今年是改革開放30周年，也是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年。30年前，黨的***三中全會(huì)決定恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，這是我們黨在政治上撥亂反正的重要內(nèi)容，也是在改革開放新的歷史條件下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、端正黨風(fēng)、維護(hù)黨紀(jì)的重大戰(zhàn)略舉措。我們黨歷來高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)，從黨的五大起就設(shè)有黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)，在保證黨的政治綱領(lǐng)和政治路線的實(shí)現(xiàn)、維護(hù)黨的紀(jì)律等方面發(fā)揮了重要作用。“”期間，黨的建設(shè)遭到全面破壞，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)被撤銷，黨紀(jì)國法遭到嚴(yán)重踐踏，廣大黨員干部的基本權(quán)利無法得到保障，出現(xiàn)了大量冤假錯(cuò)案。粉碎“”以后，黨內(nèi)外紛紛要求恢復(fù)黨內(nèi)正常生活，清算“”的錯(cuò)誤，恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，為貫徹解放思想、實(shí)事求是的思想路線和改革開放新時(shí)期的政治路線提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。黨的***在黨章中恢復(fù)了設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的條款，為紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的全面恢復(fù)重建創(chuàng)造了有利條件。黨的***三中全會(huì)選舉產(chǎn)生了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，之后地方縣和縣以上、軍隊(duì)團(tuán)以上各級(jí)黨的委員會(huì)逐步設(shè)立了紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作從此進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。

以史為鏡，昭示未來。我們要通過紀(jì)念黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年，進(jìn)一步總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，把握工作規(guī)律，明確前進(jìn)方向，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供有力保證。

一、認(rèn)真回顧黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30年的光輝歷程，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的歷史成就

黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨同消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。我們黨從誕生之日起，就把反對(duì)消極腐敗、建設(shè)廉潔政治作為自己的重要奮斗目標(biāo)。在革命戰(zhàn)爭年代，面對(duì)復(fù)雜殘酷的生存和發(fā)展環(huán)境，我們黨把防止消極腐敗現(xiàn)象作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。早在井岡山時(shí)期，同志就制定了“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，作為紅軍必須遵守的鐵的紀(jì)律。在全國革命勝利前夕召開的黨的**二中全會(huì)上，同志告誡全黨，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。針對(duì)奪取全國政權(quán)后黨內(nèi)在作風(fēng)方面出現(xiàn)的一些情況和問題，同志嚴(yán)肅地指出，一切黨員干部利用職權(quán)貪污和浪費(fèi)都是嚴(yán)重的犯罪行為；必須毫不遲疑地開除一批貪污蛻化分子，撤銷一批嚴(yán)重的官僚主義分子和居功自傲、不求進(jìn)取、消極疲沓、毫不稱職分子的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；一定要警惕官僚主義作風(fēng)，不能形成一個(gè)脫離人民的貴族階層；無論任何人，都要接受黨的監(jiān)督，接受派和黨外人士的監(jiān)督。以同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在反腐倡廉方面的重要論述，成為思想的重要組成部分。新中國成立后，我們黨及時(shí)開展了“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)，堅(jiān)決清除貪污腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)厲懲處劉青山、張子善等一批腐化墮落分子，嚴(yán)肅了黨紀(jì)國法；建立黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和國家監(jiān)察機(jī)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。這一系列重大舉措，為保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固新生的社會(huì)主義政權(quán)提供了有力保證，也為改革開放新時(shí)期深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭奠定了重要基礎(chǔ)。

黨的***三中全會(huì)以后，改革開放給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活帶來了巨大變化，給黨的肌體注入新的生機(jī)活力。同時(shí)也使黨面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，一些意志薄弱的黨員干部被腐蝕，黨內(nèi)不正之風(fēng)滋生，消極腐敗現(xiàn)象來勢很猛。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體清醒地認(rèn)識(shí)到改革開放過程中可能出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)峻形勢，提出了一系列關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反對(duì)腐敗的重要思想。比如，執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題，如果失去警覺，不堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，黨和國家確實(shí)有會(huì)不會(huì)“改變面貌”的問題；要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，把反腐敗貫穿于改革開放的全過程；反腐敗要靠制度、靠法制，搞法制靠得住些；反腐敗不搞群眾運(yùn)動(dòng)，但必須緊緊依靠人民群眾；為了促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，首先必須搞好黨風(fēng)，要從黨內(nèi)抓起，從高級(jí)干部抓起，從具體事件抓起；要加強(qiáng)思想教育，保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)，堅(jiān)持這個(gè)傳統(tǒng)，才能抗住腐敗現(xiàn)象；黨要接受監(jiān)督，要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，要有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查；要嚴(yán)格維護(hù)黨的紀(jì)律，對(duì)違紀(jì)違法案件不管牽涉到誰，都要按照黨紀(jì)國法查處，等等。這一系列重要論述，深刻回答了在新的歷史條件下我們黨如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本問題，豐富和發(fā)展了黨的反腐倡廉理論，成為鄧小平理論的重要組成部分。這一時(shí)期，我們黨恢復(fù)重建了中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，重新設(shè)立了國家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等重要文件，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了組織保證和制度保證；審查、兩個(gè)反革命集團(tuán)案件，平反了大量冤假錯(cuò)案；認(rèn)真糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，開展以打擊走私、套匯、投機(jī)倒把、貪污受賄等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)斗爭；對(duì)黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行全面整頓，推動(dòng)全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)；努力建立和完善黨內(nèi)法規(guī)和制度，探索在不搞群眾性政治運(yùn)動(dòng)的情況下健康有序開展反腐倡廉的新辦法新途徑。

黨的***四中全會(huì)以后，面對(duì)風(fēng)云變幻的國際局勢和國內(nèi)嚴(yán)重政治風(fēng)波的影響，面對(duì)消極腐敗現(xiàn)象在一些地方和領(lǐng)域滋生蔓延的形勢，以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在成功維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭問題進(jìn)行了深入思考，提出了一系列關(guān)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下開展反腐倡廉工作的重要思想。比如，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，把提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力作為黨必須解決好的兩大歷史性課題之一；把黨風(fēng)廉政建設(shè)放到全黨全國工作大局中把握，更好地為推進(jìn)改革發(fā)展服務(wù)；認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；全體黨員要始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，永遠(yuǎn)同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心；堅(jiān)持對(duì)黨員干部進(jìn)行思想教育和法制教育，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，牢固建立思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線；要形成有效的監(jiān)督和管理制度，監(jiān)督的關(guān)口要前移，變被動(dòng)的事后監(jiān)督為積極的事前防范；把防治腐敗作為系統(tǒng)工程來抓，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度；加強(qiáng)教育、發(fā)展民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項(xiàng)改革和重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題；反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，既要樹立持久作戰(zhàn)的思想，又要抓緊當(dāng)前的工作，不斷積小勝為大勝；堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的整體合力，等等。這一系列重要論述，有力地指導(dǎo)了新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的反腐倡廉理論，是“***”重要思想的有機(jī)組成部分。這一時(shí)期，在全國縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣教育活動(dòng)，在全國農(nóng)村集中開展了“***”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行合署辦公，派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)陸續(xù)恢復(fù)建立，黨政監(jiān)督整體合力進(jìn)一步形成；確立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作格局；作出軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)一律不再從事經(jīng)商活動(dòng)的重大決策，推進(jìn)行政審批、財(cái)政管理、干部人事等體制機(jī)制制度改革等一系列具有鮮明時(shí)代特色又影響深遠(yuǎn)的反腐倡廉重大舉措。

同志們：

今天，我們?cè)诜鹕绞许樀聟^(qū)召開全省安全生產(chǎn)雙基工作現(xiàn)場會(huì)，主要目的是推介佛山市順德區(qū)容桂街道及下屬居委會(huì)等單位在基層安全監(jiān)管、機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)等方面探索出的新經(jīng)驗(yàn)和新成果，推動(dòng)全省各地進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作。今天的會(huì)議安排了一天時(shí)間，內(nèi)容很充實(shí)，既有實(shí)地考察，又有經(jīng)驗(yàn)介紹，相信對(duì)下一步工作將起到有力的促進(jìn)作用。剛才，佛山市政府介紹了佛山市加強(qiáng)安全生產(chǎn)雙基工作的經(jīng)驗(yàn)，順德區(qū)容桂街道辦、番禺區(qū)橋南街道辦及深圳市安委會(huì)分別作了發(fā)言，他們的這些做法和經(jīng)驗(yàn)都值得其他地方學(xué)習(xí)借鑒。省安監(jiān)局建輝同志對(duì)近年來我省雙基工作進(jìn)展情況進(jìn)行了簡要總結(jié)，對(duì)下一步雙基工作作了部署，講得都很好。希望全省各地、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我省安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)“重心下移、關(guān)口前移”。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)雙基工作面臨的形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感

“雙基”工作是安全生產(chǎn)工作的基石，也是長期以來提高安全監(jiān)管工作水平的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。近年來，我省高度重視安全生產(chǎn)雙基工作，積極探索加大安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)監(jiān)管力度的有效途徑，取得了較大成效，得到了國務(wù)院和國家安全監(jiān)管總局的充分肯定。特別是自20*年省政府在廣州召開首次全省安全生產(chǎn)雙基工作現(xiàn)場會(huì)以來，全省各級(jí)、各有關(guān)部門按照國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)雙基工作的部署要求，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)雙基工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際深入研究分析雙基工作的規(guī)律和特點(diǎn)，探尋治本之策，涌現(xiàn)出許多有地方特色的好經(jīng)驗(yàn)好做法，并充分發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)的輻射效應(yīng)和帶動(dòng)作用，大大改善了各地基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作狀況，有力地推動(dòng)了全省安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理水平的提高。在全省上下的共同努力下，截至目前，全省1610個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已有1302個(gè)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員，珠三角地區(qū)和部分粵北、粵西地區(qū)都成立了獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全省目前共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員4512人。不少地方還根據(jù)實(shí)際，將監(jiān)管力量延伸到村（居委會(huì)）。我省安全生產(chǎn)雙基工作取得較大突破，一些地區(qū)較好地實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到最基層，成效體現(xiàn)在最基層。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是工作體系落實(shí)到最基層。在隊(duì)伍建設(shè)上，各地、各有關(guān)部門因地制宜、創(chuàng)新措施，將安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層一線的村（居）、企業(yè)，乃至車間和班組。上午我們參觀考察的順德區(qū)容桂街道，就構(gòu)建了由街道安監(jiān)辦－村（居）安監(jiān)員－企業(yè)注冊(cè)安全主任組成的“三級(jí)安全監(jiān)督與管理網(wǎng)絡(luò)”，落實(shí)了監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，解決了基層安全生產(chǎn)“無人管”的問題。在監(jiān)管模式上，各地以敢為人先的勇氣，積極探索，銳意改革，走出了具有自身特色的基層安全監(jiān)管路子。番禺區(qū)草河村實(shí)行“村管安全”，解決了村一級(jí)安全生產(chǎn)“不會(huì)管”的問題。深圳市在企業(yè)中推行安全中介托管，解決了一批基層安全監(jiān)管盲區(qū)，把觸角延伸到高危行業(yè)、存在重大隱患自身無力整改能力、發(fā)生過重傷和死亡事故、工傷致殘事故多發(fā)、沒有條件設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職安全管理人員以及雖有安全管理機(jī)構(gòu)和人員但管理難以到位的企業(yè)。這些都是安全監(jiān)管機(jī)制體制的創(chuàng)新舉措，是解決安全監(jiān)管重心下移、關(guān)口前移，安全生產(chǎn)工作向最基層延伸的有效手段。

二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到最基層。安全監(jiān)管部門積極推行“精細(xì)化”服務(wù)，將安全生產(chǎn)監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)職能落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中，促進(jìn)企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，整改事故隱患，推動(dòng)企業(yè)承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任。順德容桂鎮(zhèn)對(duì)村（居）年度安全生產(chǎn)責(zé)任制及履職情況實(shí)行考核及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有效增強(qiáng)了村（居）人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)了安全生產(chǎn)管理措施的落實(shí)。同時(shí)較好地平衡村（居）干部責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，有效調(diào)動(dòng)了村（居）干部抓安全的積極性。這些措施針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)用性強(qiáng)，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)最基層安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)起到促進(jìn)作用。

同志們：

今天召開全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國食品安全辦主任會(huì)議、全市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作，安排部署今年的食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)。剛才，常勇局長代表縣食品藥品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了一個(gè)專題工作報(bào)告，全面總結(jié)了去年和安排了今年食品藥品安全監(jiān)管工作?？偨Y(jié)很全面，安排很具體，我都贊同。下面，我就如何做好年食品藥品安全監(jiān)管工作講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感

食品藥品安全是人民群眾身體健康的根本，國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社會(huì)發(fā)展的前提，關(guān)乎人民群眾的切身利益及黨和政府的形象。搞好食品藥品安全工作，是我們義不容辭的責(zé)任。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了大變化，十二五期間變化更大，但食品藥品安全卻令人擔(dān)憂。在這里我就全國食品藥品安全形勢和大家互通一下信息，僅去年我國就發(fā)生多起食品藥品案件，去年1月份的海南毒豇豆、3月份的“地溝油”、7月份的三聚氰胺超標(biāo)奶粉“卷土重來”和“五?！奔傧忝住?月份湖南金浩茶油查出致癌物、11月份央視曝光“氫化油”(植物奶油)致病，以及國家藥監(jiān)局的維C銀翹片等五種藥品安全性問題信息通報(bào)和公布的查處制售假冒“參七心疏膠囊”假藥案等10大典型假藥案等等，無不不是廣大人民群眾的關(guān)切點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國各地共查處食品藥品安全事件165297件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或其他處理17329人。與此同時(shí)，我縣總的形勢較好，尤其是為去年我縣七夕節(jié)和首游式的成功舉辦作了貢獻(xiàn)，但食品藥品安全形勢同樣不容樂觀，僅去年5月在短短的一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)了城關(guān)激浪河村王執(zhí)琴小吃店和馬安鎮(zhèn)中心小學(xué)兩起食物中毒事件；七、八月份發(fā)生多起食用毒蘑菇中毒事件。這些都警示我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全國、全縣食品藥品安全監(jiān)管工作面臨的形勢還很嚴(yán)峻，存在的問題不容忽視。一是事故頻發(fā)，真假信息難辨。從中央到地方，食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生，再加上網(wǎng)絡(luò)等信息發(fā)達(dá)，各種真假信息時(shí)有出現(xiàn)，全縣食品藥品安全監(jiān)管工作仍面臨很大壓力。二是食品藥品監(jiān)管職能正在調(diào)整中，職責(zé)劃分尚未到位，容易出現(xiàn)監(jiān)管缺失，會(huì)直接導(dǎo)致消費(fèi)者滿意率降低，職能部門公信力降低。三是食品藥品安全監(jiān)管力量整體薄弱，尚未形成合力，農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)管體系仍在建設(shè)和完善中。對(duì)于這些問題，各級(jí)各相關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視，一定要牢固樹立食品藥品安全重于泰山的思想，準(zhǔn)確把握面臨的形勢，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，切實(shí)做好食品藥品安全監(jiān)管工作，維護(hù)好廣大人民群眾的健康權(quán)益。

二、明確職責(zé)，努力形成推動(dòng)食品藥品安全工作的合力

食品藥品安全工作，特別是食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，戰(zhàn)線長、任務(wù)重，涉及多個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)。只有加強(qiáng)部門協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，建立健全政府主導(dǎo)、部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管工作的強(qiáng)大合力，才能把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

同志們：

這次會(huì)議是根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示召開的，主要是貫徹書記、省長和副省長的重要指示精神，貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯政辦發(fā)明電[]51號(hào)）精神，貫徹落實(shí)今天上午召開的省安委會(huì)部分成員會(huì)議精神，動(dòng)員全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工立即行動(dòng)起來，統(tǒng)一思想，堅(jiān)守崗位，全力以赴地抓好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生，確保節(jié)日期間全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

下面，根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，我講四點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)守崗位，以高度的政治責(zé)任感，全力抓好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作

今年以來，在省委、省政府和各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和社會(huì)各界的大力支持下，經(jīng)過全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，我省安全生產(chǎn)監(jiān)管水平明顯提高，促進(jìn)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的開展，全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢?？偟目?，我省安全生產(chǎn)形勢有三個(gè)明顯特點(diǎn)：一是事故總量持續(xù)下降，總體形勢平穩(wěn)。今年一季度，全省共發(fā)生各類事故10822起，死亡1443人，同比分別下降14.5%和18.9%。全省除萊蕪、東營、日照三個(gè)市沒有完成事故死亡控制指標(biāo)進(jìn)度外，其他14個(gè)市完成了控制指標(biāo)進(jìn)度。二是重特大事故多發(fā)，形勢十分嚴(yán)峻。今年一季度，全省共發(fā)生一次死亡3人以上的重特大事故16起，死亡88人，同比分別上升14.3%和6.0%。特別是4月1日，招遠(yuǎn)、滕州市同時(shí)發(fā)生兩起特大事故，造成重大人員傷亡，不僅給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，而且在社會(huì)上造成了不好的影響。三是部分重點(diǎn)領(lǐng)域的事故死亡人數(shù)大幅度上升。今年一季度，煤礦、漁業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故的死亡人數(shù)，同比分別上升242%、137%和100%，分別多死亡17人、11人和4人。在煤礦和民用爆破器材兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域各發(fā)生一起特大事故。當(dāng)前，重特大事故多發(fā)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的問題，務(wù)必引起我們的高度重視。

省委、省政府極為重視當(dāng)前和“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，要求我們認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。從全國情況看，當(dāng)前，全國上下都在認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記在中央政治局第三十集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記講話的重要意義，從講政治的高度認(rèn)識(shí)“安全發(fā)展”觀的內(nèi)涵，統(tǒng)一思想，推進(jìn)工作，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績。我省是經(jīng)濟(jì)大省，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度很大，建設(shè)“平安山東”的三年目標(biāo)，要求我省的安全生產(chǎn)形勢達(dá)到比較穩(wěn)定的狀態(tài)。因此，各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神，自我加壓，采取更加有力、更加有效的措施，做好我省的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。從我省情況看，省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，張高麗書記、韓寓群省長多次作出重要指示，要求我們堅(jiān)守崗位，全力以赴，采取有效措施排查和整改事故隱患，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。王仁元副省長時(shí)刻關(guān)心安全生產(chǎn)工作，特別是最近一個(gè)時(shí)期，王省長把主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上，圍繞穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，經(jīng)常召集我們分析形勢、研究問題，研究制定立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的工作措施，全力以赴抓好全省安全生產(chǎn)工作；從4月11日至19日，在短短的八天時(shí)間內(nèi)，王省長先后在泰安、淄博、煙臺(tái)三市主持召開了以解決礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、海上運(yùn)輸和漁業(yè)安全為主題的安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，明確要求各市要集中一個(gè)月時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作，并做到“三個(gè)用心”：用心抓好安全生產(chǎn)大檢查，用心抓好事故隱患整改，用心解決安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。王省長親自給17個(gè)市分管安全工作的副市長寫了一封信，要求立說立行，狠抓落實(shí)。從當(dāng)前情況看，“五一”黃金周即將到來，旅游已進(jìn)入旺季，城鄉(xiāng)居民出游規(guī)模大、游客多、交通流量大，是人流、物流、車流的高峰期，不安全因素增多；春季風(fēng)大物燥，極易引發(fā)山林火災(zāi)。因此。當(dāng)前，是各類事故的易發(fā)、高發(fā)時(shí)期，是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。

給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。局機(jī)關(guān)將提供稿件的情況作為考核各處室和直屬事業(yè)單位工作成績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)提供稿件數(shù)量多、質(zhì)量高的處（室）和信息聯(lián)絡(luò)員。

提高信息報(bào)送數(shù)量和質(zhì)量，為進(jìn)一步加強(qiáng)我局政務(wù)信息工作。增強(qiáng)信息服務(wù)功能，有效解決當(dāng)前信息報(bào)送不能充分反映我局工作亮點(diǎn)，調(diào)研性信息偏少，信息報(bào)送時(shí)效性差等突出問題，進(jìn)一步提升安監(jiān)工作影響力，推動(dòng)全市安監(jiān)工作開展，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳有關(guān)信息工作的規(guī)定，并結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)政務(wù)信息工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、突出政務(wù)信息工作重點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)政務(wù)信息工作的重要性。

政務(wù)信息工作要緊緊圍繞我局中心工作和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，政務(wù)信息是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)。及時(shí)反映平安和安全保障型城市建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，反映我局創(chuàng)新發(fā)展抓安全生產(chǎn)的思路、進(jìn)展和成效，反映工作中存在問題以及改進(jìn)的意見、建議，重點(diǎn)突出企業(yè)主體責(zé)任、提升監(jiān)管能力、防控重特大事故、先進(jìn)典型示范等內(nèi)容，交流安監(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳安監(jiān)工作成果。對(duì)市委市政府和國家安監(jiān)總局作出的重大決策、重要工作部署，應(yīng)及時(shí)報(bào)送貫徹落實(shí)情況、決策實(shí)施取得的成效、出現(xiàn)的新情況、存在問題和建議等。

二、明確工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)工作人員

局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對(duì)信息工作提要求、出題目、交任務(wù)，政務(wù)信息工作是政務(wù)工作的重要內(nèi)容之一。指導(dǎo)和支持各處室、直屬事業(yè)單位開展政務(wù)信息報(bào)送工作。要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。政務(wù)信息工作由辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各處室負(fù)責(zé)人是本處室信息工作的責(zé)任人，同時(shí)，明確1名同志為信息聯(lián)絡(luò)員，真正承擔(dān)起報(bào)送本處室政務(wù)信息的工作任務(wù)。

一、各單位定期對(duì)安全監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源，應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)通過局安辦向區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。

二、各單位對(duì)排查出的各類安全事故隱患，要及時(shí)研究整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，消除安全事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。重大安全隱患、重大危險(xiǎn)源排除前或排除過程中，無法保證安全的，應(yīng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。

三、存在重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)落實(shí)治理目標(biāo)任務(wù)、治理機(jī)構(gòu)人員、治理完成時(shí)限、安全措施應(yīng)急預(yù)案和整治資金（即“五落實(shí)”）。

四、各單位對(duì)安全監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)的重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)設(shè)立重大事故隱患監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組或重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理。

五、重大事故隱患整改資金由隱患單位籌集，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)主管部門支持。

六、重大事故隱患整改結(jié)束后，隱患單位及監(jiān)管單位要書面報(bào)請(qǐng)區(qū)安監(jiān)局審查驗(yàn)收。

為認(rèn)真貫徹近期國務(wù)院、市政府、市水利局及縣政府召開的安全工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)我縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保水利工程建設(shè)、運(yùn)行和使用安全，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在持續(xù)開展大宣教大排查大整治大執(zhí)法行動(dòng)（以下簡稱“四大行動(dòng)”）的基礎(chǔ)上，從即日起至10月底，在全縣水利行業(yè)開展安全生產(chǎn)百日督查整改活動(dòng)（以下簡稱“百日督查整改”活動(dòng)）。

一、總體要求

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，加強(qiáng)行業(yè)管理、建立規(guī)章制度，落實(shí)監(jiān)管措施，加大宣傳指導(dǎo)力度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，從而配置安全設(shè)施，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，嚴(yán)格用工培訓(xùn)和特種設(shè)備使用，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，預(yù)防和控制一般事故，消除人為安全事故，杜絕較大以上安全事故，確保水利工程建設(shè)管理運(yùn)行安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、主要任務(wù)

認(rèn)真按照國發(fā)[]23號(hào)文件要求，總理7月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議所作六條指示（內(nèi)容是：全面排查和消除安全隱患；全面落實(shí)和完善安全生產(chǎn)制度；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè)；依法加強(qiáng)行政和社會(huì)輿論監(jiān)督；大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育），朱憲生局長8月1日所提六點(diǎn)要求及翼春樓副局長傳達(dá)的市政府領(lǐng)導(dǎo)講話精神，張才明副縣長7月28日所提六點(diǎn)安全工作要求〔內(nèi)容是：迅速貫徹國務(wù)院常委會(huì)議精神；堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線；長期堅(jiān)持大宣教大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱：“四大行動(dòng)”）；深入開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；加大事故和隱患問責(zé)；以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓安全；共同努力，嚴(yán)防死守，確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)〕。深入開展四大行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，保持行業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)向好局面和穩(wěn)步提高趨勢。

三、工作措施

為確保夏季消防安全，提高全員安全意識(shí)，熟練掌握安全技能，檢驗(yàn)員工掌握初期火災(zāi)的滅火能力及消防設(shè)備的使用，使員工能掌握搶救傷者、火災(zāi)發(fā)生時(shí)逃生、報(bào)警的正確方法，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的自護(hù)、自救、互救能力，保障員工的生命安全，根據(jù)市安全生產(chǎn)月活動(dòng)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定加油站“油品泄漏”、“火災(zāi)”應(yīng)急演練方案。

一、演練的時(shí)間

2014年6月20日14：30分

二、演練的地點(diǎn)

加油站

三、演練的內(nèi)容

為貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，唱響時(shí)代的主旋律，活躍全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)干部職工的文化生活，陶冶藝術(shù)情操，展現(xiàn)良好精神面貌，鼓勵(lì)干部職工切實(shí)履行職責(zé)，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境作出更大貢獻(xiàn)，市審批中心經(jīng)研究決定，借辭舊迎新之際，以愉悅身心，增進(jìn)交流，營造和諧共進(jìn)的良好氛圍為目的，組織開展全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)年迎新春聯(lián)歡會(huì)活動(dòng)。特制定本工作方案。

一、聯(lián)歡會(huì)主題

辭舊迎新，攜手共進(jìn)。

二、參加范圍

市審批中心、各縣（市）區(qū)分中心、進(jìn)駐市審批中心的市直各部門（單位）和市直部門（單位）分中心，并邀請(qǐng)工商銀行濟(jì)南歷下支行解放閣分理處和山東泉韻物業(yè)管理有限公司參演。

邀請(qǐng)市分管領(lǐng)導(dǎo)、市政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)、市監(jiān)察局、市法制辦和各縣（市）區(qū)、市直各部門（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)觀看演出。

2007年度辦公室主任會(huì)議主持詞

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位辦公室主任：

大家上午好！

時(shí)光荏苒，歲月如梭！伴隨著嚴(yán)冬的凜冽，2008年新年如約而至。

今天，是收獲的喜悅讓我們相聚在一起。過去的一年里，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各單位辦公室工作人員扎實(shí)工作、積極進(jìn)取，克服困難，很好地完成了全年的工作任務(wù)。在這里，我代表領(lǐng)導(dǎo)們真誠的說一聲：“各位辦公室主任，辛苦了！”

今天，我們召開2007年度辦公室工作總結(jié)表彰大會(huì)，主要是總結(jié)回顧過去一年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。參加今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室全體班子成員，區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室正、副主任。請(qǐng)大家歡迎（鼓掌）。