摘要：我國(guó)報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，同時(shí)多數(shù)受眾仍然把閱讀報(bào)紙作為獲取信息的重要來(lái)源，因此，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)具有無(wú)可替代的地位。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題包括：體制改革較慢、競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度無(wú)序、同質(zhì)化嚴(yán)重、實(shí)力較弱、資本運(yùn)作能力弱等方面。報(bào)刊產(chǎn)業(yè)需要從制度創(chuàng)新、資本運(yùn)作、差異化競(jìng)爭(zhēng)、多角化經(jīng)營(yíng)、跨媒介、跨行業(yè)、跨地區(qū)發(fā)展等多個(gè)方面采取對(duì)策。

關(guān)鍵詞：報(bào)刊產(chǎn)業(yè)問(wèn)題對(duì)策

當(dāng)前，我國(guó)報(bào)刊的種數(shù)、發(fā)行總量、廣告收入等大幅攀升，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在形成，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在不斷增強(qiáng)。不過(guò)，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)也面臨著許多復(fù)雜的問(wèn)題。因此，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)更重視戰(zhàn)略規(guī)劃，及時(shí)采取有效的對(duì)策實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、報(bào)刊產(chǎn)業(yè)無(wú)可替代的地位

當(dāng)世界上第一臺(tái)電視問(wèn)世時(shí)，有人曾悲觀地預(yù)測(cè)報(bào)刊時(shí)代即將終結(jié)。美國(guó)北卡萊羅納州立大學(xué)的菲利普·邁爾教授在《正在消失的報(bào)紙:在信息時(shí)代拯救記者》一書(shū)中甚至給出了時(shí)間表：“到2044年，確切地說(shuō)是2044年10月，最后一位日?qǐng)?bào)讀者將結(jié)賬走人。”但事實(shí)上，即便現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)都已普及，報(bào)刊依然保有旺盛的生命力和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。日本《讀賣(mài)新聞》2006年10月的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示：90%的人認(rèn)為報(bào)紙是最值得信賴(lài)的信息來(lái)源。在多媒體時(shí)代“需要報(bào)紙”或“相比電視更偏愛(ài)報(bào)紙”的受訪者所占比例合計(jì)高達(dá)92%。針對(duì)報(bào)紙?jiān)趫?bào)道中是否注重保護(hù)個(gè)人隱私進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果78%的人給出了肯定回答。在日本，每1000名成年人中就有634人每天都購(gòu)買(mǎi)報(bào)紙。《讀賣(mài)新聞》發(fā)行量高達(dá)1000萬(wàn)份。這說(shuō)明，即使在互聯(lián)網(wǎng)日漸普及的情況下，大多數(shù)日本民眾還是把讀報(bào)作為獲取信息的重要手段。

從國(guó)外報(bào)刊產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資料來(lái)看，辦刊業(yè)具有重要的地位，仍然處于發(fā)展的上升階段。2003年，世界報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)在土耳其伊斯坦布爾年會(huì)上表示，全球范圍內(nèi)報(bào)紙訂閱量雖有所下降，但零售額仍上升5%，每天有超過(guò)10億讀者閱讀報(bào)紙。全球五大會(huì)計(jì)事務(wù)所之一的普華永道曾發(fā)表的《2001-2005年世界娛樂(lè)業(yè)及傳媒業(yè)展望報(bào)告》認(rèn)為，美國(guó)、加拿大、歐洲、中東、非洲、拉丁美洲和亞太地區(qū)的報(bào)刊市場(chǎng)將年平均增長(zhǎng)4.9%。越來(lái)越多的歐洲、亞洲、美洲報(bào)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)的報(bào)業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，發(fā)行量和贏利持續(xù)增長(zhǎng)。

當(dāng)前，我國(guó)報(bào)刊的種數(shù)、發(fā)行總量、廣告收入等大幅攀升，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在形成，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在不斷增強(qiáng)。不過(guò)，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)也面臨著許多復(fù)雜的問(wèn)題。因此，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)更重視戰(zhàn)略規(guī)劃，及時(shí)采取有效的對(duì)策實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、報(bào)刊產(chǎn)業(yè)無(wú)可替代的地位

當(dāng)世界上第一臺(tái)電視問(wèn)世時(shí)，有人曾悲觀地預(yù)測(cè)報(bào)刊時(shí)代即將終結(jié)。美國(guó)北卡萊羅納州立大學(xué)的菲利普·邁爾教授在《正在消失的報(bào)紙：在信息時(shí)代拯救記者》一書(shū)中甚至給出了時(shí)間表：“到2044年，確切地說(shuō)是2044年10月，最后一位日?qǐng)?bào)讀者將結(jié)賬走人?！钡聦?shí)上，即便現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)都已普及，報(bào)刊依然保有旺盛的生命力和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。日本《讀賣(mài)新聞》2006年10月的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示：90%的人認(rèn)為報(bào)紙是最值得信賴(lài)的信息來(lái)源。在多媒體時(shí)代“需要報(bào)紙”或“相比電視更偏愛(ài)報(bào)紙”的受訪者所占比例合計(jì)高達(dá)92%。針對(duì)報(bào)紙?jiān)趫?bào)道中是否注重保護(hù)個(gè)人隱私進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果78%的人給出了肯定回答。在日本，每1000名成年人中就有634人每天都購(gòu)買(mǎi)報(bào)紙?！蹲x賣(mài)新聞》發(fā)行量高達(dá)1000萬(wàn)份。這說(shuō)明，即使在互聯(lián)網(wǎng)日漸普及的情況下，大多數(shù)日本民眾還是把讀報(bào)作為獲取信息的重要手段。

從國(guó)外報(bào)刊產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資料來(lái)看，辦刊業(yè)具有重要的地位，仍然處于發(fā)展的上升階段。2003年，世界報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)在土耳其伊斯坦布爾年會(huì)上表示，全球范圍內(nèi)報(bào)紙訂閱量雖有所下降，但零售額仍上升5%，每天有超過(guò)10億讀者閱讀報(bào)紙。全球五大會(huì)計(jì)事務(wù)所之一的普華永道曾發(fā)表的《2001-2005年世界娛樂(lè)業(yè)及傳媒業(yè)展望報(bào)告》認(rèn)為，美國(guó)、加拿大、歐洲、中東、非洲、拉丁美洲和亞太地區(qū)的報(bào)刊市場(chǎng)將年平均增長(zhǎng)4.9%。越來(lái)越多的歐洲、亞洲、美洲報(bào)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)的報(bào)業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，發(fā)行量和贏利持續(xù)增長(zhǎng)。

從我國(guó)報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的主要指標(biāo)看，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也處于上升階段。國(guó)家新聞出版總署的全國(guó)新聞出版業(yè)基本情況顯示：2009年全國(guó)共出版報(bào)紙1937種，平均期印數(shù)20837.15萬(wàn)份，總印數(shù)439.11億份，總印張達(dá)1969.4億印張，定價(jià)總金額為351.72億元。全國(guó)共出版期刊9851種，平均期印數(shù)16457萬(wàn)冊(cè)，總印數(shù)31.53億冊(cè)，總印張166.24億印張，定價(jià)總金額為202.35億元。報(bào)紙和期刊的定價(jià)總金額相比上年分別增長(zhǎng)了10.62%和7.96%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我國(guó)報(bào)紙廣告收入達(dá)381.5億元，同比增長(zhǎng)2.98%；期刊廣告收入達(dá)32.2億元，同比增長(zhǎng)6%；報(bào)刊廣告總計(jì)達(dá)413.7億元，在全國(guó)廣告營(yíng)業(yè)額2340.5億元的總份額中占17.68%。可見(jiàn)，我國(guó)大多數(shù)受眾仍然非常重視報(bào)刊媒體，把閱讀報(bào)紙作為獲取信息的重要來(lái)源。

二、報(bào)刊產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)報(bào)刊的種數(shù)、發(fā)行總量、廣告收入等大幅攀升，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在形成，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在不斷增強(qiáng)。不過(guò)，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)也面臨著許多復(fù)雜的問(wèn)題。因此，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)更重視戰(zhàn)略規(guī)劃，及時(shí)采取有效的對(duì)策實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、報(bào)刊產(chǎn)業(yè)無(wú)可替代的地位

當(dāng)世界上第一臺(tái)電視問(wèn)世時(shí)，有人曾悲觀地預(yù)測(cè)報(bào)刊時(shí)代即將終結(jié)。美國(guó)北卡萊羅納州立大學(xué)的菲利普?邁爾教授在《正在消失的報(bào)紙:在信息時(shí)代拯救記者》一書(shū)中甚至給出了時(shí)間表：“到2044年，確切地說(shuō)是2044年10月，最后一位日?qǐng)?bào)讀者將結(jié)賬走人?！钡聦?shí)上，即便現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)都已普及，報(bào)刊依然保有旺盛的生命力和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。日本《讀賣(mài)新聞》2006年10月的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示：90%的人認(rèn)為報(bào)紙是最值得信賴(lài)的信息來(lái)源。在多媒體時(shí)代“需要報(bào)紙”或“相比電視更偏愛(ài)報(bào)紙”的受訪者所占比例合計(jì)高達(dá)92%。針對(duì)報(bào)紙?jiān)趫?bào)道中是否注重保護(hù)個(gè)人隱私進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果78%的人給出了肯定回答。在日本，每1000名成年人中就有634人每天都購(gòu)買(mǎi)報(bào)紙?！蹲x賣(mài)新聞》發(fā)行量高達(dá)1000萬(wàn)份。這說(shuō)明，即使在互聯(lián)網(wǎng)日漸普及的情況下，大多數(shù)日本民眾還是把讀報(bào)作為獲取信息的重要手段。

從國(guó)外報(bào)刊產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資料來(lái)看，辦刊業(yè)具有重要的地位，仍然處于發(fā)展的上升階段。2003年，世界報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)在土耳其伊斯坦布爾年會(huì)上表示，全球范圍內(nèi)報(bào)紙訂閱量雖有所下降，但零售額仍上升5%，每天有超過(guò)10億讀者閱讀報(bào)紙。全球五大會(huì)計(jì)事務(wù)所之一的普華永道曾發(fā)表的《2001-2005年世界娛樂(lè)業(yè)及傳媒業(yè)展望報(bào)告》認(rèn)為，美國(guó)、加拿大、歐洲、中東、非洲、拉丁美洲和亞太地區(qū)的報(bào)刊市場(chǎng)將年平均增長(zhǎng)4.9%。越來(lái)越多的歐洲、亞洲、美洲報(bào)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)的報(bào)業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，發(fā)行量和贏利持續(xù)增長(zhǎng)。

從我國(guó)報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的主要指標(biāo)看，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也處于上升階段。國(guó)家新聞出版總署的全國(guó)新聞出版業(yè)基本情況顯示:2009年全國(guó)共出版報(bào)紙1937種，平均期印數(shù)20837.15萬(wàn)份，總印數(shù)439.11億份，總印張達(dá)1969.4億印張，定價(jià)總金額為351.72億元。全國(guó)共出版期刊9851種，平均期印數(shù)16457萬(wàn)冊(cè)，總印數(shù)31.53億冊(cè)，總印張166.24億印張，定價(jià)總金額為202.35億元。報(bào)紙和期刊的定價(jià)總金額相比上年分別增長(zhǎng)了10.62%和7.96%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我國(guó)報(bào)紙廣告收入達(dá)381.5億元，同比增長(zhǎng)2.98%；期刊廣告收入達(dá)32.2億元，同比增長(zhǎng)6%；報(bào)刊廣告總計(jì)達(dá)413.7億元，在全國(guó)廣告營(yíng)業(yè)額2340.5億元的總份額中占17.68%。可見(jiàn)，我國(guó)大多數(shù)受眾仍然非常重視報(bào)刊媒體，把閱讀報(bào)紙作為獲取信息的重要來(lái)源。

二、報(bào)刊產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

集服務(wù)山區(qū)、老區(qū)、貧困地區(qū)為一體的廣東省梅州市郵政局，積極開(kāi)拓農(nóng)村報(bào)刊訂閱市場(chǎng)，豐富農(nóng)村文化生活，提高郵發(fā)報(bào)刊市場(chǎng)的占有率，克服“短板”和“瓶頸”，以更加有為、更加有力的舉措創(chuàng)新思維和思路，切入梅州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和文化的發(fā)展，并不斷做大規(guī)模，唱響品牌，形成特色。

1“報(bào)刊扶貧”拓展農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)新內(nèi)涵

2011年9月22日上午10時(shí)，在廣東省五華縣安流鎮(zhèn)紅山村村委辦，值班村干部高興地從鄉(xiāng)郵員手中接過(guò)當(dāng)天的《人民日?qǐng)?bào)》和《參考消息》等報(bào)刊。跟紅山村一樣，梅州市8個(gè)縣市的551個(gè)貧困村中有80％當(dāng)天就能收到由對(duì)口幫扶單位為其訂閱的“扶貧”報(bào)刊。為縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，加快貧困農(nóng)村的脫貧步伐，自2010年開(kāi)始，梅州市委、市政府按照廣東省委、省政府關(guān)于開(kāi)展“規(guī)劃到戶(hù)，責(zé)任到人”扶貧開(kāi)發(fā)的總體要求，在全市廣泛開(kāi)展“雙到”幫扶活動(dòng)。在實(shí)施民生、安居、產(chǎn)業(yè)、學(xué)技幫扶項(xiàng)目的前提下，梅州市郵政局通過(guò)對(duì)“雙到”幫扶工作的深入調(diào)查，提出“報(bào)刊扶貧”項(xiàng)目，由對(duì)口幫扶單位出資為掛點(diǎn)貧困村訂閱《人民日?qǐng)?bào)》、《參考消息》、《南方日?qǐng)?bào)》和《南方果樹(shù)》等各級(jí)黨報(bào)黨刊和科普?qǐng)?bào)刊。作為文化幫扶項(xiàng)目，“報(bào)刊扶貧”受到梅州市扶貧開(kāi)發(fā)局、各幫扶單位和貧困村的一致好評(píng)。

豐順縣郵政局為把“報(bào)刊扶貧”訂閱項(xiàng)目落實(shí)好，分管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)親自起草營(yíng)銷(xiāo)公關(guān)方案，帶領(lǐng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部的相關(guān)人員進(jìn)村入戶(hù)宣講“報(bào)刊扶貧”的優(yōu)勢(shì)。功夫不負(fù)有心人，在豐順縣郵政局的積極協(xié)調(diào)溝通下，豐順縣扶貧開(kāi)發(fā)局專(zhuān)門(mén)下發(fā)“報(bào)刊扶貧”訂閱文件，要求各對(duì)口幫扶單位把“報(bào)刊扶貧”與民生、產(chǎn)業(yè)等幫扶項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，做到有資金安排，有項(xiàng)目保障，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。在強(qiáng)有力的部署下，豐順縣87個(gè)對(duì)口幫扶單位紛紛為掛點(diǎn)村訂閱“扶貧”報(bào)刊。同時(shí)，豐順縣還把“報(bào)刊扶貧”訂閱與“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。梅州市郵政局市場(chǎng)部為把“報(bào)刊扶貧”訂閱項(xiàng)目做大，還制訂了考核和指導(dǎo)意見(jiàn)，明確指示各縣市局要把“報(bào)刊扶貧”訂閱項(xiàng)目作為農(nóng)村報(bào)刊訂閱市場(chǎng)的新增點(diǎn)，進(jìn)行培植和挖掘。

2《南方農(nóng)村報(bào)》播灑新農(nóng)村建設(shè)新風(fēng)尚

《南方農(nóng)村報(bào)》因通俗易懂、貼近農(nóng)村生產(chǎn)生活而倍受廣大農(nóng)民朋友的喜愛(ài)，成為農(nóng)民朋友閑余飯后學(xué)技娛樂(lè)的好幫手。2011年《南方農(nóng)村報(bào)》的發(fā)行量突破50000份，成為梅州市郵政局農(nóng)村報(bào)刊訂閱發(fā)行的拳頭產(chǎn)品。一直以來(lái)，梅州市郵政局十分重視與《南方農(nóng)村報(bào)》的密切合作。隨著梅州市新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，該局更加注重與《南方農(nóng)村報(bào)》的戰(zhàn)略合作。參與報(bào)社聯(lián)合開(kāi)展“十佳百優(yōu)”訂閱競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)《南方農(nóng)村報(bào)》發(fā)行量前十名的支局和征訂量前100名的鄉(xiāng)郵員分別給予萬(wàn)元和摩托車(chē)的獎(jiǎng)勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)和廣大鄉(xiāng)郵員的積極性。2011年梅州市郵政局有3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、10名鄉(xiāng)郵員獲得了《南方農(nóng)村報(bào)》的“十佳百優(yōu)”先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)，排名廣東郵政的首位。針對(duì)《南方農(nóng)村報(bào)》在農(nóng)村文化市場(chǎng)的特殊地位，梅州市郵政局市場(chǎng)部門(mén)把該報(bào)的發(fā)行列為梅州市局暢銷(xiāo)報(bào)刊營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目來(lái)謀劃，做好日常性的跟蹤、評(píng)比、督導(dǎo)工作，不斷強(qiáng)化市、縣局之間的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，積極做好《南方農(nóng)村報(bào)》的宣傳、營(yíng)銷(xiāo)和投送工作。興寧市郵政局刁坊郵政支局鄉(xiāng)郵員熱心鄉(xiāng)郵工作。為把鄉(xiāng)郵工作干好，做到嘴勤、腳勤、出班勤，不放棄任何機(jī)會(huì)，不放棄任何對(duì)象，誠(chéng)信投送，老實(shí)做人。在《南方農(nóng)村報(bào)》征訂工作中，他結(jié)合刁坊鎮(zhèn)水稻、蔬菜、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)以及該鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼開(kāi)展的特點(diǎn)，有針對(duì)性地做好《南方農(nóng)村報(bào)》的發(fā)行，重點(diǎn)抓好種植大戶(hù)、養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)村超市、農(nóng)村小學(xué)、食品加工戶(hù)、農(nóng)村“五老”群體的訂閱宣傳。由于該鄉(xiāng)郵員口碑好、人勤快，加上《南方農(nóng)村報(bào)》的可讀性強(qiáng)，段道征訂量連續(xù)三年呈直線上升趨勢(shì)，2011年該鄉(xiāng)郵員征訂《南方農(nóng)村報(bào)》達(dá)到430份，被《南方農(nóng)村報(bào)》評(píng)為“十佳百優(yōu)”先進(jìn)個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)摩托車(chē)一部。

［內(nèi)容摘要］本文描述了西方新聞傳播業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，對(duì)不同時(shí)期、不同區(qū)域、不同媒介的產(chǎn)業(yè)化特質(zhì)予以了分析。

［關(guān)鍵詞］西方新聞傳播；產(chǎn)業(yè)化；進(jìn)程

自15世紀(jì)末世界地理大發(fā)現(xiàn)之后，歐洲中世紀(jì)的地中海和北海貿(mào)易開(kāi)始轉(zhuǎn)向全球貿(mào)易，開(kāi)辟世界市場(chǎng)。歐洲商業(yè)和工業(yè)向全球的轉(zhuǎn)移，是世界現(xiàn)代化進(jìn)程的開(kāi)端。這個(gè)過(guò)程持續(xù)了幾百年，直到19世紀(jì)初發(fā)生工業(yè)革命，現(xiàn)代西方的產(chǎn)業(yè)化才初具規(guī)模。而西方新聞傳播業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，由于它的特殊性，其經(jīng)歷的過(guò)程要比純粹的物質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)復(fù)雜一些。以下將這一發(fā)展進(jìn)程簡(jiǎn)單作一描述：

一，早期新聞傳播的簡(jiǎn)單買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。歐洲自公元前一世紀(jì)羅馬帝國(guó)形成時(shí)期起，就存在社會(huì)性的新聞傳播，是官辦的，主要在官方系統(tǒng)（一定程度也在商界）流通。歐洲中世紀(jì)末期的新聞傳播，形成印刷新聞紙、手抄新聞兩種載體。前者在德語(yǔ)國(guó)家較為流行，后者在地中海沿岸較為流行。印刷新聞紙類(lèi)似現(xiàn)在的印刷傳單，一般一張紙只印有一條新聞，以社會(huì)新聞居多，滿(mǎn)足了人們的好奇心；手抄新聞一張紙上有數(shù)條新聞，以商業(yè)新聞（包括戰(zhàn)爭(zhēng)消息，對(duì)這類(lèi)消息的需求主要不是出于政治目的，而是為了避免貿(mào)易受損）居多，主要滿(mǎn)足商人對(duì)信息的需求。政治和宗教性的新聞也有流通，但不是主要的。這兩類(lèi)新聞?shì)d體大多以買(mǎi)賣(mài)關(guān)系流通，但是服務(wù)范圍很有限，沒(méi)有形成市場(chǎng)，更不能說(shuō)形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。

二，官報(bào)時(shí)期的新聞傳播“產(chǎn)業(yè)”僅對(duì)少數(shù)特許出版商而言。17世紀(jì)起，印刷新聞媒介替代了手抄媒介，“報(bào)紙”的概念形成。大英百科全書(shū)對(duì)它的定義是：“每日、每周或有規(guī)律的其他間隔時(shí)間發(fā)行的，提供新聞、觀點(diǎn)、特寫(xiě)及其他公眾感興趣的信息，并且常常伴有廣告的出版物。”但是，當(dāng)時(shí)西方主要國(guó)家尚處于封建王權(quán)的統(tǒng)治下，因而報(bào)刊主要不是作為商品，而是作為一種從屬于官方政治控制的工具。由于它們一般由王權(quán)特許少數(shù)出版商來(lái)編輯出版，因而對(duì)這幾個(gè)出版商來(lái)說(shuō)，存在報(bào)業(yè)的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。于是，新聞傳播業(yè)最早的兩重性在這里顯現(xiàn)：一方面它們可以作為政治工具，另一方面它們也同時(shí)可以作為這些出版商的“產(chǎn)業(yè)”，給他們帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)。法國(guó)的特諾多家族，自從1631年被路易十三特許出版官方的《公報(bào)》以后，連續(xù)5代人經(jīng)營(yíng)該報(bào)。對(duì)這個(gè)家族來(lái)說(shuō)，報(bào)刊是他們經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)；但對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，該報(bào)不是產(chǎn)業(yè)，而是官方的事業(yè)。

三，黨報(bào)時(shí)期不存在規(guī)?；男侣剛鞑ギa(chǎn)業(yè)。當(dāng)封建制度過(guò)分阻礙資產(chǎn)階級(jí)開(kāi)拓世紀(jì)市場(chǎng)的步伐之時(shí)，各主要西方國(guó)家先后都爆發(fā)了資產(chǎn)階級(jí)革命。然而革命前夕和革命后或長(zhǎng)或短的時(shí)期內(nèi)，新聞傳播依然沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)。新聞自由的原則確立了，報(bào)紙刊物驟然增多，但它們大多是為各個(gè)黨政派別服務(wù)的工具，其“政論”的功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“告之”的功能。讀者與報(bào)刊的關(guān)系，形式上是一種買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，但是雙方觀點(diǎn)信仰的相同，遠(yuǎn)高于這種買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，所以英語(yǔ)“訂戶(hù)”（subscriber）的原始含義是“捐助人”，也就是說(shuō)，賣(mài)報(bào)與訂報(bào)的關(guān)系主要不是一種交易，而是一種政治、文化或宗教方面的捐助和受助關(guān)系。

［摘要］本文描述了西方新聞傳播業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，對(duì)不同時(shí)期、不同區(qū)域、不同媒介的產(chǎn)業(yè)化特質(zhì)予以了分析。

［關(guān)鍵詞］西方新聞傳播；產(chǎn)業(yè)化；進(jìn)程

自15世紀(jì)末世界地理大發(fā)現(xiàn)之后，歐洲中世紀(jì)的地中海和北海貿(mào)易開(kāi)始轉(zhuǎn)向全球貿(mào)易，開(kāi)辟世界市場(chǎng)。歐洲商業(yè)和工業(yè)向全球的轉(zhuǎn)移，是世界現(xiàn)代化進(jìn)程的開(kāi)端。這個(gè)過(guò)程持續(xù)了幾百年，直到19世紀(jì)初發(fā)生工業(yè)革命，現(xiàn)代西方的產(chǎn)業(yè)化才初具規(guī)模。而西方新聞傳播業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，由于它的特殊性，其經(jīng)歷的過(guò)程要比純粹的物質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)復(fù)雜一些。以下將這一發(fā)展進(jìn)程簡(jiǎn)單作一描述：

一、早期新聞傳播的簡(jiǎn)單買(mǎi)賣(mài)關(guān)系

歐洲自公元前一世紀(jì)羅馬帝國(guó)形成時(shí)期起，就存在社會(huì)性的新聞傳播，是官辦的，主要在官方系統(tǒng)（一定程度也在商界）流通。歐洲中世紀(jì)末期的新聞傳播，形成印刷新聞紙、手抄新聞兩種載體。前者在德語(yǔ)國(guó)家較為流行，后者在地中海沿岸較為流行。印刷新聞紙類(lèi)似現(xiàn)在的印刷傳單，一般一張紙只印有一條新聞，以社會(huì)新聞居多，滿(mǎn)足了人們的好奇心；手抄新聞一張紙上有數(shù)條新聞，以商業(yè)新聞（包括戰(zhàn)爭(zhēng)消息，對(duì)這類(lèi)消息的需求主要不是出于政治目的，而是為了避免貿(mào)易受損）居多，主要滿(mǎn)足商人對(duì)信息的需求。政治和宗教性的新聞也有流通，但不是主要的。這兩類(lèi)新聞?shì)d體大多以買(mǎi)賣(mài)關(guān)系流通，但是服務(wù)范圍很有限，沒(méi)有形成市場(chǎng)，更不能說(shuō)形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。

二、官報(bào)時(shí)期的新聞傳播“產(chǎn)業(yè)”僅對(duì)少數(shù)特許出版商而言

200x年內(nèi)蒙古新聞出版工作堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十7大精神和國(guó)家新聞出版方針政策及新聞出版總署的重大工作部署，牢牢把握正確的出版導(dǎo)向，堅(jiān)持為全黨全國(guó)和自治區(qū)工作大局服務(wù)，抓住機(jī)遇，深化改革，強(qiáng)化監(jiān)管，新聞出版事業(yè)有了很大發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，為建設(shè)民族大化大區(qū)，為推動(dòng)自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體講，我們突出抓了以下幾項(xiàng)工作：

一、制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展思路

為貫徹落實(shí)黨的十7大提出的大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的精神，根據(jù)自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議精神，我們從自治區(qū)新聞出版業(yè)的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究制定了《內(nèi)蒙古新聞出版產(chǎn)業(yè)2010年發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提出了內(nèi)蒙古新聞出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和建設(shè)項(xiàng)目，制定了具體的政策措施，確定了發(fā)展思路，力爭(zhēng)到2010年，全區(qū)新聞出版產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到73億元，總資產(chǎn)達(dá)到101億元，總利潤(rùn)達(dá)到1.2億元，解決就業(yè)人員1萬(wàn)多人，實(shí)現(xiàn)新聞出版業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)民族文化大區(qū)的目標(biāo)。

二、進(jìn)行體制創(chuàng)新，深化出版改革

加快組建內(nèi)蒙古出版集團(tuán)步伐。根據(jù)黨的十六屆三中全會(huì)關(guān)于文化體制改革的精神和內(nèi)蒙古黨委政府《關(guān)于進(jìn)一步加快文化發(fā)展的決定》，進(jìn)一步研究討論、修改完善《關(guān)于組建內(nèi)蒙古出版集團(tuán)公司的方案》，明確了集團(tuán)的企業(yè)性質(zhì)、范圍、目標(biāo)、原則和運(yùn)行體制機(jī)制及有關(guān)配套政策，突出了可行性和可操作性，目前，正在征求自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)方案的意見(jiàn)。

制定了區(qū)直機(jī)關(guān)報(bào)刊結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)行分類(lèi)財(cái)政補(bǔ)貼的方案。在對(duì)全區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)報(bào)刊主辦單位性質(zhì)和財(cái)政撥款方式進(jìn)行分類(lèi)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)報(bào)刊的結(jié)構(gòu)調(diào)整和財(cái)政補(bǔ)貼方式提出了建議并形成了《方案》。方案的提出對(duì)調(diào)整優(yōu)化自治區(qū)報(bào)刊結(jié)構(gòu)，突出民族和地區(qū)特色，對(duì)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)體制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力，具有非常重要的意義。方案已上報(bào)自治區(qū)政府。

一、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念

從體制機(jī)制創(chuàng)新上入手，由政府辦文化向管文化過(guò)渡，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，理順關(guān)系，強(qiáng)化職能。今后對(duì)國(guó)有文化事業(yè)單位，主要以管理領(lǐng)導(dǎo)班子為主，監(jiān)管好國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)一般的文化經(jīng)營(yíng)單位，主要以政策指導(dǎo)、法規(guī)調(diào)整、信息服務(wù)、檢查監(jiān)督等為手段，做好調(diào)控。同時(shí)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立既富有競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)又有責(zé)任約束的機(jī)制，形成有利于出人才、出作品的工作氛圍。

二、重視基層文化建設(shè)，狠抓文化藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)

繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建文化先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動(dòng)，推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村電子信息館，建立“溫州市文化信息資源共享中心”；加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，確?；鶎游幕瘑挝卉浻布_(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；大力開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)，堅(jiān)持“文化下鄉(xiāng)”、“文化進(jìn)社區(qū)”，為基層群眾提供優(yōu)秀文藝作品。創(chuàng)作一批既有濃郁地方特色又具時(shí)代特征的優(yōu)秀文藝作品，向全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)沖刺，爭(zhēng)取有所突破；舉辦一批有較大影響的文化節(jié)慶活動(dòng)，增強(qiáng)溫州文化的輻射力。

三、創(chuàng)新文化機(jī)制，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以事業(yè)單位改革為契機(jī)，對(duì)不適合文化事業(yè)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改制；壯大電影院線，積極建設(shè)“電影超市”和“電影大世界”，形成合力應(yīng)對(duì)WTO對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的影響；積極探索文化事業(yè)單位的橫向聯(lián)合，以?xún)?yōu)化資源配置；扶持和培育印刷業(yè)等一批文化支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、健康有序的文化市場(chǎng)體系，顯著提高文化產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重，使之成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、組織協(xié)調(diào)全省“掃黃打非”工作。

組織召開(kāi)全省“掃黃打非”工作電視電話會(huì)議，制定全省“掃黃打非”行動(dòng)方案，并以省委、省政府兩辦文件下發(fā)；組織開(kāi)展以查繳政治性非法出版物為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、以整治印刷復(fù)制和運(yùn)輸環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、以清理出版物市場(chǎng)為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)市（地）“掃黃打非”工作的指導(dǎo)，適時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)檢查；組織協(xié)調(diào)成員單位查處大案要案；堅(jiān)持“掃黃打非”各項(xiàng)工作制度，完善《黑龍江省“掃黃打非”量化考核辦法》，對(duì)全省“掃黃打非”工作進(jìn)行量化考核。

二、推動(dòng)精品圖書(shū)出版工程，促進(jìn)我省出版業(yè)又好又快發(fā)展。

深入開(kāi)展我省圖書(shū)出版業(yè)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)查研究，制定我省精品圖書(shū)出版工程方案，推動(dòng)我省精品圖書(shū)出版；做好宣傳北京奧運(yùn)會(huì)和紀(jì)念改革開(kāi)放30年圖書(shū)的出版工作；做好國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)選題的制定和論證工作，爭(zhēng)取5種以上選題補(bǔ)充列入國(guó)家“*”規(guī)劃，50種以上選題列入省重點(diǎn)圖書(shū)出版規(guī)劃；組織好“農(nóng)家書(shū)屋”圖書(shū)的出版，爭(zhēng)取出版80種以上符合我省特點(diǎn)、農(nóng)民看得懂、用的上的“三農(nóng)”圖書(shū)；做好學(xué)術(shù)著作補(bǔ)貼的評(píng)審工作，扶持優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作的出版；組織全省圖書(shū)出版單位參加第15屆北京國(guó)際圖書(shū)博覽會(huì)，展示我省出版成就，擴(kuò)大我省出版業(yè)的影響，促進(jìn)版權(quán)貿(mào)易增長(zhǎng)。

三、推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，整合出版資源，為全省報(bào)刊業(yè)發(fā)展繁榮營(yíng)造良好環(huán)境。

把握正確輿論導(dǎo)向，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，組織好媒體宣傳報(bào)道工作。推進(jìn)社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系建設(shè)：組織“農(nóng)家書(shū)屋”報(bào)刊配送工作，選擇30種報(bào)刊進(jìn)入“農(nóng)家書(shū)屋”；積極推進(jìn)省圖書(shū)館報(bào)刊館藏項(xiàng)目建設(shè)，全年向省圖書(shū)館配送樣報(bào)樣刊300種。圍繞整合報(bào)刊出版資源，深入調(diào)研，提出整合報(bào)刊資源意見(jiàn)。制定報(bào)刊審讀管理辦法，健全審讀員隊(duì)伍，及時(shí)通報(bào)審讀情況。繼續(xù)開(kāi)展報(bào)刊出版、發(fā)行和記者站（證）等方面的治理工作，規(guī)范報(bào)刊出版行為和發(fā)行秩序。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步凈化我省報(bào)刊廣告市場(chǎng)。組織開(kāi)展科技期刊質(zhì)量評(píng)定，推動(dòng)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。

“入世”對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，是當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生的一場(chǎng)深刻的革命，一次全面的國(guó)家體系創(chuàng)新。它不僅將深刻地影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史過(guò)程和未來(lái)走向，制約著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，而且，也是更重要的，它正成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的一種新的存在性依據(jù)，成為當(dāng)下中國(guó)行為的一種文化生態(tài)，影響和推動(dòng)著中國(guó)全面的制度創(chuàng)新、路徑改革和價(jià)值重建。胡惠林教授(國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地、上海交通大學(xué)人文學(xué)院)認(rèn)為，在這樣一種宏大的歷史背景下，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)被賦予了新的責(zé)任：參與入世后的中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)所必須的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的整體進(jìn)程，接受改革成果和成本的轉(zhuǎn)移，協(xié)調(diào)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，滿(mǎn)足國(guó)家的戰(zhàn)略需求，推進(jìn)國(guó)家文化與文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)。張曉明研究員(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心)指出，“入世”后的中國(guó)面對(duì)的是發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)具有“不對(duì)稱(chēng)優(yōu)勢(shì)”。因此，入世后在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的競(jìng)爭(zhēng)在某種意義上是一種“不對(duì)稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)”，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)國(guó)際性產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的不對(duì)稱(chēng)：以夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)換我朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)；(2)國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不對(duì)稱(chēng)：以產(chǎn)業(yè)實(shí)力搏我資源潛力；(3)已承諾開(kāi)放領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的不對(duì)稱(chēng)性：以產(chǎn)業(yè)高端對(duì)我產(chǎn)業(yè)低端。加入世貿(mào)組織后，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)將由有限范圍和有限領(lǐng)域內(nèi)的開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?yōu)閃TO規(guī)則框架下的寬范圍和多領(lǐng)域開(kāi)放；由以試點(diǎn)為特征的政策性開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?yōu)榉煽蚣芟碌陌粗袊?guó)政府承諾的時(shí)間表開(kāi)放；由單方面為主的自我開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)與世貿(mào)組織成員之間雙向的相互開(kāi)放。張曉明認(rèn)為，鑒于國(guó)際性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了手段和內(nèi)容的矛盾，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段上具有一種“后來(lái)居上”和“逆向整合”的趨勢(shì)，中國(guó)在制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、跨越式的發(fā)展為基本指導(dǎo)方針，并遵循這樣的原則：以文化藝術(shù)的原創(chuàng)帶動(dòng)新一輪信息技術(shù)革命，以文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)企業(yè)整合，以制度創(chuàng)新應(yīng)對(duì)制度競(jìng)爭(zhēng)。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需建立與之互補(bǔ)的文化藝術(shù)保護(hù)方式

新的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須將文化藝術(shù)分為經(jīng)營(yíng)性(以盈利為目標(biāo))和非經(jīng)營(yíng)性(以非盈利的文化藝術(shù)建設(shè)為目標(biāo))兩大部類(lèi)，在建立市場(chǎng)性經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還必須建立與之相匹配的對(duì)位性互補(bǔ)的文化藝術(shù)的保護(hù)方式。二者相輔相成，形成當(dāng)代文化發(fā)展的合理架構(gòu)。金元浦教授(中國(guó)人民大學(xué)中文系)認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前的文化遺產(chǎn)保護(hù)必須首先理順下面幾個(gè)關(guān)系：(1)文化遺產(chǎn)“救亡圖存”與復(fù)興光大的關(guān)系；(2)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系；(3)文化遺產(chǎn)保護(hù)與文化遺產(chǎn)當(dāng)代利用的關(guān)系；(4)文化遺產(chǎn)保護(hù)宏觀整體規(guī)劃與分檔次、分階段、分地區(qū)的具體策略實(shí)施的關(guān)系。金元浦認(rèn)為，結(jié)合國(guó)情，我國(guó)文化藝術(shù)的保護(hù)方式應(yīng)采取政府保護(hù)、法律保護(hù)、市場(chǎng)保護(hù)與社會(huì)支持等多重因素綜合運(yùn)作的方式。(1)加快政府保護(hù)方式的改革。改革和完善政府保護(hù)方式是文化藝術(shù)保護(hù)制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這種保護(hù)首先是逐步建立文化藝術(shù)的宏觀調(diào)控機(jī)制，主要運(yùn)用政策的傾斜來(lái)實(shí)施文化保護(hù)，并協(xié)助立法機(jī)關(guān)建立和完善文化保護(hù)的法律、法令和法規(guī)。其次是逐步加大國(guó)家文化資金的實(shí)際投入與監(jiān)督實(shí)施，保證文化藝術(shù)在國(guó)家投資預(yù)算中的實(shí)際增長(zhǎng)。其三，政府保護(hù)方式還應(yīng)包含對(duì)民族傳統(tǒng)文化和瀕危藝術(shù)的特殊支持、對(duì)高雅藝術(shù)的大力資助，以及重點(diǎn)文化設(shè)施的建設(shè)、擴(kuò)充與維修。(2)盡快建立完善的法律保護(hù)方式。當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)中依靠法律形式進(jìn)行保護(hù)成為各國(guó)注意的焦點(diǎn)，法律方式保證了當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)的法律地位與運(yùn)作程序，也保證了藝術(shù)保護(hù)的公眾意識(shí)與社會(huì)責(zé)任。其根本意義是通過(guò)減免稅收鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐資，以達(dá)到文化藝術(shù)總投入的實(shí)際增長(zhǎng)。(3)迅速建立市場(chǎng)保護(hù)體制。文化藝術(shù)的市場(chǎng)保護(hù)包含兩大方面；其一，為努力發(fā)展上規(guī)模上檔次的一批大型文化產(chǎn)業(yè)，依靠市場(chǎng)方式，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)自身的擴(kuò)大與積累來(lái)改變我國(guó)過(guò)去文化保護(hù)中單一的輸血模式，形成自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。其二，對(duì)于那些不能以產(chǎn)業(yè)形式發(fā)展的文化藝術(shù)則必須通過(guò)市場(chǎng)尋求企業(yè)資助的道路。從企業(yè)贊助保護(hù)方式來(lái)說(shuō)，要想使其發(fā)展起來(lái)，必須保證企業(yè)投資能獲得相應(yīng)的回報(bào)。(4)爭(zhēng)取廣泛的社會(huì)支持與全民保護(hù)。當(dāng)代藝術(shù)保護(hù)中的社會(huì)支持和全民保護(hù)具有最廣泛最強(qiáng)大的力量。當(dāng)代社會(huì)通過(guò)多種途徑特別是現(xiàn)代傳媒營(yíng)造保護(hù)文化藝術(shù)的社會(huì)氛圍與社會(huì)輿論，培育了一代代懂得藝術(shù)的文化大眾，這是保護(hù)藝術(shù)的最深厚的社會(huì)基礎(chǔ)與心理根源。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)亟需改革文化體制

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須抓緊制定國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)有文化部門(mén)和企、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)有文化部門(mén))進(jìn)行戰(zhàn)略性的改組。因?yàn)閲?guó)有文化部門(mén)占有了我國(guó)文化資源，包括文化人力資源的絕大部分，是我國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。在一定意義上可以說(shuō)，搞好國(guó)有文化部門(mén)的改組、改制和改造，實(shí)現(xiàn)國(guó)有文化存量資源的優(yōu)化配置和文化產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，是加快我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的關(guān)鍵所在。齊勇鋒研究員(國(guó)務(wù)院體改辦經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所)指出，國(guó)有文化部門(mén)在進(jìn)行戰(zhàn)略性改組過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持“6個(gè)有利于”原則：(1)有利于建立科學(xué)合理、靈活高效的文化宏觀管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，保障國(guó)家的文化和信息安全；(2)有利于國(guó)有文化部門(mén)建立新型的投融資體制和國(guó)有資本的管理、監(jiān)督與運(yùn)營(yíng)體制，使國(guó)有資本在保值增值的同時(shí)，布局更加合理，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；(3)有利于國(guó)有和國(guó)有控股的企、事業(yè)文化單位實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)；(4)有利于促進(jìn)國(guó)有和國(guó)有控股的企、事業(yè)文化單位轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)其生機(jī)與活力；(5)有利于在國(guó)有文化部門(mén)改革中，調(diào)動(dòng)各方利益主體的積極性，確保出資人、債權(quán)人的權(quán)益不受侵害；(6)有利于國(guó)有文化部門(mén)改組、改制的平穩(wěn)過(guò)渡和社會(huì)穩(wěn)定。