對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，同志們開(kāi)展迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治。振奮精神，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，不折不扣地完成綜合整治任務(wù)，以新的姿態(tài)、新的面貌、新的形象迎接十一運(yùn)會(huì)的召開(kāi)，為建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧、宜居”新泉城作出新的更大貢獻(xiàn)！

市委、市政府召開(kāi)了迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，2月9日。會(huì)上，市里與各區(qū)、市直各有關(guān)部門分別簽定了工作責(zé)任書(shū)，動(dòng)員全市積極行動(dòng)，集中8個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，以嶄新的鄉(xiāng)村形象迎接全運(yùn)會(huì)的召開(kāi)。關(guān)于環(huán)境綜合整治工作，區(qū)委、區(qū)政府已于去年12月召開(kāi)了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排，各項(xiàng)整治已全面鋪開(kāi)。今天區(qū)委、區(qū)政府再次召開(kāi)環(huán)境綜合整治大會(huì)，主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)市迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行思想再發(fā)動(dòng)、任務(wù)再落實(shí)、工作再部署，全力打好環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。這次綜合整治的總體方案和專項(xiàng)方案已經(jīng)印發(fā)，一會(huì)兒，書(shū)記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好迎全運(yùn)城市綜合整治的極端重要性和緊迫性

全區(qū)各級(jí)各部門積極貫徹“9.29省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，去年以來(lái)。緊緊圍繞“抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，使城市規(guī)劃、市政建設(shè)、市容市貌和鄉(xiāng)村載體功能有一個(gè)大提高、上一個(gè)大臺(tái)階，以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)迎接十一屆全運(yùn)會(huì)”要求，迅速行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了顯著效果?？梢哉f(shuō)，年是區(qū)城建史上投入力度最大的一年，全年省、市、區(qū)三級(jí)及社會(huì)投入重點(diǎn)工程建設(shè)資金共49.4億元；項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)最多的一年，全區(qū)共有119個(gè)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)或續(xù)建；同時(shí)也是工程涉及面最廣、城建工作推進(jìn)力度最大、鄉(xiāng)村建設(shè)管理工作最見(jiàn)成效的一年，重點(diǎn)建設(shè)和整治工程涵蓋了棚戶區(qū)改造、片區(qū)開(kāi)發(fā)、河道、道路、橋梁、園林、燈亮、平改坡、鐵路沿線、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境維護(hù)、國(guó)土資源等鄉(xiāng)村建設(shè)管理各個(gè)領(lǐng)域，小清河綜合治理、北園大街綜合改造等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，棚戶區(qū)改造、河道整治、道路環(huán)境整治等多項(xiàng)整治工程效果顯著。這些成果的取得，與全區(qū)各級(jí)各部門尤其是城建系統(tǒng)廣大干部職工的勤奮努力是分不開(kāi)的對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的也要清醒地看到作為省會(huì)鄉(xiāng)村中心城區(qū)，充分肯定成果的同時(shí)。鄉(xiāng)村環(huán)境和管理工作與市委、市政府的要求相比、與人民群眾的期盼相比，還存在著很大差距。鄉(xiāng)村管理體制機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，綜合整治的推進(jìn)力度還需要進(jìn)一步加大，交通擁堵、占道經(jīng)營(yíng)、揚(yáng)塵污染、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”等問(wèn)題還沒(méi)有得到完全根治。對(duì)上述問(wèn)題，必需高度重視，采取得力措施加以解決。

建國(guó)年來(lái)全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)的一次大檢閱、大展示，十一屆全運(yùn)會(huì)是繼北京奧運(yùn)會(huì)之后國(guó)家最重要的綜合體育賽事。全運(yùn)會(huì)興辦周年的獻(xiàn)禮盛會(huì)。因此，搞好迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治意義非常重大。第一，要從政治和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和抓好這次綜合整治。屆時(shí)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、各省市自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)將蒞臨運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員和全國(guó)觀眾以及大批記者將匯聚我市，國(guó)際體育組織的官員也要來(lái)參與全運(yùn)會(huì)。這次全運(yùn)會(huì)不只是一次體育盛會(huì)，而且是國(guó)家榮譽(yù)和形象的集中展示，區(qū)的環(huán)境面貌如何，既代表著形象，更代表著和國(guó)家的形象。第二，要從改善民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和抓好綜合整治。綜合整治不是面子工程，而是實(shí)實(shí)在為群眾辦實(shí)事。鄉(xiāng)村環(huán)境不好、交通不暢、空氣不清，這些群眾集中反映的突出問(wèn)題，事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題，也是通過(guò)這次綜合整治為老百姓辦的實(shí)事。要完全清理環(huán)境“臟、亂、差”和市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象，同步推進(jìn)棚戶區(qū)改造等民生工程，為人民群眾發(fā)明良好的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境，切實(shí)讓老百姓感受到綜合整治帶來(lái)的環(huán)境變化，讓老百姓見(jiàn)到實(shí)實(shí)在效果。第三，這次綜合整治是全面提升鄉(xiāng)村管理的最好機(jī)遇。籌辦全運(yùn)會(huì)促使我以更大的決心、更大的投入、更大的力量搞好綜合整治，干成一批平時(shí)想干不好干、干不好的難事，使鄉(xiāng)村管理上一個(gè)大的臺(tái)階。因此，各級(jí)各部門要以這次綜合整治為契機(jī)，把綜合整治作為事關(guān)全局的重大政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，突破一批薄弱環(huán)節(jié)，解決一批城市管理的難點(diǎn)問(wèn)題，形成鄉(xiāng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升鄉(xiāng)村管理水平。

時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。搞好綜合整治、交一份合格答卷，今天距全運(yùn)會(huì)開(kāi)幕還有227天。全區(qū)各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好綜合整治的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策布置上來(lái)，全面動(dòng)員，全民參與，舉全區(qū)之力打好這一次綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、城市發(fā)展產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題

1.1空氣污染加劇

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以煤為主，各城市主要燃煤量在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中一般占80%以上，很多已經(jīng)超過(guò)90%。煤含硫和灰份較高，許多都沒(méi)有經(jīng)過(guò)脫硫處理，直接燃燒，加之城市居民家庭小爐灶直接低空排放，產(chǎn)生了大量的煙塵、二氧化硫等污染物，導(dǎo)致嚴(yán)重的煤煙型大氣污染；迅速的城市化伴隨機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng)，在一些大、中城市出現(xiàn)了嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車尾氣污染，形式嚴(yán)峻。

1.2水污染嚴(yán)重和水資源短缺

隨著城市的發(fā)展，城市水環(huán)境惡化狀況也相當(dāng)嚴(yán)重，城市水資源短缺和水污染問(wèn)題將成為我國(guó)城市在21世紀(jì)面臨的最緊迫的環(huán)境問(wèn)題。

1.2.1水污染嚴(yán)重

摘要：城市化的發(fā)展使我們社會(huì)發(fā)展的速度進(jìn)一步加快，工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)變得更為便利和快捷。但與此同時(shí)，城市化的高速發(fā)展也產(chǎn)生了一系列環(huán)境問(wèn)題，給人類的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。本文就城市發(fā)展產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題及解決對(duì)策進(jìn)行一些論述。

關(guān)鍵詞：城市化；環(huán)境問(wèn)題；對(duì)策

一、城市發(fā)展產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題

1.1空氣污染加劇

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以煤為主，各城市主要燃煤量在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中一般占80%以上，很多已經(jīng)超過(guò)90%。煤含硫和灰份較高，許多都沒(méi)有經(jīng)過(guò)脫硫處理，直接燃燒，加之城市居民家庭小爐灶直接低空排放，產(chǎn)生了大量的煙塵、二氧化硫等污染物，導(dǎo)致嚴(yán)重的煤煙型大氣污染；迅速的城市化伴隨機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng)，在一些大、中城市出現(xiàn)了嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車尾氣污染，形式嚴(yán)峻。

1.2水污染嚴(yán)重和水資源短缺

摘要：城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的生態(tài)設(shè)計(jì)在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，形成以生態(tài)倫理觀和生態(tài)美學(xué)觀為基本的出發(fā)點(diǎn)的城市發(fā)展，規(guī)劃和設(shè)計(jì)理念。通過(guò)回顧和認(rèn)識(shí)所在城市中城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的生態(tài)設(shè)計(jì)，分析中國(guó)現(xiàn)階段城市發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻的生態(tài)問(wèn)題，提出了一些富有建設(shè)性的城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的方法。

關(guān)鍵詞：環(huán)境生態(tài)設(shè)計(jì)城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)**新區(qū)

一、環(huán)境的含義

環(huán)境，是人類賴以生存和活動(dòng)的場(chǎng)所，也是向人類提供生產(chǎn)和生活所必須的自然資源的供應(yīng)基地。在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中，明確指出：“本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣，水，海洋，土地，礦藏，森林，草原，野生動(dòng)物，自然遺跡，人文遺跡，自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，城市和鄉(xiāng)村等。”其中，“影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體”，就是環(huán)境的科學(xué)而又概括的定義。它有兩層含義：

（一）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中所說(shuō)的環(huán)境，是指以人為中心的人類生存環(huán)境，關(guān)系到人類的生存與毀滅。同時(shí)，環(huán)境又不是泛指人類周圍的一切自然的和社會(huì)的客觀事物整體。比如，銀河系，我們并不把它包括在環(huán)境這個(gè)概念中。所以，環(huán)境保護(hù)所指的環(huán)境，是人類生存的環(huán)境，是作用于人類并影響人類生存和發(fā)展的外界事物。

（二）隨著人類社會(huì)的發(fā)展，環(huán)境這個(gè)概念也在發(fā)展.如現(xiàn)階段沒(méi)有把月球視為人類的生存環(huán)境，但是隨著宇宙航行和空間科學(xué)的發(fā)展，月球?qū)⒂锌赡軙?huì)成為人類生存環(huán)境的組成部分。

為全面改善城市環(huán)境面貌，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安靜、有序、宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)解決群眾反映的城市管理和環(huán)境保護(hù)方面的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高公眾對(duì)城市環(huán)境的滿意度，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、全民參與”的原則，兼顧短期和中長(zhǎng)期效果，加大投入，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，發(fā)揮合力，加強(qiáng)宣傳，全面深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織調(diào)度城市環(huán)境綜合整治工作，研究解決城市環(huán)境方面存在的問(wèn)題。

市政府各相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定城市環(huán)境綜合整治相關(guān)工作目標(biāo)，指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)各街道辦事處環(huán)境綜合整治工作；各牽頭部門按照本方案的安排，負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治工作方案，針對(duì)每一項(xiàng)整治任務(wù)逐一明確責(zé)任單位、目標(biāo)要求、整治措施和完成時(shí)限。

摘要：我國(guó)的城市化發(fā)展速度非?？?，但在這一過(guò)程中，也一定程度上存在“千城一面”的問(wèn)題，需要在現(xiàn)代城市環(huán)境設(shè)計(jì)中運(yùn)用傳統(tǒng)文化資源以改變這種現(xiàn)狀。該文首先對(duì)現(xiàn)代城市環(huán)境設(shè)計(jì)及城市環(huán)境設(shè)計(jì)中的傳統(tǒng)文化性進(jìn)行分析與闡述，進(jìn)而探討現(xiàn)代城市環(huán)境設(shè)計(jì)中凸顯傳統(tǒng)文化性的有效策略，以期為傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展提供一定的借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境設(shè)計(jì)；傳統(tǒng)文化資源；文化符號(hào)

我國(guó)歷史文化悠久，文化底蘊(yùn)豐厚，在漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程中累積大量的文化資源。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，人們愈發(fā)關(guān)注傳統(tǒng)文化的重要地位，開(kāi)始探索對(duì)于傳統(tǒng)文化資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)的有效途徑。城市是傳統(tǒng)文化資源的重要載體，正是由于傳統(tǒng)文化的存在，城市才具備獨(dú)特個(gè)性，才能提高城市給人的文化認(rèn)同感，因此探索現(xiàn)代城市環(huán)境設(shè)計(jì)中的傳統(tǒng)文化性是極為必要的。

1現(xiàn)代城市環(huán)境設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)文化元素

1.1現(xiàn)代城市環(huán)境設(shè)計(jì)。隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的日益推進(jìn)，現(xiàn)代城市發(fā)展愈發(fā)強(qiáng)調(diào)環(huán)境優(yōu)化及藝術(shù)美感?，F(xiàn)代城市環(huán)境設(shè)計(jì)主要是合理利用環(huán)境因素，有效促進(jìn)環(huán)境設(shè)計(jì)與空間設(shè)計(jì)之間的充分融合，以環(huán)境為基礎(chǔ)，合理利用空間元素、光影元素、色彩元素及材料元素進(jìn)行藝術(shù)化的環(huán)境設(shè)計(jì)，充分融合設(shè)計(jì)理念，促進(jìn)設(shè)計(jì)作品與城市環(huán)境之間的相互融合。城市環(huán)境設(shè)計(jì)內(nèi)容較為廣泛，包含城市景觀設(shè)計(jì)、建筑裝飾設(shè)計(jì)及城市規(guī)劃設(shè)計(jì)等內(nèi)容。城市環(huán)境設(shè)計(jì)內(nèi)容包括物質(zhì)環(huán)境設(shè)計(jì)及非物質(zhì)環(huán)境設(shè)計(jì)，前者包括城市景觀及人工環(huán)境，是一種具體化的空間環(huán)境展現(xiàn)，后者包括文化、藝術(shù)等抽象化元素。在城市環(huán)境設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持以人為本的設(shè)計(jì)與發(fā)展理念，滿足人類在生活、藝術(shù)及精神層面的審美需求。城市環(huán)境設(shè)計(jì)是一種藝術(shù)活動(dòng)，也是一種社會(huì)活動(dòng)，在開(kāi)展城市環(huán)境設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考量其功能性、藝術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性及文化性，通過(guò)科學(xué)合理的現(xiàn)代城市環(huán)境設(shè)計(jì)可以有效推進(jìn)城市化的發(fā)展進(jìn)程。另外，隨著信息技術(shù)及先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用日益廣泛，現(xiàn)代化城市環(huán)境設(shè)計(jì)對(duì)于信息化媒介與手段的應(yīng)用也愈發(fā)廣泛，學(xué)科交叉情況日益普遍，極大地促進(jìn)了公共環(huán)境藝術(shù)的優(yōu)化發(fā)展，也成為促進(jìn)城市環(huán)境設(shè)計(jì)優(yōu)化的重要推動(dòng)力。城市環(huán)境設(shè)計(jì)具備學(xué)科廣泛性，融合了工程設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、材料學(xué)及美學(xué)等學(xué)科，兼具科學(xué)性及藝術(shù)性，是一種對(duì)于各種環(huán)境元素及文化元素的優(yōu)化整合。1.2城市環(huán)境設(shè)計(jì)中的傳統(tǒng)文化元素。城市的發(fā)展根源在于人類的聚居活動(dòng)，這是一種較為自然的演變方式，而在人類社會(huì)發(fā)展的今天，城市的演變與發(fā)展，受到了更多的歷史因素、政治因素、經(jīng)濟(jì)因素及環(huán)境因素的影響，人為干預(yù)成為城市發(fā)展的主要推動(dòng)力。最初的城市環(huán)境設(shè)計(jì)，大多是出于城市環(huán)境美化的需求，追求視覺(jué)上的沖擊，追求大規(guī)模廣場(chǎng)、山水景觀等，很大程度上造成了城市環(huán)境的雷同，出現(xiàn)了“千城一面”的現(xiàn)象。隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)于生活環(huán)境的藝術(shù)性追求也日益突出，人們開(kāi)始了解到城市環(huán)境中文化元素的重要性，開(kāi)始強(qiáng)調(diào)通過(guò)突出城市環(huán)境的文化元素，樹(shù)立獨(dú)特的城市形象，維護(hù)民族自尊及文化自信，這一過(guò)程中，傳統(tǒng)文化資源得以大力開(kāi)發(fā)，越來(lái)越多的傳統(tǒng)文化元素被應(yīng)用于城市環(huán)境設(shè)計(jì)當(dāng)中[1]。我國(guó)歷史悠久，文化精深，每個(gè)城市都有自身獨(dú)特的發(fā)展軌跡與鮮明文化特色，尤其是一些歷史文化名城，如西安、洛陽(yáng)、北京、南京、杭州、開(kāi)封、成都、延安等，其歷史文化元素十分豐富，文化個(gè)性十分鮮明，這些城市在現(xiàn)代化發(fā)展中，也十分注重對(duì)于自身文化資源的優(yōu)化利用，繼承并創(chuàng)造性地突出城市個(gè)性與特色。但實(shí)際上，我國(guó)的許多城市對(duì)于文化元素的挖掘與利用也并不完善，一定程度上存在濫用及亂用等現(xiàn)象，大量傳統(tǒng)文化符號(hào)在不考慮其文化內(nèi)涵及實(shí)際用途的情況下被胡亂使用，傳統(tǒng)文化符號(hào)與其載體之間毫無(wú)聯(lián)系，張冠李戴。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重地影響了對(duì)于城市傳統(tǒng)文化資源的優(yōu)化利用。

2現(xiàn)代城市環(huán)境設(shè)計(jì)中凸顯傳統(tǒng)文化性的有效策略

摘要：在中國(guó)當(dāng)代城市現(xiàn)代化進(jìn)程中，設(shè)計(jì)與構(gòu)建適宜人居住、更讓人樂(lè)于居住的城市環(huán)境，滿足人們?cè)谧杂砂l(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值過(guò)程中的諸種需求，應(yīng)當(dāng)是城市環(huán)境設(shè)計(jì)的根本宗旨。但中國(guó)當(dāng)代城市環(huán)境設(shè)計(jì)在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，也凸顯出諸如大肆破壞自然生態(tài)、恣意摧毀歷史景觀、盲目模仿外國(guó)風(fēng)格、刻意追求視覺(jué)美觀等不良傾向，導(dǎo)致“千城一面”之流弊，損害了讓人樂(lè)于居住的城市環(huán)境應(yīng)有的美學(xué)品格。我國(guó)城市環(huán)境設(shè)計(jì)要走出這一困境，就必須更新觀念，正確理解城市現(xiàn)代化的內(nèi)涵，科學(xué)地發(fā)掘我國(guó)古代城市設(shè)計(jì)思想與傳統(tǒng)美學(xué)精神的價(jià)值，取其精華，為當(dāng)前及未來(lái)所用，以設(shè)計(jì)和構(gòu)建出真正讓人樂(lè)于居住的城市環(huán)境。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境設(shè)計(jì)；樂(lè)于居住；城市現(xiàn)代化；古代城市

設(shè)計(jì)思想在中國(guó)當(dāng)代城市現(xiàn)代化進(jìn)程中，隨著人們審美疆域的不斷拓展和精神追求的逐步深化，城市環(huán)境日益受到人們的關(guān)注與重視。與之相應(yīng)的是，城市環(huán)境設(shè)計(jì)也在眾目睽睽之下如火如荼地進(jìn)行著，其設(shè)計(jì)意識(shí)和設(shè)計(jì)水準(zhǔn)均有了較大的提高。不過(guò)，在看似繁榮的景象中，我國(guó)當(dāng)代城市環(huán)境設(shè)計(jì)也凸顯出諸如大肆破壞自然生態(tài)、恣意摧毀歷史景觀、盲目模仿外國(guó)風(fēng)格、刻意追求視覺(jué)美觀等不良傾向，導(dǎo)致“千城一面”之流弊。城市環(huán)境狀況日益挑戰(zhàn)和威脅人們的生活乃至生存，沖擊人們的精神追求和審美理想，使得生活于其中的市民缺乏家園感。面對(duì)中國(guó)當(dāng)代城市環(huán)境設(shè)計(jì)這一既尷尬又可悲的現(xiàn)狀，我們不禁要問(wèn)：城市環(huán)境設(shè)計(jì)為何？換言之，城市環(huán)境設(shè)計(jì)的宗旨是什么？城市環(huán)境應(yīng)具備怎樣的美學(xué)品格才是市民的詩(shī)意棲居之所？中國(guó)的城市環(huán)境設(shè)計(jì)該如何走出當(dāng)前這一困境？這就是本文需要探討的問(wèn)題。

一城市環(huán)境設(shè)計(jì)宗旨的美學(xué)探尋

美國(guó)建筑大師伊利爾•沙里寧曾言：“城市是一本打開(kāi)的書(shū)，從中可以看到它的目標(biāo)與抱負(fù)?！盵1]當(dāng)我們沉下心來(lái)認(rèn)真閱讀中國(guó)當(dāng)代城市這部鴻篇巨著時(shí)，已如有些論者所言：城市環(huán)境的規(guī)劃者和設(shè)計(jì)者“沉湎于形式與色彩、結(jié)構(gòu)與空間等一類‘真實(shí)’的存在之中，對(duì)建筑的手段投之以巨大的熱情和全部的精力”[2]，很難對(duì)人的日常生活需求和精神需求作細(xì)致而深入的體察和分析，更難以從生態(tài)、環(huán)境、文化、哲學(xué)和美學(xué)的角度和高度進(jìn)行綜合籌謀，以至“許多城市變成了失魂落魄的城市”[3]。難道這就是中國(guó)當(dāng)代城市環(huán)境設(shè)計(jì)所追求的目標(biāo)嗎？在城市這本打開(kāi)的書(shū)里，它應(yīng)該持有怎樣的目標(biāo)與抱負(fù)？我們又希望它懷有怎樣的目標(biāo)與抱負(fù)呢？關(guān)于城市，古希臘哲學(xué)家亞里士多德作了一個(gè)經(jīng)典的闡釋，即“人們?yōu)榱松顏?lái)到城市，為了更好的生活而居留在城市”[4]。不言而喻，城市成了人們的希望之所，人們居留在此，不僅是為了生活，更重要的是為了更好的生活。雖然亞里士多德沒(méi)有具體地描繪“更好的生活”的情景，但他留給了我們無(wú)限遐想的空間。城市既然是社會(huì)歷史的產(chǎn)物和結(jié)果，就不是恒定不變的，它會(huì)隨著時(shí)代與社會(huì)的發(fā)展變遷而不斷地發(fā)生變化，“更好的生活”的具體內(nèi)涵自然也會(huì)隨著城市的發(fā)展而不斷變化。從一般意義上說(shuō)，人類的一切物質(zhì)創(chuàng)造與精神創(chuàng)造都是從人的諸種需求出發(fā)而進(jìn)行的價(jià)值活動(dòng)，充分“體現(xiàn)著人的尺度與目的，因而，‘以人為本’的價(jià)值理念就成為人類一切創(chuàng)造活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)與歸宿”[5]。事實(shí)上，任何真正以難忘的方式給我們的心靈打上印記且經(jīng)過(guò)歲月的沖刷之后還依然光彩奪目的設(shè)計(jì)，都是建立在對(duì)人的生存狀態(tài)、現(xiàn)實(shí)境遇、生命價(jià)值、情感需求以及自由發(fā)展等方面給予關(guān)懷與尊重的基礎(chǔ)上的。既然人們居留在城市中是為了更好的生活，而市民皆是城市的主體，那么，作為創(chuàng)造活動(dòng)之一的城市環(huán)境設(shè)計(jì)毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該是以“人”（即市民）作為旨?xì)w的。換言之，城市環(huán)境設(shè)計(jì)的一切活動(dòng)，如建筑位置的分布，自然景觀和人文景觀的設(shè)計(jì)、保留與改造，城市整體風(fēng)貌的規(guī)劃，甚至具體的空間設(shè)計(jì)、城市綠化等，都是為了滿足“人”的各種需求而展開(kāi)的?！叭诵跃哂凶匀恍耘c文明性兩面這一內(nèi)在結(jié)構(gòu)”[6]，換言之，“人們對(duì)環(huán)境的需要并不僅僅是其功能良好，而且它還應(yīng)該充滿詩(shī)意和象征性”[7]；且人性的“自然性”和“文明性”是變動(dòng)不居的，在具體的歷史條件之下不免帶有特定的歷史痕跡。因此，關(guān)注、尋求、發(fā)現(xiàn)甚至塑造人的內(nèi)在生命精神與價(jià)值的理想之境，設(shè)計(jì)與構(gòu)建適宜人居住、更讓人樂(lè)于居住的城市環(huán)境，滿足人們?cè)谧杂砂l(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值過(guò)程中的諸種需求，就應(yīng)當(dāng)是也必須是城市環(huán)境設(shè)計(jì)的根本“目標(biāo)與抱負(fù)”，或者說(shuō)是城市環(huán)境設(shè)計(jì)的根本宗旨。值得一提的是，“適宜人居住”與“讓人樂(lè)于居住”實(shí)際上是城市環(huán)境之生活品質(zhì)的兩個(gè)不同層次?！斑m宜人居住”，主要是就人的肉體生命之保存而言的，“重在生存，將生態(tài)擺在首位”[8]121。它雖然具有一定的審美意義和審美價(jià)值，但對(duì)于人的自由發(fā)展及自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)顯然是不夠的。而“讓人樂(lè)于居住”，則主要是就人的內(nèi)在精神之滿足而言的，“重在享受，將精神追求擺在首位”[8]121，是城市環(huán)境的詩(shī)意境界；倘若用一學(xué)者的話來(lái)說(shuō)，這是環(huán)境美的最高追求[8]120?！斑m宜人居住”和“讓人樂(lè)于居住”這二者之間，前者顯然是后者的基礎(chǔ)，而后者無(wú)疑是前者的升華。換言之，后者必須在前者的基礎(chǔ)上方能達(dá)成。因?yàn)樘热魶](méi)有前者作堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，后者則成了無(wú)源之水與無(wú)本之木。試想一下，如果一座城市生態(tài)失衡、環(huán)境污染嚴(yán)重、社會(huì)秩序紊亂，不適宜人居住，哪還談得上讓人樂(lè)于居住呢？就此而論，較之“適宜人居住”，“讓人樂(lè)于居住”的層次更高，因?yàn)槠涓⒅厝说纳钯|(zhì)量與品位。

二未來(lái)城市環(huán)境的美學(xué)展望

一、工作依據(jù)

從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，我國(guó)城市環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了環(huán)境綜合整治階段?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中明確規(guī)定："地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。"

1984年10月，中共中央《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中明確指出："城市政府應(yīng)當(dāng)集中力量做好城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理，加強(qiáng)各種公用設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)行環(huán)境的綜合整治"，從而明確了城市環(huán)境綜合整治是城市政府的一項(xiàng)主要職責(zé)。

1985年國(guó)務(wù)院在河南省洛陽(yáng)市召開(kāi)第一次全國(guó)城市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，明確在全國(guó)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作。

1988年7月13日，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)《關(guān)于城市環(huán)境綜合整治定量考核的決定》，指出："環(huán)境綜合整治是城市政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，市長(zhǎng)對(duì)城市的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，把這項(xiàng)工作列入市長(zhǎng)的任期目標(biāo)，并作為考核政績(jī)的重要內(nèi)容。"并規(guī)定城考工作自1989年1月1日起實(shí)施。

1990年12月5日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，明確規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)部門對(duì)本轄區(qū)的城市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行定量考核，每年公布結(jié)果。直轄市、省會(huì)城市和重點(diǎn)風(fēng)景游覽城市的環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果由國(guó)家環(huán)保局核定后公布。各城市要逐步建立起"在城市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門分工負(fù)責(zé)，廣大群眾積極參與，環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理"的管理體制和"制定規(guī)劃，分解落實(shí)，監(jiān)督檢查，考核評(píng)比"的運(yùn)行機(jī)制。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治的重大意義

近年來(lái)，市委、市政府高度重視城市環(huán)境問(wèn)題，制定出臺(tái)了一系列配套政策，采取了一些有效措施，堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理和市區(qū)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持走市場(chǎng)化道路，堅(jiān)持依法管理，取得了一定的成效。襄樊城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，市民素質(zhì)逐步提高，城市面貌明顯改觀，城市知名度日益提升。去年，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市高分入圍，再次榮獲全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)城市和省級(jí)文明城市稱號(hào)。

但是，我們必須清醒地看到，襄樊市作為全國(guó)歷史文化名城和全省第二大城市，作為具有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的大城市，目前的城市環(huán)境狀況與襄樊市的地位很不相稱，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要很不適應(yīng)，與先進(jìn)城市和人民群眾要求還有不小的差距。剛才，大家收看了反映我市城市環(huán)境狀況的電視片，片中反映的一些問(wèn)題可以說(shuō)是觸目驚心。城市環(huán)境中的突出問(wèn)題，一是“亂”：出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂擺亂放現(xiàn)象十分嚴(yán)重，游散攤點(diǎn)隨處可見(jiàn)，無(wú)證人力三輪車、板車屢禁不止。二是“臟”：部分次干道、背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生狀況很差，臨街餐館、小飲食店門前“白色污染”嚴(yán)重。三是“差”：社會(huì)治安狀況還存在不少突出問(wèn)題，搶劫、搶奪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；市民的文明素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需要，等等。存在這些問(wèn)題，原因是多方面的，但最根本的還是我們對(duì)城市管理工作重視程度不夠，工作力度不夠，措施不夠得力。

管理好、經(jīng)營(yíng)好城市，從根本上說(shuō)，必須建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的長(zhǎng)效管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。但是，城市環(huán)境問(wèn)題，每時(shí)每刻都在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾工作生活產(chǎn)生重大影響，改善城市環(huán)境時(shí)不我待，刻不容緩?；诖?，市委、市政府決定，在建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制以前，集中一段時(shí)間進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治，一邊治標(biāo)，一邊治本，通過(guò)治標(biāo)，促進(jìn)治本，盡快實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治的重要重義。

一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的需要。近年來(lái)，襄樊城市經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中的“龍頭”地位日益提高，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的輻射力和影響力日益增強(qiáng)。襄樊市城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直接決定著全市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。抓發(fā)展必須抓環(huán)境，抓環(huán)境就是抓發(fā)展。加強(qiáng)城市管理，改善城市環(huán)境，優(yōu)化城市功能，實(shí)施城市品牌戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)城市無(wú)形資產(chǎn)，是政府工作的重中之重?，F(xiàn)在，國(guó)內(nèi)各大中城市都在不斷加強(qiáng)城市管理，優(yōu)化城市環(huán)境。就我省來(lái)說(shuō)，武漢市通過(guò)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新和加大投入力度，城市管理水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在全省前列；宜昌、黃石等城市環(huán)境近年來(lái)明顯改觀，大有后來(lái)居上之勢(shì)。作為在全省城市布局和發(fā)展戰(zhàn)略中處于重要地位的襄樊，此時(shí)如果放松城市管理，勢(shì)必出現(xiàn)“慢進(jìn)則退”、落后于人的局面，勢(shì)必會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，我們必須下真功夫、花大氣力抓好這次集中整治工作，促進(jìn)城市環(huán)境在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。

二是改善市民工作、生活環(huán)境，實(shí)踐“三個(gè)代表”的需要。城市環(huán)境與廣大市民的工作和生活息息相關(guān)。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，襄樊城市硬件建設(shè)有了很大改觀，廣大市民對(duì)提高管理水平的期望值很高，對(duì)一些地方存在的亂搭濫建、占道經(jīng)營(yíng)、道路破損、交通堵塞、垃圾遍地、污水橫流等問(wèn)題，意見(jiàn)很大，反響十分強(qiáng)烈。開(kāi)展這次集中整治行動(dòng)，目的就是解決市民反映的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步改善市民工作和生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，使老百姓得到真正的實(shí)惠。

一、城市發(fā)展現(xiàn)狀

城市在中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，我國(guó)的城市化已進(jìn)入高速發(fā)展階段，而且這種快速增長(zhǎng)勢(shì)頭將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)期。目前，中國(guó)工業(yè)總產(chǎn)出的50%、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70%、國(guó)家稅收的80%、第三產(chǎn)業(yè)增加值的85%、高等教育和科研力量的90%以上集中在城市。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步，中國(guó)城市化進(jìn)程加快。1978年到2000年，城市數(shù)量由193個(gè)增加到663個(gè)，建制鎮(zhèn)由2173個(gè)增加到20312個(gè)，市鎮(zhèn)總?cè)丝谟?.7億人增加到4.56億，占全國(guó)總?cè)丝诘谋戎赜?7.9%提高到36.1%。

如此迅速的城市化，必將對(duì)我國(guó)十分脆弱的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成更大的沖擊，巨大的人口壓力，日益緊缺的資源和環(huán)境質(zhì)量的惡化，已經(jīng)成為城市發(fā)展的重要制約因素。

二、期間城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）目標(biāo)