為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》和省政府辦公廳《關(guān)于積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度的若干意見(jiàn)》文件精神，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問(wèn)題，根據(jù)省政府《關(guān)于做好擴(kuò)大城市廉租住房保障范圍摸底調(diào)查工作的通知》，經(jīng)縣政府研究決定，在我縣范圍內(nèi)開(kāi)展城鎮(zhèn)低收入家庭住房狀況摸底調(diào)查工作?，F(xiàn)就我縣低收入家庭住房狀況摸底調(diào)查工作制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的“*”精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，進(jìn)一步建立健全廉租住房保障制度，逐步解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問(wèn)題。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的摸底調(diào)查，全面了解和掌握縣城低收入住房困難家庭情況，為制定廉租住房相關(guān)政策提供依據(jù)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

第一條為建立和完善我市城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部、稅務(wù)總局《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《××省建設(shè)廳、財(cái)政廳、民政廳、國(guó)地資源廳、地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家建設(shè)部五部局〈城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法〉的通知》（陜建發(fā)〔2009〕14號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理，適用本辦法。

第三條根據(jù)城鎮(zhèn)最低收入家庭人均廉租住房保障面積原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的60%的規(guī)定，結(jié)合我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民住房狀況，我市廉租住房面積宜控制在每戶50—60平方米之間(人均14平方米），以一戶二室一廳一廚一廁為主要戶型。樓地面和內(nèi)外墻粉刷全部為普通標(biāo)準(zhǔn)。

第四條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。

本辦法所稱租賃住房補(bǔ)貼，是指市、縣政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。

本辦法所稱實(shí)物配租，是指市、縣政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

第一條為建立和完善我市城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部、稅務(wù)總局《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《**省建設(shè)廳、財(cái)政廳、民政廳、國(guó)地資源廳、地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家建設(shè)部五部局〈城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法〉的通知》（陜建發(fā)〔2009〕14號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理，適用本辦法。

第三條根據(jù)城鎮(zhèn)最低收入家庭人均廉租住房保障面積原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的60%的規(guī)定，結(jié)合我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民住房狀況，我市廉租住房面積宜控制在每戶50—60平方米之間(人均14平方米），以一戶二室一廳一廚一廁為主要戶型。樓地面和內(nèi)外墻粉刷全部為普通標(biāo)準(zhǔn)。

第四條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。

本辦法所稱租賃住房補(bǔ)貼，是指市、縣政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。

本辦法所稱實(shí)物配租，是指市、縣政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

第一條為建立和完善我市城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部、稅務(wù)總局《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《××省建設(shè)廳、財(cái)政廳、民政廳、國(guó)地資源廳、地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家建設(shè)部五部局〈城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法〉的通知》（陜建發(fā)〔2009〕14號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理，適用本辦法。

第三條根據(jù)城鎮(zhèn)最低收入家庭人均廉租住房保障面積原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的60%的規(guī)定，結(jié)合我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民住房狀況，我市廉租住房面積宜控制在每戶50—60平方米之間(人均14平方米），以一戶二室一廳一廚一廁為主要戶型。樓地面和內(nèi)外墻粉刷全部為普通標(biāo)準(zhǔn)。

第四條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。

本辦法所稱租賃住房補(bǔ)貼，是指市、縣政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。

本辦法所稱實(shí)物配租，是指市、縣政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[**]24號(hào)）、省政府《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》（**政[**]106號(hào)）和市政府《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》（巢政[**]59號(hào)）等有關(guān)文件精神,根據(jù)《**縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（**縣人民政府第8號(hào)令）和《關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》（**政[**]9號(hào)）的規(guī)定，并結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、廉租住房的保障方式

我縣城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房的保障方式為發(fā)放租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租，其中實(shí)物配租戶數(shù)占廉租住房保障戶數(shù)的比例不低于30%。低收入家庭只能申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種保障方式中的一種。

二、保障對(duì)象應(yīng)具備的條件

在**城規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)，符合下列條件的家庭（家庭指父母及未婚子女，已婚子女另作為一個(gè)家庭，若符合條件的單獨(dú)申請(qǐng)；家庭成員2人以上的，家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系）可以申請(qǐng)廉租住房：

（一）家庭人均年收入在我縣城鎮(zhèn)最低生活保障線或縣政府規(guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)以下；

為認(rèn)真落實(shí)全市就業(yè)工作專(zhuān)題會(huì)議精神，促進(jìn)城鎮(zhèn)低收入家庭（指家庭成員人均收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)的城市居民家庭）失業(yè)人員就業(yè)，幫助其提高收入水平，改善生活條件，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的戰(zhàn)略部署，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)，大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)民生工程，以落實(shí)就業(yè)扶持政策為重點(diǎn)，以開(kāi)展就業(yè)援助為支撐，通過(guò)公益性崗位安置、鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等措施，多渠道促進(jìn)城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、工作目標(biāo)

將城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員，特別是其中的“4050”人員、殘疾人、領(lǐng)取城市最低生活保障且失業(yè)一年以上人員、就業(yè)困難的高校畢業(yè)生納入就業(yè)援助范圍，及時(shí)提供有效的就業(yè)援助，使各項(xiàng)就業(yè)扶持政策得到全面落實(shí)。全年幫助625名城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三、工作措施

第一條為完善城鎮(zhèn)廉租住房制度,保障低收入及其以下(以下稱低收入)住房困難家庭的基本住房需求,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本省城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下稱城鎮(zhèn))低收入住房困難家庭廉租住房保障適用本辦法。

第三條本辦法所稱城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房保障,是指由市、縣(市)人民政府采用發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者實(shí)物配租的形式,向城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭提供住房保障。

發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,是指由城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭自行租賃住房,政府向其發(fā)放租金補(bǔ)貼或者核減租金。

實(shí)物配租,是指由政府向城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭提供完全或者部分政府產(chǎn)權(quán)的住房,政府產(chǎn)權(quán)部分實(shí)行低租金或者零租金。

第四條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房保障工作,具體工作由政府設(shè)立的保障性住房領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。市(州)人民政府對(duì)所屬的縣(市、區(qū))人民政府的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房保障工作,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。

為認(rèn)真落實(shí)全市就業(yè)工作專(zhuān)題會(huì)議精神，促進(jìn)城鎮(zhèn)低收入家庭（指家庭成員人均收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)的城市居民家庭）失業(yè)人員就業(yè)，幫助其提高收入水平，改善生活條件，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的戰(zhàn)略部署，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)，大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)民生工程，以落實(shí)就業(yè)扶持政策為重點(diǎn)，以開(kāi)展就業(yè)援助為支撐，通過(guò)公益性崗位安置、鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等措施，多渠道促進(jìn)城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、工作目標(biāo)

將城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員，特別是其中的“4050”人員、殘疾人、領(lǐng)取城市最低生活保障且失業(yè)一年以上人員、就業(yè)困難的高校畢業(yè)生納入就業(yè)援助范圍，及時(shí)提供有效的就業(yè)援助，使各項(xiàng)就業(yè)扶持政策得到全面落實(shí)。全年幫助625名城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三、工作措施

一、指導(dǎo)思想

按照市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的戰(zhàn)略部署，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)，大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)民生工程，以落實(shí)就業(yè)扶持政策為重點(diǎn)，以開(kāi)展就業(yè)援助為支撐，通過(guò)公益性崗位安置、鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等措施，多渠道促進(jìn)城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、工作目標(biāo)

將城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員，特別是其中的“4050”人員、殘疾人、領(lǐng)取城市最低生活保障且失業(yè)一年以上人員、就業(yè)困難的高校畢業(yè)生納入就業(yè)援助范圍，及時(shí)提供有效的就業(yè)援助，使各項(xiàng)就業(yè)扶持政策得到全面落實(shí)。全年幫助625名城鎮(zhèn)低收入家庭失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三、工作措施

（一）認(rèn)定就業(yè)援助對(duì)象。各縣（區(qū)）政府要制定城鎮(zhèn)低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，民政部門(mén)要制定城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定辦法，做好城鎮(zhèn)低收入家庭認(rèn)定工作，勞動(dòng)保障部門(mén)要及時(shí)受理城鎮(zhèn)低收入家庭人員的就業(yè)援助申請(qǐng)，將其納入就業(yè)援助范圍，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：縣（區(qū)）政府，民政、勞動(dòng)保障等部門(mén)）

為貫徹落實(shí)《**省人民政府關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見(jiàn)》〈皖政[2008]3號(hào)〉，建立我縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難保障機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)廉租住房保障工作，根據(jù)《廉租住房保障辦法》〈建設(shè)部等九部委第162號(hào)令〉和《**省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》〈皖政[2007]106號(hào)〉提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、工作目標(biāo)

2008年，縣城關(guān)區(qū)域人均住房建筑面積低于10平方米的城鎮(zhèn)低保家庭住房困難做到應(yīng)保盡保，保障戶數(shù)要達(dá)到210戶。到2010年末，廉租住房保障范圍擴(kuò)大到低收入家庭住房困難，保障戶數(shù)不少于3000戶。

二、保障對(duì)象

廉租住房保障對(duì)象為縣人民政府所在地城關(guān)地區(qū)的城鎮(zhèn)居民，家庭收入、住房狀況等符合縣人民政府規(guī)定條件的城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難戶。

廉租住房保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由縣人民政府按照統(tǒng)計(jì)局公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例，結(jié)合固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住房?jī)r(jià)格水平確定，每年向社會(huì)公布一次。