(xiàn)有的海冰防災(zāi)減災(zāi)能力已經(jīng)不能完全滿足結(jié)冰海區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。主要表現(xiàn)在海冰監(jiān)測能力依然比較薄弱、精細化海冰預(yù)報和海冰災(zāi)害預(yù)警產(chǎn)品缺乏、海冰災(zāi)害風(fēng)險管控能力不足、海冰災(zāi)害應(yīng)急處置能力不強以及災(zāi)害損失評估技術(shù)不高等。

人們在談到防災(zāi)減災(zāi)時，大多談的是其經(jīng)濟價值或是政治價值，卻很少談到防災(zāi)減災(zāi)的文化價值。有的人說：“文化不就是那么回事嘛，能有多少價值?”這實在是一種認(rèn)識上的偏見與誤解。我們固然應(yīng)該對防災(zāi)減災(zāi)的政治價值和經(jīng)濟價值予以高度重視，但是同時，防災(zāi)減災(zāi)的文化價值更應(yīng)該引起人們的關(guān)注。

何謂防災(zāi)減災(zāi)的文化價值?防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)作為一種文化的產(chǎn)物，它的客觀文化價值體現(xiàn)在人們或社會的物質(zhì)與精神需求作出貢獻的大小、。貢獻大，則文化價值高；反之，則文化價值低。說得通俗一點，就是人們在目常生活中用到了多少防災(zāi)知識和設(shè)備，這些知識和設(shè)備起到了多大作用。這些“作用”就是我們所說的文化價值。

以消防文化為例：消防的文化價值，有著它的特殊意義。消防文化作為政治、經(jīng)濟在觀念形態(tài)上的一種反映，既抽象又具體，既有形又無形。消防文化往往表現(xiàn)為人的精神和意識、觀念和理論、知識和素質(zhì)、情操和品格，是社會精神風(fēng)貌與精神內(nèi)蘊、美學(xué)情趣與美學(xué)追求、價值尺度與價值取向的高宴凝聚。消防文化是中華火文化的重要組成部分。

消防的文化價值絕非僅僅是保護幾座名勝古跡不受火災(zāi)侵害，或是挽救了多少人的生命，它的文化價值更在于引導(dǎo)人們選擇樹立正確的人生觀、價值觀，以先進的文化思想塑造人的靈魂。試想，那些消防隊員、那些赴湯蹈火者們，如果沒有高尚的人生觀、生死觀，怎能面對熊熊烈火，舍己救人，義無反頤?由此我們不難看出防災(zāi)減災(zāi)的文化價值之所在。

我國安全文化有著悠久的歷史。為了牛存、繁衍和發(fā)展，人類祖先用鮮血和生命，換來了對付災(zāi)害的經(jīng)驗，找到了保護自身生存、維持自身發(fā)展的方式。人類對安全或災(zāi)害的認(rèn)識經(jīng)歷了無知、盲目、被動的階段，才發(fā)展到局部有知識、有意識、有系統(tǒng)的階段。

需要指出，現(xiàn)在倡導(dǎo)的大安全觀的安全文化絕不單單是“文化安全”，而是一種隨著社會發(fā)展而出現(xiàn)的安全信息化、安全產(chǎn)業(yè)化、安全科教化的現(xiàn)代化文化形態(tài)。這不是過去安全管理的簡單翻版，也絕不是故意要將安全文化這一實踐性專題搞得神秘化，更非另起爐灶，而是控制事故的新探索，是實踐的新需求。

摘要:隨著全球變暖，氣象災(zāi)害發(fā)生頻率越來越高，氣象災(zāi)害的發(fā)生會造成很大的經(jīng)濟損失。因此需要加強氣象災(zāi)害研究，更好的提升氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警服務(wù)能力，更好的對人們的生命財產(chǎn)進行保障，促進我國經(jīng)濟更好的發(fā)展。本文主要對我國氣象災(zāi)害的現(xiàn)狀和加強氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的主要措施進行了闡述，以供參考。

關(guān)鍵詞:氣象;防災(zāi)減災(zāi);對策;建議

隨著全球變暖，氣象災(zāi)害發(fā)生頻率越來越高，需要我們積極做好防災(zāi)減災(zāi)工作，更好的保證社會穩(wěn)定發(fā)展。在現(xiàn)階段，我國氣象防災(zāi)減災(zāi)工作還不夠完善，對于人們的生活財產(chǎn)安全造成了一定威脅，所以需要不斷加強對氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的重視，更好的促進社會穩(wěn)定發(fā)展。

1氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的意義

氣象災(zāi)害的發(fā)生，對于人們的生命財產(chǎn)安全造成了一定威脅。通過開展氣象防災(zāi)減災(zāi)工作可以更好的降低居民的人身傷害和經(jīng)濟損失，從而更好的促進經(jīng)濟的發(fā)展。

2我國氣象災(zāi)害的現(xiàn)狀和存在的問題

摘要：本文以公共氣象服務(wù)為切入點，概述公共氣象服務(wù)內(nèi)容，分析其重要性，切實探討公共氣象服務(wù)加強措施，更好的做好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。

關(guān)鍵詞：公共氣象服務(wù)；重要性；加強；防災(zāi)；減災(zāi)

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，各行各業(yè)也實現(xiàn)了飛速發(fā)展，其中公共氣象服務(wù)事業(yè)作為我國重要的公益性事業(yè)，其發(fā)展與各行各業(yè)息息相關(guān)。高水平的公共氣象服務(wù)對人們生產(chǎn)生活的影響非常重要，現(xiàn)階段我國的公共氣象服務(wù)整處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)，人們對公共氣象服務(wù)的認(rèn)識程度也不夠，需要加強對公共氣象服務(wù)的研究，充分做好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。本文著重探討如何加強公共氣象服務(wù)，改善氣象防災(zāi)減災(zāi)效果。

1概述公共氣象服務(wù)

所謂的公共氣象服務(wù)是指公共氣象事業(yè)單位充分利用人力、物力、財力等資源，應(yīng)用氣象監(jiān)測技術(shù)，對各地區(qū)的未來天氣情況進行預(yù)測，并將氣象服務(wù)信息通過各種途徑反饋給用戶，讓用戶掌握氣象科學(xué)知識的同時充分了解氣象變化。公共氣象服務(wù)具有較強的公益性，其本質(zhì)是將氣象服務(wù)信息和技術(shù)應(yīng)用于自身的決策、管理和生產(chǎn)生活實踐的過程。值得注意的是，公共氣象服務(wù)不是一個獨立發(fā)展的領(lǐng)域，其與眾多行業(yè)都有著密切的聯(lián)系，影響也非常之大。

2高水平公共氣象服務(wù)重要性分析

2020年我縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作總體思路：以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述，以堅守初心和使命的政治擔(dān)當(dāng)做好今年的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述

1、深入抓好學(xué)習(xí)貫徹。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和重要指示精神，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，注重打基礎(chǔ)促規(guī)范，盡快建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，完善自然災(zāi)害應(yīng)急救助機制，扎實推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系和能力現(xiàn)代化。

2、深入開展教育培訓(xùn)。將關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和重要指示精神作為各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中的重要內(nèi)容，牢固樹立防范風(fēng)險意識，堅決克服麻痹思想，緊盯防御重點，堅決落實各項防御措施，提升防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任意識和履職能力。

二、完善監(jiān)測預(yù)警體系，強化災(zāi)害風(fēng)險防控

3、積極探索建立健全自然災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測評估會商機制。應(yīng)急、氣象、水利、自然資源和規(guī)劃、住建等部門要加強極端天氣的監(jiān)測預(yù)警，建立預(yù)警信息統(tǒng)一機制，完善分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系，提升災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警能力。要組織相關(guān)部門開展自然災(zāi)害風(fēng)險防控工作專項督查，對重點區(qū)域、重點部位、重要環(huán)節(jié)進行全面檢查，不留盲區(qū)。

摘要：簡要回顧了結(jié)構(gòu)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)計概念的發(fā)展;從結(jié)構(gòu)的分災(zāi)思想、分災(zāi)元件、分災(zāi)模式、分災(zāi)設(shè)計基本原則等方面,系統(tǒng)研究了“基于分災(zāi)模式的結(jié)構(gòu)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)計概念”;討論了分災(zāi)模式與結(jié)構(gòu)控制的關(guān)系;通過對典型結(jié)構(gòu)設(shè)計的分析,說明分災(zāi)模式的設(shè)計概念是可行的,有助于結(jié)構(gòu)的防災(zāi)減災(zāi)以及工程師形成可操作的數(shù)學(xué)模型。

關(guān)鍵詞：抗震設(shè)計；結(jié)構(gòu)最優(yōu)化；結(jié)構(gòu)可靠性；分災(zāi)模式；結(jié)構(gòu)控制

Rethinkingofconceptofstructuraldesignagainstnatural

Hazardbasedondamage-reductionmode

Abstract：Thedevelopmentofstructuraldesignagainstnaturalhazardisreviewedbriefly.

Thestructuraldesignbasedondamage-reductionisstudied,andtherelationshipbetweendamage-reductionmodeandstructuralcontrolisdiscussed.Examplesshowthatthemethodhereinisrationalandhelpfultostructuraldesignagainstnaturalhazard.

【摘要】本文就池州公共氣象服務(wù)的現(xiàn)狀，分析在氣象服務(wù)過程中存在的問題，并提出相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)對策，以期參考。

【關(guān)鍵詞】池州市；公共氣象服務(wù)；防災(zāi)減災(zāi)；對策

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，公共氣象服務(wù)進一步深入社會各個行業(yè)中。無論是政府制定政策，還是企業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)增收增產(chǎn)及公眾生產(chǎn)生活等，都離不開公共氣象服務(wù)。池州市在安徽省西南部，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，雨熱充足，隨著全球氣候變暖，池州市氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生，對于全市經(jīng)濟發(fā)展及人民正常生產(chǎn)生活都是極大威脅。所以推動公共氣象服務(wù)發(fā)展，增強全社會防御氣象災(zāi)害能力，不斷創(chuàng)新公共氣象服務(wù)，提高氣象服務(wù)水平，是氣象部門公共服務(wù)重點工作。

1池州市公共氣象服務(wù)現(xiàn)狀

1.1公共氣象服務(wù)得到進一步重視。池州市氣象部門把公共氣象服務(wù)當(dāng)作工作重點，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員氣象服務(wù)意識增強，建立氣象災(zāi)害防御體系并不斷完善。氣象部門服務(wù)于社會效益得到提升，為政府組織全社會防御氣象災(zāi)害、應(yīng)對公共突發(fā)事件和事故災(zāi)難救助等方面，提供決策服務(wù)依據(jù)，防災(zāi)減災(zāi)取得了一定成績，得到政府及公眾肯定。1.2公共氣象服務(wù)領(lǐng)域進一步擴大。近年來，池州市公共氣象服務(wù)適應(yīng)社會各行業(yè)需求能力進一步地提升，專業(yè)氣象服務(wù)技術(shù)水平得到不斷提高，氣象服務(wù)領(lǐng)域進一步擴大，并逐步建立起氣象服務(wù)長效機制。1.3公共氣象服務(wù)信息進一步精細化。新時期氣象服務(wù)根據(jù)實際需求進一步精細化，比如在提供天氣預(yù)報同時，會加上當(dāng)日天氣污染情況、身體舒適度、穿衣指數(shù)及出行等等指導(dǎo)。在氣象為農(nóng)服務(wù)方面，根據(jù)農(nóng)民實際需求，制定專業(yè)化、具有針對性氣象服務(wù)信息，提供給農(nóng)民春耕播種、防蟲防災(zāi)等提示，從氣象專業(yè)方面展開對農(nóng)業(yè)氣候利弊分析，提出技術(shù)建議和指導(dǎo)意見。1.4公共氣象服務(wù)能力進一步提升。池州市氣象部門在保障社會各行業(yè)安全生產(chǎn)的能力不斷地增強，人工影響天氣能力不斷發(fā)展，已成為池州市經(jīng)濟建設(shè)和有序發(fā)展的保障力量。

2池州市公共氣象服務(wù)存在的問題

今年5月12日是全國第十二個防災(zāi)減災(zāi)日，為切實做好防災(zāi)減災(zāi)各項工作，牢固樹立風(fēng)險管理和安全發(fā)展理念，增強憂患意識，堅守安全紅線，不斷提高災(zāi)害防治能力，持續(xù)構(gòu)筑生命安全防線，讓防災(zāi)減災(zāi)安全發(fā)展理念深入人心?，F(xiàn)就鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動總結(jié)匯報如下：

一、充分認(rèn)識做好防災(zāi)減災(zāi)的重要意義

開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動有利于喚醒人民群眾對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，有利于進一步增強全社會災(zāi)害風(fēng)險防范意識，有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救知識。

二、廣泛開展科普宣傳

通過發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場講解，向廣大人民群眾廣泛普及洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、風(fēng)暴災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境災(zāi)害、火災(zāi)等各類災(zāi)害知識。并且現(xiàn)場進行了簡單的醫(yī)療急救演練，讓更多的群眾能夠了解自救互救知識，提高認(rèn)識，樹立危機意識，確保自身安全。

此次活動向群眾普及了洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、風(fēng)雹災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、火災(zāi)等各類災(zāi)害預(yù)防知識和應(yīng)對方法，增強了廣大人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高了避險自救能力，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛活動主題橫幅等進行現(xiàn)場宣傳，發(fā)放各類宣傳資料280余份，并現(xiàn)場解答了群眾提出的有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)問題。

由于山區(qū)氣象災(zāi)害多，受災(zāi)地廣，防災(zāi)力量弱，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨，為了高效、有序開展對突發(fā)性災(zāi)害的防救工作，全面提高應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕、避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，做到堅持以人為本，加強各項防范工作，以確保人民生命和財產(chǎn)安全，力爭把災(zāi)害損失降低到最少程度?，F(xiàn)將一年來的工作匯報如下：

一、建立組織。鄉(xiāng)政府建立了以鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)氣象協(xié)理員為主的氣象防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，各行政村成立了以村民主任、村氣象信息員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、加強必要的裝備建設(shè)。鄉(xiāng)政府有氣象屏幕顯示屏，有固定的氣象自動接收裝置，有專門的辦公場所，有氣象協(xié)理員的工作職責(zé)，制訂并完善了各項制度并掛牌上墻。鄉(xiāng)政府裝有大型警報器，鄉(xiāng)廣播站和各行政村的大喇叭保持全年暢通。各行政村配備有氣象信息員、預(yù)警員，配備有小型手搖警報器，手提廣播喇叭、雨量筒、銅鑼、強光手電筒等氣象防范器材。有各項工作制度，并列入考核，利用電話手機及農(nóng)民信箱等各種現(xiàn)代通訊工具確保在氣象災(zāi)害來臨前，能及時接收和分發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，遇有氣象災(zāi)害，能做到上承下達。鄉(xiāng)政府及時收集各村上報的由氣象災(zāi)害引起的各種受災(zāi)情況，向縣氣象部門、縣政府有關(guān)部門報告?zhèn)浒浮?/p>

三、積極組織培訓(xùn)。鄉(xiāng)政府制訂了全年有培訓(xùn)計劃，對特殊的氣象情況、春播育種、防洪防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、防山洪爆發(fā)進行培訓(xùn)。在5月份全鄉(xiāng)進行了氣象防洪防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、防雷的演練，全鄉(xiāng)共有300多人參加。

四、建立了以、二個村的科普宣傳村，利用廣播、宣傳欄、櫥窗、安全提示牌開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識和避險自救技能，并能定期印制分發(fā)縣氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料，并向市、縣氣象災(zāi)害影響區(qū)域的群眾分發(fā)明白卡，開展經(jīng)常性的氣象減災(zāi)宣傳活動，各行政村都設(shè)立了氣象臺賬。

五、鄉(xiāng)政府、行政村都建立了避災(zāi)點。在突發(fā)性情況下，群眾有避難安置點，各避難點都配有群眾轉(zhuǎn)移路線圖，安置點都配有專門的管理人員、生活用品、藥品等。對大風(fēng)、大暴雨和強對流天氣，及時通知村民、學(xué)校、企業(yè)等單位，根據(jù)緊急程度進行停產(chǎn)、停業(yè)、停課，防止意外事件的發(fā)生。