同志，中共黨員，是縣房產(chǎn)科的一名維修人員，同志工作幾十年來，他時時刻刻不忘了以共產(chǎn)黨員的標準來嚴格的要求自己，做事不聲張，勤勉工作，是同志的工作特點，這些年來，同志以他出色的工作能力、心系群眾的高尚情操和無私奉獻的精神，追求著自己的人生理想，踐行著自己的入黨誓言，贏得了領(lǐng)導、同事和廣大居民群眾的交口稱贊。由于他出色的工作成績，同志多次被評為出席本系統(tǒng)的先進工作者，并被市政府授予“市勞動模范”的榮譽稱號。

一、勤奮好學，鉆研工作業(yè)務

年，年輕的同志參加了工作，成為縣房產(chǎn)管理所的一名維修工。工作中，憨厚、樸實的他一方面積極向老同志虛心請教，一方面利用休息間隙對拆換下來的零件進行研究、維修，將自己的滿腔熱情完全投入到了忘我的工作之中。艱苦的努力，務實的工作，不僅很快使梁士忠成為了單位業(yè)務骨干，也極大的降低了單位的維修費用和購置成本，得到了領(lǐng)導和同志們的高度評價。

“一個人可以沒有文憑，但決不可以沒有知識”，這是他十分欣賞的一句話，為此，同志幾乎把所有的業(yè)余時間都用在了鉆研業(yè)務上，努力將自己的工作吃透，干好。

隨著單位維修量的增加，工作難度也在加大，原來作為設(shè)備維修主力的臥式管道疏通機，常因施工中進水而造成電源短路，既影響施工進度又是事故隱患，同志暗自下定決心，一定要對原有機器進行技術(shù)改造，啃下這塊硬骨頭。

同志知道自己的文化水平不高，因此，他一方面虛心向老師傅請教，一方面自己刻苦鉆研，認真研究臥式管道疏通機的工作原理、結(jié)構(gòu)特點，其間，有的同志開玩笑的說：“咱就是一個維修工，操那份閑心干啥呀”？每逢這時，他總是淡淡一笑，心里說：“因為我是黨員，就得要鉆研業(yè)務”。功夫不負有心人，經(jīng)過多次的反復實踐，同志終于解決了將臥式管道疏通機改成立式的技術(shù)難題，機器投入使用后，不僅增加了施工的安全系數(shù)，提高了工作效率，延長了機器使用壽命，還為單位節(jié)省設(shè)備購置和維修費用萬元以上。

2012年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，房管局領(lǐng)導班子團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，堅持以“踐行科學發(fā)展觀、著力改善民生”為主線，以“加速提升房管工作新水平”為目標，認真履行職責，開拓進取，努力工作?，F(xiàn)將2012年局領(lǐng)導班子履行職責情況報告如下。

一、以加強學習為抓手，努力提高班子和全體干部職工的素質(zhì)

我局始終注重理論和業(yè)務知識學習。采取集中學習和自學相結(jié)合的方式，規(guī)定了每周不少于2次，每次不少于1個小時的集中學習，并要求撰寫讀書筆記。認真學習黨的十七大、十七屆三中全會等一系列理論知識，以及縣委中心學習，如深入學習實踐科學發(fā)展觀、政風行風建設(shè)、“兩房”建設(shè)等知識，堅持把學習黨的各項方針、政策及法律知識、業(yè)務知識貫穿于工作的始終。在抓好日常學習的同時，局還經(jīng)常組織業(yè)務培訓，如舉辦“兩房”調(diào)查摸底培訓班、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)知識培訓班等。局干部職工個人也積極報名參加了相關(guān)業(yè)務知識培訓，通過學習，使全局干部職工在思想上、政治上、行動上與中央保持高度一致，理論水平和業(yè)務水平不斷提高，促進了我局各項事業(yè)的健康發(fā)展。

二、以健全管理為目標，不斷完善各項管理制度和辦事程序

1、房地產(chǎn)開發(fā)方面

近年來，我縣房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不斷落戶我縣，為我縣形成良性、健康、可持續(xù)發(fā)展的房地產(chǎn)市場提供了條件。為進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，加強房地產(chǎn)開發(fā)管理，特別是結(jié)合2008年以來金融危機對房地產(chǎn)業(yè)帶來的不利影響，我局認清形勢，努力抓好以下工作：一是規(guī)范市場秩序，確保市場供應。制定了房地產(chǎn)行業(yè)風險排查工作方案，嚴肅查處違規(guī)行為，規(guī)范市場秩序。深入實地調(diào)查，摸清開發(fā)實際狀況，重點檢查企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中有無違法、違規(guī)行為；企業(yè)有無商品房銷售面積不足問題；企業(yè)有無虛假和不規(guī)范廣告行為；合同使用、訂立和履行情況。確保了商品房供應量，保持了健康穩(wěn)定發(fā)展的勢頭。二是加強服務，管理水平不斷提升。全面落實商品房銷售合同備案制度，增強了房屋銷售透明度，為規(guī)范開發(fā)企業(yè)公開銷售、維護消費者權(quán)益提供了保障。強化服務，協(xié)調(diào)解決開發(fā)企業(yè)開發(fā)過程中遇到的困難，對開發(fā)企業(yè)反映的問題及時上報政府并協(xié)同相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

一、建章立制，夯實基礎(chǔ)，深入宣傳落實科學發(fā)展觀。

一是，及時制定了包村幫扶工作計劃，明確工作重點，成立了以工會主席為組長、房管所長為成員的工作組，并派車輛一臺，由工作組調(diào)用。

二是，建立和完善制度，進一步健全村級組織建設(shè)。我們結(jié)合村實際，與村組干部一起，進一步鞏固了基層建設(shè)工作體系，健全了民主制度，完善了包括村規(guī)民約、衛(wèi)生管理、財務公開等制度，做到事事有人辦，事事有人管，力求創(chuàng)新活動內(nèi)容，提高工作實效，確保新村建設(shè)機制的運行。

三是，大力宣講十七屆四中全會精神。10月底至11月上旬，局工作組先后兩次來到村，集中為群眾上黨課，講解十七屆四中全會精神，并組織召開座談會一場，交流學習體會，進一步貫徹落實科學發(fā)展觀。

二、抓住機遇，發(fā)展經(jīng)濟，積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

鄉(xiāng)村下轄17個村民小組，18個自然村，人口1100多人，其中，黨員39名，村干部4名，支委5人，以種植棉、糧為主，產(chǎn)業(yè)單一。為此，我局始終把加大村級經(jīng)濟社會發(fā)展幫扶力度，當作被幫扶工作的重中之重來抓，把服務新農(nóng)村建設(shè)，引導集體經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，當做首要任務。

一季度，我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在上級行業(yè)主管部門的正確指導和大力支持下，堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三講三促主題教育”活動，以扎實開展局機關(guān)“整作風、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動為突破口，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，堅持依法行政，以加快保障性建設(shè)為重點，切實發(fā)揮行業(yè)管理作用，積極促進2012年房產(chǎn)管理工作順利開展。

一、保障性住房建設(shè)工作

1、2012年我縣保障性住房一是在鎮(zhèn)在新民村老319國道旁征地32畝，建設(shè)保障性住房370套。二是在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基地提供土地16畝，建設(shè)保障性住房324套。三是在彭高鎮(zhèn)完成棚戶區(qū)改造5.2萬平方米，建設(shè)安置房400套。目前，幾個項目的選址已經(jīng)完成，正在進行征地和辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。

2、2011年610套廉租住房完成情況，建設(shè)地點鎮(zhèn)小區(qū)204套，鎮(zhèn)小區(qū)406套。小區(qū)已建設(shè)190套主體工程，完成投資260萬元。406套還在進行基礎(chǔ)施工。

3、2011年在興盛大道興盛小區(qū)內(nèi)建設(shè)的48套公租房，目前主體工程基本完成，正在進行室內(nèi)外裝飾工程，完成投資200萬元。

4、2010年在路花園建設(shè)的684套廉租住房主體工程已全部封頂，正在進行外墻裝飾和地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工。

把廣大干部的思想和行動高度凝聚到建設(shè)“四個”上來，奮力開創(chuàng)省域副中心城市建設(shè)新局面，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于學習武漢市經(jīng)驗開展治庸問責工作,為進一步加強作風建設(shè)。為加快“四個”建設(shè)提供組織和作風保障的意見》現(xiàn)制定房管系統(tǒng)治庸問責工作實施方案如下。

一、指導思想

認真學習貫徹市委、市政府關(guān)于開展治庸問責工作的要求和市委十一屆十四次全體（擴大會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以“治庸、治懶、治散、治軟”為突破口，大力整治影響和妨礙“四個”建設(shè)的突出問題，不斷強化黨員干部責任意識，建立健全問責體系，進一步促進社會風氣好轉(zhuǎn)，為推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展，建設(shè)“四個”提供堅強有力的組織和作風保障。

二、方法步驟

從2011年11月開始，全系統(tǒng)治庸問責工作分為“宣傳動員、查擺問題、整改提高、建章立制”四個階段。2012年6月結(jié)束。

一宣傳動員階段（2011年11月

根據(jù)市房產(chǎn)局《關(guān)于貫徹執(zhí)行2012年全市民主評議政風行風工作實施方案的通知》文件精神，結(jié)合工作實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，圍繞政風行風建設(shè)核心，以評議促整改為手段，以解決部門、基層和群眾反映的突出問題為重點，把房管系統(tǒng)打造成辦事高質(zhì)、服務高效的政府管理部門，為促進我縣房產(chǎn)事業(yè)又好又快發(fā)展作出貢獻。

二、評議對象

縣房管局機關(guān)和局屬各單位。

三、評議內(nèi)容

同志們：

今天的會議，是我局全面貫徹落實市委八屆七次全會精神和2005年房管工作目標，部署下一步科技工作的一次重要會議。剛才，大會對榮獲天津市房地產(chǎn)管理局2004年度科學技術(shù)獎項目及優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技工作管理者的單位和個人進行了表彰，聽取了先進單位和個人的經(jīng)驗介紹。在此，我代表市房管局向全體獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀！同時，向多年來支持我局工作的市科委、市信息化辦領(lǐng)導表示衷心的感謝。下面，結(jié)合全局科技創(chuàng)新工作，講三點意見。

一、科技進步是行業(yè)發(fā)展不竭的動力

在當今知識經(jīng)濟時代，科技進步對經(jīng)濟和社會的作用越來越大，它既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的形成和生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)的提高上，又體現(xiàn)在管理、決策水平和勞動者素質(zhì)的提高上。過去的一年也深深地印證了：科技進步是房管行業(yè)發(fā)展不竭的動力。

2004年是我市深入實施“三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我局科技工作按照“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的基本思想，牢固樹立并認真落實科學發(fā)展觀，堅持“科教興局”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“1266”房管總體工作目標和房地產(chǎn)行政管理的重點、難點問題，積極開展科研攻關(guān)，把科技進步和科技創(chuàng)新貫穿于行政管理的各項重點工作中，取得了一批水平較高的基礎(chǔ)理論和應用技術(shù)研究成果，為提升我局科技實力，促進全局整體工作上水平發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是科技立項和獲獎取得了新突破。我局《五大道保護開發(fā)技術(shù)的研究》等兩項科技項目被列入天津市科技發(fā)展計劃；《奧式商貿(mào)區(qū)信息化工程》等五項信息工程項目被列入市信息港工程貼息貸款項目，獲貼息貸款額度8420萬元；《海河兩岸重點風貌建筑保護規(guī)劃、整修方案的研究與應用》等3項科技項目被列入市建設(shè)系統(tǒng)科技發(fā)展計劃。

根據(jù)省政府、省廳，市政府、市局以及縣政府的統(tǒng)一部署，2012年全縣房管系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)工作（以下簡稱“雙評”工作）現(xiàn)已進入整改建制階段。為了推動整改工作的全面落實，以“雙評”整改為契機，進一步建立健全縣房管系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)長效機制，促進房管系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)制度化、規(guī)范化和長期化，現(xiàn)提出如下指導意見，請各單位各股室認真貫徹執(zhí)行。

一、進一步深化對構(gòu)建機關(guān)效能建設(shè)長效機制重要性的認識

首先，建立健全機關(guān)效能建設(shè)的長效機制是房管系統(tǒng)自身工作的現(xiàn)實需要。房管系統(tǒng)的各項工作與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，機關(guān)效能直接為人民所感受、所評判。開展“雙評”工作的最終目的，是要構(gòu)建機關(guān)效能建設(shè)的長效機制，從源頭上預防部門和行業(yè)不正之風，真正實現(xiàn)房管系統(tǒng)政風大改善、行風大轉(zhuǎn)變。只有努力構(gòu)建機關(guān)效能建設(shè)的長效機制，才能使機關(guān)效能建設(shè)制度化、規(guī)范化、長期化，才能打造全縣房管系統(tǒng)依法、勤政、廉潔、高效、務實的新形象，為全縣一流人居環(huán)境建設(shè)提供可靠的機關(guān)效能保障。

其次，建立健全機關(guān)效能建設(shè)的長效機制是“雙評”工作規(guī)定的重要內(nèi)容?！半p評”工作開展以來，通過開展納諫、廣泛聽取意見、認真自查自糾等方式，收集到了不少意見建議，查找、發(fā)現(xiàn)了在機關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題。自查自糾和整改落實階段，堅持邊評邊改、邊整邊改，采取積極有效措施，解決了不少具體問題，使整改工作取得了初步成效。但是，不能滿足于具體問題的解決，不能停步于一時取得的成效，必須按照全市評議活動的統(tǒng)一要求，以改革創(chuàng)新為動力，著眼于長遠建設(shè)，注重從制度上、機制上、體制上加強機關(guān)效能建設(shè)，鞏固評議成果。全縣房管系統(tǒng)必須深化對建立健全機關(guān)效能建設(shè)長效機制重要性的認識，下大決心、下大力氣抓實抓好此項工作。

二、建立健全各項規(guī)章制度，構(gòu)建機關(guān)效能建設(shè)的長效機制

構(gòu)建機關(guān)效能建設(shè)的長效機制，制度建設(shè)是根本。全縣房管系統(tǒng)要堅持教育、制度和監(jiān)督并重，堅持預防為主、糾建交舉、把健全制度、完善機制、加強管理擺在更突出的位置，逐步健全規(guī)范的規(guī)章制度和監(jiān)督、約束、激勵機制，從根本上解決機關(guān)效能方面存在的問題。近階段重點要建立完善以下五個方面的規(guī)章制度：

2013年，是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是開啟全面建成小康社會征程的嶄新一年，更是我們乘勝前進、開創(chuàng)住房保障和房管事業(yè)新輝煌的關(guān)鍵之年。全市住房保障和房管系統(tǒng)要根據(jù)黨的十八大精神和市委、市政府和省住建廳的工作部署，結(jié)合全市住房保障和房管事業(yè)發(fā)展的實際，特制定本工作大綱。

第一部分指導思想

以黨的十八大精神為指針，以科學發(fā)展觀為指導，以推進城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以穩(wěn)中求進為總基調(diào)，以執(zhí)法服務為手段，以住有所居為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標，著力加強保障性住房建設(shè)和管理，著力提高“數(shù)字房管”水平，著力提升物業(yè)管理檔次，著力加強黨建文明建設(shè)，著力優(yōu)化干部隊伍建設(shè)，著力加強勤廉作風建設(shè)，著力增強綜合實力，著力提升整體形象，進一步動員全體干部職工解放思想，改革開放，凝心聚力，攻堅克難，奮力拼搏，努力實現(xiàn)全市住房保障事業(yè)的新跨越，為我市全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。

第二部分主要目標

1、圍繞“一大目標”（創(chuàng)先爭優(yōu)：“五更”，即發(fā)展更快、效率更高、能力更強、方法更新、形象更好），實施“五大工程”（保障房建設(shè)工程、物業(yè)管理提升工程、數(shù)字房管工程、零障礙服務工程、黨建創(chuàng)新工程），突出“五大重點”（住房保障體系建設(shè)、物業(yè)管理提檔升級、房產(chǎn)市場監(jiān)管、房屋安全管理、縣區(qū)規(guī)范化建設(shè)），實現(xiàn)住房保障和房管事業(yè)科學發(fā)展。

2、全市新開工公共租賃住房4710套（其中政府投資建設(shè)2700套）、基本建成3900套；經(jīng)濟適用住房新開工2450套，基本建成2310套；廉租住房租賃補貼發(fā)放1050戶。其中市區(qū)新開工公共租賃住房2100套（其中政府投資建設(shè)680套）、基本建成1600套；新開工經(jīng)濟適用住房800套，基本建成1200套；廉租住房租賃補貼發(fā)放300戶。

為推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展，把廣大干部的思想和行動高度凝聚到建設(shè)“四個”上來，奮力開創(chuàng)省域副中心城市建設(shè)新局面，市委、市政府決定，認真貫徹中共湖北省委常委會《關(guān)于推廣武漢市經(jīng)驗在全省開展治庸問責工作的決議》，在全市開展以“正黨風、轉(zhuǎn)作風、樹新風”為主題，以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治軟正風氣”為目標的治庸問責工作?，F(xiàn)提出如下意見：

一、開展治庸問責工作的重要性和緊迫性

科學發(fā)展、跨越發(fā)展，干部是第一要素，作風是第一保障。當前，全市干部隊伍作風狀況總體是好的，但也存在庸、懶、散、軟等突出問題，損害干部隊伍的整體形象，影響黨群干群關(guān)系，影響市委、市政府決策的貫徹落實。在全市開展治庸問責工作，切實解決干部隊伍精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、工作作風方面存在的突出問題，以良好的黨風促政風帶民風，是全面落實科學發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措，是增強干部隊伍宗旨意識、責任意識、大局意識的有效途徑，是推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展，建設(shè)“四個”的迫切需要。全市廣大黨員干部要把思想和行動高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，深入扎實開展治庸問責工作，以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)、改進工作的務實態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風的實際成效，推動發(fā)展，取信于民。

二、開展治庸問責工作的指導思想、基本原則和工作目標

㈠指導思想：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實省委九屆十次全體（擴大）會議精神和省委、省政府關(guān)于開展治庸問責工作的要求，貫徹落實市委十一屆十四次全體（擴大）會議精神，通過開展治庸問責工作，建立健全責任體系，加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究，進一步強化黨員干部能力席位意識、危機意識、責任意識、服務意識、進取意識，為推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展，建設(shè)“四個”，提供堅強有力的組織和作風保障。

㈡基本原則：