為了掌握全縣動(dòng)物疫病免疫狀況、流行規(guī)律和疫情動(dòng)態(tài)，提高重大動(dòng)物疫病防控工作的針對(duì)性、時(shí)效性和科學(xué)性，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫病，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《2014年市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定該監(jiān)測(cè)計(jì)劃，請(qǐng)各基層站和有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

根據(jù)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，認(rèn)真組織和規(guī)范開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作。對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病及家畜布魯氏病等重點(diǎn)動(dòng)物疫病開(kāi)展定期監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，評(píng)估重大動(dòng)物疫病免疫效果，開(kāi)展重大動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，預(yù)警預(yù)報(bào)，消除疫情隱患，為科學(xué)防控提供技術(shù)支持。動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)按照集中監(jiān)測(cè)與常規(guī)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)相結(jié)合的原則，強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作。積極探索主要?jiǎng)游镆卟艋Ｊ?，大力推進(jìn)動(dòng)物疫病區(qū)域化管理工作。

二、職責(zé)分工和主要任務(wù)

動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。每年進(jìn)行兩次集中監(jiān)測(cè)；在集中監(jiān)測(cè)的月份之外進(jìn)行月度常規(guī)監(jiān)測(cè)；根據(jù)國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)發(fā)展及時(shí)組織進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

1．根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，縣畜牧局負(fù)責(zé)制定、調(diào)整本轄區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)方案，并統(tǒng)一組織實(shí)施。

為確保在我縣發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，能及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，確保我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展，保障人民身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的通知》（國(guó)發(fā)[2001]14號(hào)）精神以及《江西省重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》和《贛州市重大動(dòng)物疫病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

一、重大動(dòng)物疫情

本預(yù)案所稱(chēng)重大動(dòng)物疫情，是指國(guó)家規(guī)定的一類(lèi)動(dòng)物疫病發(fā)生或暴發(fā)流行，國(guó)家規(guī)定的二類(lèi)、三類(lèi)動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行，以及國(guó)家另有規(guī)定或特殊情況，需列為國(guó)家規(guī)定一、二、三類(lèi)動(dòng)物疫病范疇的疫情。

二、組織體系

（一）指揮系統(tǒng)

為加強(qiáng)對(duì)我縣重大動(dòng)物疫病預(yù)防和控制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府副縣長(zhǎng)嚴(yán)水石任指揮長(zhǎng)，縣農(nóng)辦主任扶良發(fā)、縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)周茂生任副指揮長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局、公安局、財(cái)政局、工商局、交通局、衛(wèi)生局、民政局、外經(jīng)貿(mào)局、商管辦、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、食品公司、衛(wèi)生防疫站各一名分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部。

總則

1.1目的

為確保在發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，確保我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)出口貿(mào)易和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)社會(huì)安定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《遼寧省重大動(dòng)物疫病控制應(yīng)急預(yù)案》及《鐵嶺市重大動(dòng)物疫病控制應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1本預(yù)案所稱(chēng)重大動(dòng)物疫病是指口蹄疫、高致病性禽流感等A類(lèi)疫病，以及其他對(duì)人畜危害嚴(yán)重，需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅措施的動(dòng)物疫病。

1.2.2各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案規(guī)定，做好控制重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、技術(shù)等儲(chǔ)備，按年度納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，各級(jí)人民政府要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，遵循“早、快、嚴(yán)、小”的原則，按照本預(yù)案規(guī)定，做到統(tǒng)一指揮，有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，立即采取緊急措施，盡快控制和撲滅疫情。

各縣（區(qū)）重大動(dòng)物疫病防治指揮部：

近期以來(lái)，我市周邊縣區(qū)不斷出現(xiàn)疑似重大動(dòng)物疫情，給養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。為扎實(shí)做好我市動(dòng)物疫病防治工作，確保我市不發(fā)生重大動(dòng)物疫病，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)我市動(dòng)物疫病防治情況特緊急通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前動(dòng)物疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)。當(dāng)前，我市周邊縣（區(qū)）不斷出現(xiàn)疫情，生豬價(jià)格仍不穩(wěn)定，加之春防后補(bǔ)免工作的差距，特別是近期的氣候炎熱、空氣濕度較大，給動(dòng)物疫病的發(fā)生、蔓延提供了較好的條件。各縣（區(qū)）、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前動(dòng)物疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)。要從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好動(dòng)物疫病防治工作的責(zé)任感和緊迫感，緊急動(dòng)員，周密部署，切實(shí)抓好各項(xiàng)防治措施的落實(shí)。

二、認(rèn)真開(kāi)展普查消毒滅源工作。各縣（區(qū)）要根據(jù)前一段時(shí)間普查的基本情況，重點(diǎn)對(duì)老疫點(diǎn)、中小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)、冷庫(kù)、靠近國(guó)道省道兩側(cè)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)采取有效的防控措施，加大養(yǎng)殖場(chǎng)周邊環(huán)境整治和消毒。把疫情苗頭控制在疫點(diǎn)，控制在農(nóng)戶(hù)圈舍，防止疫情擴(kuò)散，給養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)不必要的損失。

三、強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，健全預(yù)警預(yù)報(bào)制度。各縣（區(qū)）在春秋兩季集中免疫的基礎(chǔ)上，要切實(shí)落實(shí)“每月第二周為補(bǔ)免周”制度，加大免疫力度，加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、防疫管理和檢疫監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)疫情要及時(shí)上報(bào)并妥善處置疫情。

四、完善預(yù)案，健全突發(fā)疫情處置應(yīng)急機(jī)制。各縣（區(qū)）要堅(jiān)持科學(xué)防治的原則，嚴(yán)格按照科學(xué)的處理程序，確保使用合格的疫苗、消毒藥品和其它防疫用品、用具。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，各縣（區(qū)）務(wù)必做到早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處置，盡快把疫情撲滅在疫點(diǎn)上，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。對(duì)防疫到位、沒(méi)有疫情的地方，要排查隱患、嚴(yán)密防范。

根據(jù)城疫控字號(hào)文件精神，為做好我街道轄區(qū)范圍內(nèi)的動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”的工作目標(biāo)，加大禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防控力度，實(shí)現(xiàn)全年防控目標(biāo)，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展和人民身體健康，現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前疫情形勢(shì)和我街道動(dòng)物防疫工作的實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作和重要意義

目前，全市重大動(dòng)物疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中有降

的態(tài)勢(shì)，但當(dāng)前防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防控任務(wù)十分艱巨，存在病原污染面大、家畜家禽飼養(yǎng)方式落后、免疫基礎(chǔ)工作薄弱、畜禽交易和長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)容易引發(fā)疫情等突出問(wèn)題，一旦發(fā)生疫情，將會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的威脅和破壞。為此，我們要充分重視開(kāi)展疫情防控工作的重要性，要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面落實(shí)年全市強(qiáng)制免疫工作，正確把握疫情形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提高防控意識(shí)，落實(shí)防控舉措，有效杜絕疫情的發(fā)生。

二、總體要求

堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的二十四字防控工作方針。要抓住重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟強(qiáng)制免疫工作。要堅(jiān)持實(shí)行散養(yǎng)畜禽春秋集中免疫行動(dòng)與月月補(bǔ)針相結(jié)合，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)常年按程序免疫的方法。要堅(jiān)持“政府保密度，業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的原則，切實(shí)做到應(yīng)免盡免，不留空檔，確保免疫質(zhì)量和效果。

一、明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施

要按照國(guó)家強(qiáng)制免疫和省政府關(guān)于“政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的要求，進(jìn)一步加大動(dòng)物重大疫病免疫工作力度。切實(shí)做到應(yīng)免動(dòng)物規(guī)定的疫病免疫密度達(dá)到100%，達(dá)到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜，要定期搞好普查，隨時(shí)搞好補(bǔ)針，確保動(dòng)物在整個(gè)生長(zhǎng)期內(nèi)能夠得到免疫保護(hù)。業(yè)務(wù)部門(mén)要提高免疫質(zhì)量，確保免疫技術(shù)操作合格率達(dá)到100%。要堅(jiān)持動(dòng)物重大疫病疫苗主渠道供應(yīng)制度，確保疫苗的合格率。

要搞好動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，做到臨欄檢疫，杜絕染疫動(dòng)物流入市場(chǎng)，把染疫動(dòng)物消滅在原發(fā)地，切斷傳染源，使防疫檢疫成為一個(gè)有機(jī)的整體，互為促動(dòng)，共同起到對(duì)動(dòng)物疫病的控制作用。

要搞好消毒工作，動(dòng)物圈舍、活動(dòng)場(chǎng)地以及運(yùn)輸動(dòng)物的車(chē)輛都要嚴(yán)格消毒，較大型的養(yǎng)殖場(chǎng)要建立一整套防疫消毒措施，定期搞好消毒工作，有效殺死病原菌，防止疫病傳播。

要嚴(yán)格執(zhí)行外引動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的報(bào)批、報(bào)驗(yàn)制度。防止外源性動(dòng)物疫情流入我市。今后凡是外引動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人，必須事前到市防疫監(jiān)督部門(mén)領(lǐng)取《準(zhǔn)入證明》，引回后在指定場(chǎng)所隔離觀察14天。對(duì)未報(bào)批報(bào)檢引發(fā)疫情的有關(guān)責(zé)任人，必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

要進(jìn)一步完善動(dòng)物疫病的防治體系建設(shè)。完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證上下信息暢通，圍繞國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，加大改革力度，建立起快速高效的防疫體系。主要應(yīng)建立完備的動(dòng)物疫病控制體系，動(dòng)物防疫監(jiān)督體系，動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)體系以及動(dòng)物防疫屏障體系。通過(guò)完備的疫病防控體系來(lái)完成動(dòng)物的防檢治等各環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保一些重大疫病能夠得到有效預(yù)防和控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)至關(guān)重要，在組織動(dòng)物疫病防治中起到承上啟下的作用，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下組建起來(lái)的，歷史包袱沉重，科技人員少，尤其是在執(zhí)法過(guò)程中，隨意性較大，不適應(yīng)當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。抓住這次事業(yè)單位改革的有利時(shí)機(jī)，把防檢疫的執(zhí)法職能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站拿出來(lái)，組建“動(dòng)物防疫檢疫站”，具體承擔(dān)動(dòng)物防疫和檢疫，并且“動(dòng)物防疫檢疫站”隸屬于市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)行垂直管理，這樣就理順了體制，有利于各項(xiàng)工作迅速開(kāi)展，能夠使防檢疫工作全市上下一盤(pán)棋，避免各自為政、分散監(jiān)管的局面，有利于疫病防治工作的開(kāi)展。

1動(dòng)物疫病防控的重要性

1.1有利于為動(dòng)物健康成長(zhǎng)提供保障。動(dòng)物疫情防控是當(dāng)前養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來(lái)頻繁出現(xiàn)的一些病毒性疫病很容易發(fā)生變種或突然性暴發(fā)，這在很大程度上威脅著動(dòng)物的生命安全，為動(dòng)物健康成長(zhǎng)帶來(lái)隱患。因而，對(duì)動(dòng)物疫病防控是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的迫在眉睫之勢(shì)，對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行防控，有利于確保動(dòng)物健康成長(zhǎng)，為其生命安全提供保障。1.2有利于促使養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，意味著動(dòng)物不受疫情災(zāi)害等方面的影響，動(dòng)物可以在當(dāng)前環(huán)境條件下健康成長(zhǎng)。但是從目前發(fā)展情況來(lái)看，社會(huì)發(fā)展突變，自然災(zāi)害頻發(fā)，瘟疫病情肆虐，在很大程度上為動(dòng)物養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在這一嚴(yán)峻形勢(shì)下，要對(duì)動(dòng)物疫病情進(jìn)行防控監(jiān)測(cè)，從而確保動(dòng)物生存環(huán)境的安全可靠，進(jìn)而使養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)效益得以有效提升，從而使養(yǎng)殖業(yè)深化發(fā)展。

2動(dòng)物疫病防控面臨的挑戰(zhàn)

2.1資金相對(duì)不足。對(duì)動(dòng)物疫情進(jìn)行防控監(jiān)測(cè)，需要一定的硬件設(shè)備，同時(shí)，也需要一定的研究經(jīng)費(fèi)，對(duì)動(dòng)物疫情現(xiàn)狀進(jìn)行分析探討，繼而提出切實(shí)可行的防控措施。但是從目前發(fā)展情況來(lái)看，養(yǎng)殖業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在資金不足等問(wèn)題，具體表現(xiàn)為設(shè)備少、技術(shù)落后、學(xué)術(shù)研究經(jīng)費(fèi)不足等，這在很大程度上阻礙了動(dòng)物疫病防控監(jiān)測(cè)工作的有效施行和開(kāi)展，從而使工作效率和工作質(zhì)量大打折扣。因而，相關(guān)部門(mén)要對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行重視，并根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，制定切實(shí)可行的措施，繼而解決經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。2.2缺乏專(zhuān)業(yè)人員。對(duì)動(dòng)物疫情進(jìn)行防控監(jiān)測(cè)，需要專(zhuān)業(yè)的科學(xué)人員。也就是說(shuō)，在對(duì)疫苗進(jìn)行研發(fā)、動(dòng)物疫情研究、防控措施研究等方面需要專(zhuān)業(yè)人才。然而現(xiàn)實(shí)情況卻不容樂(lè)觀，我國(guó)在動(dòng)物疫情防控方面缺乏專(zhuān)業(yè)人才，在很大程度上不能滿(mǎn)足養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需求。因而，工作人員在工作中往往顯得力不從心。倘若遇到突發(fā)情況，便會(huì)顯得手足無(wú)措。2.3對(duì)動(dòng)物疫情缺乏預(yù)見(jiàn)性。動(dòng)物防疫工作，在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，是畜牧業(yè)健康發(fā)展的根本，是一項(xiàng)有利于促進(jìn)農(nóng)民增收，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的系統(tǒng)工程。近年來(lái)，我國(guó)動(dòng)物疫病防控工作在保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和動(dòng)物食品安全等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，但當(dāng)前仍存在著一些突出問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響了養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而且涉及人類(lèi)身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。從當(dāng)前情況來(lái)看，無(wú)論是養(yǎng)殖戶(hù)散養(yǎng)還是專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖等都會(huì)發(fā)生動(dòng)物疫情等情況。由于部分養(yǎng)殖人員不具備科學(xué)合理的養(yǎng)殖知識(shí)，在養(yǎng)殖能力方面也存在一定的欠缺，當(dāng)動(dòng)物疫情大規(guī)模出現(xiàn)時(shí)對(duì)其不甚了解，往往顯得手足無(wú)措。究其原因，是由于對(duì)動(dòng)物疫情缺乏預(yù)見(jiàn)性。

3動(dòng)物疫情防控的對(duì)策

3.1加大對(duì)動(dòng)物疫情防控經(jīng)費(fèi)的投入力度。時(shí)代的進(jìn)步與傳統(tǒng)的動(dòng)物疫病防控工作出現(xiàn)了越來(lái)越大的差距，為了更好地適應(yīng)時(shí)展，新時(shí)期動(dòng)物疫病防控工作需要不斷改進(jìn)。需要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況提出切實(shí)可行的措施，從而使這些問(wèn)題得以有效解決。近年來(lái)動(dòng)物疫情不斷增多，并且種類(lèi)繁多，因而動(dòng)物疫情防控工作具有一定的艱巨性。這就需要在疫苗研究、學(xué)術(shù)研究、策略研究等方面花費(fèi)大量的經(jīng)費(fèi)。因而，政府部門(mén)要利用財(cái)政政策和稅收政策加大對(duì)其經(jīng)濟(jì)投入力度，從而為動(dòng)物疫情防控的施行，提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。3.2要對(duì)動(dòng)物疫情防控專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行引進(jìn)和培養(yǎng)。動(dòng)物疫情防控工作的開(kāi)展，需要引進(jìn)和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的挑選，一方面可以從內(nèi)部人員中進(jìn)行選擇，根據(jù)工作人員平時(shí)表現(xiàn)，選出責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的人員，并對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)。另一方面也可以從醫(yī)護(hù)人員、科技人員中挑選出滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)人才，挑選的人才的工作能力和知識(shí)儲(chǔ)備要與崗位發(fā)展需求相匹配，從而為動(dòng)物疫情防控工作的開(kāi)展，提供強(qiáng)有力的人才支撐。3.3要對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖建立科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)物疫情防控工作的開(kāi)展，需要?jiǎng)游镳B(yǎng)殖業(yè)建立科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)物養(yǎng)殖人員根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)行事，在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)動(dòng)物注射疫苗，對(duì)動(dòng)物疫情做到早防控，早發(fā)現(xiàn)，早處理。同時(shí)，動(dòng)物養(yǎng)殖人員也要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)動(dòng)物疫情防控提早準(zhǔn)備。此外，相關(guān)部門(mén)要做好監(jiān)管工作，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行不定期的監(jiān)督管理，并且通過(guò)發(fā)放宣傳資料，增進(jìn)民眾對(duì)動(dòng)物疫情的了解和掌握，從而使動(dòng)物疫情防控工作落到實(shí)處。

各村委會(huì)：

為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅牲畜口蹄疫、家禽禽流感疫情，確保全鎮(zhèn)禽畜業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民群眾健康安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《實(shí)施＜動(dòng)物防疫法＞辦法》，制定本規(guī)定。

一、應(yīng)急指揮系統(tǒng)

鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的牲畜口蹄疫、家禽禽流感應(yīng)急防防控工作。指揮部由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志任政委、指揮長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，成員由政府有關(guān)部門(mén)同志組成。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)收集和分析預(yù)測(cè)疫情所需的資金和物資，按照指揮部的決策，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各村組、各部門(mén)落實(shí)本預(yù)案，提出疫情應(yīng)急防控措施建議等日常工作。

二、疫情報(bào)告

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)牲畜口蹄疫、禽流感等疑似疫情，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府或縣動(dòng)物防疫監(jiān)督所報(bào)告。鎮(zhèn)動(dòng)物防疫指揮部在接到疫情報(bào)告后，六小時(shí)內(nèi)應(yīng)立即派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和臨床診斷，對(duì)確認(rèn)為疑似的，應(yīng)立即向縣儲(chǔ)牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)及縣人民政府報(bào)告，并在12個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)將情況報(bào)到上級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

一、指導(dǎo)思想

依法規(guī)范推進(jìn)動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查工作，全面掌握高致病性禽流感、口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟“l(fā)生規(guī)律，科學(xué)判斷動(dòng)物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和流行趨勢(shì)，系統(tǒng)評(píng)估動(dòng)物疫病流行狀況和防控效果，不斷提升重大動(dòng)物疫病預(yù)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處置能力和防控水平，為保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提供強(qiáng)有力的科技支撐。

二、職責(zé)分工

（一）縣畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)全縣動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查工作，制定和全縣動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查方案，并組織實(shí)施。

（二）縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心具體組織實(shí)施全縣動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查工作，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，設(shè)立縣級(jí)動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查組，承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，匯總?cè)h流行病學(xué)調(diào)查和檢測(cè)數(shù)據(jù)，開(kāi)展分析評(píng)估，組織起草流行病學(xué)調(diào)查評(píng)估報(bào)告。配合市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心對(duì)我縣流行病學(xué)調(diào)查工作。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要依據(jù)本方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查工作方案，同時(shí)要做好轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查和評(píng)估工作，定期報(bào)送流行病學(xué)調(diào)查信息。

1總則

1.1編制目的

建立健全應(yīng)對(duì)重大野生動(dòng)物疫源疫病的應(yīng)急體系，在重大野生動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)，能及時(shí)、迅速、高效、有序地進(jìn)行處理，維護(hù)野生動(dòng)物種群的穩(wěn)定，確保人民生命安全。

1.2工作原則

堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)”的指導(dǎo)思想，遵循預(yù)防為主、常抓不懈的方針，以人為本、統(tǒng)籌兼顧，依*科學(xué)、依法防治，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其責(zé)、密切配合，分類(lèi)指導(dǎo)、管理規(guī)范，整合資源、信息共享，群防群控、果斷處理的原則。

1.3編制依據(jù)