導(dǎo)語(yǔ)：市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)上半年工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2010年上半年，周口市工商系統(tǒng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作突出食品安全監(jiān)管工作主線，根據(jù)省局、市局年初工作部署，弘揚(yáng)河南工商精神，落實(shí)“七項(xiàng)行為規(guī)范”，采取有力措施，加大執(zhí)法力度，引導(dǎo)企業(yè)自律，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為，全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力營(yíng)造安全消費(fèi)環(huán)境，取得了明顯工作成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，保證了各項(xiàng)工作措施的嚴(yán)格落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織，為各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市局黨組對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作非常重視，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，把此項(xiàng)工作作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重，當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)擺上了重要議事日程。市局調(diào)整了流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（周工商字【2010】34號(hào)），市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳曉峰任組長(zhǎng)，其它班子成員任副組長(zhǎng)，消保、注冊(cè)、監(jiān)管、商標(biāo)廣告、12315、消協(xié)、監(jiān)察室、辦公室、財(cái)務(wù)科等相關(guān)科室為成員，形成了齊抓共管的工作格局。市局于2010年2月24日制定了《周口市工商行政管理局2010年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作實(shí)施方案》（周工商字【2010】24號(hào)），明確了全市2010年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、整頓的任務(wù)和重點(diǎn)、整頓工作的措施和要求，為全市2010年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作指明了方向。各縣（市）局、分局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，也成立了相應(yīng)組織，制定了具體工作方案。

（二）建立健全了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)管理制度，施行了責(zé)任追究制。根據(jù)國(guó)家局和省局的有關(guān)要求，市局建立健全了《周口市工商局流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》，市局消保科負(fù)責(zé)對(duì)市食品安全委員會(huì)、食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、技術(shù)監(jiān)督局、市有關(guān)新聞媒體等有關(guān)外部單位的綜合協(xié)調(diào)工作，對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)各科室、中心、協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)、分工工作。各縣（市）局、分局把食品安全日常監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工商所，工商所按照劃片分段，責(zé)任到人，把監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到每一名工商執(zhí)法人員。2010年3月3日，市局印發(fā)了《周口市工商行政管理局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作考評(píng)辦法》及《周口市工商行政管理局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作考評(píng)辦法實(shí)施細(xì)則》，把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了量化和分解，納入了年度考核。在3月15日召開(kāi)的全市工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管暨消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作會(huì)議上，劉鐵士局長(zhǎng)作了重要講話，回顧總結(jié)了2009年消保工作取得的成績(jī)，客觀分析了存在的問(wèn)題與不足，強(qiáng)調(diào)了2010年全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，并代表市局同各縣（市）工商局、分局簽訂了“周口市工商系統(tǒng)2010年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任書(shū)”，向各單位定標(biāo)準(zhǔn)、壓擔(dān)子。

（三）強(qiáng)化督查督導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)工作的檢查落實(shí)。根據(jù)《周口市工商行政管理局2010年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作實(shí)施方案》的部署和要求，市局消保科每月至少下縣（市）督導(dǎo)一次，每一次檢查都有督查記錄，對(duì)好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)壞的進(jìn)行批評(píng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋和督促整改。為進(jìn)一步提高全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的水平和效能，針對(duì)今年以來(lái)在督查中發(fā)現(xiàn)的工商所和食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)存在的問(wèn)題，周口市工商局于4月30日召開(kāi)了全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議，對(duì)存在的問(wèn)題與不足進(jìn)行了客觀的總結(jié)與分析，并有針對(duì)性地開(kāi)展了為期10天（5月1日-10日）的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。整治活動(dòng)期間，消保科分赴各單位進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。按照會(huì)議的部署和要求，專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，副局長(zhǎng)劉鐵士親自帶領(lǐng)有關(guān)人員到各縣（市）工商局、分局進(jìn)行了明察暗訪。縣（市）工商局、分局每月至少到每一個(gè)工商所檢查一次，工商所執(zhí)法人員按照劃片分工，每天都進(jìn)行巡查，每天巡查都有記錄，能及時(shí)掌握食品經(jīng)營(yíng)者的各種情況和信息，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，保證了流通環(huán)節(jié)食品的安全。

二、按照省局的部署和要求，深入開(kāi)展了各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

（一）根據(jù)省局《關(guān)于加強(qiáng)2010年元旦、春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的通知》要求，全系統(tǒng)消保單位在2010年“雙節(jié)”期間以消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及與人民群眾節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車(chē)站碼頭，特別是農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)場(chǎng)所，集中開(kāi)展了流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)?！半p節(jié)”整治活動(dòng)期間，共出動(dòng)執(zhí)法人員：4572人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)：8041戶(hù)次，查扣假冒偽劣和不合格食品：671.4公斤，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者下架問(wèn)題食品：956公斤，查處食品違法案件：21起，罰沒(méi)金額：0.95萬(wàn)元。確保了節(jié)日期間全市流通環(huán)節(jié)食品安全，為人民群眾創(chuàng)造了一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日市場(chǎng)環(huán)境。

（二）按照《河南省工商行政管理系統(tǒng)2010年春節(jié)、“兩會(huì)”期間流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合周口實(shí)際，市局及時(shí)下發(fā)了《周口市工商行政管理系統(tǒng)2010年春節(jié)、“兩會(huì)”期間流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》（周工商字【2010】4號(hào)），對(duì)全市2010年春節(jié)、“兩會(huì)”期間流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了具體的安排和部署，各項(xiàng)工作做到了早部署、早安排、早行動(dòng)。各縣（市）工商局、分局按照市局的要求，精心組織、科學(xué)安排，認(rèn)真開(kāi)展了各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化宣傳，積極營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)整治的良好氛圍；二是成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了專(zhuān)項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)；三是突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展了執(zhí)法檢查；四是進(jìn)一步加大巡查力度，嚴(yán)厲查處各種食品違法行為；五是成立督查組，加大督查力度；六是明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，狠抓工作落實(shí)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局；七是強(qiáng)化春節(jié)假日值班，積極防范應(yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全市工商系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員15312人次，執(zhí)法車(chē)輛899臺(tái)次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)26654戶(hù)次，查獲各類(lèi)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品2538.5公斤，取締無(wú)證照食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)4戶(hù)，查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案件4起。

（三）按照河南省工商局《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展對(duì)2008年問(wèn)題乳粉流通環(huán)節(jié)處理情況進(jìn)行清查工作的緊急通知》（豫工商[2010]4號(hào)）、《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展徹查問(wèn)題奶粉專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》（豫工商明電【2010】27號(hào)）精神、《河南省徹底清查問(wèn)題乳粉專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于做好問(wèn)題乳粉清查行動(dòng)后續(xù)工作的通知》（豫衛(wèi)電【2010】38號(hào)）和周口市人政府關(guān)于徹查2008年問(wèn)題奶粉工作的要求和部署，市局黨組高度重視，迅速行動(dòng)，按照黨組研究意見(jiàn)，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，在第一時(shí)間把省局和市政府的要求傳達(dá)到各縣（市）工商局、分局，并兩次下發(fā)明電（《關(guān)于立即開(kāi)展徹查問(wèn)題奶粉專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》（周工商明電【2010】15號(hào)）、《關(guān)于切實(shí)徹查并堅(jiān)決銷(xiāo)毀2008年問(wèn)題奶粉的緊急通知》（周工商明電【2010】20號(hào)）），就2008年問(wèn)題乳粉流通環(huán)節(jié)下架、退市、就地封存、銷(xiāo)毀情況的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)行具體安排部署，要求各單位要提高認(rèn)識(shí)，高度重視對(duì)2008年問(wèn)題乳粉清查工作，切實(shí)做到一把手親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，由消保牽頭，其它各職能機(jī)構(gòu)分工協(xié)作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，在全市全面部署清查工作；二是緊急行動(dòng)，拉網(wǎng)排查。各基層工商所采取劃片包干，定人、定崗、定位、定職責(zé)的工作方式，無(wú)縫隙地進(jìn)行市場(chǎng)巡查、排查，對(duì)乳制品及含乳食品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售單位進(jìn)行逐一多次排查。經(jīng)全面清查，在全市市場(chǎng)上沒(méi)有發(fā)現(xiàn)2008年的問(wèn)題乳粉；三是加強(qiáng)督查，保證各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處。為保證徹查問(wèn)題奶粉專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，全面、及時(shí)掌握專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，市局抽調(diào)消保科、市場(chǎng)科、監(jiān)管科精通流通環(huán)節(jié)食品安全工作的6名科級(jí)干部，組成3個(gè)督查組，按照分工到各縣（市）督查專(zhuān)項(xiàng)整治工作；四是按照《河南省徹底清查問(wèn)題乳粉專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于做好問(wèn)題乳粉清查行動(dòng)后續(xù)工作的通知》（豫衛(wèi)電【2010】38號(hào)）的精神和要求，認(rèn)真開(kāi)展了問(wèn)題乳粉專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)后續(xù)清查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2月1日至3月22日，在徹查問(wèn)題乳粉專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)及后續(xù)清查工作中，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員18953人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛2467臺(tái)次，檢查乳制品及含乳食品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售單位44193戶(hù)次，我市流通環(huán)節(jié)未發(fā)現(xiàn)2008年問(wèn)題乳粉。

（四）根據(jù)省局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商行政管理總局〈關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署精神切實(shí)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓有關(guān)工作的意見(jiàn)〉的通知》精神，周口市工商局及時(shí)向各縣（市）工商局、分局轉(zhuǎn)發(fā)文件，并提出了明確、具體要求。各縣（市）工商局、分局圍繞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢(qián)交易問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)建筑、房地產(chǎn)廣告、房地產(chǎn)銷(xiāo)售中的虛假宣傳和欺詐行為以及房地產(chǎn)工地建材質(zhì)量等五個(gè)方面為切入點(diǎn)，采取四項(xiàng)措施開(kāi)展具體整頓：一是以拍賣(mài)監(jiān)管為切入點(diǎn)，健全拍賣(mài)備案登記制度，嚴(yán)查主體資格，全面介入房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管。二是以經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理為基礎(chǔ)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的主體行為，查處無(wú)照、掛靠、出租出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照、超范圍經(jīng)營(yíng)的違法行為。三是搞好摸排弄清情況全面掌握轄區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)在建工程，加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目部的管理，從中排查案源強(qiáng)化處罰。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告監(jiān)管，杜絕虛假和其他違法廣告。嚴(yán)格查處未取得商品房預(yù)售許可證的違法廣告以及誤導(dǎo)、欺詐行為。截止6月12日，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員2286人次，檢查房地產(chǎn)企業(yè)340多家。

（五）開(kāi)展了打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)國(guó)家工商總局《2010年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》（工商食字【2010】51號(hào)）的部署和要求，周口市工商局及時(shí)在全市組織、開(kāi)展了對(duì)流通環(huán)節(jié)食品和食品添加劑經(jīng)營(yíng)者的檢查整治活動(dòng)。在活動(dòng)中，對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者集中開(kāi)展了檢查活動(dòng)，依法規(guī)范食品添加劑經(jīng)營(yíng)者主體資格，嚴(yán)歷查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為及違法銷(xiāo)售食品添加劑的行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市出動(dòng)執(zhí)法人員4055人次，檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)者3500戶(hù)次。

（六）按照《河南省工商行政管理局農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》（豫工商文【2010】64號(hào)）和《周口市工商行政管理2010年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作實(shí)施方案》的安排和部署，進(jìn)一步加大了農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管力度，集中開(kāi)展了農(nóng)村食品市場(chǎng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。一是全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)堅(jiān)持以市場(chǎng)巡查為抓手，結(jié)合農(nóng)村食品市場(chǎng)特點(diǎn)，突出農(nóng)民消費(fèi)者日常生活食品消費(fèi)的必需品種，進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)等經(jīng)營(yíng)食品的監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序。加大對(duì)農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食雜店的監(jiān)管和整治力度，規(guī)范連鎖配送和送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)食品行為，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。通過(guò)農(nóng)村食品市場(chǎng)整治，我市農(nóng)村食品安全系數(shù)得到了較大提升，農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益得到了進(jìn)一步維護(hù)，食品安全工作得到了進(jìn)一步落實(shí)。二是強(qiáng)化源頭治理，充分發(fā)揮示范店的示范引導(dǎo)作用，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)進(jìn)程，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店的規(guī)范化水平得到了進(jìn)一步提升。目前，全市已建立食品安全示范店1344個(gè)，建立農(nóng)村食品安全示范店1022個(gè)。

（七）加大農(nóng)村家電等商品市場(chǎng)監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益。為進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)村家電等商品市場(chǎng)秩序，按照國(guó)家工商總局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”等市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（工商消字【2010】61號(hào)）要求，全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，在去年“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，積極配合商務(wù)、質(zhì)檢等部門(mén)，圍繞家電等商品“以舊換新”的深入實(shí)施和推廣，進(jìn)一步加大對(duì)家電等商品二手市場(chǎng)的監(jiān)管，強(qiáng)化家電等商品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、交易行為、商品質(zhì)量的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”和“一會(huì)兩站”的作用，加強(qiáng)消費(fèi)教育和引導(dǎo)，及時(shí)受理消費(fèi)者的咨詢(xún)和投訴，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。在家電市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查中，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員7321人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體4823戶(hù)次，查獲不合格家電36臺(tái)，查處違法案件17件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4.5萬(wàn)元。

（八）扎實(shí)開(kāi)展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。今年以來(lái)，圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)時(shí)節(jié)和食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，先后組織開(kāi)展了元旦、春節(jié)、兩會(huì)、五一、六一食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治和春夏之交校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域食品安全大檢查行動(dòng)。突出抓好對(duì)節(jié)日性食品以及季節(jié)性食品的檢查，重點(diǎn)整治價(jià)實(shí)不符、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問(wèn)題，以商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者自查自糾和自律工作，認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)，由基層工商所按轄區(qū)逐戶(hù)檢查排查，監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者自查和整改食品安全方面的問(wèn)題，切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷(xiāo)假冒偽劣食品和不合格食品，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。切實(shí)保障了節(jié)日食品和季節(jié)性食品消費(fèi)安全。

三、依法實(shí)施對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品的抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)。

為加強(qiáng)消費(fèi)教育和引導(dǎo)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，周口市工商局努力構(gòu)建以經(jīng)營(yíng)者自檢、消費(fèi)者送檢、工商部門(mén)抽檢的食品質(zhì)量聯(lián)檢體系。根據(jù)市政府制訂的2010年度商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃和省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食用油市場(chǎng)監(jiān)管的通知》（辦文【2010】35號(hào)）精神，周口市工商局于4月份在全市組織開(kāi)展了桶裝食用油抽檢活動(dòng)。本次活動(dòng)共抽查食用油樣品70組，抽檢樣品覆蓋全市8縣1市1區(qū)，各單位主要選擇商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為樣品采集點(diǎn)，由市局消保科集中統(tǒng)一送檢。經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)，判定合格64組，樣品合格率91.4％，抽檢結(jié)果及時(shí)在市有關(guān)媒體進(jìn)行了公布。按照2010年《周口市工商行政管理局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作考評(píng)辦法評(píng)分細(xì)則》有關(guān)要求，截止5月底，全市對(duì)西紅柿、茄子、牛肉、豬肉、海參、水發(fā)魷魚(yú)等36類(lèi)食品開(kāi)展了快速檢測(cè)，合格率100%；市局共計(jì)出動(dòng)檢測(cè)車(chē)10次，快速檢測(cè)白糖、面粉等46個(gè)品種230個(gè)批次食品，合格率98％。公務(wù)員之家

四、規(guī)范發(fā)證程序，嚴(yán)格審核制度，確保提高發(fā)證質(zhì)量和效率。

根據(jù)《食品流通許可證發(fā)放管理辦法》有關(guān)規(guī)定，我們一是總結(jié)歸納2009年在食品流通許可證發(fā)放管理工作中積累的工作經(jīng)驗(yàn)，積極組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市食品流通許可證的登記發(fā)放工作；二是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極加強(qiáng)橫向聯(lián)系，學(xué)習(xí)和借鑒其它省轄市局的工作經(jīng)驗(yàn)；三是規(guī)范工作流程，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好檢查落實(shí)。各縣（市）局、分局嚴(yán)格按照有關(guān)要求，精心組織，嚴(yán)密部署，使全市食品流通許可證的審核、發(fā)放和管理工作逐步走上了程序化、正?；牡缆?。截止5月31日，全市共審核、發(fā)放食品流通許可證9207份。其中，內(nèi)資企業(yè)122戶(hù)，港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)1戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)9078戶(hù)，農(nóng)村合作社6戶(hù)，檔案資料全部齊全、合法、有效。

五、食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)一步推進(jìn)，進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳記錄制度落實(shí)更高效。

在食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)在全市全面推廣的基礎(chǔ)上，2010年各縣（市）局、分局進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，積極采取可行措施，進(jìn)一步推進(jìn)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障設(shè)備。二是加大宣傳，搞好培訓(xùn)。三是分片包干，責(zé)任到人。四是規(guī)范統(tǒng)一，便于追溯。五是鼓勵(lì)商超、批發(fā)商安裝系統(tǒng)。目前，全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)基本上建立了電子經(jīng)濟(jì)戶(hù)口，食品供貨商批發(fā)食品基本上實(shí)現(xiàn)了電子備案“一票通”的溯源監(jiān)管模式

六、積極開(kāi)展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作，培養(yǎng)健康科學(xué)的消費(fèi)理念，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

一是以2010年“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日系列紀(jì)念、宣傳活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)展板、散發(fā)宣傳頁(yè)、作客電視臺(tái)和廣播電臺(tái)直播室等形式，廣泛開(kāi)展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)，收到了預(yù)期的社會(huì)效果。二是加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品和“家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”產(chǎn)品消費(fèi)的宣傳教育，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)。三是圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)時(shí)節(jié)和食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，積極開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治和維權(quán)活動(dòng)。四是依法行政，加大查處消費(fèi)侵權(quán)案件的力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。

1-6月份，在系統(tǒng)消保單位的共同努力下，全市食品流通監(jiān)管暨消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作取得了明顯成效。系統(tǒng)上下共出動(dòng)執(zhí)法人員28223人次，檢查食品等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體65096戶(hù)次，檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)936個(gè)次，查處不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的案件78起，案值13.59萬(wàn)元，有力地規(guī)范了市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

存在問(wèn)題：

一、全系統(tǒng)消保機(jī)構(gòu)人員少，任務(wù)重，很多工作疲于應(yīng)付，不能深入研究工作業(yè)務(wù)。

二、各單位快速檢測(cè)和抽檢費(fèi)用保障不到位，快速檢測(cè)箱不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，一定程度上妨礙了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的正常開(kāi)展。

三、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重，責(zé)任大，只有懲沒(méi)有獎(jiǎng)，缺乏激勵(lì)機(jī)制，基層人員工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，存在應(yīng)付了事的情況。

下半年工作打算：

一、按照《周口市工商行政管理2010年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作實(shí)施方案》部署，加大對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)與督查，進(jìn)一步提升全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范化水平。

二、根據(jù)《周口市工商行政管理局農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的部署，加大流通環(huán)節(jié)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作力度，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益。

三、根據(jù)省局的部署和要求，繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)秩序、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

四、加大消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作力度，有針對(duì)性地開(kāi)展食品快速檢測(cè)和商品抽檢工作，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、健康消費(fèi)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

五、繼續(xù)深入推進(jìn)食品安全電子化監(jiān)管系統(tǒng)，有效提升食品安全監(jiān)管的信息化、科學(xué)化水平。

六、及時(shí)、圓滿完成省局和市局黨組交辦的其它工作任務(wù)。