GDP是反映一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益和綜合實(shí)力的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，具有宏觀性和可比性，是用來確定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、制定經(jīng)濟(jì)政策、進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和發(fā)展進(jìn)程比較的重要依據(jù)，其真實(shí)性、可靠性直接影響戰(zhàn)略目標(biāo)的準(zhǔn)確性、經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)性和調(diào)控措施的有效性。然而，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)在2005年“兩會(huì)”上通報(bào)的情況看，國(guó)家與地方GDP核算結(jié)果有相當(dāng)大的差距，一些省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字存在不同程度的水分，已引起中央的高度重視。

統(tǒng)計(jì)數(shù)字被“注水”，原因是多方面的。一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要性、嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足，官僚主義嚴(yán)重，不深入實(shí)際，不了解真實(shí)情況，僅憑上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看成績(jī)、定優(yōu)劣，形成誰造假誰受表揚(yáng)、受重用的局面，從而誘發(fā)了一些人造假的“積極性”。二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功，為了實(shí)現(xiàn)“達(dá)標(biāo)”、“升級(jí)”、“上臺(tái)階”等目的，人為地給下級(jí)壓指標(biāo)、壓任務(wù)、定增長(zhǎng)幅度，對(duì)那些為迎合領(lǐng)導(dǎo)意圖而弄虛作假的行為不予制止，甚至授意或慫恿造假。三是一些業(yè)績(jī)平平的干部，怕如實(shí)上報(bào)丟了“烏紗帽”，只好在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章、摻水分。四是一些統(tǒng)計(jì)人員事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，不堅(jiān)持原則，不依法統(tǒng)計(jì)。五是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)弄虛作假者懲處不力。

在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假是一個(gè)嚴(yán)重的政治問題，是一種危害性極大的腐敗行為。它違背了黨的實(shí)事求是的思想路線，敗壞了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，助長(zhǎng)了虛報(bào)浮夸歪風(fēng)的蔓延；它損害了黨和政府的形象，損害了黨群、干群關(guān)系，貽誤了黨的事業(yè)；它影響了國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成嚴(yán)重惡果，損害了人民群眾的根本利益。雖然，目前我區(qū)還沒有發(fā)現(xiàn)GDP被“注水”的問題，但各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)未雨綢繆，積極采取行之有效的措施切實(shí)加以預(yù)防。

一是要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，既要金山銀山，更要綠水青山；既要做看得見、摸得著的為民利民實(shí)事、好事，更要做一時(shí)看不見但事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事。

二是要完善科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系，防止片面追求和盲目攀比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要弱化統(tǒng)計(jì)數(shù)字在干部考核中的比重，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活條件改善、財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入等地方經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、政府職能轉(zhuǎn)變和辦事效率等，作為考核的重點(diǎn)，考核的過程與結(jié)果向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。

三是要大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法規(guī)，通過多條渠道、多種方式對(duì)各種法人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)的再教育、再提高，增強(qiáng)法制觀念和依法統(tǒng)計(jì)的自覺性，確保各單位、部門上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

兩會(huì)看點(diǎn)

據(jù)鳳凰網(wǎng)載文，從GDP指標(biāo)看，近日出版的《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書披露，各地發(fā)展熱情仍然不減，“十一五”發(fā)展規(guī)劃公務(wù)員之家版權(quán)所有的平均增速比國(guó)家規(guī)劃的8%高出2.4個(gè)百分點(diǎn)。

去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到10.7%，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一次出現(xiàn)連續(xù)4年在兩位數(shù)平臺(tái)加速增長(zhǎng)。今年的政府工作報(bào)告繼續(xù)將GDP增速定在8%，但《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書披露，在“十一五”期間，22個(gè)省份都在10%以上，其中在12%以上的有4省?？茖W(xué)發(fā)展觀并未能真正收到打破地方官員GDP迷思之效。

由此亦不難理解，為什么去年的政府工作報(bào)告中定下了5年內(nèi)單位GDP能源消耗降低20%和主要污染物排放總量降低10%的目標(biāo)，但當(dāng)年降耗指標(biāo)僅下降了1.2%，減排指標(biāo)也未實(shí)現(xiàn)。這樣的結(jié)果凸顯了中央政府與地方政府在目標(biāo)和行為上的“悖異”。

值得指出的是，今年的政府工作報(bào)告在批評(píng)“一些地方和企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)”，卻未提出任何具體的問責(zé)措公務(wù)員之家版權(quán)所有施。國(guó)家發(fā)改委主任馬凱的解釋是，在落實(shí)降低能耗和主要污染物排放指標(biāo)方面，由于種種原因，已將一年一算賬，改為5年算總賬。如此，約束性指標(biāo)變成了毫無約束力的口頭禪。

一年以來，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)經(jīng)歷了迭宕起伏的變化過程，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落差變化較大，當(dāng)前國(guó)家采取了一系列“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策舉措，經(jīng)濟(jì)逐期反彈。為了能及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)生活的短期變化，即時(shí)跟蹤政策措施體現(xiàn)的效果，人們的目光投向了gdp，寄希望gdp在以往累計(jì)核算的基礎(chǔ)上，能有當(dāng)季核算和環(huán)比核算結(jié)果，反映經(jīng)濟(jì)的季度環(huán)比增長(zhǎng)情況。結(jié)合核算工作實(shí)際，筆者談?wù)剬?duì)當(dāng)前實(shí)施季度gdp環(huán)比核算的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、什么是季度gdp累計(jì)核算、當(dāng)季核算和環(huán)比核算

季度gdp累計(jì)核算，是指從年初至每季季末累計(jì)作為核算期，計(jì)算得到的各季度累計(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況。季度累計(jì)核算總量反映的是從年初至當(dāng)季末經(jīng)濟(jì)累計(jì)運(yùn)行結(jié)果，速度反映的是與去年同期比較的結(jié)果。由于受專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和部門核算資料的限制，我國(guó)目前季度gdp核算就是采用這樣一種方法，即國(guó)家統(tǒng)一制定方法制度，各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局同步進(jìn)行季度gdp累計(jì)核算（即分級(jí)核算）。其優(yōu)點(diǎn)是消除了季節(jié)變動(dòng)的影響，且運(yùn)行近二十年，從理論和方法上都較為成熟。不足之處是核算期為季度累計(jì)，增長(zhǎng)情況是與去年同期對(duì)比的結(jié)果，沒有反映當(dāng)季核算情況，且對(duì)比周期間隔時(shí)間較長(zhǎng)，難以及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期變化。

季度gdp當(dāng)季核算，是指以本年當(dāng)季作為核算期，計(jì)算得到的當(dāng)季經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況。其總量反映的是本年當(dāng)季經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，速度反映的是與去年同季度比較的結(jié)果。其優(yōu)點(diǎn)是反映了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”（即相鄰兩個(gè)年度同季度）的變化情況。其不足是，當(dāng)前情況下，在沒有專業(yè)和部門基礎(chǔ)資料支持、核算方法尚待研究的情況下，當(dāng)季gdp核算只能采用累計(jì)數(shù)簡(jiǎn)單求差方法推算（即當(dāng)季累計(jì)減上季累計(jì)，如1-3季度累計(jì)減1-2季度累計(jì)結(jié)果作為3季度），由于推算方法本身缺乏一定的科學(xué)性，從而影響了其在經(jīng)濟(jì)分析和經(jīng)濟(jì)管理中的參考價(jià)值。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從始開展當(dāng)季gdp核算的研究和試算工作，至今已有七個(gè)年頭了，而正式對(duì)外界公布當(dāng)季數(shù)據(jù)則是從去年開始，也只是公布速度，未能公布總量。各省由于受條件限制還未開展此項(xiàng)工作。

季度gdp環(huán)比核算，是指gdp當(dāng)季核算結(jié)果與上季核算結(jié)果的對(duì)比，是相鄰兩個(gè)統(tǒng)計(jì)周期比較所得到的動(dòng)態(tài)相對(duì)數(shù)，表明現(xiàn)象逐期的發(fā)展變化程度，如本年三季度比二季度。其優(yōu)點(diǎn)是反映了相鄰季度間的變化情況，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大的情況下，為政府及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)變化、科學(xué)決策提供參考依據(jù)。但由于不同季節(jié)不可比因素對(duì)gdp核算的影響太多、太大，在當(dāng)前核算技術(shù)條件下又很難科學(xué)地排除此類影響，所以無論國(guó)家還是各省目前都無法正式開展gdp的環(huán)比核算工作。

二、當(dāng)前建立gdp環(huán)比核算存在的問題

一、GDP的定義與核算方式

按照世界銀行的定義，GDP是按照購買者價(jià)格計(jì)算的一國(guó)居民生產(chǎn)者在經(jīng)濟(jì)中的總增加值，加上所有稅收，減去不包括在產(chǎn)品增加值中的所有補(bǔ)貼的總值。在這里，增加值是一個(gè)部門的所有產(chǎn)出減去中間投入后的凈產(chǎn)值。按照我國(guó)的定義，GDP是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)（通常為1年）生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果（即可供最終使用的產(chǎn)品或勞務(wù)的價(jià)值）。同時(shí)，GDP等于國(guó)內(nèi)投資、消費(fèi)和凈出口之和。一方面它是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或總量指標(biāo)，另一方面它是一個(gè)采取了價(jià)值形式的指標(biāo)，因此，GDP所表現(xiàn)的是社會(huì)財(cái)富的總量，它不僅可以把完全不同的東西等同起來，或者加總在一起，而且是社會(huì)財(cái)富的價(jià)值表現(xiàn)形式。[1]

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森認(rèn)為，GDP是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，它為衡量一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及國(guó)家（或地區(qū)）之間經(jīng)濟(jì)實(shí)力的比較提供了依據(jù)。但任何事物都有兩面性。盡管GDP被稱為“20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一”，其局限性也是顯而易見的。

二、行政效率低下導(dǎo)致GDP虛高

（一）行政效率的現(xiàn)狀

所謂行政效率，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員從事行政管理活動(dòng)所取得的工作成果、社會(huì)效益同所消耗的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的比率。行政效率是行政管理的核心問題，較高的行政效率是各級(jí)政府追求的首要目標(biāo)。行政學(xué)創(chuàng)始人威爾遜明確指出：“行政學(xué)研究的目標(biāo)在于——盡可能高的效率?！盵2]行政效率是政府能力的集中表現(xiàn)，也是判定政府工作狀況的綜合指標(biāo)。

《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》lO月20日刊載了由中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院劉鐵民院長(zhǎng)撰寫的《安全生產(chǎn)的橙色GDP》一文，筆者反復(fù)閱讀后，深受啟發(fā)。

這篇文章通過對(duì)我國(guó)幾十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史痕跡的深入研究，圍繞科學(xué)發(fā)展觀，立足于橙色GDP存在的基本事實(shí)，揭示了事故動(dòng)力學(xué)規(guī)律，提出了橙色GDP的指標(biāo)體系，探討了橙色GDP的意義和前景。這篇文章不僅具有很高的學(xué)術(shù)價(jià)值，而且對(duì)我國(guó)制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定相應(yīng)的指標(biāo)體系也具有重要的應(yīng)用價(jià)值。

正如文章指出，橙色GDP是要強(qiáng)調(diào)傷亡事故與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密聯(lián)系和反饋性調(diào)控作用，針對(duì)國(guó)家的不同發(fā)展階段，顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)之間的和諧度。它能夠作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一，同時(shí)也可以成為監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過熱以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌調(diào)控出現(xiàn)問題的預(yù)警信號(hào)。

從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，還可以進(jìn)一步拓展橙色GDP的應(yīng)用價(jià)值。

一是，有利于引導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體，按照現(xiàn)行的財(cái)政體制，中央和地方之間形成一定的利益機(jī)制，往往地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性較高，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“熱效應(yīng)”通過疊加，顯現(xiàn)出宏觀經(jīng)濟(jì)過熱，然后由中央進(jìn)行調(diào)控，自上而下地貫徹落實(shí)。盡管通過國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，可以縮短調(diào)控時(shí)間，但還是會(huì)造成一定的損失。如果地方政府自覺引入橙色GDP的概念，應(yīng)用其指標(biāo)體系對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)警作用，及時(shí)進(jìn)行行政調(diào)節(jié)和政策引導(dǎo)，不僅促使地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，而且更有利于全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的良性循環(huán)。

房地產(chǎn)業(yè)伴隨著近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)自身來看，房地產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的特點(diǎn)，它的波動(dòng)會(huì)通過很多途徑影響整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。從支出法核算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的角度，以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用來看，房地產(chǎn)投資占有著重要的地位。因此，文本搜集了我國(guó)1995年至2011年房地產(chǎn)投資與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的年度數(shù)據(jù)，運(yùn)用協(xié)整分析，格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)等，對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)投資和GPD的關(guān)系進(jìn)行分析，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和決策提供參考。

一、數(shù)據(jù)來源及研究方法

本文選取我國(guó)1995年至2011年的房地產(chǎn)投資（RI）和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為樣本數(shù)據(jù)，其中RI作為解釋變量，GDP作為被解釋變量來分析二者之間的關(guān)系。為消除數(shù)據(jù)中可能存在的異方差，并將其轉(zhuǎn)化為線性，對(duì)兩變量取對(duì)數(shù)。分別表示為L(zhǎng)nRI和LnGDP，ΔLnRI代表對(duì)LnRI進(jìn)行一階差分后的序列，ΔLnGDP代表對(duì)LnGDP進(jìn)行一階差分后的序列，結(jié)果如表1所示。

二、變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

（一）單位根檢驗(yàn)為了避免時(shí)間序列數(shù)據(jù)之間產(chǎn)生“虛假回歸”現(xiàn)象及保證時(shí)間序列的平穩(wěn)性以便后續(xù)研究，本文需要對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)投資RI和GDP進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，采取ADF方法對(duì)序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)來驗(yàn)證其平穩(wěn)性，利用Eviews3.0對(duì)ΔLnRI和ΔLnGDP，Δ2LnRI和Δ2LnGDP，兩組對(duì)應(yīng)序列進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，其中Δ2LnRI和Δ2LnGDP分別表示對(duì)LnRI和LnGDP進(jìn)行二階差分后的序列，ADF檢驗(yàn)結(jié)果見表2。對(duì)變量的ADF檢驗(yàn)結(jié)果表明，對(duì)于LnRI和LnGDP序列，滯后階數(shù)采取SC準(zhǔn)則確定為1，ADF檢驗(yàn)輸出結(jié)果表明，對(duì)于LnRI滯后系數(shù)為1時(shí)，t值0.678297大于5％顯著性水平下的臨界值，因此不能拒絕原假設(shè)，表示非平穩(wěn)。對(duì)于LnGDP滯后系數(shù)為1時(shí)，t值2.028265大于5％顯著性水平下的臨界值，因此不能拒絕原假設(shè)，表示非平穩(wěn)。對(duì)序列LnRI和LnGDP分別采取一階差分得序列ΔLnRI和ΔLnGDP，對(duì)其再做ADF檢驗(yàn)，結(jié)果同樣顯示該組序列不平穩(wěn)性。接著再進(jìn)行一次差分，得原序列的二階差分序列Δ2LnRI和Δ2LnGDP，它們做ADF檢驗(yàn)得出的t值均小于5％顯著性水平下的ADF臨界值，如表2所示，因此，拒絕原假設(shè)，認(rèn)為序列LnRI和LnGDP經(jīng)過二階差分后為平穩(wěn)序列，可對(duì)其進(jìn)行協(xié)整分析。

（二）變量的協(xié)整分析利用1995年至2011年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為因變量，房地產(chǎn)投資額（RI）為自變量，對(duì)這兩個(gè)變量運(yùn)用OLS法構(gòu)造一元回歸模型，然后檢驗(yàn)其殘差的平穩(wěn)性，如果是平穩(wěn)的，則說明兩者存在協(xié)整關(guān)系，反之，則是不協(xié)整的。運(yùn)用Engle-Granger檢驗(yàn)法對(duì)LnRI和LnGDP進(jìn)行協(xié)整回歸和協(xié)整檢驗(yàn)，得到：LnGDP=6.104876+0.628466LnRI+ei（1），R2=0.989002，F(xiàn)=1348.867，DW=0.622586AIC=-2.370292。令ei為該方程的殘差序列，即ei=LnGDP-6.104876-0.628466LnRI若變量LnGDP和LnRI存在協(xié)整關(guān)系，（1）式中的ei應(yīng)具有平穩(wěn)性。對(duì)殘差序列ei做單位根檢驗(yàn)，結(jié)果為：殘差序列檢驗(yàn)t值為-3.410086，小于5％顯著水平下的ADF臨界值-3.0818。因此，在不經(jīng)過差分的情況下，殘差序列ei為平穩(wěn)時(shí)間序列，即ei是為0階單整序列。因此接受變量LnGDP和LnRI的協(xié)整假設(shè)，即我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和房地產(chǎn)投資之間存在一種長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系。這說明1995年至2011年的房地產(chǎn)投資（RI）和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）雖然不是平穩(wěn)的時(shí)間序列，但是二者的變動(dòng)趨勢(shì)在長(zhǎng)期內(nèi)是一致的，因此二者的線性組合是平穩(wěn)序列。

[摘要]本文將從我國(guó)GDP統(tǒng)計(jì)的核算體系入手。通過影響GDP的差異分析，以及我國(guó)GDP的核算方法———不變價(jià)核算法存在的問題，核算方法與國(guó)際各主要國(guó)家的GDP統(tǒng)計(jì)方法的差異對(duì)比，論證中國(guó)GDP核算方法的科學(xué)性。最后，通過分析影響我國(guó)GDP的統(tǒng)計(jì)誤差，說明誤差與整體上的數(shù)據(jù)相對(duì)比，并沒有對(duì)總體數(shù)據(jù)造成實(shí)質(zhì)性影響。本文意在論證中國(guó)GDP的統(tǒng)計(jì)方法是可靠的。

[關(guān)鍵詞]GDP；統(tǒng)計(jì)方法；可靠性

一、背景

中國(guó)GDP持續(xù)多年保持著增長(zhǎng)，特別是20世紀(jì)90年代中后期之后，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，中國(guó)GDP仍然保持著高速增長(zhǎng)，在這次金融危機(jī)中更是呈現(xiàn)出一枝獨(dú)秀的態(tài)勢(shì)，這不免引起了國(guó)內(nèi)外眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的質(zhì)疑———中國(guó)GDP總量和增長(zhǎng)率的官方數(shù)據(jù)是否可信？中國(guó)GDP的統(tǒng)計(jì)方法是否科學(xué)可靠？

2008年世界各國(guó)GDP前10位排名如下（單位：萬億美元）：

國(guó)家GDP實(shí)際增長(zhǎng)率

日前，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康針對(duì)減稅大討論中的焦點(diǎn)問題在接受記者采訪時(shí)指出，認(rèn)為稅收增長(zhǎng)絕對(duì)不能高于GDP增長(zhǎng)是一種誤解。

賈康說，實(shí)際上，只有在管理體制和稅制結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定、成熟的時(shí)期，稅收占GDP的比重才不會(huì)發(fā)生明顯的波動(dòng)。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于轉(zhuǎn)型期，體制和稅制均處于轉(zhuǎn)軌過程中，很多因素都在劇烈變化，所以實(shí)事求是地說，不宜簡(jiǎn)單地用稅收收入占GDP比重相對(duì)穩(wěn)定的框架來套中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。

他認(rèn)為，我國(guó)20世紀(jì)90年代中期以后，稅收的持續(xù)增長(zhǎng)存在一定的合理性。首先，它在一定意義上是前十年稅收占GDP比重下降過頭之后的正?；卣{(diào)。從80年代開始的分權(quán)改革和減稅讓利安排，使我國(guó)稅收占GDP的比重下降至90年代前期的10％以下。而從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)展中國(guó)家的這一比重大至為20％以上，發(fā)達(dá)國(guó)家更要高得多。經(jīng)過近年來的回升調(diào)節(jié)，我國(guó)目前稅收占GDP比重也僅達(dá)到16％，所以說宏觀稅負(fù)并不高。

其次，1999年稅款征收總量超過萬億元，與加大清欠力度有直接關(guān)系，這也是以前的欠稅大戶感到?jīng)_擊很大的原因。但是要形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，就應(yīng)將彈性征收減少，加強(qiáng)征管力度，硬化以法律為依托的稅收約束。打擊走私而增加的稅款，更是完全合理的。

當(dāng)然，作為具體案例，現(xiàn)實(shí)生活中的確存在蠻橫征收、“征過頭稅”的現(xiàn)象，所以提高征管隊(duì)伍執(zhí)法水平，加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督也是當(dāng)務(wù)之急。此外，也發(fā)現(xiàn)有“列收列支”、“貸款空轉(zhuǎn)”等單純?yōu)楸ＷC稅收達(dá)標(biāo)而弄虛作假的扭曲現(xiàn)象。

因此賈康建議，在承認(rèn)需要進(jìn)一步健全法治、加強(qiáng)征管的前提下，創(chuàng)造配套條件，將稅收指標(biāo)轉(zhuǎn)為像GDP一樣的預(yù)測(cè)性、指導(dǎo)性指標(biāo)。在依法納稅、依法征稅的基礎(chǔ)上，屆時(shí)可以借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，用短期國(guó)債調(diào)節(jié)稅收預(yù)測(cè)數(shù)與實(shí)征數(shù)的差額可能形成的財(cái)政收支缺口。

GDP代表一國(guó)或一個(gè)地區(qū)所有常住單位和個(gè)人在一定時(shí)期內(nèi)全部生產(chǎn)活動(dòng)（包括產(chǎn)品和勞務(wù)）的最終成果，是社會(huì)總產(chǎn)品價(jià)值扣除中間投入價(jià)值后的余額，也就是當(dāng)期新創(chuàng)造財(cái)富（包括有形和無形）的價(jià)值總量。由此可以看出，GDP總量反映了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量，GDP的增長(zhǎng)率反映了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，人均GDP反映了一個(gè)地區(qū)生活水平和富裕程度。正因?yàn)镚DP有如此功效，以致在干部追求政績(jī)中形成了“GDP情結(jié)”、“GDP膜拜”，因此，我們有必要全面正確地認(rèn)識(shí)GDP的積極作用和局限性，認(rèn)識(shí)將GDP作為干部政績(jī)主體考核指標(biāo)存在的弊端，逐步實(shí)行GDP核算與干部政績(jī)考核既緊密結(jié)合又相互分離，建立健全政績(jī)考核綜合目標(biāo)體系，使干部政績(jī)考核更科學(xué)合理。

一、GDP的核算方法與表現(xiàn)形態(tài)

改革開放以來，GDP總量、GDP增長(zhǎng)、人均GDP等專業(yè)名詞，已使人們耳熟能詳。作為一種簡(jiǎn)單明了、易被廣大人民群眾接受的方法，它對(duì)方便了解、掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度起到了一定的作用。GDP核算有三種方法：一是生產(chǎn)法，由一二三產(chǎn)業(yè)增加值的總和代表GDP，各產(chǎn)業(yè)增加值的計(jì)算方法是各產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值減去中間消耗；二是收入法，用勞動(dòng)者（個(gè)人）收入、國(guó)家稅收、企業(yè)利潤(rùn)和折舊三者的總和來核算；三是支出法，用居民消費(fèi)、政府消費(fèi)、固定資本形式、存貨增加、凈出口幾項(xiàng)的總和來核算；三種方法是從三個(gè)不同角度去核算，從理論上說結(jié)果應(yīng)是基本一致的。

GDP有三種不同的表現(xiàn)形態(tài)。即產(chǎn)品形態(tài)、價(jià)值形態(tài)和收入形態(tài)。

從產(chǎn)品形態(tài)來看，它表現(xiàn)為所有最終產(chǎn)品的價(jià)值之和。它不僅包括所有經(jīng)過市場(chǎng)交易的最終產(chǎn)品的價(jià)值，而且包括所有未經(jīng)過市場(chǎng)交易的最終貨物的價(jià)值，如農(nóng)民自產(chǎn)自用的糧食，以及部分未經(jīng)過市場(chǎng)交易的最終服務(wù)價(jià)值。但是，GDP不包括住戶成員為本住戶提供的沒有報(bào)酬的家務(wù)勞動(dòng)，如照顧老人、撫養(yǎng)子女、清掃房屋等。

從價(jià)值形態(tài)看，GDP表現(xiàn)為一定時(shí)期內(nèi)增加值的加總，也就是在生產(chǎn)過程中所有產(chǎn)出的價(jià)值減去生產(chǎn)過程中所使用的中間產(chǎn)品的價(jià)值。

論文關(guān)鍵詞：GDP綠色GDP綠色GDP的核算

論文內(nèi)容摘要：本文以傳統(tǒng)GDP的局限性為基礎(chǔ)談起，進(jìn)而引入綠色GDP的概念，介紹綠色GDP在我國(guó)及國(guó)外的核算方法，指出我國(guó)綠色GDP核算過程中存在的困難及不足，為我國(guó)今后推廣綠色GDP的核算提供參考建議和措施。

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，也正在不斷突破克服各種困難，積極推進(jìn)綠色GDP核算體系。近些年來，高消耗、高排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來的負(fù)面影響已凸顯，保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及核算綠色GDP已被愈來愈多的國(guó)家所接納。

GDP的局限性

GDP于1953年初步形成，目前已成為世界各國(guó)普遍采用的經(jīng)濟(jì)核算體系，它包含了所有國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，并基于SNA核算體系的國(guó)際通用準(zhǔn)則，因此，成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的重要指標(biāo)。雖然GDP在分析一個(gè)國(guó)家或地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)及政府制定經(jīng)濟(jì)政策方面具有重大意義，但仍存在一定局限性，主要有以下幾個(gè)方面：GDP中一些服務(wù)的價(jià)值沒有辦法計(jì)算，但是又不可缺少，如網(wǎng)絡(luò)制止犯罪，警察提供的服務(wù)；GDP無法反映產(chǎn)品的質(zhì)量改進(jìn)，例如，計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，使其質(zhì)量上升，而其價(jià)格卻在不斷下降。

基于GDP這樣的局限性，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中會(huì)造成一些負(fù)面影響，包括以下幾個(gè)方面：GDP不衡量社會(huì)成本，也就是本來應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)卻讓外部承擔(dān)的成本GDP的負(fù)面影響；GDP不衡量增長(zhǎng)的方式和代價(jià)；GDP不衡量效益、效率、質(zhì)量和實(shí)際國(guó)民財(cái)富；GDP不衡量資源配置的效率；GDP不衡量?jī)r(jià)值的判斷，例如社會(huì)公正，例如幸福。