事故應(yīng)急演練總結(jié)范文

時(shí)間:2023-03-27 11:07:51

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事故應(yīng)急演練總結(jié)

篇1

一、演練目的 

(1)檢驗(yàn)預(yù)案。通過開展礦井火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)《礦井火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》技術(shù)性和科學(xué)性,查找出其中存在的問題,進(jìn)而修正完善,以進(jìn)一步提高該預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。 

(2)完善準(zhǔn)備。通過開展礦井火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練,檢查應(yīng)對礦井火災(zāi)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充,做好礦井火災(zāi)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 

(3)鍛煉隊(duì)伍。通過開展礦井火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練,鍛煉應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、指揮人員的指揮能力;鍛煉職工的應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力。 

(4)磨合機(jī)制。通過開展礦井火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),理順工作關(guān)系,完善應(yīng)急機(jī)制。 

(5)科普宣教。通過開展礦井火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練,普及礦井火災(zāi)事故應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),提高全體職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急能力。

二、演練的預(yù)定目標(biāo) 

(1)報(bào)警功能:報(bào)警迅速準(zhǔn)確。 

(2)出警功能:調(diào)度員接警及時(shí)、記錄詳細(xì)準(zhǔn)確、信息核實(shí)、傳達(dá)信息迅速準(zhǔn)確,并符合《礦井火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》的程序。 

(3)集結(jié):應(yīng)急救援指揮部所有成員和各專業(yè)組接到電話后,5分鐘內(nèi)趕到救援指揮部集結(jié)。 

(4)應(yīng)急指揮:指揮人員決策果斷,符合《礦井火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》的相關(guān)內(nèi)容。 

(5)應(yīng)急逃生和疏散:告知迅速,組織有序,正確佩帶自救器,清點(diǎn)人員,沿火災(zāi)避災(zāi)路線安全撤離。 

三、演練時(shí)間、地點(diǎn) 

時(shí)間:2014年6月30日09:30分 

地點(diǎn):2743-2#塊掘進(jìn)工作面 

 

四、參演單位和人員 

依據(jù)《礦井火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》及演練功能的設(shè)計(jì),本次礦井火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練,選擇部分單位和人員參加。

總 指 揮:

副總指揮:

     成  員:

五、演練程序

9:30分采掘一區(qū)跟班區(qū)長報(bào)告2743-2#塊掘進(jìn)工作面著火,正組織該區(qū)域作業(yè)人員撤退。礦調(diào)度接到匯報(bào)后立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)和總指揮。值班領(lǐng)導(dǎo)安排切斷該區(qū)域動(dòng)力電源,并做好提升準(zhǔn)備。跟班區(qū)長報(bào)告撤退過程中1人下落不明,總指揮接到通知后啟動(dòng)了火災(zāi)事故急救援預(yù)案,成立了應(yīng)急救援指揮部,通過對災(zāi)區(qū)進(jìn)行經(jīng)研究并下命令:

1) 通知興隆公司調(diào)度室,請興隆公司救護(hù)隊(duì)支援救災(zāi)。

2)通知帶班領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場維持秩序并警戒。

3)監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)通過人員定位系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)2743區(qū)域現(xiàn)有人員,統(tǒng)計(jì)結(jié)果及時(shí)匯報(bào)指揮部。

4) 現(xiàn)場救援組立即組織救援所需人力物力,到位后救護(hù)隊(duì)員在2743進(jìn)風(fēng)片口設(shè)置警戒,其他人員待命。

5)技術(shù)保障組立即將采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、監(jiān)控系統(tǒng)圖等圖紙拿到指揮部,同時(shí)注意監(jiān)測氣體變化情況,并隨時(shí)匯報(bào)。

6)治安保衛(wèi)組安排人員在副井口和西梁井口設(shè)置警戒。

7)后勤保障組立即通知120急救中心,準(zhǔn)備救援車輛,隨時(shí)待命。

8)采掘一區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)迎接升井人員并做好職工安撫工作。

9)通風(fēng)區(qū)隨時(shí)監(jiān)測災(zāi)區(qū)有害氣體變化情況,及時(shí)匯報(bào)。

9:42救護(hù)隊(duì)趕到,得到救援指令后立即到井下設(shè)置救援基地,一小隊(duì)待命,一小隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵查,指揮部命令救護(hù)隊(duì)注意安全,隨時(shí)監(jiān)測各種氣體情況,瓦斯達(dá)到3%立即撤出災(zāi)區(qū),隨時(shí)檢查巷道被破壞情況,確保退路安全,其他情況,隨時(shí)匯報(bào)。

9:47救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)后匯報(bào)氣體情況:瓦斯 0.30%,一氧化碳480 ppm,二氧化碳1.0%,氧氣19%,巷道支護(hù)完好,輕度煙霧,能見度10米左右。指揮部命令救護(hù)隊(duì)繼續(xù)偵查,發(fā)現(xiàn)傷員立即救出,注意安全,隨時(shí)匯報(bào)災(zāi)區(qū)變化情況。

9:52救護(hù)隊(duì)井下匯報(bào)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)被困礦工,礦工呼吸、脈搏微弱,處于昏迷狀態(tài),初步判斷是一氧化碳中毒。經(jīng)搶救已經(jīng)有了生命體征,正在往井底車場抬運(yùn)。災(zāi)區(qū)氣體情況沒有變化,火勢沒有變化,請求下一步行動(dòng)指示。經(jīng)研究指揮部命令救護(hù)隊(duì)在掘進(jìn)巷道片口抬棚以里,選擇安全地點(diǎn),用快速密閉封閉災(zāi)區(qū),及時(shí)匯報(bào),注意檢查有害氣體情況.

10:10救護(hù)隊(duì)員將受傷人員抬至井上,救護(hù)車立即送往醫(yī)院救治,至此當(dāng)班25人全部升井。

10:32快速密閉建造完畢,災(zāi)區(qū)已經(jīng)封閉,指揮部命令救護(hù)隊(duì)升井。

10:40救護(hù)隊(duì)全部升井。

10:50應(yīng)急救援演練結(jié)束。

六、演練成果 

1.《礦井火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》的實(shí)用性和可操作性得到驗(yàn)證。

2. 經(jīng)驗(yàn)證礦井火災(zāi)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備比較充分,能確保發(fā)生災(zāi)變時(shí)候及時(shí)投入使用。 

3.通過本次演練,職工能正確佩戴自救器,按照火災(zāi)事故路線避險(xiǎn),迅速撤至新鮮風(fēng)流中,使職工進(jìn)一步熟悉避災(zāi)路線。

4.職工的安全意識(shí)得到提高。

5.通過此次演練救護(hù)隊(duì)的應(yīng)急處置能力得到了提升。

七、演練存在的不足  

1.在啟動(dòng)火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)未說明響應(yīng)級別。

篇2

主題:采場坍塌應(yīng)急救援演練

總指揮:XXX

現(xiàn)場指揮:XXX

應(yīng)急救援組:XXX、XXX、XXX、XXX

現(xiàn)場警戒組:XXX、XXX、XXX

后勤保障組:XXX、XXX、XXX

信息處理組:XXX、XXX、XXX

部分過程記錄情況(照片):

人員合影

傷者救援

救援機(jī)械

演練總結(jié)

為增強(qiáng)安全防范意識(shí)和提高應(yīng)急處置能力,強(qiáng)化應(yīng)對事故的自救和搶險(xiǎn)技能,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,能有效組織快速反應(yīng),最大限度的減少事故危害,我公司于20XX年XX月XX日模擬采場臺(tái)階坍塌事故應(yīng)急演練。 

一、目的 

1、讓全體職工進(jìn)一步掌握應(yīng)急事故發(fā)生處置方法。 

2、熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、方法。 

二、演練效果 

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,親臨實(shí)戰(zhàn)部署 

公司領(lǐng)導(dǎo)對這次安全事故應(yīng)急演練,從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施都進(jìn)行了具體部署、親臨實(shí)戰(zhàn)。 

(二)通過本次演練: 

1、讓廣大員工懂得一旦發(fā)生安全事故自己應(yīng)該干什么,如何干的事故處置。 

2、模擬真實(shí)事故,開展實(shí)戰(zhàn)演練,全面提高員工事故應(yīng)急處置的能力。 

3、演習(xí)充分考慮到了公司安全事故應(yīng)采取安全處置程序和應(yīng)急救援措施進(jìn)行,通過本次演習(xí)的順利開展,使廣大員工了解和掌握了一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故如何進(jìn)行報(bào)警、安全疏散、傷員搜救等常規(guī)操作,以及熟悉了應(yīng)急演練的程序和要求,使大家得到了很好的鍛煉。  

4、各項(xiàng)演習(xí)任務(wù)圓滿完成 在演練過程中,各個(gè)環(huán)節(jié)、流程銜接順利無空檔,參演人員全身心投入事故應(yīng)急救援演練工作,互相協(xié)作。 

三、存在的問題和不足以及改進(jìn)方向   

通過這次安全事故地成功演習(xí),使廣大員工能夠有效應(yīng)對突發(fā)性的安全生產(chǎn)事故,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,但在演習(xí)中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。

1.完善事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,強(qiáng)調(diào)以救人為首要任務(wù),確定不同程度的事故需要疏散的范圍。

2.進(jìn)行醫(yī)療急救和應(yīng)急救援物資的使用培訓(xùn)。

3.預(yù)防為主,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改,防止發(fā)生安全事故。

篇3

一、總則

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T

9007)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要,通過演練,進(jìn)一步加強(qiáng)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,特制定公司x年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃。

二、應(yīng)急演練目的

1、檢驗(yàn)預(yù)案,通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。

2、完善準(zhǔn)備,通過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3、鍛煉隊(duì)伍,通過開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。

4、磨合機(jī)制,通過開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),完善應(yīng)急機(jī)制。

5、科普宣傳,通過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識(shí),提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對突發(fā)事故時(shí)自救互救的能力。

三、應(yīng)急演練原則

1、結(jié)合實(shí)際,合理定位,緊密集合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2、著眼實(shí)際,講求實(shí)效,以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn),重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問題。

3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動(dòng),嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng),充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。

四、應(yīng)急演練要求

1、在開展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定演練計(jì)劃,包括演練的目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和保障措施等。

2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計(jì)劃成立演練組織機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)演練方案,并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求,掌握應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)和技能為演練實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

3、演練實(shí)施是對演練方案付諸行動(dòng)的過程,是整個(gè)演練程序中核心環(huán)節(jié),演練實(shí)施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場,對演練設(shè)備進(jìn)行檢查,確保正常工作,確認(rèn)無誤后按時(shí)啟動(dòng)演練,填寫演練記錄表。

4、演練結(jié)束后,應(yīng)針對本次演練組織相關(guān)人員進(jìn)行點(diǎn)評和總結(jié),并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確認(rèn)評估報(bào)告內(nèi)容,擬定改進(jìn)計(jì)劃填寫《應(yīng)急演練評審表》。

5、對演練中暴露出的問題,組織參加演練單位和個(gè)人按照改進(jìn)計(jì)劃中規(guī)定的責(zé)任和時(shí)限要求,及時(shí)采取措施予以改進(jìn),修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃的更新等。

五、應(yīng)急預(yù)案演練安排

x年公司應(yīng)急演練安排如下:

x年應(yīng)急演練計(jì)劃

序號(hào)

應(yīng)急預(yù)案類別

組織部門

參與部門

演練時(shí)間

備注

1

火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練

生產(chǎn)部、安監(jiān)科

各車間、辦公區(qū)域

5月

2

觸電事故現(xiàn)場處置方案演練

生產(chǎn)部、安監(jiān)科

各車間

6月

3

機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練

生產(chǎn)部、安監(jiān)科

各車間

7月

4

高處墜落事故現(xiàn)場處置方案演練

生產(chǎn)部、安監(jiān)科

各車間

8月

5

生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案演練

生產(chǎn)部、安

監(jiān)科

各車間、辦公區(qū)域

9月

6

起重設(shè)備傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練

生產(chǎn)部、安監(jiān)科

篇4

【關(guān)鍵詞】?;髽I(yè);應(yīng)急管理

1.引言

隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù),而增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力,預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故和減小危險(xiǎn)化學(xué)品事故的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題。

危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性大,在生產(chǎn)和使用過程中易造成大量人員傷亡的惡性事故。在2003年“12.23”中國石油川東井噴事故中造成243人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失9269.71萬元;在近期發(fā)生的2013年“6.3”吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)爆炸事故,造成121人死亡,76人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。這些事故的教訓(xùn)告誡我們做好危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和事故應(yīng)急對安全生產(chǎn)大局至關(guān)重要。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理的現(xiàn)狀

2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品事故后果嚴(yán)重

危險(xiǎn)化學(xué)品是化學(xué)品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)性,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置等過程中容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損、環(huán)境污染的均屬危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品多發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒事故,遼寧省2013年1到7月份就發(fā)生較大的危化品事故5起,共造成17人死亡,事故的危害極大。

2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患不斷增多

2.2.1 隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大、生產(chǎn)過程日益復(fù)雜以及空間布局日趨集中,危化品從業(yè)人數(shù)明顯增多,僅遼寧省就有石化企業(yè)2119家,?;髽I(yè)791家,重大危險(xiǎn)源數(shù)量與危害程度也大幅增加。而我國安全生產(chǎn)總體基礎(chǔ)較弱,安全生產(chǎn)建設(shè)歷史欠賬較多,平均工業(yè)技術(shù)水平和安全科技裝備水平明顯落后于發(fā)達(dá)國家,由此造成危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。

2.2.2 能源資源需求持續(xù)上揚(yáng),企業(yè)安全生產(chǎn)面臨很大壓力。巨大的能源資源需求不僅造成了煤炭、電力、石油等能源資源供應(yīng)的緊張局面,而且對化工、采礦等能源資源生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了沉重壓力,導(dǎo)致部分企業(yè)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)問題日益突出。

2.2.3 生產(chǎn)裝備的逐步機(jī)械化、操作程序的自動(dòng)化和經(jīng)營管理的網(wǎng)絡(luò)化,極大地提升了勞動(dòng)生產(chǎn)效率,但對安全生產(chǎn)保障條件的要求也更高、更嚴(yán)了。其中安全技能培訓(xùn)任務(wù)明顯加重,由于農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)中,農(nóng)民工的比例過高也給安全管理帶來一定難度。

2.3 事故處理難度逐漸加大。

群死群傷事件時(shí)有發(fā)生,應(yīng)急救援工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來,我國生產(chǎn)安全事故總量一直處于高位狀態(tài),造成重大傷亡的生產(chǎn)安全事故往往事發(fā)突然,搶險(xiǎn)救援、傷員醫(yī)治、責(zé)任認(rèn)定、損失賠償?shù)裙ぷ鲿r(shí)間緊、頭緒多、難度大,應(yīng)急救援任務(wù)艱巨。

社會(huì)關(guān)注程度不斷提升,事故處理工作出現(xiàn)新的課題。隨著社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式深刻變化,政府和企業(yè)的生產(chǎn)安全事故處理工作面臨著新的課題。每一起生產(chǎn)安全事故不論大小,如果不及時(shí)妥善處理,很容易造成簡單事件復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化。

2.4 事故應(yīng)急管理理念。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的危險(xiǎn)化學(xué)品事故給企業(yè)帶來人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事件的預(yù)防、處置和恢復(fù)重建等工作,是企業(yè)管理的重要組成部分。

它涵蓋在事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過程,包括為應(yīng)對突發(fā)事故而采取的預(yù)先防范措施、事發(fā)時(shí)采取的應(yīng)對行為、事發(fā)后采取的各種善后措施及減少損失的行為。

傳統(tǒng)的突發(fā)事故應(yīng)急管理注重發(fā)生后的即時(shí)響應(yīng)、指揮和控制,具有較大的被動(dòng)性和局限性。

而從70年代后期逐步形成的現(xiàn)代應(yīng)急管理理論,將應(yīng)急管理歸納為預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)四個(gè)階段,結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)和實(shí)際,強(qiáng)調(diào)應(yīng)急管理貫穿于各個(gè)過程,充分體現(xiàn)“預(yù)防為主、常備不懈”的應(yīng)急理念。

2.5 事故應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備還有很多不足。面對讓人深思的事故案例,我們不僅要問,事故的發(fā)生是否可以避免;事故發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)是否能更快、應(yīng)對措施是否能更科學(xué)有效;總結(jié)我們的差距,就是在應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備上還有很多的不足,準(zhǔn)備不足,遇有突發(fā)事故何以響應(yīng)和應(yīng)對。

3.事故預(yù)防是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理的前提

3.1 事故預(yù)防是指在危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故發(fā)生之前,為了消除突發(fā)事故的幾率或者為了減輕突發(fā)事故可能造成的損害所做的各種預(yù)防性工作。

在突發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理中,預(yù)防又有兩層含義:一是通過管理和技術(shù)等手段,盡可能地防止突發(fā)事故的發(fā)生;二是在假定突發(fā)事故必然發(fā)生的前提下,通過預(yù)先采取一定的預(yù)防措施,達(dá)到降低或減緩其影響或后果的嚴(yán)重程度。從長遠(yuǎn)看,低成本、高效率的預(yù)防措施是減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故損失的關(guān)鍵。

3.2 事故預(yù)防主要運(yùn)用工程技術(shù)手段,通過加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、重大危險(xiǎn)源管理、事故隱患排查整改等工作降低事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性。

3.2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的全過程之中,包括原料運(yùn)輸、儲(chǔ)存、前處理、化學(xué)反應(yīng)生成、精制、產(chǎn)品各環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)的大小用風(fēng)險(xiǎn)度來表示,它由事故發(fā)生的可能性和事故發(fā)生的嚴(yán)重程度決定的,為降低系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)度,實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防的目的,我們的安全原則要包括優(yōu)化工藝,以低危險(xiǎn)、低毒物質(zhì)代替高危險(xiǎn)性、高毒性物質(zhì),化學(xué)反應(yīng)密閉隔絕;采取自動(dòng)化控制,減少人工操作;設(shè)置安全報(bào)警聯(lián)鎖裝置和緊急排放泄壓裝置等。

3.2.2 采取的安全措施遵循“3E”原則,要從工程技術(shù)、教育培訓(xùn)、管理上三方面做起。首先在項(xiàng)目建設(shè)階段的“三同時(shí)”要嚴(yán)格執(zhí)行,我們有些項(xiàng)目在建設(shè)之初就存在“先天不足”,而一味的追求效益,不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,加之個(gè)別審批部門執(zhí)法不嚴(yán),使項(xiàng)目違規(guī)或帶病上馬,這就給項(xiàng)目運(yùn)行后買下了極大的事故隱患,我們提到的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司就有在建設(shè)中違規(guī)大量使用易燃的聚苯乙烯保溫材料,而釀成嚴(yán)重的事故災(zāi)難。所以做好項(xiàng)目的科學(xué)論證、安全設(shè)施的驗(yàn)收審批,提高本質(zhì)安全性是至關(guān)重要的。

其次,要加強(qiáng)日常的安全檢查和隱患排查工作,我們要從應(yīng)對突發(fā)事故的角度去開展安全檢查,把可能造成事故和擴(kuò)大事故的隱患查找出來,及時(shí)整改。

再有就是在管理環(huán)節(jié)上,堵塞漏洞,強(qiáng)化教育培訓(xùn),杜絕人為因素造成的事故隱患,避免災(zāi)難發(fā)生。

在中國石油川東井噴事故中,就是因?yàn)檫`規(guī)未安裝回壓閥,這一隱患又沒有及時(shí)處理,而使井噴失控,造成嚴(yán)重事故。

通過各種手段以及采用高新技術(shù)裝備來加強(qiáng)事故預(yù)防管理,極大地提高了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的安全性、可靠性,也為事故應(yīng)急狀態(tài)下提供了堅(jiān)實(shí)的資源保障。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理的基礎(chǔ)

4.1 準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過程。指針對特定的或者潛在的突發(fā)公共事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的各種應(yīng)對準(zhǔn)備工作。因而,充分準(zhǔn)備是應(yīng)急管理的一項(xiàng)主要原則。

4.2 應(yīng)急準(zhǔn)備的主要措施包括:建立應(yīng)急信息系統(tǒng);組織制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練;建立突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)級別和預(yù)警等級;簽訂應(yīng)急互助協(xié)議,落實(shí)應(yīng)急裝備和人員等。

4.3 制定應(yīng)急預(yù)案雖為應(yīng)急準(zhǔn)備的一項(xiàng)工作,而應(yīng)急預(yù)案文本卻包含了整個(gè)應(yīng)急管理的全部內(nèi)容。

應(yīng)急預(yù)案的編制要遵循導(dǎo)則進(jìn)行,它對每個(gè)要素對應(yīng)的管理環(huán)節(jié)都提出標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真按導(dǎo)則編制并且落實(shí),能夠有效提高應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)的水平。比如建立完善的事故預(yù)警機(jī)制,就能夠做到事故的早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn);明確了應(yīng)急響應(yīng)程序就能夠在事故發(fā)生后,科學(xué)確定出響應(yīng)級別和相應(yīng)救援措施;應(yīng)急預(yù)案的評審和定期修訂是對預(yù)案編制質(zhì)量的一個(gè)把關(guān),也能夠確保生產(chǎn)現(xiàn)狀和其他因素改變后應(yīng)急內(nèi)容隨之變化。

4.4 應(yīng)急演練作為應(yīng)急準(zhǔn)備的重要組成部分,也是整個(gè)應(yīng)急管理的中心環(huán)節(jié)。

應(yīng)急演練是指由多個(gè)組織或群體的人員針對模擬的事故,執(zhí)行實(shí)際緊急事故發(fā)生時(shí)各自所承擔(dān)任務(wù)的排練活動(dòng)。它以預(yù)防為主的原則,在重大事故預(yù)防過程中發(fā)揮以下作用:

4.4.1 對應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足。

4.4.2 評估重大事故應(yīng)急能力,識(shí)別資源需求,澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé),改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題。

4.4.3 對員工起到教育作用,增強(qiáng)安全意識(shí),掌握應(yīng)對突發(fā)事故的技能,促進(jìn)公眾、媒體對應(yīng)急預(yù)案的理解,爭取他們對重大事故應(yīng)急工作的支持。

4.5 應(yīng)急演練可以暴露應(yīng)急管理中的不足,提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

通過應(yīng)急演練,會(huì)發(fā)現(xiàn)在應(yīng)急準(zhǔn)備方面存在的不足。比如我們在演練穿戴呼吸器時(shí),就出現(xiàn)過一臺(tái)呼吸器背帶打不開的現(xiàn)象,這就暴露了我們平時(shí)對應(yīng)急器材的維護(hù)保養(yǎng)存在問題,到了戰(zhàn)時(shí)派不上用場。

還有在使用滅火器演練時(shí),面對鐵桶里引燃的油火,打了5瓶干粉滅火器也未能撲滅,現(xiàn)場考察后,是由于使用距離太遠(yuǎn),沒有在最佳距離,這就暴露出員工沒能熟練掌握滅火器具的使用技能,這樣的排險(xiǎn)救援水平,又如何撲救戰(zhàn)時(shí)的初起火災(zāi)。

在選擇現(xiàn)場應(yīng)急指揮場所的環(huán)節(jié)上,有時(shí)就未考慮氣象的影響,將指揮所設(shè)在了模擬事故點(diǎn)的下風(fēng)側(cè),雖然使用煙霧彈來模仿火災(zāi)煙霧,對現(xiàn)場指揮、觀摩人員并無傷害,但這也就暴露了我們在應(yīng)急指揮策劃上還有疏漏,也就無法保證戰(zhàn)時(shí)疏散工作的有效開展了。

應(yīng)急演練是對應(yīng)急預(yù)案的檢驗(yàn),本質(zhì)上是對應(yīng)急管理上的檢驗(yàn)和總結(jié)。假如認(rèn)真開展應(yīng)急演練,寶源豐公司就能夠發(fā)現(xiàn)安全出口被封堵這一隱患,事故發(fā)生后,員工就能夠有序疏散,或許大量生命可以保全;而川東鉆探公司就能夠及早通知附近鄉(xiāng)民,就可能挽救更多寶貴的生命。

總之,危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急管理要重在預(yù)防和準(zhǔn)備。

篇5

1.冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

在冶金企業(yè)的生產(chǎn)過程中,因?yàn)楣に嚒⒃O(shè)備、環(huán)境、人不安全行為及管理缺陷等原因,存在著各種各樣的危險(xiǎn)或危機(jī),可能會(huì)造成不同程度的傷害,而回避、恐懼都不能解決問題。只有采取有效的應(yīng)對機(jī)制,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想,事前超前預(yù)防,事后按照既定各類方案有效處置,把危害及事故損失降低到最小,這就是應(yīng)急管理。

1.1 建設(shè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急平臺(tái)

建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)是應(yīng)急管理的第一要?jiǎng)?wù)。我們公司設(shè)立的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長,公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)任副組長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。公總調(diào)度室設(shè)立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急調(diào)度中心,負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理突發(fā)生產(chǎn)安全事故報(bào)警,在公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)前,代行指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。

1.2 應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案的制定、修訂和完善

冶金企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)要求,提高冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,制定、修訂冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)預(yù)案,通過專家評審在政府主管部門備案。

我公司在應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案的制定、修訂中,不僅從公司層面制定了生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)預(yù)案,各二級單位、車間、班組分別編制了生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和崗位應(yīng)急對策,按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》中規(guī)定的要素各級預(yù)案進(jìn)行分級評審,公司安全主管部門負(fù)責(zé)組織對二級單位廠級生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,車間主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織對崗位應(yīng)急對策進(jìn)行評審。

1.3 應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和崗位人員培訓(xùn)

消防隊(duì)、煤氣防護(hù)站、環(huán)保監(jiān)測站、衛(wèi)生防疫站。相關(guān)醫(yī)院是冶金企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,各單位應(yīng)分別成立兼職應(yīng)急隊(duì)伍,認(rèn)真抓好專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的管理,每年定期或不定期組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍開展培訓(xùn)和演練,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和事故處理能力。同時(shí)采取多種教育形式加強(qiáng)對職工應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn),讓職工掌握各類事故的處置方法。增強(qiáng)自救、互救和第一時(shí)間處置突發(fā)事故的能力。

1.4 應(yīng)急資金投入和應(yīng)急救援設(shè)備保障

我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急救援資金的投入保障,在應(yīng)急救援設(shè)備保障方面,配有多部消防車,廠區(qū)設(shè)有消防栓,重點(diǎn)防火部位配備滅火器等消防器材,具備消防應(yīng)急能力。各二級單位煤氣防護(hù)站配備了煤氣檢測儀、測氧儀、蘇生器、空氣呼吸器、充填泵、擔(dān)架等應(yīng)急器材,具備應(yīng)對中毒窒息等突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。環(huán)保監(jiān)測站配備了相應(yīng)監(jiān)測器材,具備對大氣、水質(zhì)的監(jiān)測能力。宣鋼醫(yī)院是二級甲等醫(yī)院,配有多部救護(hù)車、高壓氧艙及相應(yīng)搶救治療器材,具備搶險(xiǎn)救護(hù)能力。

1.5 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練

在應(yīng)急救援培訓(xùn)方面,冶金企業(yè)可以采取集中授課培訓(xùn)和日常崗位培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)、教育:充分利用安全例會(huì)、班組安全活動(dòng)日、安安全教育是冶金企業(yè)保證安全文化的首要手段。安全教育既要保證全面性,又要保證深入性,還要在現(xiàn)有方式上進(jìn)行創(chuàng)新。安全檢查等對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行督導(dǎo)學(xué)習(xí);每年定期舉辦安全管理人員、作業(yè)長安全管理培訓(xùn)班,將應(yīng)急管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),不斷增強(qiáng)各級安全管理人員、作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識(shí)和管理水平。

冶金企業(yè)每年還應(yīng)組織開展各種生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。根據(jù)各二級單位的不同情況,我公司在每年的“安全生產(chǎn)月”期間和年底,均會(huì)組織各種層面的防護(hù)救護(hù)應(yīng)急演練、技能比賽,以此為契機(jī),大力開展職工學(xué)業(yè)務(wù)、比本領(lǐng)、保安全的技能培訓(xùn)活動(dòng),使職工的理論知識(shí)和實(shí)際操作技能、應(yīng)急救援能力均得到大幅度提高。

2.總結(jié)

篇6

1.1編制目的

建立完善我鄉(xiāng)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援制度與運(yùn)行機(jī)制,完善指導(dǎo)重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,全程預(yù)防、全程控制,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和《我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作方案》等法律法規(guī)及文件規(guī)定。

1.3適用范圍

在食品生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故時(shí)適用本預(yù)案。

1.4工作原則

1.4.1明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。按照“全鄉(xiāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,落實(shí)各自的職責(zé)。

1.4.2科學(xué)決策、依法應(yīng)急。采取先進(jìn)科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急工作的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

1.4.3加強(qiáng)監(jiān)測、群防群控。堅(jiān)持群防群控,加強(qiáng)日常監(jiān)測,及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

1.4.4及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)。對重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,各責(zé)任單位一定要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,并做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2、組織體系

2.1成立我鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部

我鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部)由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊偉任總指揮,分管食品衛(wèi)生的林繼平主席任第一副總指揮,張建新、沈華、黎晚生、譚日紅等任副總指揮,林繼平兼任現(xiàn)場總指揮。派出所、衛(wèi)生院、中心校、食安辦、黨政辦、農(nóng)業(yè)辦、工商所、財(cái)政所、畜牧站、農(nóng)技站、廣播站、鄉(xiāng)電信公司、鄉(xiāng)移動(dòng)公司、鄉(xiāng)聯(lián)通公司等單位負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,在鄉(xiāng)食安辦辦公。電話:傳真:

2.2鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部職責(zé)

貫徹上級應(yīng)急指揮部各項(xiàng)工作部署,及時(shí)向上級應(yīng)急指揮部報(bào)告鄉(xiāng)內(nèi)重大食品安全事故情況;領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;負(fù)責(zé)事故的重要信息;審議批準(zhǔn)村食品安全應(yīng)急分隊(duì)提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。

2.3成員單位職責(zé)

食安辦負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé);擬定應(yīng)急救援預(yù)案,組織系統(tǒng)應(yīng)急救援工作,收集信息,分析動(dòng)態(tài),組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)以及重大安全事故的調(diào)查處理等工作。

衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)及醫(yī)療救治,依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)組織對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作等。

畜牧站:負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援中所需物資的組織、儲(chǔ)備和供應(yīng),參與牲畜屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中重大食品安全事故的調(diào)查處理等工作。

工商所:依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

中心校:負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生局等部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

農(nóng)技站:負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成重大食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作,對污染環(huán)境的違法行為進(jìn)行處理。

派出所:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查等工作。

廣播站:負(fù)責(zé)制定信息方案及對外宣傳口徑;組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的信息以及有害信息的封堵工作。

財(cái)政所:負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

鄉(xiāng)電信公司、鄉(xiāng)移動(dòng)公司、鄉(xiāng)聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)事故處置中的通訊保障工作。

2.4辦公室職責(zé):

貫徹落實(shí)上級應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作。檢查督促各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大。研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施。向上級應(yīng)急指揮部以及相關(guān)成員單位辦公、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況。按照市應(yīng)急指揮部的要求為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息。完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.5應(yīng)急處置工作小組組成及職責(zé)

鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告給鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告給市應(yīng)急指揮部。

2.5.1事故調(diào)查組

(1)組成:根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指定食安辦、工商所、農(nóng)業(yè)辦、衛(wèi)生院等部門牽頭負(fù)責(zé)。

(2)職責(zé):調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論,組織協(xié)調(diào)各職能部門實(shí)施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實(shí),評估事故影響,提出事故防范意見。

2.5.2事故處理組

(1)組成:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能單位為主負(fù)責(zé);

(2)職責(zé):依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送公安部門查處。監(jiān)督召回有缺陷的食品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。

2.5.3醫(yī)療救治組

(1)組成:由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織;

(2)職責(zé):迅速組織開展醫(yī)療救治工作,加快查明致病原因,提出救治措施。

2.5.4現(xiàn)場檢測評估組

(1)組成:由鄉(xiāng)食安辦和相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織;

(2)職責(zé):為事故處理提供技術(shù)幫助,分析事故原因及造成的危害。綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案提供參考。及時(shí)上報(bào)檢測評估報(bào)告。

2.5.5綜合組

(1)組成:由黨政辦負(fù)責(zé)組織;

(2)職責(zé):匯總信息,報(bào)告、通報(bào)情況,協(xié)調(diào)各組的工作,分析事故進(jìn)展以及對外宣傳。

2.5.6信息組

(1)組成:根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員;

(2)職責(zé):迅速制定信息方案,及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息;負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請和管理工作;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。

2.5.7警戒保衛(wèi)組

(1)由派出所負(fù)責(zé)組織;

(2)職責(zé):組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo);預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),組織營救受害人員;開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。

2.6日常管理機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)食安辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。

其具體職責(zé)為:組織協(xié)調(diào)和實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問題,對重大食品安全事件進(jìn)行核查;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大食品安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作;組織編制和修訂鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

3.運(yùn)行體系

3.1預(yù)警

各成員單位和部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報(bào)告系統(tǒng),加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管。按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)作出預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

3.2報(bào)告

3.2.1報(bào)告程序與時(shí)限

(1)重大食品安全事故發(fā)現(xiàn)后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政府、食安辦及相關(guān)部門報(bào)告,并陸續(xù)作出階段性報(bào)告。

(2)鄉(xiāng)政府和食安辦接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向上級人民政府和上級食安委報(bào)告,初次報(bào)告應(yīng)在1小時(shí)內(nèi),并陸續(xù)作出階段性報(bào)告。

(3)初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位陸續(xù)人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能,應(yīng)報(bào)告事故的簡要經(jīng)過。

(4)階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

(5)總結(jié)報(bào)告

包括安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。

3.2.2報(bào)告對象

食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及與食品安全有關(guān)的單位;重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;各相關(guān)部門和單位。

任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。

3.2.3報(bào)告范圍

對公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重危害的重大食品安全事故;30人以上群體性食物中毒患者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3.2.4舉報(bào)

任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)重大食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不按規(guī)定路線食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。相關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門,對舉報(bào)的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

3.2.5通報(bào)方式

(1)有關(guān)部門接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)食安辦通報(bào);

(2)鄉(xiāng)食安辦接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)向事故相關(guān)地區(qū)的相關(guān)部門通報(bào),有蔓延趨勢的還應(yīng)向周邊相關(guān)部門通報(bào),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

(3)對重大食品安全事故,食安辦要及時(shí)向宣傳部門通報(bào)情況,以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

4.1.1按照食品安全事故等級分級實(shí)施應(yīng)急響應(yīng),VI級食品安全事故由鄉(xiāng)人民政府響應(yīng)。

(1)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后,在1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。

(2)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部成員單位通報(bào)事故情況,組織相關(guān)成員單位立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),對事故進(jìn)行評估;根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果,向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成員單位1小時(shí)內(nèi)到達(dá)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指揮中心。

(3)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置工作小組,迅速開展應(yīng)急救援工作。

(4)立即開通與事故發(fā)生地的應(yīng)急指揮監(jiān)管、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。

(5)隨時(shí)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)應(yīng)急救援。

4.1.2響應(yīng)的升級與降級

(1)響應(yīng)的升級:當(dāng)重大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,食品安全事故危害特別嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢,情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級別;

(2)響應(yīng)的降級:對事故危害迅速消除,并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定,相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。

4.1.3重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)與處置按突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。

4.2指揮協(xié)調(diào)

4.2.1鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

決定啟動(dòng)鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求;協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)。

4.2.2鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)決策建議;派出有關(guān)人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作;協(xié)調(diào)、組織實(shí)施應(yīng)急救援;及時(shí)向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況;指導(dǎo)對受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

4.3緊急處置

4.3.1重大食品安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

4.3.2事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。

4.4響應(yīng)的終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)文獻(xiàn)因素消除后,重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)人員和專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場檢測評價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告,可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。應(yīng)急指揮部辦公室對食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)跟蹤處理情況,隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

5、后期處理

5.1善后處置

食安辦負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物資收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受災(zāi)和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)合管辦)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成重大食品安全事故的單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人予以賠償。

5.2責(zé)任追究

對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

鄉(xiāng)食安辦負(fù)責(zé)對整改和善后處理工作進(jìn)行監(jiān)督。

5.3總結(jié)報(bào)告

重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送市食安委。鄉(xiāng)食安辦根據(jù)應(yīng)急指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,組織研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作措施,并抄送市食安委。

6、應(yīng)急保障

6.1信息保障

鄉(xiāng)食安辦建立重大食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng),由負(fù)責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。重大食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)食品安全事故信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則,對媒體的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急指揮部同意后,方可。

6.2醫(yī)療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng),救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管責(zé)任人,會(huì)同相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

6.4技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí),受應(yīng)急指揮部委托,立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測,為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5物資保障

重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資及、醫(yī)療器械儲(chǔ)備,提供應(yīng)急救援資金。

7、演習(xí)演練與宣教培訓(xùn)

7.1鄉(xiāng)人民政府按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,定期不定期的開展重大食品安全事故應(yīng)急救援演習(xí)演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力。

7.2鄉(xiāng)食安辦會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作,并對演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

篇7

[關(guān)鍵詞]環(huán)保系統(tǒng);核與輻射事故;分級負(fù)責(zé);應(yīng)急措施;分析評價(jià)

中圖分類號(hào):TM841 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)10-0265-01

核與輻射安全無小事,應(yīng)急上作更是容不得半點(diǎn)馬虎。未來輻射事故應(yīng)急上作越來越具有反核恐怖襲擊的特點(diǎn),應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)“六個(gè)強(qiáng)化”,逐步建立“預(yù)防為主、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、處置妥當(dāng)”的輻射事故應(yīng)急工作體系。輻射防護(hù)是研究保護(hù)人類(系指全人類、其中的部分或個(gè)體成員以及他們的后代)免受或少受輻射危害的應(yīng)用學(xué)科,有時(shí)亦指用于保護(hù)人類免受或盡量少受輻射危害的要求、措施、手段和方法。輻射包括電離輻射和電磁輻射。在核領(lǐng)域,輻射防護(hù)專指電離輻射防護(hù)。核設(shè)施及核技術(shù)應(yīng)用單位注重核與輻射安全管理,環(huán)保部門加強(qiáng)對核設(shè)施及核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管。運(yùn)行核電廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施、放射性物質(zhì)運(yùn)輸、放射性廢物貯存和處理處置設(shè)施安全運(yùn)行,均未發(fā)生一級以上的安全事件或事故,在建核設(shè)施的建造質(zhì)量得到有效控制。

1 強(qiáng)化事故預(yù)警

本著“預(yù)防為主”的原則,在全省范圍內(nèi)選取百枚重點(diǎn)放射源(包括固定源和移動(dòng)源飛利用GPS定位系統(tǒng)和射線探測設(shè)備對其周圍環(huán)境進(jìn)行24h連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)傳回環(huán)保部門自動(dòng)監(jiān)控中心,數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)即時(shí)顯示出每枚放射源的輻射劑量及放射源在線狀況。放射源在使用、轉(zhuǎn)移或維修過程中如發(fā)生射線泄露或丟失等異常情況,系統(tǒng)能即時(shí)發(fā)出報(bào)警,并將異常信息傳輸至監(jiān)控中心,可由環(huán)保部門運(yùn)用應(yīng)急監(jiān)測車進(jìn)行巡測、復(fù)測。

2 提高人員應(yīng)急措施

應(yīng)急素養(yǎng)包括應(yīng)急意識(shí)、反應(yīng)能力、技術(shù)水平、人機(jī)(儀器設(shè)備)結(jié)合程度、預(yù)估評判能力等等,它是一個(gè)綜合概念。日常的輻射環(huán)境監(jiān)管也好、監(jiān)測也好,總是在一種按部就班的土作程序中進(jìn)行,仔細(xì)認(rèn)真就足以解決遇到的大部分問題。而在輻射事故應(yīng)急時(shí),情況復(fù)雜,不確定因素多,協(xié)調(diào)因素多,預(yù)估預(yù)判的因素多,現(xiàn)場需要臨機(jī)決斷的土作多。因此,應(yīng)急過程是對一個(gè)人、一個(gè)單位、一個(gè)體系綜合能力水平的檢驗(yàn),也是應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急素養(yǎng)的綜合反映。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急素養(yǎng)高,可以科學(xué)預(yù)估預(yù)判現(xiàn)場情況和事態(tài)發(fā)展趨勢,敏感捕捉到現(xiàn)場變化信息,及時(shí)采取有效措施或調(diào)整應(yīng)對措施,既有利于現(xiàn)場的科學(xué)快速處置,又有利于為決策層協(xié)調(diào)各要素和做決策提供準(zhǔn)確可靠數(shù)據(jù)和處置建議,搶占事故處置的主動(dòng)權(quán),將“通過應(yīng)急保證人民生命財(cái)產(chǎn),努力將事故損失降到盡可能低”的應(yīng)急目標(biāo)落到實(shí)處。因此,提升應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)急素養(yǎng)對科學(xué)高效處置輻射事故,保障人和環(huán)境安全具有非常深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

3 強(qiáng)化應(yīng)急演練和培訓(xùn)

先進(jìn)的應(yīng)急系統(tǒng)和精良的應(yīng)急裝備,并不等于良好的綜合應(yīng)急響應(yīng)能力,必須常學(xué)常練、實(shí)戰(zhàn)實(shí)練。要著眼于常態(tài)化,省級、市級每年至少開展一次應(yīng)急演練,并對各省轄市的應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行考核;著眼于實(shí)戰(zhàn)化,事前不通知、不排練,事后要形成總結(jié)報(bào)告,對演練效果進(jìn)行評估,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施程序的可操作性,并加以完善。同時(shí),要將應(yīng)急培訓(xùn)上作納入全省核與輻射安全監(jiān)管人才培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織有針對性和層次性的應(yīng)急培訓(xùn),對省、市環(huán)保部門應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行綜合培訓(xùn),對從事具體應(yīng)急監(jiān)測、處置上作的人員加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)的應(yīng)急管理和操作人員組織集中培訓(xùn),使各類應(yīng)急人員清楚各自的崗位職責(zé),掌握所需的應(yīng)急知識(shí)與技能。

4 強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

應(yīng)急聯(lián)動(dòng)環(huán)節(jié)最重要的是,明確擔(dān)負(fù)不同響應(yīng)職責(zé)的行動(dòng)小組、作為協(xié)作單位的相關(guān)部門、作為技術(shù)支持的應(yīng)急專家組等的權(quán)限和責(zé)任,建立為調(diào)動(dòng)應(yīng)急人員和進(jìn)行應(yīng)急通知與報(bào)告所建立的權(quán)責(zé)關(guān)系與通信渠道。應(yīng)急期間,“聯(lián)動(dòng)”須先“聯(lián)絡(luò)”,確保聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定,聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行記錄制度,對外渠道和口徑統(tǒng)一。在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi),建立輻射事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度,實(shí)行24小時(shí)專人值班,構(gòu)建省、市、縣三級應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò);應(yīng)急情況下,值班人員響應(yīng),其余人員待命,必要時(shí)給予支援,做好事故應(yīng)急響應(yīng)的銜接上作。在對外協(xié)調(diào)上,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、向有關(guān)部門通報(bào)倩況、向媒體信息,各有關(guān)單位按照全省輻射事故應(yīng)急預(yù)案要求密切配合。

5 強(qiáng)化應(yīng)急監(jiān)測

應(yīng)急監(jiān)測是對事故發(fā)生地進(jìn)行污染水平監(jiān)測和采樣,屬于非常規(guī)監(jiān)測,對儀器選型、方法選擇、點(diǎn)位布設(shè)、數(shù)據(jù)分析以及應(yīng)遵循的監(jiān)測原則有著特殊的要求。及時(shí)、高效的應(yīng)急監(jiān)測能夠?yàn)榭茖W(xué)決策、妥善處置事故提供可靠保障。因此,首先要夯實(shí)應(yīng)急監(jiān)測基礎(chǔ):一是開展專項(xiàng)課題研究,根據(jù)不同的響應(yīng)級別,編制配套的應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,推動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化、程序化;一是建立高效的質(zhì)量保證體系,確保應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)獲取及時(shí)、結(jié)果可靠;三是開展全省輻射應(yīng)急能力評估工作,有針對性地強(qiáng)化各級輻射站和監(jiān)察隊(duì)伍的應(yīng)急能力建設(shè),包括應(yīng)急監(jiān)測車輛、便攜儀器和個(gè)人防護(hù)裝備,并加強(qiáng)日常保養(yǎng)和維護(hù)。其次,由于不同情況下的輻射事故具有不同的表現(xiàn)形式,事故發(fā)生后要立即開展應(yīng)急監(jiān)測前的調(diào)查,借助全省核與輻射安全監(jiān)管信息系統(tǒng),確定污染源特征,劃定監(jiān)測范圍。再根據(jù)調(diào)查結(jié)果制訂不同的應(yīng)急監(jiān)測方案和防護(hù)措施,明確監(jiān)測項(xiàng)日、監(jiān)測點(diǎn)位,對射線泄露事故應(yīng)確認(rèn)泄露物質(zhì)、污染范圍。如果監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異?;虼嬖赺次污染的可能,還要加密監(jiān)測,并及時(shí)報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。

5 強(qiáng)化分析評價(jià)

事故發(fā)生后,一方而,在做好應(yīng)急監(jiān)測工作的同時(shí),要綜合分析應(yīng)急監(jiān)測、采樣數(shù)據(jù),預(yù)測事故形勢及發(fā)展趨勢,同時(shí)研判現(xiàn)有應(yīng)急行動(dòng)措施的有效性,以便隨時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)方案。另一方而,要建立事故分析評價(jià)體系。整理匯編輻射事故典型案例,運(yùn)用層次分析法,將定性分析與定量分析相結(jié)合,深度分析典型案例發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入排查隱患,有針對性地采取措施,改進(jìn)監(jiān)管上作,杜絕事故多發(fā)態(tài)勢。

6 結(jié)語

環(huán)境安全已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一,在我國即將大力發(fā)展核電和核技術(shù)利用持續(xù)活躍的背景下,輻射環(huán)境作為一個(gè)特殊的領(lǐng)域,逐步受到重視。預(yù)防輻射事故固然重要,但建立和保持快速、高效的事故應(yīng)急體系和應(yīng)急能力,發(fā)生事故后快速響應(yīng),將事故損失降到盡可能小,同樣意義重大。

參考文獻(xiàn)

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[2] 我國輻射環(huán)境監(jiān)測工作中需要重視的幾個(gè)問題[J].張彩虹,任曉娜,沙連茂,胡逢全.輻射防護(hù).2014(01).

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篇8

首先要求確立廠礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全管理責(zé)任。成立特種設(shè)備安全管理委員會(huì),由廠礦直接負(fù)責(zé)人、安全部門(體系人員、現(xiàn)場安全員)、設(shè)備管理部門人員、設(shè)備作業(yè)人員等組成。特種設(shè)備安全管理委員會(huì):特種設(shè)備管理員、設(shè)備操作人員必須掌握相關(guān)特種設(shè)備安全知識(shí),滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對其任職資格的要求,并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格,持證上崗。由安全部門、設(shè)備管理人員,共同具體組織制定、修改、落實(shí)各項(xiàng)設(shè)備管理制度,安全操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況;并且傳達(dá)、貫徹上級有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。特種設(shè)備管理員、設(shè)備作業(yè)人員需定期、不定期檢查特種設(shè)備狀態(tài)和使用情況,及時(shí)對特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理;情況緊急時(shí)可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。安全部門、設(shè)備管理部門還應(yīng)該具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作;明確特種設(shè)備的安全管理(使用、維保、檢驗(yàn)等)的各個(gè)環(huán)節(jié)及責(zé)任人員,組織實(shí)施操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及管理;具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的制、修訂,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練;具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件或事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報(bào)告等;負(fù)責(zé)或督促特種設(shè)備的注冊登記,編制定期特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃,落實(shí)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)的送檢工作。建立特種設(shè)備臺(tái)帳,收集、管理特種設(shè)備檔案。再來繼續(xù)探討一下特種設(shè)備理的基礎(chǔ)工作,基礎(chǔ)工作就是人們工作中時(shí)刻離不開又與人們具體工作行為密切相關(guān)的行為規(guī)范。每一項(xiàng)工作每一項(xiàng)行為,作什么,如何作,要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),都要明確、具體。只有各司其職才能保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行。針對廠礦企業(yè)使用的起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等,要對超期服役的且資料缺失的設(shè)備,堅(jiān)決停止使用,需要報(bào)廢的辦理相關(guān)手續(xù)。而采購新設(shè)備時(shí)應(yīng)考慮設(shè)備性能、質(zhì)量、了解生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、資歷。在安裝驗(yàn)收階段,要請有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對設(shè)備的性能、精度、負(fù)荷等進(jìn)行試驗(yàn),出具試驗(yàn)報(bào)告后,由地方特檢所檢驗(yàn)、注冊登記后才能投入使用。所有原始憑證:合同憑證,包括設(shè)備購置、制作設(shè)備、修理設(shè)備等活動(dòng)的各種合同協(xié)議;技術(shù)憑證,包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì)文件,制造單位產(chǎn)品合格證,定期性能檢測記錄。應(yīng)當(dāng)作為長期存檔的資料存于資料檔案室,已備作為排除故障和預(yù)防事故的技術(shù)依據(jù)。對目前已經(jīng)在用的特種設(shè)備,建議由有維修保養(yǎng)資質(zhì)的廠家對其進(jìn)行專業(yè)化的服務(wù)(維修、保養(yǎng)等工作)。由使用單位按照月度對專業(yè)化服務(wù)單位進(jìn)行考核。我單位經(jīng)過兩年專業(yè)化服務(wù)試行,起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的月度故障頻發(fā)率由25%下降至3%,這樣的模式為廠內(nèi)特種設(shè)備安全高效的運(yùn)行、為生產(chǎn)接續(xù)的順利進(jìn)行提供的有力保證。

2完善特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

特種設(shè)備使用單位應(yīng)該制定特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。特種設(shè)備安全事故分為機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、車輛傷害和其他傷害。主要原因又分為人為操作失誤、設(shè)備缺陷、自然原因和人為破壞。根據(jù)危害程度,將特種設(shè)備安全事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)四級。Ⅰ級和Ⅱ級由廠礦單位上報(bào)公司一級后由公司按規(guī)定上報(bào),啟動(dòng)上級預(yù)案。Ⅲ級啟動(dòng)公司預(yù)案。Ⅳ級啟動(dòng)本單位預(yù)案處理。針對一般事故,廠礦企業(yè)要設(shè)置應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(含應(yīng)急組織體系和指揮機(jī)構(gòu)),事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)該由廠礦企業(yè)的直接負(fù)責(zé)人、各主管機(jī)電的領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、供應(yīng)部門、駐各廠礦服務(wù)部門、保衛(wèi)部門、財(cái)務(wù)部門、醫(yī)務(wù)所等組成。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)應(yīng)包括:應(yīng)急救援指揮部接到特種設(shè)備事故報(bào)警后,應(yīng)立即召集應(yīng)急救援指揮部成員,研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,實(shí)施事故救援,并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況向公司應(yīng)急救援指揮中心和上級地方政府部門匯報(bào)。負(fù)責(zé)日常事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂,統(tǒng)一安排和組織重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,指揮參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部全面準(zhǔn)確地了解生產(chǎn)安全事故災(zāi)難各種信息資料,分析把握事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展變化趨勢,及時(shí)做出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;協(xié)調(diào)廠礦單位以外的有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員參加應(yīng)急救援工作;積極組織應(yīng)急預(yù)案演練;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)五個(gè)組,分別為:現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)組、技術(shù)支持組、物資供應(yīng)及資金保障組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組?,F(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)組,負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作,實(shí)施應(yīng)急救援指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,組織現(xiàn)場搶救,處理突發(fā)災(zāi)變;技術(shù)支持組,主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,提供與搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)的圖紙、資料,參與救災(zāi)搶險(xiǎn)及恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作;物資供應(yīng)、資金保障組,主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng),并及時(shí)迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn);醫(yī)療救護(hù)組,主要負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護(hù);事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)對發(fā)生的事故調(diào)查等工作。作為廠礦企業(yè),每年應(yīng)至少舉行一次特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,邀請地方安監(jiān)局及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等監(jiān)察部門觀摩指導(dǎo)。演練完成后要積極總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn),為特種設(shè)備的安全運(yùn)營保駕護(hù)航。

3結(jié)語

篇9

為進(jìn)一步增強(qiáng)管理所所轄各收費(fèi)站對崗?fù)ぼ嚨劳话l(fā)事件的應(yīng)急處置及協(xié)同配合能力,有效預(yù)防崗?fù)?、車道事故的發(fā)生,最大限度的保障職工和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保高速公路安全暢通,經(jīng)管理所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,XX年XX月XX日在收費(fèi)站進(jìn)行一次“崗?fù)ぼ嚨滥M火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練”。為確保演練順利進(jìn)行,按照“報(bào)告及時(shí)、出動(dòng)迅速、處理得當(dāng)”的要求,特制定本應(yīng)急救援演練方案。

一、演練時(shí)間及地點(diǎn)

時(shí)間:

演練人員、車輛集結(jié)地:管理所辦公樓前

模擬事故地點(diǎn):收費(fèi)站崗?fù)こ隹赬X車道

演練結(jié)束后車輛集結(jié)地:管理所辦公樓前

二、演練指揮部組成人員

總指揮:

現(xiàn)場指揮:

成員:

三、參加演練人員編組

編組:

(1)交通疏導(dǎo)組:主要負(fù)責(zé)演練過程中的車道交通疏導(dǎo)。

組長:

成員:班長2名

收費(fèi)員3名

(2)滅火救援組:主要負(fù)責(zé)演練過程中滅火救援。

組長:

成員:班長2名

收費(fèi)員3名

(3)協(xié)調(diào)組:主要負(fù)責(zé)演練前期、演練過程期間的人員、滅火器材的保障工作。

組長:

(4)宣傳報(bào)道組:主要負(fù)責(zé)演練過程中的宣傳報(bào)道工作。

組長:

(5)后勤保障組:主要負(fù)責(zé)演練全過程中的后勤保障和現(xiàn)場指揮部、集結(jié)地的場地布置。

組長:

四、參演裝備及人員著裝

1、模擬事故皮卡車1兩、模擬事故車司機(jī)1人,備好點(diǎn)火材料油桶1個(gè)及演練各階段時(shí)刻數(shù)據(jù)記錄。

2、照相、錄像設(shè)備及人員。

3、參加演練人員除肇事司機(jī)外一律穿工作服裝。

4、正式演練之前,管理所對演練的可行性進(jìn)行評估。(重點(diǎn)考察事故車輛的擺放具體地點(diǎn)、水源、人員疏導(dǎo)路線、模擬起火及滅火可能對設(shè)備造成的破壞、是否產(chǎn)生煙霧及可能造成的影響等)

五、事故設(shè)定

上午10:00時(shí),在收費(fèi)崗?fù)こ隹赬X車道一輛皮卡車載司機(jī)下高速時(shí),車輛引擎蓋突然冒出黑煙后著火,司機(jī)在發(fā)現(xiàn)情況后立即請求收費(fèi)員幫忙,收費(fèi)員首先向管理所進(jìn)行報(bào)告,然后與車主合力將車輛推理車道,滅火救援組利用收費(fèi)崗?fù)缁鹌骱退畬⒒疬M(jìn)行撲滅,恢復(fù)車道暢通。

六、演練步驟

(一)模擬事故現(xiàn)場布置

09:45時(shí),模擬事故車進(jìn)入模擬事故車道,車上油桶暫不點(diǎn)火。

(二)參演隊(duì)伍集結(jié)

09:50時(shí),各參演單位人員、車輛統(tǒng)一在修水管理所辦公樓前集合。各組集合完畢后,現(xiàn)場指揮向總指揮報(bào)告,總指揮作演練動(dòng)員。

(三)演練實(shí)施

09:55時(shí),一輛皮卡車在下高速收費(fèi)站時(shí),引擎蓋突然冒煙,情況緊急,當(dāng)班班長立即組織收費(fèi)員將車輛推離收費(fèi)車道,確保收費(fèi)設(shè)備安全,并立即向值班站長匯報(bào),值班站長立即向所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急救援方案,10:05時(shí)滅火救援小組就位奔赴修水收費(fèi)站崗?fù)?,用滅火器和崗?fù)ぷ詠硭畬⒅疖囕v進(jìn)行滅火,10:25時(shí)消防小組將火撲滅,10:30時(shí)應(yīng)急救援演練實(shí)施完畢。

(四)演練總結(jié)

演練結(jié)束,所有參加演練人員在修水管理所辦公樓前集合,鄒偉向總指揮項(xiàng)宇匯報(bào):“應(yīng)急救援演練實(shí)施完畢,請指示”。

總指揮指令:“請稍息”。

由總指揮對演練進(jìn)行講評,宣布演練結(jié)束。

七、演練要求

1、各參加演練單位和人員要求認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,熟悉演練方案,明確自身演練任務(wù)。

篇10

組織周密,指揮得當(dāng),各參戰(zhàn)單位精心準(zhǔn)備、密切配合方1案8范.文庫4歡迎您采,這次煉化生產(chǎn)裝置模擬事故應(yīng)急救援演練。集,達(dá)到預(yù)期效果。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市安監(jiān)局、煉化公司領(lǐng)導(dǎo),對這次演練給予了高度重視和有力支持。各相關(guān)部門對演練方案進(jìn)行認(rèn)真研究部署。煉化公司為搞好這次演練進(jìn)行了多次預(yù)演,并投入大量人力物力。

二是各相關(guān)部門、有關(guān)單位積極配合方1案8范.文庫4歡迎您采,集、協(xié)調(diào)有序。市安監(jiān)局、煉化公司、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、公安局、交警支隊(duì),油田公司消防支隊(duì)等部門和單位密切配合方1案8范.文庫4歡迎您采,集,積極參與,使演練真正做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,為建立政府與企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制奠定了基礎(chǔ),提供了勝利的經(jīng)驗(yàn)。

三是方案科學(xué)、規(guī)范、適用。這次演練從實(shí)戰(zhàn)角度動(dòng)身,選擇在煉化公司聚合物二廠丙烯腈罐區(qū)這一高危地點(diǎn)進(jìn)行,具有很強(qiáng)的針對性。演練設(shè)計(jì)了啟動(dòng)預(yù)案、閥門堵漏、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、警戒與交通管制、消防滅火、地面清污、環(huán)境和氣象監(jiān)測等處置科目,方案設(shè)計(jì)具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。

四是救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)素質(zhì)較高能打硬仗。演練中,各救援隊(duì)伍、救援人員訓(xùn)練有素、基本功扎實(shí)、動(dòng)作規(guī)范、處置靈活,具有較高的實(shí)戰(zhàn)能力和良好的精神風(fēng)貌。

不只是對—地區(qū)應(yīng)急救援工作的檢驗(yàn),通過這次演練。而且也將是對全省平安生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的促進(jìn)。市安監(jiān)局、煉化公司及相關(guān)單位要對演練進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),盡快形成評估演講。省平安生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心要將這次演練過程中的勝利經(jīng)驗(yàn)及時(shí)向全省推廣。