一、開展城建檔案館文化建設(shè)研究的意義

城建檔案是城市建設(shè)的文化成果和文化寶庫，也是城市文化建設(shè)的宣傳基地。城建檔案工作從操作對象上講屬檔案范疇，從業(yè)務(wù)程序上講又屬建設(shè)行政領(lǐng)域。它的實踐和發(fā)展突破了經(jīng)典的檔案理論體系，尤其是全宗理論的思想，為傳統(tǒng)的檔案理論帶來了新的內(nèi)容、新的實踐和新的發(fā)展，并成為中國特色檔案事業(yè)的重要組成部分。對城建檔案館文化建設(shè)開展研究，一方面有利于理清城建檔案的發(fā)展歷程和發(fā)展思路，探索和總結(jié)城建檔案館文化建設(shè)的規(guī)律；另一方面有利于對城建檔案館文化建設(shè)的載體形式、運行機制和現(xiàn)實成果進行探討，形成檔案文化建設(shè)百家爭鳴、百花齊放的局面。城建檔案是中國特色檔案事業(yè)的重要組成部分，對城建檔案館文化建設(shè)進行研究和探討，有利于拓寬我國專業(yè)檔案領(lǐng)域文化建設(shè)的理念和思路，促進檔案文化繁榮，使全社會在城市建設(shè)高速度、高水平發(fā)展的背景下共享檔案文化建設(shè)的累累碩果。

二、城建檔案館文化建設(shè)現(xiàn)狀

在城建檔案館建設(shè)發(fā)展的早期階段，各城建檔案館都開展了一些宣傳展覽活動，包括組織職工文體活動、繼續(xù)教育、資料員培訓(xùn)等。這些都是常用的、自發(fā)的一些文化建設(shè)形式。但也有一些城建檔案館在文化建設(shè)方面走在了前列，它們充分利用各自的優(yōu)勢，自選課題，自建平臺，自覺行動，開展了豐富多彩的文化建設(shè)活動，取得了可喜的成績。例如，北京市城建檔案館利用豐富的館藏資源，對中小學(xué)生進行愛國主義教育。廣東佛山市規(guī)劃城建檔案館把在大規(guī)模城市拆遷過程中搶救出來的建筑部件（如磚瓦、門窗、裝飾構(gòu)件等）考證測繪、精心整理、集中展示，營造出濃郁的嶺南文化氛圍。上海市城建檔案館推出系列電視片《留住城市的記憶——上海建筑百年》，成為上海城市文化的名片。成都市城建檔案館啟動“城市記憶”工程建設(shè)，對龍門山沿線、都江堰災(zāi)后重建、天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等項目進行整體跟蹤拍攝，制作了系列電視專題片，在專題匯報會上得到了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)和專家的充分肯定。

三、新時期城建檔案館文化建設(shè)的策略

黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對于我國各項事業(yè)破解發(fā)展難題，推進包容增長，具有重大的意義。以文化建設(shè)為抓手，增強城建檔案館在新時期檔案事業(yè)和城市建設(shè)發(fā)展中的文化自覺和文化自信，讓城建檔案工作搭上實現(xiàn)“中國夢”的快車，必將為我國城建檔案工作帶來全新的發(fā)展機遇。一是要切實加強城建檔案館文化載體建設(shè)。各地城建檔案館大多在20世紀(jì)80年代建館，已經(jīng)比較老舊，庫房空間也相當(dāng)緊張，當(dāng)前是各地二次建設(shè)館舍院落的高潮期。有的館是全新選址建館，如南寧、沈陽、大連、濟南、長沙等，有的則是在原來館院的基礎(chǔ)上擴建，如天津、株洲、張家界等。在早期建館中，因為歷史和認(rèn)識的局限性，檔案館的文化功能很少被考慮進來。二次建設(shè)是一個全新機遇，必須兼顧承載檔案館文化建設(shè)功能的空間。展示功能區(qū)，要有足夠的展覽空間舉辦各種檔案展覽活動，展示各種館藏檔案珍品；互動參與功能區(qū)，要有市民檔案活動空間，讓市民參與檔案整理復(fù)制、搶救保護等活動；檔案文化學(xué)術(shù)功能區(qū)，可以舉辦檔案文化講座、沙龍、學(xué)術(shù)報告等。城建檔案館還可以設(shè)立檔案專業(yè)實習(xí)或者課題研究功能區(qū)，專門為大中專學(xué)生實習(xí)服務(wù)，也可以與高校等研究機構(gòu)聯(lián)合開展課題研究，加掛碩士、博士（后）工作站的牌子。各城建檔案館的館藏檔案是一個智慧的寶庫，可以開展大量的知識挖掘研究工作。長沙市城建檔案館曾經(jīng)和湖南大學(xué)建筑學(xué)院合作開展過長沙歷史保護建筑課題研究工作，還和湖南科技大學(xué)建筑學(xué)院合作開展過南方住宅戶型課題研究工作。筆者認(rèn)為，考慮到城建檔案館作為建設(shè)科技類專業(yè)檔案館的特殊性，我們對城建檔案的科研價值要有更高的評估，在文化載體建設(shè)上應(yīng)開展專項的深入研究。二是要對城建檔案館文化建設(shè)的形式和內(nèi)容進行完善和創(chuàng)新。近年來，長沙市城建檔案館開展了國際檔案日宣傳活動，拍攝制作并播放了電視專題片，精心制作了展板、印制了宣傳畫冊，上街開展了宣傳咨詢活動；在《長沙晚報》上以系列專欄的形式，通過老照片反映城市變遷；還積極組織職工參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動，紀(jì)念曾三同志誕生110周年，鼓勵職工學(xué)習(xí)曾三，為檔案事業(yè)奮斗終身。在網(wǎng)絡(luò)新媒體迅猛發(fā)展的今天，城建檔案館也應(yīng)該充分利用QQ群、微信公眾號以及門戶網(wǎng)站開展檔案文化建設(shè)，宣傳和分享檔案文化成果。城建檔案館也可以將檔案編研工作系列化、成果化，提升檔案日常工作的文化含金量，如廣州市城建檔案館以學(xué)術(shù)成果的形式，公開出版發(fā)行了《五羊城脈》《圖說城市文脈》等專著，廣受好評。長沙市城建檔案館正在編撰的《長沙歷史地圖集》一書，以一幅幅飽經(jīng)滄桑的地圖來反映這座3000年古城的變遷?？傊?，城建檔案館文化建設(shè)的形式和內(nèi)容都是豐富多樣的，有許多領(lǐng)域可以去嘗試和探索。事實上，檔案館文化建設(shè)既是對現(xiàn)有檔案文化價值的弘揚，也是對新檔案資料的發(fā)現(xiàn)和探索。三是要切實加強城建檔案館職工文化建設(shè)。檔案館職工不僅是檔案業(yè)務(wù)工作的承擔(dān)者，更應(yīng)該是檔案館文化建設(shè)的主力軍、傳播者和受益人。只有職工隊伍的文化自覺提升了，文化自信增強了，檔案館文化建設(shè)才會有蓬勃的生機與活力。要切實加強職工繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，大力弘揚社會主義核心價值觀，讓職工熱愛工作、精通專業(yè)、熟識館藏；要切實加強職工職業(yè)精神的培育和養(yǎng)成，使他們把檔案工作當(dāng)成終身的事業(yè)，自覺當(dāng)傳播檔案文化的使者；要開展豐富多彩的職工文化活動，讓職工在文化熏陶中成長；要加強城建檔案館職工的學(xué)習(xí)交流，包括參加各種館際交流和檔案學(xué)術(shù)論壇活動；要為職工專業(yè)職稱晉升發(fā)展打開通道，激勵職工從事檔案學(xué)術(shù)研究和推廣普及工作。濟南市城建檔案館承擔(dān)了全市城建檔案協(xié)會和攝影家協(xié)會的工作，走進他們的辦公區(qū)域，墻上掛的都是職工的攝影作品，展覽廳擺放著職工的論文成果，電視上播放著職工拍攝制作的電視專題片，單位不到40名職工就有9名高級職稱和17名中級職稱，單位文化建設(shè)讓人耳目一新。長沙市城建檔案館開展了“筆墨話清風(fēng)”廉政書法和家風(fēng)故事征文比賽，激發(fā)出職工廣泛的參與熱情，使單位廉政文化建設(shè)邁上新臺階。職工文化建設(shè)不僅大有可為，而且是檔案館文化建設(shè)的重點領(lǐng)域。從推動檔案事業(yè)整體發(fā)展的角度來看，職工文化建設(shè)既是勢在必行，也是勢在先行。

一、我館數(shù)字化工作回顧：

近年來，全國城建檔案館在檔案信息化建設(shè)方面都作了大量的工作，經(jīng)歷了從單一到綜合，從獨立到網(wǎng)絡(luò)，從內(nèi)部到Internet的發(fā)展過程，建立了相應(yīng)的計算機管理系統(tǒng)，發(fā)揮了較大的作用。天津城建檔案館為了適應(yīng)發(fā)展，一直十分注重進行檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)，致力于將最新的計算機技術(shù)運用于檔案工作。1997年成立了《城建檔案信息計算機光盤管理系統(tǒng)》課題小組。并于1999年與“北京高電光盤技術(shù)聯(lián)合公司”聯(lián)合開發(fā)了城建檔案信息管理系統(tǒng)，（基于WindowsNt操作系統(tǒng)，Oracle8i數(shù)據(jù)庫，客戶機/服務(wù)器的C/S操作模式）系統(tǒng)以城建檔案信息為開發(fā)主體和核心，加大了城建檔案信息處理的深度和廣度，是一個全方位、多層面管理的檔案信息管理系統(tǒng)。2000年系統(tǒng)一期開發(fā)完成，2001年，購置HPLH6000服務(wù)器，雙機熱備份，HPR12磁盤陣列柜，完成了高速局域網(wǎng)的建設(shè)。磁盤陣列存儲，雙機熱備系統(tǒng)，解決了檔案系統(tǒng)海量數(shù)據(jù)存儲與實時查詢的矛盾，又提高了系統(tǒng)的安全可*性及抗災(zāi)難性。2002年實現(xiàn)了館藏7萬卷檔案的數(shù)字化處理工作。著錄檔案73000卷，掃描文件33026卷，掃描圖紙20756卷，目前總數(shù)據(jù)量已達(dá)230G.。初步實現(xiàn)了館藏檔案信息的計算機管理，大大提高了工作效率。城建檔案館計算機的應(yīng)用水平也有了很大的提高，城建檔案館的信息化工作取得初步成果。

但隨著數(shù)字技術(shù)和計算機及其外圍設(shè)備的成熟和發(fā)展，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和電子政務(wù)的快速推進，城建檔案的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重心向檔案的信息化建設(shè)轉(zhuǎn)移，目前現(xiàn)有的檔案管理系統(tǒng)工作模式，以及現(xiàn)有的城建檔案館的日常辦公模式都難以適應(yīng)新的需求，主要體現(xiàn)：1系統(tǒng)平臺的局限，原來系統(tǒng)是由PowerBuilder開發(fā)完成，在Internet飛速發(fā)展的今天，利用C/S體系結(jié)構(gòu)開發(fā)的系統(tǒng)在很大程度上無法達(dá)到數(shù)字化城建檔案館的要求，從平臺選擇的本質(zhì)上必須作調(diào)整，采用Browser/Server體系結(jié)構(gòu)。2.功能的局限：原有系統(tǒng)在統(tǒng)計的靈活性、全面性、方便性無法滿足社會各方面高層次的需求，查詢系統(tǒng)無法實現(xiàn)跨庫查詢，使檔案利用出現(xiàn)不便，3.業(yè)務(wù)、行政辦公自動化不成體系，無法適應(yīng)數(shù)字局的基本要求，雖然我館已擁有臺式機、打印機等基礎(chǔ)IT終端與外設(shè)產(chǎn)品但電腦應(yīng)用仍然停留在文字處理、財務(wù)管理等數(shù)據(jù)處理上。檔案館自身的技術(shù)和信息化基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。4提供利用方式傳統(tǒng)單一，仍未走出封閉狀態(tài)。仍停留在必須到館查詢的階段，與不斷增長的需求量和現(xiàn)代信息利用方式差距較大，

5隨著新技術(shù)革命的不斷深入檔案的存儲載體發(fā)生了變化，紙質(zhì)檔案已不在是唯一的檔案存儲載體，聲像檔案、電子檔案等現(xiàn)代技術(shù)制作的機讀檔案數(shù)量不斷增加，如何存儲、開發(fā)成為新的課題，電子文件接收歸檔管理仍沒提上日程。

因此采用現(xiàn)代高新技術(shù)和數(shù)碼信息處理技術(shù)對城建檔案的收集、管理、利用各工作環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，已成為城建檔案向綜合開發(fā)利用為中心的現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)化的必然趨勢，我們迫切需要加快數(shù)字城建檔案館建設(shè)。

二、數(shù)字城建檔案館開發(fā)原則：

市規(guī)劃和建設(shè)局：

20*年，我館在局黨委、局行政班子的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和加強和諧社會建設(shè)的要求，圍繞局目標(biāo)管理任務(wù)和“十一五”目標(biāo)的計劃，加強內(nèi)部管理，抓好各項業(yè)務(wù)工作，積極創(chuàng)造條件，拓展新的業(yè)務(wù)，不斷提高城建檔案館的地位和城建檔案的價值，充分發(fā)揮城建檔案的作用?，F(xiàn)將半年來的工作情況匯報下：

一、加強管理，抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作20*年，我館在建設(shè)工程檔案資料的收集、整理、保管、統(tǒng)計、利用等工作方面，按照城建檔案工作法規(guī)，加強管理、完善制度，確保了城建檔案的質(zhì)量，圓滿完成了各項工作任務(wù)。

1.嚴(yán)格檔案報建登記，及時了解新開工項目情況，今年工辦理47個建設(shè)工程項目檔案登記手續(xù)，項目建筑面積約40萬平方米。

2.加強業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)，把好入口關(guān)。在工程檔案驗收中，為保證工程檔案完整、準(zhǔn)確，我館業(yè)務(wù)技術(shù)人員做到認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格要求，把好了檔案資料入口關(guān)，今年工驗收30個建設(shè)工程項目檔案，項目總建筑面積約30萬平方米；接收158個工程項目的竣工檔案，工程檔案進館率達(dá)100%。

3.加強檔案管理工作，確保入庫檔案規(guī)范化。嚴(yán)格按照建設(shè)部《建設(shè)工程文件歸檔管理規(guī)范》，對接收檔案資料進行整理、組卷、編目、裝訂。全年共組卷裝訂案卷1200卷。

全館同志們：

2010年我館緊緊圍繞目標(biāo)責(zé)任狀和省級館達(dá)標(biāo)的內(nèi)容與要求來開展全年的工作，這次的半年工作總結(jié)會議是在我館城建檔案事業(yè)呈現(xiàn)最好時期，全館上下正在積極投身于創(chuàng)建省級館達(dá)標(biāo)各項工作的熱潮中召開的。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)上半年我館城建檔案工作，部署下半年城建檔案工作以及實施方略，對上半年取得成績肯定的同時，動員全館人員緊緊圍繞下半年工作計劃為中心，抓住機遇、開拓創(chuàng)新、狠抓落實、為更好的完成全年城建檔案工作而繼續(xù)努力。

2010年上半年，我館在市建設(shè)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞以與局簽訂的2010年目標(biāo)責(zé)任狀中的各項要求和內(nèi)容為著眼點，以加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和提高城建檔案現(xiàn)代化管理水平為重點，全館人員在思想上和政治上同上級保持一致，各項工作順利實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)超半”，較好地完成了上半年各項工作任務(wù),為下半年城建檔案工作的深入開展和完善奠定了堅實的基礎(chǔ)。

現(xiàn)將2010年上半年城建檔案工作總結(jié)如下：

一、大力加強基礎(chǔ)建設(shè)工作，夯實城建檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

（一）大力開展業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，使得城建檔案資源建設(shè)成績突出

20*年上半年，我館認(rèn)真貫徹落實《*市城市建設(shè)檔案管理實施細(xì)則》和20*年目標(biāo)管理項目的各項要求和內(nèi)容，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。

一、加強法制建設(shè)，推進依法治檔。

我市城建檔案管理部門依據(jù)國家、省、市頒發(fā)的有關(guān)城建檔案管理法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合工作實際，加強了本地區(qū)規(guī)范性文件的編制與修訂工作。市城建檔案館結(jié)合實際工作，制定了《*市城市地下管線工程檔案管理辦法》，通過與市法制辦、規(guī)劃局、建設(shè)局等相關(guān)職能部門及專業(yè)管線管理部門的溝通、協(xié)調(diào)，召開了多場座談會，目前該《辦法》已經(jīng)被列入20*年度出臺計劃。

二、落實法律法規(guī)，豐富館藏資源。

上半年，簽訂《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》256份，出具《建設(shè)工程檔案專項驗收意見書》202份，出具《建設(shè)工程檔案接收證明書》138份，建設(shè)工程檔案“兩書一證”管理制度得到了較好地貫徹和落實。我市城建檔案管理部門積極履行城建檔案工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督職能，共開展城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)200余人次，組織業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、培訓(xùn)10場次，受訓(xùn)近200人。上半年接收各類城建檔案7600卷，照片1500張，錄像資料2200分鐘，較好地豐富了館藏資源，履行了管理職責(zé)。

二、履行管理職能，提高整體水平

上半年，市城建檔案館緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，解放思想，開拓進取，苦干實干，達(dá)到了時間到半，任務(wù)完成過半的預(yù)期目標(biāo)。

一、主要指標(biāo)完成情況

上半年共收集業(yè)務(wù)管理及業(yè)務(wù)技術(shù)類檔案2868份，工程項目檔案168項，市政工程項目檔案19項。按規(guī)范整理業(yè)務(wù)類檔案2984份，工程檔案700余卷。拍攝反映重點工程、市政工程、城市舊貌的照片1800余張。圍繞城市建設(shè)中心任務(wù)積極開展利用服務(wù)工作，為拆遷調(diào)查、市區(qū)橋梁檢測、市民辦理產(chǎn)權(quán)證等提供檔案利用1100余卷次。積極推進信息化工作，升級后的管理系統(tǒng)全面投入使用，錄入各類目錄信息兩千多條，全文掃描檔案400余份，對拍攝的照片也及時進行了數(shù)字化處理；開始接受電子文檔；為各縣（區(qū)）安裝了檔案管理系統(tǒng)，使全市城建檔案工作全部實現(xiàn)計算機管理。高度重視檔案安全，進一步健全了安全網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實行安全責(zé)任制，定期組織安全檢查，加強安全考核。加強宣傳工作，提升單位形象，對網(wǎng)站欄目進行了調(diào)整，利用網(wǎng)站及時報道有關(guān)信息，在市以上新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件17篇?？h（區(qū)）城建檔案館（室）目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)晉級工作有了較大進展。

二、主要做法

1、堅持目標(biāo)管理，加強目標(biāo)考核。將全年目標(biāo)進行分解細(xì)化，到崗到人到月，月初布置，月底考核。

2、加強內(nèi)部管理，強化作風(fēng)建設(shè)。年初，以局有關(guān)文件為依據(jù)，結(jié)合自身工作特點，對各項規(guī)章制度進行修訂完善，編印了《管理制度匯編》，分發(fā)每一位職工，并組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。積極開展解放思想大討論活動，鼓勵職工解放思想，爭優(yōu)創(chuàng)新。就如果解放思想，加快城建檔案事業(yè)大發(fā)展開展調(diào)研，完成了調(diào)研報告。

全館同志們：

20*年我館緊緊圍繞目標(biāo)責(zé)任狀和省級館達(dá)標(biāo)的內(nèi)容與要求來開展全年的工作，這次的半年工作總結(jié)會議是在我館城建檔案事業(yè)呈現(xiàn)最好時期，全館上下正在積極投身于創(chuàng)建省級館達(dá)標(biāo)各項工作的熱潮中召開的。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)上半年我館城建檔案工作，部署下半年城建檔案工作以及實施方略，對上半年取得成績肯定的同時，動員全館人員緊緊圍繞下半年工作計劃為中心，抓住機遇、開拓創(chuàng)新、狠抓落實、為更好的完成全年城建檔案工作而繼續(xù)努力。

20*年上半年，我館在市建設(shè)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞以與局簽訂的20*年目標(biāo)責(zé)任狀中的各項要求和內(nèi)容為著眼點，以加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和提高城建檔案現(xiàn)代化管理水平為重點，全館人員在思想上和政治上同上級保持一致，各項工作順利實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)超半”，較好地完成了上半年各項工作任務(wù),為下半年城建檔案工作的深入開展和完善奠定了堅實的基礎(chǔ)。

現(xiàn)將20*年上半年城建檔案工作總結(jié)如下：

一、大力加強基礎(chǔ)建設(shè)工作，夯實城建檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

（一）大力開展業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，使得城建檔案資源建設(shè)成績突出

二0*年上半年，城建檔案館在市建委正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎扎實實開展效能建設(shè)，圍繞城市建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)的主題，強化目標(biāo)任務(wù)的落實與實施，規(guī)范城建檔案工作的各項管理，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極提供檔案、信息利用，創(chuàng)建人民滿意的城建檔案館。主要工作及下半年工作打算如下：

一、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）、主動服務(wù)，理順檔案的接收渠道，完成接收整理檔案1429卷，加強對全市建設(shè)工程檔案的綜合管理，為建設(shè)、施工單位提供檔案的業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)88人次。與建設(shè)單位簽訂檔案責(zé)任書72份。

上半年接收房屋建筑工程174項，市政基礎(chǔ)設(shè)施9項，接收管線工程檔案33項。確保了工程建設(shè)項目的竣工驗收備案。

（二）、科學(xué)編目，主動提供檔案利用服務(wù)。檔案管理室認(rèn)真做好檔案著錄、編目、上架以及庫房的安全管理工作，編制分類目錄，錄入計算機目錄1429條。為城市拆遷改造、城市規(guī)劃、工程設(shè)計、施工單位辦理資質(zhì)證、房屋維修、辦理產(chǎn)權(quán)證等提供詳實的檔案依據(jù)，上半年提供利用檔案343人次，692卷次，打印卷內(nèi)目錄2242張，復(fù)印各類檔案材料19581頁。

（三）、積極發(fā)揮聲像檔案和聲像設(shè)備的作用，為城市建設(shè)提供服務(wù)，上半年完成拍攝任務(wù)26次，拍攝工程新貌201個。形成照片360張，錄像180分鐘。完成四條主干道整治等4部專題錄象片的拍攝編輯制作工作。提供利用錄象帶240分鐘，提供照片檔案利用86張。

人員編制

市人民政府:

富陽市城建檔案館成立于1995年3月,市編委核定單位性質(zhì)為自收自支全民事業(yè)單位,編制人數(shù)為3人,到200*年編制人數(shù)增加到9人,2002年在建設(shè)局所屬事業(yè)單位機構(gòu)改革中,市編委核定為財政補助事業(yè)單位,核定編制人數(shù)5人,實際在職人數(shù)9人,一直靠收取城建檔案咨詢服務(wù)費,代單位立檔兩項費用來維持單位的正常經(jīng)費支出.收費批準(zhǔn)文件浙價費〔1996〕264號,〔1996〕財綜103號《浙江省物價局,浙江省財政廳關(guān)于同意調(diào)整檔案利用服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的函》,收費標(biāo)準(zhǔn)為咨詢服務(wù)費10—15元·小時/人,代單位立檔10—20元/卷,檔案代管費50元/平方米·月.

市城建檔案館如嚴(yán)格按物價核定的上述收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收,不能保證單位正常經(jīng)費支出.為了單位正常工作的開展,確保自收自支人員經(jīng)費的正常經(jīng)費支出,1999年與市物價部門協(xié)商,提高了檔案咨詢服務(wù)費,代單位立檔兩項收費標(biāo)準(zhǔn),來保證單位正常經(jīng)費支出.

根據(jù)省糾風(fēng)辦有關(guān)文件精神,我局認(rèn)為市城建檔案館自行提高檔案咨詢服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn),屬違規(guī)收費,應(yīng)立即停收,嚴(yán)格按物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收.考慮到我市城市建設(shè)的快速發(fā)展,檔案管理工作量的加大,相應(yīng)的檔案管理工作人員也應(yīng)增加,但市編委核定編制人數(shù)5人,還有4人仍為自收自支,靠按物價部門核定標(biāo)準(zhǔn)收取的咨詢服務(wù)費,代單位立檔二項費用,不能保證4人的正常經(jīng)費開支,故特請示市政府能給市城建檔案館增加財政補助編制人員4人或考慮增加財政補助經(jīng)費.

妥否,請批復(fù).

20*年上半年，處黨委在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*屆四中全會精神，堅持學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，全面把握科學(xué)體系和根本要求，落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀作為黨建工作的落腳點，以在經(jīng)濟建設(shè)及改革改制中充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用為主線，努力使我處黨建工作走在前頭?，F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：

一、以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為重點，把全處干部職工的思想統(tǒng)一到*屆四中全會精神上來

年初，黨委制定印發(fā)了《20*年處中心組學(xué)習(xí)計劃》，明確規(guī)定了20*年理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法以及學(xué)習(xí)制度，各支部參照此計劃制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)計劃，繼續(xù)把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)和實踐活動引向深入，真正做到在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上用氣力。同時處黨委要求班子成員每季度就工作中的一個難點、熱點以及重大決策等問題組織開展討論調(diào)研，進行相互交流，達(dá)到促進了解、共同提高的目的，體現(xiàn)了民主集中制的原則。形成了班子團結(jié)的向心力，整體功能得到充分發(fā)揮。

半年來，處黨委組織全處機關(guān)干部和各基層支部的黨員干部進行了關(guān)于*屆四中全會文件和“三個代表”重要思想以及《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的學(xué)習(xí)，并統(tǒng)一購置發(fā)放了《構(gòu)建社會主義和諧社會學(xué)習(xí)讀本》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《黨員權(quán)利保障條例》、《<黨員權(quán)利保障條例>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》等學(xué)習(xí)參考資料，黨員干部（除外出人員外）到課率更是達(dá)到100%。

此外，處黨委更是不惜財力、物力分別邀請了玄武檢察院的同志及省委黨校的教授舉辦了《預(yù)防職務(wù)犯罪》和《構(gòu)建和諧社會》為主題的講座各一次，增強了全處干部職工貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性和宏觀管理意識；從而提高思想素質(zhì)、履職能力和整體工作水平。

二、加強組織自身建設(shè)，增強黨員的黨性修養(yǎng)。