導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

__村四組__寺地災(zāi)點(diǎn)屬于滑坡，長(zhǎng)約200米，寬90米，前緣厚達(dá)15米，裂縫為20公分，體積萬(wàn)余立方米，該災(zāi)害點(diǎn)為小型淺層巖質(zhì)順層滑坡，上面爛泥，下面泥夾石，一年四季都在滑動(dòng)，危害程度屬中等。影響5戶村民共計(jì)房屋17間、人員20人、牲畜5頭豬，約40萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)損失。

5月25日上午，__鄉(xiāng)在該鄉(xiāng)__村四組縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動(dòng)，鄉(xiāng)民兵應(yīng)急小分隊(duì)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、所轄行政村兩委干部、監(jiān)測(cè)員及災(zāi)害點(diǎn)群眾共60余人參加演練。

此次演練現(xiàn)場(chǎng)設(shè)指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、監(jiān)測(cè)預(yù)警組、治安防范組、后勤保障等6個(gè)工作組。演練命令下達(dá)之后，隨著警報(bào)鑼聲響起，演練拉開(kāi)序幕?！皬V大村民注意了，本村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)已出現(xiàn)險(xiǎn)情，請(qǐng)大家趕快離開(kāi)……”監(jiān)測(cè)員敲鑼提醒村民撤離。指揮部接到警報(bào)后，立即指揮治安防范組迅速趕到村口封鎖公路，應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員沖進(jìn)村莊，分別進(jìn)入農(nóng)戶家中，疏導(dǎo)村民撤離現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)一些年紀(jì)大的村民和小孩，應(yīng)急隊(duì)員就扶、背村民逃離，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所有群眾全部疏散轉(zhuǎn)移到指定的臨時(shí)安置點(diǎn)。在臨時(shí)安置地點(diǎn)，醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)撤離的受傷群眾實(shí)施緊急救治。整個(gè)演練過(guò)程緊張有序，組織有力，預(yù)警與響應(yīng)快速，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，演練圓滿成功。

演習(xí)結(jié)束后，鄉(xiāng)長(zhǎng)作了總結(jié)。他指出，只有常抓不懈、扎實(shí)有效的工作，并將防災(zāi)責(zé)任、防災(zāi)措施落實(shí)到實(shí)處，全面提高地質(zhì)災(zāi)害防御能力，才能確保全鄉(xiāng)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。他要求鄉(xiāng)村干部要全面深入開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)防責(zé)任落實(shí)到一線和具體人員，建立完善地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)動(dòng)預(yù)防機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展好地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷，強(qiáng)化應(yīng)急值守和督查工作，全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

(一)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水平。為確保這次應(yīng)急演練成功，切實(shí)體現(xiàn)統(tǒng)一指揮、迅速、高效和相關(guān)部門協(xié)調(diào)的一體性，提前召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容是：(1)介紹演練工作方案;(2)向當(dāng)?shù)厝罕娭v解掌握地質(zhì)災(zāi)害前兆、監(jiān)測(cè)方法、報(bào)警方式、撤離路線等有關(guān)知識(shí);(3)討論演練方案實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題，征求參會(huì)人員意見(jiàn)，進(jìn)一步提高了廣大人民群眾的群測(cè)群防意識(shí)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)和演練總指揮；分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)總指揮；全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、__村干部和鄉(xiāng)應(yīng)急隊(duì)、衛(wèi)生院為小組成員應(yīng)急演練工作組，并明確了各組工作職責(zé)，各司其責(zé)。

（三）周密細(xì)致認(rèn)真總結(jié)。1.總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和做法。演練工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)組召開(kāi)總結(jié)工作會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，針對(duì)演練工作方案在演練過(guò)程中存在的一些疏忽和不足，需進(jìn)一步完善和補(bǔ)充工作方案。2.將應(yīng)急避險(xiǎn)演練過(guò)程在鄉(xiāng)村干部大會(huì)上組織學(xué)習(xí)、推廣經(jīng)驗(yàn)。3.定期不定期開(kāi)展組織地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾再學(xué)習(xí)、再提高。

通過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的演練，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，保障了應(yīng)急避險(xiǎn)演練地質(zhì)災(zāi)害防治體系體制建設(shè)模版，建立完善了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保了群測(cè)群防體系有效運(yùn)行。

(一)部分群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)了解太少，缺乏一定的地質(zhì)災(zāi)害自我識(shí)別、自我監(jiān)測(cè)、自我預(yù)報(bào)、自我防范、自我應(yīng)急、自我救治的能力。

（二）部分群眾對(duì)應(yīng)急避險(xiǎn)演練的目的、意義和重要性認(rèn)識(shí)不足，互相配合不夠，參加的積極性不高。

（三）演練方案設(shè)想不到位，有待于更進(jìn)一步完善和添置措施。

篇2

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以糜飛松局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)“五到位”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、建設(shè)單位

溪口分局、大橋所、莼湖所、江口所、尚田所為地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”建設(shè)單位。

三、工作內(nèi)容

（一）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作到位

大力宣傳“農(nóng)民建房地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估”工作的重要性和必要性，使轄區(qū)內(nèi)干部群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作認(rèn)識(shí)到位。全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)工程和農(nóng)民建房的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，評(píng)估備案資料齊備，評(píng)估制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查到位。

（二）地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案到位

協(xié)助鎮(zhèn)、街道編制突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡，并熟練掌握相關(guān)工作內(nèi)容。協(xié)助鎮(zhèn)、街道組織相關(guān)干部和受災(zāi)害威脅群眾學(xué)習(xí)預(yù)案，并適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。

（三）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查到位

建立汛期巡查制度。協(xié)助上級(jí)部門或?qū)I(yè)隊(duì)伍開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，在調(diào)查掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患基本情況的基礎(chǔ)上，配合鎮(zhèn)、街道開(kāi)展汛前排查、汛中巡查和汛后核查。檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案、兩卡發(fā)放和值班情況，并建立格式規(guī)范、內(nèi)容詳細(xì)的巡查日志，相關(guān)巡查責(zé)任人簽字齊備，臺(tái)賬檔案妥善保管。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位

開(kāi)展經(jīng)常性的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作，及時(shí)向防災(zāi)責(zé)任人、群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員和易發(fā)區(qū)群眾發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料，并進(jìn)行有針對(duì)性的宣講。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)及時(shí)建立標(biāo)識(shí)牌。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，使防災(zāi)責(zé)任人和群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員做到職責(zé)明確，工作到位；使受災(zāi)害威脅群眾清楚何處危險(xiǎn)、何時(shí)避險(xiǎn)、怎么避險(xiǎn)。

（五）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險(xiǎn)）情時(shí)人員到位

建立汛期值班、災(zāi)情報(bào)告等制度，明確分工。通過(guò)編制“地質(zhì)災(zāi)害防治工作通訊錄”，掌握轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)責(zé)任人、群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員的聯(lián)系方式，并及時(shí)更新，確保緊急情況下聯(lián)系到位。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情時(shí)，反應(yīng)迅速、人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)部門和鎮(zhèn)、街道作出報(bào)告，協(xié)助鎮(zhèn)、街道撤離受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾，并協(xié)助做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

四、工作步驟

（一）部署準(zhǔn)備階段（1-3月）。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；2月底組織國(guó)土資源所長(zhǎng)（分局長(zhǎng)）赴寧?？h學(xué)習(xí)“五到位”國(guó)土資源所建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)；各國(guó)土資源所擬定創(chuàng)建方案，落實(shí)具體責(zé)任人；加強(qiáng)與鎮(zhèn)、街道的溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С峙浜稀?/p>

（二）組織實(shí)施階段（4-6月）。按照“五到位”工作內(nèi)容，逐項(xiàng)落實(shí)工作任務(wù)，建立工作臺(tái)帳，格式規(guī)范，內(nèi)容詳實(shí)。協(xié)助鎮(zhèn)、街道編制突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，并適時(shí)開(kāi)展演練；至少開(kāi)展一次以上識(shí)災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，分發(fā)宣講材料；建立汛期值班、災(zāi)情報(bào)告等制度，明確分工，配合鎮(zhèn)、街道開(kāi)展汛前排查、汛中巡查和汛后核查，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告；建立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作通訊錄”，確保緊急情況下聯(lián)系到位。

（三）檢查考評(píng)階段（7-8月）。7月份，各所（分局）對(duì)工作任務(wù)是否落實(shí)、資料是否齊全、臺(tái)帳是否完善、記錄是否規(guī)范詳實(shí)等內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)自查，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步進(jìn)行完善，并完成“五到位”工作總結(jié)。8月份，局組織考核組將對(duì)各所（分局）進(jìn)行全面檢查、考核，并將合格單位報(bào)市局考評(píng)。

五、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展“五到位”建設(shè)工作，保證3個(gè)、力爭(zhēng)5個(gè)所（分局）建設(shè)成為地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”達(dá)標(biāo)所。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，周密部署。各單位要高度重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)員，充分認(rèn)識(shí)“五到位”建設(shè)工作是加強(qiáng)基層地質(zhì)災(zāi)害防治能力的一項(xiàng)重要舉措。要周密部署，擬制工作方案，明確工作任務(wù)、指定專門人員具體負(fù)責(zé)，確保工作落實(shí)。

（二）狠抓落實(shí)，逐項(xiàng)推進(jìn)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。在評(píng)估到位方面，做到積極宣傳，應(yīng)評(píng)盡評(píng)，大膽探索后續(xù)監(jiān)管；在預(yù)案到位方面，協(xié)助當(dāng)?shù)卣㈡?zhèn)（街道）和單點(diǎn)預(yù)案體系，及時(shí)發(fā)放明白卡，開(kāi)展應(yīng)急演練；在巡查到位方面，積極配合專業(yè)調(diào)查，開(kāi)展巡查，指導(dǎo)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)，做到巡查臺(tái)帳與監(jiān)測(cè)記錄完整；在宣傳到位方面，做到資料發(fā)放、防災(zāi)培訓(xùn)及時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)警示清晰醒目；在人員到位方面，不斷完善制度，健全工作體系，明確工作職責(zé)，及時(shí)處置到位。

篇3

一、活動(dòng)內(nèi)容

（一）全面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)

1.由區(qū)民政局牽頭，各街道辦事處和相關(guān)部門配合，在全區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。什字等重點(diǎn)地段和人員密集區(qū)域，廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)；要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等媒體作用，大力報(bào)道各街道、各部門開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周活動(dòng)的情況和防災(zāi)減災(zāi)措施、經(jīng)驗(yàn)以及取得的成績(jī)，要全方位、多角度地做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，提高宣傳效率，擴(kuò)大輿論影響，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍

2.由區(qū)民政局、區(qū)科技局、區(qū)地震局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、國(guó)土分局、轄區(qū)4個(gè)交警大隊(duì)分別負(fù)責(zé)，結(jié)合各自工作實(shí)際，有針對(duì)性地集中開(kāi)展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防震減災(zāi)法》、《防洪法》、《氣象法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高群眾應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)林生物災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、火災(zāi)、重大疫病疫情等災(zāi)害的防范意識(shí)和處置能力，使人民群眾充分了解應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的技能和辦法。

（二）認(rèn)真開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)演練活動(dòng)

1.由區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、國(guó)土、地震、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)，結(jié)合各自工作實(shí)際，在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間分別組織開(kāi)展一次防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。要重點(diǎn)針對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、先期處置、預(yù)警、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急救助、衛(wèi)生防疫、善后處置、自救互救等環(huán)節(jié)，因地制宜地開(kāi)展衛(wèi)生防疫、地質(zhì)災(zāi)害、防震、防汛防洪等不同內(nèi)容和形式的應(yīng)急演練，廣泛動(dòng)員廣大群眾參與，使轄區(qū)群眾親生體驗(yàn)防災(zāi)減災(zāi)技能和方法，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門對(duì)預(yù)案的掌握運(yùn)用能力，提高社會(huì)公眾避災(zāi)自救能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。

2.由區(qū)教育局負(fù)責(zé)，在宣傳周期間積極開(kāi)展以防災(zāi)減災(zāi)為主題的相關(guān)活動(dòng)，通過(guò)組織觀看科普影視作品、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽和演講等各種方式，大力宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和基本常識(shí)，切實(shí)提高轄區(qū)中小學(xué)生應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。要組織有條件的學(xué)校開(kāi)展防震、防火、防踩踏事故等方面的應(yīng)急演練，提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)自救技能。

（三）深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)排查活動(dòng)

1.從宣傳周活動(dòng)開(kāi)始，公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要針對(duì)危險(xiǎn)行業(yè)、食品衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害、易燃易爆物品、大型人員集中公共場(chǎng)所等領(lǐng)域，深入組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式安全隱患排查行動(dòng)，并及時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急防范處置預(yù)案，認(rèn)真組織開(kāi)展綜合治理，及時(shí)整改各類隱患，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。

2.各街道、各部門、各單位借助防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)及時(shí)對(duì)本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急制度、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急專家組等情況開(kāi)展自查，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改，確保重大災(zāi)情災(zāi)害和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

二、活動(dòng)時(shí)間

（一）準(zhǔn)備階段（年5月7日—5月8日），各街道、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，深入動(dòng)員，認(rèn)真組織，全力做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)順利開(kāi)展。

（二）實(shí)施階段（年5月9日—5月15日），各相關(guān)部門和街道要廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳、應(yīng)急演練、排查等各項(xiàng)工作，全力以赴、扎實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效；區(qū)民政局和區(qū)地震局對(duì)5月12的防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)要重點(diǎn)安排部署。

（三）總結(jié)階段（年5月16日—5月20日），各相關(guān)部門和街道認(rèn)真總結(jié)防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和取得的成果，形成書面報(bào)告于年5月21日前報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)民政局救助辦公室各一份，同時(shí)報(bào)送工作信息和圖片。

三、活動(dòng)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”及防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)，有利于喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救知識(shí)，有利于深入推進(jìn)各級(jí)綜合減災(zāi)能力建設(shè)。各部門和街道站要在堅(jiān)持以人為本、為民辦實(shí)事的高度，把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”及防災(zāi)減災(zāi)宣傳周有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，高度重視，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利舉行、取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各部門和街道要按照各自職能職責(zé)，認(rèn)真抓緊制訂有針對(duì)性、操作性的活動(dòng)方案，召開(kāi)宣傳周活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，精心制訂每項(xiàng)活動(dòng)，明確職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，提前準(zhǔn)備宣傳點(diǎn)、宣傳資料等，采取有效形式，確保全社會(huì)形成普及防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)，提高群眾自救互救能力的良好氛圍。

篇4

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，按照以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，統(tǒng)籌考慮各類自然災(zāi)害和災(zāi)害過(guò)程各個(gè)階段，綜合運(yùn)用各類資源和多種手段，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，強(qiáng)化社會(huì)管理，拓展公共服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與能力建設(shè)，努力依靠健全法制、依靠科技創(chuàng)新、依靠全社會(huì)力量，著力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè)，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）基本原則

——以人為本，科學(xué)減災(zāi)。以保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為防災(zāi)減災(zāi)的根本，以保障受災(zāi)群眾的基本生活為工作重點(diǎn)，全面提高防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)理論與技術(shù)支撐水平，規(guī)范有序地開(kāi)展綜合防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。

——統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃防災(zāi)減災(zāi)工作，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，著力解決防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。合理安排重點(diǎn)防御工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綜合減災(zāi)的目標(biāo)。

——預(yù)防為主，協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、工程防御、宣傳教育等預(yù)防工作，堅(jiān)持防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)災(zāi)害管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

——依法防災(zāi)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。健全并遵循有關(guān)法律、法規(guī)，尊重科學(xué)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用，合理制定災(zāi)害防御方案，科學(xué)組織災(zāi)害防御工作。

——政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。充分發(fā)揮各級(jí)政府在防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用，建立以行政區(qū)域分級(jí)的災(zāi)害防御管理責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合，重視防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和普及，努力推進(jìn)全社會(huì)共同參與防災(zāi)減災(zāi)工作。

二、總體目標(biāo)

經(jīng)過(guò)五年努力，全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，著力減輕各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，明顯降低因?yàn)?zāi)害造成的死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，切實(shí)加大對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的投入力度。應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害能力明顯加強(qiáng)，城鄉(xiāng)基層災(zāi)害設(shè)防水平、城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高，全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)一步普及，防災(zāi)減災(zāi)技能和意識(shí)明顯增強(qiáng)，災(zāi)害對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響明顯降低，公共安全和社會(huì)穩(wěn)定得到有效維護(hù)。

——提高能力。各縣（市、區(qū)）建立減災(zāi)委員會(huì)。健全災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系，完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)裝備和避災(zāi)安置場(chǎng)所、物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的災(zāi)害應(yīng)急救援體系。災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和民房普遍達(dá)到規(guī)定的設(shè)防水平。廣泛開(kāi)展宣傳，全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，創(chuàng)建一批國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，加快災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)城鄉(xiāng)災(zāi)害信息員5200名。

——加強(qiáng)預(yù)警。到2015年基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，動(dòng)植物病疫監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，核輻射安全預(yù)警系統(tǒng)，災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害信息與傳播能力進(jìn)一步增強(qiáng)，災(zāi)害監(jiān)測(cè)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理能力明顯提高。

——降低風(fēng)險(xiǎn)。到2015年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)災(zāi)后可恢復(fù)性位居全省中上水平。將防災(zāi)減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并作為優(yōu)先事項(xiàng)，在土地利用、自然資源使用、能源供應(yīng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、適應(yīng)氣候變化、扶貧等相關(guān)規(guī)劃中要體現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的要求。保險(xiǎn)在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害保險(xiǎn)賠款占自然災(zāi)害損失的比例明顯提高。

——減少損失。到2015年全市80％的海塘、江塘（堤）、水庫(kù)、山塘等水利工程防護(hù)能力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本得到避讓或治理。全市各類災(zāi)害年均百萬(wàn)人口死亡數(shù)低于15人，力爭(zhēng)年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例低于1.5%。災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)一步降低。

——增加投入。建立穩(wěn)定和多元化的資金投入機(jī)制，拓寬資金投入渠道，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)投入。提高受災(zāi)群眾的救助水平。加大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程、科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)、科普宣傳教育的經(jīng)費(fèi)投入。

三、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)

1.氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)市中小河流治理和中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的需求，增加監(jiān)測(cè)站網(wǎng)密度，優(yōu)化地面自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化雷達(dá)和應(yīng)急移動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)近海海洋氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象災(zāi)害、城市氣象災(zāi)害和人居環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)，發(fā)展交通、能源等專業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)。建立多部門合作機(jī)制，形成相關(guān)部門氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯交共享平臺(tái)。加強(qiáng)多源數(shù)據(jù)融合分析，建立網(wǎng)格化氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，建立及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威、暢通、有效的災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)體系。

2.防汛防臺(tái)抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。加強(qiáng)水文、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋范圍，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，著力增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、行政區(qū)界和地下水的水文測(cè)報(bào)能力，加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。建設(shè)覆蓋全市的防汛防臺(tái)抗旱綜合信息共享平臺(tái)，健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等部門密切協(xié)作的防洪安全、供水安全和水環(huán)境安全監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。

3.海洋災(zāi)害綜合觀測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用國(guó)家、省已建、在建、擬建的海洋觀測(cè)設(shè)施，以海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海防薄弱區(qū)、海洋災(zāi)害頻發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)建我市的海洋災(zāi)害綜合觀測(cè)網(wǎng)。形成以市級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)為主，縣級(jí)海洋站為輔的海洋預(yù)報(bào)體系。加快全市海洋災(zāi)害信息服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，海洋災(zāi)害信息服務(wù)覆蓋沿海市縣，包括主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，濱海旅游區(qū)、港口、海洋工程、標(biāo)準(zhǔn)漁港和其他涉海企、事業(yè)單位。

4.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)。對(duì)全市233處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按照分類分級(jí)管理要求，全部納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善群測(cè)群防和群專結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系。加快推進(jìn)仙居縣安嶺鄉(xiāng)徐村滑坡市級(jí)監(jiān)測(cè)示范工程建設(shè)，推動(dòng)專業(yè)監(jiān)測(cè)進(jìn)程。繼續(xù)加大對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)力度，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化信息，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。加強(qiáng)部門間協(xié)作，建立健全部門聯(lián)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)和短時(shí)臨近應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

5.地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)布局，積極推進(jìn)立體地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高地震速報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進(jìn)大型水庫(kù)、核電站等重大建設(shè)工程專用地震監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。在綜合利用現(xiàn)有地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，建設(shè)以地震應(yīng)急決策反應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)、災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)獲取與上報(bào)、視頻會(huì)議為主要內(nèi)容的應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)。建立健全地震臺(tái)網(wǎng)技術(shù)支撐保障體系。

（二）完善防洪減災(zāi)工程體系

6.河流治理和海塘配套加固。以“強(qiáng)塘固房”工程為抓手，加強(qiáng)椒江流域主要堤防加固建設(shè)，提升流域的防洪排澇能力。推進(jìn)中小河流、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)小流域和山洪溝治理，優(yōu)先對(duì)洪澇易發(fā)、人口集中、經(jīng)濟(jì)集聚、農(nóng)田連片的河段進(jìn)行堤岸加固和清淤疏浚，完成中小河流治理143.44公里。加固已建標(biāo)準(zhǔn)海塘，提高低標(biāo)準(zhǔn)海塘的防御標(biāo)準(zhǔn)，完善沿塘配套建筑物，鞏固完善和提高海塘防御風(fēng)暴潮的能力。完成海塘加固100公里。

7.病險(xiǎn)水庫(kù)水閘山塘除險(xiǎn)加固和區(qū)域防洪排澇工程建設(shè)。深入實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘和山塘除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)水庫(kù)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)消除安全隱患，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固70座。加快大中型、重點(diǎn)小型水閘除險(xiǎn)加固和安全隱患嚴(yán)重的危險(xiǎn)山塘整治。進(jìn)一步完善城市防洪排澇工程體系，擴(kuò)大工程保護(hù)范圍，提高城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及低洼地區(qū)的防洪排澇能力。加快沿海易受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響地區(qū)的危舊房改造加固或搬遷，基本消除危房結(jié)構(gòu)安全隱患。

（三）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治

8.加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)和降水趨勢(shì)預(yù)報(bào)，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，重點(diǎn)做好隱患排查、值守和應(yīng)急處置工作。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案和群測(cè)群防責(zé)任，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情，按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)方案要求，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即撤離危險(xiǎn)區(qū)人員，并開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施，避免群死群傷，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

9.推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作。開(kāi)展縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和1:50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，在地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口集聚區(qū)、規(guī)劃區(qū)開(kāi)展1:10000地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和勘查。啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)。

10.地質(zhì)災(zāi)害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農(nóng)村居民點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村危舊房改造工程，通過(guò)加強(qiáng)勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對(duì)當(dāng)年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，要及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急排險(xiǎn)處置，消除險(xiǎn)情；不能消除的，進(jìn)行工程治理或搬遷避讓。到期末，全市需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本得到避讓或治理。繼續(xù)做好地面沉降防治，以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點(diǎn)，進(jìn)一步完善我市地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

（四）加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測(cè)

11.林業(yè)有害生物防治。加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物防治，提高防災(zāi)減災(zāi)成效；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力；加強(qiáng)檢疫管理，提升檢疫執(zhí)法水平；加強(qiáng)防治公共服務(wù)體系建設(shè)，提高防治水平。進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，創(chuàng)新防治機(jī)制，防范外來(lái)有害生物入侵，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)建設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)三大體系以及公共防治服務(wù)、重要生態(tài)區(qū)域的防控基礎(chǔ)設(shè)施，形成完善的林業(yè)有害生物防控體系，將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.8‰以下。

12.動(dòng)植物疫情疫病監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)動(dòng)植物病疫監(jiān)測(cè)預(yù)警和控制體系建設(shè)，形成比較完善的重大生物災(zāi)害防控體系。建立和完善疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督以及基礎(chǔ)設(shè)施保障系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)，提高對(duì)口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預(yù)警預(yù)報(bào)、快速處置能力。在對(duì)外開(kāi)放口岸建立標(biāo)準(zhǔn)熏蒸處理庫(kù)，確保外來(lái)疫情疫病得到有效處理，防止境外動(dòng)植物疫情疫病侵入和蔓延。

（五）強(qiáng)化核與輻射安全保障

13.核應(yīng)急與有害氣體泄漏應(yīng)急氣象保障系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)核應(yīng)急氣象保障能力建設(shè)，開(kāi)發(fā)核污染、有害氣體泄露等氣象應(yīng)急響應(yīng)模式系統(tǒng)，建立應(yīng)急區(qū)域精細(xì)化風(fēng)、溫、濕以及降水等氣象要素場(chǎng)的診斷模型、短時(shí)短期預(yù)報(bào)模型和核應(yīng)急氣象評(píng)價(jià)模型，建立核電基地特定應(yīng)急區(qū)域基礎(chǔ)氣象信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善核應(yīng)急氣象保障業(yè)務(wù)平臺(tái)。

14.加強(qiáng)核與輻射污染源的監(jiān)測(cè)管理和防治。推進(jìn)核與輻射項(xiàng)目審批的能力建設(shè)，修改完善《市突發(fā)輻射環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。舉辦輻射突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，驗(yàn)證相關(guān)預(yù)案的有效性和可操作性。加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和放射源監(jiān)控，完善放射源和射線裝置的分級(jí)監(jiān)管，配合國(guó)家加強(qiáng)對(duì)伴生礦開(kāi)采的輻射環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)輻射監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管，抓好重點(diǎn)核監(jiān)管企業(yè)和場(chǎng)所歷史遺留問(wèn)題，防止群體性突發(fā)事件發(fā)生。

15.強(qiáng)化核與輻射安全保障。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)核與輻射事件的前瞻性研究，增強(qiáng)相關(guān)工作的針對(duì)性；加強(qiáng)對(duì)核與輻射突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、處置能力的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高口岸一線工作人員的業(yè)務(wù)水平；在對(duì)外開(kāi)放口岸（包括海港、空港、內(nèi)陸口岸、國(guó)際郵件處理中心等）配置足夠的核與輻射檢測(cè)設(shè)備，充實(shí)核與輻射專業(yè)技術(shù)人員。

（六）加強(qiáng)災(zāi)害快速救援和應(yīng)急處置能力建設(shè)

16.災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。進(jìn)一步修訂市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)預(yù)案體系，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級(jí)預(yù)案，完善預(yù)案的系統(tǒng)性，注重預(yù)案的操作性，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)預(yù)案“縱向到底，橫向到邊”。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，建立救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估機(jī)制，通過(guò)認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級(jí)預(yù)案演練，評(píng)估預(yù)案的科學(xué)性和可行性，規(guī)范預(yù)案應(yīng)急工作流程，提高基層救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。

17.提升災(zāi)害救援救助能力。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍和減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)裝備建設(shè)，結(jié)合救災(zāi)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，培育和發(fā)展“一隊(duì)多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急救援隊(duì)伍，將公安消防隊(duì)伍建成各級(jí)政府的綜合救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)武警部隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)、礦山救援隊(duì)等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)納入應(yīng)急救援力量體系，充分發(fā)揮人民、武警官兵、公安民警、民兵預(yù)備役、紅十字會(huì)和社會(huì)志愿者等在災(zāi)害救援救助中的作用。

18.提高基層防災(zāi)能力。加強(qiáng)基層災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步提高基層災(zāi)害防范意識(shí)和預(yù)警預(yù)報(bào)、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急避險(xiǎn)等能力。健全災(zāi)前應(yīng)急準(zhǔn)備、臨災(zāi)應(yīng)急防范和災(zāi)后應(yīng)急救援等行動(dòng)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急處置與救援系統(tǒng)，做到信息暢通、協(xié)調(diào)及時(shí)有效。鞏固基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)成果，進(jìn)一步落實(shí)重要堤防、病險(xiǎn)水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等巡查預(yù)警制度，建立健全基層群防群治的長(zhǎng)效機(jī)制。

19.避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)，加大財(cái)政資金投入，制定規(guī)范化管理制度，確保避災(zāi)安置場(chǎng)所安全。全市基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)有1所避災(zāi)安置中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多災(zāi)易災(zāi)城鄉(xiāng)社區(qū)有1所避災(zāi)安置所，實(shí)現(xiàn)總數(shù)500所，可容納災(zāi)民30萬(wàn)人的目標(biāo)，全市形成集減災(zāi)、避災(zāi)、物資倉(cāng)儲(chǔ)等功能于一體的避災(zāi)安置場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)。

20.救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力建設(shè)，編制規(guī)劃，加大投入，優(yōu)化布局，推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)改擴(kuò)建，豐富物資儲(chǔ)備種類，全市基本形成功能齊全、布局合理、運(yùn)行高效、保障有力的救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)體系。重點(diǎn)推進(jìn)多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，全市實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）1個(gè)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)的目標(biāo)。探索完善救災(zāi)倉(cāng)儲(chǔ)管理手段，實(shí)現(xiàn)市、縣二級(jí)救災(zāi)倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)格化管理。

21.災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和措施，分期分批開(kāi)展災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，切實(shí)提高災(zāi)害信息員的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，保障災(zāi)情報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)。2013年前基本完成全市5200余名災(zāi)害信息員的培訓(xùn)和鑒定任務(wù)。

22.防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。圍繞國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)，建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新減災(zāi)宣傳方式，加強(qiáng)減災(zāi)教育基地建設(shè)，使防災(zāi)減災(zāi)宣傳制度化、經(jīng)?；粩嗵岣吖姺罏?zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救、互救能力。加快城鄉(xiāng)“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。重視城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)工作，從城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制、避災(zāi)安置場(chǎng)點(diǎn)設(shè)置、減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展做起，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與防災(zāi)減災(zāi)工作的積極性，切實(shí)提高社區(qū)減災(zāi)能力。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)

成立市減災(zāi)委員會(huì)（具體名單附后），充分發(fā)揮減災(zāi)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)職能，建立各級(jí)政府減災(zāi)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)政策研究，完善防災(zāi)減災(zāi)的上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策和運(yùn)行機(jī)制，完善績(jī)效評(píng)估、責(zé)任追究制度。加強(qiáng)信息資源共享，加快信息共享平臺(tái)建設(shè)。建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)綜合聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、科學(xué)高效、覆蓋全面的災(zāi)害信息共享機(jī)制、災(zāi)害應(yīng)急救助協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、救災(zāi)征用補(bǔ)償機(jī)制，形成較為完善的綜合防災(zāi)減災(zāi)體制和機(jī)制。

（二）完善法規(guī)體系

推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)體系建設(shè)，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)制定和修訂符合我市實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，將防災(zāi)減災(zāi)納入法制化、規(guī)范化軌道。完善各類災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性和可操作性。積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我市防災(zāi)減災(zāi)管理工作走上依法行政、依法管理的軌道，保障防災(zāi)減災(zāi)管理工作有效開(kāi)展。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作深入開(kāi)展，做到有法可依、有法必依。

（三）加大資金投入力度

增加各級(jí)政府對(duì)防災(zāi)減災(zāi)資金的投入，使防災(zāi)減災(zāi)的投入與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，提高公共財(cái)政保障能力。完善防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)分級(jí)投入機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)資金管理和使用，建立健全救災(zāi)和捐贈(zèng)款物的管理、使用和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害集中地區(qū)、連片貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施支持力度。完善自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)體系。研究建立財(cái)政支持的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，探索通過(guò)多元化機(jī)制實(shí)現(xiàn)重特大自然災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與損失轉(zhuǎn)移分擔(dān)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)，建立穩(wěn)定、多元化的資金籌措機(jī)制。

（四）健全考核考評(píng)體系

各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，及時(shí)編制實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)措施，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、資金到位。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)綜合決策機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，建立完善指標(biāo)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)的綜合考核考評(píng)機(jī)制，將防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)實(shí)施情況納入各級(jí)政府生態(tài)建設(shè)考核體系。

（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)

全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)，整體性開(kāi)發(fā)防災(zāi)減災(zāi)人才資源，擴(kuò)充隊(duì)伍總量，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善隊(duì)伍管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，形成以防災(zāi)減災(zāi)管理和專業(yè)人才隊(duì)伍為骨干力量，以各類災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍為突擊力量，以防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)工作站和志愿者隊(duì)伍為輔助力量的防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍。加大災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)力度。

（六）加大科技創(chuàng)新力度

充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)的支撐作用，提高我市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)災(zāi)害成災(zāi)規(guī)律、成災(zāi)條件、災(zāi)害預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防御對(duì)策及應(yīng)急處置等方面研究。加快防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，使科學(xué)技術(shù)更直接地服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)。通過(guò)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的不斷技術(shù)創(chuàng)新，大力提升災(zāi)害預(yù)警能力。

篇5

Abstract： The abundant precipitation， surface rock fragmentation and the hidden point of geological disasters in Bijie make the situation of geological disaster prevention work very severe. Through summing up the geological conditions， the present situation of geological disaster prevention and control and other problems in Bijie， this paper analyzes the situation of geological hazard prevention and control in Bijie and puts forward the key points of geological hazard prevention and control in Bijie. It is important to develop effective strategies form strengthening the cooperation among departments， deepening publicity and training， increasing capital investment， scientific and dynamic monitoring to study the types and relationships of various disasters， make full use of existing human， economic， technical and scientific research conditions， integrate a variety of means to carry out all-round， multi angle comprehensive management so as to provide a scientific basis for the prevention and control of geological disasters in Bijie.

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；畢節(jié)市；措施；形勢(shì)

Key words： geological hazard；Bijie；measure；situation

中圖分類號(hào)：P694 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）13-0186-03

0 引言

在國(guó)家及部委的大力支持下，貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，從原來(lái)的無(wú)鐵路、高速、機(jī)場(chǎng)，到現(xiàn)在的高速鐵路、貨運(yùn)鐵路大力建設(shè)、“縣縣通高速”、擁有年吞吐量40萬(wàn)人次的民用機(jī)場(chǎng)。但是，隨著工程建設(shè)日益增長(zhǎng)，人為工程活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害逐年增多，同時(shí)，畢節(jié)市豐沛的降水、地表巖性破碎及較多的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布，使得地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)較為嚴(yán)峻。本文通過(guò)總結(jié)畢節(jié)市地質(zhì)條件、現(xiàn)狀特點(diǎn)，分析面臨的形勢(shì)，提出加強(qiáng)部門合作、深化宣傳培訓(xùn)、增加資金投入、科學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，制定有效策略，研究各災(zāi)害類型及聯(lián)系，充分利用現(xiàn)有的人力、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和科研條件，整合各種方法手段開(kāi)展全方位、多角度的綜合治理思路，使災(zāi)害防治工作逐步走向科學(xué)化、正規(guī)化、規(guī)范化、定量化、精準(zhǔn)化和實(shí)用化。

1 地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀

2014年-2016年間，全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害32起，使1589人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡38人，受傷13人，直接經(jīng)濟(jì)損失2366萬(wàn)元。其中，自然因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害23起，人為因素誘發(fā)9起。

截止2016年12月，全市共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)950處，其中：包括滑坡356處、崩塌269處、不穩(wěn)定斜坡155處、泥石流16處、地面塌陷147處、地裂縫7處（餅狀圖）。受威脅人數(shù)94301人，潛在經(jīng)濟(jì)損失約32.4億元，受威脅學(xué)校10所，其中：特大型8處、大型22處、中型260處，小型660處；人為引發(fā)的224處，自然因素引發(fā)的726處。

2 地質(zhì)條件

2.1 氣象

全市氣候溫暖濕潤(rùn)，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，各地多年平均日照時(shí)數(shù)1101.8～1780.2小時(shí)，年平均氣溫10.5～15.0℃，年平均降水量848.6～1394.4毫米，70%左右的降水量集中在5至9月；無(wú)霜期205～297天，四季分明，清涼宜人。

2.2 水文

畢節(jié)市屬長(zhǎng)江流域，區(qū)內(nèi)河流分屬烏江、赤水河及橫江水系三大水系，流域面積在10平方公里以上的有193條，100平方公里的有80條，總流量128.2億立方米。河流岸坡陡峻，大多在60°～80°，少數(shù)35°～45°，河流總的特征是河道落差大，迭水瀑布多，枯、洪流量變化大，陡漲陡落突出，市內(nèi)地表水缺乏，地下水較豐富，但地下水埋深較大，地下水的類型有巖溶水和基巖裂隙水及分布零星的松散層孔隙水。

2.3 地形地貌

畢節(jié)市地處滇東高原向黔中高原過(guò)渡的斜坡地帶，地勢(shì)西高東低，西部最高處小韭菜坪海拔2900.6m，東部最低處赤水河處海拔457.0m。赫章縣的西部平均海拔在2000～2400m之間，屬高原、中山地帶，為境內(nèi)第一級(jí)階梯；赫章縣東部、七星關(guān)區(qū)、大方縣、納雍縣、織金縣西部平均海拔在1400～1800m之間，屬中山地帶，為境內(nèi)第二級(jí)階梯；金沙縣、黔西縣和織金縣東部平均海拔在1000～1400m之間，屬低中山丘陵地帶，為境內(nèi)第三級(jí)階梯。

2.4 地層巖性

畢節(jié)市出露的地層，主要分布有三疊系、二疊系、侏羅系，寒武系、侏羅系次之，元古界的震旦系、古生界的泥盆系、中生界的白堊系在畢節(jié)轄區(qū)邊界偶有分布，第四系普遍分布在地表表層。

2.5 水文地質(zhì)條件

根據(jù)全市的地層巖性、含水介質(zhì)及地下水動(dòng)力條件，地下水類型可分為碳酸鹽巖巖溶水、基巖裂隙水和第四系松散巖類孔隙水三類。地下水主要靠大氣降水的滲入補(bǔ)給，地下水類型主要為碳酸鹽巖巖溶水，其次為基巖裂隙水，局部為松散堆積層孔隙水。

3 地質(zhì)災(zāi)害防治面臨形勢(shì)

豐沛的降水、地表巖性破碎及較多的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布，使得畢節(jié)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

3.1 地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，防治資金投入過(guò)大

畢節(jié)市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)量多、分布廣，是貴州省地質(zhì)災(zāi)害較多的地區(qū)之一。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多分布于貧困偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通條件落后，為地質(zhì)災(zāi)害的防治工作增加了難度。目前，地質(zhì)災(zāi)害防治資金仍以政府投入為主，資金來(lái)源渠道單一，還未形成政府、企業(yè)及個(gè)人共同投入的多元化格局。地質(zhì)災(zāi)害隱患以中、小型為主，規(guī)模小、危害大，市縣兩級(jí)財(cái)政壓力較大，因地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目管理?xiàng)l件限制，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金較為困難，造成地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷治理進(jìn)度緩慢，仍有大量群眾飽受地質(zhì)災(zāi)害威脅之苦。

3.2 地質(zhì)環(huán)境脆弱，人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈

畢節(jié)市地處滇東高原向黔中高原過(guò)渡的斜坡地帶，地質(zhì)環(huán)境脆弱，地形地貌起伏大，地形切割強(qiáng)烈，地層巖性破碎，是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)，根據(jù)《畢節(jié)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議（2016年-2020年）》：“十三五”期間，畢節(jié)市將大力實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康“四大鷴孕卸”在未來(lái)幾年，隨著畢節(jié)市開(kāi)發(fā)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等活動(dòng)的開(kāi)展，人類工程活動(dòng)較以往強(qiáng)烈，極大地增加了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

3.3 極端氣候天氣的影響，技術(shù)力量薄弱

根據(jù)近年的氣候變化總結(jié)規(guī)律，畢節(jié)市極端氣候天氣仍將持續(xù)，使得地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性更加突顯，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性較大，對(duì)畢節(jié)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作是更大的困難和挑戰(zhàn)。

畢節(jié)市在全國(guó)率先成立專門從事地質(zhì)災(zāi)害防治防治工作的機(jī)構(gòu)，全市應(yīng)有從事地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和處置工作的人員共108人，但由于工作需要，目前只有63人專職從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作，專業(yè)技術(shù)人員僅6人，雖然畢節(jié)市有眾多地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)單位對(duì)口協(xié)作，但因技術(shù)人員仍然較少、工作經(jīng)費(fèi)短缺等因素，難以開(kāi)展較為專業(yè)化、全覆蓋的地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查、排查及復(fù)查工作。

4 防治措施

畢節(jié)市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作雖然形勢(shì)嚴(yán)峻，面對(duì)的困難多多，但任然在黨委、政府關(guān)心支持下做了大量工作。

4.1 依法依規(guī)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門合作

地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益性事業(yè)，在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的基本方針、政策的同時(shí)，結(jié)合畢節(jié)市實(shí)際，認(rèn)真制定適合該市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的政策措施，成立畢節(jié)市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和處置委員會(huì)（下稱“委員會(huì)”），明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同環(huán)保、水利、氣象、交通、工能、民政等委員會(huì)成員單位，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)部門間信息資源利用，實(shí)現(xiàn)信息共享，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

4.2 群測(cè)群防，加強(qiáng)宣傳教育

地質(zhì)災(zāi)害防治以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的防治方針，依靠人民群眾和專業(yè)技術(shù)力量建立完善的群測(cè)群防體系，全面落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警的防災(zāi)責(zé)任人，形成完善的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，合理控制和規(guī)范人類生產(chǎn)活動(dòng)，采取綜合措施防止地質(zhì)環(huán)境惡化和破壞，最大限度地減少或避免發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害；利用多種形式、多種媒體開(kāi)展通俗易懂的法治教育和科普宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全體民眾地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平，增強(qiáng)履行法律義務(wù)、承擔(dān)法律職責(zé)的自覺(jué)性。

4.3 落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)

依據(jù)地方人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)總責(zé)的原則，要將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)基金，實(shí)行專項(xiàng)管理?？顚Ｓ茫皶r(shí)撥付和配套地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)資金；努力爭(zhēng)取扶貧移民資金，多方面籌集地質(zhì)災(zāi)害防治資金，將地質(zhì)災(zāi)害治理與移民搬遷相結(jié)合，切實(shí)解決受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅且急需易地搬遷人員的安全，對(duì)因人為工程活動(dòng)誘發(fā)和加劇的隱患點(diǎn)，嚴(yán)格按照“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”的原則統(tǒng)籌資金，采取有效的防治措施進(jìn)行綜合治理，有效保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。2014年畢節(jié)市獲得中央財(cái)政項(xiàng)目3個(gè)，中央投入資金3720萬(wàn)元，目前，項(xiàng)目正有序地施工及后期工作，屆時(shí)將使699戶3532人免受地質(zhì)災(zāi)害威脅2015年，在貴州省實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃，省、市、縣三級(jí)按一定比例投資解決全省危重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。截止目前，畢節(jié)市共獲得全省三年行動(dòng)計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目34個(gè)，獲得省級(jí)資金7353萬(wàn)元，防治工作結(jié)束后將使11411人免受地質(zhì)災(zāi)害威脅。

對(duì)現(xiàn)存隱患點(diǎn)中危害公共安全，可能造成人員大量傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失且治理費(fèi)用又遠(yuǎn)小于預(yù)期損失值的隱患點(diǎn)，依據(jù)輕重緩急，有計(jì)劃地分期、分批實(shí)施治理工程，保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、重要設(shè)施及重要居民點(diǎn)等的安全，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變形劇烈、實(shí)施工程治理經(jīng)濟(jì)上不合理或在目前的技術(shù)水平下實(shí)施難度大的地質(zhì)災(zāi)害體，建議采取搬遷避讓。

4.4 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)

地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性和突發(fā)性，但大多數(shù)在成災(zāi)前都具有一定的前兆，優(yōu)質(zhì)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或現(xiàn)象給地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)提供依據(jù)，同時(shí)也能在災(zāi)害發(fā)生前做出正確的決策，使受威脅群眾的損失降到最低。從2015年起，畢節(jié)市按照省、市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)的原則全面落實(shí)因自然因素或人為因素但業(yè)主滅失的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，大大增加監(jiān)測(cè)人員積極性，使其勞有所得。

4.5 編制防治方案、應(yīng)急預(yù)案

每年各級(jí)人民政府會(huì)根據(jù)防治工作實(shí)際，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，指導(dǎo)每年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)性文件，并公示各委員會(huì)成員單位主要聯(lián)系人等信息。

畢節(jié)市2016年根據(jù)全省要求，修訂完善應(yīng)急預(yù)案并頒布實(shí)施，明確各委員會(huì)成員單位職責(zé)及如發(fā)生災(zāi)害時(shí)如何應(yīng)急處置等，各個(gè)縣（區(qū)）也同樣制定縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案。畢節(jié)市還要求各隱患點(diǎn)編制應(yīng)急預(yù)案，并每年都要進(jìn)行突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性及實(shí)用性，確保群眾在發(fā)生災(zāi)害時(shí)明確撤離信號(hào)、逃生路線及安全避險(xiǎn)場(chǎng)所等基本信息。

總之，雖然畢節(jié)市地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻，只要制定有效策略，研究各災(zāi)害類型及聯(lián)系，充分利用現(xiàn)有的人力、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和科研條件，整合各種方法手段開(kāi)展全方位、多角度的綜合治理。同時(shí)，需要工作細(xì)致深入，盡量避免失誤，盡力保證地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍內(nèi)人民生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，讓災(zāi)害防治工作逐步走向科學(xué)化、正規(guī)化、規(guī)范化、定量化、精準(zhǔn)化和實(shí)用化。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

1.1編制目的

高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1．2編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)的通知》，制定本預(yù)案。

1．3適用范圍

本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

1．4工作原則

預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

二、組織體系和職責(zé)

國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

出現(xiàn)超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力，需要由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門的建議，國(guó)務(wù)院可以成立臨時(shí)性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部，負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。

省級(jí)人民政府可以參照國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3．1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

3．1.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

各級(jí)人民政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)務(wù)院國(guó)土資源、水利、氣象、地震部門要密切合作，逐步建成與全國(guó)防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，連接國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、?。▍^(qū)、市）、市（地、州）、縣（市）的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

3．1．2信息收集與分析

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門間的共享。

3．2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3．2．1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

3．2．2地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

3．2．3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，地方各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

3．2．4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3．3地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

3．3．1速報(bào)時(shí)限要求

縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門。國(guó)土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門。

3．3．2速報(bào)的內(nèi)容

災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：

（1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（2）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。（3）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以。因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（3）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（4）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

五、應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

5．1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）

出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、?。▍^(qū)、市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作，在本?。▍^(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

國(guó)土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急防治工作，派出專家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因，分析其發(fā)展趨勢(shì)，指導(dǎo)地方制訂應(yīng)急防治措施。

5．2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）

出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、?。▍^(qū)、市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本?。▍^(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí)，國(guó)土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。

5．3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本市（地、州）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本市（地、州）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí)，災(zāi)害出現(xiàn)地的?。▍^(qū)、市）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助市（地、州）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

5．4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本縣（市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣（市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí)，災(zāi)害出現(xiàn)地的市（地、州）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助縣（市）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

5．5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

六、應(yīng)急保障

6．1應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、社區(qū)）應(yīng)急救援志愿者組織等，平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。地方各級(jí)人民政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。6．2通信與信息傳遞加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

地方各級(jí)人民政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

6．2通信與信息傳遞

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立覆蓋全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。

6．3應(yīng)急技術(shù)保障

6．3．1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組

國(guó)土資源部和省（區(qū)、市）國(guó)土資源行政主管部門分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

6．3．2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究

國(guó)土資源部及有關(guān)單位要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，各級(jí)政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度和投資，同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

6．4宣傳與培訓(xùn)

加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

6．5信息

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的按《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

6．6監(jiān)督檢查

國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

七、預(yù)案管理與更新

7．1預(yù)案管理

可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門參照國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各?。▍^(qū)、市）的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門備案。

7．2預(yù)案更新

本預(yù)案由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)每年評(píng)審一次，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。

八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

8．1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8．2責(zé)任追究

對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

九、附則

9．1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。:

次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

篇7

全縣防汛抗災(zāi)工作已經(jīng)進(jìn)入非常時(shí)期。今天，縣委、縣政府專題召開(kāi)全縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會(huì)，主要是貫徹落實(shí)省、市山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會(huì)議精神，認(rèn)真研究我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御措施，切實(shí)做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。剛才，靈官殿鎮(zhèn)介紹了防災(zāi)避災(zāi)的先進(jìn)作法和經(jīng)驗(yàn)，水務(wù)、國(guó)土部門通報(bào)了我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作情況，還觀摩了靈官殿鎮(zhèn)雙河口村山洪災(zāi)害緊急避災(zāi)演練。等會(huì)，縣委周書記、艾縣長(zhǎng)還將作重要指示，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作會(huì)議精神

二、正確分析我縣目前山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣未發(fā)生一起造成人員傷亡的山洪地質(zhì)災(zāi)害。應(yīng)該肯定，全縣上下對(duì)防御山洪地質(zhì)災(zāi)害越來(lái)越重視，科學(xué)防控，積極應(yīng)對(duì)，做了大量富有成效的工作。前段時(shí)間氣象部門幾次預(yù)報(bào)有強(qiáng)降水過(guò)程，我縣雖然沒(méi)有大的強(qiáng)降雨，沒(méi)有造成大的損失。我們希望風(fēng)調(diào)雨順，但必須有備無(wú)患。如今年6月24日，簡(jiǎn)家隴、水東江鄉(xiāng)及三都、黃家壩水庫(kù)等地持續(xù)一個(gè)多小時(shí)強(qiáng)降雨，其中簡(jiǎn)家隴最大三小時(shí)降雨96毫米、楊家沖老百姓房子水浸四行土磚高，沖垮了一些山塘，淹沒(méi)禾苗、西瓜，造成了一些經(jīng)濟(jì)損失。幸好只有一陣子，雨就停了，如果時(shí)間再長(zhǎng)，那么就會(huì)造成很大損失，因此我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前已進(jìn)入主汛期，到了險(xiǎn)情和災(zāi)情易發(fā)、高發(fā)的時(shí)候。因我縣防御山洪地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)不牢，隱患大，所以，我們絕不能掉以輕心，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。山區(qū)群眾受教育程度相對(duì)較低，對(duì)災(zāi)害認(rèn)識(shí)不足，防災(zāi)意識(shí)淡薄，自救互救能力低。此外，不合理的人類活動(dòng)也加劇了山洪災(zāi)害損失，與水爭(zhēng)地、與山爭(zhēng)地現(xiàn)象普遍，必須采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)解決。

三、扎實(shí)做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御的各項(xiàng)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省委堅(jiān)持一個(gè)原則，做到兩個(gè)確保的總體要求，緊扣市委、市政府確定的不潰一庫(kù)一壩，杜絕群死群傷的防汛工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。防汛抗災(zāi)工作必須廣泛動(dòng)員基層干部和廣大群眾積極參與。要進(jìn)一步加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳普及和教育培訓(xùn)，采取多種有效方式，將防御山洪災(zāi)害的基本知識(shí)宣傳到村、組、戶，將防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)常識(shí)送進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、礦區(qū)等，切實(shí)提高全社會(huì)的防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。要在做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高各級(jí)干部特別是鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員骨干的應(yīng)急反應(yīng)和組織指揮能力。

篇8

以下是小編向大家分享的2020年防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)總結(jié)，歡迎大家閱讀。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于切實(shí)做好今年“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)的通知》精神，增強(qiáng)廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自覺(jué)性，提高師生防御地質(zhì)災(zāi)害和自救、互救能力，保證教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行，防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)總結(jié)。我校以5月12日 “防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī)，在全校范圍內(nèi)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)，在全校師生中形成積極掌握避險(xiǎn)知識(shí)，學(xué)會(huì)自我保護(hù)的良好氛圍?，F(xiàn)將我校工作總結(jié)如下：

一、健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)1、成立由劉煒副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，召開(kāi)防災(zāi)減災(zāi)專題會(huì)議，制定“防災(zāi)減災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案”，并及時(shí)組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)其精神，并要求滲透到各自的工作中。

2、成立學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，由政教處常雪勇主任擔(dān)任組長(zhǎng)，練海寶副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，開(kāi)展師生應(yīng)急避險(xiǎn)演練與防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

二、活動(dòng)教育，形式多樣學(xué)校堅(jiān)持安全知識(shí)教育和實(shí)踐體會(huì)活動(dòng)相結(jié)合的原則，科學(xué)的開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。采取了組織了一場(chǎng)以“防災(zāi)減災(zāi)”為主題的專家講座，一次避險(xiǎn)安全教育班團(tuán)活動(dòng)課，觀看預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害安全教育專題片、觀看游泳安全教育專題片、開(kāi)展一次自護(hù)自救技能訓(xùn)練活動(dòng)等形式。充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，在全校范圍內(nèi)形成“人人講安全，人人懂自救”的輿論范圍，強(qiáng)化了學(xué)生的安全自救意識(shí)，提高自救能力。

1、一次“防災(zāi)減災(zāi)教育”主題班會(huì)

為了進(jìn)一步深化防災(zāi)減災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生自救意識(shí)和能力，我校各班學(xué)生開(kāi)展了以“掌握應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，提高自救能力”為主題的主題班會(huì)，各班開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng)，如班級(jí)座談會(huì)、演講、小品等，使同學(xué)們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了提高自救能力，珍愛(ài)生命，建設(shè)“平安校園”的重要性。

2、一次“應(yīng)急自救”為主題的專家講座

5月13日晚6:30分社區(qū)醫(yī)生通過(guò)廣播為我校學(xué)生做“應(yīng)急自救”講座，全校兩千多學(xué)生在教室里安靜的收聽(tīng)廣播，接受應(yīng)急自救知識(shí)教育。

3、一次預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害專題片

學(xué)校在5月11日的課外活動(dòng)時(shí)間，分別組織學(xué)生在教室內(nèi)觀看肖文奇的安全教育專題片19：地質(zhì)災(zāi)害。通過(guò)觀看專題片，使全校師生更了解預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)知識(shí)，并提高對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

4、一次防溺水專題教育

隨著炎日夏日的到來(lái)，防溺水安全教育顯得尤為重要，我校通過(guò)開(kāi)展一系列的措施開(kāi)展防溺水安全教育，提高學(xué)生自我預(yù)防能力。如：學(xué)校在5月12日的課外活動(dòng)時(shí)間，組織學(xué)生在教室內(nèi)觀看肖文奇的安全教育專題片21：游泳安全;給每個(gè)家長(zhǎng)發(fā)放安全教育《告家長(zhǎng)書》等。

5、一次自護(hù)自救的基本技能訓(xùn)練

5月7日，市紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家到我校為高一學(xué)生做包扎救護(hù)、心肺復(fù)蘇等自護(hù)自救的基本技能訓(xùn)練。專家講座幽默風(fēng)趣、實(shí)用性強(qiáng)，受到學(xué)生的熱烈歡迎，極大的提高了學(xué)生自護(hù)自救的基本技能。

6.一次緊急疏散演習(xí)

下個(gè)星期二，學(xué)校將組織進(jìn)行緊急疏散演習(xí)活動(dòng)，以提高了學(xué)生主動(dòng)參與的積極性，讓學(xué)生身臨其境地體驗(yàn)了一次防震避險(xiǎn)活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)生的安全自護(hù)自救能力。

三、立足防范，變“堵”為“疏”。我校一直堅(jiān)持“安全教育，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”的方針，做足做好“防”文章，在此基礎(chǔ)上變“堵”為“疏”，。每一個(gè)季度都組織學(xué)校各部門對(duì)學(xué)校各處進(jìn)行安全大檢查，摸清學(xué)?？赡艽嬖诘陌踩[患和潛在的矛盾，并做出相應(yīng)的對(duì)策，真正做到防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。同時(shí)，學(xué)校積極培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提高安全防范意識(shí)，每學(xué)期的開(kāi)學(xué)典禮領(lǐng)導(dǎo)要講安全，放寒暑假前，學(xué)校在給家長(zhǎng)《告家長(zhǎng)書》也強(qiáng)調(diào)安全。學(xué)校安全教育工作做到了組織落實(shí)、教育及時(shí)、管理到位，保證了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

總之，全校師生的安全是學(xué)校各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，只有安全工作落到實(shí)處，學(xué)校的各項(xiàng)工作才能得以順利開(kāi)展。今后我們要加強(qiáng)宣傳教育工作，使廣大師生掌握應(yīng)急避險(xiǎn)等安全教育知識(shí)，提高師生自護(hù)自救能力;我們也要牢牢抓住安全教育這個(gè)龍頭，預(yù)防為主，防范結(jié)合，把學(xué)校安全工作落到實(shí)處，為營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的校園環(huán)境而不懈努力。

防災(zāi)減災(zāi)教育活動(dòng)總結(jié)

今年5月12日是我國(guó)首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，為切實(shí)做好“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作，促進(jìn)學(xué)校安全教育，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)教育。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合我們明珠小學(xué)的實(shí)際，積極、主動(dòng)、科學(xué)、有效地開(kāi)展豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍。另外，以李校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，動(dòng)員全校師生共同參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，不斷提高全校師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的避險(xiǎn)自救能力，最大限度地預(yù)防和減少各種安全事故的發(fā)生，為構(gòu)建“陽(yáng)光校園”“平安校園”“和諧校園”提供安全保障?，F(xiàn)就我?；顒?dòng)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，活動(dòng)到位為了確?；顒?dòng)落到實(shí)處，我校成立了由李校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各班班主任等為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全校教職工大會(huì)，部署工作。會(huì)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求全體教師首先從思想上要引起重視，增強(qiáng)安全意識(shí)，在學(xué)生中進(jìn)行安全意識(shí)教育，抓住這次機(jī)會(huì)，提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還著重強(qiáng)調(diào)，對(duì)于這樣的活動(dòng)，一定要注意安全，保障措施一定要到位，以確保這次演練活動(dòng)順利進(jìn)行。

二、積極宣傳，營(yíng)造氛圍1、我們學(xué)校通過(guò)校園廣播站、宣傳欄、黑板報(bào)、手抄報(bào)、升旗儀式、主題班會(huì)等陣地，大張旗鼓地向?qū)W生進(jìn)行安全宣傳教育。

在學(xué)校圍墻外張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，在操場(chǎng)內(nèi)醒目處張掛宣傳橫匾;了解道路交通、游泳溺水、飲食衛(wèi)生和防雷擊等事故的發(fā)生根源與預(yù)防;學(xué)校組織出版《地震基礎(chǔ)知識(shí)》專題板報(bào)，向?qū)W生介紹地震知識(shí)及防震要領(lǐng)，各班也出一期安全班隊(duì)墻報(bào);每個(gè)班還利用《品德與社會(huì)》課的教材內(nèi)容組織學(xué)生進(jìn)行“如何應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害”的交流與討論。向?qū)W生宣傳如何預(yù)防目前流行的的甲型H1N1流感的知識(shí)，防溺水及防安全事故的知識(shí)，大力加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，克服麻痹思想，讓學(xué)生牢固樹(shù)立“時(shí)時(shí)講安全、處處講安全、安全第一”的思想意識(shí)。

2、舉行“交通安全、安全用電、防火、防水宣傳教育”活動(dòng)

我校為了進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行上級(jí) “加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，創(chuàng)建和諧校園”的指示精神，把建設(shè)“平安校園、陽(yáng)光校園”的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為讓學(xué)生了解更多的知識(shí)，掌握交通安全、安全用電、防火、防水的專業(yè)技能，我們邀請(qǐng)了消防大隊(duì)、交通隊(duì)、供電局等專家到學(xué)校開(kāi)展了專題講座。這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展使學(xué)生們進(jìn)一步了解了安全用電的有關(guān)知識(shí)，提高了師生安全意識(shí)和技能，對(duì)保證師生人身安全大有裨益。學(xué)校工作總結(jié)

三、認(rèn)真籌劃，活動(dòng)多樣根據(jù)市教育局《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)主題教育的通知》要求，學(xué)校以首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī)，集中開(kāi)展一次防災(zāi)減災(zāi)主題教育。重點(diǎn)抓好“八個(gè)一”活動(dòng)，即：上好一堂防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)課;組織一次防災(zāi)減災(zāi)專題講座;進(jìn)行一次防災(zāi)減災(zāi)專題廣播;開(kāi)好一次防災(zāi)減災(zāi)主題班會(huì);辦好一期防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄;觀看一次防災(zāi)減災(zāi)影像片;觀看一次防災(zāi)減災(zāi)圖片展;開(kāi)展一次防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)演練，切實(shí)提高廣大師生的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、避險(xiǎn)自救互救知識(shí)和能力。

比如：我校開(kāi)展演練，增強(qiáng)安全意識(shí)。學(xué)校在扎實(shí)抓好“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，創(chuàng)建和諧校園”主題教育的同時(shí)，還結(jié)合本校實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展安全疏散演練。演練過(guò)程，全校師生積極配合，服從命令，安全有序，在極短的時(shí)間內(nèi)師生全部按照預(yù)定的疏散路線，快速而有序地撤離到安全地帶，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了圓滿的成功。這次演練，推動(dòng)了學(xué)校安全教育深入開(kāi)展，提高廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的避險(xiǎn)自救能力，不斷增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和防范能力。

另外，學(xué)校還組織人員對(duì)學(xué)校的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查，查找安全隱患，針對(duì)校園門、窗、欄桿、圍欄、教室、活動(dòng)室、實(shí)驗(yàn)室、電腦室可能存在的問(wèn)題認(rèn)真排查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)解決。

今后，明珠小學(xué)將繼續(xù)認(rèn)真組織開(kāi)展校園防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，并把這項(xiàng)工作常規(guī)化，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，提高全校師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的能力，保障廣大師生的生命安全，確保災(zāi)難來(lái)臨時(shí)把損失降到最低限度，為創(chuàng)建“平安校園”“和諧校園”“陽(yáng)光校園”提供強(qiáng)有力的安全保障。

篇9

根據(jù)相關(guān)文件通知要求,我鄉(xiāng)精心謀劃,認(rèn)真組織,緊扣活動(dòng)主題在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了一系列“國(guó)際減災(zāi)日”宣傳活動(dòng),重點(diǎn)加大了對(duì)各村防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳和地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火險(xiǎn)等自然災(zāi)害科普知識(shí)的普及,營(yíng)造全民參與防災(zāi)減災(zāi)的良好氛圍。現(xiàn)將我鄉(xiāng)開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下:

一、積極部署、層層落實(shí)

為了搞好今年“國(guó)際減災(zāi)日”的宣傳活動(dòng),我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立“國(guó)際減災(zāi)日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,多次開(kāi)會(huì)要求各村結(jié)合本地實(shí)際,緊扣“國(guó)際減災(zāi)日”活動(dòng)主題,突出增強(qiáng)村民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),以各村組應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)為重點(diǎn),組織開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng),認(rèn)真抓好工作落實(shí)。層層抓落實(shí)部署,采取多種形式和措施,紛紛組織開(kāi)展了各具特色的宣傳活動(dòng),全面增強(qiáng)了我鄉(xiāng)廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),營(yíng)造了濃厚的減災(zāi)防災(zāi)宣傳氛圍,取得了較好的宣傳效果。

二、開(kāi)展宣傳、強(qiáng)化意識(shí)

為了切實(shí)強(qiáng)化廣大群眾的減災(zāi)意識(shí),我鄉(xiāng)開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。通過(guò)張貼海報(bào)、分發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、開(kāi)展演練等行之有效的方式,有針對(duì)性開(kāi)展減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),向群眾宣傳減災(zāi)知識(shí)和技能,讓群眾了解村組緊急避難場(chǎng)所位置,熟悉疏散路徑,提高村民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。還在我鄉(xiāng)學(xué)校開(kāi)展演練活動(dòng)讓學(xué)生切身感受到實(shí)戰(zhàn)的情形,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),使學(xué)生能清楚的意識(shí)到當(dāng)災(zāi)害降臨時(shí),逃生和自我保護(hù)意識(shí)尤為重要,掌握災(zāi)害來(lái)臨時(shí)最有效的逃生方法,推動(dòng)了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及。利用趕場(chǎng)日發(fā)放《防震減災(zāi)知識(shí)讀本》210余冊(cè);《避險(xiǎn)知識(shí)傳宣單》530余張。在減災(zāi)宣傳活動(dòng)中進(jìn)入各村重點(diǎn)突出密集人群聚集地的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,通過(guò)懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳單、宣傳畫宣傳防震減災(zāi)知識(shí),受教育人數(shù)達(dá)4000多人,群眾反響很好。

篇10

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；應(yīng)急隊(duì)伍；標(biāo)準(zhǔn)化管理

0.前言

近年來(lái)，隨著電網(wǎng)建設(shè)的不斷發(fā)展，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等對(duì)電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施造成的影響越來(lái)越大、損失越來(lái)越重，嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。供電企業(yè)建立應(yīng)急隊(duì)伍快速有序開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)保通工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性不言而喻。通過(guò)充分認(rèn)識(shí)各類災(zāi)害災(zāi)難的嚴(yán)峻性，深刻了解其在隱蔽性、復(fù)雜性、突發(fā)性和破壞性等方面的特性，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、細(xì)化應(yīng)急處置措施，建立應(yīng)急隊(duì)伍切實(shí)將各項(xiàng)措施落實(shí)到位，可以有效的應(yīng)對(duì)供電企業(yè)所面臨的突發(fā)事件，進(jìn)而保證供電企業(yè)將突發(fā)事件所造成的影響降到最低。

1.應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的和意義

1.1應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的

（1）規(guī)范現(xiàn)有的應(yīng)急隊(duì)伍管理工作。

（2）補(bǔ)短揚(yáng)長(zhǎng)全面提升應(yīng)急隊(duì)伍管理水平。

（3）指明應(yīng)急隊(duì)伍管理發(fā)展方向。

（4）切實(shí)把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急措施落到實(shí)處。

1.2應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義

應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步提升了供電企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，有利于不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)能力，切實(shí)防范和有效應(yīng)對(duì)各類損毀供電設(shè)備并對(duì)企業(yè)和社會(huì)造成重大影響的突發(fā)事件，做好突發(fā)事件應(yīng)急救援、搶修復(fù)電工作，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)修復(fù)損毀設(shè)施，快速恢復(fù)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，減少事故災(zāi)害造成的損失。

2.應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化管理的思路和方法

2.1應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化管理的思路

在供電企業(yè)形成應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，建立應(yīng)急隊(duì)伍平戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制和亦專亦綜的技術(shù)技能。平時(shí)能夠立足實(shí)戰(zhàn)開(kāi)展預(yù)案演練和培訓(xùn)，戰(zhàn)時(shí)能迅速按既定方案執(zhí)行，隊(duì)員具備電力搶險(xiǎn)保通和救助、信息等技能。打造出“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊(duì)伍。

2.2應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化管理的方法

通過(guò)管理文件規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍的管理工作，如應(yīng)急隊(duì)伍的管理指導(dǎo)意見(jiàn)、組織架構(gòu)及配置標(biāo)準(zhǔn)、人員選用標(biāo)準(zhǔn)、裝備配置管理、VI標(biāo)識(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等。

通過(guò)操作手冊(cè)規(guī)范隊(duì)員操作設(shè)備等技能，如作業(yè)指導(dǎo)書、裝備操作手冊(cè)、搶險(xiǎn)安全須知、臨時(shí)安置點(diǎn)用電安全須知、演練方案等。

通過(guò)培訓(xùn)將各項(xiàng)條文、經(jīng)驗(yàn)分享等入心入腦。

通過(guò)演練將各項(xiàng)技能熟練運(yùn)用。

通過(guò)不斷總結(jié)改進(jìn)和經(jīng)驗(yàn)分享，不斷提升應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)際戰(zhàn)斗力。

3.應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容

3.1應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化組建原則

提高應(yīng)急隊(duì)伍的管理水平是提高應(yīng)急處置能力的重要舉措，開(kāi)展地震應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的研究具有必要性和緊迫性，應(yīng)急隊(duì)伍的組織架構(gòu)及配置是組建應(yīng)急隊(duì)伍的核心部分，打造出一支標(biāo)兵地震應(yīng)急隊(duì)伍。

應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)遵循以下原則：

（1）建設(shè)原則：“全覆蓋、有側(cè)重、分梯次、分專業(yè)”的原則。

（2）規(guī)范建制：以規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍的建制為原則，隊(duì)伍建制主要包括：隊(duì)伍專業(yè)分類、隊(duì)伍及人員資質(zhì)、人員數(shù)量及組成、裝備配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置。

（3）常態(tài)化機(jī)制：以建立常態(tài)化的培訓(xùn)和演練機(jī)制為原則，明確不同人員的培訓(xùn)內(nèi)容和方式。

（4）調(diào)用管理：以規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)用管理為原則，明確應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)用方式。

（5）建章立制：以建章立制為原則，制定管理細(xì)則規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍日常及應(yīng)急狀態(tài)下的管理，總結(jié)形成標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)。

3.2應(yīng)急隊(duì)伍的組建

（1）全覆蓋。應(yīng)急隊(duì)伍以在職職工為主，層級(jí)上要細(xì)分到鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。一旦發(fā)生突發(fā)事件，就近區(qū)域應(yīng)急隊(duì)伍能迅速聚集開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)保電。

（2）有側(cè)重。突發(fā)事件處置按“優(yōu)先救人、盡快恢復(fù)供電”的原則實(shí)施。應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模由各級(jí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)逐級(jí)要求建設(shè)。以某所在地地震頻發(fā)的市供電企業(yè)為例，其應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)規(guī)模為應(yīng)對(duì)6.0級(jí)以下一般性地震，造成3個(gè)110kV及以下變電站受損、110kV及以下線路受損來(lái)考慮。

（3）分梯次。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，第一梯次為直接受影響地區(qū)的應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置；第二梯次為周邊地區(qū)不受影響或影響較小地區(qū)的應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置；第三梯次為外協(xié)單位應(yīng)急隊(duì)伍及其它供電企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。

（4）分專業(yè)。應(yīng)急隊(duì)伍按照大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)建制，按專業(yè)分為輸電線路巡視、搶修，變電搶修，變電運(yùn)行（巡視），配網(wǎng)巡視、搶修，現(xiàn)場(chǎng)保電，電網(wǎng)指揮，通信線路設(shè)備的特巡、搶修，倉(cāng)庫(kù)物資供應(yīng)，物資運(yùn)輸、押運(yùn)，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察，人身救援，宣傳報(bào)道，現(xiàn)場(chǎng)指揮等專業(yè)。

應(yīng)急隊(duì)伍按大中小隊(duì)縱向建制，應(yīng)急大隊(duì)下設(shè)應(yīng)急中隊(duì)，應(yīng)急中隊(duì)下設(shè)應(yīng)急小隊(duì)，各專業(yè)隊(duì)員又橫向安排在應(yīng)急隊(duì)伍內(nèi)，形成了結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)急能力較為全面的應(yīng)急隊(duì)伍。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)專業(yè)需要，抽調(diào)其中專業(yè)中隊(duì)或應(yīng)急小隊(duì)開(kāi)展具體應(yīng)急處置工作。圖1為應(yīng)急隊(duì)伍大、中、小隊(duì)建制。

應(yīng)急隊(duì)伍能夠滿足突發(fā)事件發(fā)生后劃分的七個(gè)階段（即先期恢復(fù)階段、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)階段、應(yīng)急恢復(fù)階段、應(yīng)急供電階段、應(yīng)急搶險(xiǎn)階段、應(yīng)急搶修階段和災(zāi)后重建階段）專業(yè)需求。

3.3應(yīng)急隊(duì)伍隊(duì)員選用

明確應(yīng)急隊(duì)伍人員選用的優(yōu)先原則、身體素質(zhì)要求、崗位要求。

（1）健康狀況優(yōu)先。心理素質(zhì)良好、身體素質(zhì)良好，限制身體條件，明確應(yīng)急人員在每年必須進(jìn)行一次常規(guī)體檢，提出在高原、寒冷、高溫等特殊環(huán)境下從事應(yīng)急搶險(xiǎn)保通工作的體檢項(xiàng)目，應(yīng)急人員選用前需詢問(wèn)病史情況，合格人員方能成為應(yīng)急隊(duì)員，并建立應(yīng)急人員選用登記表。

（2）黨員優(yōu)先。發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，具有良好的政治素質(zhì)，具有較強(qiáng)的事業(yè)心，責(zé)任心，遵守紀(jì)律，團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)，在工作中具有領(lǐng)頭羊的作用。

（3）單身優(yōu)先。搶險(xiǎn)人員可減少由于災(zāi)害造成對(duì)家人安危的牽掛，更有利于全身心的投入搶險(xiǎn)保電。

（4）年齡限制。要求應(yīng)急隊(duì)員年齡在18至50周歲期間，隊(duì)長(zhǎng)、安全員、技術(shù)員要求3年以上工作經(jīng)驗(yàn)，隊(duì)員要求1年以上工作經(jīng)驗(yàn)。

3.4應(yīng)急隊(duì)伍管理要求

明確應(yīng)急隊(duì)伍日常情況及應(yīng)急情況下的管理要求：

（1）日常情況管理。每年選拔和公布應(yīng)急隊(duì)員名單，并對(duì)配套的裝備情況進(jìn)行核查，并保證維護(hù)保養(yǎng)到位。每年應(yīng)急隊(duì)員至少接受不少于兩次的應(yīng)急培訓(xùn)及演練，培訓(xùn)及演練按照各應(yīng)急隊(duì)伍特點(diǎn)和“分專業(yè)、分層級(jí)、分類別”的原則開(kāi)展，明確應(yīng)急培訓(xùn)及演練的主要內(nèi)容、頻次、時(shí)長(zhǎng)。

（2）應(yīng)急狀態(tài)下管理。明確應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)原則，一般情況由本單位應(yīng)急最高指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)遣；各應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后由隊(duì)長(zhǎng)分組，在隊(duì)長(zhǎng)的指揮下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。明確應(yīng)急隊(duì)伍接到應(yīng)急處置命令后，首批應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)在45分鐘內(nèi)出發(fā)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)查清情況，其余人員應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急準(zhǔn)備包括：隊(duì)伍成員集結(jié)待命、保持通訊暢通、檢查器材裝備和后勤保障物資，做好應(yīng)急處置出發(fā)前的一切準(zhǔn)備工作。

3.5應(yīng)急隊(duì)伍裝備配置規(guī)范

按專業(yè)配置裝備，裝備包括個(gè)人裝備、隊(duì)伍裝備、后勤裝備。明確應(yīng)急裝備日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、更新要求。

3.6規(guī)范應(yīng)急搶險(xiǎn)宣傳要求

規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍VI標(biāo)識(shí)，明確應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)圖標(biāo)LOGO、旗幟、橫幅、服裝、袖標(biāo)、車貼等，明確宣傳地點(diǎn)，展現(xiàn)企業(yè)形象和搶險(xiǎn)人員精神風(fēng)貌。

3.7規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)、隊(duì)伍裝備操作程序

制定應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)處置作業(yè)指導(dǎo)書，有針對(duì)性的提出輸、配電線路巡視、變電設(shè)備巡視等作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)。

編制應(yīng)急隊(duì)伍主要裝備操作手冊(cè)，規(guī)范主要裝備的操作程序及風(fēng)險(xiǎn)控制要求。

4.結(jié)論

本文從“應(yīng)急隊(duì)伍組建”、“應(yīng)急隊(duì)員選拔”等8個(gè)方面明確了應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容，給出了實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化管理的思路和方法，并將研究成果在供電企業(yè)得到了應(yīng)用和推廣。應(yīng)急隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，是供電企業(yè)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的今天和未來(lái)所需要抓好的重要工作之一，供電企業(yè)可以結(jié)合當(dāng)前資源分布情況及應(yīng)急工作遠(yuǎn)景需求，打造“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作快速有序，降低影響減少損失。 [科]

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