導(dǎo)語：市區(qū)徹查傳銷行動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,深入開展打擊傳銷違法行為,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市集中打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件要求，區(qū)人民政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展集中打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，特制定以下實(shí)施方案：

一、組織機(jī)構(gòu)

成立區(qū)集中打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)此次集中統(tǒng)一行動(dòng)的調(diào)配、協(xié)調(diào)、后勤工作及做好處置突發(fā)事件和應(yīng)急準(zhǔn)備。

高橋鎮(zhèn)、上海路街道、洗馬路街道和大連路街道是打擊傳銷活動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域，要成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)打擊傳銷的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

二、工作任務(wù)安排

第一項(xiàng)：調(diào)查摸底工作。由各鎮(zhèn)、辦按照屬地管理原則分別組織實(shí)施，主要做好以下幾方面的工作：

（一）對轄區(qū)內(nèi)從事傳銷人員的住所和傳銷組織進(jìn)一步摸底排查。從加強(qiáng)戶籍管理入手，以清查暫住人員名義，逐段逐幢逐戶進(jìn)行清理，進(jìn)一步摸清出租屋的戶數(shù)，對外?。ㄊ校┳赓U房屋的人員，要認(rèn)真查驗(yàn)身份證明。建立出租房屋及租賃人員臺(tái)帳，詳細(xì)登記出租房屋的具體地址（具體到門牌號）、房東姓名、租賃人員的姓名、住址（原籍住址）、身份證號、職業(yè)、是否一戶一表（水、電）等。由相關(guān)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一部署，以村、社區(qū)居委會(huì)為單位組織，主要負(fù)責(zé)人牽頭，計(jì)生辦、綜治辦、派出所等單位人員參加。

（二）對傳銷窩點(diǎn)或傳銷人員聚集區(qū)提前鎖定證據(jù)。要派人或物色人員打入傳銷人員聚集區(qū)，采取照像、錄音、攝像等手段，收集證據(jù)。鎖定頭目，為抓頭目、打團(tuán)伙、端窩點(diǎn)打下基礎(chǔ)，此項(xiàng)工作由公安、工商部門具體組織實(shí)施。

（三）對旅館業(yè)和招待所長住外來人員進(jìn)行核查登記。要對中心城區(qū)和城郊結(jié)合部的小旅店、招待所等進(jìn)行一次普遍檢查，對外省（市）長住人員要認(rèn)真進(jìn)行核查登記，對疑似傳銷人員的要進(jìn)行鎖定。此項(xiàng)工作由區(qū)公安分局統(tǒng)一安排，公安派出所完成。

調(diào)查摸底結(jié)束后，相關(guān)鎮(zhèn)（街）要將各自轄區(qū)內(nèi)的房屋出租戶及租賃人員的詳細(xì)情況登記造冊，并制定打傳專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)區(qū)打傳辦。

第二項(xiàng)：統(tǒng)一專項(xiàng)行動(dòng)。由區(qū)人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，工商、公安等部門具體組織實(shí)施。待前期調(diào)查摸底工作結(jié)束后，由區(qū)打傳辦制定專項(xiàng)行動(dòng)方案。

（一）集中打擊傳銷窩點(diǎn)和人員聚集區(qū)。由區(qū)人民政府統(tǒng)一組織綜治、公安、工商、人武部、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）等單位，端掉傳銷窩點(diǎn)或傳銷人員聚集區(qū)，對鎖定的傳銷頭目實(shí)施抓捕，及時(shí)進(jìn)行審訊。對三次以上（含三次）從事傳銷活動(dòng)的傳銷人員，要堅(jiān)決按國辦發(fā)〔1980〕56號文件的規(guī)定送勞動(dòng)教養(yǎng)；對不構(gòu)成犯罪但是發(fā)展一名以上下線的，依據(jù)《治安處罰法》以騙取少量財(cái)物為由予以拘留。對傳銷人員阻撓國家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、甚至毆打國家工作人員或暴力抗法的，要堅(jiān)決按《治安處罰法》予以處罰，構(gòu)成犯罪的要依法嚴(yán)懲。

（二）集中對從事傳銷人員實(shí)施行政處罰。區(qū)工商分局要組織力量，對在專項(xiàng)行動(dòng)中查獲的首次從事傳銷，沒有發(fā)展下線的傳銷違法人員進(jìn)行登記和拍照，填寫傳銷人員登記表、傳銷涉案人員具結(jié)保證書，并按《禁止傳銷條例》對有關(guān)人員實(shí)施行政處罰；同時(shí)，建立傳銷違法人員檔案，錄入傳銷違法人員信息庫；在對傳銷人員進(jìn)行遣返前，對其進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育。對涉嫌傳銷的經(jīng)營場所（房屋出租戶等），要依據(jù)《禁止傳銷條例》等法律法規(guī)進(jìn)行查處，并堅(jiān)決責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上50萬元以下的罰款；對為傳銷活動(dòng)提供房屋出租的業(yè)主（房屋出租戶），不配合執(zhí)法機(jī)關(guān)工作，不接受處罰的，出租戶所在地居委會(huì)負(fù)責(zé)通知業(yè)主到工商機(jī)關(guān)接受處理；對為傳銷活動(dòng)提供房屋出租的業(yè)主，打傳辦通知供電部門斷其用電、供水部門斷其用水。對查獲的傳銷人員和為傳銷提供便利條件觸犯刑律的堅(jiān)決按程序移送司法機(jī)關(guān)查處；對查獲的國家機(jī)關(guān)工作人員從事傳銷行為以及為傳銷活動(dòng)提供房屋出租等便利的，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。

（三）電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要對短號業(yè)務(wù)嚴(yán)格審查，凡外來團(tuán)體申辦短號業(yè)務(wù)必須實(shí)名登記，并通報(bào)工商、公安部門，以便及時(shí)調(diào)查。凡被工商、公安部門查處的傳銷人員，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位憑工商、公安部門的通知注銷其號碼，并不得在本地受理申辦新號碼。

（四）集中公訴和審判。區(qū)人民檢察院對傳銷案件的犯罪頭目，要依法從快批捕、公訴傳銷犯罪嫌疑人；區(qū)人民法院要依法從重從快審判犯罪嫌疑人。

（五）集中遣返離境。對在專項(xiàng)行動(dòng)中查獲的首次從事傳銷的人員，在工商、公安部門通過登記、取證、審查、建檔案、教育等程序后，由區(qū)人民政府統(tǒng)一組織工商、公安、民政、交通等部門負(fù)責(zé)遣返。

第三項(xiàng)：加大宣傳攻勢。區(qū)宣傳部門要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，進(jìn)一步加大宣傳力度，宣傳打傳先進(jìn)典型，及時(shí)報(bào)道工作開展情況，引導(dǎo)和警示群眾自覺抵制傳銷，遠(yuǎn)離傳銷。

（一）區(qū)打傳辦要加強(qiáng)我區(qū)打傳工作開展情況信息的收集和整理，編發(fā)區(qū)打擊傳銷工作信息、簡報(bào)，及時(shí)向市打傳辦和區(qū)宣傳部門反饋我區(qū)打傳工作開展情況，通過媒體大力宣傳我區(qū)打傳成果。

（二）區(qū)打傳辦在茅草鋪客車站、九節(jié)灘路段各設(shè)置1塊大型打擊傳銷廣告牌，區(qū)打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，相關(guān)鎮(zhèn)（街）必須懸掛一幅以上打擊傳銷宣傳標(biāo)語，并組織本轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）在傳銷人員較為集中的區(qū)域懸掛宣傳標(biāo)語，張貼發(fā)放宣傳資料，使打擊傳銷宣傳教育家喻戶曉，人人皆知。（有關(guān)宣傳標(biāo)語內(nèi)容附后）

（三）相關(guān)鎮(zhèn)（街）要將打擊傳銷宣傳資料在專項(xiàng)行動(dòng)前下發(fā)到每個(gè)社區(qū)（村）房屋出租戶；各社區(qū)（村）宣傳欄要有打擊傳銷的宣傳內(nèi)容，要與房屋出租戶簽定《預(yù)防傳銷活動(dòng)責(zé)任書》，將打傳工作納入平安社區(qū)、文明村居評選范圍。

三、工作措施和要求：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)防和打擊傳銷工作實(shí)行屬地管理原則，相關(guān)鎮(zhèn)（街）和區(qū)直有關(guān)部門要高度重視，要精心安排部署，分解細(xì)化任務(wù)，把專項(xiàng)行動(dòng)作為近期工作的重點(diǎn)，抓緊抓好抓落實(shí)。

（二）堅(jiān)持邊查邊打。在調(diào)查摸底工作時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)重要線索和團(tuán)伙，要主動(dòng)調(diào)動(dòng)力量實(shí)施偵破和打擊，做到邊查邊打，此次專項(xiàng)整治行動(dòng)要力爭在抓頭目、端窩點(diǎn)破大案上取得突破。

（三）區(qū)打傳辦要按照本方案的要求認(rèn)真組織好本次專項(xiàng)行動(dòng)，在人員組織方面要集中工商、公安、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、民兵應(yīng)急分隊(duì)、打傳領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位等單位骨干力量，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。由區(qū)公安分局（3人）、區(qū)工商分局（6人）、區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)（10人）和高橋鎮(zhèn)政府、上海辦、洗馬辦、大連辦各1人（聯(lián)絡(luò)員）組成區(qū)打擊傳銷專業(yè)隊(duì)伍，在區(qū)打傳辦組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)常態(tài)打擊傳銷工作（每周不得少于5次打擊傳銷活動(dòng)）。高橋鎮(zhèn)、上海路街道、洗馬路街道、大連路街道等傳銷重災(zāi)區(qū)要樹立長期作戰(zhàn)思想，也要從工商所、派出所、綜治辦、社區(qū)（村）等部門抽調(diào)人員組成打擊傳銷專業(yè)隊(duì)伍（人員不得少于15人，每周不得少于3次打擊傳銷活動(dòng)），在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織領(lǐng)導(dǎo)下，專門實(shí)施打擊傳銷工作。其余各鎮(zhèn)、辦要認(rèn)真抓好打擊傳銷的宣傳和防范工作。魚芽村、易格居、珠海路還房小區(qū)的傳銷人員年底前必須同比下降80%。

（四）經(jīng)費(fèi)保障：打擊傳銷經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政予以保障。

（五）建立舉報(bào)傳銷獎(jiǎng)勵(lì)制度，由區(qū)打傳辦會(huì)商區(qū)財(cái)政制定舉報(bào)傳銷獎(jiǎng)勵(lì)制度，將舉報(bào)傳銷獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)傳銷違法行為的有功人員。傳銷案件行政罰沒收入，全部用于打擊傳銷工作。

（六）專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，相關(guān)鎮(zhèn)（街）要建立健全機(jī)制，按照通知精神，全面開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）工作，建立完善互動(dòng)機(jī)制，信息機(jī)制，宣傳教育機(jī)制，監(jiān)管打擊機(jī)制，鏟除傳銷違法行為生存的空間和土壤，鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)成果。

（七）實(shí)行責(zé)任追究制度。對在本次行動(dòng)中工作不力、不服從指揮的部門及人員，將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（八）相關(guān)鎮(zhèn)（街）將打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)區(qū)打傳辦，區(qū)打傳辦匯總后報(bào)區(qū)人民政府和市打傳辦。