導(dǎo)語：市市場(chǎng)工程建設(shè)工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”是黨中央、國務(wù)院確定的推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。*市的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”已經(jīng)實(shí)施了一段時(shí)間，取得了初步成效。今天召開這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要是通過相互交流，相互啟發(fā)，現(xiàn)場(chǎng)感受現(xiàn)代流通方式給農(nóng)村市場(chǎng)帶來的新變化，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)實(shí)施這一工程的重大意義，推進(jìn)全市“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”深入發(fā)展。科區(qū)、日升日美、*生產(chǎn)資料股份有限公司*分公司在去年實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作中工作扎實(shí)，得到農(nóng)民、農(nóng)家店的肯定和社會(huì)各界的好評(píng)。希望大家在會(huì)議期間積極借鑒和吸收他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步推動(dòng)全市“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的順利實(shí)施。上午,大家參觀了日升日美的配送中心、日升日美、*生產(chǎn)資料股份有限公司*分公司的農(nóng)家店，剛才，科區(qū)政府、市工商局、日升日美都已做了很好的發(fā)言，市商務(wù)局張志剛局長(zhǎng)介紹了我市實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的情況和今后實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的具體意見，我完全同意。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、我市“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”開局良好

*年2月，商務(wù)部啟動(dòng)了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，通過引導(dǎo)大型流通企業(yè)在農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，滿足農(nóng)民消費(fèi)需求，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。我市按照商務(wù)部和自治區(qū)商務(wù)廳的要求，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和層層推薦，先后確定了8個(gè)試點(diǎn)旗縣市區(qū)和8戶承辦企業(yè)，到去年年底，在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)共建成農(nóng)家店619個(gè)，經(jīng)過嚴(yán)格驗(yàn)收，合格達(dá)標(biāo)的農(nóng)家店已達(dá)490個(gè)?？梢哉f，我市“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)工作開局良好，進(jìn)展順利，受到了普遍歡迎。

一是農(nóng)牧民群眾得到了實(shí)惠。作為一項(xiàng)惠民工程，“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”開展以來作用越來越明顯，黨和政府重視的程度越來越高，對(duì)這項(xiàng)工作采取的措施越來越有力，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也一年比一年多，農(nóng)家店越來越受農(nóng)牧民的歡迎。我這里用了幾個(gè)“越來越”，大家應(yīng)該體會(huì)得出?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)免稅，種田補(bǔ)貼，村村通公路，村村通電，村村通電話，村村都有衛(wèi)生站，如今又把超市辦到了農(nóng)牧民的家門口，用他們的話說，“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為他們系上了“安全帶”，搭起了“方便橋”，編織了“實(shí)惠網(wǎng)”。特別是連鎖企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村后，通過連鎖經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一配送，能夠做到群眾購物方便、價(jià)格公道，也解決了食品安全和農(nóng)資商品的質(zhì)量問題。據(jù)對(duì)*生產(chǎn)資料股份有限公司*分公司的調(diào)查，在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，農(nóng)民對(duì)連鎖企業(yè)銷售的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量和價(jià)格的認(rèn)可程度高達(dá)90%以上。

二是流通企業(yè)開拓了農(nóng)村市場(chǎng)。我市去年承辦企業(yè)共6戶，經(jīng)過兩年的試點(diǎn)，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)在農(nóng)村市場(chǎng)站穩(wěn)了腳。日升日美公司在全市布點(diǎn)達(dá)標(biāo)的農(nóng)家店達(dá)到了291個(gè)，*生產(chǎn)資料股份有限公司*分公司和金橋公司去年一年就分別在試點(diǎn)區(qū)域的鄉(xiāng)村新增店鋪138家，扎旗謙順商貿(mào)公司在農(nóng)村一年新增店鋪達(dá)到28家，這幾戶企業(yè)目前正在準(zhǔn)備進(jìn)一步擴(kuò)大配送中心的規(guī)模，增加配送品種。這一方面反映出企業(yè)增加了銷售收入，擴(kuò)大了市場(chǎng)份額，另一方面也明顯地降低了企業(yè)的物流成本，直接為企業(yè)增加了效益。從我市的承辦企業(yè)看，大多數(shù)企業(yè)都嘗到了規(guī)模效益的甜頭。

三是成為各級(jí)政府調(diào)控市場(chǎng)的有效手段?！叭f村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的實(shí)施，為方便農(nóng)村商品購銷，促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)揮了重要作用，也穩(wěn)定了農(nóng)村重要商品市場(chǎng)，為促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需提供了基礎(chǔ)條件。根據(jù)全市已經(jīng)達(dá)標(biāo)的490個(gè)農(nóng)家店的統(tǒng)計(jì)，承辦企業(yè)總投資614萬元,吸納富余勞動(dòng)力1300余人,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)近2億元。在今年春季農(nóng)資商品貨源緊缺、價(jià)格漲幅較高的時(shí)候，*生產(chǎn)資料股份有限公司*分公司、金播和金橋公司儲(chǔ)備化肥12.3萬噸，占全年需求量40萬噸的30.8%。由于他們與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系密切，信息交流比較快，各類商品的貨源充足，價(jià)格也就相對(duì)平穩(wěn)，這對(duì)保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)資商品的及時(shí)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明，“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”是政府調(diào)控市場(chǎng)的基礎(chǔ)工程。

二、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”重要性和緊迫性

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的*屆五中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略部署，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作措施。去年以來，總理、吳儀副總理先后就構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”做出重要指示，要求進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，努力把“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”做得更好。從今年開始，農(nóng)村現(xiàn)代化流通體系建設(shè)已列入國家“*”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，自治區(qū)政府也專門編制了“*”期間農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃，在*市二屆人大四次會(huì)議政府工作報(bào)告中也明確提出把“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”作為我市加快物流業(yè)發(fā)展、打造自治區(qū)東部乃至東北地區(qū)交通物流中心的重要舉措之一，繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，對(duì)于加快構(gòu)筑我市農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、推進(jìn)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)民增收，從而實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義。

（一）實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”有利于擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們國家是一個(gè)農(nóng)村人口占60%以上的發(fā)展中國家，農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展，將是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的深層動(dòng)力。從全國情況看，*年農(nóng)村社會(huì)商品零售額僅占國內(nèi)社會(huì)商品零售總額的三分之一左右，也就是說，占全國人口三分之二的農(nóng)民僅實(shí)現(xiàn)了占全國三分之一的商品消費(fèi)。從我市情況看，*年全市縣以下實(shí)現(xiàn)社會(huì)商品零售額29.3億元，占全市社會(huì)商品零售總額35%，與2000年相比，農(nóng)村市場(chǎng)份額7年年均下降了2.1個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于占全市2/3的農(nóng)民只消費(fèi)1/3的商品。長(zhǎng)期以來，在流通工作中“重城市、輕農(nóng)村”，在農(nóng)村工作中“重生產(chǎn)、輕流通”，農(nóng)村商品流通和服務(wù)設(shè)施的投入嚴(yán)重不足，流通方式落后，農(nóng)民購物消費(fèi)仍然主要依靠原始的集貿(mào)市場(chǎng)和落后的“夫妻店”、代銷店和流動(dòng)商販，農(nóng)村流通的相當(dāng)一部分商品存在質(zhì)次價(jià)高的問題，這已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新瓶頸，很不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。通過實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，逐步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，將進(jìn)一步挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)，并進(jìn)一步引導(dǎo)和培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，有利于擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費(fèi)和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。這也是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾、保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要任務(wù)。

（二）實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”有利于促進(jìn)農(nóng)民增收。由于農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)的不健全、流通方式的落后，導(dǎo)致流通環(huán)節(jié)過多，流通成本費(fèi)用高，使農(nóng)村的實(shí)際消費(fèi)價(jià)格漲幅遠(yuǎn)高于城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年4月至*年2月全國農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格漲幅連續(xù)23個(gè)月超過城鎮(zhèn)（差幅最高時(shí)達(dá)到2.1個(gè)百分點(diǎn)）。我市在整個(gè)“十五”期間的5年中，農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格漲幅均超過了城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅，農(nóng)村價(jià)格漲幅最高的*年，農(nóng)村超過城市2.7個(gè)百分點(diǎn)，這在一定程度上抵消了近幾年中央和各級(jí)政府為增加農(nóng)民收入采取的一些惠農(nóng)政策和措施的實(shí)際效果。實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送這一現(xiàn)代營(yíng)銷方式，改造和提升傳統(tǒng)的農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，能夠比較好地克服農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)小而分散的弱點(diǎn)，解決商品經(jīng)營(yíng)者無法大批量進(jìn)貨所造成的商品流通成本過高的問題，也能有效地降低流通費(fèi)用和商品價(jià)格，從而減少農(nóng)民支出，幫助農(nóng)民更加經(jīng)濟(jì)和實(shí)惠的實(shí)現(xiàn)消費(fèi)，也就達(dá)到了增加農(nóng)民收入的實(shí)際效果。

（三）實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”有利于改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安全消費(fèi)。流通環(huán)節(jié)是面向消費(fèi)者安全消費(fèi)的最后一道防線。由于農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，市場(chǎng)分散，監(jiān)管難度大，農(nóng)村往往容易成為假冒偽劣商品的重災(zāi)區(qū)，近幾年與此相關(guān)的各種惡性案件時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)村牧區(qū)的群眾生產(chǎn)生活造成了極大的影響。實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型業(yè)態(tài)和流通方式，有利于促進(jìn)經(jīng)銷企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，從根本上解決農(nóng)村流通的商品質(zhì)量問題，杜絕假冒偽劣商品進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)安全。

（四）實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的大量投入。但是，近年來農(nóng)資市場(chǎng)存在著價(jià)格上漲快、假冒偽劣農(nóng)資多等方面的問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)民投入再生產(chǎn)的積極性，也在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，通過連鎖經(jīng)營(yíng)這一現(xiàn)代流通方式，發(fā)展大