為進一步加強城管隊伍建設(shè)，提高全體執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和工作能力水平，更好地適應(yīng)山南新區(qū)的建設(shè)、發(fā)展，根據(jù)市城管行政執(zhí)法局淮城容〔2010〕104號《關(guān)于開展作風(fēng)紀律整頓重塑城管隊伍形象活動的意見》文件精神，結(jié)合大隊實際，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，銳意改革創(chuàng)新，探索城管規(guī)律，強化作風(fēng)建設(shè)，堅持文明執(zhí)法，嚴明組織紀律，提高執(zhí)法效率，重塑隊伍形象，為推進“兩型城市”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

二、目標、組織、重點

（一）整頓目標

通過強化學(xué)習(xí)、查擺問題、全面整改，進一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強全體執(zhí)法人員的工作責(zé)任心和紀律觀念，城管執(zhí)法隊伍實現(xiàn)政治合格、紀律嚴明、整齊劃一、令行禁止、文明執(zhí)法、依法行政、形象良好和準軍事化管理的目標。

如何通過開展豐富多彩、行之有效的黨性實踐活動，進一步發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用，始終是基層黨建工作探討的一個重要課題。

近兩年，敦煌市積極探索促進黨員作用發(fā)揮的有效途徑，在黨員隊伍中創(chuàng)造性地開展了“1+2”幫聯(lián)活動，用嶄新的實踐樹立了新時期黨員隊伍的新形象。

新時期黨員隊伍的先進性從何體現(xiàn)

針對過去一個時期黨員隊伍缺乏活力、黨性實踐活動流于形式、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不到位的情況，敦煌市的各級黨組織一直在探討這樣一個問題：怎樣才能激“活”黨員隊伍，使黨員的形象“亮”起來，真正體現(xiàn)“三個代表”的要求？帶著這個問題，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層開展調(diào)研，了解掌握黨員隊伍現(xiàn)狀和存在問題，并鼓勵基層黨組織積極探索實踐“三個代表”重要思想、實施黨員先進性教育的新載體。在認真總結(jié)過去開展黨性實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過全市上下廣泛討論和充分醞釀，敦煌市委于2001年創(chuàng)造性地提出在農(nóng)村黨員中開展“1+2”幫聯(lián)活動，即要求每個參加“幫聯(lián)”活動的黨員幫扶一戶貧困戶，著重從路子上“幫”，通過協(xié)調(diào)資金、傳授技術(shù)、提供信息等進行多方面的幫扶，直到其脫貧致富；聯(lián)系一戶致富戶，著重從思想上“聯(lián)”，引導(dǎo)其遵紀守法，積極上進，當好群眾致富的領(lǐng)路人，并逐漸向黨組織靠攏，對其中特別優(yōu)秀且具備黨員條件的，由黨組織按程序培養(yǎng)入黨。

敦煌市推行這項活動目的在于，一方面發(fā)揮骨干黨員在農(nóng)村小康建設(shè)中的主力軍作用，力爭通過他們的幫帶，使農(nóng)村的弱勢群眾得到幫助，進一步縮小農(nóng)村的貧困面，最終實現(xiàn)農(nóng)民群眾共同致富；一方面把黨員隊伍以外的那部分致富能人納入組織培養(yǎng)的視線，通過指派黨員與他們交往、交心、交友，幫助他們提高思想覺悟，引導(dǎo)他們積極追求進步，成為農(nóng)民致富的領(lǐng)路人，進而把他們中符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收入黨，增強黨員隊伍的生機與活力，并以此作為今后發(fā)展黨員的一條重要途徑。

明星黨員的“幫”和“聯(lián)”

增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，堅持與時俱進，深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，做到為民、務(wù)實、清廉，樹立可親、可信、可敬的形象，是中央紀委第六次全會向各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和全體紀檢監(jiān)察干部提出的要求。作為紀檢監(jiān)察干部，必須牢記使命，不負重托，順應(yīng)時代的需要，進一步加強自身思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中充分發(fā)揮作用。

一、有的放矢，抓好思想教育，打牢紀檢監(jiān)察干部思想道德基礎(chǔ)

思想建設(shè)是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程。進入紀檢監(jiān)察機關(guān)工作并非進了“無菌箱”，有針對性地進行思想教育，富有成效地加強思想建設(shè)，顯得尤為重要、尤為迫切。一是進行理想信念教育。積極組織各級紀檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨章，引導(dǎo)大家牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位關(guān)，抵御各種腐朽沒落思想的影響和干擾，不論政治風(fēng)云怎樣變幻，都要堅持做到理想信念不動搖，把好人生“總開關(guān)”，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是進行為人民服務(wù)的宗旨教育。針對個別紀檢監(jiān)察干部存在“作風(fēng)上清高難生存，經(jīng)濟上清貧難隔塵、工作上清苦難做人”等不良思想，抓好為人民服務(wù)的宗旨教育，引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部正確看待得與失、苦與樂、名與利，處理好奉獻與回報的關(guān)系，以平凡的崗位為舞臺，實現(xiàn)人生的最大價值。三是抓好“以案說法、以案說紀”的警示教育。運用全國有影響的特別是身邊的典型案例，通過剖析腐敗分子思想蛻變的軌跡、付出的沉重代價和發(fā)自內(nèi)心的懺悔，抓好“以案說法、以案說紀”的警示教育，引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部珍惜個人的榮譽地位，算好政治賬；珍惜工資福利待遇，算好經(jīng)濟賬；珍惜黨和人民及父母的培養(yǎng)教育，算好“感情賬”，強化社會主義榮辱觀和黨紀國法意識，面對金錢美色的誘惑，始終保持高度警覺，站穩(wěn)政治立場，正確行使手中的權(quán)力，管住嘴，不該吃的東西堅決不吃；管住腿，不該去的地方堅決不去；管住手，不該拿的東西堅決不拿，拒腐蝕永不沾，“不越雷池一步”，始終保持一身清風(fēng)正氣，嚴防人生路上“亮紅燈”。

二、高點起步，因勢利導(dǎo)加強作風(fēng)建設(shè)，塑造紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬形象

紀檢監(jiān)察干部隊伍的作風(fēng)怎么樣，事關(guān)黨和政府的形象和社會公論。針對個別紀檢監(jiān)察干部自身存在內(nèi)心浮躁、工作浮漂、成績浮夸的不良風(fēng)氣，抓作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)是深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。崇尚先進，弘揚正氣和追求進步是紀檢監(jiān)察干部隊伍的主流和本質(zhì)。開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，有利于在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)營造積極向上的良好氛圍，推出富有時代特色的先進典型，很有感染力和說服力地教育廣大紀檢監(jiān)察干部放下架子、深入基層，體察民情、了解民意，滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難，為人民群眾做實事、做好事，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實維護最廣大人民群眾的根本利益。其次是把握好提拔使用干部的正確導(dǎo)向。提拔使用干部歷來是干部群眾非常關(guān)注的一個敏感話題。按照德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的用人標準，順乎民意，堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上，廣大紀檢監(jiān)察干部就會通過眼前信服的實例，校正人生的坐標，擺正人生的價值取向，從內(nèi)心產(chǎn)生追求政治進步的驅(qū)動力，用良好的作風(fēng)和美德鋪平人生的成功之路。提拔使用干部是一項非常嚴肅的工作，如果是非不分，黑白顛倒，違反組織原則，把不務(wù)正業(yè)、不干實事，投機鉆營、溜須拍馬，群眾基礎(chǔ)差的勢利小人提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，委以重任，必然挫傷干部職工的積極性，將單位的思想搞散，工作搞癱，風(fēng)氣搞亂，造成嚴重后果，加強作風(fēng)建設(shè)的一切努力都會付諸東流。這方面的教訓(xùn)極為深刻，我們要以此為戒，不能犯類似的錯誤。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是單位提倡什么、反對什么，學(xué)習(xí)什么、鄙視什么的“風(fēng)向標”。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，要取得投入和效益相一致的最佳效果，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”必須言行一致，臺上怎樣說，臺下就應(yīng)該怎樣做，用行動兌現(xiàn)諾言，用政績塑造形象，用信任贏得信任，廣大紀檢監(jiān)察干部就會以領(lǐng)導(dǎo)干部為“活教材”，確立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，說實話、辦實事、求實效，把每一項工作做細做實，讓黨放心，讓群眾滿意。

三、著眼長遠，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)

食物藥品監(jiān)管體系體例幾經(jīng)革新，諸多晦氣要素給底層食物藥品監(jiān)督工作和步隊建立帶來了很大的負面影響。為仔細研討和實在處理步隊曾經(jīng)呈現(xiàn)的新狀況和新問題，務(wù)必深化展開作風(fēng)整治，出力提拔任務(wù)才能，進一步把思維一致到包管人民群眾用藥平安這一基本義務(wù)上來，使全系統(tǒng)人心愈加凝集，作風(fēng)愈加純粹，監(jiān)管成效愈加分明，步隊形象獲得從新樹立。還，推進樹立長效機制，經(jīng)過近三年的起勁，進行穩(wěn)固深化和提拔，完成步隊作風(fēng)和才能建立的基本性好轉(zhuǎn)。

一、看法展開“作風(fēng)和才能建立年”運動的主要性

作風(fēng)就是立場，作風(fēng)就是形象，內(nèi)含一小我的涵養(yǎng)、質(zhì)量和品德，外露一小我的世界觀、人生觀和價值觀。才能是干事創(chuàng)業(yè)的根底，是小我本質(zhì)的外在顯示。所以，黨性是立官之本，人品是立品之本，作風(fēng)是威信之源，才能是戰(zhàn)役之力。作為當局本能機能部分，作為人民群眾生命安康的守護者，我們更應(yīng)該高度注重作風(fēng)和才能建立，用優(yōu)秀的作風(fēng)和順應(yīng)新情勢新義務(wù)的監(jiān)管才能來包管大眾飲食用藥平安。本年，是施行十二五規(guī)劃的第一年，是底層食物藥品監(jiān)管部分具體順應(yīng)新體系體例、樹立新機制、實行新本能機能，處理影響人民群眾飲食用藥平安深條理問題的主要一年，變革、開展和保平安的義務(wù)艱難深重，面對很大考驗。對此，我們必需要從全局和計謀的高度，看法新情勢下增強步隊作風(fēng)和才能建立的主要性，實在加強抓好此項任務(wù)的緊迫感。我們只要不時地改良任務(wù)作風(fēng)，提拔任務(wù)才能，才干應(yīng)對應(yīng)戰(zhàn)，不辱任務(wù)，完成黨和人民交給的食物藥品監(jiān)督工作義務(wù)；只要不時地改良任務(wù)作風(fēng)，提拔任務(wù)才能，才干仔細落實獵奇保書記“四個特殊”和市委、市當局“追逐跨越、加速開展”的總體要求；只要不時地改良任務(wù)作風(fēng)，提拔任務(wù)才能，才干真正做到“保民生”、“保平安”、“保不變”；只要不時地改良任務(wù)作風(fēng)，提拔任務(wù)才能，才干確保全系統(tǒng)干部職工順應(yīng)新情勢、迎接新應(yīng)戰(zhàn)、完成新任務(wù)。

第一，增強步隊作風(fēng)和才能建立，是攻堅克難，推進底層食物藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)開展的急迫需求。當前，我縣食物藥品平安情勢仍然嚴肅，食物藥品平安還存在很多熱點難點問題，樹立和完美餐飲效勞食物平安監(jiān)管步隊、強化查驗檢測才能等本身建立義務(wù)也很艱難，各方面任務(wù)都處在攻堅克難的主要階段。在如許的非凡期間，縣局能不克不及推進食物藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)開展，能不克不及在處理影響食物藥品平安的深條理問題和凸起問題上獲得打破，能不克不及確保本年當?shù)攸h委當局和上級營業(yè)主管部分確定的任務(wù)義務(wù)圓滿完成，很大水平上取決于干軍隊伍精力形態(tài)若何、任務(wù)作風(fēng)若何、任務(wù)才能若何，任務(wù)實效若何。為此，我們必需強調(diào)“事在報酬、業(yè)靠人創(chuàng)”，比以往任何時分都愈加注重改良任務(wù)作風(fēng)，提拔任務(wù)才能。只需步隊的作風(fēng)“硬起來”，才能強起來，打敗堅苦的決心就會足起來，處理問題的效率才會高起來，完成食物藥品監(jiān)督工作目的義務(wù)就有了包管。

第二，增強步隊作風(fēng)和才能建立，是確保人民群眾飲食用藥平安的必定要求。食物藥品平安事關(guān)人民群眾身體安康和生命平安，是最大的民生問題。這就決議了食物藥品監(jiān)管崗?fù)さ姆欠残?，任?wù)要求高、責(zé)任嚴重。當時正處于食物藥品平安風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期，造假制劣的伎倆越來越蔭蔽，近幾年全國發(fā)作的典型藥害事情和食物平安變亂給我們提出了新的應(yīng)戰(zhàn)，要確保食物藥品平安，我們每一位同志都應(yīng)該感觸到肩上責(zé)任的嚴重、擔(dān)子的繁重，要實行好肩負的職責(zé)，我們必需咬定青山不放松，增強本身建立，進步駕御全局、應(yīng)對矛盾、處置危機的才能，進步科學(xué)監(jiān)管程度。一是要有“為民”認識，要一直把監(jiān)督工作的起點和落腳點放在維護人民群眾飲食用藥平安上，用人民群眾的呼聲引領(lǐng)監(jiān)督工作，人民群眾存眷的熱點難點問題，就是我們出力處理的重點問題；二是要有“務(wù)實”立場，食物藥品監(jiān)督工作容不得一點點踏實、一點點懶惰，必然要真抓實干，務(wù)務(wù)實效，不然，就會激發(fā)食物藥品平安變亂，形成人民群眾生命財富的嚴重損掉；三是要有“責(zé)任”認識，食物藥品平安責(zé)任重于泰山，只要據(jù)守職責(zé)、盡職盡責(zé)，平安問題不處理不松手，平安隱患不掃除不罷休，才干為人民群眾飲食用藥把好關(guān)，讓人民群眾吃得安心、用得安心、消費得舒心。

第三，增強步隊作風(fēng)和才能建立，是進一步提拔干軍隊伍“三大才能”的主要行動。干軍隊伍是完成食物藥品監(jiān)管各個階段目的義務(wù)的要害和組織包管，而干軍隊伍有沒有發(fā)明力、凝集力和戰(zhàn)役力，能不克不及干事，能不克不及干成事，要害在于有沒有優(yōu)越的作風(fēng)和過硬身手。一個單元、一名干部的任務(wù)，成在作風(fēng)和才能，敗也在作風(fēng)和才能；一個單元、一名干部的形象，好在作風(fēng)和才能，壞也在作風(fēng)和才能。作風(fēng)和才能建立是干軍隊伍建立的主要內(nèi)容。這幾年，我局指導(dǎo)班子、中層干部陸續(xù)進行了調(diào)整，充分了一批年青的干部，指導(dǎo)班子的構(gòu)造進一步優(yōu)化。但我們干軍隊伍中，具有微觀理念、計謀思想、熟習(xí)現(xiàn)代食物藥品市場經(jīng)濟的人才還相對缺乏，我們的同志科學(xué)開展、協(xié)調(diào)開展、調(diào)和開展的才能還有待進一步進步。列位干部職工要想在劇烈的競爭中，鋒芒畢露，發(fā)揮才干，完成小我價值，就必需增強進修，研究營業(yè)，改良作風(fēng)，做到既想干事又會干事，而且干成事，把本人培育成為堅決幻想信心、順應(yīng)時代開展、可以有所作為、群眾稱心的干部。

××公證處地處××市中心城區(qū),現(xiàn)有執(zhí)業(yè)公證員×人,均為國家公務(wù)員。自全國公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動開展以來，我處全體公證人員在××的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴格按照上級要求，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，圍繞“誠信為民”這個主題，以“三項教育”為重要內(nèi)容，扎扎實實開展一系列活動。目前已完成了兩個階段的任務(wù)，并收到了預(yù)期的效果?；仡櫣C隊伍教育規(guī)范樹形象活動開展以來的情況，我們主要做了以下工作：

一、抓學(xué)習(xí)，進一步提高思想認識

××動員會后，我們及時向×黨組和××政法委進行了專題匯報，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相應(yīng)的實施方案，根據(jù)實施方案，我們設(shè)計了學(xué)習(xí)日程表，按照日程表組織全處人員集中學(xué)習(xí)了《全國公證隊伍教育規(guī)范讀本》，重點學(xué)習(xí)了部領(lǐng)導(dǎo)的講話及《公證員職業(yè)道德基本準則》、《公證員懲戒規(guī)則》等，并且要求每個公證員都做好了內(nèi)容較詳細的學(xué)習(xí)筆記，書寫了有份量、有深度的學(xué)習(xí)心得。之后，我們召開了學(xué)習(xí)心得交流會。通過學(xué)習(xí)，全處人員充分認識到規(guī)范公證服務(wù)秩序，提升公證服務(wù)能力，維護公證信譽和形象，改善公證執(zhí)業(yè)環(huán)境的重要性和緊迫性，通過學(xué)習(xí)，全處人員統(tǒng)一了思想，增強了搞好本次活動的責(zé)任感和使命感。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二、抓查擺，認真剖析存在的問題

轉(zhuǎn)段后，我們本著不隱瞞缺點、不回避矛盾、不推卸責(zé)任的原則迅速著手自查自糾，深刻剖析。先從公證案卷和典型案例入手，我們集中時間，采取自查、互查相結(jié)合的辦法，回頭查看了近×年的公證案卷，從中發(fā)現(xiàn)公證質(zhì)量方面存在的瑕疵。然后每個公證員對照《公證員職業(yè)道德基本準則》、《公證程序規(guī)則》，深入剖析執(zhí)業(yè)活動中的不良行為，與此同時，我們廣泛征求社會各界的意見，向社會發(fā)放了我區(qū)公證員評查征求意見表，聽取社會各界對公證服務(wù)的建議和意見。在認真自查自糾和深入剖析后，每位公證員書寫了個人剖析材料。我們還召開了分析評議專題會，由司法局對公證處，公證處對每位公證員進行了評議，并提出了整改意見。通過多形式、多途徑地查擺，我們找到了存在的問題，歸納起來，大致有四個方面：一是隊伍量少質(zhì)弱；二是辦證程序不夠規(guī)范；三是服務(wù)秩序有混亂跡象；四是內(nèi)部制度不夠健全。以上問題的存在，雖有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，我們意識到這些問題，嚴重影響了公證事業(yè)的發(fā)展，不同程度地損害行業(yè)的整體利益，給執(zhí)業(yè)活動帶來了巨大的風(fēng)險。

三、抓整改，進一步規(guī)范公證服務(wù)

壽光市委老干部局以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為契機，做好形象、服務(wù)、激勵“三篇文章”，樹立了老干部系統(tǒng)干部隊伍新形象。

一、做好“形象”文章，樹立高效勤政新形象。一是開展“作風(fēng)整頓月”活動。重點圍繞“十對照十檢查”要求，以“新作為、新局面、新形象”為主題，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)干部2個層面逐層查擺，著力解決了在干部工作作風(fēng)、工作標準和工作紀律等方面存在的3大類8個方面的問題，統(tǒng)一了思想，增強了凝聚力。二是健全機關(guān)規(guī)章制度。建立健全了一整套機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制，樹立了干部隊伍高效勤政的良好形象。三是實行一線工作法。做到干部在一線工作，領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)，問題在一線發(fā)現(xiàn)，辦法在一線產(chǎn)生，矛盾在一線解決，經(jīng)驗在一線總結(jié)，改進了機關(guān)作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。今年，收到老干部來電來訪12件，局領(lǐng)導(dǎo)都是安排專人靠上，按照政策找根源，到有關(guān)單位了解情況，到老干部家中進行座談了解，老干部們對處理結(jié)果都非常滿意。

二、做好“服務(wù)”文章，樹立真情敬老新形象。在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)活動中，從解決老干部最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真情為他們辦實事、解難事。一是成立離退休干部家政服務(wù)介紹所。根據(jù)我市離退休干部服務(wù)工作現(xiàn)狀，先后投入2.5萬元，依托老干部活動中心成立了離退休干部家政服務(wù)介紹所，介紹所設(shè)有專門辦公室，配備了微機和服務(wù)電話，將全市離退休干部的家庭、身體等情況錄入微機管理，為每名離退休干部建立了健康檔案。從老干部系統(tǒng)調(diào)配了3名工作責(zé)任心、服務(wù)態(tài)度好、奉獻精神強的專職工作人員，建立健全了《壽光市離退休干部家政服務(wù)介紹所職責(zé)任務(wù)》、《壽光市離退休干部家政服務(wù)介紹所工作人員守則》等制度，是一個無償為廣大離退休干部提供服務(wù)的機構(gòu)。主要為廣大離退休干部提供聯(lián)系鐘點工、衛(wèi)生保潔、保姆、醫(yī)療保健和家庭日常生活中安裝、維修等服務(wù)項目。廣大離退休干部可以采取電話或上門等方式到離退休干部家政服務(wù)介紹所尋求服務(wù)。二是開展公開承諾活動。依托市新開業(yè)的離退休干部家政服務(wù)介紹所，在各鎮(zhèn)（街道）都成立了聯(lián)系服務(wù)點近60個。并要求全市廣大老干部工作人員公開承諾年內(nèi)為老干部辦1-2件實事，從局領(lǐng)導(dǎo)到工作人員都要聯(lián)系1-2名困難離退休干部，力所能及地為他們解決實際困難。

三、做好“激勵”文章，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)新形象。一是實行典型帶動。在全市選樹了侯鎮(zhèn)、羊口、法院等10個老干部工作扎實、組織活動經(jīng)常、老干部滿意的單位作為典型，廣泛宣傳他們的事跡，使廣大老干部工作者有壓力、有動力、有活力，增強了各級老干部工作人員的爭先意識，形成了比著上、賽著干、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面和濃厚氛圍。二是開展觀摩評比。從今年開始，我們根據(jù)老干部工作實際，制定了《壽光市老干部工作考評細則》，將老干部工作從組織領(lǐng)導(dǎo)、待遇落實、發(fā)揮作用、開展活動等6個方面進行了細化分類，并用分值逐一進行了量化。采取一月一調(diào)度、一季度一觀摩評比的辦法，打分排名，全市通報，以達到激勵先進，鞭策后進的目的。三是開展爭先創(chuàng)優(yōu)。每年1月和7月，分別召開兩次老干部工作通報會及總結(jié)表彰大會，總結(jié)工作，表彰先進，找準差距，促進老干部工作加快發(fā)展。

南京夏普電子有限公司由南京熊貓電子股份公司和日本夏普株式社合資于1996年6月成立、9月興建，1997年6月開始投產(chǎn)試運行。三年來，我們對如何在中外合資企業(yè)中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的政治核心作用，提高黨在合資企業(yè)的地位、并通過開展黨的工作促進企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)進行了積極探索，取得了成效。公司黨建工作的主要做法是：

一、堅持把樹好黨的形象作為在合資企業(yè)開展黨的工作的首要環(huán)節(jié)來抓

公司剛成立時，只有11名黨員。按照《黨章》要求和中央、省市委有關(guān)文件規(guī)定，我們及時成立了黨支部。迫于我國法規(guī)要求，日方人員當時雖然表面沒有阻攔，但在心理上、感情上是不理解、不贊成、不支持的。對此，黨支部及時召開會議研究對策，認為與外商合資辦企業(yè)不是一兩天的事，在這里開展黨的工作是長期的，必須使外商從理念上、情感上接受并支持在企業(yè)設(shè)立黨組織，從而確保合資企業(yè)黨建工作的順利開展。我們在努力與外方人員溝通思想的同時，堅持把發(fā)揮黨員先鋒模范作用、樹好黨的形象，作為突破口認真抓好。

公司成立的第一件大事就是廠房建設(shè)?；ㄩ_工之前，公司中方代表與市委市政府簽下“軍令狀”：保證在10個月內(nèi)完工并投產(chǎn)試運行。外方人員對此壓根不相信。圍繞工程建設(shè)，黨支部首先組織召開了全體黨員大會，由公司中方副總經(jīng)理張有祿作動員，他充滿激情地說：“公司現(xiàn)在剛起步創(chuàng)業(yè)，很艱難。外商在看著我們，希望各位在這里工作，絕不能說連中國人自己瞧不起的自豪話，絕不能做連中國人自己都瞧不起的事，共產(chǎn)黨員要以實際行動，在合資企業(yè)樹立起我們黨的良好形象！”全體黨員一致表示：堅決把南京夏普工程作為一個“爭氣工程”建設(shè)好。

工程時間緊，任務(wù)重，標準高，要求嚴。我們號召共產(chǎn)黨員發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神。黨員個個憋足了勁，夏戰(zhàn)高溫，冬戰(zhàn)嚴寒，苦活累活沖在前，感冒發(fā)燒不下工地。施工期間一度連續(xù)陰雨，工程無法進行，大家心急如焚。雨剛停，黨支部就組織“黨員突擊隊”不分白天黑夜加班加點，爭時間，搶工期。一天，外方總經(jīng)理突然來到施工現(xiàn)場，身穿沾有許多泥水工作服的中方副總經(jīng)理張有祿指著工地上的工人對他說：“你看看，人群中身上泥水多、汗水多、皮膚黑、跑得快的，肯定是共產(chǎn)黨員。不信，你可以叫一個試試?！蓖夥娇偨?jīng)理笑了笑說：不用了，我信！你不就是共產(chǎn)黨員嗎？！張有祿還告訴他，我們在公司建立黨組織，目的只有一個，就是要發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把公司的經(jīng)濟效益搞上去。

功夫不負苦心人。1997年6月底，我們終于創(chuàng)造了10個月建成3.5萬平方米的南京夏普工程，比國內(nèi)同樣工程面積標準工期495天提前195天，比國家規(guī)定面積工期提前40%，工程費用也比原計劃降低了20%，不僅兌現(xiàn)了向市委、市政府立下的“軍令狀”，而且讓外方人員驚嘆的“不可能”變成了現(xiàn)實。公司試生產(chǎn)的那天，恰逢建黨76周年和香港回歸的大喜日子，我們召開了中外全體員工大會，張有祿在會上代表公司和黨支部表揚了黨員們在公司創(chuàng)建時期的先進事跡，表彰了表現(xiàn)突出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，使全體中外員工看到夏普公司的共產(chǎn)黨員是優(yōu)秀的，是公司建設(shè)的骨干、先鋒和帶頭人。10個月的攻堅奮戰(zhàn)，贏得了外方人員的理解、信任和支持，為公司黨的工作順利開展鋪平了道路。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家,建立法治政府,必須要建設(shè)高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍,確保嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法?，F(xiàn)我就如何加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，談一點粗淺的看法。

一、加強行政執(zhí)法隊伍自身建設(shè)

為增強行政執(zhí)法能力，提高行政執(zhí)法水平，必須加強行政執(zhí)法隊伍自身建設(shè)。

（一）充分認識行政執(zhí)法隊伍自身建設(shè)的重要性和必要性，增強責(zé)任感和緊迫感。社會主義市場經(jīng)濟不斷完善,對公正執(zhí)法、文明執(zhí)法提出了更高要求。但由于目前巨鹿縣行政執(zhí)法總體水平不高,一些執(zhí)法人員在政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平和組織紀律觀念等方面還存在一定差距,還不能適應(yīng)法制建設(shè)的新要求，不能適應(yīng)廣安跨越式發(fā)展的需要。因此，必須把行政執(zhí)法隊伍建設(shè)作為關(guān)系到行政執(zhí)法作用能否充分有效地發(fā)揮、關(guān)系到執(zhí)法事業(yè)能否健康發(fā)展、關(guān)系到各項任務(wù)能否圓滿完成的大事來抓，進一步提高對加強執(zhí)法隊伍建設(shè)重要性和必要性的認識，不斷增強責(zé)任感和緊迫感。

（二）明確工作原則，牢牢把握發(fā)展方向。一要堅持高標準、嚴要求的原則。結(jié)合巨鹿縣行政執(zhí)法隊伍的特點，推動隊伍正規(guī)化建設(shè)，不斷開創(chuàng)新局面。二要堅持突出重點、標本兼治的原則。以加強思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)，以樹立良好形象和提高行政執(zhí)法能力為主線，完善制度建設(shè)，強化監(jiān)督制約機制，全面提高隊伍建設(shè)水平。三要堅持榜樣帶動、整體提高的原則。發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，激勵全體執(zhí)法人員積極向上、不斷進取，形成人人爭先進、事事爭上游的良好氛圍。

（三）明確主要內(nèi)容，提高隊伍建設(shè)整體水平。一要從提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平入手，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心，班子建設(shè)得好壞，直接影響隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)，增強法制觀念，用鄧小平理論武裝頭腦，以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，同黨中央保持高度一致。要培養(yǎng)深入扎實的工作作風(fēng)，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶頭作用和成員的表率作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持下基層，深入執(zhí)法工作第一線，搞好指導(dǎo)監(jiān)督，狠抓工作落實。二要從加強隊容風(fēng)紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象。隊容風(fēng)紀是一支隊伍形象的直接體現(xiàn)，是隊伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起，保持隊伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅持文明執(zhí)法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。三要從提高隊伍執(zhí)法水平入手，不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識作為一項長期任務(wù)，根據(jù)巨鹿縣行政執(zhí)法隊伍實際，全面開展法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和遵紀守法教育，采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式，不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平，增強法律意識和法制觀念，做到知法、懂法、用法、守法，堅持依法辦事、秉公執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法工作水平，堅持嚴格執(zhí)法。四要從加強廉政建設(shè)入手，不斷增強服務(wù)意識。廉潔自律、秉公執(zhí)法，是隊伍健康發(fā)展的重要保證。要嚴格貫徹執(zhí)行中央、省、市以及隊伍制定的廉政方面的規(guī)章制度，堅決查處吃拿卡要、以權(quán)謀私等違紀行為，提高廣大執(zhí)法人員遵紀守法、拒腐防變能力。要牢固樹立公仆意識，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，努力為群眾辦實事、做好事，密切執(zhí)法部門與廣大人民群眾的關(guān)系。對違反廉政紀律的人員予以嚴肅查處，決不姑息遷就。

摘要：司法警察的工作是國家法律實施的重要環(huán)節(jié)，因此司法警察隊伍的建設(shè)對于法制建設(shè)有著重要的意義。在司法警察隊伍建設(shè)過程中，司法警察執(zhí)法形象的提升尤其重要，是司法警察隊伍建設(shè)的關(guān)鍵點。本文對司法警察執(zhí)法形象做深層的解剖，認為司法警察執(zhí)法形象不僅僅取決于外在的形象，同時還取決于司法警察內(nèi)在的素養(yǎng)。因此，在提升司法警察執(zhí)法形象過程中，不能僅僅著力于司法警察外在形象的塑造，同時還要著力于司法警察內(nèi)在素質(zhì)的培養(yǎng)，或者說，提升司法警察執(zhí)法形象需要“外塑形象，內(nèi)練素養(yǎng)”才能達到既定的目標。

關(guān)鍵詞：司法警察執(zhí)法形象外在形象內(nèi)在素養(yǎng)

人民法院司法警察隊伍雖然不在審判的第一線，往往扮演服務(wù)保障的角色，但是不難看到，司法警察也是國家法律的實施者，在法治進程中同樣處于舉足輕重的地位。一支業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良，形象優(yōu)秀的司法警察隊伍，是保障法律正確實施的關(guān)鍵。因此，本文著力于探討在新時期如何進一步提升司法警察的執(zhí)法形象，促進執(zhí)法工作的順利進行。

一、司法警察執(zhí)法形象概述

司法警察的執(zhí)法形象是指司法警察在執(zhí)法過程中所表現(xiàn)出的外在觀感，是指他人對司法警察執(zhí)法工作的專業(yè)素質(zhì)、技能水平、職業(yè)道德等各方面的綜合評價。可以說，司法警察的執(zhí)法形象不但代表著司法機關(guān)的外在形象，還代表著國家法律的尊嚴。

司法警察的執(zhí)法形象本身執(zhí)行著一定的功能，這一點往往為人們所忽視。司法警察的執(zhí)法活動嚴格按照法律進行，但是由于執(zhí)法本身是一種強制性活動，在此過程中難免會受到相關(guān)人員的不理解甚至抵觸。筆者認為，司法警察的執(zhí)法活動是國家法律執(zhí)行的一部分，要求做到以法律為依據(jù)和準則，但是如果司法警察的執(zhí)法形象能夠得到人們的認同，那么無形之中會化解執(zhí)法過程中遇到的阻力，使執(zhí)法工作得以順利展開。

實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,建立法治政府,必須要建設(shè)高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍,確保嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。現(xiàn)我就如何加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，談一點粗淺的看法。

一、加強行政執(zhí)法隊伍自身建設(shè)

為增強行政執(zhí)法能力，提高行政執(zhí)法水平，必須加強行政執(zhí)法隊伍自身建設(shè)。

（一）充分認識行政執(zhí)法隊伍自身建設(shè)的重要性和必要性，增強責(zé)任感和緊迫感。社會主義市場經(jīng)濟不斷完善,對公正執(zhí)法、文明執(zhí)法提出了更高要求。但由于目前巨鹿縣行政執(zhí)法總體水平不高,一些執(zhí)法人員在政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平和組織紀律觀念等方面還存在一定差距,還不能適應(yīng)法制建設(shè)的新要求，不能適應(yīng)廣安跨越式發(fā)展的需要。因此，必須把行政執(zhí)法隊伍建設(shè)作為關(guān)系到行政執(zhí)法作用能否充分有效地發(fā)揮、關(guān)系到執(zhí)法事業(yè)能否健康發(fā)展、關(guān)系到各項任務(wù)能否圓滿完成的大事來抓，進一步提高對加強執(zhí)法隊伍建設(shè)重要性和必要性的認識，不斷增強責(zé)任感和緊迫感。

（二）明確工作原則，牢牢把握發(fā)展方向。一要堅持高標準、嚴要求的原則。結(jié)合巨鹿縣行政執(zhí)法隊伍的特點，推動隊伍正規(guī)化建設(shè)，不斷開創(chuàng)新局面。二要堅持突出重點、標本兼治的原則。以加強思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)，以樹立良好形象和提高行政執(zhí)法能力為主線，完善制度建設(shè)，強化監(jiān)督制約機制，全面提高隊伍建設(shè)水平。三要堅持榜樣帶動、整體提高的原則。發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，激勵全體執(zhí)法人員積極向上、不斷進取，形成人人爭先進、事事爭上游的良好氛圍。

（三）明確主要內(nèi)容，提高隊伍建設(shè)整體水平。一要從提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平入手，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心，班子建設(shè)得好壞，直接影響隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)，增強法制觀念，用鄧小平理論武裝頭腦，以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，同黨中央保持高度一致。要培養(yǎng)深入扎實的工作作風(fēng)，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶頭作用和成員的表率作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持下基層，深入執(zhí)法工作第一線，搞好指導(dǎo)監(jiān)督，狠抓工作落實。二要從加強隊容風(fēng)紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象。隊容風(fēng)紀是一支隊伍形象的直接體現(xiàn)，是隊伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起，保持隊伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅持文明執(zhí)法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。三要從提高隊伍執(zhí)法水平入手，不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識作為一項長期任務(wù)，根據(jù)巨鹿縣行政執(zhí)法隊伍實際，全面開展法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和遵紀守法教育，采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式，不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平，增強法律意識和法制觀念，做到知法、懂法、用法、守法，堅持依法辦事、秉公執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法工作水平，堅持嚴格執(zhí)法。四要從加強廉政建設(shè)入手，不斷增強服務(wù)意識。廉潔自律、秉公執(zhí)法，是隊伍健康發(fā)展的重要保證。要嚴格貫徹執(zhí)行中央、省、市以及隊伍制定的廉政方面的規(guī)章制度，堅決查處吃拿卡要、以權(quán)謀私等違紀行為，提高廣大執(zhí)法人員遵紀守法、拒腐防變能力。要牢固樹立公仆意識，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，努力為群眾辦實事、做好事，密切執(zhí)法部門與廣大人民群眾的關(guān)系。對違反廉政紀律的人員予以嚴肅查處，決不姑息遷就。