停電應(yīng)急演練總結(jié)范文
時間:2023-03-18 16:37:03
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篇1
電網(wǎng)大面積停電事件,是威脅社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)的主要突發(fā)公共事件之一。當(dāng)前國家電網(wǎng)公司三集五大系統(tǒng)運行后,新的應(yīng)急預(yù)案體系修訂工作已完成。為落實公司《電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)演練要求,檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案,提高公司整體應(yīng)急處置能力。按照要求,公司于6月份全國安全月“應(yīng)急預(yù)案演練周”期間,開展了一次大面積停電應(yīng)急演練?,F(xiàn)結(jié)合本次演練談?wù)勯_展好大面積停電應(yīng)急演練的幾點做法。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
領(lǐng)導(dǎo)重視是演練成功的關(guān)鍵。供電企業(yè)要確保電網(wǎng)安全運行,不發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件。各供電公司電網(wǎng)調(diào)控中心和應(yīng)急指揮中心是處理電網(wǎng)大面積停電事件主要機構(gòu)。公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要成員。領(lǐng)導(dǎo)重視才能有效的調(diào)動公司各單位有效資源和應(yīng)急演練積極性,演練工作還能充分展現(xiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)指揮職能。面對公司生產(chǎn)、營銷、后勤等眾多的單位、部門參加演練,只靠應(yīng)急部門來組織、協(xié)調(diào)是不現(xiàn)實的,所以開展大面積停電演練要緊緊依靠公司領(lǐng)導(dǎo),取得應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的支持,在各分管領(lǐng)導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)下實施。特別是電網(wǎng)進入迎峰度夏關(guān)鍵時期,公司把應(yīng)急工作放在重要位置,提出開展一次大面積停電事件應(yīng)急演練。公司領(lǐng)導(dǎo)多次指導(dǎo)演練籌備工作,演練方案、演練劇本編制工作,參與修改和討論演練腳本。成立了以公司總經(jīng)理任總指揮、分管應(yīng)急副總經(jīng)理任副總指揮的演練指揮小組,領(lǐng)導(dǎo)支持為確保演練成功奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、精心組織、事前溝通。
大面積停電預(yù)案演練要取得實效,就必須從實際出發(fā)檢驗公司各有關(guān)部門、各單位應(yīng)對大面積停電事件的協(xié)調(diào)機制和處置能力,從演練中取得經(jīng)驗,從而提高處置大面積停電事件的能力。演習(xí)小組認真編制了大面積預(yù)案停電應(yīng)急演練方案,為使演練取得實效,通過與參演單位進行有效的事前演練溝通,達到培訓(xùn)演練單位,提高各部門應(yīng)急處理的水平。在公司召開參演單位討論會后,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,調(diào)度、運維、安監(jiān)、后勤等各專業(yè)管理人員參加,分別到各參演單位和縣公司研討,就電網(wǎng)運行方式、演練科目及故障設(shè)置、演練程序、停電后怎樣發(fā)起演練及先期處置等方面進行了廣泛討論和征求意見。通過溝通不僅達到演練的目的和效果,而且起到了促進各單位細化了本部門應(yīng)急處置方案和措施,取得較好的演練實效。
三、突出演練的針對性
根據(jù)本公司電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和本地區(qū)發(fā)生大面積停電的可能性,結(jié)合信陽地區(qū)夏季強對流雷雨天氣特點,本次演練模擬因強對流雷雨天氣造成城區(qū)主要220千伏變電站主設(shè)備損壞后失壓和東部2個縣主網(wǎng)大面積停電情況下應(yīng)急處置。信陽地區(qū)地處大別山區(qū),惡劣天氣時有發(fā)生,所以模擬強對流雷雨天氣造成大面積停電符合實際和具有現(xiàn)實意義。
本次演練設(shè)1個主會場(公司應(yīng)急指揮中心),4個分會場(信陽220千伏變電站會場、220千伏潢線路掉串故障處置會場、縣公司農(nóng)網(wǎng)低壓線路恢復(fù)供電會場、縣公司95598應(yīng)對處置現(xiàn)場)。主會場應(yīng)急指揮中心和分會場分別邀請市政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局、能源局等政府部門,顯示了政府對各突發(fā)事件處置的行政指導(dǎo)職能和評估,對展現(xiàn)供電部門供好電、服好務(wù)職責(zé)具有重要意義。主會場、分會場以及各參演單位采用桌面推演和現(xiàn)場實戰(zhàn)方式,上調(diào)下演、整體聯(lián)動,突出了演練的針對特點。
四、技術(shù)保障有力
本次演練設(shè)1個主會場、4個分會場及同步演練點。如何保證演練點的圖像、聲音傳輸?shù)绞泄緫?yīng)急指揮中心,也是演練成功的關(guān)鍵。在2010年,公司就建成了一套完善的省市縣三級應(yīng)急指揮系統(tǒng)。此次演練,我們充分利用此套應(yīng)急指揮系統(tǒng),實現(xiàn)了主會場與4個分場的畫面、聲音傳輸,展現(xiàn)了應(yīng)急會商、應(yīng)急匯報、應(yīng)急指示、應(yīng)急處置工作布置場景。
通過3G“偵察兵”系統(tǒng)可以實時把各演練現(xiàn)場畫面?zhèn)鬏數(shù)綉?yīng)急中心。依靠公司信通公司設(shè)備技術(shù)人員,有力的保證演練設(shè)備的可靠運行。在演練前的設(shè)備聯(lián)調(diào)時,分會場與主會場的圖像發(fā)暗、聲音嘯叫,網(wǎng)絡(luò)信號時有時斷現(xiàn)象都一一克服。為了保證演練質(zhì)量,演練當(dāng)天技術(shù)人員分3組分別在不同設(shè)備機房蹲守、做好現(xiàn)場實時技術(shù)保障。信通公司就演練不同情況編制各種技術(shù)處置措施和備用方案,事前還進行了備用方案演練,確保了演練成功。
五、區(qū)域協(xié)作聯(lián)動。
區(qū)域電網(wǎng)安全、可靠地運行必須有一個實效、實用、實際的應(yīng)急救援區(qū)域聯(lián)動機制。由于電力應(yīng)急搶修、專業(yè)性強,救援、事故處理工作難度大。建立有效的應(yīng)急救援搶修聯(lián)動機制區(qū)域,做到統(tǒng)一指揮、分級聯(lián)動、互相支援區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急救援聯(lián)動切實有效。
本次演練劇本設(shè)置了政企聯(lián)動機制,供電公司向市政府匯報電力負荷緊張時申請有序用電匯報場景,爭取電網(wǎng)事故停電處置時,得到政府部門的理解和支持。演練還設(shè)計了在縣級供電區(qū)域受災(zāi)嚴(yán)重時,本縣搶修力量薄弱,人員、設(shè)備不足,申請市公司救援和相鄰縣公司間區(qū)域救援場景。在接到縣公司應(yīng)急搶修物質(zhì)支援申請后,市公司應(yīng)急指揮中心演練小組向物質(zhì)部門發(fā)出調(diào)配電桿、導(dǎo)線、配變等應(yīng)急物質(zhì)指令。同時指令部分縣公司調(diào)配搶修隊伍、車輛、技術(shù)人員對受災(zāi)縣公司進行支援,爭分奪秒的開展電網(wǎng)搶修,盡早恢復(fù)供電。區(qū)域聯(lián)動演練較好的檢驗和實踐了政企、市縣、縣縣應(yīng)急救援聯(lián)動機制。
六、及時評估總結(jié)
篇2
一、概述
友好220kV變電站位于海拉爾區(qū)奮斗鎮(zhèn)友好村東山上,共有主變壓器2臺,1號主變?nèi)萘?20MVA,2號主變?nèi)萘?80MVA,220kV雙母線運行,線路7回(友海線、友牙線,北友1號線、北友2號線、友伊線,友永2線、友永1線),110kV雙母線運行,線路4回(友氯線、友新線、友橋1線、友橋2線),10kV側(cè)1號主變送電至1母線,2號主變送電至3母線,饋出線21回,分段913開關(guān)熱備。擔(dān)負著海拉爾河?xùn)|地區(qū)、南郊、新區(qū)等供電區(qū)供電的重任,是呼倫貝爾電網(wǎng)重要樞紐變電站。
本次演練模擬“友好220kV變電站110kV2母線故障事件處理。”
海拉爾變電工區(qū)啟動應(yīng)急處置程序,以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、快速反應(yīng)、保障安全的原則開展應(yīng)急處置工作。
二、演練目的
1.檢驗變電站處理危急缺陷事件應(yīng)急工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
2.完善應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急預(yù)案,檢驗各專業(yè)應(yīng)對缺陷處理應(yīng)急處置工作的響應(yīng)啟用情況。
3.鍛煉應(yīng)急隊伍,提升各級人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度以及事件處置能力。
4.進一步明確相關(guān)部門、單位和人員的職責(zé)任務(wù),理順應(yīng)急處置工作流程和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。充分利用應(yīng)急指揮系統(tǒng)規(guī)范處置大面積停電事件的程序和方法,提高應(yīng)急快速反應(yīng)與協(xié)作能力。
三、組織機構(gòu)和職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:賈 杰(總指揮)
副組長:王勇光(副總指揮)
成 員:劉敏麗 趙學(xué)森 張凡宇 劉良波 董海亮 萬永和 劉曉東
主要職責(zé):組織領(lǐng)導(dǎo)本次聯(lián)合演練工作,負責(zé)審定演練方案,部署演練任務(wù),檢查督促演練各項準(zhǔn)備工作,督促演練的總結(jié)改進;負責(zé)實際演練過程中應(yīng)急處置全面指揮工作。
2.策劃組
組 長:王勇光
成 員:劉敏麗
主要職責(zé):負責(zé)制訂演練總體方案,協(xié)調(diào)演練的相關(guān)事宜,完成演練的相關(guān)準(zhǔn)備工作,組織演練的實施。
3.技術(shù)保障組
組 長:高明柱
成 員:董海亮 萬永和
主要職責(zé):按照公司大面積停電時間應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工開展信息報送、聯(lián)系調(diào)度、倒閘操作、布置安全措施、故障搶修、恢復(fù)送電等相關(guān)事宜。
4.物資保障組
組 長:王志堅
成 員:王浩然 劉良波
主要職責(zé):負責(zé)應(yīng)急演練物資保障,落實演練所需物資和經(jīng)費。
5.車輛保障組
組 長:劉良波
成 員:全體司機
職責(zé):做好搶修車輛的安排及調(diào)配,保證應(yīng)急用車,必須時負責(zé)與其它單位的協(xié)調(diào)。
6.后勤保障組
負責(zé)人:劉良波
成 員:王浩然 王志堅
職責(zé):做好工作人員必需的食宿等生活保障工作。
7.綜合信息組
負責(zé)人:劉良波
成 員:王浩然
職責(zé):負責(zé)綜合文字、信息整理及報送工作;收集搶險現(xiàn)場影音資料,如實報道搶險情況。
8.評估組
組 長:賈 杰 王勇光
成 員:劉敏麗 趙學(xué)森 張凡宇 劉良波 董海亮 萬永和 劉曉東
主要職責(zé):負責(zé)對應(yīng)急演練進行評估,查找演練環(huán)節(jié)存在問題,提出下一步改進建議(使用評估記錄紙)。
四.演練具體內(nèi)容
(一) 演練課題:友好220kV變電站110kV2母線故障處理。
1.事件前電網(wǎng)運行方式
友好220kV變電站1、2號主變高、中壓側(cè)并列運行,低壓側(cè)分列運行。220kV雙母線并列運行,I母線帶1號主變201、友海線251、北友2號線2253、友永1線2257、友豐線2255、219PT運行;Ⅱ母線帶2號主變2202、友牙線252、北友1號線254、友永2線2256、229PT運行。母聯(lián)212斷路器在合位。110kV雙母線并列運行,I母線帶1號主變101、友氯線153(熱備用)、友新線155、友橋1線156,119PT運行。Ⅱ母線帶2號主變102、友橋2線154,129PT運行,母聯(lián)112斷路器在合位。10kV雙母線分段運行,1號主變901送電至Ⅰ段母線,Ⅰ段母線帶:軍用線951、1號所變952、友聯(lián)線953、天驕線954、勝利線957、學(xué)府線958、919PT運行。1號并聯(lián)電容器955、2號并聯(lián)電容器956在冷備用狀態(tài)。2號主變902送電至Ⅲ段母線,Ⅲ段母線帶:水廠線962、友開線963、宏大線964、綠波線965、廣場線966、劇院線967、友天1線968、友天2線969、2號站用變971、二中線973、民航線974、呼大線978,公寓線979,基地線981、939PT運行。分段913斷路器在分位。3號電容器975、4號電容器976、5號電容器977在熱備用狀態(tài)。
1號主變中性點210、110接地刀閘在合位。2號主變中性點220、120接地刀閘在分位。
(二)演練時間及地點
時間:2020年6月29日13時00分。
地點:巴彥托海運維站
(三)演練方式
開展有腳本桌面推演,整個演練過程將統(tǒng)一指揮、互相配合、快速響應(yīng)、信息報送融為一體。
(四)參演部門及單位
海拉爾變電工區(qū)、調(diào)控中心(模擬)。
(五)演練進程
1.信息報送
(1)友好220kV變電站向海拉爾變電工區(qū)及調(diào)控中心(模擬)報告事件情況。
(2)海拉爾變電工區(qū)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況。
2.應(yīng)急處置
停電事件發(fā)生后,海拉爾變電工區(qū)組織應(yīng)急隊伍對友好220kV變電站110kV2母線故障進行及時處理,全面指揮工作的開展,并及時向上級部門報告相關(guān)信息。
3.應(yīng)急終止
(1)海拉爾運維站向調(diào)控中心報告事件處理情況及設(shè)備恢復(fù)情況。
(2)海拉爾變電工區(qū)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件處理情況及設(shè)備恢復(fù)情況。
(3)海拉爾變電工區(qū)應(yīng)急指揮小組終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.演練完畢,由總指揮宣布演練結(jié)束。
5.演練評估
(1)評估內(nèi)容
包括應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練方案、應(yīng)急演練組織、應(yīng)急演練實施、應(yīng)急演練效果等。
(2)評估方法
評估組應(yīng)掌握事件和應(yīng)急演練場景,熟悉被評估崗位和人員的響應(yīng)程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求;對演練做出評估總結(jié),并在總結(jié)會上進行點評。
篇3
為應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故,迅速有序地組織和恢復(fù)供電,確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失,保證醫(yī)院用電暢通,促進事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院實際情況,制定本預(yù)案。
二適用范圍
本預(yù)案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”(下稱“大面積停電事故”)是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效,電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。
三應(yīng)急原則
大面積停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主,常備不懈”的方針,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善機制,明確責(zé)任,加強合作,快速發(fā)應(yīng),措施果斷”的原則。
四組織機構(gòu)
醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急搶修隊。
1醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:總經(jīng)理
副組長:院長
成員:人事行政部經(jīng)理
后勤主管
電維修工職責(zé):
(1)做好日常安全供電工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范大面積停電事故發(fā)生。
(2)發(fā)生大面積停電事故時,及時做好停電事故應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電。
(3)根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度,決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)及時向上級報告事故情況并向社會公布。
(5)必要時請求外力支援。
(6)領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負其責(zé),通力合作,做好大面積停電事故時的社會綜合應(yīng)急工作。
2應(yīng)急搶修隊
隊長:后勤主管
成員:電維修工
職責(zé):發(fā)生事故時,組織人員實施救援行動;向指揮小組匯報事故情況,必要時向供電部門發(fā)出求援請求,事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。
五應(yīng)急程序
(一)后勤部門電工班應(yīng)急程序
1計劃性停電應(yīng)急程序
(1)電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時,必須問清楚停電的時間,停多長時間及停電原因,做好記錄,如不在本班次,應(yīng)在交接班時交接清楚。
(2)通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(夜半通知總值班人員),說明停電的原因,具體停電時間,停多長時間,并做好備用第二電源的準(zhǔn)備工作。
(3)如在正常工作時間內(nèi),在時間允許的情況下,應(yīng)由人事行政部以書面形式向各部門發(fā)出通知。
(4)如時間緊急,應(yīng)在接到供電公司的通知后,立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(夜間通知總值班人員),說明情況,由人事行政部向各部門發(fā)出通知,重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間,并制定好停送電計劃。
(5)在停電前30分鐘到配電室,做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。
(6)在停電前10分鐘,將全部客用電梯停置1樓位置。
(7)當(dāng)外網(wǎng)停電后,啟動發(fā)電機電源,保證手術(shù)室急診科等重點部門的供電。
(8)做好備用第二電源運行記錄及恢復(fù)市電供電后的記錄。
2臨時性停電應(yīng)急程序
(1)出現(xiàn)臨時性停電時,應(yīng)立即電話詢問供電公司,問明停電原因及停電時間的長短。
(2)通知應(yīng)急小組組長或總值班,說明情況。
(3)如停電時間較短(10分鐘之內(nèi))應(yīng)等待市電來后送高低壓電。
(4)如停電時間較長,應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。
(5)因各種原因雙電源均啟動不成,應(yīng)盡快啟動備用發(fā)電機,保證重點科室的供電。
(6)做好備用第二電源的運行記錄。
(7)醫(yī)院內(nèi)部原因停電時,要查明停電原因,是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障,醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源,應(yīng)及時與供電部門搶修班聯(lián)系,盡快恢復(fù),保證用電;如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時,應(yīng)快速查明原因,按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。
(二)部門科室應(yīng)急程序
1各科室接到停電通知后,應(yīng)該在允許情況下吧所有的及其電源切斷,待電路恢復(fù)正常后再投入使用。
2接到停電通知后,立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。
3突然停電后,立即尋找搶救患者及其運轉(zhuǎn)的動力方法,維持搶救工作,并開啟應(yīng)急燈照明等。并應(yīng)及時通知電工或總值班。
4危重患者手術(shù)中使用呼吸機的患者平時應(yīng)在機旁備有簡易呼吸器,遇突然停電,醫(yī)護人員立即將呼吸機脫開,使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者,用50ML注射器接吸氮管吸氮。
5如雙線均突然出現(xiàn)供電故障,院內(nèi)發(fā)電機供電前,醫(yī)護人員則應(yīng)首先保證病人搶救;護士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜,上呼吸機者采用手抱球法,上監(jiān)護儀者采用人工測血壓脈搏,電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,嚴(yán)密觀察并請變化,其余工作人員則立即電話通知電工,人事行政部,并采用應(yīng)急燈供照明。
6加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火防盜。
7電梯遇到突然停電后,后勤人員要做好乘客思想工作,向外面打電話,用人工方法把所有乘客放出去。
六保障措施
1電工日常應(yīng)做好發(fā)電機的維護保養(yǎng)工作,保證發(fā)電機隨時投入使用。
2電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范,注意操作安全。
篇4
摘要:應(yīng)急保障是指在緊急事件下和特殊情況下的保障。軍隊實行飲食保障社會化改革后,飲食保障由地方承包商負責(zé)承擔(dān),軍事職能特殊性決定了應(yīng)急保障存在的必然性。本文從四個方面對軍隊社會化應(yīng)急保障進行研究。
關(guān)鍵詞:軍隊;社會化;應(yīng)急保障;研究
軍隊后勤保障社會化必須服從和服務(wù)于軍隊的根本職能,不能因為算經(jīng)濟賬而損害對軍隊的保障能力,最終損害軍隊?wèi)?zhàn)斗力。也就是說,不能出現(xiàn)平時供應(yīng)商能對軍隊后勤進行正常保障,但戰(zhàn)事一起,或者恐怖襲擊、地震洪澇災(zāi)害突發(fā)事件出現(xiàn)時卻供不上、保障不了的局面。在社會化保障方式下,軍隊后勤保障能力一定要貫通平戰(zhàn),能夠作到“平時能應(yīng)急,戰(zhàn)時能應(yīng)戰(zhàn)”,能夠應(yīng)對多樣威脅,完成多樣化軍事任務(wù)。據(jù)此,必須著力建設(shè)社會化保障力量的應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急轉(zhuǎn)化機制。 這就首先要求軍方在發(fā)標(biāo)文件、合同中明確規(guī)定應(yīng)急保障措施、責(zé)任等,也同時要求軍方和承包商根據(jù)變化的情況定期修改、完善應(yīng)急保障預(yù)案。不做好應(yīng)急保障,就會影響到部隊的戰(zhàn)斗力,影響到部隊的正常生活,影響到部隊的安全穩(wěn)定。特別是監(jiān)控部門,一定要站在講政治的高度,做好對承包商的應(yīng)急保障規(guī)范化監(jiān)控工作,確保應(yīng)急保障中標(biāo)準(zhǔn)不減,質(zhì)量不降。
一、軍隊社會化應(yīng)急保障分類
應(yīng)急保障規(guī)范化監(jiān)控,主要包括緊急事件下保障監(jiān)控、特殊情況下保障監(jiān)控兩種。緊急事件下保障監(jiān)控,是指在保障過程中發(fā)生停電、停水、失火等突發(fā)事件下的保障監(jiān)控,要求能夠使保障順利實施。特殊情況下保障監(jiān)控,是指部隊打仗、搶險救災(zāi)、野外訓(xùn)練等特殊情況下,對承包商的保障監(jiān)控,要求確保部隊各項任務(wù)的完成。
二、軍隊社會化應(yīng)急保障的內(nèi)容
飲食保障實行社會化改革后,保障“隨著軍事任務(wù)走”的性質(zhì)和宗旨并沒有發(fā)生改變。社會化改革單位在引進社會力量時,要明確應(yīng)急保障的事項。軍方監(jiān)控要對承包商的應(yīng)急保障方案、應(yīng)急保障演練及應(yīng)急保障實施,做好全程指導(dǎo)和監(jiān)控,確保社會化改革后,軍方保障任務(wù)的圓滿完成。
指導(dǎo)和監(jiān)控承包商做好應(yīng)急保障方案?!胺彩骂A(yù)則立”。若想把事情做成,就應(yīng)該在事情未發(fā)生之前,做好各種準(zhǔn)備工作,其中包括實施過程中遇到的各種問題的設(shè)想。飲食保障工作也不例外,要監(jiān)控承包商做好應(yīng)急保障預(yù)案,才能在應(yīng)急情況下不出現(xiàn)斷供、漏供。
監(jiān)控承包商制定應(yīng)急保障預(yù)案總的原則是:在緊急事件和特殊情況下,首先保證部隊能夠吃飽飯,其次是在吃飽飯的基礎(chǔ)上要吃好飯。監(jiān)控承包商做好應(yīng)急保障預(yù)案的目的,是確保飲食保障社會化后,部隊軍事職能的履行,不能由于保障跟不上而受到影響。監(jiān)控承包商做好應(yīng)急保障方案,監(jiān)控部門要做好承包商應(yīng)急保障方案的監(jiān)控,對方案的合理性、科學(xué)性、可行性等方面要嚴(yán)格度,做好對承包商的應(yīng)急保障規(guī)范化監(jiān)控工作,確保應(yīng)急保障中標(biāo)準(zhǔn)不減,質(zhì)量不降。
三、軍隊社會化應(yīng)急保障承包商監(jiān)控
保障預(yù)案與實踐還是有一定距離,是否科學(xué)合理、切實可行,還要在實踐中加以證實。實際保障中還存在哪些問題,要在實踐中才能得以發(fā)現(xiàn)?!懊褚允碁樘臁保嬍潮U瞎ぷ鞑籋影響到部隊各項工作的正常開展,而且影響到部隊的安全穩(wěn)定,看似平常,實非平常。因此,軍隊飲食保障工作來不得半點馬虎。軍方監(jiān)控部門要監(jiān)控承包商做好各類應(yīng)急保障方案的演練工作,在演練中進一步完善、修改保障方案,使保障方案更加貼近實際保障的需要。
監(jiān)控承包商做好應(yīng)急保障演練,一方面按照軍隊有關(guān)指示要求,定期組織承包商做好各類突發(fā)事件下的保障演練。另一方面,可以在不影響部隊正常保障的前提下,設(shè)置一些突發(fā)事件。例如,在不打招呼的情況下,停電或停水等,指導(dǎo)、監(jiān)控承包商做好應(yīng)急保障。通過演練,增強承包商的應(yīng)急保障能力。
指導(dǎo)、監(jiān)控承包商實施應(yīng)急保障。在發(fā)生停電、停水等突發(fā)事件時,軍方監(jiān)控部門要全程指導(dǎo)、監(jiān)控承包商按照事先制訂的保障方案做好飲食保障工作。同時,將保障的情況,及時向食堂管理委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組報告,必要時組織部隊參與實施應(yīng)急保障。
四、軍隊社會化應(yīng)急保障的實施
以部隊野外保障為例,簡要說明如何指導(dǎo)、監(jiān)控承包商制訂應(yīng)急保障方案。
部隊野外保障方案分為預(yù)先準(zhǔn)備、前期準(zhǔn)備、出發(fā)前準(zhǔn)備、途中保障、駐地保障、保障結(jié)束六個階段。在預(yù)先準(zhǔn)備階段,軍方監(jiān)控部門在接到上級保障任務(wù)后,及時。將部隊出發(fā)時限、就餐人數(shù)、伙食標(biāo)準(zhǔn)、野外保障的地域和方式以及對承包商的保障要求等基本情況,向承包商進行詳細的說明,指導(dǎo)、監(jiān)控承包商根據(jù)軍方的基本情況,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。在前期準(zhǔn)備階段,保障與監(jiān)控部門與承包商一起,通過各種途徑(網(wǎng)上查、實地看等),了解野外駐地環(huán)境,熟悉保障路徑和距離。要選擇水源充足、電源有保證、方便加工烹飪、方便就餐的地方作為野外保障點或途中就餐點。野外保障點的選擇,首先要選擇地域鄰近的軍隊、政府機關(guān)、學(xué)校的食堂;若沒有,就選擇鄰近的企事業(yè)單位的食堂或場所;再沒有,就選擇其他便于展開加工烹制和就餐的地方。指導(dǎo)、監(jiān)控承包商成立野外保障組,并選配好野外保障組長;指導(dǎo)、監(jiān)控承包商對野外保障組的員工,做好紀(jì)律、保 密、衛(wèi)生、安全等方面的動員教育;指導(dǎo)、監(jiān)控承包商研究野外保障中易出現(xiàn)的問題,組織野外保障組進行模擬訓(xùn)練。在出發(fā)前準(zhǔn)備階段,指導(dǎo)、監(jiān)控承包商開好野外保障組協(xié)調(diào)會議,明確分工、注意事項、出發(fā)時限和集合地點。監(jiān)控承包商提前組織備齊需攜行的炊事機械、廚具餐具、主輔調(diào)料、員工生活用品、流動資金等。在途中保障階段,部隊行軍超過5小時以上,就要作為野外保障點進行途中保障。途中保障有兩種辦法:一是由承包商野外保障組按計劃給每名官兵發(fā)放食品,由官兵自帶;二是承包商野外保障組在中途預(yù)設(shè)的供餐點,將攜帶的原料或半成品進行加工后分發(fā)保障。途中野外保障一般使用快餐盒、食品袋等簡易餐具。分發(fā)完食品后,提前出發(fā)到下一個保障點,展開保障工作。在駐地保障階段,要指導(dǎo)、監(jiān)控承包商野外保障組,做好以下工作:做好設(shè)施設(shè)備的安裝,組織好食品的加工制作;根據(jù)現(xiàn)場烹,材料的品種和氣候變化情況,因地制宜的調(diào)整食譜結(jié)構(gòu);按照供餐時間,做好飯菜,按時開飯;做好事故預(yù)防工作;嚴(yán)格控制成本,杜絕浪費;嚴(yán)格按照保障人數(shù)組織制作飯菜數(shù)量;監(jiān)督采購員控制采購量,采購的原料做到物美價廉;使用原料做到物盡其用;嚴(yán)格控制易耗物品的使用。野外保障結(jié)束后,監(jiān)控承包商開好野外保障工作總結(jié)會議,表揚好人好事,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),修改、完善野外保障方案。
結(jié)語:目前,軍隊保障社會化改革主要還是體現(xiàn)在平時的服務(wù)保障上和非戰(zhàn)爭軍事行動中。著眼實戰(zhàn)需要,必須深入探索急時和戰(zhàn)時條件下實施社會化保障的有效方法,真正做到急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)。要提高經(jīng)濟動員的水平,健全體制機制,摸清需求底數(shù),落實社會保障單位和力量,加強針對性訓(xùn)練,提高運行效率,增強平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。
參考文獻:
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篇5
1、總則
1.1編制目的
為了防止和減少電力事故對社會的影響,保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進行,提高電力事故應(yīng)急處理能力,最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失,控制危險源,排除現(xiàn)場災(zāi)患,消除危險后果,分析總結(jié)事故經(jīng)驗,結(jié)合本公司實際,制定本預(yù)案。
1.2、工作原則
1.2.1堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強電力生產(chǎn)安全工作,突出事故預(yù)防和控制措施,有效歇制重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;加強電力設(shè)施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法能力度,提高公眾保護電力設(shè)施的意識,維護電力設(shè)施安全。
1.2.2統(tǒng)一指揮,公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。
1.2.3按照分層分區(qū),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍,制定電網(wǎng)事故預(yù)案,保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。
1.2.4在電網(wǎng)事故處理和控制中,將保證設(shè)備、人身、電網(wǎng)的安全放在首位,采取一切必要手段,將事故限制在最小范圍內(nèi),防止系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解,以及人身傷亡事故的發(fā)生。在電網(wǎng)恢復(fù)中,優(yōu)先保證主干電網(wǎng)、重要輸變電恢復(fù),提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在恢復(fù)供電中,優(yōu)先考慮重要用戶恢復(fù)供電,盡快恢復(fù)正常的社會秩序。
1.3、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求制定。
1.4實用范圍
本預(yù)案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機及人身傷亡事故等各類事件引起的對地方安全,社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。
本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范大面積停電、人身傷亡、事故應(yīng)急救援建立自上而下的分級負責(zé)和大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。
2、組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:木俊
副組長:尹子清、李麗輝
成員:吳勇三、和瓊?cè)A、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
貫徹落實有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定;
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)大面積停電、事故、人身傷亡、搶險應(yīng)急處理工作,研究重大應(yīng)急策和部署。
督促制定應(yīng)急預(yù)案,下達應(yīng)急指令。
宣布進入和解除預(yù)警狀態(tài)。
宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài)。
宣布實施和終止應(yīng)急預(yù)案。
負責(zé)信息反饋
2.3應(yīng)急組織及任務(wù)
2.3.1快速反應(yīng)力量
由公司部門、各分公司有關(guān)人員組成。接應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進行電力設(shè)施受損和人身傷亡事故搶險,確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
公司各部門、各部門全體人員。
3、預(yù)測、預(yù)警
3.1預(yù)測
根據(jù)天氣變化及供電負荷的變化做好電力事故的預(yù)測工作。
3.2預(yù)警
因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊,電力應(yīng)急進入預(yù)警狀態(tài)。
3.3信息傳送與報告
電力客服中心電話:2800、8626101安技科:8629005
調(diào)度中心:8627090、8627913
客服中心接到報警電話——報告領(lǐng)導(dǎo)小組——進入應(yīng)急狀態(tài)——組織搶修隊伍——供電急修——匯報領(lǐng)導(dǎo)
3.4、預(yù)警級別
發(fā)生下列情況之一,公司進入預(yù)警狀態(tài)。
紅:因重要變電站、重要輸變設(shè)備遭受破壞和打擊,對電網(wǎng)安全構(gòu)成威脅,減供負荷達到事故前的40%及以上;
橙:因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞,造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前50%及以上;
黃:因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成減供負荷達到事故前總負荷達到事故前總負荷60%及以上;
藍:因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)程序
4.1.1基本程序
4.1.1.1當(dāng)電力生產(chǎn)發(fā)生突出性重特大事故,電力設(shè)施范圍損壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機時,電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài),同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告之后,根據(jù)嚴(yán)重程度。召集緊急會議,就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。
4.1.2擴大應(yīng)急
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定性進入預(yù)警狀態(tài)之后,應(yīng)立即將有關(guān)情況報告縣政府和州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及相關(guān)上級部門,并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo),視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報警后,按照事故預(yù)案、保電方案,結(jié)合當(dāng)時電網(wǎng)實際情況,指揮公司各供電、變電、維修等單位進行異常處理。
事故轄區(qū)值班人員在接到報警后,在規(guī)定時間內(nèi)道達異常情況現(xiàn)場進行處理。
5、后期處理
5.1善后處理
5.1.1事故調(diào)查
事故發(fā)生后,除按政府部門要求配合進行事故調(diào)查外,公司要求組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查,事故調(diào)查應(yīng)堅持事實就是,尊重科學(xué)的原則;客觀、公正準(zhǔn)確及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等;提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。
5.1.2改進措施
事故發(fā)生時,要分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進一步改進應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
5.2總結(jié)
5.2.1事故發(fā)生后,及時組織安技科、供電所、變電站、調(diào)度所及信息中心聯(lián)合研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急預(yù)案。
5.2.2及時總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處理體系。
6、相關(guān)保障
6.1通信保障(基本保障、應(yīng)急保障)
公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊全、流暢,可以應(yīng)付隨時出現(xiàn)的突況。
6.2設(shè)施設(shè)備保障
6.2.1事故發(fā)生后,各部門在可能情況下,應(yīng)盡快統(tǒng)計處電力搶修所需設(shè)施和名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等數(shù)據(jù),
6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍,當(dāng)具備施工條件時,立即投入人力、物力和財力,進駐施工現(xiàn)場進行搶險,及時恢復(fù)損壞的電力實施。
6.3物資保險
6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶修物資。
6.3.2認真做好備品、備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作,以及事故搶修的準(zhǔn)備工作。
6.4其他保障
6.4.1交通運輸保障
公司現(xiàn)有行政用車和生產(chǎn)用車均作為電力搶修的交通工具,保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。
6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.4.2.1聯(lián)系醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍,同時準(zhǔn)備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲備,以備應(yīng)急。
6.4.2.2當(dāng)電力設(shè)施大面積受損事件發(fā)生后,請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場,全力搶救受傷人員,并保護好其他人員人身安全。
7、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1公眾宣傳教育
加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳教育,采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法,提高公眾應(yīng)對停電的能力。
7.2培訓(xùn)
做好強力搶險救災(zāi)隊伍的培訓(xùn)和模擬演練工作,提高電力搶險救災(zāi)隊伍的快速反應(yīng)能力。
7.3演習(xí)
每年進行一次應(yīng)急救援與處理的訓(xùn)練和演習(xí),做到警鐘長鳴,平日有備無患,用時能充分發(fā)揮其作用。
8、附則
8.1預(yù)防管理
本預(yù)案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。
篇6
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識,提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)事件達到及時控制,保障水電暖供應(yīng)和安全。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施,提高水電員工和師生應(yīng)對突發(fā)事件的水平,及時采取預(yù)防與控制措施,防止事態(tài)的擴大。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對水電中心突發(fā)事件的預(yù)防、報告、控制和處理依法實行管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)公共事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,果斷處置,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè),提高工作效率。
4、條塊結(jié)合,以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后,在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動應(yīng)急預(yù)案,中心突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實行條塊結(jié)合,以塊為主。
5、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理,及時快速對突發(fā)事件做出反應(yīng)。
6、系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門負責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
(一)組織機構(gòu)
水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)事件防控及處理工作。組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)主要職責(zé):
1、負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。
3、第一時間到達現(xiàn)場,指揮、控制和及時處理突發(fā)事件。
4、及時通知上級領(lǐng)導(dǎo),并以多種方式通知用戶。
5、寫出突發(fā)事件的情況報告。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
(一)突發(fā)停水
1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時,立即查找停水原因,并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于自來水公司管網(wǎng)或供水設(shè)施出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與自來水公司聯(lián)系,咨詢可能停水的時間,并督促其搶修,如較長時間停水,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時向消防或自來水公司求援,請求用水車向?qū)W校重點部門及居民定時供水,或啟動學(xué)校自備井供水。
4、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即報告處領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗,查找污染源,如屬人為投毒,還應(yīng)及時與公安部門聯(lián)系,及時處理污染,并請防疫部門檢驗,合格后,方能向用戶供水,中毒人員由校醫(yī)院負責(zé)處理。
(二)突發(fā)停電
1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時,立即查找停電原因,并向后勤管理處及校分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件,如屬低壓部分,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現(xiàn)故障,領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的線路或供電設(shè)備出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停電事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與供電局聯(lián)系,咨詢可能停電的時間,并督促其搶修,如較長時間停電,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時與發(fā)電機租賃單位聯(lián)系,租用發(fā)電機向?qū)W校重點部門供電。
(三)突發(fā)停暖
1、校內(nèi)大面積停暖或全部停暖時,立即查找停暖原因,并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供暖管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停暖事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于熱力公司熱網(wǎng)或供暖設(shè)施出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停暖事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與熱力公司聯(lián)系,咨詢可能停暖的時間,并督促其搶修。
(四)突發(fā)火災(zāi)事故
1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災(zāi)或爆炸等事故,應(yīng)在第一時間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報保衛(wèi)部,若火勢較大,應(yīng)及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故,應(yīng)在第一時間組織人員使用滅火器滅火,向保衛(wèi)部報告,若火勢較大,應(yīng)及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
(五)新聞采訪
1、沒有征得中心領(lǐng)導(dǎo)同意,中心所有員工有權(quán)拒絕新聞媒體人員進入工作室。
2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。
3、各部負責(zé)人應(yīng)禮貌地拒絕記者拍攝,引導(dǎo)其到學(xué)校宣傳部采訪。
4、發(fā)生問題,由各部負責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
(六)重點部位不得擅自進入
1、未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意,非工作人員不得進入水電運行場所。
2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。
3、發(fā)生問題由各部負責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
(七)財產(chǎn)偷盜
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時,在場人員一方面迅速通知保衛(wèi)部和單位領(lǐng)導(dǎo),同時大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產(chǎn),配合當(dāng)?shù)乇Pl(wèi)部門抓捕作案人員。
4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補有關(guān)安全防患工作的缺漏。
(八)人員發(fā)生沖突
1、由在場人員上報部門或單位領(lǐng)導(dǎo),情況嚴(yán)重直接報保衛(wèi)部門。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關(guān)人員陪同受傷者就醫(yī)。
3、根據(jù)情況報保衛(wèi)部門或通知家長,調(diào)查事實經(jīng)過,對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。
(九)員工夜間疾病
1、平時各部室安排值班人員進行夜間值班,向全體員工公布值班地點、值班電話;要求各值班人員值班期間全天候開機,各部室配備常規(guī)用藥;
2、由帶班長或其他成員馬上通知值班人員,值班人員在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、家長,提供常規(guī)用藥或直接送就近醫(yī)院救治。
3、如果必須送醫(yī)院,可由一位值班人員與部分成員一起護送,隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金,另一位值班人員須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后值班人員須全程陪同生病員工就醫(yī),直到把員工安全送回學(xué)校。
(十)組織人員外出
1、領(lǐng)導(dǎo)和員工均要以高度的責(zé)任心對每個人的安全負責(zé)。抓好安全管理,確保外出活動萬無一失。
2、實行外出活動申報審批制度,審批后方可進行,并做好活動的組織和抓好安全工作。
3、出發(fā)前要集中全隊做好安全教育及宣布活動安排,清點人數(shù)。
4、租用的車輛必須要有正規(guī)的營運執(zhí)照。
5、組織人員有秩序地上車,乘車時不要將頭手伸出窗外。
6、到達目的地后要有組織地開展活動,不要放縱、散漫。
7、不要到危險的地方玩耍,特別是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活動時,要求三五成群,不要個別行動,發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時要及時報告,帶隊人員要加強巡視,做好監(jiān)控,發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。
9、活動結(jié)束要在規(guī)定的地點按時集中,清點人數(shù),并有秩序上車,帶隊人員跟車。
五、總結(jié)報告
1、發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果,自覺查找工作中存在的不足,進行總結(jié)與完善,強化管理,杜絕類似事件再次發(fā)生,同時向上級有關(guān)部門做出書面報告。
2、對在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn),予以表彰獎勵,并作為考核評先的重要依據(jù)。
3、任何違背本應(yīng)急預(yù)案的行為:屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,追究其所負責(zé)任;屬不服從領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)配,不積極配合工作的集體或個人,也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究,并作為今后考核的重要依據(jù)。
4、要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。
六、保障措施
(一)組織機構(gòu)保障。突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組為常設(shè)機構(gòu),按要求具體負責(zé)突發(fā)事件的日常預(yù)防與控制處理工作。
(二)人力資源保障。本預(yù)案要求配齊相關(guān)人員。相關(guān)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受學(xué)?;蛑行慕M織的突發(fā)事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)事件的預(yù)防和控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
(三)財力和物資保障。中心安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
篇7
1.1編制目的
正確、有效和快速地處理大面積停電事件,最大程度地減少大面積停電造成的影響和損失,維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
(1)本預(yù)案適用于國家應(yīng)對和處理因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機等引起的對國家安全和社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。
(2)本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下,各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。
(3)本預(yù)案中大面積停電是指:電力生產(chǎn)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響或發(fā)生重特大事故,引起連鎖反應(yīng),造成區(qū)域電網(wǎng)、省電網(wǎng)或重要中心城市電網(wǎng)減供負荷而引起的大面積停電事件。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強電力安全管理,落實事故預(yù)防和隱患控制措施,有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;加強電力設(shè)施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度,提高公眾保護電力設(shè)施的意識;協(xié)調(diào)發(fā)電燃料供給,規(guī)范電力市場秩序,避免發(fā)生電力供應(yīng)危機;開展大面積停電恢復(fù)控制研究,制訂科學(xué)有效的電網(wǎng)恢復(fù)預(yù)案;開展停電救援和緊急處置演習(xí),提高對大面積停電事件處理和應(yīng)急救援綜合處置能力。
(2)統(tǒng)一指揮。在國家統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,通過應(yīng)急指揮機構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu),組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護社會穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。
(3)分工負責(zé)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。電網(wǎng)企業(yè)按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍,制訂和完善電網(wǎng)應(yīng)急處理和恢復(fù)預(yù)案,保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。發(fā)電企業(yè)完善保“廠用電”措施,確保機組的啟動能力和電廠自身安全。電力用戶根據(jù)重要程度,自備必要的保安措施,避免在突然停電情況下發(fā)生次生災(zāi)害。各?。▍^(qū)、市)人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門按各自職責(zé),組織做好電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。
(4)保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中,將保證大電網(wǎng)的安全放在第一位,采取各種必要手段,防止事故范圍進一步擴大,防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中,優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù),提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中,優(yōu)先考慮對重點地區(qū)、重要城市、重要用戶恢復(fù)供電,盡快恢復(fù)社會正常秩序。
2組織機構(gòu)
2.1國家應(yīng)急機構(gòu)
2.1.1電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
國家成立電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡
稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作。
2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在電監(jiān)會安全監(jiān)管局。
2.1.3相關(guān)部門(應(yīng)急機構(gòu))
發(fā)展改革、公安、財政、鐵道、交通、商務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門或單位按照國務(wù)院大面積停電應(yīng)急協(xié)調(diào)機構(gòu)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各級人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好大面積停電應(yīng)急工作。
2.2地方應(yīng)急指揮機構(gòu)
各?。▍^(qū)、市)人民政府比照國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實際制定預(yù)案并成立相應(yīng)的電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急指揮機構(gòu),建立和完善相應(yīng)的電網(wǎng)停電應(yīng)急救援與處置體系。
2.3電力調(diào)度機構(gòu)、電力企業(yè)、重要用戶
2.3.1電力調(diào)度機構(gòu)
各級電力調(diào)度機構(gòu)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員,統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。
2.3.2電力企業(yè)
有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)成立大面積停電應(yīng)急指揮機構(gòu),負責(zé)本企業(yè)的事故搶險和應(yīng)急處理工作。
2.3.3重要用戶
負責(zé)本單位事故搶險和應(yīng)急處理。
3事件分級
按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度,將大面積停電分為Ⅰ級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態(tài)等級。
3.1Ⅰ級停電事件
發(fā)生下列情況之一,電網(wǎng)進入Ⅰ級停電事件狀態(tài):
(1)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,引起連鎖反應(yīng),造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的30%以上;
(2)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,引起連鎖反應(yīng),造成重要政治、經(jīng)濟中心城市減供負荷達到事故前總負荷的50%以上;
(3)因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞,造成省電網(wǎng)大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的40%以上,并且造成重要發(fā)電廠停電、重要輸變電設(shè)備受損,對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅;
(4)因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺等各類原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機,造成省電網(wǎng)60%以上容量機組非計劃停機,省電網(wǎng)拉限負荷達到正常值的50%以上,并且對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響;
(5)因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊,造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的20%以上,對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
3.2Ⅱ級停電事件
發(fā)生下列情況之一,電網(wǎng)進入Ⅱ級停電事件狀態(tài):
(1)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成區(qū)域電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的10%以上,30%以下;
(2)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成重要政治、經(jīng)濟中心城市減供負荷達到事故前總負荷的20%以上,50%以下;
(3)因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞,造成省電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的20%以上,40%以下;
(4)因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺等各類原因引起電力供應(yīng)危機,造成省電網(wǎng)40%以上,60%以下容量機組非計劃停機。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅰ級停電事件響應(yīng)
4.1.1事件報告
(1)發(fā)生Ⅰ級停電事件時,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開緊急會議,就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署,并將有關(guān)情況向國務(wù)院匯報。同時宣布啟動預(yù)案。
4.1.2事件通告
(1)發(fā)生Ⅰ級停電事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)召集有關(guān)部門(單位),就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容及時通報,使有關(guān)部門(單位)和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在Ⅰ級停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,及時向有關(guān)部門(單位)和公眾通報信息。
(2)在大面積停電期間,要加強信息和輿論宣傳工作,各級政府要積極組織力量,發(fā)動群眾,堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀(jì)行為,減少公眾恐慌情緒,維護社會穩(wěn)定。
4.l.3應(yīng)急處置
(1)電網(wǎng)與供電恢復(fù):發(fā)生Ⅰ級停電事件后,電力調(diào)度機構(gòu)和有關(guān)電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)。
——在電網(wǎng)恢復(fù)過程中,電力調(diào)度機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復(fù),保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時,優(yōu)先恢復(fù)重點地區(qū)、重要城市、重要用戶的電力供應(yīng)。
——在電網(wǎng)恢復(fù)過程中,各發(fā)電廠嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機組并網(wǎng)運行,調(diào)整發(fā)電出力。
——在供電恢復(fù)過程中,各電力用戶嚴(yán)格按照調(diào)度計劃分時分步地恢復(fù)用電。
(2)社會應(yīng)急:發(fā)生Ⅰ級停電事件后,受影響或受波及的地方各級政府、各有關(guān)部門、各類電力用戶要按職責(zé)分工立即行動,組織開展社會停電應(yīng)急救援與處置工作。
——對停電后易造成重大影響和生命財產(chǎn)損失的單位、設(shè)施等電力用戶,按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動保安電源,避免造成更大影響和損失。
——地鐵、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場(館)等各類人員聚集場所的電力用戶,停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明,組織人員有組織、有秩序地集中或疏散,確保所有人員人身安全。
——公安、武警等部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強對關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位的安全保衛(wèi)工作,加強社會巡邏防范工作,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
——消防部門做好各項滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作,及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)。
——交通管理部門組織力量,加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo),緩解交通堵塞,避免出現(xiàn)交通混亂,保障各項應(yīng)急工作的正常進行。
——物資供應(yīng)部門要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物資的加工、生產(chǎn)、運輸和銷售,保證居民在停電期間的基本生活資料供給。
——停電地區(qū)各類電力用戶要及時啟動相應(yīng)停電預(yù)案,有效防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。
——電力企業(yè)迅速組織力量開展事故搶險救災(zāi),修復(fù)被損電力設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。
4.1.4應(yīng)急結(jié)束
在同時滿足下列條件下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除Ⅰ級停電事件狀態(tài):
(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式,電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi),主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定;
(2)停電負荷恢復(fù)80%以上,重點地區(qū)、重要城市負荷恢復(fù)90%以上;
(3)發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機組恢復(fù)運行,燃料儲備基本達到規(guī)定要求;
(4)無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。
4.2Ⅱ級停電事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級停電事件時,由電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)和省級人民政府就有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署,按本級應(yīng)急處置預(yù)案進行處置,同時立即將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
對Ⅱ級停電事件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或經(jīng)授權(quán)的地方政府與電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局共同負責(zé)通報事故情況,事故信息。
5應(yīng)急保障
5.1技術(shù)保障
全面加強技術(shù)支持部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。電力管理部門應(yīng)聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家,組成大面積停電處置專家咨詢小組,對應(yīng)急處置進行技術(shù)咨詢和決策支持。電力企業(yè)應(yīng)認真分析和研究電網(wǎng)大面積停電可能造成的社會危害和損失,增加技術(shù)投入,研究、學(xué)習(xí)國際先進經(jīng)驗,不斷完善電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。
5.2裝備保障
各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門以及電力企業(yè)在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上,根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,配備必要的應(yīng)急救援裝備。各應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲備情況,并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態(tài)。
5.3人員保障
加強電力企業(yè)的電力調(diào)度、運行值班、搶修維護、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設(shè),通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.1宣傳
各電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)對全體員工加強防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育,并通過各種新聞媒體向全社會宣傳出現(xiàn)大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置,增強公眾的自我保護意識。
6.2培訓(xùn)
各電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)認真組織員工對應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練,并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識水平。
6.3演習(xí)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少每年協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí),加強和完善各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點,定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習(xí)。
7信息
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對事故信息統(tǒng)一對外,并負責(zé)擬定信息方案,及時采用適當(dāng)方式信息,組織報道。
8后期處置
8.1事故調(diào)查
大面積停電之后,由國務(wù)院有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門和單位認真配合調(diào)查組的工作,客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失等。
事故調(diào)查應(yīng)與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作有機結(jié)合。事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后應(yīng)認真聽取現(xiàn)場應(yīng)急處置工作情況介紹,并與現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)協(xié)調(diào),參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
事故調(diào)查工作包括:調(diào)查組的組成,應(yīng)急救援情況的調(diào)查,事故現(xiàn)場調(diào)查,技術(shù)分析,事故原因的判定,事故性質(zhì)和責(zé)任的查明,編寫事故調(diào)查報告,提出安全預(yù)防措施建議。
8.2改進措施
(1)大面積停電之后,電力企業(yè)應(yīng)及時組織生產(chǎn)、運行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān),研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進一步完善和改進電力應(yīng)急預(yù)案。
(2)各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)及時總結(jié)社會應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),進一步完善和改進社會停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
9附則
9.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況,及時修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
篇8
1電力應(yīng)急搶險過程中存在的安全問題
1.1環(huán)境中存在的安全隱患
由于山西省壺關(guān)縣所處的地理環(huán)境屬于山區(qū),所以一旦發(fā)生因自然災(zāi)害引起的倒桿、斷線、停電等電力故障,其應(yīng)急搶險作業(yè)環(huán)境會非常復(fù)雜。施工地段多為崇山峻嶺,地形復(fù)雜,這就使電力應(yīng)急搶險工作的危險點增多,不可控因素也隨之增多,安全隱患比較大。
1.2安全審核把關(guān)問題突出
由于電力應(yīng)急搶險工作的范圍較廣、故障類型多樣、員工業(yè)務(wù)能力參差不齊等原因,使電力搶險工作中安全審核把關(guān)問題顯得比較突出,甚至存在審核部門不能有效履職的情況。
1.3安全管理制度執(zhí)行不到位
電力應(yīng)急搶險工作部分搶修人員濫用規(guī)定,難以保證制度的剛性執(zhí)行。例如,部分電力應(yīng)急搶修工作中存在濫用“事故緊急搶修工作可以不辦理工作票,但應(yīng)履行許可手續(xù),做好安全措施”的規(guī)定。過多強調(diào)“事故搶修工作可以不辦理工作票”,使其成了違章、不負責(zé)任、無票作業(yè)的借口,從而淡化了“履行許可手續(xù)”和“做好安全措施”這兩點,留下安全隱患。
1.4對安全規(guī)程把握不夠
電力應(yīng)急搶險中隊員的安全意識淡薄,對一些簡單工作缺乏足夠重視,自認為對工作非常熟悉,單憑經(jīng)驗工作,不該省略的程序卻省略,為了搶修出現(xiàn)不少冒險蠻干的行為。甚至有些情況下為了應(yīng)急搶險,倉促組織的隊員中有不熟悉安全規(guī)程的,這樣的搶險勢必存在安全風(fēng)險。1.5對電力應(yīng)急搶險工作準(zhǔn)備不充分電力應(yīng)急搶險工作應(yīng)對的是突發(fā)事件,所以一般時間上都比較倉促。一些隊員對“七分準(zhǔn)備三分現(xiàn)場”持有反感情緒,認為一項簡單工作,卻要花很長時間去做安全措施很不值得,于是惰性取巧導(dǎo)致了違章。
2電力應(yīng)急搶險工作的安全管理優(yōu)化措施
2.1重視預(yù)案的演練
盡管我們都能認識到電力應(yīng)急搶險工作的重要性,也會根據(jù)本單位的實際情況制定相應(yīng)的電力應(yīng)急處理預(yù)案。但是對于應(yīng)急預(yù)案的演練,并沒有做得很到位,而在搶險過程中使應(yīng)急預(yù)案的演練變成了實戰(zhàn)的情況并不少見。因此必須提高對應(yīng)急預(yù)案演練的重視程度,經(jīng)常性地進行不定期演練,并聯(lián)合反事故演習(xí)工作,在演練過程中及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的不足,對其加以總結(jié)完善,提高對突發(fā)事件處理和應(yīng)變的能力。
2.2設(shè)立臨時安委會
電力應(yīng)急搶險工作的突出特點是搶險隊伍多,施工點分散。這些客觀因素為安全管理帶來風(fēng)險。因此在搶險工作中應(yīng)設(shè)立臨時安全委員會,由運行單位負責(zé)人擔(dān)任安全委員會負責(zé)人,每個施工點設(shè)專職監(jiān)護人,每個施工隊設(shè)安全員,每個施工區(qū)域設(shè)現(xiàn)場安全工作負責(zé)人,并抽調(diào)安全監(jiān)察專職人員及有施工經(jīng)驗的技術(shù)人員組成安全督察隊,對施工現(xiàn)場進行督察,從而構(gòu)建一個全面、全員、全方位、全過程的安全管控機制。
2.3建立現(xiàn)場安全管理制度
在電力應(yīng)急搶險工作中,應(yīng)根據(jù)具體的突發(fā)事件制定《現(xiàn)場安全工作規(guī)定》,涵蓋桿塔拆除前的規(guī)定,桿塔組立、架線及組件安裝的規(guī)定,以及交通安全的規(guī)定等。制定《現(xiàn)場組織紀(jì)律》,明確施工單位間的協(xié)同配合,服從應(yīng)急搶險指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)度等紀(jì)律事項。制定《現(xiàn)場匯報制度》,對定時匯報、即時匯報、搶險指揮部每日現(xiàn)場會議做出明確規(guī)定,確保電力應(yīng)急搶險工作高效、協(xié)調(diào)、有序運轉(zhuǎn)。
2.4建立分級許可制度
在電力應(yīng)急搶險工作中,根據(jù)輸、變、配電設(shè)備受損情況,建立分級許可制度。在搶險指揮部設(shè)臨時總工作許可人,地調(diào)、縣調(diào)、供電所管轄設(shè)備均與總工作許可人進行聯(lián)系,經(jīng)設(shè)備管理部門同意后,每日由總工作許可人許可施工單位工作。同時,由于施工單位對受災(zāi)區(qū)域地理環(huán)境不熟,所以運行管理部門應(yīng)派人在施工區(qū)域進行現(xiàn)場安全監(jiān)管。
2.5建立安全分析會制度
篇9
關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);電力應(yīng)急管理;應(yīng)急管理平臺
近年來,國外電網(wǎng)頻發(fā)重大事故,如2003年發(fā)生的美加“8.14”大停電[1],2006年11月4日發(fā)生的歐洲大停電。我國電力系統(tǒng)也曾遭遇過重大事故,如2005年9月25日,受“達維”臺風(fēng)影響而引起的海南大停電等。重大電網(wǎng)事故,特別是美加 “8.14”大停電,持續(xù)時間長達29 h,造成了巨大損失,給社會生產(chǎn)、人民生活帶來了嚴(yán)重影響,給世界各國政府加強電力系統(tǒng)應(yīng)急管理敲響了警鐘。電力系統(tǒng)安全關(guān)系到國民經(jīng)濟的順利發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全,我國政府十分關(guān)心電網(wǎng)安全,把電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案列為國家級預(yù)案。
目前,雖然在電力系統(tǒng)的電氣安全運行方面已經(jīng)取得了較多研究成果,但是電力系統(tǒng)存在于自然環(huán)境和社會環(huán)境中,難免受到極端自然條件的挑戰(zhàn)和來自社會環(huán)境的有意或無意的損壞或破壞。同時,電力系統(tǒng)災(zāi)害也會對社會環(huán)境帶來嚴(yán)重影響,這些方面的研究稍顯不足。本文研究電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害及其特點,分析電力應(yīng)急管理的理論依據(jù),最后提出電力應(yīng)急管理的技術(shù)對策。
一、電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害及其特點及分類
(一)電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的特點
目前,對由電力裝備與設(shè)施構(gòu)成的物理電力系統(tǒng)的電氣特性研究較多,但是電力系統(tǒng)不是與世隔絕的,它存在于自然環(huán)境和社會環(huán)境中,必然受到自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響。電力系統(tǒng)安全不但與電力系統(tǒng)自身相關(guān),而且還與自然環(huán)境和社會環(huán)境有關(guān)。電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害就是在一定區(qū)域內(nèi)突發(fā)的,給電力系統(tǒng)和國家、社會帶來極大物質(zhì)損壞、財產(chǎn)損失和精神痛苦的災(zāi)難事件,它具有如下特點:
1.涉及環(huán)節(jié)多。電能的生產(chǎn)、輸送、分配、消費是同時完成的,涉及電力系統(tǒng)發(fā)電、輸電、配電、用電環(huán)節(jié),突發(fā)災(zāi)害可能破壞其中某個環(huán)節(jié),使得平衡關(guān)系被打破,進而影響電力系統(tǒng)的安全運行。
2.災(zāi)害源多。電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害不但可能來自于違反電力系統(tǒng)電氣規(guī)律的事件,處于自然環(huán)境中的電力設(shè)施還很容易受到自然災(zāi)害的毀壞。
3.損失巨大。我國電力工業(yè)經(jīng)過幾十年發(fā)展,設(shè)施量大且分布面廣,遍布地上地下,固定資產(chǎn)規(guī)模龐大。電力供應(yīng)觸及到社會的各行各業(yè),涉及人身財產(chǎn)安全,大面積停電造成的直接和間接損失驚人。
4.影響面廣,次生災(zāi)害多。電力作為一種清潔能源,在國民經(jīng)濟和日常生活中具有不可替代的作用。一旦電力供應(yīng)中斷,將對國民經(jīng)濟和人民生活帶來重大影響。
(二)電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害的分類
按照致災(zāi)原因分類,電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害可以分為如下4類:
(1)自然災(zāi)害導(dǎo)致的電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害;(2)因電力設(shè)施受到破壞、自身故障或缺陷導(dǎo)致的電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害;(3)人員過失導(dǎo)致的電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害;(4)次生災(zāi)害。
二、電力應(yīng)急管理的定義
電力系統(tǒng)突發(fā)災(zāi)害是在一定區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的,其主要特征是災(zāi)害的突發(fā)性及重大危害性、難以完全準(zhǔn)確預(yù)測、難以完全有效防御及難以徹底根除。電力系統(tǒng)是存在于自然環(huán)境和社會環(huán)境中的綜合系統(tǒng),它的災(zāi)害特點不同于純自然災(zāi)害,也不同于純社會系統(tǒng)災(zāi)害,如在臺風(fēng)災(zāi)害中,不能準(zhǔn)確預(yù)測災(zāi)害發(fā)生的時間、地點,但是對其發(fā)生的區(qū)域、寬度和時間段是可以預(yù)測的。電力應(yīng)急管理主要是為了應(yīng)對電力系統(tǒng)重大突發(fā)災(zāi)難事件。主要研究重大突發(fā)災(zāi)難的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù),以提高電力系統(tǒng)應(yīng)急管理能力。
三、電力應(yīng)急管理對策
(一)加強應(yīng)急管理平臺建設(shè)[2]
電力應(yīng)急管理平臺是以公共安全理論為基礎(chǔ),利用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)、電力系統(tǒng)分析與控制技術(shù),為了應(yīng)對電力生產(chǎn)重特大事故、設(shè)備破壞、電力供應(yīng)危機、與電力生產(chǎn)相關(guān)的嚴(yán)重自然災(zāi)害影響等重大突發(fā)事件以及公共安全事件而建設(shè)的具有應(yīng)急信息采集與管理、應(yīng)急值守、預(yù)測預(yù)警、調(diào)度指揮、輔助決策、電子預(yù)案、資源管理、演練評估、信息等應(yīng)急管理功能的技術(shù)保障系統(tǒng)。電力應(yīng)急管理平臺為電力應(yīng)急管理提供全方位技術(shù)支持,不但支持電網(wǎng)大面積停電的應(yīng)急處置,還支持其他涉及全局的專業(yè)應(yīng)急處置。在應(yīng)急管理平臺的支持下,實現(xiàn)公司上下以及與社會相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動,實施重大突發(fā)事件的處置。
(二)電力應(yīng)急體系危險評估
應(yīng)急體系,是具體規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)和突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等的系統(tǒng)。中國的國家應(yīng)急體系建設(shè),核心可以歸納為“一案三制”。對于具體的電力應(yīng)急體系,其中的“一案”就是指電力系統(tǒng)所制定的分級分區(qū)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系?!叭啤笔侵鸽娏?yīng)急體系之中的組織體制、運行機制和法制基礎(chǔ)。脆弱性是指由于系統(tǒng)(子系統(tǒng)、系統(tǒng)組分)對系統(tǒng)內(nèi)外擾動敏感性以及缺乏應(yīng)對能力而使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能容易發(fā)生改變的一種屬性,它是源于系統(tǒng)內(nèi)部、與生俱來的一種屬性。
針對突發(fā)事件制定應(yīng)急管理措施,建立一個涵蓋預(yù)警、應(yīng)急反應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)和災(zāi)后總結(jié)等完整環(huán)節(jié)的高效的電力應(yīng)急管理體系可以很好地降低突發(fā)事件帶來的損失。運用當(dāng)前先進的風(fēng)險評估方法知道電力應(yīng)急體系建設(shè)和完善,可以很大地提高電力系統(tǒng)的應(yīng)急能力。對電力應(yīng)急體系風(fēng)險評估中的關(guān)鍵參數(shù)一一脆弱性參數(shù)進行評估,可以對應(yīng)急管理體系功能的發(fā)揮和體系的完善起到很大的指導(dǎo)作用。
(三)充分重視災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報工作
電力系統(tǒng)應(yīng)充分利用國家十分重視應(yīng)急工作的機會,與國家災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報部門建立數(shù)字式聯(lián)系,通過計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)及時獲取全國及各地區(qū)的各種災(zāi)害信息,提高全行業(yè)防御自然災(zāi)害的能力。充分掌握自然災(zāi)害數(shù)據(jù),爭取更多時間做好災(zāi)前準(zhǔn)備,盡量避免和減少災(zāi)害損失。同時還應(yīng)加強電力系統(tǒng)動態(tài)安全預(yù)測預(yù)警工作,并與應(yīng)急指揮中心實現(xiàn)互聯(lián)互通,為應(yīng)急指揮提供第一手信息。
(四)加強應(yīng)急通信能力建設(shè)
應(yīng)急通信系統(tǒng)是指支撐應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)所需的通信基礎(chǔ)設(shè)施,主要包括衛(wèi)星通信、無線數(shù)字集群、無線移動視頻、移動應(yīng)急指揮系統(tǒng)等。當(dāng)然,目前各電力企業(yè)已建的光纖通信系統(tǒng)、微波通信系統(tǒng)、語音電話在應(yīng)急時也是一種應(yīng)急資源。
衛(wèi)星通信可作為移動應(yīng)急和重要廠站的備用應(yīng)急通信方式,即租用通信衛(wèi)星公司提供的衛(wèi)星信道。以信息技術(shù)為主要手段,建立應(yīng)急救援工作中迫切需要的廠站和單位、移動應(yīng)急救援指揮車等應(yīng)急救援衛(wèi)星通信系統(tǒng)。
無線移動視頻通信系統(tǒng)可實現(xiàn)救援現(xiàn)場短距離音、視頻通信功能,滿足搶險救災(zāi)現(xiàn)場圖像、視頻、聲音實時傳輸與交互的需要。
篇10
【關(guān)鍵詞】電力系統(tǒng);突發(fā)事件;應(yīng)急管理
電力行業(yè)是我國社會經(jīng)濟中的重要組成部分,是促進社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。電力系統(tǒng)的運行安全,是電力企業(yè)實施運行管理的一項重要工作內(nèi)容,對人們的生命安全和財產(chǎn)以及社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定都具有重要的影響。電力突發(fā)事件的出現(xiàn),會造成電力安全事故,產(chǎn)生較大的損失,需要制定科學(xué)的應(yīng)急措施進行及時的處理,以保證電力系統(tǒng)的運行安全。
1 電力應(yīng)急管理的必要性
電力系統(tǒng)的突發(fā)事件是指電力系統(tǒng)的運行過程中,突然發(fā)生的事件,不能進行完全的有效防御和準(zhǔn)確預(yù)測,并且不能徹底根除。這些是電力系統(tǒng)突發(fā)事件的一項主要特征,在電力系統(tǒng)的運行中,是關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)。電力系統(tǒng)主要是存在于社會環(huán)境和自然環(huán)境中,產(chǎn)生的突發(fā)危害和自然災(zāi)害不同,并且和社會系統(tǒng)災(zāi)害也具有一定的差異。例如,近些年來,我國自然災(zāi)害發(fā)生比較頻繁,對電網(wǎng)系統(tǒng)的運行安全和穩(wěn)定造成了一定的影響。我國一些沿海城市,連續(xù)特大暴雨、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害,大部分地區(qū)電力設(shè)備受到嚴(yán)重破壞,出現(xiàn)電力中斷現(xiàn)象,危機整個地區(qū)電網(wǎng)的安全和穩(wěn)定。我國某省受到冰雪災(zāi)害:大約20萬基電網(wǎng)桿塔倒塌損毀,約占整個省市總量的77%;83%部分的變電站都被迫停止運行;甚至省內(nèi)的供電量僅有災(zāi)害前的36%。大部分地區(qū)出現(xiàn)停電現(xiàn)象,且面積較大,時間比較長。所以,為了保證電力系統(tǒng)的運行安全,需要建立電力應(yīng)急管理系統(tǒng)。
電力應(yīng)急管理的主要目的,就是實現(xiàn)對電力系統(tǒng)突發(fā)事件的有效預(yù)防,做好準(zhǔn)備工作,以便可以及時進行響應(yīng)和恢復(fù)。只有加強電力系統(tǒng)的應(yīng)急管理、建立健全電力應(yīng)急管理機制和體系,并保證完善性和高效性,對電力突發(fā)事件進行快速、有效的處理,才能在發(fā)生電力災(zāi)害時,快速、正確和有效的實現(xiàn)對電力突發(fā)事件的出來,最大程度的減少電力系統(tǒng)法突發(fā)事件造成的損失和影響,保證電力系統(tǒng)運行的安全性和穩(wěn)定性。
2 我國電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理問題
電力系統(tǒng)的運行過程中,建立應(yīng)急管理系統(tǒng),主要是以公共安全科技為核心,利用信息技術(shù)作為支持,軟結(jié)合硬件對突發(fā)事件進行處理的一項應(yīng)急保障技術(shù)系統(tǒng),具備日常管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)測監(jiān)控、風(fēng)險分析、動態(tài)決策、應(yīng)急聯(lián)動、預(yù)測預(yù)警與總結(jié)評估等功能。但是,在實際的電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理過程中,還存在一定的問題:
2.1 缺乏對重要應(yīng)急預(yù)案的演練
電力系統(tǒng)突發(fā)事件的產(chǎn)生,會涉及到其他單位和社會公眾。例如,大面積停電、重特大設(shè)備事故等預(yù)案的啟動和執(zhí)行、重要用戶停電等電力系統(tǒng)突發(fā)事件,大部分都只存在于本企業(yè),沒有較好的實現(xiàn)對社會的聯(lián)動,不利于社會開展綜合應(yīng)急演練,不能實現(xiàn)對社會應(yīng)急資源的充分調(diào)動。社會中的大部分用戶,都沒有建立相應(yīng)的電力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,缺乏完備的自救預(yù)案,沒有準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備物資或者是準(zhǔn)備的應(yīng)急設(shè)備物資不能有效使用,自救工作準(zhǔn)備不夠充分等,不利于電力系統(tǒng)應(yīng)急管理工作的順利開展。
2.2 應(yīng)急預(yù)案體系不夠完善
目前,我國電力系統(tǒng)應(yīng)急管理中,對應(yīng)急預(yù)案的制定,主要體現(xiàn)在省一級城市和一些主要城市中,很多的地方市縣都沒有實現(xiàn)對電力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的編制。造成這種現(xiàn)象的主要原因是地方政府的管理過程中,對電力系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理重要性認識不足,沒有實現(xiàn)以治理為主到防范為主的有效轉(zhuǎn)變,缺乏對電力系統(tǒng)突發(fā)事件的防范意識;還有一些電力企業(yè)對突發(fā)事件的防范不夠重視,存在一定的僥幸心理,通常都是在發(fā)生了突發(fā)事件之后,才開始進行相關(guān)的處理,容易造成較大的損失。還有一些已經(jīng)制定好的電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,缺乏一定的實戰(zhàn)性和可操作性,需要進一步完善。
2.3 缺乏健全的應(yīng)急管理組織
對于一些國有企業(yè)和大型電力企業(yè)而言,一些中小型電力企業(yè)和民營電力企業(yè)制定的電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機制還不夠完善,需要進一步進行規(guī)范。電力系統(tǒng)突發(fā)事件在發(fā)生了之后,會因為缺乏有效的應(yīng)急預(yù)案,或者缺乏相應(yīng)的人力和物力資源,加上對突發(fā)事件危險源的認識不足,不能及時的啟動相關(guān)的救援行動,實現(xiàn)對災(zāi)害的緩解,會對人身安全、國家安全、電力設(shè)施和社會環(huán)境等造成危害,發(fā)生一些不可預(yù)見的經(jīng)濟損失,對整個省或者局部電力系統(tǒng)運行的安全性和穩(wěn)定性造成威脅。情況嚴(yán)重時,甚至?xí)斐梢恍┎槐匾娜松韨觥?/p>
3 電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理任務(wù)和發(fā)展
3.1 電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理任務(wù)
當(dāng)前,我國電力系統(tǒng)應(yīng)急管理的主要任務(wù)是不斷的對電力網(wǎng)絡(luò)通信資源進行整合,以建立相對比較完善的信息通訊平臺。國家電力監(jiān)管委員會正在對電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理機制進行不斷的完善,積極促進對相關(guān)信息平臺的建設(shè)。現(xiàn)階段,電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理的任務(wù)主要是,以現(xiàn)有的專業(yè)信息系統(tǒng)作為基礎(chǔ),實現(xiàn)對突發(fā)應(yīng)急信息資源的有效整合、統(tǒng)一指揮和信息共享。為了實現(xiàn)這一任務(wù),需要相關(guān)電力企業(yè)積極開展預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)和反事故聯(lián)合演習(xí)等,以提高電力企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。
3.2 電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理發(fā)展
在電力系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理過程中,具有多種不同的選擇方案,需要根據(jù)實際的管理要求,結(jié)合具體的情況進行選擇。從實質(zhì)上說,也是一種對不同價值觀的較量和選擇。電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的發(fā)展重點,是最大程度的保證人民的生命財產(chǎn)安全。電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的設(shè)計過程中,應(yīng)該堅持一定的原則。例如,實用性、信息完整性、先進性、靈活性、開放性和安全性。電網(wǎng)企業(yè)可以應(yīng)用面向?qū)ο蟮闹纹脚_、系統(tǒng)分析和設(shè)計方式,以提高電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理軟件的可靠性、可擴充性、可維護性和可繼承性。信息完整性,主要是指電力系統(tǒng)以已監(jiān)測和將監(jiān)測的災(zāi)害信息作為建立全省范圍內(nèi)應(yīng)急系統(tǒng)的基礎(chǔ),實現(xiàn)對全省信息的有效整合與管理。電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)用管理系統(tǒng)可以通過對不同子系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口的利用,對所需要的信息進行完整提取和綜合分析。該系統(tǒng)檢測的信息數(shù)數(shù)據(jù)可以實現(xiàn)對全省防災(zāi)減災(zāi)信息的覆蓋。
某省電力企業(yè)堅持一定的系統(tǒng)設(shè)計原則,針對電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急中出現(xiàn)的問題,設(shè)計了具有應(yīng)急日常管理、應(yīng)急值班、應(yīng)急處置、總結(jié)評估和查詢統(tǒng)計的突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng),全面實現(xiàn)了對電力系統(tǒng)突發(fā)事件的檢測,并及時作出相應(yīng)處理,取得了良好效果,促進了電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展。
4 總結(jié)
綜上所述,電力系統(tǒng)的運行過程中,會受到一些因素的影響,發(fā)生一些突發(fā)事件,對電力系統(tǒng)的運行安全造成一定的影響。全面了解電力系統(tǒng)突發(fā)事件管理機制的重要性,及時掌握相關(guān)的應(yīng)急管理問題,根據(jù)主要的應(yīng)急管理任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),實現(xiàn)對應(yīng)力管理的有效應(yīng)用,才能保證電力系統(tǒng)的安全運行。
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