一、專項行動的時間與目的

時間：2012年2月1日—2月10日。

經(jīng)過10天集中突擊行動，對全縣運用乳粉生產(chǎn)食品的企業(yè)進行徹底排查，查清一切年未銷毀的問題乳粉底數(shù)；對現(xiàn)存年月14日前生產(chǎn)的未查驗的乳粉一并進行清查并徹底銷毀，保證一切食品生產(chǎn)運營企業(yè)不寄存、不運用、不隱瞞能夠含三聚氰胺問題的奶粉。

二、工作重點

1、查處上海熊貓煉乳、金橋乳粉、山東“綠賽爾”純牛奶、“五洲大冰棍”雪糕、河北“噴鼻蕉果園棒冰”、陜西樂康乳粉等重點種類。

2、徹查年9月14日前國內(nèi)生產(chǎn)的一切未查驗的乳粉。

為切實維護我區(qū)經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定,深入開展打擊傳銷違法行為,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市集中打擊傳銷專項行動實施方案的通知》文件要求，區(qū)人民政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展集中打擊傳銷專項行動，特制定以下實施方案：

一、組織機構(gòu)

成立區(qū)集中打擊傳銷專項行動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室具體負責此次集中統(tǒng)一行動的調(diào)配、協(xié)調(diào)、后勤工作及做好處置突發(fā)事件和應(yīng)急準備。

高橋鎮(zhèn)、上海路街道、洗馬路街道和大連路街道是打擊傳銷活動的重點區(qū)域，要成立專門的組織領(lǐng)導機構(gòu)，具體負責轄區(qū)內(nèi)打擊傳銷的組織領(lǐng)導工作。

二、工作任務(wù)安排

第一項：調(diào)查摸底工作。由各鎮(zhèn)、辦按照屬地管理原則分別組織實施，主要做好以下幾方面的工作：

為認真貫徹落實2010年1月30日全國和全省食品安全整頓工作視頻會議精神，認真汲取臨渭區(qū)樂康乳業(yè)有限公司問題乳粉案件的教訓，根據(jù)全市問題乳粉徹查專項行動工作會議安排，結(jié)合我縣實際，就扎實開展全縣問題乳粉徹查專項行動，特制定本方案。

一、行動目標

通過開展問題奶粉徹查專項行動（以下簡稱“專項行動”），對我縣乳品生產(chǎn)企業(yè)和所有使用乳粉生產(chǎn)食品的企業(yè)進行徹底排查，查清所有2010年未銷毀的問題乳粉的底數(shù)，同時，要對現(xiàn)存2010年9月14日前生產(chǎn)的未檢驗的乳粉一并進行清查，并徹底銷毀，確保所有食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不存放、不使用、不隱瞞可能含三聚氰胺的問題乳粉。在全縣范圍內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)堅決清除可能存在的問題乳粉，徹底杜絕安全隱患，樹立我縣食品安全信譽，提升消費者食品消費信心，確保人民群眾的身體健康和生命安全。

二、行動時間

2012年2月1日—10日，為期十日。

三、行動重點

按照《省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組關(guān)于做好中央掃黑除惡專項斗爭第10督導組向省委第1次反饋問題整改工作的通知》的要求，對照《縣掃黑除惡專項斗爭問題整改責任清單》的要求，按照中央掃黑除惡專項斗爭的總體部署和本輪督導“六個突出”工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下整改方案。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

深入貫徹黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，按照川掃黑〔2018〕18號、威掃黑領(lǐng)發(fā)〔2018〕13號的要求，明確工作主體，落實責任，進一步提升政治站位、強化政治擔當，進一步明確目標任務(wù)、突出重點，進一步狠抓落實，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕打好掃黑除惡攻堅仗，持續(xù)把專項斗爭引向深入。

二、明確責任、強化責任追究

各責任部門要堅持問題導向，突出整改落實，切實解決當前存在的突出問題，同時從存在的問題中看到工作落實的差距，從點上的問題看到面上工作的差距，對存在問題，深入分析原因，全部整改到位。鎮(zhèn)掃黑除惡領(lǐng)導小組將對不作為、慢作為，問題嚴重、耽誤整改進程的部門和單位按規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員責任。

三、整改內(nèi)容及主要措施

群眾舉報線索的確存在著成案率偏低的問題。近年來，然而。經(jīng)我院初查的群眾舉報線索，其成案率約為20%經(jīng)分析后，認為，群眾知情途徑有限，監(jiān)督渠道不暢，權(quán)利保障不力是造成這一狀況的主要原因，而大力推進舉報宣傳工作是解決問題的最有效的途徑之一。

群眾舉報依然是查辦職務(wù)犯罪案件的重要來源。以我院為例，對于基層檢察院而言。年初，院根據(jù)群眾舉報，順藤摸瓜、深挖徹查，先后查處了天門市交通局副局長何某、公路局副局長彭某等人貪污賄賂犯罪案件7件7人；年月，院依據(jù)群眾提供的線索，秘密初查、果斷立案，先后查處貪污賄賂犯罪案件9件9人。

對此，我院提出，今后要繼續(xù)堅持牢固樹立群眾觀念，進一步加強舉報宣傳和職務(wù)犯罪偵查工作，具體落實4個方面的工作:

第一，不斷加強和改進工作作風，建立健全配套工作機制。例如建立健全檢察長接待日制度，認真落實《人民檢察院舉報工作規(guī)定》，堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合。

第二，建設(shè)完善案件受理中心，做到信息公開，認真受理群眾的控告、申訴和舉報。

第三，將電話整合為舉報、控告、申訴、投訴“四合一”的受理電話，并與網(wǎng)絡(luò)受理、信函受理和接訪受理有機結(jié)合。

編者按：本文主要從組織領(lǐng)導，健全機構(gòu)；強調(diào)重要性，落實責任狀；加強督促檢查，消除安全隱患；強化企業(yè)壓力容器和危化品使用按規(guī)范操作使用；督查安全防護設(shè)施和消防器具的使用和合理布置；進行講述。其中，主要包括：安全生產(chǎn)工作由主要領(lǐng)導親自抓，生產(chǎn)企業(yè)法人代表具體抓、安全生產(chǎn)工作堅持一季一排查，要求企業(yè)運轉(zhuǎn)設(shè)備日小查、周中查、月徹查，確保各項運轉(zhuǎn)設(shè)備正常使用、堅持持證上崗，杜絕“跑、冒、滴、漏”，做到設(shè)備掛牌上崗，嚴防帶病設(shè)備運行、堅持誰管的區(qū)域誰管理，誰管的責任誰承擔等，具體材料請詳見：

為全面貫徹落實國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列指示精神和重大決策，堅持“安全第一、綜合治理”的方針，進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，遏制和預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，推動2009“安全生產(chǎn)年”各項工作的落實，我局對下屬二家托管企業(yè)和二家租賃企業(yè)及沿街門面房進行了安全生產(chǎn)情況檢查，在被檢查企業(yè)召開了安全生產(chǎn)座談會，檢查采取“聽、查、看”的方法進行排查安全隱患，進一步強化“安全第一，科學發(fā)展”的生產(chǎn)意識，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會，切實把安全生產(chǎn)抓緊、抓好、抓實，現(xiàn)就我局1-5月份安全生產(chǎn)工作落實檢查情況匯報如下：

一、組織領(lǐng)導，健全機構(gòu)。安全生產(chǎn)工作由主要領(lǐng)導親自抓，生產(chǎn)企業(yè)法人代表具體抓。我局成立了以***局長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，各生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立安全小組。

二、強調(diào)重要性，落實責任狀。按照縣安委會的要求，督促生產(chǎn)企業(yè)，健全了各項安全生產(chǎn)制度，完善了生產(chǎn)工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程，建立了企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備檔案，與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要責任人簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，進一步落實了企業(yè)法人、安全主管、職能科室、車間主管、班組人員的安全工作職責和責任范圍。堅持誰管的區(qū)域誰管理，誰管的責任誰承擔。真正做到安全生產(chǎn)工作橫向到邊，縱向到底的管理模式和管理體系。

三、加強督促檢查，消除安全隱患。安全生產(chǎn)工作我局堅持一季一排查，要求企業(yè)運轉(zhuǎn)設(shè)備日小查、周中查、月徹查，確保各項運轉(zhuǎn)設(shè)備正常使用。每次安全生產(chǎn)檢查都由局領(lǐng)導親自帶隊，深入企業(yè)一線車間，班組現(xiàn)場排查隱患，針對排查的安全隱患及時提出整改意見，落實整改結(jié)果。

四、強化企業(yè)壓力容器和危化品使用按規(guī)范操作使用，堅持持證上崗，杜絕“跑、冒、滴、漏”，做到設(shè)備掛牌上崗，嚴防帶病設(shè)備運行。

摘要：稽查管理是電力營銷過程中的重要環(huán)節(jié)，通過稽查管理將能夠起到規(guī)范秩序、堵漏增收的作用。從當前實際情況來看電力營銷稽查管理過程中還存在不少問題。對這些問題必須要進行科學考察研究是非常重要的。本文將重點分析當前電力營銷稽查管理過程中存在的問題以及解決對策，通過對此分析將能夠有效提升電力營銷稽查管理水平。

關(guān)鍵詞：電力營銷；稽查管理；考核評價

電力營銷稽查管理對電力企業(yè)經(jīng)濟效益有直接影響，為了能夠更好地提升電力營銷水平，提升電力企業(yè)管理水平。在今后工作中就需要采取專門措施來做好電力營銷稽查管理工作。只有真正做好這項工作才能夠適應(yīng)日益復雜的形勢。

1電力營銷稽查管理中存在的問題

當前電力營銷稽查管理過程中暴露出了許多問題，對這些問題應(yīng)該進行科學分析才能夠真正滿足要求。以下幾個問題比較典型：

（1）稽查管理方法落后。當前電力營銷稽查管理過程中主要是采用抽查法和徹查法這兩種方式來管理。這兩種方法主要是依據(jù)稽查管理人員經(jīng)驗來對工作中是否存在偏差進行有效判斷。這兩種方法雖然能夠起到一定目的。但是也具有一定缺點。抽查范圍小對于實際工作中存在的偏差不可能及時發(fā)現(xiàn)。徹查的工作量則是比較大，在工作中往往需要花費大量人力物力才能夠完成目的。從稽查管理的效率來看也是比較低的。從今后的發(fā)展趨勢來看，抽查和徹查已經(jīng)落后，工作效率已經(jīng)變得非常低了。

2010年上半年，周口市工商系統(tǒng)消費者權(quán)益保護工作突出食品安全監(jiān)管工作主線，根據(jù)省局、市局年初工作部署，弘揚河南工商精神，落實“七項行為規(guī)范”，采取有力措施，加大執(zhí)法力度，引導企業(yè)自律，嚴厲打擊制假售假違法行為，全面加強流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，努力營造安全消費環(huán)境，取得了明顯工作成效。

一、加強領(lǐng)導，明確責任，強化督導，保證了各項工作措施的嚴格落實。

（一）加強領(lǐng)導，建立組織，為各項工作的正常開展打下了堅實基礎(chǔ)。市局黨組對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作非常重視，從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，把此項工作作為市場監(jiān)管工作的重中之重，當作一項政治任務(wù)擺上了重要議事日程。市局調(diào)整了流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組（周工商字【2010】34號），市局黨組書記、局長陳曉峰任組長，其它班子成員任副組長，消保、注冊、監(jiān)管、商標廣告、12315、消協(xié)、監(jiān)察室、辦公室、財務(wù)科等相關(guān)科室為成員，形成了齊抓共管的工作格局。市局于2010年2月24日制定了《周口市工商行政管理局2010年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作實施方案》（周工商字【2010】24號），明確了全市2010年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導思想和工作目標、整頓的任務(wù)和重點、整頓工作的措施和要求，為全市2010年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作指明了方向。各縣（市）局、分局結(jié)合當?shù)貙嶋H，也成立了相應(yīng)組織，制定了具體工作方案。

（二）建立健全了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項管理制度，施行了責任追究制。根據(jù)國家局和省局的有關(guān)要求，市局建立健全了《周口市工商局流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》，市局消保科負責對市食品安全委員會、食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、技術(shù)監(jiān)督局、市有關(guān)新聞媒體等有關(guān)外部單位的綜合協(xié)調(diào)工作，對內(nèi)負責機關(guān)各科室、中心、協(xié)會的協(xié)調(diào)、分工工作。各縣（市）局、分局把食品安全日常監(jiān)管責任落實到每一個工商所，工商所按照劃片分段，責任到人，把監(jiān)管任務(wù)落實到每一名工商執(zhí)法人員。2010年3月3日，市局印發(fā)了《周口市工商行政管理局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作考評辦法》及《周口市工商行政管理局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作考評辦法實施細則》，把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進行了量化和分解，納入了年度考核。在3月15日召開的全市工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管暨消費者權(quán)益保護工作會議上，劉鐵士局長作了重要講話，回顧總結(jié)了2009年消保工作取得的成績，客觀分析了存在的問題與不足，強調(diào)了2010年全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的重點，并代表市局同各縣（市）工商局、分局簽訂了“周口市工商系統(tǒng)2010年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責任書”，向各單位定標準、壓擔子。

（三）強化督查督導，狠抓各項工作的檢查落實。根據(jù)《周口市工商行政管理局2010年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作實施方案》的部署和要求，市局消?？泼吭轮辽傧驴h（市）督導一次，每一次檢查都有督查記錄，對好的進行表揚，對壞的進行批評，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋和督促整改。為進一步提高全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的水平和效能，針對今年以來在督查中發(fā)現(xiàn)的工商所和食品經(jīng)營戶存在的問題，周口市工商局于4月30日召開了全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會議，對存在的問題與不足進行了客觀的總結(jié)與分析，并有針對性地開展了為期10天（5月1日-10日）的專項整治活動。整治活動期間，消保科分赴各單位進行指導和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。按照會議的部署和要求，專項整治活動結(jié)束后，副局長劉鐵士親自帶領(lǐng)有關(guān)人員到各縣（市）工商局、分局進行了明察暗訪?？h（市）工商局、分局每月至少到每一個工商所檢查一次，工商所執(zhí)法人員按照劃片分工，每天都進行巡查，每天巡查都有記錄，能及時掌握食品經(jīng)營者的各種情況和信息，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，保證了流通環(huán)節(jié)食品的安全。

二、按照省局的部署和要求，深入開展了各類專項整治活動。

群眾舉報線索成案率不高是很多基層檢察院面臨的難題。福清市是省的經(jīng)濟強市，當前。群眾收入較高，但社會矛盾復雜。這幾年，舉報工作中出現(xiàn)的問題是實名舉報越來越少，獎勵資金甚至無人問津。這些問題值得重視和深思。

其中相當一部分案件線索是由群眾舉報的對待群眾舉報，院共立查各類職務(wù)犯罪案件39件41人。經(jīng)驗是始終堅持兩點.

一是對群眾提供的有價值線索，循跡追究，深挖徹查，決不姑息;

二是養(yǎng)”活暫不成案的線索，伺機而動。

查處以建筑工程公司董事長魏某為主要行賄人的系列賄賂窩串案中，院根據(jù)群眾舉報線索收集的涉案情報十分有限，尚不足以對其立案偵查。就繼續(xù)經(jīng)營此線索，長時間密切跟蹤，注重情報收集、深化信息分析。一方面充分利用干警的社交資源，不暴露真實意圖的前提下，將被舉報人近年來承接的所有市政工程、工程業(yè)主方、承接各工程的對應(yīng)掛靠單位全部收集登記在案，一一理清。

另一方面深入了解工程建筑行業(yè)的潛規(guī)則”摸清搞工程必須要打通的關(guān)節(jié)，列出遵循“潛規(guī)則”可能會行賄的對象。掌握了大量翔實的信息并經(jīng)反復斟酌后，最終將目標鎖定在一個有牽涉其他方面受賄嫌疑的受賄人身上，突破該受賄人后，果斷對行賄人立案刑拘并異地羈押，短短的一個月內(nèi)，一舉查處該領(lǐng)域商業(yè)賄賂窩串案20件20人，涉及科級干部8人，追繳贓款人民幣105萬余元。

一、組織領(lǐng)導，健全機構(gòu)。安全生產(chǎn)工作由主要領(lǐng)導親自抓，生產(chǎn)企業(yè)法人代表具體抓。我局成立了以***局長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，各生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立安全小組。

二、強調(diào)重要性，落實責任狀。按照縣安委會的要求，督促生產(chǎn)企業(yè)，健全了各項安全生產(chǎn)制度，完善了生產(chǎn)工種安全生產(chǎn)操作規(guī)程，建立了企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備檔案，與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要責任人簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，進一步落實了企業(yè)法人、安全主管、職能科室、車間主管、班組人員的安全工作職責和責任范圍。堅持誰管的區(qū)域誰管理，誰管的責任誰承擔。真正做到安全生產(chǎn)工作橫向到邊，縱向到底的管理模式和管理體系。

三、加強督促檢查，消除安全隱患。安全生產(chǎn)工作我局堅持一季一排查，要求企業(yè)運轉(zhuǎn)設(shè)備日小查、周中查、月徹查，確保各項運轉(zhuǎn)設(shè)備正常使用。每次安全生產(chǎn)檢查都由局領(lǐng)導親自帶隊，深入企業(yè)一線車間，班組現(xiàn)場排查隱患，針對排查的安全隱患及時提出整改意見，落實整改結(jié)果。

四、強化企業(yè)壓力容器和危化品使用按規(guī)范操作使用，堅持持證上崗，杜絕“跑、冒、滴、漏”，做到設(shè)備掛牌上崗，嚴防帶病設(shè)備運行。

五、督查安全防護設(shè)施和消防器具的使用和合理布置，做到防患未然，使企業(yè)在安全穩(wěn)定中得到發(fā)展。

六、通過全體干部、職工的共同努力，我局安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績，近幾年來，未發(fā)生一起安全傷亡事故。安全只有起點，沒有終點，我們將繼續(xù)努力，不斷進取，全心全意為企業(yè)做好安全服務(wù)工作，為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。