同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要目的是了解和掌握城市建設(shè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況，加快推進(jìn)今年各項(xiàng)城建項(xiàng)目的建設(shè)，確保各項(xiàng)城建工程任務(wù)的完成。

一、統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，全面完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)

年初，市委、市政府對(duì)今年城市建設(shè)工程已經(jīng)提出了明確的投資計(jì)劃和進(jìn)度要求、質(zhì)量要求，這是市委、市政府對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾。各部門、各縣區(qū)和建設(shè)單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的城建工作思路和部署上來，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求，強(qiáng)化工作措施，確保今年各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)的完成。一要正確把握和協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。包括與前郭縣、寧江區(qū)、開發(fā)區(qū)的關(guān)系、與中省直企業(yè)的關(guān)系、與業(yè)主和施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性、主動(dòng)性，督促各部門和單位按計(jì)劃推進(jìn)工程建設(shè)。各部門、各單位都要牢固樹立城建工作“一盤棋”的思想，對(duì)工程項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題和困難，要通過溝通商量，共同解決，切忌回避問題、擱置矛盾、耽誤工程項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施。二要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)項(xiàng)目各工作環(huán)節(jié)的銜接，指定專人跟蹤相關(guān)工程的進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決城建項(xiàng)目實(shí)施中涉及本部門管理方面的問題。各建設(shè)單位要組織編制好工程項(xiàng)目實(shí)施方案和計(jì)劃，及時(shí)辦理項(xiàng)目的規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、施工等各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，規(guī)范管理，嚴(yán)格按照實(shí)施方案推進(jìn)工程建設(shè)，保證工期，保證質(zhì)量。各部門、各個(gè)單位都要圍繞年度城建計(jì)劃，周密安排，考慮好每一個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)以及可能出現(xiàn)的新情況、新問題，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作，妥善解決工程建設(shè)過程給城市正常運(yùn)行帶來的負(fù)面影響，妥善處理征地拆遷等前期工作難度大與建設(shè)工期緊的矛盾，努力克服往年前松后緊，上半年行動(dòng)遲緩、下半年趕工的狀況，力爭(zhēng)做到均衡推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)。三要突出抓好城建重點(diǎn)工程。能否完成重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù)，直接關(guān)系到年度城建任務(wù)的完成。各相關(guān)單位要將重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)擺到突出位置，緊緊抓住不放松，采取一切有效的措施，集中主要力量抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。與此同時(shí)，要注重城市微觀建設(shè)和改善。比如改造巷路、修建公廁等等，這些城市建設(shè)的細(xì)節(jié)與人民群眾日常生活息息相關(guān)，千萬別小看細(xì)節(jié)問題。要在細(xì)微之處體現(xiàn)以人為本的建設(shè)思想，讓市民切身感受到城市建設(shè)的實(shí)際效果，感受到政府是在為民辦實(shí)事、辦好事。

二、精心組織，科學(xué)管理，全力抓好各項(xiàng)城建工作的落實(shí)

城建工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，無論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問題，都會(huì)影響整個(gè)工程建設(shè)。我們要善于通過科學(xué)管理，提高工作效率和投資效益，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

摘要：工程造價(jià)是整體建筑施工基礎(chǔ)上所需消耗的各種經(jīng)濟(jì)資源的匯總，它是直接資源消耗的直接表現(xiàn)。因此，開展工程造價(jià)成本控制管理是十分重要的。目前，城建建筑工程施工階段的工程造價(jià)存在著各種問題，它直接影響著建筑工程整體的施工水平質(zhì)量。因此，本文將對(duì)工程造價(jià)成本控制的作用進(jìn)行研究，對(duì)工程造價(jià)成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)工程造價(jià)控制要點(diǎn)進(jìn)行闡述，具有重要的研究意義。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；控制要點(diǎn)

1序言

在工程造價(jià)管理過程中，城建工程造價(jià)成本直接影響著建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。因?yàn)?，工程造價(jià)成本控制直接存在著工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，所以，對(duì)于城建施工企業(yè)來說，合理控制建筑工程造價(jià)成本是十分重要的。因?yàn)?，在城建?xiàng)目建設(shè)中，由于當(dāng)前工程造價(jià)成本受到了諸多因素的影響，存在著很多不足之處，嚴(yán)重制約著工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行，所以，只有加強(qiáng)對(duì)城建工程造價(jià)成本的控制管理，科學(xué)的使用房地產(chǎn)企業(yè)的人力、物力等資源，才能夠夠從根本上降低成本，達(dá)到資源優(yōu)化的目的。因此，做好建筑工程造價(jià)管理工作有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展建設(shè)。

2工程造價(jià)成本控制的重要作用

工程造價(jià)成本控制能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)收支造成直接影響，它直接表示著企業(yè)的盈利和虧損。因此，做好工程造價(jià)的正確編制有利于整體施工質(zhì)量的提升，能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的合理分配和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)節(jié)。因此，在城建工程建設(shè)中，政府部門需要對(duì)具備施工周期長(zhǎng)、投入資金大、參與部門多等特點(diǎn)的工程項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和規(guī)模的適當(dāng)調(diào)控。同時(shí)，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程造價(jià)成本作為工程項(xiàng)目的主要指標(biāo)，它影響著建設(shè)投資的控制和建設(shè)投資效果的評(píng)價(jià)。在城建工程造價(jià)成本控制管理過程中，企業(yè)還需要做好勞務(wù)成本和投資資金的有效控制，才能夠避免工程建設(shè)項(xiàng)目中生產(chǎn)商品和勞務(wù)成本占投資成本的比例過大，導(dǎo)致整體投資成本高，無法實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的多層次的工程造價(jià)成本管理。所以，在建筑企業(yè)管理中，需要科學(xué)的評(píng)估土地的投資價(jià)格，設(shè)備使用價(jià)格、材料采購(gòu)價(jià)格，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)最大利益化。由此可知，只有準(zhǔn)確地做好工程造價(jià)成本的控制，才能夠提高工程的施工效率，降低開發(fā)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開市區(qū)“十大工程”建設(shè)誓師動(dòng)員大會(huì)，目的就是貫徹落實(shí)全市建設(shè)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)市區(qū)“十大工程”建設(shè)，將城市逐步做大、做強(qiáng)、做美、做精。可以說，這是一次擂響戰(zhàn)鼓、鼓舞士氣的動(dòng)員會(huì)，是一次萬眾一心、再創(chuàng)佳績(jī)的誓師會(huì)。

3月9日，全市建設(shè)工作會(huì)議對(duì)20*年市區(qū)“十大工程”建設(shè)進(jìn)行了安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，各指揮部迅速行動(dòng)，精心準(zhǔn)備，為市區(qū)“十大工程”的良好開局創(chuàng)造了條件。剛才，園林、拆遷辦、質(zhì)監(jiān)站等單位都作了表態(tài)發(fā)言，張江同志代表參建單位和干部職工發(fā)出倡議，決心大、工作實(shí)、措施有力。希望各單位沉下心來、定下神來，倒排工期，量化任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)，真正把說的變成做的，把“作戰(zhàn)圖”變成“實(shí)戰(zhàn)圖”。我想，若實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。下面，我就抓落實(shí)講兩點(diǎn)意見。

一、為什么要強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)。

落實(shí)是決策的歸宿，是決策的生命力所在，如果說研究政策措施是“知”，那么抓落實(shí)就是“行”，就是把決策付諸行動(dòng)進(jìn)而取得預(yù)期效果的實(shí)踐過程，是一個(gè)激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)活力、凝聚合力的過程。它既是思想方法、工作方法問題，也是工作作風(fēng)問題。對(duì)于城建工作來說，為什么要強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)，主要基于以下幾方面的考慮。

1、抓落實(shí)是“率先發(fā)展”的具體行動(dòng)。省七次黨代會(huì)后，省委明確提出*要“乘勢(shì)而上、率先發(fā)展”。而*的“率先發(fā)展”，關(guān)鍵是城市建設(shè)的“率先崛起”和城市品位的迅速提升。市區(qū)“十大工程”建設(shè)的每一個(gè)項(xiàng)目都是亮點(diǎn)工程、焦點(diǎn)工程，若不能如期完成，城市品位就很難提升，城市的凝聚力、集聚力就無從談起，城市化進(jìn)程就會(huì)滯后?？梢哉f，“十大工程”是落實(shí)市委、市政府“突出快、追求好，好中求快”發(fā)展理念、提升我市承載大項(xiàng)目能力的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)“率先發(fā)展”的迫切需要，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、站位高遠(yuǎn)的利市利民工程。各單位務(wù)必站在全局的高度、站在全市率先發(fā)展的大坐標(biāo)中，來認(rèn)識(shí)實(shí)施“十大工程”重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把我們的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為抓好落實(shí)的具體行動(dòng)，凝神聚力，合力攻堅(jiān)，力爭(zhēng)早日完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

同志們：

昨天，我們組織城建幾個(gè)部門的首要負(fù)責(zé)同志觀賞學(xué)習(xí)了市城市建立狀況，今日上午伴隨市委書記觀察了中間城區(qū)城市建立重點(diǎn)工程建立狀況，下晝我們?cè)谶@里集中開會(huì)。剛才，各個(gè)單位匯報(bào)了前九個(gè)月的工作以及后幾個(gè)月的計(jì)劃，暢談了學(xué)習(xí)經(jīng)歷的領(lǐng)會(huì)和感觸，都講得十分好。我們用兩天的時(shí)間集中調(diào)度城市建立發(fā)展?fàn)顩r，首要是為了在現(xiàn)有的基本上，學(xué)習(xí)城市建立好的做法，使我們的城市建立得更快更好。上午謝書記在百忙之頂用了三個(gè)小時(shí)看項(xiàng)目，看工程，之后又給我們提了三點(diǎn)要求；龔市長(zhǎng)常常暗訪市行政中間的建立，我們要以此作為城市建立工作的一個(gè)時(shí)機(jī)、一個(gè)契機(jī)，市委、市縣政府首要指導(dǎo)高度注重城建工作，對(duì)我們來講是做好工作的動(dòng)力。我在這里談幾點(diǎn)意見。

一、調(diào)查城市建立的領(lǐng)會(huì)和感觸

首要有三點(diǎn)：一是城市建立項(xiàng)目多、規(guī)劃大。他們用了兩年時(shí)間完成了40多個(gè)城市建立項(xiàng)目，投資規(guī)劃到達(dá)40個(gè)億。我們今日上午看了本人的項(xiàng)目，雖然也到達(dá)16億，但和他們比較起來，無論是從項(xiàng)目照樣從規(guī)劃上來講，都有差距。二是城建工作的效率高，進(jìn)度快。要學(xué)習(xí)的做法和經(jīng)歷，我們要學(xué)習(xí)他們?cè)诳熳稚献鑫恼?，在快字上下功夫。為什么他們快？首要是由于他們的工作效率高，能?jié)流的五一節(jié)都節(jié)流了，各項(xiàng)工作從項(xiàng)目標(biāo)設(shè)計(jì)，到項(xiàng)目標(biāo)運(yùn)作，到資金的籌集，都打了時(shí)間上的勝仗。三是城市建立決計(jì)大，力度大。是真正在舉全市之力搞城市建立，他們的做法是以前超前的城市化帶動(dòng)相對(duì)掉隊(duì)的工業(yè)化，城市建立的框架拉得很大，項(xiàng)目很大，規(guī)劃很大。為什么短短兩年，的城市建立能發(fā)展好？我感覺很大一個(gè)緣由就是他們舉全市之力搞建立。的市水利局長(zhǎng)、市文明局長(zhǎng)、市林業(yè)局等都在抓城市建立。比方說的藏書樓、博物館、文明廣場(chǎng)、主題雕塑等，一看就就是文明人才干做出的事，都是文明局長(zhǎng)抓的項(xiàng)目。又比方他們的3.6公里防洪工程，從征地拆遷到項(xiàng)目建立，悉數(shù)是水利局包下來的，今后宜春也要學(xué)習(xí)這種做法，把工程打包給單位，從頭至尾包下來。只要舉全市之力有勁一同使，才干完成城市建立的趕超發(fā)展。

二、充分認(rèn)識(shí)我們的差距和面對(duì)的嚴(yán)肅情勢(shì)

一是不足緊迫感。我們與的差距顯示在急與不急的問題上，他們力爭(zhēng)上游，我們從上到下，都不夠急。應(yīng)該說宜春城人口越多，相對(duì)來說人才也就更多，只需我們下了功夫，只需我們行動(dòng)起來了，沒有干不成的工作。比方高士北路延長(zhǎng)工程拆遷那么堅(jiān)苦，經(jīng)過我們的努力，順利完成了拆遷；還有宜陽大路交立互通200戶拆遷問題也順利處理了。我們的問題就是不夠急。我們前期運(yùn)作花的功夫太多，耽擱的時(shí)間太長(zhǎng)，老是在籌劃、測(cè)算、測(cè)量、方案報(bào)表上糾纏，糜費(fèi)時(shí)間，錯(cuò)過機(jī)遇。二是自我知足。我們知足于這幾年城市治理所擁有的一些經(jīng)歷，知足于創(chuàng)立“五星級(jí)城市”獲得的一些效果，知足于前幾年迎接全國(guó)農(nóng)民活動(dòng)活動(dòng)會(huì)時(shí)作出的一些城市建立的成果。昨天我們到去看了后，感受更加深入，假如我們持續(xù)這樣知足近況，再耽擱一兩年，我們就要掉隊(duì)其他城市。三是患得患掉。有些干部患得患掉的干事業(yè)立場(chǎng)，招致工程進(jìn)度不能快，項(xiàng)目開工不實(shí)時(shí)。我們的干部在招商洽商時(shí)，老是怕吃虧，怕投資開發(fā)商賺了廉價(jià)，一拖再拖，緩而又緩，在談項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)程中不能一鼓作氣地落實(shí)下去。經(jīng)過的學(xué)習(xí)，比照我們的這種患得患掉的思想，我感覺我們的確還要多功能解放思想。比方說我們談五星級(jí)酒店，搞大型超市項(xiàng)目，能夠就是為了少幾萬塊錢多幾萬塊錢拍不下板，搞不起來。包括新區(qū)其他的項(xiàng)目，土地賣什么代價(jià)，也常常是為了幾萬塊錢拿不起來。我們?yōu)榱嗣媲皫兹f塊錢的好處，卻耽擱了將來幾年的城市建立進(jìn)度，最終建立的局面拉不開，城市形象上不來。大家或多或少存在這樣一種思想，就是生怕當(dāng)了“賣國(guó)賊”，生怕老百姓叱罵我們把地賣得太廉價(jià)。我想，做任何工作都是有詳細(xì)的客觀情況和背景，只需在總體上不違法不違規(guī)的前提下，我們膽量是要更大點(diǎn)，思想要更解放點(diǎn)，有所為有所不為。發(fā)展才是硬事理，只需我們作出了成果，老百姓也是會(huì)了解、會(huì)支持的。

區(qū)城建工作考察團(tuán)于月日至日,依區(qū)委的有關(guān)安排和要求。重點(diǎn)對(duì)市、山區(qū)、市的城市建設(shè)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。本次學(xué)習(xí)考察過程中,城建考察組將思想觀念定位在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)找不足，規(guī)劃城市新發(fā)展的思路上,雖然時(shí)間短、行程緊,但很有針對(duì)性。

一、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

1、高度突出經(jīng)營(yíng)理念，城市建設(shè)大氣魄、大手筆。

近年來，市從實(shí)際情況出發(fā)，調(diào)整工作思路，緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)市、園林城”的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施了以經(jīng)營(yíng)土地為重點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，用大氣魄、大手筆構(gòu)建城市。僅年和年兩年間，通過經(jīng)營(yíng)城市，政府收益就高達(dá)7.97億元，其中絕大部分是靠土地招標(biāo)拍賣得來。通過對(duì)位于市區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)湖進(jìn)行綜合治理，使昔日的“臭水湖”變成了房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的“黃金海岸”，增值近1億元。并對(duì)開發(fā)權(quán)采取競(jìng)標(biāo)方式，興建了一個(gè)生態(tài)型、智能化的居民小區(qū)，大大改善了人居環(huán)境和城市形象；過去，城市公益事業(yè)、公用事業(yè)一直由政府補(bǔ)貼，如今，道路、橋梁、廣場(chǎng)、戶外廣告權(quán)等有形或無形資產(chǎn)都成為了經(jīng)營(yíng)城市的重要內(nèi)容。今年，通過對(duì)出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行拍賣，為政府增收近億元；自來水公司改制后，每年承擔(dān)政府貸款300多萬元；東出口的百米大道冠名權(quán)出售給聯(lián)通公司，原市府路、新開路的冠名權(quán)出售給中環(huán)廣場(chǎng)冠名為中環(huán)路、中環(huán)南路；通過出讓廣告權(quán)引資160萬元將市區(qū)的公交站牌和候車長(zhǎng)廊裝飾一新；通過土地出讓、資產(chǎn)置換、冠名權(quán)出售等方式，成功運(yùn)作了一批城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

拓寬改造了東出城口和南出城口道路，啟動(dòng)了修建11年的博物館和停建5年的體育館，建設(shè)了聯(lián)通大道、中環(huán)廣場(chǎng)、大齊公路等一大批重點(diǎn)工程。并在昔日荒涼的嫩江邊上新建了面積7.8萬平方米、高20層的現(xiàn)代化黨政機(jī)關(guān)中心辦公大樓，不僅優(yōu)化了資源配置，改善了辦公條件，而且?guī)?dòng)了沿江地帶土地的大幅度升值，使周邊地區(qū)形成了新的開發(fā)投資熱點(diǎn)，增強(qiáng)了政府的威信與凝聚力，為齊市的發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。

2、找準(zhǔn)區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)，城市建設(shè)新思路、新理念。

摘要:大體積混凝土施工技術(shù)是我國(guó)城建工程施工中的關(guān)鍵技術(shù)之一，其應(yīng)用水平在很大程度上影響著建筑工程的質(zhì)量。為降低安全事故的發(fā)生概率，施工單位必須重視大體積混凝土的施工工作?；诖耍疚慕Y(jié)合某超高層主樓建筑，闡述了城建工程大體積混凝土施工技術(shù)，以期為同行提供一定的參考。

關(guān)鍵詞:城建工程；大體積混凝土；施工技術(shù)

大體積混凝土施工很容易受到內(nèi)外部因素的影響，導(dǎo)致施工質(zhì)量出現(xiàn)不同程度的變化。例如，溫度是影響大體積混凝土質(zhì)量的重要因素之一，倘若施工單位無法及時(shí)把控溫度變化，澆筑后的大體積混凝土就有很大概率產(chǎn)生明顯裂縫，進(jìn)而引發(fā)一系列質(zhì)量問題。因此，在運(yùn)用大體積混凝土施工技術(shù)前，施工人員務(wù)必系統(tǒng)化分析施工環(huán)境和施工要點(diǎn)，盡可能規(guī)避各種不良影響因素。

1大體積混凝土施工特征及其結(jié)構(gòu)的常見缺陷

1.1大體積混凝土施工特征

大體積混凝土是指橫斷面大于1m的混凝土結(jié)構(gòu)。與其他混凝土結(jié)構(gòu)相比，大體積混凝土施工具有如下特點(diǎn)。其一，大型高層建筑或大型設(shè)備對(duì)大體積混凝土施工企業(yè)提出了更高的操作要求。比如在設(shè)計(jì)高層建筑的箱形結(jié)構(gòu)時(shí)，設(shè)計(jì)人員無須預(yù)設(shè)施工縫，以免影響大體積混凝土澆筑過程的連續(xù)性。其二，因?yàn)榇篌w積混凝土多為一次性澆筑，且在實(shí)際澆筑期間，水泥水熱化產(chǎn)生的大量熱量將集中在混凝土內(nèi)部，難以發(fā)散，所以因溫度應(yīng)力過大而影響施工質(zhì)量的情況時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，施工單位在大體積混凝土澆筑施工期間，應(yīng)明確施工流程，合理運(yùn)用施工技術(shù)，以確保工程質(zhì)量及進(jìn)度符合預(yù)期。

各位常委、委員，同志們：

這次市區(qū)城建重點(diǎn)工程視察，是市政協(xié)今年安排的一項(xiàng)重要視察活動(dòng)。市委對(duì)這次視察十分重視，王書記親自過問，提出明確要求，希望政協(xié)在推進(jìn)城建重點(diǎn)工程建設(shè)上發(fā)揮更積極的作用；市政府鼎力相助，房市長(zhǎng)在百忙之中陪同視察并發(fā)表講話，體現(xiàn)了對(duì)政協(xié)工作的信任和支持；市建委積極配合，永華主任親自安排調(diào)度，并作了全面客觀的情況介紹，市和三區(qū)建設(shè)系統(tǒng)講效率、講奉獻(xiàn)，積極協(xié)調(diào)配合，保證了視察活動(dòng)的順利進(jìn)行。在此，我代表市政協(xié)，對(duì)市委、市政府的重視和關(guān)心，對(duì)市、區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的有力支持，表示衷心的感謝！

今天上午，我們察看了古陌苑小區(qū)改造工程、古寨東路下穿通道建設(shè)工程、環(huán)翠樓公園改造工程、寶泉廣場(chǎng)建設(shè)工程、金線頂區(qū)域整體開發(fā)工程、城市規(guī)劃展覽館和塔山公園等7個(gè)市區(qū)城建重點(diǎn)項(xiàng)目，由于時(shí)間關(guān)系，還有一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目沒來得及看。這次視察盡管時(shí)間比較短，但是從與大家的交談和幾位常委的發(fā)言中可以看出，視察所見所聞對(duì)大家的震動(dòng)很大，城建重點(diǎn)工程如火如荼的建設(shè)場(chǎng)面，城市建設(shè)取得的顯著成績(jī)及其帶來的可喜變化，令大家很興奮、很振奮，普遍感到有“三個(gè)超乎尋?！保阂皇浅墙ㄖ攸c(diǎn)工程建設(shè)力度之大超乎尋常，為新一輪城市發(fā)展開辟了更大空間。近年來，我市大手筆運(yùn)作、大投入保障、大氣勢(shì)推進(jìn)城市建設(shè)，總投資1146億元的6大系列、23項(xiàng)城建重點(diǎn)工程全線鋪開。以“兩城兩區(qū)”開發(fā)、“一軸三帶三中心”建設(shè)、“兩園改造”、“一環(huán)一橋”工程等為重點(diǎn)的城建大項(xiàng)目建設(shè)緊鑼密鼓，以城中村改造、舊生活區(qū)綜合整治、保障性住房建設(shè)、農(nóng)房建設(shè)與危房改造等為重點(diǎn)的民生項(xiàng)目建設(shè)相繼推出，以“五路”綜合整治、沿街舊建筑改造、重點(diǎn)區(qū)域亮化、路網(wǎng)升級(jí)改造等為重點(diǎn)的城市環(huán)境綜合整治集中發(fā)力，城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目之多、力度之大超乎尋常，拉開了新一輪城市建設(shè)的大框架。以市區(qū)道路建設(shè)為例，去年共新建改建道路26條、總長(zhǎng)20.8公里，是前年的三倍；今年又規(guī)劃實(shí)施了62條道路新建、續(xù)建和改造工程，總長(zhǎng)88.9公里，工程量是去年的四倍。二是城建工程對(duì)城市發(fā)展的積極影響超乎尋常，為市民生活帶來更多實(shí)惠和便利。市區(qū)城建重點(diǎn)工程的實(shí)施，已經(jīng)或正在深刻改變著城市的空間布局和承載功能，提升著城市的品質(zhì)與市民的生活質(zhì)量。今天看到的環(huán)翠樓公園，面積由14公頃擴(kuò)大到53.8公頃，廣場(chǎng)、書院、盆景園、民俗街、地下停車場(chǎng)、直升機(jī)停機(jī)坪等設(shè)施配套齊全，特別是主體建筑環(huán)翠樓氣勢(shì)雄偉，奪人目光，將成為最耀眼的城市標(biāo)志之一；城市規(guī)劃展覽館的建設(shè)與布展品位雅、檔次高，做到了“一館藏、一線聯(lián)古今”，堪稱展示地域文化、民俗風(fēng)情和城市形象的靚麗窗口；寶泉廣場(chǎng)、金線頂、九龍灣等區(qū)域整體開發(fā)工程，將形成集商業(yè)、旅游、娛樂、洗浴、地產(chǎn)等為一體的現(xiàn)代城市綜合體，大大提升中心市區(qū)的建設(shè)檔次和水平；舊生活小區(qū)綜合整治與外墻改造結(jié)合進(jìn)行，使其內(nèi)涵有提升、外貌大改觀，所有管線集中下到管線槽，綠化美化提檔升級(jí)，安裝監(jiān)控并實(shí)行封閉管理，改造后的小區(qū)如同新建的一樣，既美觀又節(jié)能。外墻改造剛推行時(shí)難度較大，改造好之后，冬季室內(nèi)溫度平均提高5-7℃，居民如果不需要換雙層窗，不用掏一分錢，生活質(zhì)量就得到改善，因而深受群眾稱贊。三是城市建設(shè)質(zhì)量與管理水平的提高超乎尋常，城市功能得到進(jìn)一步配套和完善。的目標(biāo)是打造“藍(lán)色休閑之都、世界宜居城市”，要求城市建設(shè)必須高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。我們高興地看到，這一要求正在更廣泛地體現(xiàn)于城市的建設(shè)與管理之中，建筑精品越來越多，設(shè)施配套越來越齊，城市管理越來越細(xì)。建筑面貌一新，路面煥然一新，門頭裝飾一新，連接市區(qū)內(nèi)外的立體快速交通框架已顯輪廓，市區(qū)綠化硬化基本上做到了不露黃土，冬天道路積雪清掃得既快又干凈，雨季路面積水難題得到較好解決，等等。市民從身邊這些變化中真切感受到城市的進(jìn)步與完善，樓更新了、路更平了、家更暖了、樹更綠了、水更清了、環(huán)境更美了，空氣更清新了，一個(gè)宜居、幸福、可持續(xù)發(fā)展的新正步步到來。

市區(qū)城建重點(diǎn)工程建設(shè)之所以能夠快速推進(jìn)、成效顯著，我認(rèn)為，主要得益于三個(gè)方面原因：首先，得益于市委市政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)。市委、市政府把執(zhí)政為民理念貫穿于城市建設(shè)全過程，在決策部署城建重點(diǎn)工程時(shí)，想的是人，看重的是民生，掛計(jì)的是老百姓的根本利益，從城中村改造，到新建擴(kuò)建道路、整治舊生活區(qū)、公園改造、農(nóng)房建設(shè)等，件件都連著民心、關(guān)系民生、造福于民，充分體現(xiàn)了城市建設(shè)“以人為本、民生優(yōu)先”的原則，體現(xiàn)了對(duì)人民、對(duì)歷史、對(duì)未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，因而對(duì)城市建設(shè)的投入強(qiáng)度越來越高，推進(jìn)力度越來越大。市幾套班子的領(lǐng)導(dǎo)同志包項(xiàng)目、親自抓、靠前指揮，經(jīng)常對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，有力推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施。二是得益于項(xiàng)目融資的新穎思路和成功運(yùn)作。資金是城市建設(shè)的血液，城建重點(diǎn)工程建設(shè)需要源源不斷的資金保障。今年以來，我市采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”以及各種宣傳、推介活動(dòng)，通過公開招標(biāo)等方式，在國(guó)內(nèi)外開展了一系列城建重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資活動(dòng)，完成了金線頂、寶泉廣場(chǎng)、環(huán)翠樓公園、翠海福苑（戚家莊搬山項(xiàng)目）等項(xiàng)目的融資工作，為市級(jí)財(cái)政回收資金34.2億元；同時(shí)簽訂了金線頂整體開發(fā)建設(shè)框架協(xié)議，可回收資金40.67億元，這兩項(xiàng)加起來有70多個(gè)億，創(chuàng)造項(xiàng)目融資歷史最好水平，為城市建設(shè)提供了有力的資金保障。三是得益于市建設(shè)系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)激情和旺盛干勁。看看近幾年城市建設(shè)的成就，想想城建干部職工為此而付出的艱辛努力，大家由衷地感到，市區(qū)建設(shè)系統(tǒng)有一支鋼班子、鐵隊(duì)伍，肯吃苦、能遭罪、能受委曲，汗水淚水血水都有，而且特別有干勁，特別能戰(zhàn)斗。王書記在看望清掃積雪的城建職工時(shí)，親切地稱他們是“最可親、最可愛、最可敬的人”。為搞好城建重點(diǎn)工程建設(shè)，市區(qū)城建系統(tǒng)都組建了強(qiáng)有力的工作班子，堅(jiān)持規(guī)劃上檔次、設(shè)計(jì)上臺(tái)階、建設(shè)上精品、管理上層次、配合上水平的“五上”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對(duì)待每一項(xiàng)工程，合理安排規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、拆遷動(dòng)遷等各個(gè)環(huán)節(jié)，狠抓施工建設(shè)管理和工程質(zhì)量監(jiān)管，全面扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。從近兩年城建工程的大數(shù)看，共鋪了88條路，貼了200萬平方米保溫墻磚，拆了509萬平方米舊房，建了970萬平方米新樓，蓋了11萬戶新農(nóng)房，修了近3萬戶危舊房，栽了189萬株苗木，增了802公頃綠地，等等。完成這么龐大的工程量，市區(qū)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工為此出了多少力、干了多少活，流了多少汗、淌了多少淚，吃了多少苦、熬了多少夜，難以計(jì)數(shù)，勞苦功高。你們的貢獻(xiàn)，黨和政府不會(huì)忘記，人民群眾不會(huì)忘記，的史冊(cè)上將留下光彩的一筆。

各位常委、委員、同志們，我市近年來推出的一系列城鄉(xiāng)建設(shè)重要舉措，包括城中村改造、舊生活區(qū)改造、保障房建設(shè)、農(nóng)村環(huán)保綜合整治和農(nóng)房建設(shè)等，之所以能得到廣大群眾的衷心擁護(hù)和積極參與，根本點(diǎn)在于這些決策得民心、合民愿、順民意?？v觀市區(qū)城建重點(diǎn)工程，無論是大工程、小工程，其實(shí)打造的都是民心工程。希望各級(jí)各部門特別是擔(dān)負(fù)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的市區(qū)建設(shè)部門及所屬單位，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大措施，全面落實(shí)市委、市政府的決策部署，下大氣力把這些民心工程辦實(shí)辦好。堅(jiān)持精品意識(shí)，做到建一處工程，創(chuàng)一處精品，留一道城市印記；堅(jiān)持質(zhì)量意識(shí)，把好建筑材料關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和責(zé)任落實(shí)關(guān)，建百年工程，創(chuàng)世界品質(zhì)；堅(jiān)持為民意識(shí)，在拆遷、置地、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)上，努力保障人民群眾的合法權(quán)益，讓老百姓得到更多實(shí)惠；堅(jiān)持管理意識(shí)，進(jìn)一步提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)水平和完好率，做到管理無盲區(qū)、服務(wù)無漏點(diǎn)。全市各級(jí)政協(xié)要圍繞推進(jìn)市區(qū)城建重點(diǎn)工程建設(shè)，采取多種履職形式，積極引導(dǎo)政協(xié)委員建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為新一輪城市發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。廣大委員要以城市建設(shè)為己任，努力為城建重點(diǎn)工程建設(shè)當(dāng)好“三個(gè)員”：一是當(dāng)好宣傳員，大力宣傳市委、市政府的決策部署，宣傳市建設(shè)系統(tǒng)的工作業(yè)績(jī)，多說公道話，多說肯定的話，多說鼓勁的話，多為他們撐腰，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍；二是當(dāng)好調(diào)解員，對(duì)城建工程中涉及到有關(guān)方面利益的問題，要協(xié)助黨委政府做好化解矛盾、理順情緒的工作，努力消除不和諧因素；三是當(dāng)好監(jiān)督員，熱情關(guān)注城建重點(diǎn)工程建設(shè)，多反映問題，多協(xié)商問題，多協(xié)助解決問題。政協(xié)委員是市民的一員，要帶頭關(guān)心、支持、參與城建重點(diǎn)工程建設(shè)，通過大家的不懈努力，進(jìn)一步形成推動(dòng)城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。

摘要：質(zhì)量監(jiān)督管理工作是城建工程中的核心部分，能夠直接影響城建工程的進(jìn)度和利益。本文結(jié)合實(shí)際城建工程的流程和現(xiàn)狀，分析了城建工程質(zhì)量監(jiān)管管理中存在的問題。同時(shí)，針對(duì)問題提出相應(yīng)的解決方法和完善手段，為科學(xué)的城建工程的實(shí)施和運(yùn)行提供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)管；工程設(shè)計(jì)

城市建筑工程是我國(guó)城市建設(shè)和管理的重要途徑。我國(guó)的城市建設(shè)還處于發(fā)展階段，城市建設(shè)工程的質(zhì)量存在差異，質(zhì)量監(jiān)管上還存在問題。城市建筑工程的質(zhì)量不僅關(guān)系著工程項(xiàng)目的利益，還影響著人民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。所以，對(duì)城市建筑工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把控和監(jiān)管是十分重要的。

1城建工程質(zhì)量監(jiān)管管理存在的問題

當(dāng)下城市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理上存在的問題主要包括以下幾個(gè)方面：第一，關(guān)于城建質(zhì)量監(jiān)管管理的相關(guān)法律不健全[1]。針對(duì)城建工程質(zhì)量，國(guó)家雖然已經(jīng)制定了《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，但是缺乏與時(shí)俱進(jìn)的理念和執(zhí)行法律的監(jiān)督，導(dǎo)致工程中各方參與者責(zé)任意識(shí)薄弱，可能產(chǎn)生違規(guī)行為。第二，城建工程設(shè)計(jì)上存在不合理的問題。由于追求快節(jié)奏和工程利益，有些城建工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)上存在漏洞。例如，河南省某學(xué)生實(shí)驗(yàn)樓雨蓬發(fā)生斷裂。檢查后發(fā)現(xiàn)雨蓬設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)上沒有注意防風(fēng)。設(shè)計(jì)問題主要表現(xiàn)在城建主體結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境要求和進(jìn)度規(guī)劃等方面。第三，城建工程質(zhì)量監(jiān)督人員不專業(yè)。由于工作環(huán)境差和工資低等原因，質(zhì)量檢測(cè)人員逐漸減少。監(jiān)管人員的不專業(yè)會(huì)影響到質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，導(dǎo)致工程完工后還存在安全隱患。第四，監(jiān)管管理形式和體系上存在問題。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)存在對(duì)自身定位不清的現(xiàn)象，進(jìn)而對(duì)員工的工作要求和管理都比較混亂，導(dǎo)致員工和施工方出現(xiàn)互相包庇的行為。同時(shí)，監(jiān)管管理形式比較單一，很難滿足不同類型不同行業(yè)的工程監(jiān)管，不符合現(xiàn)階段行業(yè)發(fā)展要求。

2城建工程質(zhì)量監(jiān)管管理完善措施

一、狠抓園林綠化，改善城市環(huán)境。

今年我市計(jì)劃完成成吉思汗運(yùn)動(dòng)公園一期工程，啟動(dòng)烏素圖生態(tài)開發(fā)區(qū)生態(tài)路建設(shè)工程和大黑河河道綠化工程；續(xù)建南湖濕地公園等5個(gè)公園；新建并完成20處街頭小綠地和20處小公園等任務(wù)。目前成吉思汗公園已基本完成北區(qū)主景區(qū)的建設(shè)任務(wù)。烏素圖生態(tài)路建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)地勘測(cè)。大黑河河道綠化項(xiàng)目已完成前期的方案和施工圖設(shè)計(jì)。5個(gè)公園的續(xù)建任務(wù)已基本完成。40處街頭小綠地也全部完成，新增綠地面積5.3萬平方米。此外，還完成了10條景觀街和4個(gè)出城口的綠化、美化工作，在阿爾泰游樂園成功的舉辦了大型菊展。到目前全市完成栽植樹木130余萬株（叢），栽植草花220萬株（盆），全年新增綠地面積324萬平方米，綠化覆蓋面積達(dá)到5390.55萬平米，公共綠地總面積達(dá)到2142.6萬平米，綠化覆蓋率已達(dá)到35%，人均公園綠地面積上升到16平方米。

二、完善供暖設(shè)施，保證供暖質(zhì)量。

為了做好市民冬季采暖工作，首府從去年4月份開始就開展了既有管網(wǎng)改造、鍋爐房拆并整合、熱源廠建設(shè)等。為了提高供熱質(zhì)量，切實(shí)做好供熱監(jiān)管工作，市公用局針對(duì)今年煤電價(jià)格上漲，供熱形勢(shì)嚴(yán)峻的情況，提前行動(dòng)，制定詳實(shí)可行的監(jiān)管方案，成立了7個(gè)工作小組，分別進(jìn)行投訴受理、應(yīng)急接管、執(zhí)法監(jiān)察、質(zhì)量鑒定等工作。并從去年8月29日開始對(duì)全市的鍋爐房進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。經(jīng)過排查，52個(gè)棄管鍋爐房目前已全部接管或協(xié)調(diào)供暖。

三、大力發(fā)展公交，加強(qiáng)道路建設(shè)。

去年我市購(gòu)置156輛公交車、新開線路8條、延伸線路7條，并對(duì)4個(gè)公交場(chǎng)站進(jìn)行了續(xù)建，為切實(shí)解決市民出行難的問題，我市加大了市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。2009年開工建設(shè)30項(xiàng)道路工程，3項(xiàng)橋梁工程。已改造完成小街巷33條，面積87922平米。完成了16條主次干道和29條小街巷792基路燈的安裝。完成了道路維修231400平米，修補(bǔ)側(cè)石7706米，改建、調(diào)整檢查井1053個(gè)，維修路燈41000盞次，更換電纜28000米。為了解決交通擁堵的問題，對(duì)市政府提出的18個(gè)路口進(jìn)行改造，現(xiàn)已完成5個(gè)路口6處的改造。

一、目的意義

市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于水污染防治重大決策,幾年來.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),水污染防治工作取得了顯著成果。年,三條主要河流水環(huán)境質(zhì)量較往年有了明顯改善,廣大人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量有了明顯提高。

轄區(qū)各河流水質(zhì)污染仍非常嚴(yán)重,但由于受諸多主客觀原因的影響.三條主要河流水質(zhì)仍處于劣v類,離南水北調(diào)東線工程水質(zhì)要求尚有很大差距。目前,市經(jīng)濟(jì)面臨快速發(fā)展的新形勢(shì),南水北調(diào)東線工程和流域治污任務(wù)十分艱巨,河流入境水質(zhì)如不能按期達(dá)到國(guó)家要求,將對(duì)我市建設(shè)三大基地,實(shí)現(xiàn)“突破”造成巨大壓力,會(huì)嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)快速發(fā)展,同時(shí)也無法滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的生活環(huán)境要求,甚至有可能成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。實(shí)施“工程”計(jì)劃,對(duì)于進(jìn)一步樹立科學(xué)的治污思路,建立職責(zé)明確、合力治污的管理體制和轄區(qū)水環(huán)境管理的協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)筑、完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的投融資體系,提高環(huán)境政策手段的綜合效率,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)健康發(fā)展,都具有重要的意義。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格依照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的原則.依照省兩湖一河行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)儀式會(huì)議精神及《兩湖一河行動(dòng)計(jì)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),以治理為重點(diǎn),依照目標(biāo)、總量、項(xiàng)目、投資、責(zé)任五位一體的控制思路,實(shí)施水污染治理、污水資源化、生態(tài)恢復(fù)與維護(hù)并舉戰(zhàn)略,綜合利用經(jīng)濟(jì)、法律、科技和必要的行政手段,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、群眾監(jiān)督機(jī)制和宏觀管理機(jī)制的作用,爭(zhēng)取在年底以前基本解決我市的水污染問題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的明顯改善。

三、目標(biāo)任務(wù)