導語：城建檔案工作者角色定位和素質(zhì)提升一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：實現(xiàn)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的檔案管理隊伍。本文強調(diào)城建檔案工作者應做城建檔案管理者、檔案資源開發(fā)者、檔案數(shù)據(jù)管理先行者、城建檔案事業(yè)發(fā)展護航者，并分析了提高城建檔案工作者素質(zhì)能力的途徑。

關(guān)鍵詞：城建檔案；工作人員；角色定位；素質(zhì)

新形勢、新理念、新技術(shù)、新發(fā)展為城建檔案工作的厚積薄發(fā)創(chuàng)造了新機遇，同時也對城建檔案工作者提出了更高更新的要求。《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要加快推進檔案人才培養(yǎng)，提升檔案智力支撐能力。成事之要，關(guān)鍵在人。人才是推動城建檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。新時代，城建檔案工作者需要思考自身的價值，把牢政治方向，找準角色定位，強化專業(yè)技能，提升能力素質(zhì)，推動城建檔案工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、檔案事業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇

（一）新形勢下拓展檔案工作新領(lǐng)域的客觀要求

GIS和BIM技術(shù)在建筑業(yè)推廣和應用的同時，也搭建了城建檔案大數(shù)據(jù)平臺，給城建檔案工作帶來了新機遇。新環(huán)境下，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)五方責任主體將更加多元化復雜化，及時、準確、全面、規(guī)范地收集建設(shè)工程檔案，是城建檔案工作面臨的一大挑戰(zhàn)。當前智慧城市建設(shè)的背景下，城建檔案管理部門要在開發(fā)館藏檔案信息資源，提供信息服務，加強理論研究和實踐探索方面下功夫。

（二）檔案工作管理方式變化的客觀要求

“放管服”改革、審批制度改革、機構(gòu)改革既為檔案管理提出了新的挑戰(zhàn)，同時也為優(yōu)化完善檔案管理工作帶來了新的契機。目前檔案管理形式已從傳統(tǒng)實物保管方式向檔案信息化管理轉(zhuǎn)變，新修訂的《中華人民共和國檔案法》明確電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等法律效力，并將檔案信息化建設(shè)列為工作重點。在數(shù)字時代，我國檔案管理事業(yè)發(fā)生了重大的變革，其新發(fā)展定位為檔案行業(yè)提出了新要求，也對新一代檔案從業(yè)人員提出了新的更高要求與使命擔當，促使檔案技術(shù)與管理方法的變革。

二、新時代城建檔案工作者的角色定位

（一）依法治檔，做好城建檔案的管理者

新修訂的《中華人民共和國檔案法》和《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（2019年修訂版）等法律法規(guī)及標準規(guī)范為新時代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的制度保障。此外，工程建設(shè)項目審批制度改革激發(fā)了城建檔案工作創(chuàng)新動力，城建檔案工作者應按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，參與建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收具體工作，大力推出多項便民舉措，著力提升群眾滿意度；繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，壓實相關(guān)責任，發(fā)現(xiàn)問題及時交由行政執(zhí)法部門依法依規(guī)處罰。因此，城建檔案行業(yè)必須擁有一支具備檔案專業(yè)知識、檔案工作技能、開拓創(chuàng)新思維的高素質(zhì)復合型人才隊伍，能夠及時分析研判形勢，做好城建檔案的管理者，推動城建檔案工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）優(yōu)化服務，當好檔案資源的開發(fā)者

在新時代，城建檔案工作者必須具有新思維，展現(xiàn)時代精神風貌。檔案工作者的角色認同應從管理者向開發(fā)者進行轉(zhuǎn)型。正如加拿大檔案學者特里?庫克（TerryCook）提出的“新時期的檔案職業(yè)主體已經(jīng)轉(zhuǎn)變了自身定位，從檔案信息的保管者轉(zhuǎn)型為檔案資源的開發(fā)者”[1]。我們強調(diào)“檔案賦能”，要通過提升檔案服務效能，發(fā)揮檔案綜合貢獻力。檔案工作者作為檔案賦能的主體，需要進行思維轉(zhuǎn)變，優(yōu)化檔案服務效能。要提高政治站位，管好用好紅色檔案資源。深入挖掘紅色檔案背后的故事，引導廣大黨員干部傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，用偉大建黨精神滋養(yǎng)黨性修養(yǎng)，凝心聚力推動新時代追趕超越。除具備檔案專業(yè)知識外，還應綜合運用鑒定、編研、研究分析能力來做好檔案開發(fā)利用工作，取得有價值的開發(fā)成果，做好文化的傳承和傳播，堅定文化自信。加大編研、科研能力培訓力度，引導創(chuàng)新思維，擴大城建檔案影響面。

（三）數(shù)字引領(lǐng)，爭當檔案數(shù)

據(jù)管理的先行者要考慮檔案職業(yè)與圖書、情報、信息管理、計算機文檔管理系統(tǒng)等如何共存，如何在“夾縫”之中抓住契機實現(xiàn)跨越發(fā)展，做好行業(yè)引領(lǐng)。檔案工作者需具有全程管理意識和前端控制意識，以推進檔案大數(shù)據(jù)建設(shè)為契機，全面開展數(shù)字檔案館建設(shè)。通過開發(fā)利用檔案信息資源，實現(xiàn)檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、利用網(wǎng)絡化”的工作目標，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施、檔案管理系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源、數(shù)字檔案安全等基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè)。檔案專業(yè)復合型人才是構(gòu)建檔案數(shù)字化管理的核心因素。今后要提高行業(yè)準入標準，引進計算機、地理信息系統(tǒng)、建筑工程、檔案學等專業(yè)人才，保證工作人員較強的業(yè)務素質(zhì)。同時，加大繼續(xù)教育培訓，組織在職檔案工作人員集中學習與城建檔案相關(guān)的新技術(shù)、新知識，強化電子檔案建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)，注重檔案信息安全等，提高信息化能力。

（四）創(chuàng)新發(fā)展，當好城建檔

案事業(yè)發(fā)展的護航者具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，用“初心”“匠心”“創(chuàng)新”不斷地提升檔案管理水平，為群眾提供精準化、精細化服務，適應新時代的職業(yè)角色定位。當前世界正面臨百年未有之大變局，作為新時代檔案工作者，要不斷提高專業(yè)化水平，磨練調(diào)查研究基本功，努力使自己成為檔案工作行家里手；要注重提高創(chuàng)新思維能力，培養(yǎng)獨立性和創(chuàng)造性思維，善于從新的發(fā)展格局、新的發(fā)展階段看待問題，善于運用新思路、新技術(shù)去解決問題，跳出舊有框框、打破慣性思維；要堅持守正創(chuàng)新，創(chuàng)新工作理念，拓展服務方式，活化館藏檔案資源，挖掘館藏紅色資源，在檔案編研、檔案應用、服務公眾方面取得新成效，為城建檔案工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、提高城建檔案工作者素質(zhì)的途徑

（一）強化教育培訓，培養(yǎng)專業(yè)能力與專業(yè)精神根據(jù)新形勢下城建檔案工作

發(fā)展需要和檔案專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的新要求，組織開展城建檔案從業(yè)人員培訓，不斷加強檔案管理人才培養(yǎng)。一是注重干部教育培訓。干部教育培訓是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍、助力高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。立足新時代檔案工作的職能定位，圍繞“干什么學什么、缺什么補什么”的培訓定位，科學構(gòu)建城建檔案干部培訓體系，重點抓好基礎(chǔ)能力建設(shè)。包括政治能力、文字綜合能力、檔案業(yè)務能力、依法履職能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、抓落實能力等。組織學習檔案法律法規(guī)、國家標準及行業(yè)標準，增強法律意識、標準意識，確保檔案的實體安全和檔案信息化安全。積極開展專業(yè)化培訓，教育引導干部職工準確把握高質(zhì)量發(fā)展要求，加強對加快推進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的認識，提升專業(yè)水平。二是加強交流鍛煉，開展分層次、分類別、全覆蓋的干部教育培訓工作。圍繞貫徹實施新修訂的《中華人民共和國檔案法》、落實《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞提升檔案事業(yè)治理能力，開展檔案信息化建設(shè)，推進館藏建設(shè)，筑牢檔案安全防線，提升檔案公共服務能力。三是加強檔案數(shù)據(jù)資源的創(chuàng)新。注重對重點檔案信息進行綜合利用和二次開發(fā)，加強信息化網(wǎng)絡技術(shù)的學習，科學利用信息化數(shù)字化帶來的資源和技術(shù)優(yōu)勢，打造檔案查閱利用快捷服務體系，開發(fā)城建檔案信息資源，注重挖掘海量的檔案數(shù)據(jù)，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務，使人民群眾享受便捷的檔案信息服務。

（二）擴大交流合作，提高城建檔案專業(yè)化對外形象

“開放凝眾智，合作天地寬”。注重與高等院校、圖書館、文史部門、科研部門、信息技術(shù)部門的通力合作，開展重點課題研究、學術(shù)交流、合作編研、講座講學等。比如城建檔案管理部門與高等院校加強合作方面，一是通過建立實踐教學基地為高校學生搭建有關(guān)檔案實踐的平臺，使其能夠?qū)⒗碚撝R應用于實際的檔案工作之中，直觀近距離了解檔案工作，了解檔案文化，提升學生專業(yè)技能水平，從而有利于培養(yǎng)專業(yè)化和高素質(zhì)的檔案人才，加強了檔案人才隊伍建設(shè)；二是通過理論與實踐的雙向?qū)?，在明確實踐現(xiàn)狀和需求的基礎(chǔ)上，加強城建檔案宣傳工作，增進檔案部門與外界的溝通，提升全社會對城建檔案的知曉率。這樣有利于理論與實際相互促進，雙方資源共享，優(yōu)勢互補，共同推動城建檔案事業(yè)的發(fā)展。

（三）采取多種舉措，提升檔案工作者的綜合素質(zhì)

一是加強檔案學科建設(shè)。學術(shù)界、理論界高度關(guān)注，積極開展相關(guān)理論研究，在高校開設(shè)檔案學專業(yè)或者開設(shè)相關(guān)檔案課程，匯聚更為豐富的研究資源，為推動檔案工作高質(zhì)量發(fā)展提供有益理論支持與人才支撐，同時也加快推動檔案工作和檔案人才隊伍的專業(yè)化。二是注重檔案隊伍建設(shè)。注重分類培養(yǎng)，探索推進“兩支隊伍”建設(shè)，大力培養(yǎng)專家型檔案人才隊伍和技能型檔案工匠隊伍。嚴格選人標準，通過公開招考、高層次人才引進等措施加強專業(yè)人才引進力度。三是加快年輕人才培養(yǎng)。經(jīng)驗豐富的業(yè)務骨干要做好“傳幫帶”，指導年輕檔案工作人員開展業(yè)務工作，解決實際工作中遇到的困難和問題，傳授工作經(jīng)驗，培養(yǎng)檔案新人，緩解檔案管理隊伍斷層斷檔等問題，真正做到在干中學，在學中干，推進城建檔案工作全面發(fā)展。四是健全工作機制。完善激勵與鞭策機制，同時強化激勵關(guān)懷，要關(guān)心關(guān)愛檔案管理人員，政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，使檔案工作人員安心、安身、安業(yè)，激勵他們擔當作為。

參考文獻：

[1]迂娜.檔案機構(gòu)改革背景下檔案職業(yè)態(tài)勢研究[D].哈爾濱：黑龍江大學，2021.

作者：吳新婷 單位：濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展服務中心