導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇礦山應(yīng)急演練總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局17號(hào)令）等法律法規(guī)為指導(dǎo)，樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)管理理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)非煤礦山事故應(yīng)急救援管理工作和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)礦山突發(fā)事故的應(yīng)急能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。

2、演練目的

1、評(píng)估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動(dòng)措施中的缺陷和不足，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案；

2、評(píng)估企業(yè)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，明確相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)；

3、檢驗(yàn)應(yīng)急參與人員對(duì)礦山應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能，提高應(yīng)急參與人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

4、通過(guò)演練，進(jìn)一步提高全員安全意識(shí)。積極探索非煤礦山生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生坍塌事故后采取的應(yīng)急處置方法和傷亡人員救助，同時(shí)檢驗(yàn)我局在發(fā)生非煤礦山坍塌事故時(shí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系的組織、指揮、應(yīng)急處置和協(xié)作配合能力。三、方案策劃

1、演練地點(diǎn)：XX縣XX建材有限責(zé)任公司XX礦采石場(chǎng)

2、事故假設(shè)：2020年X月X日下午2時(shí)00分，XX縣XX建材有限責(zé)任公司XX礦采石場(chǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，一名工人在實(shí)施作業(yè)，一臺(tái)挖掘機(jī)在進(jìn)行裝載作業(yè)，上方約20米處突然發(fā)生塌方，石塊大量滾落，一名工人被石塊塊掩埋了，生死不明，情況危急。

3、演練時(shí)間：30分鐘

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

演練設(shè)立演練總指揮部，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組、應(yīng)急救援組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、后勤保障組、宣傳通訊組。

(1)總指揮部

總?指?揮：XX

副總指揮：XX

現(xiàn)場(chǎng)指揮組

現(xiàn)場(chǎng)指揮：XX

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作。向各組傳達(dá)指揮部指令；向指揮部報(bào)告各組救援進(jìn)展的重大問(wèn)題；督促各組工作。

（2）應(yīng)急救援組

成員：XX縣XX建材有限責(zé)任公司XX礦部分職工負(fù)責(zé)調(diào)用鏟車(chē)等機(jī)械清除塌方土塊，組織有關(guān)人員解救被埋人員；觀察事故地段上方塌方狀況，制定防范措施。（3）現(xiàn)場(chǎng)警戒組

組長(zhǎng)：XX

成員：XX縣XX建材有限責(zé)任公司XX礦部分職工

負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，并組織警戒，礦區(qū)及進(jìn)出口實(shí)行交通管制；保證救援車(chē)輛暢通；疏散事故區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員。

（4）后勤保障組

組長(zhǎng)：XX

成員：XX縣XX建材有限責(zé)任公司部分職工負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的后勤保障工作。

（5）宣傳通訊組

組長(zhǎng)：XX

成員：XX

負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)拍攝、宣傳工作。

五、組織及實(shí)施單位

本次演練由XX縣XX建材有限責(zé)任公司承辦。

六、演練人員及器材

參演車(chē)輛、器材：應(yīng)急指揮車(chē)1輛、救援車(chē)1輛、演習(xí)裝載機(jī)1輛、挖機(jī)1臺(tái)，對(duì)講機(jī)5部等相關(guān)器材。

參演人員30名：現(xiàn)場(chǎng)指揮組?1人；安全警戒組5?人；宣傳通訊組3人；參演人員（現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)）10人；后勤保障5人；工作人員6人。

7、演練前的準(zhǔn)備

1、下午1時(shí)00分，參演人員、車(chē)輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)車(chē)輛、器材進(jìn)行全面檢查，察看現(xiàn)場(chǎng)和停車(chē)位置，準(zhǔn)備工作在下午1時(shí)15分之前完成，準(zhǔn)備就緒后向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告。

2、13時(shí)15分，各小組長(zhǎng)和工作人員進(jìn)入演練區(qū)開(kāi)始清場(chǎng)，檢查進(jìn)入演練現(xiàn)場(chǎng)的道路是否暢通，無(wú)關(guān)人員勸退出場(chǎng)，全部準(zhǔn)備工作在13時(shí)30分之前完成，各小組一切準(zhǔn)備就緒后向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告。

3、13時(shí)40分，由現(xiàn)場(chǎng)指揮對(duì)演練單位和場(chǎng)地設(shè)施全面檢查一遍。

4、13時(shí)50分，全部車(chē)輛、人員、器材各就各位，等待演練開(kāi)始。

8、演練角本

14:00

XX縣XX建材有限責(zé)任公司XX礦采石場(chǎng)塌方，現(xiàn)場(chǎng)一名作業(yè)人員被掩埋，廠長(zhǎng)立即上報(bào)總指揮，并及時(shí)拔打120，總指揮命令啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

14:05?事故救援預(yù)案啟動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮組、應(yīng)急救援組、安全警戒組、后勤保障組等分別趕赴現(xiàn)場(chǎng)集合。

14:10?各組人員集合完畢，總指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，警戒組設(shè)置警戒區(qū)，在進(jìn)入塌方面主要路口設(shè)置警戒人員，防止閑雜人員進(jìn)行警戒區(qū)，確保救援區(qū)內(nèi)暢通、安全，并且隨時(shí)關(guān)注塌方情況；應(yīng)急救援組，馬上進(jìn)行對(duì)塌方地面的挖掘，并搜尋是否有受傷者；后勤保障組確保通信和道路暢通，以及后勤物資的準(zhǔn)備。

14:15?傷員從塌方地面被挖出，從事故現(xiàn)場(chǎng)被移至（正確搬移方法）就近安全地帶，醫(yī)療救治開(kāi)始診斷救護(hù)，經(jīng)過(guò)對(duì)傷員采取臨時(shí)包扎措施后，立即送往醫(yī)院救治。

14:20?應(yīng)急救援組安排人員對(duì)工作面進(jìn)行清理，排除險(xiǎn)情隱患。

14:25?險(xiǎn)情隱患排除，應(yīng)急救援組人員撤出，清除警戒。

9、演練要求

為了確保所有參與演練人員、周?chē)罕?、生產(chǎn)環(huán)境等的安全，必須遵守以下規(guī)定：

1、演練前必須組織參與演練人員對(duì)這次演練計(jì)劃方案進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉與這類事故相關(guān)的救援程序和搶救技術(shù)以及其他注意事項(xiàng)。

2、參與演練的人員必須聽(tīng)從統(tǒng)一安排，服從指揮，按照規(guī)定的路線和區(qū)域進(jìn)行救援活動(dòng)；在救援時(shí)必須保證本人和同事的安全。

3、演練過(guò)程中必須保持警惕，注意發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的真正的緊急情況，一旦發(fā)現(xiàn)真正的緊急事件應(yīng)立即終止演練活動(dòng)，并按照突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)程序立即通知所有參演人員轉(zhuǎn)入真正的應(yīng)急救援行動(dòng)。

4、演練過(guò)程中要求做好各項(xiàng)記錄，演練后必須進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)。

十、演練總結(jié)評(píng)估

為落實(shí)應(yīng)急演練工作，公司制定了應(yīng)急演練計(jì)劃，并按演練計(jì)劃開(kāi)展了坍塌事故應(yīng)急救援模擬演練，現(xiàn)將演練情況評(píng)估如下：

一、開(kāi)展情況：2020年X月X日，公司開(kāi)展了坍塌事故應(yīng)急救援事故演練，由總指揮部統(tǒng)一指揮，各隊(duì)伍分工負(fù)責(zé)，各司其職，應(yīng)急物資配備到位，應(yīng)急演練過(guò)程緊張有序得以順利完成。

二、演練效果：

1、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，應(yīng)急演練工作扎實(shí)順利開(kāi)展，取得預(yù)定演練目的；

2、參演人員聯(lián)合互動(dòng)，檢驗(yàn)和磨合相互各應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制和配合能力；

3、此次應(yīng)急演練為模擬演練，嚴(yán)格以模擬高空墜落的真實(shí)環(huán)境鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升了員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，取得良好的效果；

4、通過(guò)演練，參演人員得到了鍛煉，更加明白了自己的職責(zé)分工，明確了救援程序，掌握了應(yīng)急救援的相關(guān)方法和技巧；

5、通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急救援預(yù)案。

三、演練中存在的不足和改進(jìn)方向：

1、操作不熟練，失誤較多。還需平日里加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和加強(qiáng)練習(xí)；

篇2

（一）深化監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)管信息化

1、更進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的作用。繼續(xù)以“市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)”的完善應(yīng)用為工作重點(diǎn)，在前期試行的《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法》基礎(chǔ)上，進(jìn)行修訂并下發(fā)，更進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

一是各級(jí)安監(jiān)人員，要充分利用監(jiān)管系統(tǒng)，研究、指導(dǎo)日常工作；

二是市局將對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行升級(jí)、完善。修訂“企業(yè)隱患排查表”的相關(guān)內(nèi)容，更新、完善“企業(yè)基本信息”，重新分級(jí)上傳“重大危險(xiǎn)源”，完成地圖定位等。增加“隱患排查”未整改項(xiàng)的提醒功能，督促企業(yè)按期完成整改；

三是分別完善監(jiān)管系統(tǒng)與省局“省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)”、“省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)”、“省安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)”三系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，便于監(jiān)管系統(tǒng)與省局各系統(tǒng)的互通。

2、對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。依照修訂下發(fā)的《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)視頻信息管理辦法》進(jìn)行檢查驗(yàn)收，使監(jiān)管系統(tǒng)視頻信息管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。重點(diǎn)檢查工作完成、視頻運(yùn)行、保障機(jī)制等，從技術(shù)和管理上確保各類企業(yè)視頻設(shè)施正常運(yùn)行，視頻信息安全保存，對(duì)日常安全管理和事故后查找線索提供技術(shù)支撐。

3、切實(shí)抓好企業(yè)隱患排查自報(bào)表的審查、培訓(xùn)工作。

一是按照《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法》的要求，認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查月報(bào)表填報(bào)內(nèi)容審查制度，指定專人負(fù)責(zé)，抓好審查，提高監(jiān)管系統(tǒng)的信息錄入質(zhì)量，確保審查率達(dá)到100%。杜絕拒報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)，逐步減少錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象；

二是落實(shí)《企業(yè)隱患排查月報(bào)表》培訓(xùn)制度，定期組織錯(cuò)報(bào)和新調(diào)整崗位錄入人員培訓(xùn)，規(guī)范企業(yè)填報(bào)人員行為，解決自查不實(shí)、排查不細(xì)、填報(bào)不規(guī)范等問(wèn)題，逐步降低錯(cuò)報(bào)率。

4、加大對(duì)拒報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)“隱患排查月報(bào)表”企業(yè)的處罰力度。對(duì)未按規(guī)定要求認(rèn)真填報(bào)“隱患排查月報(bào)表”的相關(guān)企業(yè)，要按照分級(jí)管理的原則，依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

（二）深化應(yīng)急預(yù)案管理，大力提升應(yīng)急救援演練水平

1、加大應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、備案工作力度。

一是按照國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案框架指南的通知》的要求，編制、完善安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，抓好應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

二是要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源預(yù)案的管理，做到每一重大危險(xiǎn)源都有預(yù)案，且可靠、實(shí)用。

三是對(duì)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、企業(yè)編制工作完成情況、編制質(zhì)量情況、應(yīng)急演練落實(shí)等情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2、按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》要求，大力提升應(yīng)急救援演練水平。

一是各區(qū)縣局年內(nèi)至少組織一次高質(zhì)量、綜合型的事故應(yīng)急救援演練（包括出動(dòng)消防車(chē)、120救護(hù)車(chē)等），并組織相關(guān)企業(yè)觀摩、學(xué)習(xí)。

二是各企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃地組織開(kāi)展救援演練，對(duì)演練情況要總結(jié)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)應(yīng)急救援工作。危化品、非煤礦山企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，年內(nèi)至少組織開(kāi)展一次救援演練。相關(guān)企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)，模擬事故狀態(tài)下，員工自救、互救和逃生的演練。

三是各級(jí)安監(jiān)部門(mén)可采取突擊抽查的方式，擬定題目，要求企業(yè)組織救援演練，以檢驗(yàn)其日常演練水平。

四是積極會(huì)同魯中?；窇?yīng)急救援中心和魯中礦山應(yīng)急救援中心對(duì)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)。

3、加強(qiáng)應(yīng)急救援檢查。按照國(guó)家總局、省局要求，組織相關(guān)人員，加大“兩節(jié)兩會(huì)”、安全生產(chǎn)月、汛期、冬季等期間，應(yīng)急救援措施的檢查力度，避免和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)應(yīng)急救援器材設(shè)施配備情況、應(yīng)急救援演練情況進(jìn)行檢查，存在問(wèn)題的及時(shí)下達(dá)整改指令，督促企業(yè)盡快整改。

（三）多管齊下，增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力

1、提高應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和處置能力。繼續(xù)協(xié)調(diào)完善消防支隊(duì)、?；窇?yīng)急救援中心、非煤礦山應(yīng)急救援中心、120急救中心及相關(guān)專業(yè)事故救援隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)化工園區(qū)和基層礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。選取基礎(chǔ)扎實(shí)、有條件的化工園區(qū)、中小型礦區(qū)開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，整合資源優(yōu)化布局，加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。形成快速響應(yīng)、相互補(bǔ)充、協(xié)同作戰(zhàn)的事故應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)安監(jiān)部門(mén)的事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、處置能力。

篇3

一、活動(dòng)目標(biāo)

各產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門(mén)要以應(yīng)急演練為主線，結(jié)合日常應(yīng)急管理，積極協(xié)調(diào)各方力量，認(rèn)真部署專題行活動(dòng)各項(xiàng)工作，確保協(xié)同應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故能力進(jìn)一步增強(qiáng)，確保應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步完善和優(yōu)化，確保全民防災(zāi)避險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要通過(guò)組織開(kāi)展各級(jí)、各類安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)，增強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力，規(guī)范企業(yè)在事故初發(fā)期的先期處置工作，提升企業(yè)在應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、從業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)等應(yīng)急管理水平，為減輕或阻止事故態(tài)勢(shì)發(fā)展、最大限度地減少事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)防線。

二、演練內(nèi)容

1.市政府與省政府安委會(huì)辦公室將聯(lián)合舉辦由政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、政企銜接的綜合應(yīng)急救援指揮演練活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞指揮決策、協(xié)同應(yīng)對(duì)、應(yīng)急保障、后期處置等內(nèi)容，組織開(kāi)展應(yīng)急指揮演練；同時(shí)開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳及救援裝備展示活動(dòng)。

2.交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、供水供氣、旅游等行業(yè)管理部門(mén)，要按照“三管三必須”原則，組織開(kāi)展水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛泄漏、腳手架和起重機(jī)械坍塌、特種設(shè)備、油氣管線泄漏、賓館景點(diǎn)等本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專項(xiàng)應(yīng)急演練。

3.礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、涉爆粉塵、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要針對(duì)本單位危險(xiǎn)源、易發(fā)事故特點(diǎn)和危險(xiǎn)有害因素，全面開(kāi)展班組、車(chē)間一線員工應(yīng)急處置方案演練，讓每一名管理者和員工知道發(fā)生險(xiǎn)情后如何處置、如何逃生、如何與事故轄區(qū)的政府部門(mén)報(bào)告事故信息，如何組織人員疏散、撤離。

4.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際和應(yīng)急演練計(jì)劃，針對(duì)汛期和重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段，結(jié)合本單位、本行業(yè)事故易發(fā)、多發(fā)，應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的領(lǐng)域、時(shí)段、崗位等為重點(diǎn)認(rèn)真開(kāi)展多種形式的實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。

三、總體要求

（一）明確目標(biāo)，精心部署。各產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把應(yīng)急演練工作與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到同時(shí)部署、嚴(yán)密組織、認(rèn)真落實(shí)。要緊密結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，堅(jiān)持“貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效”的原則，立足于事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)和事故處置全過(guò)程，采取多種形式，科學(xué)安排專題行活動(dòng)內(nèi)容，確保以活動(dòng)促準(zhǔn)備、以活動(dòng)強(qiáng)能力。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)。各產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門(mén)要督促各類企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過(guò)應(yīng)急演練、培訓(xùn)和教育，提升應(yīng)急意識(shí)和先期處置能力。各類企業(yè)在立足基層車(chē)間、班組和崗位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置演練的同時(shí)，要組織開(kāi)展一次企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參與、各職能部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急演練活動(dòng)。要不斷拓展專題行活動(dòng)的內(nèi)涵和外延，全面開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、比武競(jìng)賽、宣傳教育和應(yīng)急管理執(zhí)法檢查等活動(dòng)；通過(guò)開(kāi)展一系列應(yīng)急演練活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)案簡(jiǎn)明化、卡片化、專業(yè)化，特別要提升企業(yè)員工化解險(xiǎn)情和自救互救能力。

（三）創(chuàng)新方法，提升能力。各產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合專題行活動(dòng)，廣泛開(kāi)展應(yīng)急管理理論創(chuàng)新，特別是圍繞風(fēng)險(xiǎn)分析、情景構(gòu)建、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急能力評(píng)估等開(kāi)展研究，總結(jié)基層好的經(jīng)驗(yàn)做法，并按照《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主題征文活動(dòng)的通知》（濟(jì)安委辦〔2017〕17號(hào)）要求，撰寫(xiě)理論文章。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)構(gòu)建演練情景，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)演練內(nèi)容，著眼最大實(shí)效確定演練方法，確保演練效果，真正發(fā)揮應(yīng)急演練評(píng)估、檢驗(yàn)和提升應(yīng)急管理能力的作用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練評(píng)估工作，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》（AQ/T9009-2017），組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)應(yīng)急演練有關(guān)內(nèi)容和工作程序進(jìn)行評(píng)估與總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充應(yīng)急裝備。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。市政府安委辦將按照各單位報(bào)送的應(yīng)急演練工作計(jì)劃報(bào)表，對(duì)各產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)企業(yè)應(yīng)急救援演練工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，采取督查檢查、指導(dǎo)參與等手段和措施，確保應(yīng)急演練工作落到實(shí)處。對(duì)工作開(kāi)展不力的單位進(jìn)行全市通報(bào)，并納入本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。同時(shí)將專題行活動(dòng)與《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)）宣貫、應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化等日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作，以及督察、檢查、培訓(xùn)等工作緊密結(jié)合，送專家下基層、送知識(shí)到一線，切實(shí)提升應(yīng)急預(yù)案管理工作水平。

各產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真做好專題行活動(dòng)總結(jié)，填報(bào)《安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件），于7月5日前報(bào)送市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心?！鞍踩a(chǎn)月”期間，每周五報(bào)送應(yīng)急演練活動(dòng)開(kāi)展情況。報(bào)送材料包括活動(dòng)情況電子文本、視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）等。重大危險(xiǎn)源單位、市屬重點(diǎn)企業(yè)及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急演練情況請(qǐng)直接上報(bào)市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。

聯(lián)系電話：

郵箱：

篇4

尊敬的副局長(zhǎng)，同志們：

大家好！上午，我們參觀了礦業(yè)公司的地下開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)和尾礦庫(kù)，觀看了市礦山救護(hù)隊(duì)演示，午飯后沒(méi)有休息，接著召開(kāi)全市防范重特大安全事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議，比較辛苦，請(qǐng)大家諒解。首先，我代表市政府對(duì)市礦山救護(hù)隊(duì)的成立并正常運(yùn)作表示熱烈祝賀！向省安監(jiān)局黃曉濤副局長(zhǎng)、劉玲平副處長(zhǎng)親臨指導(dǎo)表示衷心感謝！向?yàn)槲沂邪踩a(chǎn)辛勤工作的安監(jiān)人、各縣區(qū)政府和各有關(guān)部門(mén)以及礦山企業(yè)表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！

今天的會(huì)議,既是安全生產(chǎn)防范工作例會(huì)，又是礦山監(jiān)管、應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參加會(huì)議的有各縣區(qū)政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣區(qū)長(zhǎng)和安監(jiān)局局長(zhǎng),市安委會(huì)成員各單位以及15家礦山企業(yè)的負(fù)責(zé)人,還特邀省安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)。大家看了現(xiàn)場(chǎng)后,都覺(jué)得天鷗礦業(yè)公司嚴(yán)格管理、常抓不懈，過(guò)細(xì)工作的經(jīng)驗(yàn)十分值得總結(jié)和學(xué)習(xí)。剛才，強(qiáng)生同志通報(bào)了今年以來(lái)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)，還著重通報(bào)了我市非煤礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作情況，講得很好，我完全贊成。省安監(jiān)局黃曉濤副局長(zhǎng)在肯定我市安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，提出了寶貴意見(jiàn)，很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義?，F(xiàn)在，我就如何貫徹好省局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做好今后的安全生產(chǎn)工作、防范重特大安全事故講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、加大監(jiān)管力度，提升礦山安全整體水平

我市是廣東的礦山大市之一，因此，礦山安全，是我市防范重特大安全事故的重點(diǎn)之一，我們必須加大監(jiān)管力度，不斷提升礦山安全整體水平，確保礦山安全。要重點(diǎn)抓好如下幾個(gè)方面的工作：

（一）推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化非煤礦山安全基礎(chǔ)管理。開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中“強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的重要措施。國(guó)家安監(jiān)總局制定頒布的安全標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了以人為本，以提升本質(zhì)安全和安全管理水平為目標(biāo)，注重全員參與、全過(guò)程控制和持續(xù)改進(jìn)，變過(guò)去的靜態(tài)管理方式為現(xiàn)在的動(dòng)態(tài)管理模式，是非煤礦山領(lǐng)域的一個(gè)全新的安全管理體系，為全力推進(jìn)此項(xiàng)工作，省安監(jiān)局先后于今年3月和8月召開(kāi)了專題會(huì)議，作出了統(tǒng)一部署。為此，我市要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要高度重視，成立組織機(jī)構(gòu)，明確人員負(fù)責(zé)抓落實(shí)；二是做好宣傳發(fā)動(dòng)，解決礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題；三是抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐漸推進(jìn)。通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，不斷提升全市礦山安全整體水平。

（二）抓好礦山特別是地下礦山安全隱患整治。我市現(xiàn)有持證礦山企業(yè)156家，其中地下開(kāi)采15家，安全監(jiān)管任務(wù)重、壓力大。因此，要把確保礦山安全，作為安全生產(chǎn)的重要工作來(lái)抓：一是要增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任意識(shí)。要按照全省的統(tǒng)一部署，落實(shí)責(zé)任，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。確保非煤礦山和尾礦庫(kù)安全，直接責(zé)任在企業(yè)，監(jiān)管責(zé)任在當(dāng)?shù)卣氨O(jiān)管部門(mén)。對(duì)此，不管企業(yè)是否變更、何種性質(zhì)，原生產(chǎn)企業(yè)都要負(fù)起整治責(zé)任；當(dāng)?shù)卣_保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、資金“四落實(shí)”，同時(shí)加強(qiáng)尾礦庫(kù)整治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是要切實(shí)加大資金投入，加快尾礦庫(kù)整治進(jìn)度。開(kāi)展尾礦庫(kù)整治，不管是老庫(kù)閉庫(kù)整治、還是新庫(kù)建設(shè)都需要大量的資金。責(zé)任單位務(wù)必籌集資金，確保依時(shí)完成整治任務(wù)。三是要加強(qiáng)巡查，防止已關(guān)閉的礦山和無(wú)證礦山亂挖亂采。要對(duì)關(guān)閉的地下礦山進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)偷采現(xiàn)象；四是要部門(mén)聯(lián)動(dòng)，密切配合，齊抓共管，盡快完成尾礦庫(kù)整治工作任務(wù)，目前雖然只剩下7座尾礦庫(kù)沒(méi)有完成整治任務(wù)，但都是硬骨頭，整治難度大。開(kāi)展尾礦庫(kù)整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安監(jiān)、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土、水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)要密切配合，共同研究解決尾礦庫(kù)整治工作中的困難和問(wèn)題。希望各有關(guān)縣區(qū)要高度重視，切實(shí)解決尾礦庫(kù)治理問(wèn)題，要過(guò)細(xì)工作，嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕重特大事故。

（三）切實(shí)抓好整頓關(guān)閉非煤礦山工作。按照國(guó)務(wù)院安委辦和省安委辦的要求，年底前必須對(duì)已注銷安全生產(chǎn)許可證、存在超層越界開(kāi)采行為、不符合安全開(kāi)采條件和環(huán)境保護(hù)要求且無(wú)法整改的非煤礦山實(shí)施關(guān)閉。市政府高度重視此項(xiàng)工作，已制訂了我市的實(shí)施方案，并組織開(kāi)展了排查工作。目前已排查出需要依法取締關(guān)閉的礦山名單，提請(qǐng)有關(guān)縣區(qū)政府按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決關(guān)閉。各地要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接省政府對(duì)非煤礦山整頓關(guān)閉工作的檢查驗(yàn)收。

（四）堅(jiān) 持打防并重，堅(jiān)決打擊非煤礦山領(lǐng)域非法違法行為。今年，國(guó)家把打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)作為“三項(xiàng)行動(dòng)”之一。我們要按照上級(jí)的安排和部署，在非煤礦山領(lǐng)域重點(diǎn)打擊五類嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為：一是未履行審批、許可程序，無(wú)證無(wú)照或證照不全進(jìn)行建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。二是已關(guān)閉取締的礦（廠、庫(kù)）死灰復(fù)燃的。三是存在亂采濫挖、超層越界開(kāi)采、未經(jīng)審批修建尾礦庫(kù)和違規(guī)排放尾礦等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。四是蓄意謊報(bào)、瞞報(bào)事故的。五是抗拒安全執(zhí)法、拒不執(zhí)行政府及有關(guān)部門(mén)下達(dá)的停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締指令的。

為取得實(shí)效，各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一要進(jìn)一步完善打擊非法違法行為的聯(lián)合工作機(jī)制。安監(jiān)部門(mén)要針對(duì)非煤礦山非法違法行為的不同表現(xiàn)形式，與相關(guān)部門(mén)主動(dòng)溝通，在明確“打非”職責(zé)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成打擊非煤礦山非法違法行為的合力。二要采取群眾舉報(bào)、輿論監(jiān)督、嚴(yán)處重罰、強(qiáng)化追究等手段，形成高壓態(tài)勢(shì)。三要對(duì)非煤礦山未履行“三同時(shí)”審批手續(xù)的項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，逾期不辦的要堅(jiān)決予以取締。四要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、尾礦庫(kù)整頓關(guān)閉工作的監(jiān)督指導(dǎo)，積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展非煤礦山產(chǎn)業(yè)政策的研究，為整頓關(guān)閉工作提供依據(jù)。尤其要特別重視非法違法尾礦庫(kù)的取締關(guān)閉工作，做到不留后患，確保尾礦庫(kù)周邊和下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、強(qiáng)化應(yīng)急管理，增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神。為進(jìn)一步做好應(yīng)急綜合試點(diǎn)工作，迎接11月份全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我省召開(kāi)，8月19日省政府在肇慶市召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)上，佟星副省長(zhǎng)提出了四點(diǎn)要求。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)肇慶經(jīng)驗(yàn)；二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；三是要突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)；四是要狠抓落實(shí)，力求成效。并要求在應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)、應(yīng)急機(jī)制建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。

肇慶市的經(jīng)驗(yàn)做法，很值得我市各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位學(xué)習(xí)借鑒。對(duì)照肇慶經(jīng)驗(yàn)找差距，推動(dòng)我市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理試點(diǎn)工作深入開(kāi)展，務(wù)必做好如下工作：

一是按照五屆34次市政府常務(wù)會(huì)議的要求抓落實(shí)。東源、龍川、紫金、連平四縣要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)工作步伐。目前，三個(gè)縣的安監(jiān)局均向縣政府報(bào)了請(qǐng)示，等待編委批復(fù)。二是市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)方案，一經(jīng)專家評(píng)審，要加快建設(shè)。三是加大投入。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)需要資金投入。在政府層面，要增加財(cái)政資金安排。市政府為市礦山救護(hù)隊(duì)裝備購(gòu)置問(wèn)題安排了100萬(wàn)元資金，同時(shí)安排50萬(wàn)元作為應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)的啟動(dòng)資金；各縣區(qū)也要適當(dāng)安排應(yīng)急救援建設(shè)資金。在企業(yè)層面，特別是有地下開(kāi)采的礦山企業(yè)，要增加應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的投入，把自己的應(yīng)急隊(duì)伍武裝好。四是要認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?。?duì)高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案，是新規(guī)定，各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓落實(shí)。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案在申報(bào)備案時(shí)，必須同時(shí)報(bào)主管部門(mén)和同級(jí)安監(jiān)部門(mén)；在審查時(shí)，對(duì)操作性不強(qiáng)的，必須要求重新修訂。五是對(duì)各縣區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作的落實(shí)情況，下月中旬要進(jìn)行一次檢查。

（二）要充分認(rèn)識(shí)做好應(yīng)急救援工作的重要性和必要性。

．事故災(zāi)難是我國(guó)應(yīng)急體系四大類之一。自11月1日起實(shí)行的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第三條規(guī)定：“本法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。”可見(jiàn)，安全生產(chǎn)（事故災(zāi)難）應(yīng)急救援是一項(xiàng)十分重要的工作。

．確保安全生產(chǎn)，必須“兩條腿”走路。在監(jiān)管方面，怎樣才能確保安全生產(chǎn)？有人做了一個(gè)形象的比喻，就是要“兩條腿”走路：搞好安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管工作，是“一條腿”，可以防范并減少事故，但不可能完全避免事故；一旦發(fā)生安全事故，搞好應(yīng)急救援則是另“一條腿”，可以減少次生事故和人員傷亡，最大程度地減少損失。這就是應(yīng)急救援的作用，“兩條腿”走路才穩(wěn)健。

．增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力，杜絕次生事故，必須有自己的專業(yè)救援隊(duì)伍。實(shí)踐證明，沒(méi)有自己的應(yīng)急救援隊(duì)伍，付出的代價(jià)就會(huì)更大。紫金縣寶山鐵礦“7·14”事故給我的印象太深了。本來(lái)事故死亡只有1人，但因施救不當(dāng)，又白白的死了3個(gè)人。什么原因呢，就是沒(méi)有自己的專業(yè)救援隊(duì)伍，要從外地（梅州）請(qǐng)?jiān)?，遠(yuǎn)“水”難救近“火”啊，擔(dān)擱了幾個(gè)小時(shí)。同志們，要知道救命是以分以秒計(jì)算的。因此，當(dāng)時(shí)在分析事故原因時(shí)，我心情沉重地說(shuō)：“建立我們自己的專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍已是迫在眉睫”。對(duì)此，市政府高度重視，去年底就批準(zhǔn)了成立市礦山救護(hù)隊(duì)。現(xiàn)在，終于有一支自己的礦山專業(yè)救援隊(duì)伍了，我們的心也比較踏實(shí)了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要建設(shè)有戰(zhàn)斗力、過(guò)得硬的專業(yè)隊(duì)伍。

．要堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合原則，充分發(fā)揮礦山救護(hù)隊(duì)的重要作用。市礦山救護(hù)隊(duì)的成立，標(biāo)志著我市安全生產(chǎn)應(yīng)急工作上了一個(gè)新臺(tái)階。礦山救護(hù)隊(duì)的作用，既有特殊性，又有普遍性，要發(fā)揮這兩個(gè)方面的作用，就要堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合原則：一方面，當(dāng)?shù)V山發(fā)生事故時(shí)，即戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，要快速反應(yīng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的應(yīng)急救援，這是第一職責(zé)；另一方面，更多的時(shí)間屬于平時(shí)狀態(tài)，則要做好訓(xùn)練和應(yīng)急值班工作，同時(shí)深入礦山企業(yè)熟悉情況，并排查安全隱患，這就是剛才說(shuō)的“兩條腿”走路了。需要強(qiáng)調(diào)的是，不但市直屬隊(duì)要做好平時(shí)的工作，練就一身過(guò)硬的功夫，而且其他小隊(duì)（企業(yè)隊(duì)）隊(duì)員更要發(fā)揮主人翁精神，勤檢查，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，希望各有關(guān)企業(yè)能夠充分發(fā)揮礦山救護(hù)隊(duì)員的作用。此外，市礦山救護(hù)隊(duì)要向綜合應(yīng)急救援方向發(fā)展，努力探索地下設(shè)施、防空洞、建筑工程事故等方面的應(yīng)急救援工作。要把市礦山救護(hù)隊(duì)打造成為一支心系安全、敬業(yè)奉獻(xiàn)、技術(shù)過(guò)硬、有急能應(yīng)、政府放心、群眾滿意的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。

（三）要進(jìn)一步做好全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，搞好應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，冬季既是廠礦企業(yè)以及建筑施工等行業(yè)的生產(chǎn)旺季，又是事故高發(fā)期。一方面是人流、物流以及車(chē)流量特別大；另一方面是風(fēng)高物燥，容易引起火災(zāi)；同時(shí)第四季度常常趕任務(wù)、趕進(jìn)度，往往容易忽視安全生產(chǎn)。今年以來(lái)，我市較大事故得到了有效控制，只發(fā)生了2起，同比減少了6起，這是好事，但不是我們驕傲的資本。我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)與安全隱患，都是動(dòng)態(tài)概念，老的隱患整改了，新的隱患又可能出現(xiàn)了。事故的發(fā)生，有它的必然性，也有一定的偶然性，因此，萬(wàn)萬(wàn)不可大意啊。為了確保在最后一個(gè)季度不發(fā)生重特大事故，減少一般事故，要努力做到：一是要加大安 全生產(chǎn)檢查力度，各行業(yè)各有關(guān)職能部門(mén)近期要加大本行業(yè)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查力度；二是要加大重大安全隱患、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管與整治力度；三是要在認(rèn)真吸取近期發(fā)生的事故教訓(xùn)，重點(diǎn)抓好對(duì)非煤礦山、道路交通、水上交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)督檢查工作外，其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也要高度重視，嚴(yán)格控制一般事故和較大事故，確保不發(fā)生重特大事故；四是加強(qiáng)應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。5月份，市消防等部門(mén)在炬勝燃?xì)夤九e行了模擬?；芬夯瘹鈨?chǔ)氣罐起火事故演練；9月14日以來(lái)，市消防等部門(mén)在工廠、學(xué)校等多處重點(diǎn)場(chǎng)所舉行了模擬火災(zāi)事故演練；市林業(yè)局舉行了模擬山火事故撲救演練。通過(guò)演練，鍛煉了隊(duì)伍，教育了群眾，增強(qiáng)了能力，效果良好。明天，海事局與東源縣政府將在萬(wàn)綠湖舉行模擬游船火災(zāi)、游客落水事故水上搜救演練；市公安部門(mén)將在高速公路舉行模擬交通事故演練；市安監(jiān)局將于是12月舉行模擬地下礦井坍塌事故演練。市級(jí)應(yīng)急演練，可望如期完成五屆34次市政府常務(wù)會(huì)議提出的任務(wù)。希望各縣區(qū)要切實(shí)做好應(yīng)急演練工作，學(xué)會(huì)“兩條腿”走路，減少次生事故和損失。

三、深化專項(xiàng)整治，有效遏制重特大事故

（一）要繼續(xù)抓好道路交通安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作。今年以來(lái)，在公安等部門(mén)的共同努力下，我市的道路交通安全形勢(shì)比較好，但是安全隱患依然不少。要認(rèn)真吸取外地近期的一些重特大交通事故的教訓(xùn)，采取強(qiáng)有力措施，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)酒后開(kāi)車(chē)、超速行駛、特別是要加強(qiáng)對(duì)客車(chē)超速行駛、違法會(huì)車(chē)、違法占道、違法裝載、騎摩托車(chē)不帶安全頭盔、超載行駛、亂闖紅燈等影響道路交通安全的嚴(yán)重交通違法行為的整治，加大對(duì)三輪車(chē)、拖拉機(jī)、低速汽車(chē)違法違規(guī)行為的專項(xiàng)整治力度。同時(shí)，要按照“管好自己的人，管住自己的車(chē)”的要求，將客車(chē)、校車(chē)、運(yùn)載危化品的貨車(chē)都按要求安裝gps,并加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員的教育管理，文明駕駛，嚴(yán)禁酒后駕車(chē)，防止車(chē)輛帶“病”上路。

（二）要繼續(xù)抓好消防安全監(jiān)督檢查工作。我市1—8月的消防安全形勢(shì)很好，沒(méi)有發(fā)生人員死亡事故。但是，進(jìn)入9月份出現(xiàn)事故井噴現(xiàn)象，連續(xù)發(fā)生火災(zāi)5起。這是在警醒我們，特別是秋冬季節(jié)，風(fēng)高物燥，歷來(lái)都是火災(zāi)的多發(fā)期。因此，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于火災(zāi)隱患整治的指示和要求，加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)不斷健全和完善消防安全聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)、從業(yè)單位全面落實(shí)消防安全責(zé)任，認(rèn)真履行消防工作職責(zé)。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要采取分片負(fù)責(zé)、分組檢查的方式，實(shí)行消防監(jiān)督錯(cuò)時(shí)檢查和日常檢查相結(jié)合的方法，對(duì)火災(zāi)隱患尤其是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、“三小企業(yè)”的火災(zāi)隱患要繼續(xù)排查，確保不遺漏、不留死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，嚴(yán)格按照“一條高壓線、三條鐵規(guī)”的要求，采取一切可以采取的措施，利用一切可以利用的手段從嚴(yán)整治。對(duì)一些拒不整改或整改不了的火災(zāi)隱患單位，由職能部門(mén)依法嚴(yán)格查處，該取締的取締，該關(guān)停的關(guān)停。

（三）要繼續(xù)抓好建筑施工安全。今年以來(lái)，我市建筑施工事故有所抬頭，必須引起高度重視。秋冬季節(jié)歷來(lái)都是建筑施工的黃金時(shí)期。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)對(duì)在建工程要嚴(yán)加監(jiān)管，在企業(yè)施工資質(zhì)、工程的總承包企業(yè)分包企業(yè)及工程監(jiān)理、施工現(xiàn)場(chǎng)“三寶四口五臨邊”、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施、施工現(xiàn)場(chǎng)起重、腳手架的搭設(shè)、高大模板支撐體系、地質(zhì)超前預(yù)警、深基坑、地下暗挖、土方開(kāi)挖等方面要做好檢查和日常監(jiān)管工作。同時(shí)，也要注意工地防火、民工宿舍的通道暢通、生活用電的防范工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，施工企業(yè)要落實(shí)整改責(zé)任人，加強(qiáng)督查，徹底排除隱患，確保施工安全。

四、抓好近期幾項(xiàng)工作，確保國(guó)慶期間安全生產(chǎn)

一是要抓重點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)慶期間安全生產(chǎn)檢查、督查。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要采取切實(shí)措施，千方百計(jì)確保人員密集場(chǎng)所、客運(yùn)車(chē)輛、旅游景點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全。

二是要做好應(yīng)急值守、及時(shí)上報(bào)信息。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要不斷完善安全生產(chǎn)值班制度和工作規(guī)范，實(shí)行24小時(shí)值班，特別是國(guó)慶放假期間，務(wù)必認(rèn)真做好安全生產(chǎn)日常值班和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急值守工作，規(guī)范突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息接收、采集和報(bào)送等工作。省安委辦文件要求，從7月份開(kāi)始，對(duì)安全事故實(shí)行一宗一報(bào)和周報(bào)制度。因此，要求道路交通、消防、海事等有關(guān)部門(mén)，要按規(guī)定及時(shí)向市安委辦報(bào)送事故信息，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)，以利于市安委辦及時(shí)、準(zhǔn)確地做好我市安全事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

三是加強(qiáng)安全事故信息預(yù)報(bào)、預(yù)警管理。安監(jiān)部門(mén)與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，逐步健全事故預(yù)警、預(yù)防機(jī)制，抓好因自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)警預(yù)防工作，力求避免、減少事故發(fā)生，減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

篇5

為進(jìn)一步提高社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力，按照省、市政府工作要求和政辦發(fā)號(hào)《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展“應(yīng)急預(yù)案演練年”活動(dòng)的意見(jiàn)》精神，結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)急疏散演練工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)應(yīng)急疏散演練工作的重要性

開(kāi)展防災(zāi)應(yīng)急疏散演練，是普及應(yīng)急知識(shí)、提高公眾應(yīng)急意識(shí)的重要途徑，是提高各級(jí)防范處置能力，減輕人員傷亡和災(zāi)害損失的有效手段。近年來(lái)，防災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動(dòng)在我區(qū)有關(guān)單位和中小學(xué)校全面推開(kāi)，收到了良好成效。但從全區(qū)其他行業(yè)和部門(mén)開(kāi)展防災(zāi)應(yīng)急疏散演練情況看，還存在演練開(kāi)展不平衡、認(rèn)識(shí)不到位、組織不規(guī)范等問(wèn)題，應(yīng)急疏散演練工作亟需加強(qiáng)。各鎮(zhèn)（辦）、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)應(yīng)急疏散演練工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把防災(zāi)應(yīng)急疏散演練作為應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)。

二、切實(shí)做好防災(zāi)應(yīng)急疏散演練各項(xiàng)工作

（一）大力加強(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)（辦）、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合演練活動(dòng)，大力開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的教育活動(dòng)。宣傳教育要貼近生活、貼近實(shí)際，采取專家講座、專題展覽、網(wǎng)站專欄、報(bào)刊文章、海報(bào)標(biāo)語(yǔ)、公益廣告、手機(jī)短信等形式，大力宣傳地震、火災(zāi)、水災(zāi)等應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)和成功案例，切實(shí)增強(qiáng)趣味性和互動(dòng)性，提高社會(huì)公眾學(xué)習(xí)掌握防災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的自覺(jué)性，使防災(zāi)應(yīng)急疏散知識(shí)達(dá)到各級(jí)重視、人人熟知、社會(huì)響應(yīng)的效果。

（二）進(jìn)一步健全完善應(yīng)急疏散預(yù)案。各鎮(zhèn)（辦）、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和單位可參照《市突發(fā)事件應(yīng)急演練實(shí)施細(xì)則》和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展“應(yīng)急預(yù)案演練年”活動(dòng)的意見(jiàn)》，結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)實(shí)際，制定應(yīng)急疏散預(yù)案，就適用范圍、工作原則、組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警手段、緊急疏散、善后處置和信息報(bào)告等方面做出規(guī)范，力求預(yù)案內(nèi)容完整、通俗易懂、便于操作。預(yù)案編制要充分考慮轄區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)，學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、超市等人員密集場(chǎng)所要重點(diǎn)做好人員安全疏散，煤礦、非煤礦山、化工企業(yè)等要安排好重要部位的人員疏散程序，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

（三）精心組織實(shí)施。對(duì)每次應(yīng)急疏散演練，組織單位都要結(jié)合應(yīng)急疏散預(yù)案，成立演練指揮機(jī)構(gòu)，制定演練方案、細(xì)化演練程序，力求避險(xiǎn)方法科學(xué)合理、疏散路線清晰明確、處置措施具體得當(dāng)。要加強(qiáng)對(duì)參演人員的培訓(xùn)，明確疏散程序、疏散信號(hào)、疏散路線、疏散順序、疏散場(chǎng)地和時(shí)間要求等，充分做好各方面的準(zhǔn)備工作，確保演練活動(dòng)安全、有序、有效。要及時(shí)對(duì)演練活動(dòng)暴露出的問(wèn)題與不足進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善。

（四）積極動(dòng)員全社會(huì)參與。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳和報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)高度關(guān)注、積極參與防災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動(dòng)的良好氛圍，推動(dòng)演練活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)大型活動(dòng)場(chǎng)所等。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)應(yīng)急疏散演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)（辦）、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急疏散演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把防災(zāi)應(yīng)急疏散演練工作作為轄區(qū)和行業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入議事日程，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急疏散演練工作的指導(dǎo)。各單位的主要負(fù)責(zé)同志是開(kāi)展防災(zāi)應(yīng)急疏散演練工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急疏散演練工作中的困難和問(wèn)題。

篇6

一、統(tǒng)一思想。增強(qiáng)做好防災(zāi)救災(zāi)大演練的主動(dòng)性

按照政府防災(zāi)救災(zāi)大演練的總體要求，市也將開(kāi)展一次規(guī)模大、范圍寬、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的防災(zāi)救災(zāi)大演練。開(kāi)展好這次大演練活動(dòng)，對(duì)我市具有十分重要的意義。一是開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)大演練是紀(jì)念“512大地震和“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四個(gè)“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”來(lái)臨之際，開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，既是對(duì)我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全面檢驗(yàn)，也是對(duì)“512汶川特大地震和“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”有效紀(jì)念。通過(guò)這次大演練，不僅可以向全社會(huì)展示我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的成果，同時(shí)也能有效地提振全市人民應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的信心和決心。二是開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)大演練是提高各級(jí)黨政有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力的重要手段。全市組織開(kāi)展貼近實(shí)戰(zhàn)的全民防災(zāi)救災(zāi)大演練，通過(guò)各級(jí)黨政的高效指揮，應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速集結(jié)，應(yīng)急救援物資的及時(shí)調(diào)運(yùn)，全社會(huì)力量的共同參與，必將有力提高政府綜合應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的能力，有力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害的決策指揮能力，有力增強(qiáng)各類專業(yè)救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)和群眾防災(zāi)避險(xiǎn)自救互救能力。三是開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)大演練是應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害形勢(shì)發(fā)展的必然要求。一個(gè)自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)，洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害、雨雪冰凍、持續(xù)高溫等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，次生災(zāi)害較為嚴(yán)重。隨著全球氣候變暖，由極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害更是呈現(xiàn)出多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，較大以上的自然災(zāi)害每年發(fā)生10多起，特別是近幾年來(lái)，渠江段連續(xù)發(fā)生多起特大洪災(zāi)，給我市造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)峻的自然災(zāi)害形勢(shì)時(shí)刻警醒我任何時(shí)候都務(wù)必增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻繃緊防災(zāi)救災(zāi)這根弦，全力應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種災(zāi)害。

市堅(jiān)持把防災(zāi)減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施，二客觀估價(jià)防災(zāi)減災(zāi)工作的成效和問(wèn)題。近年來(lái)。防災(zāi)減災(zāi)工作取得明顯成效。一是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。512汶川特大地震后，市向中、爭(zhēng)取到綜合減災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目10個(gè)。目前，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等項(xiàng)目正有序推進(jìn)，累計(jì)完成投資7100余萬(wàn)元。從今年起，全市還將投入2000余萬(wàn)元建設(shè)山洪預(yù)警系統(tǒng)，投入1000余萬(wàn)元在華鎣、鄰水3區(qū)市縣建設(shè)森林防火在線監(jiān)控系統(tǒng)，這必將進(jìn)一步增強(qiáng)我市江河防洪、森林防火的預(yù)警能力。二是地震安全性評(píng)價(jià)和管理水平不斷提高。512汶川特大地震后，市政府出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)全市建筑安全工作的通知》明確要求全市城市建筑和農(nóng)房建設(shè)必須達(dá)到6度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)在建城市建筑嚴(yán)格圖樣審查，凡不符合抗震設(shè)防要求的責(zé)令限期整改；對(duì)新建城市建筑從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工進(jìn)行全程抗震設(shè)防管理，并將關(guān)口前移，特別是加大了對(duì)重大建設(shè)、生命線工程，以及學(xué)校、醫(yī)院、電力、天然氣、通信等公共設(shè)施抗震設(shè)防的監(jiān)管力度，有效提高了建設(shè)工程的抗震能力。同時(shí)，各地結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、移民搬遷、扶貧新村建設(shè)等項(xiàng)目，大力推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，農(nóng)村安居工程防震能力得到提升。三是防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷強(qiáng)化。今年6月以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)修訂完善了地震、自然災(zāi)害救助、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、低溫雨雪等自然災(zāi)害方面的應(yīng)急預(yù)案，形成了較為健全的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系；公安、水務(wù)、林業(yè)、商務(wù)、民政、糧食、衛(wèi)生、消防等部門(mén)建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，不斷更新應(yīng)急儲(chǔ)備物資，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資保障能力明顯增強(qiáng)。各地還建立了以專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以公安、武警、消防、民兵預(yù)備役為骨干力量，以兼職隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍為群眾力量的防災(zāi)減災(zāi)救援體系，防災(zāi)減災(zāi)救援隊(duì)伍不斷壯大。四是全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳力度不斷加大。各級(jí)各部門(mén)利用全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)電視、報(bào)刊雜志、宣傳專欄、手機(jī)短信、知識(shí)競(jìng)賽等載體，采取通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)，大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，積極營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)心防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也清醒地看到目前我市整體的綜合防災(zāi)救災(zāi)能力還不強(qiáng)，政府救助方面還存在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠、整合資源不力等體制機(jī)制建設(shè)方面的不足；防災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱，特別是部分農(nóng)村基本處于不設(shè)防狀態(tài)；城鄉(xiāng)居民群眾防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)能力還亟待提高。為更好地防范和應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害，務(wù)必針對(duì)防災(zāi)救災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。

常態(tài)下政府主導(dǎo)的全民防范非常關(guān)鍵，三準(zhǔn)確把握防災(zāi)救災(zāi)工作的總體要求?？箵翥氪ㄌ卮蟮卣馂?zāi)害的實(shí)踐和國(guó)際國(guó)內(nèi)大量經(jīng)驗(yàn)告訴我有效應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的各種自然災(zāi)害。災(zāi)害來(lái)臨時(shí)政府應(yīng)急處置能力、公共救助能力、公眾自救互救能力至關(guān)重要。特別是由于自然災(zāi)害往往是一條災(zāi)害鏈的起點(diǎn)，不僅始發(fā)的災(zāi)害本身危害極其嚴(yán)重，因?yàn)?zāi)害衍生的其他自然和社會(huì)災(zāi)難危害更難以預(yù)計(jì)，這就特別要求各級(jí)政府必須具有很高的綜合防范和應(yīng)急處置能力。全市上下務(wù)必把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到維護(hù)人民群眾根本利益的政治高度上來(lái)，統(tǒng)一到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來(lái)，準(zhǔn)確把握防災(zāi)救災(zāi)“預(yù)防為主、防救結(jié)合，有效施救、減少損失”總體要求，扎實(shí)抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。

二、突出重點(diǎn)。切實(shí)提高防災(zāi)救災(zāi)大演練的針對(duì)性

采取市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)組織演練的方式進(jìn)行。其中，一明確演練形式。這次大演練。市上在區(qū)舉行，由市委、市政府統(tǒng)一指揮，市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，軍警民協(xié)同參加。市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，主要模擬應(yīng)對(duì)處置特大洪災(zāi)以及由此引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、隧道塌方和高層建筑滅火等次生災(zāi)害。各區(qū)市縣要分別確定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展縣級(jí)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，并根據(jù)本區(qū)域內(nèi)災(zāi)害防范重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院要分別開(kāi)展以提高自救互救能力為主要內(nèi)容的逃生避險(xiǎn)演練；企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況有針對(duì)性地開(kāi)展防災(zāi)避災(zāi)演練。

全市主要以抗洪搶險(xiǎn)、森林防火、礦山救援、特大地震波及和由此引發(fā)的次生災(zāi)害為重點(diǎn)，二突出演練內(nèi)容。結(jié)合自然災(zāi)害特點(diǎn)和實(shí)際。以應(yīng)對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)可能出現(xiàn)或客觀存在災(zāi)害隱患為基礎(chǔ)，分類組織開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)大演練。演練的場(chǎng)所、對(duì)象和區(qū)域上，突出以人員集中場(chǎng)所為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)居民為主要對(duì)象，延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、賓館飯店、企業(yè)等基層單位和其他社會(huì)群體，全市全域全民覆蓋。對(duì)城市大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型居民區(qū)等人員密集場(chǎng)所，要開(kāi)展緊急疏散演練，訓(xùn)練逃生技能，幫助群眾熟悉逃生路線，辨別逃生標(biāo)識(shí)，充分體現(xiàn)演練的針對(duì)性。

明年4月上旬進(jìn)行排練，三統(tǒng)一演練時(shí)間。2012年4月12日至5月12日為全市應(yīng)急演練集中月。市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)大演練與上同步。5月10日前合成預(yù)演3次，5月11日1400開(kāi)始正式大演練，1800結(jié)束。其他市縣和各級(jí)各類醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)防災(zāi)救災(zāi)排練和預(yù)演，由承辦單位具體組織實(shí)施，正式演練從4月中旬開(kāi)始，5月上旬結(jié)束。

以礦山救護(hù)、水上搜救、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、通信保障、電力保障、醫(yī)療衛(wèi)生等為專業(yè)力量，四統(tǒng)籌演練人員。全市重點(diǎn)以武警、公安消防、民兵預(yù)備役等為骨干力量。以企（事業(yè)單位專兼職隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍等為社會(huì)力量。各地各部門(mén)要精選人員、組織隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)、改善裝備，切實(shí)提高快速反應(yīng)和實(shí)戰(zhàn)能力。尤其要通過(guò)加強(qiáng)日常培訓(xùn)演練，讓參演人員熟悉演練的相關(guān)流程和具體要求，熟練操作救援設(shè)備裝備，確保大演練安全順利進(jìn)行。

結(jié)合大演練的實(shí)際需要，五做好準(zhǔn)備工作。各地各部門(mén)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。提前籌劃安排，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要及時(shí)摸清所屬區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急設(shè)施情況，把監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)是否健全、設(shè)施設(shè)備是否到位等基本情況了解清楚、掌握透徹，有計(jì)劃、分步驟地作出安排，添置完善必要的裝備設(shè)施；要加快建成全市統(tǒng)一指揮調(diào)度的應(yīng)急平臺(tái)體系，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)市縣三級(jí)互聯(lián)互通，為我市應(yīng)急處突提供有力保障；要加強(qiáng)應(yīng)急基層基礎(chǔ)工作，特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)等基層單位的防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

抓緊啟動(dòng)籌備工作，六制訂演練方案。各地各部門(mén)要按照全市防災(zāi)救災(zāi)大演練總體方案要求。精心制訂演練方案。方案的制訂要在摸清本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)災(zāi)害隱患的基礎(chǔ)上，緊貼實(shí)際存在災(zāi)害隱患和最易發(fā)生的災(zāi)種，進(jìn)行有針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性地演練，真正達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善機(jī)制、磨合隊(duì)伍和提升能力的目的市政府應(yīng)急辦要按照市委、市政府的要求，從各行業(yè)、各部門(mén)推薦的專家中選聘5名專家，組建大演練專家顧問(wèn)組，為科學(xué)規(guī)范制訂演練方案、開(kāi)展演練提供指導(dǎo)。各區(qū)市縣和參加演練的基層單位分級(jí)分別制訂演練方案，其中市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練方案和工作方案明年1月底前完成；各區(qū)市縣和基層單位演練方案明年2月底前完成。各區(qū)市縣演練方案和準(zhǔn)備工作情況，明年2月底前報(bào)市防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組辦公室。

三、強(qiáng)化保障。務(wù)必確保防災(zāi)救災(zāi)大演練的實(shí)效性

統(tǒng)一指揮。這次大演練規(guī)格高、規(guī)模大，一強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，注重點(diǎn)面和虛實(shí)結(jié)合，確保大演練安全順利進(jìn)行、取得演練實(shí)效。市上成立了全市防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防災(zāi)救災(zāi)大演練面上工作和市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練，研究決定演練工作重大事項(xiàng)。市政府應(yīng)急辦要從市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)精干力量，組建大演練辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)大演練的綜合協(xié)調(diào)、方案制訂、指導(dǎo)督促等工作。同時(shí)，市上成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮演練涉及的搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。區(qū)要成立防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部，貫徹落實(shí)市防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的決策部署和指令要求，全力配合做好市級(jí)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練。其他市縣也要成立相應(yīng)演練工作機(jī)構(gòu)和指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究、妥善解決演練工作中的具體問(wèn)題，并落實(shí)工作力量和經(jīng)費(fèi)保障，確保大演練工作取得圓滿成功。

篇7

一、動(dòng)員部署階段（4月1日至30日）

各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究，對(duì)照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（梅市安監(jiān)[*]51號(hào)）要求，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作需要，動(dòng)員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)做好對(duì)違反安全生產(chǎn)行為進(jìn)行自查自糾工作，同時(shí)，要廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍，確保執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

二、組織實(shí)施階段（5月1日至10月30日）

這次專項(xiàng)行動(dòng)采取日常執(zhí)法監(jiān)察和集中執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合，全面執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合的辦法，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全生產(chǎn)事故隱患，具體分如下幾次專項(xiàng)行動(dòng)：

第一次執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)：打“三非”反“三違”專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)（5月1日至5月30日）

各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門(mén)要摸清各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況，有針對(duì)性地開(kāi)展打“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)和非法建設(shè)）反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)法律）現(xiàn)象，保持高壓態(tài)勢(shì)，消除事故隱患滋生根源，有效防范遏制重特大事故發(fā)生，對(duì)存在“三非”和“三違”行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須立即責(zé)令其停止違法違規(guī)行為，并依法進(jìn)行查處。

第二次執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)：促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)（6月1日至6月30日）

一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)情況；

二是安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；

三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行“安全生產(chǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”情況；

四是企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及勞保用品的配備、發(fā)放使用情況；

五是企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查建檔及整改落實(shí)情況；

六是事故報(bào)告、處理及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

七是安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況；

八是應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

九是新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”執(zhí)行情況。

第三次執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)：非煤礦山（尾礦庫(kù)）專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)（9月1日至30日）；

1、非煤礦山執(zhí)法監(jiān)察的主要內(nèi)容：

一是建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況；

二是是否按照開(kāi)采設(shè)計(jì)方案進(jìn)行生產(chǎn)；

三是爆破作業(yè)是否嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》要求進(jìn)行；

四是地下礦采礦作業(yè)掘進(jìn)、回采、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)防塵、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、職業(yè)危害等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全狀況；

五是露天礦是否按設(shè)計(jì)方案自上而下分臺(tái)階開(kāi)采、臺(tái)階高度、邊坡角是否符合安全規(guī)程要求。

2、尾礦庫(kù)執(zhí)法監(jiān)察的主要內(nèi)容：

一是按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行情況；

二是最小安全超高、最小干灘長(zhǎng)度、排洪設(shè)施、尾礦壩浸潤(rùn)線埋深、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計(jì)與《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》要求；

三是防洪渡汛主要措施、應(yīng)急預(yù)案、物資器材準(zhǔn)備等情況；

四是庫(kù)區(qū)內(nèi)存在從事爆破或采砂等危害礦庫(kù)安全的隱患整改情況；

五是安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立和落實(shí)等情況；

六是事故處理和責(zé)任追究情況，防垮壩、防浸頂、防自然災(zāi)害等事故情況，重大險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和演練情況。

第四次執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)：危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)（10月1日至30日）。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察的主要內(nèi)容：

一是保持安全生產(chǎn)條件方面是否做到合法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存；

二是危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位是否嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，定期做好安全評(píng)價(jià)并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案；

三是應(yīng)急救援預(yù)案有無(wú)演練、有無(wú)演練記錄（登記、照片、錄像）、消防設(shè)備是否完備、有效；

四是安監(jiān)部門(mén)所發(fā)的整改指令有無(wú)得到落實(shí)；

五是重大隱患是否得到整改。

2、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察的主要內(nèi)容：

一是儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)內(nèi)外部安全距離、圍墻、疏散條件、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施保持和維護(hù)狀況是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

二是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位倉(cāng)庫(kù)有無(wú)違規(guī)或超量存放；

三是倉(cāng)庫(kù)安全管理制度是否得到落實(shí)；

四是零售點(diǎn)有無(wú)存在安全距離不足或連片經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存等問(wèn)題。

三、總結(jié)提高

各縣（市、區(qū)）對(duì)各階段執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，研究提出今后強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作的措施，各階段執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后做好工作總結(jié)并上報(bào)市局，市局將對(duì)各地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。

篇8

2017年以來(lái)地礦崗根據(jù)省國(guó)土廳、縣政府的工作部署，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，從礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、礦山恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管四個(gè)方面開(kāi)展工作，現(xiàn)對(duì)2017主要工作總結(jié)如下：

一、分析論證，落實(shí)規(guī)劃編制

根據(jù)省國(guó)土資源廳的指導(dǎo)要求，我局委托技術(shù)單位編制《XX縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020）》，對(duì)“十三五”期間礦產(chǎn)管理的各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、礦山恢復(fù)治理項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，《規(guī)劃》已經(jīng)編制完成并經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，已上報(bào)給縣人民政府審定，審定通過(guò)后將由縣人民政府報(bào)給省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)實(shí)施。

二、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理

（一）開(kāi)展礦業(yè)權(quán)人信息公示、固體資源統(tǒng)計(jì)工作

根據(jù)國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的安排部署，地礦崗按要求開(kāi)展了2017年度礦山固體資源統(tǒng)計(jì)和年度礦業(yè)權(quán)人信息公示工作。我縣XX礦、XX礦、XX石場(chǎng)均按要求在時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成數(shù)據(jù)填報(bào)、公示。

（二）推進(jìn)石料采礦權(quán)整合，嚴(yán)格規(guī)范保障性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理，綜合回收利用資源

做好XXXXX礦出讓前期準(zhǔn)備工作，該采礦權(quán)設(shè)置出讓由縣政府批準(zhǔn)，我局委托省礦業(yè)權(quán)交易中心實(shí)施采礦權(quán)招標(biāo)活動(dòng)。2017年3月底，XXXX采礦權(quán)在XXX省公共資源交易中心實(shí)施出讓。

按照局班子工作部署和礦山管理當(dāng)前最新工作要求，地礦崗督促礦業(yè)權(quán)人編制XXX、XXX采礦權(quán)的礦山恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、資源開(kāi)發(fā)利用“三合一”方案，該“三合一”方案于2017年10月組織專家評(píng)審，經(jīng)研討論證，方案獲通過(guò)。

（三）推進(jìn)XXX礦、XXX礦投產(chǎn)

按縣政府統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)發(fā)改、科信、安監(jiān)、林業(yè)、環(huán)保等部門(mén)做好XXX礦各項(xiàng)行政審批手續(xù)辦理。目前該項(xiàng)目采礦用地已基本落實(shí)，并取得環(huán)評(píng)批復(fù)、林地占用手續(xù)，我局已核發(fā)采礦許可證給礦業(yè)權(quán)人。礦業(yè)權(quán)人正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，待試運(yùn)營(yíng)后取得安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)即可投產(chǎn)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目2018年度可順利動(dòng)工開(kāi)采。

XXX礦的項(xiàng)目用地由于涉及我縣“多規(guī)合一”工作，我局已去函縣規(guī)劃部門(mén)，要求將礦區(qū)范圍納入XXX縣總體規(guī)劃，并督促礦業(yè)權(quán)人盡快辦理環(huán)保、林業(yè)相關(guān)手續(xù)，組織編制完善《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和開(kāi)發(fā)利用方案》，該方案已通過(guò)專家評(píng)審。我崗已要求礦業(yè)權(quán)人盡快簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理協(xié)議書(shū)》，并按最新的政策要求設(shè)立礦山恢復(fù)治理基金。

（四）形成陸砂資源調(diào)查（詳查）評(píng)價(jià)報(bào)告

根據(jù)省國(guó)土資源廳最新工作部署，我局與相關(guān)技術(shù)單位及時(shí)溝通對(duì)接，將我縣陸砂資源調(diào)查評(píng)價(jià)初步成果納入《XXX礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020）》，并對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行補(bǔ)充完善。

三、加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理

（一）加快推進(jìn)XXXX治理項(xiàng)目

積極推動(dòng)XXXX礦山治理工程項(xiàng)目，委托技術(shù)單位加快項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)方案的編制，并于2017年2月召集相關(guān)部門(mén)、業(yè)主代表、鐵路企業(yè)舉行聽(tīng)證會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，充分征集意見(jiàn)建議，對(duì)《方案》進(jìn)行修改完善。針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，主動(dòng)向縣政府上報(bào)，請(qǐng)求縣政府與XX部門(mén)協(xié)調(diào)，征求XX部門(mén)意見(jiàn)，加大力度推進(jìn)工作開(kāi)展。

2017年12月，我局牽頭協(xié)調(diào)環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、公安、發(fā)改、鎮(zhèn)政府等單位，與省自然資源廳、省地環(huán)總站、資環(huán)院、省爆破行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)專家，在對(duì)XXX進(jìn)行實(shí)地踏勘后，召開(kāi)該項(xiàng)目《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程實(shí)施方案》的論證評(píng)審。經(jīng)專家討論，該《方案》基本通過(guò)評(píng)審，待技術(shù)單位進(jìn)一步修改完善后送交XXX，以獲得XXX企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的同意和支持。

（二）推進(jìn)廢棄礦山恢復(fù)治理

為做好歷史遺留、閉坑廢棄礦山的恢復(fù)治理，請(qǐng)示縣政府制定印發(fā)《XX縣裸露礦山生態(tài)修復(fù)工作方案》，深入開(kāi)展生態(tài)專項(xiàng)整治，聯(lián)系技術(shù)單位對(duì)9個(gè)廢棄開(kāi)展礦山現(xiàn)狀調(diào)查，要求原礦山企業(yè)履行礦山治理義務(wù)。

四、牢記宗旨，維護(hù)群眾權(quán)益，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作

地礦崗認(rèn)真、負(fù)責(zé)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對(duì)XX潛在滑坡等7個(gè)隱患點(diǎn)進(jìn)重點(diǎn)巡查和監(jiān)控。根據(jù)省廳、局班子的工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際情況，地礦崗根據(jù)汛前、汛中、汛后等不同時(shí)段的具體工作要求，展開(kāi)隱患排查、汛期巡查、汛后復(fù)查，確保各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安全度汛，主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展了工作：

（一）編制地災(zāi)防治規(guī)劃和年度工作方案、應(yīng)急預(yù)案

我縣“十三五”期間地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已于2017年6月17日經(jīng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要討論通過(guò)，未來(lái)“十三五”期間將按該《規(guī)劃》開(kāi)展工作地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急工作。

2017年，為切實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我局呈請(qǐng)縣人民政府，代擬《關(guān)于印發(fā)2017年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案的請(qǐng)示》，《XX縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》并編制7個(gè)重要隱患點(diǎn)的《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，明確地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治相關(guān)責(zé)任，建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)防體系，將重要汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按照縣、鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、村委會(huì)、村民小組、農(nóng)場(chǎng)連隊(duì)、學(xué)校等層層分解責(zé)任到單位到個(gè)人，公布各隱患點(diǎn)負(fù)責(zé)人、監(jiān)測(cè)人、預(yù)警人的姓名，聯(lián)系電話，報(bào)警電話等。

（二）落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治動(dòng)態(tài)管理

對(duì)縣內(nèi)7個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按年度開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握更新有關(guān)監(jiān)測(cè)人員信息。本年度，我局共調(diào)整更新3個(gè)隱患點(diǎn)的4名人員，分別是XX崩塌（更新2人）、XX不穩(wěn)定斜坡（更新1人）、XX泥石流（更新1人），當(dāng)前我局建立起7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共20名群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員體系，基本能夠承擔(dān)汛期期間的監(jiān)測(cè)預(yù)警。

（三）落實(shí)汛期期間地災(zāi)“三查”工作制度

2017年汛期期間，我縣先后遭受“XX”、“XX”、“XX”等臺(tái)風(fēng)侵?jǐn)_。地礦崗嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害“雨前排查、雨中巡查、災(zāi)后復(fù)查”的三查措施，做到汛前對(duì)各個(gè)重要地災(zāi)點(diǎn)加強(qiáng)檢查，汛中對(duì)各個(gè)重要地災(zāi)點(diǎn)的險(xiǎn)情進(jìn)行巡查，汛后對(duì)各個(gè)重要地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行核查，認(rèn)真和預(yù)警人和監(jiān)測(cè)人做好溝通，囑咐他們?cè)谘雌趯?duì)加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)，做好監(jiān)測(cè)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理和報(bào)告，

（四）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警

地礦崗在接到氣象預(yù)警后，主動(dòng)率先對(duì)地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行汛期排查，向地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作人員傳達(dá)省、縣工作要求以及可能面臨的不利形勢(shì)，要求監(jiān)測(cè)人切實(shí)做好排查到位、巡查到位、檢查到位，發(fā)生災(zāi)情立即報(bào)告。加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、供電等部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)和共享氣象信息，準(zhǔn)確把握臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害動(dòng)向，及時(shí)監(jiān)控降水量。

（五）落實(shí)應(yīng)急值守，確保信息上傳下達(dá)

地礦崗嚴(yán)格落實(shí)臺(tái)風(fēng)期間應(yīng)急值守制度，堅(jiān)決貫徹省廳的有關(guān)部署，建立應(yīng)急值守和報(bào)告制度。根據(jù)局班子統(tǒng)一部署，實(shí)行24小時(shí)值班待崗制度，定時(shí)報(bào)告最新情況，出現(xiàn)險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。全力做好我縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、道路兩旁、礦山其他存在地災(zāi)隱患點(diǎn)的防范工作，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2017年度我局累計(jì)排查、巡查隱患點(diǎn)77次，接待省廳工作組、專家組7個(gè)共24人/次，配合省廳技術(shù)單位開(kāi)展基礎(chǔ)調(diào)查2次，對(duì)隱患點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查復(fù)核21個(gè)/次，組織7名監(jiān)測(cè)員代表和3名本系統(tǒng)人員參加地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)會(huì)議1次、觀摩學(xué)習(xí)應(yīng)急演練1次。經(jīng)過(guò)一年來(lái)上下齊心的努力工作，我縣2017年度未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，汛期期間也未發(fā)生因?yàn)?zāi)害而轉(zhuǎn)移受威脅群眾的情況，未發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件，確保本年度人員零傷亡。

五、2018年的工作計(jì)劃

1、深化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用清理整頓，全面清理我縣境內(nèi)特別是涉及生態(tài)紅線范圍內(nèi)的礦業(yè)權(quán)

2、推進(jìn)XX礦山治理工程項(xiàng)目取得鐵路企業(yè)同意，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，加快推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施

3、推進(jìn)XX砂巖礦、XX頁(yè)巖礦盡快進(jìn)場(chǎng)投產(chǎn)，積極推動(dòng)XX采礦權(quán)、XX采礦權(quán)的登記發(fā)證工作

4、做好2018年度汛期期間地質(zhì)災(zāi)害防治、巡查工作

篇9

20__年，我市應(yīng)急管理工作市委、市政府和省應(yīng)急辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署，始終按照省政府的統(tǒng)一部署和工作要求，堅(jiān)持促經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保安全穩(wěn)定相結(jié)合，把維護(hù)安全穩(wěn)定作為各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，按照“以人為本、健全機(jī)制，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化管理，快速應(yīng)對(duì)、協(xié)同配合”的方針，圍繞省政府20__年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)，不斷加強(qiáng)全應(yīng)急管理體系建設(shè)，應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步形成，應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，基層組織自救互救能力明顯提高，有效防范和處置了各類突發(fā)公共事件，最大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會(huì)危害和影響，確保了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，應(yīng)急組織體系建設(shè)工作得到加強(qiáng)

（一）強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持從講政治、講大局和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，將其列為一項(xiàng)專門(mén)議題，對(duì)全市的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署，重新調(diào)整了由市長(zhǎng)任主任，常務(wù)副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)及軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，縣（市）、市直40多個(gè)部門(mén)為成員單位的++市應(yīng)急管理工作委員會(huì)，進(jìn)一步加大了對(duì)應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。成立了市防汛抗旱、重大動(dòng)物疫情、公共衛(wèi)生、森林防火、食品安全、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮部，為全面推進(jìn)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作打下了基礎(chǔ)。各縣也相應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)，完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，提高了快速反應(yīng)能力，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對(duì)有力，全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好工作局面。市政府定期研究應(yīng)急管理工作的新情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)解決問(wèn)題，做到了思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位，有效掌握了應(yīng)對(duì)和妥善處置各類突發(fā)公共事件的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，初步形成了分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為住的應(yīng)急管理體制。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。本著“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，按照“立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針和“一專多能、一隊(duì)多用、一崗多職”的要求，以公安、部隊(duì)、武警等骨干隊(duì)伍為主體，以基層民兵、企業(yè)、社區(qū)綜合應(yīng)急隊(duì)伍為基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有專業(yè)救援力量，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，強(qiáng)化

應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，形成了適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、符合地區(qū)實(shí)際的應(yīng)急救援隊(duì)伍格局。20__年，各縣分別成立了民兵應(yīng)急營(yíng)，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都成立了民兵應(yīng)急分隊(duì)，采用集中時(shí)間，統(tǒng)一管理，封閉訓(xùn)練的方式，開(kāi)展各類應(yīng)急處突訓(xùn)練和演練。同時(shí)，注重專群結(jié)合，建立起道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛(wèi)生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專家人才庫(kù)，充分發(fā)揮專家在處置突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。

二、預(yù)防為主，多方協(xié)作，應(yīng)急管理工作扎實(shí)有效開(kāi)展

（一）建立健全防范機(jī)制，提高防范突發(fā)公共事件能力。根據(jù)《++市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，進(jìn)一步明確了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組織體系、預(yù)防措施、運(yùn)行機(jī)制、處置程序和善后處置，規(guī)范了突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程，初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系，各級(jí)各類預(yù)案基本覆蓋了全市常見(jiàn)的突發(fā)公共事件。整體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)及部門(mén)應(yīng)急預(yù)案基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)合，自成體系，為加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置體系，增強(qiáng)全社會(huì)快速反應(yīng)能力，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力奠定了良好的基礎(chǔ)。做到了預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合、基礎(chǔ)工作與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合，變過(guò)去的事后、搶救性的被動(dòng)應(yīng)對(duì)為事前、預(yù)防性的主動(dòng)控制，最大限度地減輕突發(fā)公共事件造成的損失。20__年我市共專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案18個(gè)，部門(mén)預(yù)案25個(gè)，企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案39個(gè)，預(yù)案管理工作進(jìn)一步規(guī)范和完善。

（二）建立健全協(xié)同配合機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。堅(jiān)持把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，本著“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則，認(rèn)真做好縱向和橫向的協(xié)同配合 工作，建立健全了應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確了各方職責(zé)，確保了在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)，各司其職、分工配合，共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件。為不斷完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高妥善處理突發(fā)公共事件的能力，真正達(dá)到了落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的的目的，20__年我市開(kāi)展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛(wèi)生、煤礦、非煤礦山等共250余次應(yīng)急演練，有效提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

（三）建立健全公共保障機(jī)制，提高全社會(huì)公共安全保障能力。堅(jiān)持認(rèn)真履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，把應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)工作落實(shí)到了日常管理之中，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急工作人員的綜合素質(zhì)，全年共培訓(xùn)應(yīng)急管理工作人員17人，公務(wù)員應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)5000余人。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急值班和信息處理工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，建立健全信息報(bào)告工作制度和責(zé)任制度，規(guī)范信息報(bào)告和處理程序。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急信息報(bào)告特別是重大緊急信息必報(bào)制度。積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，認(rèn)真總結(jié)分析本區(qū)域、本行業(yè)發(fā)生過(guò)的突發(fā)公共事件的情況，從中查找易發(fā)突發(fā)公共事件的危險(xiǎn)源，建立危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步開(kāi)展應(yīng)急資源普查工作，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，擬訂調(diào)用方案。做到了關(guān)口前移、重心下移，力爭(zhēng)把災(zāi)害與危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠迅速把各種資源充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，投入到危機(jī)應(yīng)對(duì)和防范工作當(dāng)中。

（四）加強(qiáng)基層，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好應(yīng)急工作薄弱環(huán)節(jié)。

根據(jù)省政府關(guān)于開(kāi)展基層應(yīng)急試點(diǎn)工作的安排部署， 20__年應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)工作之一是基層應(yīng)急管理工作的落實(shí)，本著加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)的原則，結(jié)合我市開(kāi)展的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人口居住分散，防災(zāi)意識(shí)差，自救、互救能力弱等特點(diǎn)，周密組織，積極落實(shí)，緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)”這一根本，著力抓好基層應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系和基層應(yīng)急隊(duì)伍等方面工作，積極探索和建立符合基層實(shí)際的應(yīng)急管理新模式，進(jìn)一步提升了農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的應(yīng)急管理工作水平，有效提高了基層的應(yīng)急處置能力，做到 “小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，解決在基層”。其它各各行業(yè)、領(lǐng)域也緊密結(jié)合本單位實(shí)際，強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急救援體系的覆蓋面。同時(shí)，加強(qiáng)重要部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)急管理工作，特別是各類高危企業(yè)按照“應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊(duì)伍、處置有機(jī)制、善后有措施”的要求，強(qiáng)化了應(yīng)急協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)救援工作。

（五）廣泛宣傳，深入教育，形成全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。按照“關(guān)口前移、重心下移、常備不懈，防患于未然，確保萬(wàn)無(wú)一失”的要求，發(fā)揚(yáng)依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量共同參與應(yīng)急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，加大對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，向各族群眾廣泛宣傳應(yīng)急管理工作的重要意義，宣傳我市多年來(lái)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件卓有成效的工作，廣泛宣傳和普及公共安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，提高了群眾參與應(yīng)急管理工作的能力和自救能力。全年免費(fèi)向群眾發(fā)放防災(zāi)救災(zāi)手冊(cè)和宣傳單10余萬(wàn)份，并利用各種媒體開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性和針對(duì)性，真正把應(yīng)急自救的實(shí)用技能交給群眾，提高公眾應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的整體素質(zhì)。在大部分中小學(xué)校開(kāi)設(shè)了公共安全課程，有針對(duì)性地宣傳應(yīng)急救援的必備知識(shí)，提供必要的技能培訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)生的公共安全意識(shí)，增強(qiáng)他們的遇險(xiǎn)自救能力。

20__年，我市始終按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和工作要求，有條不紊地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急管理工作，應(yīng)急管理工作取得了階段性成效。在工作中，我們認(rèn)為：一是必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，這是開(kāi)展應(yīng)急管理工作的根本保障；二是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，這是統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)急管理工作全局的指導(dǎo)思想；三是必須樹(shù)立以人為本的責(zé)任意識(shí)，這是彰顯應(yīng)急管理工作人性化的重要體現(xiàn)。四是必須認(rèn)真研究工作規(guī)律，這是提升應(yīng)急管理工作水平的根本要求；五是必須加快政府職能轉(zhuǎn)變，注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，這是推進(jìn)應(yīng)急管理工作不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵要素；六是必須建立健全各項(xiàng)制度，這是實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)?；闹贫缺ＷC；七是必須緊緊依靠社會(huì)各個(gè)方面，形成齊抓共管工作格局，這是確保應(yīng)急管理工作正常開(kāi)展的群眾基礎(chǔ)。

篇10

一、建立健全應(yīng)急管理組織體系

各縣市要積極設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，調(diào)劑人員編制，配置專職工作人員開(kāi)展應(yīng)急管理工作；各相關(guān)部門(mén)結(jié)合職能劃分，要明確或指定與處置突發(fā)公共事件相關(guān)的處室履行應(yīng)急管理的日常職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)可以和現(xiàn)有機(jī)構(gòu)（如黨政辦等）相結(jié)合或合署辦公，明確相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)應(yīng)急管理的職責(zé)和任務(wù)；居委會(huì)、村委會(huì)等基層群眾自治組織，要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容，明確社區(qū)或村級(jí)組織負(fù)責(zé)人在應(yīng)急管理中的職責(zé)；基層機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位要明確行政負(fù)責(zé)人、法人代表在應(yīng)急管理工作中的職責(zé)；企業(yè)、學(xué)校幼兒園，特別是大中型企業(yè)、高危行業(yè)、大中專院校要設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，配備人員。年底前，各縣市、各部門(mén)、各單位應(yīng)急管理工作要機(jī)構(gòu)到位、人員到位、職責(zé)到位，確保應(yīng)急管理工作有人抓、有人管、有人干。

二、完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理

按照應(yīng)急管理工作重心下移、建立“橫向到邊、縱向到底”的要求，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂，從符合實(shí)際、職責(zé)清晰、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)、齊全配套出發(fā)，建立健全州直應(yīng)急預(yù)案體系，積極推動(dòng)基層應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。年底前審核完成州本級(jí)應(yīng)急預(yù)案編制工作；州直已印發(fā)的專項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案，涉及的單位和部門(mén)要全部編制完成配套預(yù)案。各社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村等基層單位要完成應(yīng)急預(yù)案編制工作。各縣市、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理，按照地域劃分和管轄范圍，建立應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理辦法，形成預(yù)案編制、報(bào)批、審核、、備案、評(píng)估、修訂的管理機(jī)制。要嚴(yán)格審核預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案之間的有機(jī)銜接。

三、抓好應(yīng)急預(yù)案演練

有針對(duì)性地選擇應(yīng)急項(xiàng)目開(kāi)展應(yīng)急演練，通過(guò)組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、教育群眾，不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、操作性，在實(shí)踐中建立和完善應(yīng)急處置的有效工作機(jī)制。各縣市、各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃地組織開(kāi)展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣的演練活動(dòng)。組織縣市、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急管理工作人員觀摩演練活動(dòng)，積極推廣有益的經(jīng)驗(yàn)。

四、加快應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急保障能力

協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)盡快完成州直視頻會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，初步滿足自治州領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)體系協(xié)調(diào)處置重大突發(fā)公共事件的需要。按照《自治區(qū)基層應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，9月底前完成州直應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)規(guī)劃的編制工作，并向自治區(qū)應(yīng)急辦報(bào)備。

抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，摸清公安、消防、衛(wèi)生、地震救援、礦山救護(hù)等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的底數(shù)，開(kāi)展應(yīng)急資源普查，整合各類救援力量，不斷提高應(yīng)急救援的保障能力。年底前，各縣市要建立1--2支綜合救援隊(duì)伍，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立1支綜合救援隊(duì)伍，并加強(qiáng)訓(xùn)練，提高基層應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的先期處置能力。

五、加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管，做好應(yīng)急防范工作

一是按照自治區(qū)的安排部署，各縣市、各部門(mén)要積極開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查行動(dòng)，全面掌握各級(jí)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況，加強(qiáng)對(duì)普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為日常預(yù)防和應(yīng)急處置提供依據(jù)。各級(jí)各類監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)隱患的實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。對(duì)適宜公布的風(fēng)險(xiǎn)隱患，可通過(guò)新聞媒體，動(dòng)員群眾參與隱患監(jiān)管和排查。二是健全完善預(yù)測(cè)分析、總結(jié)評(píng)估機(jī)制，建立和完善突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。各縣市、各部門(mén)要加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)、分析、評(píng)估工作，認(rèn)真總結(jié)本地本單位上年度突發(fā)公共事件的發(fā)生及應(yīng)對(duì)工作情況并上報(bào)總結(jié)材料，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急處置工作機(jī)制。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作，堅(jiān)持重大突發(fā)公共事件信息日?qǐng)?bào)制度，落實(shí)突發(fā)公共事件信息報(bào)送的時(shí)限、要素、責(zé)任追究等要求，確保突發(fā)公共事件信息的及時(shí)報(bào)告。

六、組織完成“**”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃

根據(jù)自治區(qū)“**”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，年底前完成州直“**”應(yīng)急體系規(guī)劃。州公安、民政、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、食品藥品、地震、氣象等部門(mén)要加快監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、信息與指揮系統(tǒng)、物資保障能力等方面的建設(shè)，積極組建應(yīng)急救援基地，合理增加儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)，全面提升州直處置突發(fā)公共事件的能力。

七、廣泛開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

各縣市、各部門(mén)要采取宣傳周、開(kāi)播專題欄目、網(wǎng)站宣傳、散發(fā)宣傳冊(cè)等多種形式，充分利用活動(dòng)室、文化站以及宣傳欄等場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、應(yīng)急知識(shí)和公共安全的宣傳活動(dòng)，提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。教育部門(mén)要加快落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，推薦應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校。各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位職工崗前宣傳教育和培訓(xùn)工作，做到持證上崗。

八、切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作

按照自治區(qū)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作總體方案，積極參加自治區(qū)組織的專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，聯(lián)系協(xié)調(diào)州黨校、行政學(xué)院和相關(guān)院校，分期分批對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。各縣市、各部門(mén)也要圍繞基層開(kāi)展應(yīng)急管理工作的需要，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、效果明顯的培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)一批應(yīng)急管理的行家里手。