事故應急演練總結(jié)范文
時間:2023-03-27 11:07:51
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篇1
一、演練目的
(1)檢驗預案。通過開展礦井火災事故應急救援演練,檢驗《礦井火災事故專項應急救援預案》技術性和科學性,查找出其中存在的問題,進而修正完善,以進一步提高該預案的實用性和可操作性。
(2)完善準備。通過開展礦井火災事故應急救援演練,檢查應對礦井火災事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好礦井火災事故的應急準備工作。
(3)鍛煉隊伍。通過開展礦井火災事故應急救援演練,鍛煉應急指揮機構(gòu)、指揮人員的指揮能力;鍛煉職工的應急避險逃生能力。
(4)磨合機制。通過開展礦井火災事故應急救援演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,理順工作關系,完善應急機制。
(5)科普宣教。通過開展礦井火災事故應急救援演練,普及礦井火災事故應急避險知識,提高全體職工風險防范意識和應急能力。
二、演練的預定目標
(1)報警功能:報警迅速準確。
(2)出警功能:調(diào)度員接警及時、記錄詳細準確、信息核實、傳達信息迅速準確,并符合《礦井火災事故專項應急救援預案》的程序。
(3)集結(jié):應急救援指揮部所有成員和各專業(yè)組接到電話后,5分鐘內(nèi)趕到救援指揮部集結(jié)。
(4)應急指揮:指揮人員決策果斷,符合《礦井火災事故專項應急救援預案》的相關內(nèi)容。
(5)應急逃生和疏散:告知迅速,組織有序,正確佩帶自救器,清點人員,沿火災避災路線安全撤離。
三、演練時間、地點
時間:2014年6月30日09:30分
地點:2743-2#塊掘進工作面
四、參演單位和人員
依據(jù)《礦井火災事故專項應急救援預案》及演練功能的設計,本次礦井火災事故應急救援演練,選擇部分單位和人員參加。
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
五、演練程序
9:30分采掘一區(qū)跟班區(qū)長報告2743-2#塊掘進工作面著火,正組織該區(qū)域作業(yè)人員撤退。礦調(diào)度接到匯報后立即通知值班領導和總指揮。值班領導安排切斷該區(qū)域動力電源,并做好提升準備。跟班區(qū)長報告撤退過程中1人下落不明,總指揮接到通知后啟動了火災事故急救援預案,成立了應急救援指揮部,通過對災區(qū)進行經(jīng)研究并下命令:
1) 通知興隆公司調(diào)度室,請興隆公司救護隊支援救災。
2)通知帶班領導到現(xiàn)場維持秩序并警戒。
3)監(jiān)督檢查組負責通過人員定位系統(tǒng)統(tǒng)計2743區(qū)域現(xiàn)有人員,統(tǒng)計結(jié)果及時匯報指揮部。
4) 現(xiàn)場救援組立即組織救援所需人力物力,到位后救護隊員在2743進風片口設置警戒,其他人員待命。
5)技術保障組立即將采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、監(jiān)控系統(tǒng)圖等圖紙拿到指揮部,同時注意監(jiān)測氣體變化情況,并隨時匯報。
6)治安保衛(wèi)組安排人員在副井口和西梁井口設置警戒。
7)后勤保障組立即通知120急救中心,準備救援車輛,隨時待命。
8)采掘一區(qū)值班領導迎接升井人員并做好職工安撫工作。
9)通風區(qū)隨時監(jiān)測災區(qū)有害氣體變化情況,及時匯報。
9:42救護隊趕到,得到救援指令后立即到井下設置救援基地,一小隊待命,一小隊進入災區(qū)偵查,指揮部命令救護隊注意安全,隨時監(jiān)測各種氣體情況,瓦斯達到3%立即撤出災區(qū),隨時檢查巷道被破壞情況,確保退路安全,其他情況,隨時匯報。
9:47救護隊進入災區(qū)后匯報氣體情況:瓦斯 0.30%,一氧化碳480 ppm,二氧化碳1.0%,氧氣19%,巷道支護完好,輕度煙霧,能見度10米左右。指揮部命令救護隊繼續(xù)偵查,發(fā)現(xiàn)傷員立即救出,注意安全,隨時匯報災區(qū)變化情況。
9:52救護隊井下匯報已經(jīng)發(fā)現(xiàn)被困礦工,礦工呼吸、脈搏微弱,處于昏迷狀態(tài),初步判斷是一氧化碳中毒。經(jīng)搶救已經(jīng)有了生命體征,正在往井底車場抬運。災區(qū)氣體情況沒有變化,火勢沒有變化,請求下一步行動指示。經(jīng)研究指揮部命令救護隊在掘進巷道片口抬棚以里,選擇安全地點,用快速密閉封閉災區(qū),及時匯報,注意檢查有害氣體情況.
10:10救護隊員將受傷人員抬至井上,救護車立即送往醫(yī)院救治,至此當班25人全部升井。
10:32快速密閉建造完畢,災區(qū)已經(jīng)封閉,指揮部命令救護隊升井。
10:40救護隊全部升井。
10:50應急救援演練結(jié)束。
六、演練成果
1.《礦井火災事故專項應急救援預案》的實用性和可操作性得到驗證。
2. 經(jīng)驗證礦井火災事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備比較充分,能確保發(fā)生災變時候及時投入使用。
3.通過本次演練,職工能正確佩戴自救器,按照火災事故路線避險,迅速撤至新鮮風流中,使職工進一步熟悉避災路線。
4.職工的安全意識得到提高。
5.通過此次演練救護隊的應急處置能力得到了提升。
七、演練存在的不足
1.在啟動火災事故專項應急預案時未說明響應級別。
篇2
主題:采場坍塌應急救援演練
總指揮:XXX
現(xiàn)場指揮:XXX
應急救援組:XXX、XXX、XXX、XXX
現(xiàn)場警戒組:XXX、XXX、XXX
后勤保障組:XXX、XXX、XXX
信息處理組:XXX、XXX、XXX
部分過程記錄情況(照片):
人員合影
傷者救援
救援機械
演練總結(jié)
為增強安全防范意識和提高應急處置能力,強化應對事故的自救和搶險技能,提高快速反應能力、應急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,能有效組織快速反應,最大限度的減少事故危害,我公司于20XX年XX月XX日模擬采場臺階坍塌事故應急演練。
一、目的
1、讓全體職工進一步掌握應急事故發(fā)生處置方法。
2、熟悉應急預案內(nèi)容、方法。
二、演練效果
(一)領導重視,親臨實戰(zhàn)部署
公司領導對這次安全事故應急演練,從演練策劃、前期準備、組織實施都進行了具體部署、親臨實戰(zhàn)。
(二)通過本次演練:
1、讓廣大員工懂得一旦發(fā)生安全事故自己應該干什么,如何干的事故處置。
2、模擬真實事故,開展實戰(zhàn)演練,全面提高員工事故應急處置的能力。
3、演習充分考慮到了公司安全事故應采取安全處置程序和應急救援措施進行,通過本次演習的順利開展,使廣大員工了解和掌握了一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故如何進行報警、安全疏散、傷員搜救等常規(guī)操作,以及熟悉了應急演練的程序和要求,使大家得到了很好的鍛煉。
4、各項演習任務圓滿完成 在演練過程中,各個環(huán)節(jié)、流程銜接順利無空檔,參演人員全身心投入事故應急救援演練工作,互相協(xié)作。
三、存在的問題和不足以及改進方向
通過這次安全事故地成功演習,使廣大員工能夠有效應對突發(fā)性的安全生產(chǎn)事故,提高應對安全生產(chǎn)事故的應急反應能力和處置水平,但在演習中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。
1.完善事故應急預案和現(xiàn)場處置方案,強調(diào)以救人為首要任務,確定不同程度的事故需要疏散的范圍。
2.進行醫(yī)療急救和應急救援物資的使用培訓。
3.預防為主,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改,防止發(fā)生安全事故。
篇3
一、總則
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》(AQ/T
9007)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等相關法律法規(guī)的要求,為適應突發(fā)事故應急救援的需要,通過演練,進一步加強公司應急組織機構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,特制定公司x年度應急救援預案演練計劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案,通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備,通過開展應急演練,檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍,通過開展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。
4、磨合機制,通過開展應急演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,完善應急機制。
5、科普宣傳,通過開展應急演練,普及應急知識,提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的能力。
三、應急演練原則
1、結(jié)合實際,合理定位,緊密集合應急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實際,講求實效,以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約,統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應急演練效應。
四、應急演練要求
1、在開展演練準備工作以前應制定演練計劃,包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組組成、經(jīng)費預算和保障措施等。
2、演練準備階段的主要任務是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構(gòu),設計演練方案,并根據(jù)需要針對演練方案對應急人員進行培訓,使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求,掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎。
3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環(huán)節(jié),演練實施當天演練組織機構(gòu)的相關人員應在演練前提前到達現(xiàn)場,對演練設備進行檢查,確保正常工作,確認無誤后按時啟動演練,填寫演練記錄表。
4、演練結(jié)束后,應針對本次演練組織相關人員進行點評和總結(jié),并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗教訓,確認評估報告內(nèi)容,擬定改進計劃填寫《應急演練評審表》。
5、對演練中暴露出的問題,組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求,及時采取措施予以改進,修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。
五、應急預案演練安排
x年公司應急演練安排如下:
x年應急演練計劃
序號
應急預案類別
組織部門
參與部門
演練時間
備注
1
火災事故專項應急預案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間、辦公區(qū)域
5月
2
觸電事故現(xiàn)場處置方案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間
6月
3
機械傷害事故專項應急預案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間
7月
4
高處墜落事故現(xiàn)場處置方案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間
8月
5
生產(chǎn)事故綜合應急預案演練
生產(chǎn)部、安
監(jiān)科
各車間、辦公區(qū)域
9月
6
起重設備傷害事故專項應急預案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
篇4
【關鍵詞】危化企業(yè);應急管理
1.引言
隨著社會的進步與發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務,而增強全社會防災減災能力,預防危險化學品事故和減小危險化學品事故的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重大現(xiàn)實課題。
危險化學品危險性大,在生產(chǎn)和使用過程中易造成大量人員傷亡的惡性事故。在2003年“12.23”中國石油川東井噴事故中造成243人死亡,直接經(jīng)濟損失9269.71萬元;在近期發(fā)生的2013年“6.3”吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災爆炸事故,造成121人死亡,76人受傷,直接經(jīng)濟損失1.82億元。這些事故的教訓告誡我們做好危險化學品的管理和事故應急對安全生產(chǎn)大局至關重要。
2.危險化學品事故應急管理的現(xiàn)狀
2.1 危險化學品事故后果嚴重
危險化學品是化學品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險性,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等過程中容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損、環(huán)境污染的均屬危險化學品。危險化學品多發(fā)生火災、爆炸、中毒事故,遼寧省2013年1到7月份就發(fā)生較大的?;肥鹿?起,共造成17人死亡,事故的危害極大。
2.2 危險化學品事故隱患不斷增多
2.2.1 隨著工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大、生產(chǎn)過程日益復雜以及空間布局日趨集中,?;窂臉I(yè)人數(shù)明顯增多,僅遼寧省就有石化企業(yè)2119家,?;髽I(yè)791家,重大危險源數(shù)量與危害程度也大幅增加。而我國安全生產(chǎn)總體基礎較弱,安全生產(chǎn)建設歷史欠賬較多,平均工業(yè)技術水平和安全科技裝備水平明顯落后于發(fā)達國家,由此造成危險化學品行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的風險不斷增大。
2.2.2 能源資源需求持續(xù)上揚,企業(yè)安全生產(chǎn)面臨很大壓力。巨大的能源資源需求不僅造成了煤炭、電力、石油等能源資源供應的緊張局面,而且對化工、采礦等能源資源生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了沉重壓力,導致部分企業(yè)超能力、超強度生產(chǎn)問題日益突出。
2.2.3 生產(chǎn)裝備的逐步機械化、操作程序的自動化和經(jīng)營管理的網(wǎng)絡化,極大地提升了勞動生產(chǎn)效率,但對安全生產(chǎn)保障條件的要求也更高、更嚴了。其中安全技能培訓任務明顯加重,由于農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,在危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存等安全生產(chǎn)風險較大的企業(yè)中,農(nóng)民工的比例過高也給安全管理帶來一定難度。
2.3 事故處理難度逐漸加大。
群死群傷事件時有發(fā)生,應急救援工作面臨嚴峻考驗。近年來,我國生產(chǎn)安全事故總量一直處于高位狀態(tài),造成重大傷亡的生產(chǎn)安全事故往往事發(fā)突然,搶險救援、傷員醫(yī)治、責任認定、損失賠償?shù)裙ぷ鲿r間緊、頭緒多、難度大,應急救援任務艱巨。
社會關注程度不斷提升,事故處理工作出現(xiàn)新的課題。隨著社會公眾獲取和傳播信息的方式深刻變化,政府和企業(yè)的生產(chǎn)安全事故處理工作面臨著新的課題。每一起生產(chǎn)安全事故不論大小,如果不及時妥善處理,很容易造成簡單事件復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化。
2.4 事故應急管理理念。危險化學品事故應急管理是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的危險化學品事故給企業(yè)帶來人員傷亡、財產(chǎn)損失事件的預防、處置和恢復重建等工作,是企業(yè)管理的重要組成部分。
它涵蓋在事故發(fā)生前、中、后的各個過程,包括為應對突發(fā)事故而采取的預先防范措施、事發(fā)時采取的應對行為、事發(fā)后采取的各種善后措施及減少損失的行為。
傳統(tǒng)的突發(fā)事故應急管理注重發(fā)生后的即時響應、指揮和控制,具有較大的被動性和局限性。
而從70年代后期逐步形成的現(xiàn)代應急管理理論,將應急管理歸納為預防、準備、響應、恢復四個階段,結(jié)合危險化學品事故的特點和實際,強調(diào)應急管理貫穿于各個過程,充分體現(xiàn)“預防為主、常備不懈”的應急理念。
2.5 事故應急預防和應急準備還有很多不足。面對讓人深思的事故案例,我們不僅要問,事故的發(fā)生是否可以避免;事故發(fā)生后的應急反應是否能更快、應對措施是否能更科學有效;總結(jié)我們的差距,就是在應急預防和應急準備上還有很多的不足,準備不足,遇有突發(fā)事故何以響應和應對。
3.事故預防是危險化學品事故應急管理的前提
3.1 事故預防是指在危險化學品突發(fā)事故發(fā)生之前,為了消除突發(fā)事故的幾率或者為了減輕突發(fā)事故可能造成的損害所做的各種預防性工作。
在突發(fā)的危險化學品事故應急管理中,預防又有兩層含義:一是通過管理和技術等手段,盡可能地防止突發(fā)事故的發(fā)生;二是在假定突發(fā)事故必然發(fā)生的前提下,通過預先采取一定的預防措施,達到降低或減緩其影響或后果的嚴重程度。從長遠看,低成本、高效率的預防措施是減少危險化學品突發(fā)事故損失的關鍵。
3.2 事故預防主要運用工程技術手段,通過加強風險管理、重大危險源管理、事故隱患排查整改等工作降低事故發(fā)生的可能性和嚴重性。
3.2.1 風險管理貫穿于危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營的全過程之中,包括原料運輸、儲存、前處理、化學反應生成、精制、產(chǎn)品各環(huán)節(jié),風險的大小用風險度來表示,它由事故發(fā)生的可能性和事故發(fā)生的嚴重程度決定的,為降低系統(tǒng)的風險度,實現(xiàn)事故預防的目的,我們的安全原則要包括優(yōu)化工藝,以低危險、低毒物質(zhì)代替高危險性、高毒性物質(zhì),化學反應密閉隔絕;采取自動化控制,減少人工操作;設置安全報警聯(lián)鎖裝置和緊急排放泄壓裝置等。
3.2.2 采取的安全措施遵循“3E”原則,要從工程技術、教育培訓、管理上三方面做起。首先在項目建設階段的“三同時”要嚴格執(zhí)行,我們有些項目在建設之初就存在“先天不足”,而一味的追求效益,不按標準執(zhí)行,加之個別審批部門執(zhí)法不嚴,使項目違規(guī)或帶病上馬,這就給項目運行后買下了極大的事故隱患,我們提到的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司就有在建設中違規(guī)大量使用易燃的聚苯乙烯保溫材料,而釀成嚴重的事故災難。所以做好項目的科學論證、安全設施的驗收審批,提高本質(zhì)安全性是至關重要的。
其次,要加強日常的安全檢查和隱患排查工作,我們要從應對突發(fā)事故的角度去開展安全檢查,把可能造成事故和擴大事故的隱患查找出來,及時整改。
再有就是在管理環(huán)節(jié)上,堵塞漏洞,強化教育培訓,杜絕人為因素造成的事故隱患,避免災難發(fā)生。
在中國石油川東井噴事故中,就是因為違規(guī)未安裝回壓閥,這一隱患又沒有及時處理,而使井噴失控,造成嚴重事故。
通過各種手段以及采用高新技術裝備來加強事故預防管理,極大地提高了危險化學品生產(chǎn)的安全性、可靠性,也為事故應急狀態(tài)下提供了堅實的資源保障。
4.應急準備是危險化學品事故應急管理的基礎
4.1 準備是應急管理過程中一個極其關鍵的過程。指針對特定的或者潛在的突發(fā)公共事件,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的各種應對準備工作。因而,充分準備是應急管理的一項主要原則。
4.2 應急準備的主要措施包括:建立應急信息系統(tǒng);組織制定應急預案并開展演練;建立突發(fā)事故應急響應級別和預警等級;簽訂應急互助協(xié)議,落實應急裝備和人員等。
4.3 制定應急預案雖為應急準備的一項工作,而應急預案文本卻包含了整個應急管理的全部內(nèi)容。
應急預案的編制要遵循導則進行,它對每個要素對應的管理環(huán)節(jié)都提出標準和要求,認真按導則編制并且落實,能夠有效提高應急管理各環(huán)節(jié)的水平。比如建立完善的事故預警機制,就能夠做到事故的早預警、早發(fā)現(xiàn);明確了應急響應程序就能夠在事故發(fā)生后,科學確定出響應級別和相應救援措施;應急預案的評審和定期修訂是對預案編制質(zhì)量的一個把關,也能夠確保生產(chǎn)現(xiàn)狀和其他因素改變后應急內(nèi)容隨之變化。
4.4 應急演練作為應急準備的重要組成部分,也是整個應急管理的中心環(huán)節(jié)。
應急演練是指由多個組織或群體的人員針對模擬的事故,執(zhí)行實際緊急事故發(fā)生時各自所承擔任務的排練活動。它以預防為主的原則,在重大事故預防過程中發(fā)揮以下作用:
4.4.1 對應急預案的科學性、可操作性進行評估,發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案中的缺陷和不足。
4.4.2 評估重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關機構(gòu)、組織和人員的職責,改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題。
4.4.3 對員工起到教育作用,增強安全意識,掌握應對突發(fā)事故的技能,促進公眾、媒體對應急預案的理解,爭取他們對重大事故應急工作的支持。
4.5 應急演練可以暴露應急管理中的不足,提高企業(yè)應對突發(fā)事故的能力。
通過應急演練,會發(fā)現(xiàn)在應急準備方面存在的不足。比如我們在演練穿戴呼吸器時,就出現(xiàn)過一臺呼吸器背帶打不開的現(xiàn)象,這就暴露了我們平時對應急器材的維護保養(yǎng)存在問題,到了戰(zhàn)時派不上用場。
還有在使用滅火器演練時,面對鐵桶里引燃的油火,打了5瓶干粉滅火器也未能撲滅,現(xiàn)場考察后,是由于使用距離太遠,沒有在最佳距離,這就暴露出員工沒能熟練掌握滅火器具的使用技能,這樣的排險救援水平,又如何撲救戰(zhàn)時的初起火災。
在選擇現(xiàn)場應急指揮場所的環(huán)節(jié)上,有時就未考慮氣象的影響,將指揮所設在了模擬事故點的下風側(cè),雖然使用煙霧彈來模仿火災煙霧,對現(xiàn)場指揮、觀摩人員并無傷害,但這也就暴露了我們在應急指揮策劃上還有疏漏,也就無法保證戰(zhàn)時疏散工作的有效開展了。
應急演練是對應急預案的檢驗,本質(zhì)上是對應急管理上的檢驗和總結(jié)。假如認真開展應急演練,寶源豐公司就能夠發(fā)現(xiàn)安全出口被封堵這一隱患,事故發(fā)生后,員工就能夠有序疏散,或許大量生命可以保全;而川東鉆探公司就能夠及早通知附近鄉(xiāng)民,就可能挽救更多寶貴的生命。
總之,危險化學品事故的應急管理要重在預防和準備。
篇5
1.冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理
在冶金企業(yè)的生產(chǎn)過程中,因為工藝、設備、環(huán)境、人不安全行為及管理缺陷等原因,存在著各種各樣的危險或危機,可能會造成不同程度的傷害,而回避、恐懼都不能解決問題。只有采取有效的應對機制,堅持“安全第一、預防為主”的思想,事前超前預防,事后按照既定各類方案有效處置,把危害及事故損失降低到最小,這就是應急管理。
1.1 建設應急組織機構(gòu)及應急平臺
建立健全應急救援組織機構(gòu)是應急管理的第一要務。我們公司設立的生產(chǎn)安全事故應急領導小組,由公司總經(jīng)理擔任組長,公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理擔任副組長,統(tǒng)一領導全公司生產(chǎn)安全事故應急工作。公總調(diào)度室設立公司生產(chǎn)安全事故應急調(diào)度中心,負責統(tǒng)一受理突發(fā)生產(chǎn)安全事故報警,在公司應急指揮機構(gòu)啟動前,代行指揮機構(gòu)職責。
1.2 應急體系建設及預案的制定、修訂和完善
冶金企業(yè)應認真落實安全生產(chǎn)應急管理法律、法規(guī)要求,提高冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急能力,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》,制定、修訂冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案和重大危險源專項預案,通過專家評審在政府主管部門備案。
我公司在應急體系建設及預案的制定、修訂中,不僅從公司層面制定了生產(chǎn)安全事故綜合應急預案和重大危險源專項預案,各二級單位、車間、班組分別編制了生產(chǎn)安全事故專項應急預案、現(xiàn)場處置方案和崗位應急對策,按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南》中規(guī)定的要素各級預案進行分級評審,公司安全主管部門負責組織對二級單位廠級生產(chǎn)安全事故專項應急預案進行評審,車間主要領導負責組織對崗位應急對策進行評審。
1.3 應急隊伍的建設和崗位人員培訓
消防隊、煤氣防護站、環(huán)保監(jiān)測站、衛(wèi)生防疫站。相關醫(yī)院是冶金企業(yè)的專業(yè)應急隊伍,各單位應分別成立兼職應急隊伍,認真抓好專業(yè)應急隊伍的管理,每年定期或不定期組織專業(yè)應急隊伍開展培訓和演練,不斷提高應急隊伍的素質(zhì)和事故處理能力。同時采取多種教育形式加強對職工應急知識、技能的培訓,讓職工掌握各類事故的處置方法。增強自救、互救和第一時間處置突發(fā)事故的能力。
1.4 應急資金投入和應急救援設備保障
我公司領導高度重視應急救援資金的投入保障,在應急救援設備保障方面,配有多部消防車,廠區(qū)設有消防栓,重點防火部位配備滅火器等消防器材,具備消防應急能力。各二級單位煤氣防護站配備了煤氣檢測儀、測氧儀、蘇生器、空氣呼吸器、充填泵、擔架等應急器材,具備應對中毒窒息等突發(fā)事故的應急搶險能力。環(huán)保監(jiān)測站配備了相應監(jiān)測器材,具備對大氣、水質(zhì)的監(jiān)測能力。宣鋼醫(yī)院是二級甲等醫(yī)院,配有多部救護車、高壓氧艙及相應搶救治療器材,具備搶險救護能力。
1.5 應急預案培訓與演練
在應急救援培訓方面,冶金企業(yè)可以采取集中授課培訓和日常崗位培訓相結(jié)合的方式開展應急救援知識的培訓、教育:充分利用安全例會、班組安全活動日、安安全教育是冶金企業(yè)保證安全文化的首要手段。安全教育既要保證全面性,又要保證深入性,還要在現(xiàn)有方式上進行創(chuàng)新。安全檢查等對應急預案進行督導學習;每年定期舉辦安全管理人員、作業(yè)長安全管理培訓班,將應急管理作為一項重要內(nèi)容進行培訓,不斷增強各級安全管理人員、作業(yè)區(qū)領導的應急意識和管理水平。
冶金企業(yè)每年還應組織開展各種生產(chǎn)安全事故應急預案演練活動。根據(jù)各二級單位的不同情況,我公司在每年的“安全生產(chǎn)月”期間和年底,均會組織各種層面的防護救護應急演練、技能比賽,以此為契機,大力開展職工學業(yè)務、比本領、保安全的技能培訓活動,使職工的理論知識和實際操作技能、應急救援能力均得到大幅度提高。
2.總結(jié)
篇6
1.1編制目的
建立完善我鄉(xiāng)突發(fā)食品安全事故的應急救援制度與運行機制,完善指導重大食品安全突發(fā)事件應急處置工作,全程預防、全程控制,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和《我鄉(xiāng)應急管理工作方案》等法律法規(guī)及文件規(guī)定。
1.3適用范圍
在食品生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故時適用本預案。
1.4工作原則
1.4.1明確職責、落實責任。按照“全鄉(xiāng)統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,落實各自的職責。
1.4.2科學決策、依法應急。采取先進科學技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急工作的科學性、權(quán)威性和可操作性。
1.4.3加強監(jiān)測、群防群控。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
1.4.4及時反應、快速行動。對重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動本預案,各責任單位一定要在第一時間趕到事故現(xiàn)場,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應急救援工作,并做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2、組織體系
2.1成立我鄉(xiāng)重大食品安全事故應急指揮部
我鄉(xiāng)重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)應急指揮部)由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊偉任總指揮,分管食品衛(wèi)生的林繼平主席任第一副總指揮,張建新、沈華、黎晚生、譚日紅等任副總指揮,林繼平兼任現(xiàn)場總指揮。派出所、衛(wèi)生院、中心校、食安辦、黨政辦、農(nóng)業(yè)辦、工商所、財政所、畜牧站、農(nóng)技站、廣播站、鄉(xiāng)電信公司、鄉(xiāng)移動公司、鄉(xiāng)聯(lián)通公司等單位負責人為成員。應急指揮部下設辦公室,在鄉(xiāng)食安辦辦公。電話:傳真:
2.2鄉(xiāng)應急指揮部職責
貫徹上級應急指揮部各項工作部署,及時向上級應急指揮部報告鄉(xiāng)內(nèi)重大食品安全事故情況;領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責事故的重要信息;審議批準村食品安全應急分隊提交的應急處理工作報告等。
2.3成員單位職責
食安辦負責應急指揮部辦公室日常工作,落實該辦公室各項職責;擬定應急救援預案,組織系統(tǒng)應急救援工作,收集信息,分析動態(tài),組織開展應急救援宣傳、教育、培訓以及重大安全事故的調(diào)查處理等工作。
衛(wèi)生院:負責重大食品安全事故的應急響應及醫(yī)療救治,依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學原因調(diào)查處理和相關技術鑒定工作。
農(nóng)業(yè)辦:負責組織對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關技術鑒定工作等。
畜牧站:負責重大食品安全事故應急救援中所需物資的組織、儲備和供應,參與牲畜屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領域中重大食品安全事故的調(diào)查處理等工作。
工商所:依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。
中心校:負責協(xié)助衛(wèi)生局等部門對學校食堂、學生在校營養(yǎng)餐造成重大食品安全事故原因進行調(diào)查以及組織應急處理工作。
農(nóng)技站:負責因污染環(huán)境造成重大食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作,對污染環(huán)境的違法行為進行處理。
派出所:負責組織、指導、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查等工作。
廣播站:負責制定信息方案及對外宣傳口徑;組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的信息以及有害信息的封堵工作。
財政所:負責食品安全事故應急救援資金保障及管理。
鄉(xiāng)電信公司、鄉(xiāng)移動公司、鄉(xiāng)聯(lián)通公司:負責事故處置中的通訊保障工作。
2.4辦公室職責:
貫徹落實上級應急指揮部的各項部署,組織實施事故應急處置工作。檢查督促各單位做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大。研究協(xié)調(diào)解決事故應急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關控制措施。向上級應急指揮部以及相關成員單位辦公、通報事故應急處置工作情況。按照市應急指揮部的要求為新聞機構(gòu)提供事故有關信息。完成市應急指揮部交辦的其他任務。
2.5應急處置工作小組組成及職責
鄉(xiāng)重大食品安全事故應急預案啟動后,各工作小組及其成員應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從鄉(xiāng)應急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責,及時組織實施應急處置措施,并隨時將處理情況報告給鄉(xiāng)應急指揮部辦公室。鄉(xiāng)應急指揮部辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告給市應急指揮部。
2.5.1事故調(diào)查組
(1)組成:根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),由鄉(xiāng)應急指揮部指定食安辦、工商所、農(nóng)業(yè)辦、衛(wèi)生院等部門牽頭負責。
(2)職責:調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論,組織協(xié)調(diào)各職能部門實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實,評估事故影響,提出事故防范意見。
2.5.2事故處理組
(1)組成:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能單位為主負責;
(2)職責:依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送公安部門查處。監(jiān)督召回有缺陷的食品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關案件,依法追究責任人責任。
2.5.3醫(yī)療救治組
(1)組成:由衛(wèi)生院負責組織;
(2)職責:迅速組織開展醫(yī)療救治工作,加快查明致病原因,提出救治措施。
2.5.4現(xiàn)場檢測評估組
(1)組成:由鄉(xiāng)食安辦和相關部門負責組織;
(2)職責:為事故處理提供技術幫助,分析事故原因及造成的危害。綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案提供參考。及時上報檢測評估報告。
2.5.5綜合組
(1)組成:由黨政辦負責組織;
(2)職責:匯總信息,報告、通報情況,協(xié)調(diào)各組的工作,分析事故進展以及對外宣傳。
2.5.6信息組
(1)組成:根據(jù)事故的類別等情況確定具體成員;
(2)職責:迅速制定信息方案,及時采用適當方式組織信息;負責受理事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請和管理工作;負責互聯(lián)網(wǎng)有關信息的管理和指導。
2.5.7警戒保衛(wèi)組
(1)由派出所負責組織;
(2)職責:組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導;預防和制止各種破壞活動,組織營救受害人員;開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。
2.6日常管理機構(gòu)
鄉(xiāng)食安辦負責鄉(xiāng)重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。
其具體職責為:組織協(xié)調(diào)和實施重大食品安全事故應急處理的相關問題,對重大食品安全事件進行核查;負責全鄉(xiāng)重大食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作;組織編制和修訂鄉(xiāng)重大食品安全事故應急預案;指導實施重大食品安全事故應急預案。
3.運行體系
3.1預警
各成員單位和部門應當按照各自的職責,建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管。按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時作出預警,并保障系統(tǒng)的有效運行。
3.2報告
3.2.1報告程序與時限
(1)重大食品安全事故發(fā)現(xiàn)后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即向鄉(xiāng)人民政府、食安辦及相關部門報告,并陸續(xù)作出階段性報告。
(2)鄉(xiāng)政府和食安辦接到重大食品安全事故報告后,應當立即向上級人民政府和上級食安委報告,初次報告應在1小時內(nèi),并陸續(xù)作出階段性報告。
(3)初次報告
應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位陸續(xù)人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能,應報告事故的簡要經(jīng)過。
(4)階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
(5)總結(jié)報告
包括安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
3.2.2報告對象
食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;食品檢驗機構(gòu)以及與食品安全有關的單位;重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;各相關部門和單位。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
3.2.3報告范圍
對公眾健康造成或可能造成嚴重危害的重大食品安全事故;30人以上群體性食物中毒患者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。
3.2.4舉報
任何單位和個人有權(quán)舉報重大食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不按規(guī)定路線食品安全事故監(jiān)管職責的行為。相關部門接到舉報后,應當及時組織或者通報有關部門,對舉報的事項進行調(diào)查處理。
3.2.5通報方式
(1)有關部門接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時內(nèi)向鄉(xiāng)食安辦通報;
(2)鄉(xiāng)食安辦接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時向事故相關地區(qū)的相關部門通報,有蔓延趨勢的還應向周邊相關部門通報,加強預警預防工作。
(3)對重大食品安全事故,食安辦要及時向宣傳部門通報情況,以便及時組織輿論引導工作。
4、應急響應
4.1分級響應
4.1.1按照食品安全事故等級分級實施應急響應,VI級食品安全事故由鄉(xiāng)人民政府響應。
(1)鄉(xiāng)應急指揮部辦公室接到重大食品安全事故報告后,在1小時內(nèi)向鄉(xiāng)應急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等。
(2)鄉(xiāng)應急指揮部辦公室負責向鄉(xiāng)應急指揮部成員單位通報事故情況,組織相關成員單位立即進行調(diào)查確認,對事故進行評估;根據(jù)評估確認的結(jié)果,向鄉(xiāng)應急指揮部提出啟動鄉(xiāng)重大食品安全事故應急預案,成員單位1小時內(nèi)到達鄉(xiāng)應急指揮部指揮中心。
(3)鄉(xiāng)應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,立即啟動應急處置工作小組,迅速開展應急救援工作。
(4)立即開通與事故發(fā)生地的應急指揮監(jiān)管、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。
(5)隨時派出有關人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導應急救援。
4.1.2響應的升級與降級
(1)響應的升級:當重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重,食品安全事故危害特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應當上報指揮部審定,及時提升預警和反應級別;
(2)響應的降級:對事故危害迅速消除,并不會進一步擴散的,應當上報指揮部審定,相應降低反應級別或者撤銷預警。
4.1.3重大食物中毒的應急響應與處置按突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案實施。
4.2指揮協(xié)調(diào)
4.2.1鄉(xiāng)應急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
決定啟動鄉(xiāng)重大食品安全事故應急預案;提出應急行動原則要求;協(xié)調(diào)指揮應急力量實施救援行動。
4.2.2鄉(xiāng)應急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
向鄉(xiāng)應急指揮部提出應急救援重大事項決策建議;派出有關人員參加、指導現(xiàn)場應急救援指揮工作;協(xié)調(diào)、組織實施應急救援;及時向鄉(xiāng)應急指揮部報告應急救援行動的進展情況;指導對受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作,確定重點保護區(qū)域。
4.3緊急處置
4.3.1重大食品安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。
4.3.2事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時,現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,及時制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。
4.4響應的終結(jié)
重大食品安全事故隱患或相關文獻因素消除后,重大食品安全事故應急救援終結(jié),應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應急指揮部辦公室組織有關人員和專家進行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報應急指揮部批準宣布應急響應結(jié)束。應急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應急處理工作情況報告,可向有關部門提出具體處理意見和建議。應急指揮部辦公室對食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。
5、后期處理
5.1善后處置
食安辦負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物資收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受災和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)(鄉(xiāng)合管辦)及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成重大食品安全事故的單位和責任人應當按照有關規(guī)定對受害人予以賠償。
5.2責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律追究有關責任人的責任。
鄉(xiāng)食安辦負責對整改和善后處理工作進行監(jiān)督。
5.3總結(jié)報告
重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,應急救援指揮部總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進救援工作建議,完成應急救援總結(jié)報告,報送市食安委。鄉(xiāng)食安辦根據(jù)應急指揮部提交的應急救援總結(jié)報告,組織研究改進應急救援工作措施,并抄送市食安委。
6、應急保障
6.1信息保障
鄉(xiāng)食安辦建立重大食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng),由負責承擔重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。重大食品安全事故發(fā)生后,應急指揮部應當及時向社會食品安全事故信息。嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則,對媒體的信息,應當經(jīng)應急指揮部同意后,方可。
6.2醫(yī)療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生系統(tǒng)應急救援工作應當立即啟動,救治人員應當立即趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。
6.3人員保障
應急指揮部辦公室負責組織鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管責任人,會同相關部門人員、專家參加事故處理。
6.4技術保障
重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔。當發(fā)生重大食品安全事故時,受應急指揮部委托,立即采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為重大食品安全事故定性提供科學依據(jù)。
6.5物資保障
重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,保障應急物資及、醫(yī)療器械儲備,提供應急救援資金。
7、演習演練與宣教培訓
7.1鄉(xiāng)人民政府按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,定期不定期的開展重大食品安全事故應急救援演習演練,以檢驗和強化應急準備、協(xié)調(diào)和應急響應能力。
7.2鄉(xiāng)食安辦會同相關部門指導重大食品安全事故的應急救援演習演練工作,并對演習演練結(jié)果進行總結(jié)評估,進一步完善應急預案。
篇7
[關鍵詞]環(huán)保系統(tǒng);核與輻射事故;分級負責;應急措施;分析評價
中圖分類號:TM841 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)10-0265-01
核與輻射安全無小事,應急上作更是容不得半點馬虎。未來輻射事故應急上作越來越具有反核恐怖襲擊的特點,應重點落實“六個強化”,逐步建立“預防為主、分級負責、反應迅速、處置妥當”的輻射事故應急工作體系。輻射防護是研究保護人類(系指全人類、其中的部分或個體成員以及他們的后代)免受或少受輻射危害的應用學科,有時亦指用于保護人類免受或盡量少受輻射危害的要求、措施、手段和方法。輻射包括電離輻射和電磁輻射。在核領域,輻射防護專指電離輻射防護。核設施及核技術應用單位注重核與輻射安全管理,環(huán)保部門加強對核設施及核技術應用項目的日常安全監(jiān)管。運行核電廠、研究堆、核燃料循環(huán)設施、放射性物質(zhì)運輸、放射性廢物貯存和處理處置設施安全運行,均未發(fā)生一級以上的安全事件或事故,在建核設施的建造質(zhì)量得到有效控制。
1 強化事故預警
本著“預防為主”的原則,在全省范圍內(nèi)選取百枚重點放射源(包括固定源和移動源飛利用GPS定位系統(tǒng)和射線探測設備對其周圍環(huán)境進行24h連續(xù)自動監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)傳回環(huán)保部門自動監(jiān)控中心,數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)即時顯示出每枚放射源的輻射劑量及放射源在線狀況。放射源在使用、轉(zhuǎn)移或維修過程中如發(fā)生射線泄露或丟失等異常情況,系統(tǒng)能即時發(fā)出報警,并將異常信息傳輸至監(jiān)控中心,可由環(huán)保部門運用應急監(jiān)測車進行巡測、復測。
2 提高人員應急措施
應急素養(yǎng)包括應急意識、反應能力、技術水平、人機(儀器設備)結(jié)合程度、預估評判能力等等,它是一個綜合概念。日常的輻射環(huán)境監(jiān)管也好、監(jiān)測也好,總是在一種按部就班的土作程序中進行,仔細認真就足以解決遇到的大部分問題。而在輻射事故應急時,情況復雜,不確定因素多,協(xié)調(diào)因素多,預估預判的因素多,現(xiàn)場需要臨機決斷的土作多。因此,應急過程是對一個人、一個單位、一個體系綜合能力水平的檢驗,也是應急隊伍應急素養(yǎng)的綜合反映。應急隊伍應急素養(yǎng)高,可以科學預估預判現(xiàn)場情況和事態(tài)發(fā)展趨勢,敏感捕捉到現(xiàn)場變化信息,及時采取有效措施或調(diào)整應對措施,既有利于現(xiàn)場的科學快速處置,又有利于為決策層協(xié)調(diào)各要素和做決策提供準確可靠數(shù)據(jù)和處置建議,搶占事故處置的主動權(quán),將“通過應急保證人民生命財產(chǎn),努力將事故損失降到盡可能低”的應急目標落到實處。因此,提升應急隊伍人員應急素養(yǎng)對科學高效處置輻射事故,保障人和環(huán)境安全具有非常深遠的現(xiàn)實意義。
3 強化應急演練和培訓
先進的應急系統(tǒng)和精良的應急裝備,并不等于良好的綜合應急響應能力,必須常學常練、實戰(zhàn)實練。要著眼于常態(tài)化,省級、市級每年至少開展一次應急演練,并對各省轄市的應急響應情況進行考核;著眼于實戰(zhàn)化,事前不通知、不排練,事后要形成總結(jié)報告,對演練效果進行評估,檢驗應急預案和實施程序的可操作性,并加以完善。同時,要將應急培訓上作納入全省核與輻射安全監(jiān)管人才培訓計劃,定期組織有針對性和層次性的應急培訓,對省、市環(huán)保部門應急小組負責人進行綜合培訓,對從事具體應急監(jiān)測、處置上作的人員加強專業(yè)技術培訓,對重點行業(yè)、重點地區(qū)的企業(yè)的應急管理和操作人員組織集中培訓,使各類應急人員清楚各自的崗位職責,掌握所需的應急知識與技能。
4 強化應急聯(lián)動
應急聯(lián)動環(huán)節(jié)最重要的是,明確擔負不同響應職責的行動小組、作為協(xié)作單位的相關部門、作為技術支持的應急專家組等的權(quán)限和責任,建立為調(diào)動應急人員和進行應急通知與報告所建立的權(quán)責關系與通信渠道。應急期間,“聯(lián)動”須先“聯(lián)絡”,確保聯(lián)絡渠道明確、固定,聯(lián)絡用語規(guī)范并嚴格執(zhí)行記錄制度,對外渠道和口徑統(tǒng)一。在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi),建立輻射事故應急聯(lián)絡員制度,實行24小時專人值班,構(gòu)建省、市、縣三級應急組織網(wǎng)絡;應急情況下,值班人員響應,其余人員待命,必要時給予支援,做好事故應急響應的銜接上作。在對外協(xié)調(diào)上,應急領導小組負責統(tǒng)一指揮、向有關部門通報倩況、向媒體信息,各有關單位按照全省輻射事故應急預案要求密切配合。
5 強化應急監(jiān)測
應急監(jiān)測是對事故發(fā)生地進行污染水平監(jiān)測和采樣,屬于非常規(guī)監(jiān)測,對儀器選型、方法選擇、點位布設、數(shù)據(jù)分析以及應遵循的監(jiān)測原則有著特殊的要求。及時、高效的應急監(jiān)測能夠為科學決策、妥善處置事故提供可靠保障。因此,首先要夯實應急監(jiān)測基礎:一是開展專項課題研究,根據(jù)不同的響應級別,編制配套的應急監(jiān)測技術規(guī)范,推動應急監(jiān)測標準化、程序化;一是建立高效的質(zhì)量保證體系,確保應急監(jiān)測數(shù)據(jù)獲取及時、結(jié)果可靠;三是開展全省輻射應急能力評估工作,有針對性地強化各級輻射站和監(jiān)察隊伍的應急能力建設,包括應急監(jiān)測車輛、便攜儀器和個人防護裝備,并加強日常保養(yǎng)和維護。其次,由于不同情況下的輻射事故具有不同的表現(xiàn)形式,事故發(fā)生后要立即開展應急監(jiān)測前的調(diào)查,借助全省核與輻射安全監(jiān)管信息系統(tǒng),確定污染源特征,劃定監(jiān)測范圍。再根據(jù)調(diào)查結(jié)果制訂不同的應急監(jiān)測方案和防護措施,明確監(jiān)測項日、監(jiān)測點位,對射線泄露事故應確認泄露物質(zhì)、污染范圍。如果監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異?;虼嬖赺次污染的可能,還要加密監(jiān)測,并及時報告監(jiān)測結(jié)果。
5 強化分析評價
事故發(fā)生后,一方而,在做好應急監(jiān)測工作的同時,要綜合分析應急監(jiān)測、采樣數(shù)據(jù),預測事故形勢及發(fā)展趨勢,同時研判現(xiàn)有應急行動措施的有效性,以便隨時調(diào)整應急行動方案。另一方而,要建立事故分析評價體系。整理匯編輻射事故典型案例,運用層次分析法,將定性分析與定量分析相結(jié)合,深度分析典型案例發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,深入排查隱患,有針對性地采取措施,改進監(jiān)管上作,杜絕事故多發(fā)態(tài)勢。
6 結(jié)語
環(huán)境安全已經(jīng)成為社會關注的焦點之一,在我國即將大力發(fā)展核電和核技術利用持續(xù)活躍的背景下,輻射環(huán)境作為一個特殊的領域,逐步受到重視。預防輻射事故固然重要,但建立和保持快速、高效的事故應急體系和應急能力,發(fā)生事故后快速響應,將事故損失降到盡可能小,同樣意義重大。
參考文獻
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篇8
首先要求確立廠礦企業(yè)主要負責人的安全管理責任。成立特種設備安全管理委員會,由廠礦直接負責人、安全部門(體系人員、現(xiàn)場安全員)、設備管理部門人員、設備作業(yè)人員等組成。特種設備安全管理委員會:特種設備管理員、設備操作人員必須掌握相關特種設備安全知識,滿足國家有關安全技術規(guī)范對其任職資格的要求,并經(jīng)特種設備安全監(jiān)察部門考核合格,持證上崗。由安全部門、設備管理人員,共同具體組織制定、修改、落實各項設備管理制度,安全操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況;并且傳達、貫徹上級有關特種設備安全的指示以及法律、法規(guī)、標準。特種設備管理員、設備作業(yè)人員需定期、不定期檢查特種設備狀態(tài)和使用情況,及時對特種設備進行維護保養(yǎng);發(fā)現(xiàn)問題,及時處理;情況緊急時可以決定停止使用特種設備并及時報告上級領導。安全部門、設備管理部門還應該具體負責特種設備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報等工作;明確特種設備的安全管理(使用、維保、檢驗等)的各個環(huán)節(jié)及責任人員,組織實施操作人員的安全技術培訓、考核及管理;具體負責特種設備應急預案的制、修訂,具體負責應急預案的演練;具體負責突發(fā)事件或事故的響應、處理、調(diào)查和報告等;負責或督促特種設備的注冊登記,編制定期特種設備檢驗計劃,落實特種設備定期檢驗的送檢工作。建立特種設備臺帳,收集、管理特種設備檔案。再來繼續(xù)探討一下特種設備理的基礎工作,基礎工作就是人們工作中時刻離不開又與人們具體工作行為密切相關的行為規(guī)范。每一項工作每一項行為,作什么,如何作,要達到什么標準,都要明確、具體。只有各司其職才能保證特種設備的安全運行。針對廠礦企業(yè)使用的起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等,要對超期服役的且資料缺失的設備,堅決停止使用,需要報廢的辦理相關手續(xù)。而采購新設備時應考慮設備性能、質(zhì)量、了解生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、資歷。在安裝驗收階段,要請有資質(zhì)的機構(gòu)對設備的性能、精度、負荷等進行試驗,出具試驗報告后,由地方特檢所檢驗、注冊登記后才能投入使用。所有原始憑證:合同憑證,包括設備購置、制作設備、修理設備等活動的各種合同協(xié)議;技術憑證,包括產(chǎn)品的設計文件,制造單位產(chǎn)品合格證,定期性能檢測記錄。應當作為長期存檔的資料存于資料檔案室,已備作為排除故障和預防事故的技術依據(jù)。對目前已經(jīng)在用的特種設備,建議由有維修保養(yǎng)資質(zhì)的廠家對其進行專業(yè)化的服務(維修、保養(yǎng)等工作)。由使用單位按照月度對專業(yè)化服務單位進行考核。我單位經(jīng)過兩年專業(yè)化服務試行,起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的月度故障頻發(fā)率由25%下降至3%,這樣的模式為廠內(nèi)特種設備安全高效的運行、為生產(chǎn)接續(xù)的順利進行提供的有力保證。
2完善特種設備安全事故應急救援預案
特種設備使用單位應該制定特種設備安全事故應急救援預案,并定期進行應急演練。特種設備安全事故分為機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、車輛傷害和其他傷害。主要原因又分為人為操作失誤、設備缺陷、自然原因和人為破壞。根據(jù)危害程度,將特種設備安全事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)四級。Ⅰ級和Ⅱ級由廠礦單位上報公司一級后由公司按規(guī)定上報,啟動上級預案。Ⅲ級啟動公司預案。Ⅳ級啟動本單位預案處理。針對一般事故,廠礦企業(yè)要設置應急指揮機構(gòu)(含應急組織體系和指揮機構(gòu)),事故應急救援指揮部應該由廠礦企業(yè)的直接負責人、各主管機電的領導、各職能部門、供應部門、駐各廠礦服務部門、保衛(wèi)部門、財務部門、醫(yī)務所等組成。應急指揮部的主要職責應包括:應急救援指揮部接到特種設備事故報警后,應立即召集應急救援指揮部成員,研究制定搶險救災方案,實施事故救援,并隨時將搶險救災進展情況向公司應急救援指揮中心和上級地方政府部門匯報。負責日常事故災難應急救援預案的制定、修訂,統(tǒng)一安排和組織重特大事故應急救援預案的實施,指揮參與應急搶險救災工作。指揮部全面準確地了解生產(chǎn)安全事故災難各種信息資料,分析把握事故災難事態(tài)發(fā)展變化趨勢,及時做出應急救援重大事項的決策;協(xié)調(diào)廠礦單位以外的有關應急救援隊伍和人員參加應急救援工作;積極組織應急預案演練;組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗。應急救援指揮部下設五個組,分別為:現(xiàn)場指揮搶險救災組、技術支持組、物資供應及資金保障組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組?,F(xiàn)場指揮搶險救災組,負責指揮現(xiàn)場搶險工作,實施應急救援指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施,組織現(xiàn)場搶救,處理突發(fā)災變;技術支持組,主要研究制定搶救技術方案和措施,提供與搶險救災相關的圖紙、資料,參與救災搶險及恢復生產(chǎn)的準備工作;物資供應、資金保障組,主要保證搶險救災中物資和設備的及時供應,并及時迅速運送到指定地點;醫(yī)療救護組,主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護;事故調(diào)查組,負責對發(fā)生的事故調(diào)查等工作。作為廠礦企業(yè),每年應至少舉行一次特種設備安全事故應急預案演練,邀請地方安監(jiān)局及質(zhì)量技術監(jiān)督局等監(jiān)察部門觀摩指導。演練完成后要積極總結(jié),吸取經(jīng)驗,為特種設備的安全運營保駕護航。
3結(jié)語
篇9
為進一步增強管理所所轄各收費站對崗亭車道突發(fā)事件的應急處置及協(xié)同配合能力,有效預防崗亭、車道事故的發(fā)生,最大限度的保障職工和群眾的生命財產(chǎn)安全,確保高速公路安全暢通,經(jīng)管理所應急領導小組研究決定,XX年XX月XX日在收費站進行一次“崗亭車道模擬火災事故應急救援演練”。為確保演練順利進行,按照“報告及時、出動迅速、處理得當”的要求,特制定本應急救援演練方案。
一、演練時間及地點
時間:
演練人員、車輛集結(jié)地:管理所辦公樓前
模擬事故地點:收費站崗亭出口XX車道
演練結(jié)束后車輛集結(jié)地:管理所辦公樓前
二、演練指揮部組成人員
總指揮:
現(xiàn)場指揮:
成員:
三、參加演練人員編組
編組:
(1)交通疏導組:主要負責演練過程中的車道交通疏導。
組長:
成員:班長2名
收費員3名
(2)滅火救援組:主要負責演練過程中滅火救援。
組長:
成員:班長2名
收費員3名
(3)協(xié)調(diào)組:主要負責演練前期、演練過程期間的人員、滅火器材的保障工作。
組長:
(4)宣傳報道組:主要負責演練過程中的宣傳報道工作。
組長:
(5)后勤保障組:主要負責演練全過程中的后勤保障和現(xiàn)場指揮部、集結(jié)地的場地布置。
組長:
四、參演裝備及人員著裝
1、模擬事故皮卡車1兩、模擬事故車司機1人,備好點火材料油桶1個及演練各階段時刻數(shù)據(jù)記錄。
2、照相、錄像設備及人員。
3、參加演練人員除肇事司機外一律穿工作服裝。
4、正式演練之前,管理所對演練的可行性進行評估。(重點考察事故車輛的擺放具體地點、水源、人員疏導路線、模擬起火及滅火可能對設備造成的破壞、是否產(chǎn)生煙霧及可能造成的影響等)
五、事故設定
上午10:00時,在收費崗亭出口XX車道一輛皮卡車載司機下高速時,車輛引擎蓋突然冒出黑煙后著火,司機在發(fā)現(xiàn)情況后立即請求收費員幫忙,收費員首先向管理所進行報告,然后與車主合力將車輛推理車道,滅火救援組利用收費崗亭滅火器和水將火進行撲滅,恢復車道暢通。
六、演練步驟
(一)模擬事故現(xiàn)場布置
09:45時,模擬事故車進入模擬事故車道,車上油桶暫不點火。
(二)參演隊伍集結(jié)
09:50時,各參演單位人員、車輛統(tǒng)一在修水管理所辦公樓前集合。各組集合完畢后,現(xiàn)場指揮向總指揮報告,總指揮作演練動員。
(三)演練實施
09:55時,一輛皮卡車在下高速收費站時,引擎蓋突然冒煙,情況緊急,當班班長立即組織收費員將車輛推離收費車道,確保收費設備安全,并立即向值班站長匯報,值班站長立即向所領導匯報并啟動應急救援方案,10:05時滅火救援小組就位奔赴修水收費站崗亭,用滅火器和崗亭自來水將著火車輛進行滅火,10:25時消防小組將火撲滅,10:30時應急救援演練實施完畢。
(四)演練總結(jié)
演練結(jié)束,所有參加演練人員在修水管理所辦公樓前集合,鄒偉向總指揮項宇匯報:“應急救援演練實施完畢,請指示”。
總指揮指令:“請稍息”。
由總指揮對演練進行講評,宣布演練結(jié)束。
七、演練要求
1、各參加演練單位和人員要求認真做好準備工作,熟悉演練方案,明確自身演練任務。
篇10
組織周密,指揮得當,各參戰(zhàn)單位精心準備、密切配合方1案8范.文庫4歡迎您采,這次煉化生產(chǎn)裝置模擬事故應急救援演練。集,達到預期效果。
一是各級領導高度重視。市安監(jiān)局、煉化公司領導,對這次演練給予了高度重視和有力支持。各相關部門對演練方案進行認真研究部署。煉化公司為搞好這次演練進行了多次預演,并投入大量人力物力。
二是各相關部門、有關單位積極配合方1案8范.文庫4歡迎您采,集、協(xié)調(diào)有序。市安監(jiān)局、煉化公司、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、公安局、交警支隊,油田公司消防支隊等部門和單位密切配合方1案8范.文庫4歡迎您采,集,積極參與,使演練真正做到統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效,為建立政府與企業(yè)應急聯(lián)動機制奠定了基礎,提供了勝利的經(jīng)驗。
三是方案科學、規(guī)范、適用。這次演練從實戰(zhàn)角度動身,選擇在煉化公司聚合物二廠丙烯腈罐區(qū)這一高危地點進行,具有很強的針對性。演練設計了啟動預案、閥門堵漏、醫(yī)療救護、人員疏散、警戒與交通管制、消防滅火、地面清污、環(huán)境和氣象監(jiān)測等處置科目,方案設計具有很強的實用性和可操作性。
四是救援隊伍實戰(zhàn)素質(zhì)較高能打硬仗。演練中,各救援隊伍、救援人員訓練有素、基本功扎實、動作規(guī)范、處置靈活,具有較高的實戰(zhàn)能力和良好的精神風貌。
不只是對—地區(qū)應急救援工作的檢驗,通過這次演練。而且也將是對全省平安生產(chǎn)應急救援工作的促進。市安監(jiān)局、煉化公司及相關單位要對演練進行認真總結(jié),盡快形成評估演講。省平安生產(chǎn)應急救援指揮中心要將這次演練過程中的勝利經(jīng)驗及時向全省推廣。