導(dǎo)語：如何才能寫好一篇專業(yè)技術(shù)職稱個(gè)人總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本人于年7月畢業(yè)于學(xué)校，并于同年在建筑公司任技術(shù)員，分配至縣長(zhǎng)廣煤礦公司長(zhǎng)廣水泥廠工地實(shí)習(xí)，由于該項(xiàng)目為一擴(kuò)建工地，單位工程多，施工難度也較大，重點(diǎn)突出在兩個(gè)方面：一是各單位工程之間軸線精確度要求特別高，首先是因?yàn)楦鲉挝还こ逃休斔蛶噙B，校正就位設(shè)備要求高；二是預(yù)埋件體量 年開始，自己已開始獨(dú)立施工，并從工程的質(zhì)量、進(jìn)度、資料三大塊來控制整個(gè)單位工程。本人主持參加了當(dāng)時(shí)屬于省重點(diǎn)工程之一的火電廠的部分工程，并與當(dāng)時(shí)被稱為是火電大哥的省五建技術(shù)骨干們一起并肩戰(zhàn)斗在施工一線。工程質(zhì)量：首先從原材料的合格證、復(fù)試報(bào)告及外觀質(zhì)量三方面來保證原材料的質(zhì)量及收集資料的完整性，避免工程竣工時(shí)給工程資料的交驗(yàn)帶來不必要的麻煩；其次是施工質(zhì)量的控制，做到誰施工誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé)，做到當(dāng)天的活當(dāng)天驗(yàn)收，并于七天一小評(píng)，一個(gè)月一大評(píng)；同時(shí)抓好各班組、各職工之間的相互交接驗(yàn)收，誰的施工質(zhì)量交驗(yàn)不過關(guān)誰就承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；另外積極抓好成品的保護(hù)工作，這樣既節(jié)省了班組的勞動(dòng)力，同時(shí)也節(jié)約了工程的原材料，避免造成不必要的返工和浪費(fèi)材料，同時(shí)也提高觀感質(zhì)量。工程進(jìn)度方面：首先是要有一個(gè)好的切合實(shí)際的進(jìn)度計(jì)劃以及切合實(shí)際的施工場(chǎng)地布置，有了一個(gè)明確目標(biāo)的進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)總體進(jìn)度的落實(shí)就起到了指導(dǎo)作用；有了一個(gè)切合實(shí)際的場(chǎng)地布置，就可放置足夠的原材料，同時(shí)也節(jié)約了材料的二次搬運(yùn)費(fèi)用；其次是人員按排，班組長(zhǎng)和職工都是長(zhǎng)期跟隨本項(xiàng)目的老工人，這樣工程質(zhì)量比較穩(wěn)定，安全意識(shí)較強(qiáng)，便于管理；另外，要抓好后勤工作，給職工提供一個(gè)溫馨的大家庭的生活，這樣利于團(tuán)結(jié)，也才能充分發(fā)揮職工工作積極性和操作技能，才能最終保證工程質(zhì)量，按時(shí)按量完成施工任務(wù)；工程資料方面：首先要全面收集資料，施工過程中要收集各項(xiàng)原始的工程技術(shù)資料，工程中間驗(yàn)收或竣

工前，更要全面整理資料，作為總包單位更要收集各分包單位的各項(xiàng)技術(shù)資料，要保證各批次進(jìn)場(chǎng)材料均要合格，也要保證各試塊（件）檢測(cè)應(yīng)合格，同時(shí)又要求工程施工嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行施工，資料務(wù)必使別人看得懂也理得清，資料的好壞直接關(guān)系到工程的竣工驗(yàn)收能否順利進(jìn)行。

年開始，調(diào)離到上海區(qū)域工作，時(shí)任上海京劇院綜合樓項(xiàng)目總施工，工程管理向高、大、難方向接觸，同時(shí)新型材料施用多，管理人員多，質(zhì)量要求更高更嚴(yán)，并要在施工中保證安全第一，把安全工作放在首位。首先在施工中要解決高、大、難問題，高：一是要保證工程垂直度，二是要保證工程層高。高給放線工作帶來了一定的技術(shù)要求，一般平面放線采用樓板留設(shè)預(yù)留洞吊線法和鉛垂儀法施工，或同時(shí)在房屋四角縱橫方向彈垂直線。這樣有兩個(gè)好處：一是可以復(fù)核內(nèi)吊線的準(zhǔn)確度，二是可以復(fù)核外墻面的垂直度。只要工作做到位，復(fù)核仔細(xì)一般外墻面結(jié)構(gòu)垂直度可以控制在5mm以內(nèi)，批蕩層偏差控制在2mm以內(nèi)。水平控制點(diǎn)采用雙控點(diǎn)法，一個(gè)作為引測(cè)點(diǎn)，一個(gè)作為復(fù)核點(diǎn)，用以避免人為的誤差。大：一是分工要細(xì)化，二是管理人員和班組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和團(tuán)結(jié)，這樣就要求管理人員有更高的素質(zhì)，知識(shí)要全面，協(xié)調(diào)能力要強(qiáng)，才能保證工程順利完成。難：一是要預(yù)先分析，二是攻關(guān)，關(guān)鍵的技術(shù)難題采用“pdca”法發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，克服質(zhì)量通病的發(fā)生。對(duì)于新型材料及新工藝的運(yùn)用，可以采用樣板間，樣板層來積累經(jīng)驗(yàn)，避免決策失誤。安全方面從三點(diǎn)來抓：一是針對(duì)本工程實(shí)際列出各項(xiàng)具體的安全操作規(guī)程，制訂安全措施，工程開工前編制各專項(xiàng)施工的安全施工方案，并交公司和甲方審批。二是配備足數(shù)合格的安全管理人員，各班組長(zhǎng)必須配備兼職安全員監(jiān)督本班組的日常施工安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)解決，力爭(zhēng)把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。三是提高項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí)及各生產(chǎn)職工的自我安全保護(hù)意識(shí)，讓整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)真正做到：安全第一，平安是福。

95年~96年，在中天集團(tuán)上海分公司第一項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理部長(zhǎng)江口倉儲(chǔ)中心工地任職施工員，項(xiàng)目經(jīng)理張8（在中天新生派人物中已具很大影響），在他的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理下，我們項(xiàng)目班子克服了種種困難，圓滿完成了倉儲(chǔ)中心這一大型現(xiàn)澆柱梁結(jié)構(gòu)，預(yù)制大型槽型板裝配安裝的施工任務(wù)。

97~年，在中天集團(tuán)上海分公司卡博特工地任職預(yù)算員，該工地為一外資企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目，第一次和老外打交道，才真正認(rèn)識(shí)到合同是多么地重要，雙方的

信函來往都對(duì)工程的索賠和簽證直接相關(guān)。該項(xiàng)目總包單位為一美國(guó)的國(guó)際承包公司：福陸丹尼爾公司。其下分包單位特多，各分包單位之間的相互協(xié)調(diào)也就顯得非常重要，尤其是在老外的眼里，安全是誰也替代不了的，任何時(shí)候都要服從安全在先，一點(diǎn)在國(guó)人看來是小小的問題，在老外的眼里都可認(rèn)為是天塌大事，在這樣嚴(yán)格的管理下，我慢慢學(xué)會(huì)也適應(yīng)了老外的這一套管理，并在施工

中能得心應(yīng)手，和總包單位密切配合，順利完成了施工任務(wù)，并為項(xiàng)目部取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

年底，隨著集團(tuán)公司業(yè)務(wù)量的不斷提升，本人和一批志同道合的同事不遠(yuǎn)千里，不辭艱辛，由中天集團(tuán)上海分公司轉(zhuǎn)至廣東即現(xiàn)在的中天七建中山第二項(xiàng)目部工作至今，先后完成了中山雅居樂花園九期、十一期、十二期、十三期、十四期工程共10多萬平方米的施工任務(wù)；其中第十一期和第十二其分別獲得廣東省優(yōu)良樣板工程。此外，在本人的積極參與和努力下，由我項(xiàng)目部參與競(jìng)標(biāo)的中山市匯景酒店工程、中山市麗城樂意居一標(biāo)段商住樓等多項(xiàng)工程一舉中標(biāo)，中標(biāo)造價(jià)為6600多萬，為我公司在廣東立足生跟，拓寬建筑市場(chǎng)、擴(kuò)大企業(yè)知名度，奉獻(xiàn)了一份微薄之力。

篇2

一、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率。

人事部門是每個(gè)單位的一個(gè)重要部門，人事工作是每一個(gè)單位的重要工作。人事工作做的好與壞，從小的方面來說關(guān)系著每個(gè)職工的切身利益，從大的方面來講則關(guān)系著整個(gè)單位能否不斷向前發(fā)展。如果對(duì)相關(guān)的政策法規(guī)把握不準(zhǔn)，就會(huì)給職工利益造成損害，就會(huì)阻礙整個(gè)單位進(jìn)步。因此，學(xué)習(xí)好、掌握好國(guó)家和地方相關(guān)人事工作方面的政策法規(guī)尤其重要。一年來，我們?cè)诠ぷ髦薪Y(jié)合我局的實(shí)際情況以及人事工作的性質(zhì)、任務(wù)，持續(xù)不斷地加強(qiáng)國(guó)家和地方關(guān)于人事人才工作的各方面的政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，及時(shí)更新自己的知識(shí)。同時(shí)，我們還注重加強(qiáng)基層單位人事干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)各單位人事干部的業(yè)務(wù)知識(shí)、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)。針對(duì)各單位人事干部的實(shí)際情況以及一些相關(guān)的新的政策法規(guī)的出臺(tái)，我們既注重加強(qiáng)對(duì)他們平時(shí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)又組織他們參加市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)班。12月上旬我們組織了一期全局人事干部的勞資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市人事局、勞動(dòng)局等部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講解關(guān)于工資政策、職稱申報(bào)、勞動(dòng)法律法規(guī)等方面的知識(shí)，提高他們的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們?cè)诠ぷ髦心軌驕?zhǔn)確把握政策，做到學(xué)政策、懂政策、按政策辦事，為他們今后在工作中減少一些不必要的失誤，大大提高辦事效率進(jìn)一步打下了基礎(chǔ)。

二、做好工資調(diào)整、福利待遇、職稱申報(bào)、離退休等各項(xiàng)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

我們始終堅(jiān)持為職工辦實(shí)事、辦好事的指導(dǎo)思想和全心全意為職工服務(wù)的宗旨，努力為基層單位和全局職工服務(wù)。一年來，我們積極爭(zhēng)取地方政府部門的支持，在政策允許的條件下，及時(shí)為職工辦理工資、福利、離退休等各項(xiàng)工作。一是完成了職務(wù)晉升工資調(diào)整工作。對(duì)今年全局范圍內(nèi)職務(wù)晉升的同志的工資進(jìn)行了調(diào)整和審批，共計(jì)16人次;為9名職工辦理了轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù);為7名大中專畢業(yè)生辦理了上編增資、社保等手續(xù)，二是完成專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報(bào)工作，我們根據(jù)相關(guān)政策，為符合規(guī)定的干部職工辦理各類職稱申報(bào)工作。今年，我們共組織3名符合條件的職工申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;4名符合條件的職工申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;同時(shí)認(rèn)真組織了全局初級(jí)技術(shù)職稱評(píng)聘會(huì)，對(duì)36名符合申報(bào)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱條件的職工和22名已獲得專業(yè)技術(shù)職稱申請(qǐng)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的職工進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果按工作程序予以張貼公示。三是認(rèn)真搞好退休人員的工作。今年我們?yōu)?4名已達(dá)退休年齡的職工及時(shí)辦理了退休手續(xù)，為死亡職工家屬發(fā)放遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)。四是搞好勞保用品的發(fā)放工作。為保證職工的身體健康和生命安全，今年我們共為職工發(fā)放勞保用品650套。

三、繼續(xù)推進(jìn)人事制度改革，大力推進(jìn)全局人事人才工作全面發(fā)展。

人才問題是一個(gè)單位發(fā)展的關(guān)鍵問題。一年來，我們始終圍繞“人才強(qiáng)局”這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)清新形勢(shì)，明確新任務(wù)，把握新要求，認(rèn)真做好我局人事人才工作，努力形成育才、引才、聚才的良好環(huán)境。一是抓好人才培養(yǎng)工作，加大人才資源開發(fā)投入，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)。今年，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合單位實(shí)際情況，我們特制定了《**市公路管理局職工學(xué)歷教育管理辦法》，有計(jì)劃地培養(yǎng)人才，進(jìn)一步規(guī)范全局職工學(xué)歷教育管理，不斷提高職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)。二是抓好人才引進(jìn)工作。我們根據(jù)市委、市政府的人才戰(zhàn)略和《**市公路管理局招聘大中專畢業(yè)生實(shí)施辦法》，結(jié)合單位的實(shí)際情況，為單位引進(jìn)急需人才。今年我們共引進(jìn)了7名大中專院校畢業(yè)生，其中碩士研究生3人，為我局事業(yè)發(fā)展積累了人才。三是用好人才，營(yíng)造人才輩出、人盡其才的環(huán)境。深化干部人事制度改革，完善單位干部人事分類管理體制，健全以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)、選拔任用和激勵(lì)保障機(jī)制。為加強(qiáng)人才隊(duì)伍的管理，充分調(diào)動(dòng)全局干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，我們和總工辦一起制定了《**市公路管理局專業(yè)技術(shù)人員管理暫行規(guī)定》，針對(duì)全局專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)管理、考核考試、繼續(xù)教育、流動(dòng)等方面制定了一系列的，詳細(xì)的管理規(guī)定，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開制度，根據(jù)崗位設(shè)置和考核情況，從具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員中擇優(yōu)聘任。根據(jù)實(shí)際情況，可以低職高聘，也可以高職低聘，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù) 終身制。同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，從我局實(shí)際出發(fā)，對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員的待遇進(jìn)行了相應(yīng)的提高。通過采取各種措施，使我局的人才工作做到引得進(jìn)，留得住，用的好，逐步建立一支專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，整體素質(zhì)基本適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

四、搞好內(nèi)業(yè)管理，做到各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作及時(shí)、準(zhǔn)確。

科學(xué)的管理是單位形成整體優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮最大效率的重要手段。一年來，人事科把工作計(jì)劃納入科學(xué)管理之中，做到工作月月有計(jì)劃，事事有安排，現(xiàn)任目標(biāo)明確，分工合作，齊抓共管，按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求來開展，使人事工作有章可循、有序開展。一是按照市人事局的要求，從科學(xué)管理的角度出發(fā)，對(duì)全局各單位的職工花名冊(cè)、勞動(dòng)工資臺(tái)帳、人員編制手冊(cè)、工資基金手冊(cè)和社保手冊(cè)等進(jìn)行了重新整理和工作核查，工資實(shí)行微機(jī)化管理，月報(bào)、季報(bào)都做到上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確，組織各基層單位完成了xx年度的勞動(dòng)年審工作和社保繳費(fèi)工資基數(shù)的申報(bào)。二是為切實(shí)掌握單位離退休人員的基本情況，做好離退休人員管理工作，今年我們組織基層單位勞資員對(duì)全局范圍內(nèi)的離退休人員基本情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，并將摸底資料進(jìn)行了匯總整理。其他基礎(chǔ)性工作也做到認(rèn)真辦理，及時(shí)解決。三是加強(qiáng)檔案管理工作。今年我們完成了人事檔案的再清理。主要是做到各單位一般干部和職工的個(gè)人檔案按單位進(jìn)行分類存放，做到歸屬清晰，內(nèi)容完善，同時(shí)建立好檔案目錄，做到查閱迅速、便捷高效。對(duì)不納入個(gè)人檔案的其他人事資料，按年度進(jìn)行整理存放，編寫好目錄。建立起了規(guī)范化的檔案管理制度，使檔案管理制度化。

xx年是我國(guó)“xx”規(guī)劃的開局之年?？偨Y(jié)過去，展望未來，我們將繼續(xù)牢固樹立科學(xué)人才觀，壯大人才隊(duì)伍，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，完善用人機(jī)制，發(fā)揮人才作用。為進(jìn)一步促進(jìn)我局人事人才發(fā)展，xx年人事科將認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作

1、按照市局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)要求，完成好xx年的各項(xiàng)工作;

2、加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和一般干部的管理工作，建立規(guī)范準(zhǔn)確的人事基礎(chǔ)資料信息庫，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);

3、繼續(xù)加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，特別是高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)工作，為專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造良好的環(huán)境;

篇3

一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作需要,今年我局及時(shí)調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)了氣力。由局黨組書記、局長(zhǎng)*任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)雷云、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長(zhǎng),各股室中心負(fù)責(zé)人為成員。并確定*為局綜治及維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人,呂世軍為局綜治及維穩(wěn)工作聯(lián)系人。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專門會(huì)議,進(jìn)行了專題研究,把綜合治理工作列進(jìn)全年人事人才工作要點(diǎn),納進(jìn)了重要議事日程,并做到了季度分析研究,半年總結(jié)檢查。

二、明確任務(wù),落實(shí)職責(zé)

(一)明確任務(wù)

一是根據(jù)《*縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)成員單位的職責(zé)任務(wù)》,按照縣委、縣政府《維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)》,我局印發(fā)了《社會(huì)治安綜合治理和法制建設(shè)工作的通知》,明確了全年綜治工作的指導(dǎo)思想、工作要求和目標(biāo)任務(wù)。二是會(huì)同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納進(jìn)了干部考核內(nèi)容,與職務(wù)任免、政治名譽(yù)、級(jí)別升降掛鉤;三是要求各股、室、中心做好了國(guó)家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)職員的治理與教育培訓(xùn),完善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)各類人才的同一治理,并提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);四是及時(shí)調(diào)整健全了人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu),規(guī)范程序,加強(qiáng)了對(duì)單位用人的監(jiān)視檢查,切實(shí)維護(hù)了職工和用人單位雙方的正當(dāng)權(quán)益。

(二)落實(shí)責(zé)任

一是重新明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé),實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)親身抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,單位、個(gè)人實(shí)行目標(biāo)治理責(zé)任制;二是層層簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具體目標(biāo)、賞罰措施層層落實(shí)到各股、室、中心和個(gè)人,把綜合治理工作納進(jìn)單位目標(biāo)考核、職工政績(jī)考核以及全縣人事系統(tǒng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)范圍,并與津補(bǔ)貼、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,實(shí)行一票否決,逗硬賞罰。三是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序,加強(qiáng)了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)視檢查。由于機(jī)構(gòu)健全,職員落實(shí),措施到位,防范有力,全局未出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。

三、加強(qiáng)教育,廣泛宣傳

加強(qiáng)干部、職工的法紀(jì)教育,增強(qiáng)職工的法制觀念,是預(yù)防各種違法違游記為的發(fā)生,減少社會(huì)治安題目的有效措施,為此,我局切實(shí)加強(qiáng)了以道德、法律為主要內(nèi)容的政治思想教育和專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)為主的教育工作:一是抓好了局干部職工的教育,做到了學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果的考核五落實(shí);二是通過工作會(huì)議等形式,注重在日常業(yè)務(wù)工作中抓好了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位政工人事干部的培訓(xùn)教育;三是抓好了學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的考試工作,制定了20*年全縣公務(wù)員培訓(xùn)方案,下發(fā)了《關(guān)于做好全縣〈行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例〉培訓(xùn)考試工作的通知》,積極籌備了全縣公務(wù)員培訓(xùn)工作。

廣泛深進(jìn)地進(jìn)行法律宣傳,增強(qiáng)廣大干部職工遵法、*的自覺性。在今年3月的社會(huì)治安綜合治理集中宣傳月活動(dòng)中,通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作燈箱、組織職工收(看)聽法制節(jié)目、召開座談會(huì)等多種形式廣泛宣傳,做到了電視有影、電臺(tái)有聲、報(bào)刊有文,得到了縣綜治委的肯定。

四、建章立制,依法行政

我局結(jié)合人事工作實(shí)際,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī),建章立制,加大行政執(zhí)法力度,預(yù)防了事故苗頭,減少了社會(huì)治安題目。

(一)建章立制

健全了局機(jī)關(guān)內(nèi)部治理制度;加強(qiáng)人事局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事局部分執(zhí)法責(zé)任制建設(shè);充實(shí)完善了內(nèi)部治理的各種機(jī)制,大力推行人事機(jī)構(gòu)編制工作政務(wù)公然,著力完善機(jī)關(guān)干部職工績(jī)效考核機(jī)制,實(shí)行陽光下作業(yè),把行政事務(wù)納進(jìn)了依法決策、依法治理的有序軌道。

(二)依法行政

第一,做好事業(yè)單位制度改革,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制治理。一是事業(yè)單位崗位設(shè)置治理和職稱制度改革有效開展,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例治理和各類專業(yè)技術(shù)職員任職前公示制全面實(shí)施,建立起公正、透明的職稱評(píng)審新機(jī)制。二是事業(yè)單位工資收進(jìn)分配制度日趨完善,對(duì)專業(yè)技術(shù)職員按確定的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同組織、財(cái)政等相關(guān)部分做好事業(yè)單位津補(bǔ)貼規(guī)范工作,確保了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼按標(biāo)準(zhǔn)足額及時(shí)地發(fā)放。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位公然考調(diào)職員工作做到宣傳發(fā)動(dòng)廣泛,社會(huì)知曉度高、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作有效開展;程序嚴(yán)謹(jǐn)有序,社會(huì)公信力高。上半年,全縣各機(jī)關(guān)單位公然考調(diào)職員11人。四是事業(yè)單位聘用制改革工作進(jìn)一步深化,逐步完善續(xù)聘、解聘、辭聘等聘后治理制度,指導(dǎo)新設(shè)立事業(yè)單位科學(xué)、公道設(shè)置事業(yè)單位崗位,規(guī)范了事業(yè)單位職員崗位聘任制。上半年,共評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱196人,其中:高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱39人,中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱28人,低級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱129人。五是機(jī)構(gòu)編制治理工作嚴(yán)密有序,及時(shí)進(jìn)行了20*年度事業(yè)單位法人年檢、登記治理工作;著力推行了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制治理,繼續(xù)實(shí)行職員編制治理卡、增人增資卡等制度,并按規(guī)定進(jìn)行了上墻公示,接受社會(huì)監(jiān)視;辦理完結(jié)各部分上報(bào)的調(diào)編、更名、增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)等編辦日常事務(wù),為構(gòu)建*、平安*奠定了基礎(chǔ)。

第二,做好安置及維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)做好部分企業(yè)干部安置及解困維穩(wěn)工作。通過把解決實(shí)際題目與做好思想政治工作相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)了“五包”責(zé)任制。按政策規(guī)定,上半年落實(shí)了全縣企業(yè)干部的生活困難補(bǔ)助、救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、再就業(yè)、節(jié)日慰問和個(gè)案解決特殊困難等優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作。每月發(fā)給補(bǔ)助、救助費(fèi)30000元,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助、救助和慰問金達(dá)540000元,建立起解困維穩(wěn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。二是穩(wěn)妥做好來信來訪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真辦理黨代表、人大代表和政協(xié)委員的建議案、提案和議案2件;積極做好人民群眾來信來訪,辦理書記“百姓網(wǎng)上通”群眾件2件;辦理“縣長(zhǎng)民情信箱”件3件;辦理其它來信來訪15件,做到了“件件有著落、事事有覆信”,切實(shí)維護(hù)了*社會(huì)穩(wěn)定。

第三,大力開展作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。從4月8日起至5月底,我局采取有效措施,積極開展了以認(rèn)真學(xué)習(xí)進(jìn)步、認(rèn)真查擺題目、認(rèn)真剖析整改和建立長(zhǎng)效機(jī)制為中心的作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),圓滿地完成了作風(fēng)效能建設(shè)暨保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)工作,機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善,工作效率進(jìn)一步進(jìn)步,廉潔勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),堅(jiān)持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制和運(yùn)行機(jī)制,局干部職工的廉潔性、紀(jì)律性、自覺性明顯增強(qiáng),人民群眾的滿足度和認(rèn)可度大大進(jìn)步。

五、加強(qiáng)防范,健全機(jī)制

充分利用調(diào)解機(jī)構(gòu),加強(qiáng)疏導(dǎo)調(diào)解,指導(dǎo)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全人事爭(zhēng)議調(diào)解制度,對(duì)人事糾紛在“防”字上狠下功夫,發(fā)現(xiàn)糾紛做好“三不原則”,即受理不過期,調(diào)解不過夜,處理不過度,特別是在處理集體上訪時(shí)作好疏導(dǎo)工作,避免矛盾激化。

篇4

第二條本細(xì)則適用于本市企業(yè)、事業(yè)單位及其受聘初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的科學(xué)技術(shù)人員。

第三條本細(xì)則所稱的企業(yè)、事業(yè)單位包括國(guó)有、集體所有、股份制、私營(yíng)以及中外合資、合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資的企業(yè)、事業(yè)單位。

本細(xì)則所稱的受聘初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的科學(xué)技術(shù)人員，系指依照國(guó)家專業(yè)技術(shù)職稱制度取得專業(yè)技術(shù)職稱或資格，同時(shí)受聘從事自然科學(xué)研究、工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生和高校、中專、中技的自然科學(xué)教學(xué)的人員。

第四條各級(jí)人事行政管理部門是本級(jí)人民政府管理科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育（以下簡(jiǎn)稱繼續(xù)教育）工作的主管部門。

市人事行政管理部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本細(xì)則的實(shí)施。

市政府各有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好本細(xì)則的實(shí)施工作。

第五條各單位根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體情況，指定一個(gè)部門為管理繼續(xù)教育的日常工作部門（以下統(tǒng)稱繼續(xù)教育管理部門），并由專人具體負(fù)責(zé)。

第六條繼續(xù)教育管理部門的職責(zé)：

（一）建立、健全繼續(xù)教育管理制度，并組織施行；

（二）編制繼續(xù)教育規(guī)劃和年度計(jì)劃，確定繼續(xù)教育的選題；

（三）組織安排科學(xué)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和考核學(xué)習(xí)情況；

（四）評(píng)估繼續(xù)教育質(zhì)量，總結(jié)繼續(xù)教育經(jīng)驗(yàn)，宣傳、表彰繼續(xù)教育先進(jìn)集體和個(gè)人；

（五）受理有關(guān)繼續(xù)教育的投訴，并進(jìn)行調(diào)解。

第七條各級(jí)分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)要兼管繼續(xù)教育工作。主管部門要把實(shí)施本細(xì)則列入下屬企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人的任期目標(biāo)，并進(jìn)行檢查和考核。

第八條繼續(xù)教育應(yīng)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，貫徹當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、理論與實(shí)際相結(jié)合、普及與重點(diǎn)相結(jié)合的方針，為提高本市科學(xué)技術(shù)人員素質(zhì)、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要服務(wù)。

第九條繼續(xù)教育的目的：

（一）補(bǔ)充、更新、拓寬科學(xué)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和技能，開發(fā)智力；

（二）調(diào)整和完善科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍的知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)；

（三）培養(yǎng)中青年科學(xué)技術(shù)學(xué)科帶頭人。

第十條繼續(xù)教育的重點(diǎn)是學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)人員所從事專業(yè)或?qū)W科的新理論、新信息、新技術(shù)和新方法。

繼續(xù)教育的選題應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)狀，和本市、本系統(tǒng)、本單位科研、生產(chǎn)、教育和工作需要，以及科學(xué)技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)際業(yè)務(wù)水平確定。

第十一條繼續(xù)教育的形式：

（一）辦各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和研修班；

（二）參加學(xué)術(shù)講座、交流和考察；

（三）外派對(duì)口單位短期工作或進(jìn)修；

（四）參加函授（刊授）、電大、職大、業(yè)大和夜大學(xué)習(xí)；

（五）有計(jì)劃、有指導(dǎo)、有考核的脫產(chǎn)自學(xué)。

第十二條接受繼續(xù)教育是科學(xué)技術(shù)人員的權(quán)利和義務(wù):

（一）科學(xué)技術(shù)人員可以根據(jù)專業(yè)和所在工作崗位的需要，向本單位提出學(xué)習(xí)的要求；

（二）學(xué)習(xí)時(shí)間由本單位根據(jù)本細(xì)則的要求作出計(jì)劃安排，保證每人每年不少于脫產(chǎn)12天，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的時(shí)間可以在同一個(gè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期內(nèi)累計(jì)使用；

（三）經(jīng)所在單位批準(zhǔn)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的，學(xué)習(xí)期間的工資、福利、獎(jiǎng)金等，享受在崗人員的同等待遇；

（四）經(jīng)所在單位同意派出學(xué)習(xí)并按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)的，學(xué)費(fèi)及旅差費(fèi)由所在單位報(bào)銷。

第十三條科學(xué)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）服從所在單位安排，參加學(xué)習(xí)活動(dòng)；

（二）遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)；

（三）運(yùn)用學(xué)到的知識(shí)和技能為所在單位服務(wù)。

第十四條企業(yè)、事業(yè)單位可以與在國(guó)內(nèi)連續(xù)半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)半年以上或派出國(guó)外境外留學(xué)、進(jìn)修三個(gè)月以上的科學(xué)技術(shù)人員，事先簽訂接受繼續(xù)教育后的專業(yè)技術(shù)服務(wù)合同。

第十五條本市實(shí)行科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書登記制度。

繼續(xù)教育證書由市人事行政管理部門統(tǒng)一印制。

第十六條繼續(xù)教育證書由各區(qū)、縣級(jí)市人事行政管理部門，市政府各委（辦）、各局（總公司）和市直屬各單位頒發(fā)。由科學(xué)技術(shù)人員本人持有，實(shí)施繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)登記，并按高、中、初級(jí)的檔次，由相應(yīng)的繼續(xù)教育管理部門每年驗(yàn)證一次。

第十七條繼續(xù)教育證書是系統(tǒng)記錄科學(xué)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育具體情況的有效憑證，是科學(xué)技術(shù)人員晉升、受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)及考核的必備證明。

第十八條市財(cái)政每年撥出?？钣米魇欣^續(xù)教育專項(xiàng)調(diào)控經(jīng)費(fèi)，其數(shù)額應(yīng)根據(jù)繼續(xù)教育發(fā)展的需要相應(yīng)增加。

各區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政每年也應(yīng)撥出?？钭鳛楫?dāng)?shù)乩^續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

市政府各有關(guān)部門應(yīng)為下屬企業(yè)、事業(yè)單位繼續(xù)教育提供條件。

第十九條企業(yè)、事業(yè)單位的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，額度不低于科學(xué)技術(shù)人員工資總額的1.5％。

企業(yè)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的不足部分，可以從如下途徑解決：

（一）培訓(xùn)費(fèi)用攤?cè)氤杀荆?/p>

（二）投入基本設(shè)施的費(fèi)用在利潤(rùn)留成、包干節(jié)余、稅后留利中開支；

（三）直接為產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目服務(wù)的培訓(xùn)費(fèi)用，在項(xiàng)目資金中開支。

事業(yè)單位繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的不足部分，可以在包干節(jié)余和預(yù)算外收入等自有資金中開支。

第二十條*地區(qū)的高等院校、科研單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以向各級(jí)繼續(xù)教育管理部門申報(bào)，經(jīng)審查認(rèn)定可成為相應(yīng)的繼續(xù)教育基地；也可以直接與企業(yè)、事業(yè)單位訂立協(xié)議，承擔(dān)繼續(xù)教育任務(wù)。

第二十一條被認(rèn)定為繼續(xù)教育基地的單位不改變?cè)瓉淼碾`屬關(guān)系，其繼續(xù)教育業(yè)務(wù)范圍由認(rèn)定部門確定，并接受認(rèn)定部門的指導(dǎo)和檢查。

第二十二條市繼續(xù)教育基地由市人事行政管理部門認(rèn)定。市繼續(xù)教育基地按審定的專業(yè)范圍和方向，對(duì)本市有關(guān)的高級(jí)科學(xué)技術(shù)人員及中級(jí)科學(xué)技術(shù)人員的骨干進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，其繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目列入市繼續(xù)教育培訓(xùn)年度計(jì)劃。

第二十三條各級(jí)人民政府和繼續(xù)教育管理部門定期表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在繼續(xù)教育工作中認(rèn)真執(zhí)行本細(xì)則，做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人。

市人民政府每?jī)赡瓯碚煤酮?jiǎng)勵(lì)一次對(duì)繼續(xù)教育有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。

篇5

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè)；隊(duì)伍建設(shè)；困境對(duì)策

[中圖分類號(hào)] C960 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1009-928X（2013）06-0039-03

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)踐證明，善于引進(jìn)和留住人才的企業(yè)往往是思維活躍、創(chuàng)新不斷、發(fā)展持續(xù)的基地。傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在國(guó)企維穩(wěn)、行業(yè)特性以及員工知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)等諸多方面都烙有濃重的時(shí)代印記。因此，如何吸引、培養(yǎng)、留住企業(yè)發(fā)展所需人才，怎樣發(fā)揮人才隊(duì)伍對(duì)于企業(yè)發(fā)展的助推作用，是傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下維繼生存和尋求進(jìn)一步發(fā)展的重大課題。

上海市虹口商業(yè)集團(tuán)是由上海虹口區(qū)國(guó)資委下屬的9家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)有商業(yè)企業(yè)留存合并而成，歷經(jīng)5次重組，產(chǎn)權(quán)關(guān)系和人員成份都較為復(fù)雜。集團(tuán)重組之初，領(lǐng)導(dǎo)層就充分認(rèn)識(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。近年來，集團(tuán)就如何加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了多方面的探索和努力。當(dāng)前，集團(tuán)正處在發(fā)展和上升的關(guān)鍵時(shí)期，人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)集團(tuán)的重要性不言而喻。因此，正視人才建設(shè)中存在的問題，及時(shí)總結(jié)提煉傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)人才吸引、培養(yǎng)和激勵(lì)方面的有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。從上海市虹口商業(yè)集團(tuán)看傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的困境，旨在探討在人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)和激勵(lì)方面存在的問題，尋找解決的措施與方法，從而為傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)提供一些有益的思考和借鑒。

一、上海市虹口商業(yè)集團(tuán)人才隊(duì)伍情況

上海市虹口商業(yè)集團(tuán)目前在編員工總數(shù)1979人，其中：離崗1494人，占員工總數(shù)的75.5%；在崗485人，占員工總數(shù)的24.5%。另外據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在崗不在編的其他從業(yè)人員為321人，其中：退休返聘78人。

排除離崗人員的因素，對(duì)集團(tuán)在崗人員的分析可以看出，集團(tuán)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀主要體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

從工作性質(zhì)上來說，管理人員總數(shù)與一線員工總數(shù)大體相當(dāng)，但是在各個(gè)單位的具體分布不平衡。管理人員主要集中在集團(tuán)本部、財(cái)務(wù)管理中心、合作聯(lián)社等，而一線員工主要分布在菜市場(chǎng)管理公司，且該公司的一線員工數(shù)占到總一線員工數(shù)的近60%。

從年齡分布上來說，50歲以上的員工數(shù)占到在崗員工總數(shù)的64%以上，40-50歲之間的員工占23%以上，兩者合計(jì)占在崗員工總數(shù)的87%以上，40歲以下的中青年員工較為缺乏；從單個(gè)單位來說，菜市場(chǎng)管理公司50歲以上的員工數(shù)就占到在崗員工總數(shù)的82%以上，集團(tuán)本部、大祥商城的50歲員工數(shù)也占到在崗員工數(shù)的60%以上，員工年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重。

從技術(shù)職稱上來說，具有專業(yè)技術(shù)職稱的員工占到在崗人員總數(shù)的18%左右，具有職業(yè)技術(shù)職稱的員工占到在崗人員總數(shù)的8%左右，兩者合計(jì)占到在崗人員總數(shù)的26%左右，具有技術(shù)職稱的員工所占比例相對(duì)較低。從總體分布上來看，具有專業(yè)技術(shù)職稱的員工主要分布在集團(tuán)本部、財(cái)務(wù)管理中心、合作聯(lián)社等，其中，44%以上的具有專業(yè)技術(shù)職稱的員工分布在集團(tuán)本部；具有職業(yè)技術(shù)職稱的員工主要分布在群利床品公司和菜市場(chǎng)管理公司，兩者合計(jì)占具有職業(yè)技術(shù)職稱員工總數(shù)的近80%。

二、從上海市虹口商業(yè)集團(tuán)看傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的困境

上海市虹口商業(yè)集團(tuán)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上存在兩種現(xiàn)象：一是普通操作人員、普通管理人員過剩，而行業(yè)專業(yè)人才、復(fù)合型人才又緊缺；二是下崗待業(yè)職工及退休困難職工安置負(fù)擔(dān)沉重，而集團(tuán)后備人才在年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面又存在嚴(yán)重?cái)鄬印?/p>

目前，影響和制約傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)人才發(fā)展的主要有四種機(jī)制：一是牽引機(jī)制，即拉力；二是激勵(lì)機(jī)制，即推力；三是評(píng)價(jià)約束機(jī)制，即控制力；四是競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，即壓力。參照以上四個(gè)指標(biāo)，對(duì)集團(tuán)人才隊(duì)伍的建設(shè)情況進(jìn)行分析，可以得出集團(tuán)目前在人才隊(duì)伍建設(shè)方面主要存在以下薄弱環(huán)節(jié)：

（一）拉力不強(qiáng)，對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。吸引人才的直接動(dòng)力是薪酬和待遇標(biāo)準(zhǔn)。作為上海市虹口區(qū)國(guó)有性質(zhì)的區(qū)屬企業(yè)，集團(tuán)人力資源部參照了社會(huì)薪資平均水平，設(shè)計(jì)了16層級(jí)的定薪薪資發(fā)放體系，但是該薪資標(biāo)準(zhǔn)與上海市其它區(qū)縣國(guó)企的薪酬標(biāo)準(zhǔn)相比仍存在一定的差距，從而導(dǎo)致集團(tuán)提供的薪酬成為引進(jìn)優(yōu)秀人才的制約和限制條件。另外，集團(tuán)可提供的有限待遇僅集中在體檢、節(jié)假日禮包等物質(zhì)福利方面，而在工作時(shí)間、進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)比表彰等其它方面缺乏相應(yīng)的福利保障。

（二）推力不夠，對(duì)優(yōu)秀人才的成長(zhǎng)激勵(lì)有待進(jìn)一步提高。激勵(lì)機(jī)制是讓人充分發(fā)揮聰明才智的推動(dòng)力。良好有效的激勵(lì)機(jī)制，能讓員工有飽滿的進(jìn)取精神。在對(duì)集團(tuán)人才隊(duì)伍的研究中發(fā)現(xiàn)，集團(tuán)員工的工作動(dòng)力不足，并非完全缺乏崗位的工作能力，而是缺少相對(duì)完善且執(zhí)行到位的激勵(lì)制度。集團(tuán)在成立初期，沿用的是針對(duì)傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的“激勵(lì)機(jī)制”，也就是從維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的角度出發(fā)采取單一獎(jiǎng)勵(lì)措施，而無相應(yīng)懲罰機(jī)制，這樣的結(jié)果就是顯失公平，從而導(dǎo)致做多做少一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣，做與不做一個(gè)樣。其后遺癥就是員工們慣常地表現(xiàn)出積極性不高、創(chuàng)新動(dòng)力不足等問題，從而嚴(yán)重挫傷了優(yōu)秀人才的工作激情和動(dòng)力。

（三）控制力不穩(wěn)，對(duì)優(yōu)秀人才的選拔任用有待進(jìn)一步完善。企業(yè)的國(guó)有性質(zhì)決定著對(duì)企業(yè)的衡量指標(biāo)既要看經(jīng)濟(jì)效益，也要看社會(huì)效益。企業(yè)的行業(yè)特性決定著在考核依據(jù)中很難全面量化指標(biāo)，從而使很多定性的指標(biāo)無法分解到位。因此，對(duì)于優(yōu)秀人才的選拔機(jī)制缺乏明確的指標(biāo)體系成為制約國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸。此外，集團(tuán)尚未設(shè)立明確的人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金，也沒有專門的機(jī)構(gòu)組織開展類似員工入職培訓(xùn)、人才座談、專業(yè)技能輔導(dǎo)等人性關(guān)懷活動(dòng)，缺乏明確的人才激勵(lì)機(jī)制，而人員的退出通道又非常狹窄，這些都造成了一部分優(yōu)秀人才的流失。

（四）壓力不強(qiáng)，對(duì)不合格人才的淘汰退出機(jī)制有待進(jìn)一步強(qiáng)化。從員工角度來看，部分員工選擇進(jìn)入國(guó)有企業(yè)工作，其意識(shí)當(dāng)中就有吃“大鍋飯”、捧“鐵飯碗”的思想，從而產(chǎn)生了在工作中的責(zé)任心不強(qiáng)，效率低下的現(xiàn)象，雖然這類人在公司里面只占一小部分，但是對(duì)企業(yè)文化的影響顯然是起著負(fù)作用的。從集團(tuán)角度來看，公司績(jī)效考評(píng)工作僅考核到部門正副職領(lǐng)導(dǎo)，沒有進(jìn)行全員工覆蓋，給少部分人留下了渾水摸魚、濫竽充數(shù)的機(jī)會(huì)，而國(guó)企在升職方面的“只上不下”、“只進(jìn)不出”的傳統(tǒng)方式也讓很多人缺乏壓力下的積極進(jìn)取心。

三、從上海市虹口商業(yè)集團(tuán)看加強(qiáng)傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

針對(duì)上海市虹口商業(yè)集團(tuán)人才隊(duì)伍建設(shè)方面的實(shí)際情況，結(jié)合傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，應(yīng)把重點(diǎn)放在選拔任用、培養(yǎng)鍛煉、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、輿論氛圍等環(huán)節(jié)，通過建立以目標(biāo)和業(yè)績(jī)考核為主體的人才管理評(píng)價(jià)體系，不斷改進(jìn)工作措施，強(qiáng)化傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升人才隊(duì)伍建設(shè)的針對(duì)性和有效性。

（一）在選拔任用上要量體裁衣，知人善用。目前人力資源市場(chǎng)上不乏具有留學(xué)經(jīng)歷和名校背景的各類高端人才。對(duì)傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)來說，對(duì)科技性和學(xué)術(shù)性的要求不是特別高，因此，更需要的是責(zé)任心強(qiáng)、執(zhí)行力到位的人才。上海市虹口商業(yè)集團(tuán)著眼于企業(yè)的實(shí)際，建立和完善了人才選拔制度，著力打破人才招錄壁壘，不惟學(xué)歷、職稱、資歷和身份，不拘一格地選拔優(yōu)秀人才。對(duì)集團(tuán)年長(zhǎng)人才的使用，不再搞“一刀切”，而是做到少考慮一些年齡，多考慮一些實(shí)際問題的處理能力。

在人才的使用上，適才適所，用當(dāng)其位。善于發(fā)揮每一個(gè)人的專長(zhǎng)，把有技術(shù)專長(zhǎng)的人才放在技術(shù)崗位上；把有組織才能的人才放到管理崗位上；把善于應(yīng)變又有營(yíng)銷才能的人才放到銷售服務(wù)崗位上；把技術(shù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)但文化程度低的人放到一線崗位上，實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用。注重在一線崗位的員工中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，并進(jìn)行選調(diào)，委以重任；注重在一線的關(guān)鍵崗位用活人才。

在人才激勵(lì)上，堅(jiān)持物質(zhì)與精神相結(jié)合，多措并舉。此外，嘗試探索項(xiàng)目化的操作手段，成立項(xiàng)目工作小組，按照項(xiàng)目完成時(shí)效和承擔(dān)工作量的多少發(fā)放項(xiàng)目專項(xiàng)獎(jiǎng)金，激勵(lì)員工提升工作技能和創(chuàng)新能力。建立績(jī)效考核的結(jié)果與職位晉升相結(jié)合的制度，對(duì)于3年考核優(yōu)秀的員工晉升一個(gè)工資檔次。專門為工作實(shí)績(jī)優(yōu)秀而有待進(jìn)一步考察和培養(yǎng)的員工增設(shè)了“見習(xí)經(jīng)理”、“經(jīng)理助理”等多個(gè)崗位，讓其列席集團(tuán)各重大會(huì)議，享受與中層管理層同等的政治待遇。通過以上選拔任用的措施，使得員工的積極性得到了極大提高，增強(qiáng)了企業(yè)的生機(jī)與活力。

（二）在培養(yǎng)鍛煉上，完善制度，搭建平臺(tái)。試點(diǎn)推行人才培養(yǎng)孵化計(jì)劃。上海虹口商業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層考慮到下屬企業(yè)三角地公司一線管理人員緊缺的現(xiàn)狀，特別選取三角地公司作為試點(diǎn)單位，招錄、選拔了一批素質(zhì)合格的復(fù)員軍人作為人才培養(yǎng)對(duì)象。公司設(shè)立專項(xiàng)的基金，設(shè)計(jì)相應(yīng)的培訓(xùn)課程體系，并由集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)和三角地公司領(lǐng)導(dǎo)分別在“人才基地”中進(jìn)行授課。此外，三角地各菜市場(chǎng)分場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)作為帶教老師，對(duì)人才基地儲(chǔ)備人員也進(jìn)行一對(duì)一的崗位指導(dǎo)。通過三個(gè)月的崗位培訓(xùn)、輪崗鍛煉和定崗考核，集團(tuán)對(duì)表現(xiàn)突出的給予擔(dān)任管理崗位助理機(jī)會(huì)，對(duì)其工資獎(jiǎng)金也給予適當(dāng)提高。通過以上的人才基地建設(shè)，對(duì)全集團(tuán)的人才隊(duì)伍建設(shè)起到了很好的示范和引領(lǐng)作用。另外，集團(tuán)不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度統(tǒng)一思想，用制度規(guī)范行為，形成全集團(tuán)依制度用權(quán)、按制度管人、照制度辦事的工作環(huán)境。集團(tuán)成立以來，逐步完善與優(yōu)化了人才發(fā)展機(jī)制，健全了《績(jī)效考評(píng)制度》和《后備管理人才選拔制度》等，配套以崗位定責(zé)、以能力定職、以貢獻(xiàn)定薪的相關(guān)制度。

（三）在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，突出業(yè)績(jī)，敢于創(chuàng)新。在標(biāo)準(zhǔn)確立方面，聽取多方意見，把人才置于推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展的大局中去考察，構(gòu)建以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，由德、識(shí)、能、績(jī)等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；針對(duì)不同崗位、不同年齡段、不同技術(shù)職稱等，制定出分類分層的人才評(píng)價(jià)序列；對(duì)有特殊專長(zhǎng)、特殊貢獻(xiàn)人員的評(píng)價(jià)，敢于打破學(xué)歷、資歷、職稱、身份的限制，最大限度地把各類人才集聚到集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事業(yè)中去。

在人才評(píng)價(jià)方面，增加人才選拔任用的透明度和員工的參與度，考慮聽取不同層次的意見，增加人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性、客觀性和民主性。同時(shí)，把現(xiàn)有對(duì)人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化到公司每一名員工的心中。

在績(jī)效考核方面，將范圍擴(kuò)大到全體員工，敢動(dòng)真格，獎(jiǎng)懲并舉。在實(shí)踐操作中，依照中層管理人員由集團(tuán)考評(píng)小組按照指標(biāo)述職打分考評(píng)，一般管理人員及一線員工由部門按照權(quán)重進(jìn)行員工互評(píng)和負(fù)責(zé)人評(píng)定結(jié)合的方式，對(duì)其分別進(jìn)行考核。將16層級(jí)薪酬體系，按照7：3的比例進(jìn)行劃定，7分為基礎(chǔ)薪酬，即平時(shí)工資發(fā)放，3分為績(jī)效考核，實(shí)行全員共享，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，整體平衡。在公布考核結(jié)果時(shí)對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行典型宣傳和嘉獎(jiǎng)表彰，而對(duì)表現(xiàn)不佳的中層管理人員，在對(duì)其扣發(fā)獎(jiǎng)金的同時(shí)，組織進(jìn)行分層級(jí)的個(gè)別談話，在了解工作中的實(shí)際困難后，有針對(duì)性的給予一定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并積極做好相關(guān)的思想疏導(dǎo)工作。

篇6

第一條為了加強(qiáng)*省省籌資金資助回國(guó)留學(xué)人員科研項(xiàng)目管理，進(jìn)一步管好用好留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)，特制定本辦法。

第二條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助對(duì)象為:國(guó)家留學(xué)基金委、*省留學(xué)人員管理委員會(huì)選派的高級(jí)訪問學(xué)者、普通訪問學(xué)者以及通過其他渠道出國(guó)進(jìn)修、國(guó)際合作、攻讀學(xué)位等留學(xué)連續(xù)一年及一年以上并有留學(xué)院校、科研院所、我國(guó)駐外使領(lǐng)館出具的正式證明者。

第三條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目：國(guó)家和省重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目；附加值高、市場(chǎng)前景廣闊的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；具有國(guó)際前沿學(xué)術(shù)水平的重大基礎(chǔ)及應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目；開發(fā)前景廣闊，具有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景的高新技術(shù)研究項(xiàng)目；服務(wù)于農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)發(fā)展事業(yè)的超前課題。

第二章申請(qǐng)條件

第四條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)人必須符合第二條規(guī)定，同時(shí)符合下列條件：

(一)申請(qǐng)者是項(xiàng)目的實(shí)際主持人。

(二)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱者，必須由兩名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的同行專家推薦。

第五條申請(qǐng)項(xiàng)目符合第三條規(guī)定。

第六條下列人員不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，但可作為項(xiàng)目組成人員參加研究：

(一)現(xiàn)在國(guó)外學(xué)習(xí)未回國(guó)的留學(xué)人員；

(二)準(zhǔn)備再次出國(guó)留學(xué)半年以上的留學(xué)人員；

(三)以前省籌資金資助的科研項(xiàng)目尚未結(jié)題者；

(四)以前省籌資金資助的科研項(xiàng)目雖已結(jié)題，但未做出突出成績(jī)的；

(五)年齡超過55周歲者。

對(duì)確因課題需要，本人身體健康的博士生導(dǎo)師和享受政府特殊津貼的高級(jí)技術(shù)職稱者，年齡可適當(dāng)放寬。

第三章申請(qǐng)和審批程序

第七條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)，每年一次，時(shí)間為4月1日至5月31日。

第八條申請(qǐng)留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)的人員，到*省留學(xué)人員管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省留學(xué)生辦)申領(lǐng)《資助回國(guó)留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》、《資助回國(guó)留學(xué)人員項(xiàng)目推薦書》，認(rèn)真填寫后報(bào)本單位學(xué)術(shù)組織。

申請(qǐng)表(推薦書)必須由項(xiàng)目組成人員(推薦者)親自簽名，不得冒簽或代簽。

第九條單位學(xué)術(shù)組織應(yīng)對(duì)申報(bào)資助項(xiàng)目的科學(xué)意義、研究特色和創(chuàng)新點(diǎn)、研究方法和技術(shù)路線的可行性進(jìn)行全面審查簽署意見，并經(jīng)單位審核蓋章后報(bào)省教育廳、省科技廳、省經(jīng)貿(mào)委等歸口主管部門。

歸口主管部門應(yīng)組織同行專家對(duì)申報(bào)資助項(xiàng)目材料進(jìn)行初審后，提出預(yù)選方案報(bào)省留學(xué)生辦。

第十條省留學(xué)生辦對(duì)申報(bào)資助的項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、匯總后，對(duì)需資助經(jīng)費(fèi)較大的項(xiàng)目，組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行論證、評(píng)審；對(duì)需資助的一般項(xiàng)目，組織有關(guān)部門對(duì)申報(bào)，材料進(jìn)行評(píng)審，最后綜合各方意見，擬出預(yù)選項(xiàng)目，經(jīng)省財(cái)政廳審核同意后，報(bào)省留學(xué)人員管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助期限一般不超過三年。

第四章經(jīng)費(fèi)管理和使用

第十二條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)由省留學(xué)生辦、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)監(jiān)督，有關(guān)主管部門和項(xiàng)目單位共同負(fù)責(zé)管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體使用。

第十三條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目經(jīng)省留學(xué)人員管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，省財(cái)政廳直接將科研經(jīng)費(fèi)下達(dá)到有關(guān)主管部門。有關(guān)主管部門應(yīng)盡快將經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥項(xiàng)目單位，并保證專款專用。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

第十四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在所批科研經(jīng)費(fèi)額度內(nèi)認(rèn)真制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，本著節(jié)儉、實(shí)用的原則，有步驟、有計(jì)劃地開展科研工作。

第十五條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)只能用于購置科研所需專用設(shè)備、配件、試劑、資料、調(diào)研費(fèi)用等項(xiàng)開支，不得用于購置交通、通訊工具、音響、錄攝設(shè)備及用于出國(guó)和參加國(guó)外舉行的學(xué)術(shù)活動(dòng)。

如發(fā)現(xiàn)所撥科研經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)，將追回已撥科研費(fèi)用，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十六條各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照科研經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)用途，合理安排使用。年終將所有項(xiàng)目(包括結(jié)題和未結(jié)題)的經(jīng)費(fèi)決算報(bào)歸口主管部門及省留學(xué)生辦，各主管部門將所屬單位決算審核、匯總后，按規(guī)定時(shí)間向省財(cái)政廳報(bào)送年度決算報(bào)表。

第五章項(xiàng)目管理和實(shí)施

第十七條對(duì)資助數(shù)額較大的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到省籌留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助批準(zhǔn)通知后，需根據(jù)批準(zhǔn)通知規(guī)定的年限和資助經(jīng)費(fèi)簽訂《*省省籌資金資助回國(guó)留學(xué)人員科研項(xiàng)目合同書》。經(jīng)所在單位、主管部門審核蓋章后，按規(guī)定的時(shí)間報(bào)省留學(xué)生辦，逾期不報(bào)，視為自動(dòng)放棄。省留學(xué)生辦上報(bào)省留學(xué)人員管理委員會(huì)批準(zhǔn)辦理撤銷手續(xù)，科研經(jīng)費(fèi)退回省財(cái)政廳，重新安排新的科研項(xiàng)目。

第十八條科研經(jīng)費(fèi)到位后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施。

涉及到預(yù)定目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容有較大變動(dòng)的，以及需延期實(shí)施或中止實(shí)施等情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提出報(bào)告，經(jīng)所在單位審核并簽署意見后，報(bào)歸口主管部門及省留學(xué)生辦審批。

第十九條項(xiàng)目單位必須保證項(xiàng)目資助期內(nèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組主要成員的穩(wěn)定。

如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作調(diào)動(dòng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可在原所在單位繼續(xù)完成項(xiàng)目研究；或由原所在單位更換合適的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(留學(xué)人員)。

第二十條研究項(xiàng)目不能按計(jì)劃執(zhí)行的，所在單位和歸口主管部門可建議予以中止、撤銷，并報(bào)省留學(xué)人員管理委員會(huì)批準(zhǔn)后辦理中止手續(xù)，經(jīng)費(fèi)(余額)退回。

第二十一條項(xiàng)目單位每年須對(duì)本單位的留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的執(zhí)行與管理情況進(jìn)行綜合、統(tǒng)計(jì)、分析，并填寫《*省省籌資金資助回國(guó)留學(xué)人員科研項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告》，于次年1月15日前報(bào)歸口部門和省留學(xué)生辦。

第二十二條省留學(xué)生辦根據(jù)工作需要，每年安排一定時(shí)間，對(duì)資助項(xiàng)目有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行檢查。

第六章項(xiàng)目結(jié)題與驗(yàn)收

第二十三條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目的結(jié)題與驗(yàn)收由主管部門負(fù)責(zé)。

第二十四條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目一經(jīng)完成，均應(yīng)對(duì)其進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)做出結(jié)題總結(jié)報(bào)告；所在單位科研管理部門應(yīng)認(rèn)真審查全套技術(shù)資料，簽署結(jié)題意見。并聘請(qǐng)有關(guān)專家組成結(jié)題驗(yàn)收組。

結(jié)題驗(yàn)收組對(duì)該項(xiàng)目的完成情況，進(jìn)行全面驗(yàn)收，并寫出結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)科學(xué)、嚴(yán)密、實(shí)事求是

資助經(jīng)費(fèi)較大的項(xiàng)目，應(yīng)在省留學(xué)生辦參與下進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。

第二十五條聘請(qǐng)的結(jié)題驗(yàn)收組成員應(yīng)具有相當(dāng)學(xué)術(shù)水平、理論水平、政策水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及良好的職業(yè)道德。

第二十六條凡已結(jié)題的項(xiàng)目資料及取得的科研成果全部資料應(yīng)立卷x／刁檔，并報(bào)IJ王口管理部門和省留學(xué)生辦。

第七章成果歸屬和推廣應(yīng)用

第二十七條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目成果歸國(guó)家所有，項(xiàng)目單位有權(quán)使用和有償轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化，并可根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成果獎(jiǎng)勵(lì)和專利。資助項(xiàng)目的有關(guān)論文、專著、成果評(píng)議鑒定資料等，均應(yīng)標(biāo)注“*省回國(guó)留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目”字樣。

篇7

食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職能和任務(wù)要求，其依法出具的檢驗(yàn)報(bào)告書必須科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確，而決定實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)/校準(zhǔn)的正確性和可靠性的因素有很多，包括人員、設(shè)施和環(huán)境條件、檢測(cè)和校準(zhǔn)方法及方法確認(rèn)、設(shè)備、測(cè)量的溯源性、抽樣、檢測(cè)和校準(zhǔn)物品的處置等各個(gè)方面，其中第一要素為人員的科學(xué)管理，要求省食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須擁有一支各類專業(yè)人才齊全、技術(shù)全面、能快速應(yīng)對(duì)食品藥品突發(fā)安全事件的精英隊(duì)伍。如何科學(xué)管理和規(guī)范建設(shè)這支隊(duì)伍是食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)面臨的一項(xiàng)重要問題。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案的管理，是實(shí)施人力資源技術(shù)信息儲(chǔ)備和人才發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。人員技術(shù)檔案是全面反映人力資源整體情況，充分發(fā)掘人力資源的基礎(chǔ)，現(xiàn)就專業(yè)人員技術(shù)檔案的管理作以探討。

一、做好專業(yè)人員技術(shù)檔案管理的作用

1.滿足食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展的要求。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，公眾飲食用藥安全意識(shí)不斷提高，對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的要求也愈來愈高。做好專業(yè)人員技術(shù)檔案工作，能便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍各類專業(yè)人員現(xiàn)有的狀況，為合理使用、培養(yǎng)和開發(fā)利用各類專業(yè)急需人才，提高專業(yè)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高專業(yè)人員快速應(yīng)對(duì)和處理各種飲食用藥安全突發(fā)事件能力，提供重要的參考依據(jù)。

2.滿足食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人才管理要求。專業(yè)人員技術(shù)檔案能夠完整地記載各類專業(yè)人員的資歷、能力、業(yè)績(jī)和專業(yè)技術(shù)水平。管理并運(yùn)用好專業(yè)人員技術(shù)檔案，能為各項(xiàng)科技工作招聘、人才交流、推薦科技人才、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升評(píng)聘、人力資源儲(chǔ)備提供詳實(shí)、可靠的材料依據(jù)。

3.滿足社會(huì)服務(wù)的需求。在食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)和科學(xué)研究工作中，各省級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須按照相關(guān)準(zhǔn)則和法規(guī)，建立規(guī)范的質(zhì)量管理體系，對(duì)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)與管理，確保出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠，滿足服務(wù)社會(huì)的需求。

4.滿足實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可/認(rèn)證工作的要求。《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》要求：“實(shí)驗(yàn)室管理者應(yīng)確保所有操作專門設(shè)備、從事檢測(cè)和/或校準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)果、簽署檢測(cè)報(bào)告和校準(zhǔn)證書的人員的能力。當(dāng)使用在培員工時(shí)，應(yīng)對(duì)其安排適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。對(duì)從事特定工作的人員，應(yīng)按要求根據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)和/或可證明的技能進(jìn)行資格確認(rèn)”。“實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保留所有技術(shù)人員（包括簽約人員）的相關(guān)授權(quán)、能力、教育和專業(yè)資格、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)的記錄，并包含授權(quán)和/或能力確認(rèn)的日期。這些信息應(yīng)易于獲取?！彼?，完善的、行之有效的專業(yè)人員技術(shù)檔案管理程序，也是滿足質(zhì)量管理體系及實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可/認(rèn)證工作要求的重要條件之一。

二、食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員組成與技術(shù)檔案材料分類

省級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍以食品、藥學(xué)（含中藥學(xué)）專業(yè)人員為主，同時(shí)應(yīng)有醫(yī)療、生物、藥物制劑、分析化學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、計(jì)算機(jī)、檔案管理、圖書情報(bào)、會(huì)計(jì)、法律等各類專業(yè)人員，以確保各學(xué)科互為補(bǔ)充，合理配置。

省級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)各類專業(yè)技術(shù)人員檔案應(yīng)全面、客觀、真實(shí)，其主要內(nèi)容包括以下五個(gè)方面：

1.基礎(chǔ)材料。主要包括專業(yè)人員履歷表、學(xué)歷和學(xué)業(yè)證書（含畢業(yè)、結(jié)業(yè)、修業(yè)、肄業(yè)）及后繼學(xué)歷證書；各種專業(yè)技能考試、考核合格證、資格證；參加各種科技研討會(huì)、專業(yè)技術(shù)會(huì)議、出國(guó)考察、進(jìn)修學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)；繼續(xù)教育及能反映專業(yè)人員個(gè)人資歷和技能水平的各種材料。

2.任職資格材料。主要包括專業(yè)人員歷次任職資格評(píng)審表、任職資格證書、任職聘書及檢定員證、操作員證、上崗證、上機(jī)證、內(nèi)審員證、監(jiān)督員證、審核員證、評(píng)審員證等相關(guān)的任職證書。

3.科研技術(shù)成果材料。主要包括反映專業(yè)人員業(yè)績(jī)的專業(yè)工作總結(jié)、技術(shù)報(bào)告；發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、論著；主持或參與各項(xiàng)科研課題鑒定證書、獲獎(jiǎng)證明、證書及完成者證書；發(fā)明創(chuàng)造專利證書及外語等級(jí)證書、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書等。

4.考核材料。主要指每年度對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行考核的考核登記表。內(nèi)容包括：本人述職；培訓(xùn)進(jìn)修學(xué)習(xí)情況；著作論文及重要技術(shù)報(bào)告情況；完成主要專業(yè)技術(shù)工作；創(chuàng)造發(fā)明及成果情況；工作失誤、失職情況等。

5.其他材料。指專業(yè)人員參加各種專業(yè)學(xué)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體的聘書、聘任證及各類榮譽(yù)證書等。每一卷技術(shù)檔案應(yīng)具備的基本信息有：檔案號(hào)、姓名、科室、最高學(xué)歷、畢業(yè)時(shí)間、第一學(xué)歷、畢業(yè)時(shí)間、第二學(xué)歷、畢業(yè)時(shí)間、工作時(shí)間、職稱、任職時(shí)間。論文信息管理：檔案號(hào)、題名、出版時(shí)間、責(zé)任者、級(jí)別、（標(biāo)有ISSN或CN）收錄、數(shù)量、歸檔時(shí)間。論著信息管理：檔案號(hào)、書名、出版項(xiàng)、出版時(shí)間、科室、主編副主編、編委、編者一、編者二、編者三、數(shù)量、歸檔時(shí)間。參加科研工作情況信息管理：檔案號(hào)、項(xiàng)目名稱、合同編號(hào)、課題來源、類別、經(jīng)費(fèi)、研究起止時(shí)間、承擔(dān)單位、負(fù)責(zé)人、參加者名次、歸檔時(shí)間。科研課題完成情況信息管理：檔案號(hào)、課題名稱、研究起止時(shí)間、鑒定時(shí)間、鑒定單位、證書編號(hào)、科室、負(fù)責(zé)人、參加者名次、歸檔時(shí)間。獲獎(jiǎng)情況信息管理：檔案號(hào)、獲獎(jiǎng)名稱（科技成果、醫(yī)療成果、優(yōu)秀論文、專利證書、榮譽(yù)證書）、授獎(jiǎng)單位、授獎(jiǎng)時(shí)間、級(jí)別（國(guó)家、省、部、市）、證書號(hào)、歸檔時(shí)間。學(xué)術(shù)會(huì)議情況信息管理：檔案號(hào)、會(huì)議內(nèi)容、參加地點(diǎn)、會(huì)議時(shí)間、主辦單位、科室、參加者、歸檔時(shí)間。培訓(xùn)、進(jìn)修情況信息管理：檔案號(hào)、起止時(shí)間、專業(yè)內(nèi)容、進(jìn)修單位、參加者、培訓(xùn)鑒定歸檔時(shí)間。學(xué)術(shù)職務(wù)情況信息管理：檔案號(hào)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、職務(wù)、任職時(shí)間、聘任單位、科室、受聘者、歸檔時(shí)間等。

三、專業(yè)人員技術(shù)檔案材料的收集管理

1.實(shí)施“一人一檔”。為便于檔案管理，了解每一位專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)背景及崗位變動(dòng)情況，需要建立包括專業(yè)技術(shù)人員和管理人員在內(nèi)的每人一套的技術(shù)檔案。

2.將文件的收集貫穿到日常工作中。業(yè)務(wù)報(bào)告、年終工作總結(jié)，國(guó)內(nèi)外各種刊物發(fā)表或會(huì)議交流的論文等材料，醫(yī)學(xué)科技成果，都屬于收集的范圍，應(yīng)該隨時(shí)注意收集；還可以制定規(guī)章制度，規(guī)定外出人員學(xué)習(xí)結(jié)束后及時(shí)向培訓(xùn)管理部門上交培訓(xùn)資料，由培訓(xùn)歸口管理部門再向人員技術(shù)檔案管理部門移交等。

3.把好專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘材料關(guān)。技術(shù)人員檔案大部分是技術(shù)職稱評(píng)聘過程中形成的，評(píng)聘工作為個(gè)人技術(shù)能力和業(yè)績(jī)的集中展示提供了機(jī)會(huì)，它比較全面地反映了技術(shù)人員在專業(yè)技術(shù)工作中的經(jīng)歷、品德、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、工作能力和管理水平，所以在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升評(píng)定和技術(shù)職務(wù)聘任時(shí)同步收集材料，大量的專業(yè)技術(shù)證明材料可以通過這一渠道來收集。

4.在完整收集各類資料的基礎(chǔ)上，檔案管理人員逐人、逐項(xiàng)進(jìn)行整理、編目、著錄，整理完畢的技術(shù)檔案材料，存放檔案盒歸檔。有條件的機(jī)構(gòu)，在保存文本技術(shù)檔案的同時(shí)，還可以將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于檔案管理，采用電子表格錄入，將專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案的全部信息建立關(guān)聯(lián)，集中表達(dá)在一個(gè)窗中的各頁面內(nèi)，直觀地展示個(gè)人的基本信息、技g信息，專業(yè)人員可以通過內(nèi)部局域網(wǎng)點(diǎn)擊查閱本人的技術(shù)檔案材料，最終達(dá)到技術(shù)檔案管理自動(dòng)化的目標(biāo)。

5.對(duì)每個(gè)專業(yè)技術(shù)人員收集的論文、成果等個(gè)人技術(shù)材料，要建立嚴(yán)格的登記手續(xù)，同時(shí)，對(duì)散失在外沒有登記的文件材料，各有關(guān)科室要集中收到檔案室進(jìn)行統(tǒng)一管理，避免遺漏，定期收集。要做好這方面的收集工作，還需要各部門之間通力合作，共同完成。

篇8

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)部門 專業(yè)技術(shù)檔案 管理

中圖分類號(hào)：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）03（c）-0145-02

Reflections on the Management of Specialized Technical Archives in Environmental Monitoring Departments

Feng Tao

（Liaoning Provincial Envirnmental Momitoring & Experiment Center， Shenyang Liaoning， 110161， China）

Abstract： In order to meet the needs of environmental monitoring work in the new situation， specialized technical archives of environmental monitoring departments are in urgent need of standardized and digital management. In the paper， the author briefly analyzes the current situation of the management of specialized technical archives， and puts forward the idea of strengthening the management of specialized technical archives based on practical instances and problems， that is， the scope of archiving， standardizing the collection， collation and filing of documents， and carrying out digital work to enhance the level of specialized technical archives management and give full play to the value and role of archives.

Key Words： Environmental monitoring department； Specialized Technical Archives； Administration

《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》明確要求，“實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有與其從事檢測(cè)和/或校準(zhǔn)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技g人員和管理人員”“實(shí)驗(yàn)室保存人員的資格、技能和經(jīng)歷等檔案”。為了符合實(shí)驗(yàn)室評(píng)審要求，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理水平，筆者單位于2003年建立了環(huán)境監(jiān)測(cè)人員專業(yè)技術(shù)檔案。專業(yè)技術(shù)檔案基本滿足了監(jiān)測(cè)工作的需要，在實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和計(jì)量認(rèn)證評(píng)審考核、監(jiān)督檢查、執(zhí)法、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等工作中發(fā)揮了重要作用。為了進(jìn)一步提高檔案管理水平，充分發(fā)揮檔案的價(jià)值，必須加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案的管理。

1 專業(yè)技術(shù)檔案管理現(xiàn)狀

1.1 檔案意識(shí)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

從2003至今，專業(yè)技術(shù)檔案管理工作一直是由辦公室負(fù)責(zé)管理。由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，管理人員頻繁更換，先后有6位同志負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)檔案的管理工作，其中5名同志是兼職。由于他們不懂檔案專業(yè)知識(shí)、沒有管理經(jīng)驗(yàn)，檔案工作缺乏有效的管理，致使專業(yè)技術(shù)檔案管理工作不規(guī)范。在每年收集、整理專業(yè)技術(shù)檔案過程中，部分同志檔案意識(shí)不強(qiáng)，不愿積極主動(dòng)地配合工作，不認(rèn)真整理個(gè)人專業(yè)技術(shù)檔案。

1.2 案卷整理不規(guī)范，檔案管理水平落后

專業(yè)技術(shù)檔案是人事檔案的一部分，是對(duì)人事檔案的補(bǔ)充和完善。在實(shí)際工作中存在檔案收集難、卷內(nèi)材料沒有系統(tǒng)鑒別和整理、案卷質(zhì)量不規(guī)范等問題。部分同志對(duì)專業(yè)技術(shù)檔案的作用缺乏認(rèn)識(shí)和重視，不及時(shí)歸檔、歸檔材料不齊全、內(nèi)容不完整、分類不準(zhǔn)確、各類別之間無標(biāo)識(shí)、無頁碼、無卷內(nèi)目錄、材料排列混亂、裝訂不整齊、未填寫備考表等問題。檔案工作缺乏監(jiān)督檢查，檔案管理工作有待提高。

1.3 檔案利用率低，檔案信息化建設(shè)滯后

檔案管理人員服務(wù)觀念守舊，服務(wù)手段落后，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，檔案利用率低。每年借閱專業(yè)技術(shù)檔案的人較少，利用檔案的目的主要是工作查考，如實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和計(jì)量認(rèn)證檢查工作、執(zhí)法監(jiān)測(cè)等工作，而真正查閱用于人才選拔、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)等檔案材料幾乎沒有。由于利用檔案的人數(shù)少，檔案管理人員缺乏創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，只重視材料的收集、整理、立卷工作，疏于檔案的開發(fā)利用及信息化建設(shè)，致使檔案的作用和價(jià)值未充分發(fā)揮出來。

2 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案管理的工作思路

2.1 制定專業(yè)技術(shù)檔案歸檔范圍，確保案卷齊全、完整

（1）建檔范圍。凡從事環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員都要建立專業(yè)技術(shù)檔案，包括干部和從事監(jiān)測(cè)工作的工人。

（2）歸檔范圍。根據(jù)實(shí)際工作情況，專業(yè)技術(shù)檔案文件材料大致可分為11類。

第一類，履歷材料：干部簡(jiǎn)歷表、干部履歷表等。

第二類，學(xué)歷材料：學(xué)歷證書、學(xué)位證書、結(jié)業(yè)證書、繼續(xù)教育證書等。

第三類，專業(yè)技術(shù)材料：專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表、推薦表、評(píng)定表、資格證書、外語考試合格證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任文件等材料。

第四類，科技成果材料：課題技術(shù)報(bào)告、課題鑒定材料、科研成果登記表、課題成果驗(yàn)收證書、課題獲獎(jiǎng)證書、專利證書等材料；

第五類，材料：發(fā)表學(xué)術(shù)論文、論著、書籍及獲獎(jiǎng)?wù)撐淖C書等材料。

第六類，年度考核材料：專業(yè)技術(shù)年度考核評(píng)價(jià)表、年度個(gè)人總結(jié)、述職報(bào)告等材料。

第七類，獎(jiǎng)懲材料：各種先進(jìn)人物登記表、先進(jìn)事跡表彰、嘉獎(jiǎng)、通報(bào)表揚(yáng)及榮譽(yù)稱號(hào)等材料。紀(jì)檢、監(jiān)察等部門工作中形成的有關(guān)個(gè)人檢查、受處分方面材料。

第八類，任免材料：干部人事任免文件、關(guān)鍵崗位任命文件、授權(quán)文件等材料。

第九類，人員能力確認(rèn)材料：培訓(xùn)證書、持證上崗資格證書、國(guó)內(nèi)（國(guó)外）學(xué)習(xí)鑒定材料、培訓(xùn)資料、培訓(xùn)報(bào)告、研修報(bào)告等材料。

第十類，人員監(jiān)督記錄材料：質(zhì)量監(jiān)督員在日常工作的各項(xiàng)監(jiān)督檢查記錄。

第十一類，其他材料：職務(wù)競(jìng)聘演講材料、演講比賽材料等。

2.2 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案的收集、整理、立卷工作，保證檔案的規(guī)范化管理

檔案人員在日常工作中要做好檔案的宣傳、培訓(xùn)工作，各科室和專業(yè)技術(shù)人員要重視檔案工作，要認(rèn)真配合檔案人員做好檔案材料的收集、補(bǔ)充工作，確保專業(yè)技術(shù)檔案的內(nèi)容不斷更新、完善。

2.2.1 專業(yè)技術(shù)檔案的收集

根據(jù)專業(yè)技術(shù)檔案的特點(diǎn)和來源渠道，主要采取以下兩種收集方法。

（1）集中收集。

圍繞單位的例行工作進(jìn)行集中收集。根據(jù)單位工作安排，辦公室等部門每年都在固定時(shí)間開展專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、評(píng)先進(jìn)評(píng)優(yōu)秀、年度專業(yè)技術(shù)考核、年度工作總結(jié)等工作，人事勞資部門和專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)收集上述檔案材料。人事勞資部門需對(duì)檔案材料真實(shí)性、完整性進(jìn)行認(rèn)真審核，合格后在材料上加蓋公章，專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)將材料移交檔案室歸檔。

（2）隨時(shí)收集。

針對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)和活動(dòng)進(jìn)行隨時(shí)收集。為了及時(shí)補(bǔ)充檔案材料，凡已結(jié)束的工作任務(wù)隨時(shí)收集隨時(shí)歸檔。如課題結(jié)題材料、培訓(xùn)證書、持證上崗考核證書、出差報(bào)告、干部任免文件、獎(jiǎng)懲文件、新進(jìn)人員檔案等材料。專業(yè)技術(shù)人員、人事勞資部門和相關(guān)部門負(fù)責(zé)檔案材料的收集，檔案材料需經(jīng)相關(guān)部門審核確認(rèn)，加蓋公章后，由專業(yè)技術(shù)人員移交檔案室歸檔。

2.2.2 專業(yè)技術(shù)檔案的整理

專業(yè)技術(shù)檔案參照《干部檔案整理工作細(xì)則》進(jìn)行整理，實(shí)行一人一檔，集中統(tǒng)一管理。檔案人員協(xié)助專業(yè)技術(shù)人員將收集齊全的材料進(jìn)行分類、排序、編目、裝訂，文件材料經(jīng)過系統(tǒng)整理后立卷歸檔。具體整理方法如下。

（1）卷內(nèi)文件的排序。

卷內(nèi)文件材料要按類別進(jìn)行排序。每一類中的檔案材料要根據(jù)材料內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系和材料之間的銜接或材料形成的時(shí)間排列順序。新補(bǔ)充的材料要根據(jù)材料內(nèi)容放入相應(yīng)的類別后排列。

（2）類號(hào)和頁碼的編寫。

卷內(nèi)文件材料排列好后，應(yīng)在每份材料的右上角編寫類號(hào)和順序號(hào)，如第三類第一份文件在材料右上角寫三-1。每份材料的右下角編寫頁數(shù)，以件為單位編寫頁數(shù)。

（3）卷內(nèi)目錄的編寫。

文件材料整理好后，要對(duì)每類文件材料編制卷內(nèi)目錄，放在卷首方便查找。卷內(nèi)目錄包括：類號(hào)、材料名稱、材料形成時(shí)間、份數(shù)、頁數(shù)、備注等欄目。

（4）案卷號(hào)的編寫。

為了迅速、準(zhǔn)確地查找檔案，要對(duì)專業(yè)技術(shù)檔案案卷進(jìn)行科學(xué)的排列和編號(hào)。根據(jù)單位的實(shí)際情況，按內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職稱排序。按單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)排列，將同一部門的專業(yè)技術(shù)檔案，按其職稱由高到低進(jìn)行排列。

2.3 開展專業(yè)技術(shù)檔案數(shù)字化建設(shè)，加大檔案的開發(fā)與利用

為了適應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的需要，更好地開發(fā)利用專業(yè)技術(shù)檔案，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)版檔案管理軟件，建立專業(yè)技術(shù)檔案數(shù)字化信息庫。兼職檔案員可利用掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備將紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，形成電子檔案，錄入檔案管理系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)檔案網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理。

專業(yè)技術(shù)檔案能夠全面、翔實(shí)地記錄一個(gè)人的德、能、勤、績(jī)等信息，檔案人員要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)檔案的價(jià)值和作用，要利用專業(yè)技術(shù)檔案信息資源，積極開展檔案編研工作，如論文匯編、科研課題匯編、花名緣缺嘌泄ぷ鰨積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)決策以及監(jiān)測(cè)工作提供服務(wù)，為選拔人才、培養(yǎng)人才、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)及實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評(píng)審等工作提供依據(jù)、憑證和參考。

當(dāng)前，中央決定對(duì)省級(jí)以下環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理。各級(jí)監(jiān)測(cè)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性，要以此次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案的管理，加大檔案宣傳力度，增強(qiáng)職工的檔案意識(shí)，各部門要積極配合檔案人員做好專業(yè)技術(shù)檔案的收集、整理工作，為環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)提供服務(wù)。

3 結(jié)語

隨著環(huán)境保護(hù)工作的深入發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍在不斷地發(fā)展壯大。由于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作涉及多領(lǐng)域、多學(xué)科，各個(gè)專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員眾多，管理好、利用好專業(yè)技術(shù)人員的檔案尤為重要。檔案人員要更新檔案管理模式，創(chuàng)新服務(wù)觀念，努力提高專業(yè)技術(shù)檔案管理水平，在監(jiān)測(cè)工作多為專業(yè)技術(shù)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓每一位專業(yè)技術(shù)人員充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和潛力。

參考文獻(xiàn)

[1] 宋炳政.檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員技術(shù)檔案管理的實(shí)踐[J].蘭臺(tái)世界，2016（S1）：128.

[2] 劉蓓，王笑玲，謝萍，等.試論預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的收集和管理[J].實(shí)用預(yù)防醫(yī)學(xué)，2007，14（2）：575-576.

篇9

編號(hào)

教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題申請(qǐng)?jiān)u審書

課題名稱 小學(xué)數(shù)學(xué)教師高效研讀教材能力的研究

學(xué)科分類小學(xué)數(shù)學(xué)

課題主持人

主持人單位

填表日期

一、數(shù)據(jù)表

課題名稱

小學(xué)數(shù)學(xué)教師高效研讀教材能力的研究

關(guān)鍵詞

小學(xué)數(shù)學(xué)、高效、研讀教材能力

主持人姓名

性別

民族

出生年月

1971.11

行政職務(wù)

專業(yè)技術(shù)職稱

研究專長(zhǎng)

教學(xué)實(shí)踐研究

最后學(xué)歷

本科

最后學(xué)位

工作單位

電子信箱

1196978465@qq.com

通訊地址

河南省息縣淮河辦事處天豐路北段

郵政編碼

464300

聯(lián)系電話

主

要

參

加

者

姓名

出生年月

專業(yè)技術(shù)職稱

研究專長(zhǎng)

學(xué)歷學(xué)位

工 作 單 位

預(yù)計(jì)完成

時(shí)間

一年

二、主持人和課題組主要成員近三年取得的與本課題有關(guān)的研究成果

成 果 名 稱

著作者

成果形式

發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)表刊物或出版單位

獲獎(jiǎng)、發(fā)表、出版時(shí)間

三、主持人和課題組主要成員近三年主持的與本課題有關(guān)的課題

主持人

課 題 名 稱

課題類別

批準(zhǔn)時(shí)間

批準(zhǔn)單位

完成情況

（研究課題如已結(jié)題，請(qǐng)?zhí)峁┱n題結(jié)題相關(guān)證書、證明復(fù)印件）

四、課題設(shè)計(jì)論證

1.本課題核心概念的界定，國(guó)內(nèi)外研究歷史與現(xiàn)狀述評(píng)、選題意義及研究?jī)r(jià)值；

2.本課題的研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究假設(shè)和擬創(chuàng)新點(diǎn)；

3.本課題的研究思路、研究方法、技術(shù)路線和實(shí)施步驟。

（限3000字內(nèi)）

一、問題的提出及研究背景

我國(guó)近代教育家陸費(fèi)逵在《中華書局宣言書》明確提出了“教科書革命”的口號(hào)，他說：“國(guó)立根本，在乎教育，教育根本，實(shí)在教科書?！苯滩氖墙缍ㄅc教師和學(xué)生中之間的紐帶，因此教材是整個(gè)教學(xué)過程的核心。在此過程中必須發(fā)揮師生的主觀能動(dòng)性，理解吃透教材，理解教材的編排意圖。對(duì)教材編排的理解和整體把握是老師上好一節(jié)課的前提與保證。以往老教材中有新知識(shí)的課前準(zhǔn)備、復(fù)習(xí)或者過渡性內(nèi)容。而新教材的新知識(shí)多以對(duì)話、情景展示、表格等方式呈現(xiàn)。這為教學(xué)探究和交流提供了很大的空間?？墒怯行┙處煟貏e是青年教師，由于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏對(duì)知識(shí)的整體把握等等，給讀懂教材帶來了一定的困惑和難度。為此，我們認(rèn)為，如何幫助老師讀懂教材和使用教材，對(duì)提高數(shù)學(xué)課程教材實(shí)施的質(zhì)量和教學(xué)的效率己成為當(dāng)務(wù)之急。因此，我們提出“提高小學(xué)數(shù)學(xué)教師高效研讀教材能力的研究”。

當(dāng)下我們教師在教學(xué)實(shí)踐中使用教材存在三種情況，

1、“教”教材。

從字面上理解：“教”教材，即（教師）教教材（上的內(nèi)容）給（學(xué)生），這樣的教師想著怎樣把知識(shí)傳授給學(xué)生，是以學(xué)會(huì)知識(shí)為中心的，此為教書。

2、用教材“教”

用教材“教”，即（教師）用教材（上的內(nèi)容）教（給學(xué)生）。這樣的教師想著怎樣讓自己的教學(xué)與學(xué)生同步，是以學(xué)習(xí)對(duì)象為中心的，此為育人。

3、“創(chuàng)造性使用教材”，

“創(chuàng)造性使用教材”是教師組織教學(xué)活動(dòng)的資源之一，它極具生活性、活動(dòng)性、開放性，它本身包含了多元性和差異性的教學(xué)空間。這就要求教師樹立新的教材觀，擯棄那種教教材的生活，在充分了解和把握課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科特點(diǎn)、教學(xué)目標(biāo)、教材編寫意圖的基礎(chǔ)上，既能以教材為載體，又能創(chuàng)造性使用教材，拓展課堂教學(xué)空間，提高課堂教學(xué)實(shí)效。

以上幾種理解和使用教材方式，由于我們青年教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的缺乏，對(duì)教材認(rèn)識(shí)不夠，因此，在我們小學(xué)青年教師中第一、二種情況非常常見。所以對(duì)于此項(xiàng)研究非常有必要。

二、核心概念的界定

1、小學(xué)數(shù)學(xué)教材是課程資源的一部分包括教課書、以及練習(xí)冊(cè)等，此外還包括老師用的教案、教學(xué)掛圖、投影儀等等，我們課題所指的教材是小學(xué)數(shù)學(xué)人教版教材及新課標(biāo)。

2、本課題主要想通過對(duì)人教版小學(xué)數(shù)學(xué)教材的合理使用，開展提高小學(xué)數(shù)學(xué)教師高效研讀教材能力的研究，根據(jù)人教版教材的編寫特色，以人教版教材為研究載體，提高教師以課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念和目標(biāo)來衡量、分析教材內(nèi)容，用好、用活實(shí)驗(yàn)教材，使教師在課程改革中真正成為新課程教材的成功的實(shí)踐者，執(zhí)行者、開發(fā)者、成為教育教學(xué)的決策者。

三、現(xiàn)實(shí)意義及研究?jī)r(jià)值

（一）研究的實(shí)踐意義

（1）正確解讀和實(shí)施小學(xué)數(shù)學(xué)教材的研究，能切實(shí)提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的需要。

（2）正確解讀和實(shí)施小學(xué)數(shù)學(xué)教材的研究，能形成提高數(shù)學(xué)課堂教學(xué)有效性的實(shí)施方法和策略。

（3）通過本課題的研究進(jìn)一步提高教師合理使用教材，整體把握教材的能力。探索出理解和合理使用教材的途徑和方法，開發(fā)出有借鑒性的案例，培養(yǎng)一批觀念新、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的骨干教師。

課題組成員分別來自縣城、農(nóng)村學(xué)校，涵蓋了低、中、高三個(gè)年級(jí)段，這保證了研究資料、數(shù)據(jù)及成果的廣泛性和適用性。在研究過程中，我們將通過老師系統(tǒng)學(xué)習(xí)教學(xué)理論知識(shí)、分析研讀教材、整體把握教材、高效合理使用教材，運(yùn)用符合教學(xué)規(guī)律及學(xué)生心理水平的教學(xué)方法，使得參與實(shí)驗(yàn)班級(jí)的學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方面表現(xiàn)出，能夠深刻理解概念的內(nèi)涵，靈活運(yùn)用概念解決生活中的實(shí)際問題，同時(shí)也促進(jìn)了對(duì)數(shù)學(xué)規(guī)則的理解、計(jì)算能力的提高綜合數(shù)學(xué)成績(jī)顯著提高，尤其是提高了對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的興趣，使學(xué)生終身受益。這不僅提高了課題組成員的教學(xué)教研水平，而且通過他們的研究帶動(dòng)了周圍的教師在教學(xué)中研究，在研究中實(shí)踐，從而提高了教育教學(xué)的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同提高、均衡發(fā)展，提高了農(nóng)村教師的教育教學(xué)水平和科研水平。

四、課題研究目標(biāo)

1、培養(yǎng)一批有反思力、創(chuàng)造力、科研型的教師，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，增強(qiáng)青年教師研讀教材的能力。

2、促進(jìn)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力的發(fā)展。培養(yǎng)學(xué)生收集、處理信息，獲取新知的能力。養(yǎng)成學(xué)生善于質(zhì)疑、敢于批判的意識(shí)和習(xí)慣。感受數(shù)學(xué)的價(jià)值，體驗(yàn)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的樂趣。

3、在教育教學(xué)實(shí)踐中推動(dòng)課程改革的發(fā)展，提高課堂教學(xué)的有效性。

五、研究的主要內(nèi)容

研究分為兩個(gè)方面，

（一）、通過探索力求解決以下問題

1、研課標(biāo)

1.1研讀課程目標(biāo)，新舊課程標(biāo)準(zhǔn)一樣，學(xué)生在義務(wù)教育階段發(fā)展的方向應(yīng)該是多方面的，但新課標(biāo)明確提出了獲得必需的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、基本思想、基本活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)；在分析和解決問題的基礎(chǔ)上，明確提出了增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和提出問題、分析和解決問題的能力，這些無疑是巨大進(jìn)步。此外還明確提出了應(yīng)該培養(yǎng)的學(xué)習(xí)習(xí)慣是：認(rèn)真勤奮、獨(dú)立思考、合作交流、反思質(zhì)疑。

1.2 研讀新課程六大理念

a.人人學(xué)有價(jià)值的數(shù)學(xué)，人人都能獲得必需的數(shù)學(xué)，不同的人在數(shù)學(xué)上得到不同的發(fā)展

b.數(shù)學(xué)是人們生活、勞動(dòng)和學(xué)習(xí)必不可少的工具，數(shù)學(xué)是一切重大技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，數(shù)學(xué)是一種文化。

c.數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的內(nèi)容要有利于學(xué)生主動(dòng)地進(jìn)行觀察、實(shí)驗(yàn)、猜測(cè)、驗(yàn)證、推理、與交流，動(dòng)手實(shí)踐、自主探索與合作交流是學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的重要方式。

d.學(xué)生是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主人，教師是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者、合作者。

e.評(píng)價(jià)的目的—了解學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)歷程，改進(jìn)教師的教學(xué)；目標(biāo)多元，方法多樣；重過程，輕結(jié)果；關(guān)注情感態(tài)度。

f.把現(xiàn)代信息技術(shù)作為學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)和解決問題的強(qiáng)有力的工具。

1.3研新課標(biāo)十大核心概念

《小學(xué)數(shù)學(xué)新課程標(biāo)準(zhǔn)》將小學(xué)數(shù)學(xué)內(nèi)容歸納為“數(shù)與代數(shù)”“圖形與幾何”“統(tǒng)計(jì)與概率”“綜合與實(shí)踐”四個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，特別突出地強(qiáng)調(diào)了10個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容的核心概念，分別是數(shù)感、符號(hào)意識(shí)、空間觀念、幾何直觀、數(shù)據(jù)分析觀念、運(yùn)算能力、推理能力、模型思想以及應(yīng)用意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。

1.4研新課標(biāo)“四基”

將雙基拓展為四基，首先體現(xiàn)了對(duì)于數(shù)學(xué)課程價(jià)值的全面認(rèn)識(shí)，學(xué)生通過數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)不僅僅獲得必需的知識(shí)和技能，還要在學(xué)習(xí)過程中積累經(jīng)驗(yàn)、獲得數(shù)學(xué)發(fā)展和處理問題的思想。同時(shí)，新增加的雙基，特別是基本活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體體驗(yàn)，體現(xiàn)了以學(xué)生為本的基本理念。

2、研教材

2.1研讀教材所處的地位，理清知識(shí)的相互聯(lián)系以及在小學(xué)階段所處位置與作用，做到整體把握，既做到前后知識(shí)不脫節(jié)，又做到不重復(fù)。

2.2研讀主題圖、情境圖，領(lǐng)會(huì)主題圖及情境圖的創(chuàng)設(shè)意圖。我們要仔細(xì)研究教材主題圖或情境圖所包含的信息，理解編者意圖，認(rèn)清主題圖作用，根據(jù)需要選擇。只有領(lǐng)會(huì)情境的編排用意，才能充分挖掘它所蘊(yùn)含的教學(xué)資源，才有可能修改它、更換它，使我們的課堂更有效。

2.3研讀提示語，特別是小精靈說出的話。比如“你發(fā)現(xiàn)了什么？”“還有別的方法嗎？”他可以幫助我們正確使用教材，抓住教材重點(diǎn)，突破教材難點(diǎn)。

2.4研讀例題與習(xí)題，弄清例題與習(xí)題的關(guān)系。習(xí)題在教材中的地位僅次于例題它是例題的補(bǔ)充和延伸，我們要找到怎樣合理的使用例題和習(xí)題。

3形成新教師成長(zhǎng)的常效機(jī)制

3.1集體備課

3.2教研

3.3請(qǐng)專家進(jìn)行新課標(biāo)講座，指導(dǎo)。

（二）、撰寫有借鑒性的優(yōu)秀案例5——7份

六、研究的方法:

（一）研究方法

1、文獻(xiàn)法：收集、整理、歸納有關(guān)概念教學(xué)的理論、案例，為課題研究準(zhǔn)備充分的專業(yè)知識(shí)、基礎(chǔ)。

2、教育調(diào)查法：教學(xué)實(shí)驗(yàn)前后，通過問卷調(diào)查、個(gè)人訪談等形式，記錄原始數(shù)據(jù)，為研究的開展，結(jié)果的評(píng)估提供有效的參考和證據(jù)。

3、教育經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法：通過對(duì)數(shù)學(xué)教材和課堂教學(xué)實(shí)際的研究，在每一階段結(jié)束的時(shí)候，都要利用已收集到的資料，數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析、概括歸納、總結(jié)，為下一步課題的順利開展奠定基礎(chǔ)。

4、案例分析法：教師及時(shí)反思課題研究工作，形成書面材料，可以是課例的分析介紹、教學(xué)案例、教學(xué)敘事，教學(xué)隨筆、教學(xué)論文，也可以是課題研究心得體會(huì)等。

七、課題研究的擬創(chuàng)新點(diǎn)

1、要樹立整體觀念。從教材的整體入手通讀教材，了解教材的編排意圖，弄清每部分教材在整個(gè)體系中的地位和作用，用聯(lián)系、發(fā)展的觀點(diǎn)，分析處理教材。而具體到一節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容，先要閱讀例題、解答習(xí)題，要注意把握教材內(nèi)容實(shí)質(zhì)，提煉教材的重點(diǎn)和難點(diǎn)，仔細(xì)揣摩教材中提出的問題等，要善于思考，多問自己幾個(gè)為什么。

2、用課標(biāo)理念作導(dǎo)向解讀教材。教材是教師教的依據(jù),也是學(xué)生學(xué)的對(duì)象。數(shù)學(xué)教材承載著數(shù)學(xué)知識(shí)與技能、數(shù)學(xué)思想與方法、問題解決與運(yùn)用等。面對(duì)數(shù)學(xué)教材, 教師需要深入其中,以課標(biāo)作導(dǎo)向，把握實(shí)質(zhì)，解讀好教材才能教好學(xué)生。

3、要學(xué)會(huì)活用教材。當(dāng)教材中呈現(xiàn)的問題情境與學(xué)生生活實(shí)際相差較遠(yuǎn)時(shí)，教師可以將其換成學(xué)生熟悉的事物；當(dāng)教材提供的學(xué)習(xí)內(nèi)容、數(shù)據(jù)信息等與本班學(xué)生實(shí)際狀況有差距時(shí)，教師可以做適當(dāng)調(diào)整；當(dāng)教材安排的課時(shí)對(duì)本班學(xué)生來說過快或過慢時(shí)，教師可以結(jié)合本班實(shí)際調(diào)整自己的教學(xué)進(jìn)度。當(dāng)然，這些調(diào)整與變動(dòng)是建立在對(duì)教材的研究與對(duì)學(xué)生的了解基礎(chǔ)之上的。

4、“進(jìn)行學(xué)科專題培訓(xùn)——引領(lǐng)學(xué)習(xí)《課程標(biāo)準(zhǔn)》——幫助梳理知識(shí)——科學(xué)分析學(xué)情——積極課堂實(shí)踐”能夠持續(xù)提高新教師研讀教材的能力。

5、本課題主要想通過對(duì)人教版小學(xué)數(shù)學(xué)教材的合理使用，開展提高小學(xué)數(shù)學(xué)教師高效研讀教材能力的研究，根據(jù)人教版教材的編寫特色，以人教版教材為研究載體，提高教師以課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念和目標(biāo)來衡量、分析教材內(nèi)容，高效用好、用活實(shí)驗(yàn)教材，使教師在課程改革中真正成為新課程教材的成功的實(shí)踐者，執(zhí)行者、開發(fā)者、成為教育教學(xué)的決策者。

八、研究步驟：分三個(gè)階段

（一）準(zhǔn)備階段（2019年5月—2019年6月）

1、課題選題，制定方案，確定研究人員，組織課題的申報(bào)及立項(xiàng)工作。

2、建立課題研究小組，落實(shí)人員分工，明確職責(zé)，研討制定具體方案，構(gòu)建課題實(shí)驗(yàn)思路，研究目標(biāo)與內(nèi)容　，擬定課題實(shí)施操作方案。

3、邀請(qǐng)縣教研室專家進(jìn)行指導(dǎo)，做講座，組織課題組成員進(jìn)行培訓(xùn)；同時(shí)收集相關(guān)資料，進(jìn)行與課題研究方面的理論學(xué)習(xí)，為課題研究提供理論依據(jù)。

（二）實(shí)施階段（2019年7 月—2019年 3 月）

1、按照課題方案實(shí)施研究，采取邊實(shí)驗(yàn)邊反思，邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)的方法。

2、定期開展研究分成三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段是研讀課標(biāo)，研讀課程目標(biāo)、新課程六大理念、新課標(biāo)十大核心概念、新課標(biāo)“四基”

第二階段是研讀教材，研讀教材所處的地位、主題圖、情境圖、提示語、例題與習(xí)題。

第三階段，通過集體備課、教研、請(qǐng)專家進(jìn)行新課標(biāo)講座，指導(dǎo)，形成新教師成長(zhǎng)的常效機(jī)制。

3、注意積累、收集研究過程中的原始材料，各成員將實(shí)驗(yàn)期間的數(shù)據(jù)、問卷調(diào)查表、學(xué)生作品、個(gè)人實(shí)驗(yàn)小結(jié)、實(shí)驗(yàn)感受、與實(shí)驗(yàn)有關(guān)的論文、案例、課件

九、預(yù)期成果

1、論文

2、結(jié)項(xiàng)報(bào)告

3、案例

注：本欄可加頁

五、完成課題的可行性分析

1.已取得相關(guān)研究成果的社會(huì)評(píng)價(jià)（引用、轉(zhuǎn)載、獲獎(jiǎng)及被采納情況），主要參考文獻(xiàn)（限填10項(xiàng)）；

2.主要參加者的學(xué)術(shù)背景和研究經(jīng)驗(yàn)、組成結(jié)構(gòu)（如職務(wù)、專業(yè)、年齡等）；

3.完成課題的保障條件（如研究資料、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、配套經(jīng)費(fèi)、研究時(shí)間及所在單位條件等）。

（限1500字內(nèi)）

參加課題組的老師均為小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科的骨干教師，都長(zhǎng)期堅(jiān)持在教學(xué)第一線，有著豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教育科研能力，并善于反思、總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也具備一定的知識(shí)理論水平，分別來自縣城、農(nóng)村學(xué)校，為本課題的研究奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

本課題主持人 系市級(jí)骨干教師。參加工作以來，他刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷探索新的教育教學(xué)理念及方法，敢于創(chuàng)新，積極參與課堂教學(xué)改革，并把理論知識(shí)積極應(yīng)用于新課程改革的探索之中，形成了自己較有特色的課堂教學(xué)模式，先后有多篇并獲獎(jiǎng)。在教學(xué)研究方面，注重多媒體技術(shù)和課堂教學(xué)的整合，多次獲得省市級(jí)教育先進(jìn)工作者、先進(jìn)個(gè)人。

課題組成員都是中、青年骨干教師，有著豐富的教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，都參與過縣級(jí)科研課題的研究工作，并取得一定的研究成果，積累了進(jìn)行課題研究的經(jīng)驗(yàn)。這些都成為本課題研究的寶貴資源和基礎(chǔ)保證。

（一）研究條件

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視教科研工作，每次認(rèn)真參與課題活動(dòng)，并提出自己獨(dú)到的見解和設(shè)想。

2、研究計(jì)劃扎實(shí)。我們把研究項(xiàng)目逐步分解，制定研究方案，嚴(yán)格按照方案要求實(shí)施，確保課題的順利開展，切實(shí)提高研究的針對(duì)性。

3、研究資源豐富。

（二）研究制度及時(shí)間保證

1．明確任務(wù)，加強(qiáng)研訓(xùn)。利用教研活動(dòng)、沙龍活動(dòng)等繼續(xù)學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)理論，探討有關(guān)認(rèn)識(shí)，交流有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

2．進(jìn)一步明晰研究目標(biāo)，拓展研究?jī)?nèi)容，將研究點(diǎn)擴(kuò)展到各年級(jí)各領(lǐng)域的學(xué)習(xí)任務(wù)中去，在廣泛的教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)行案例研究和個(gè)案研究。

3．整個(gè)課題研究預(yù)計(jì)歷時(shí)一年左右，時(shí)間上相對(duì)充裕。參加課題組的老師均為小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科的骨干教師，都長(zhǎng)期堅(jiān)持在教學(xué)第一線，有著豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教育科研能力，并善于反思、總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也具備一定的知識(shí)理論水平，分別來自縣城、農(nóng)村學(xué)校，為本課題的研究奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

注：本欄可加頁

六、預(yù)期研究成果

主要階段性成果（限報(bào)10 項(xiàng)）

序號(hào)

研究階段

（起止時(shí)間）

階 段 成 果 名 稱

成果形式

負(fù)責(zé)人

1

7月—8月

2

8月-9月

3

9月-10月

4

10月-11月

如何有效利用教材中的提示語

論文

張玉龍

5

11月-12月

6

12月-1月

7

8月-9月

8

9月-10月

9

10月-11月

10

11月-12月

《平行四邊形的面積》

案例分析

張玉龍

最終研究成果（限報(bào)3項(xiàng)）

序號(hào)

完成時(shí)間

最 終 成 果 名 稱

成果形式

負(fù)責(zé)人

1

2019年11月

2

2019年12月

巧用主題圖提高學(xué)生思維形象性

論文

張玉龍

3

2020年5月

《小學(xué)數(shù)學(xué)教師高效研讀教材能力的研究》課題結(jié)項(xiàng)報(bào)告

結(jié)項(xiàng)報(bào)告

王洪忠

七、推薦人意見

不具備申報(bào)資格的申請(qǐng)人，須由專家推薦。推薦人須如實(shí)介紹課題主持人的科研態(tài)度、專業(yè)水平、科研能力和科研條件等。

第一推薦人姓名專業(yè)技術(shù)職稱研究專長(zhǎng)

工作單位

推薦人簽章（須本人親筆簽名或本人印章）

第二推薦人姓名專業(yè)技術(shù)職稱研究專長(zhǎng)

工作單位

推薦人簽章（須本人親筆簽名或本人印章）

八、主持人單位意見

公 章：

負(fù)責(zé)人簽章：

年月日

九、縣區(qū)教科研管理單位意見

公 章：

負(fù)責(zé)人簽章：

年月日

十、專家評(píng)審意見

負(fù)責(zé)人簽章

年月日

十一、信陽市教育局審批意見

公 章：

篇10

關(guān)鍵詞：甘肅??；裝備制造業(yè)；科技創(chuàng)新能力

中圖分類號(hào)：F424文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-4161(2009)01-0028-05

1.引言

2007年被甘肅省確定為“裝備制造業(yè)發(fā)展年”。甘肅省委書記陸浩就甘肅裝備制造業(yè)的發(fā)展作了重要批示：“裝備制造業(yè)是我省有一定潛力的產(chǎn)業(yè)，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，把我省有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)壯大起來?！?007年年初，甘肅省政府研究制定的《關(guān)于加快振興甘肅裝備制造業(yè)的意見》，提出了“十一五”期間裝備制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和政策措施。裝備制造業(yè)的發(fā)展已經(jīng)迫在眉睫。

有創(chuàng)新才會(huì)有發(fā)展。發(fā)展甘肅省裝備制造業(yè)與提高該產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，二者之間有著密不可分的聯(lián)系。甘肅省科技創(chuàng)新能力在全國(guó)各省市之間所處的位置并不靠前，技術(shù)創(chuàng)新能力還很弱。而且，科技創(chuàng)新能力在全省分布極不均衡，區(qū)域差異很大。

針對(duì)甘肅省裝備制造業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題，我們對(duì)省內(nèi)具有代表性的裝備制造業(yè)科技人員進(jìn)行了抽樣調(diào)查。由甘肅省機(jī)械工程學(xué)會(huì)向裝備制造業(yè)領(lǐng)域的科技人員發(fā)調(diào)查表，了解相關(guān)信息，力求能夠反映出一些現(xiàn)實(shí)問題，為進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和完善科技創(chuàng)新體制，盡綿薄之力。本次調(diào)查共發(fā)出調(diào)查問卷330份，收回有效問卷307份。

2.調(diào)查取樣的基本情況

2.1 抽樣調(diào)查人員所在單位分布情況

此次抽樣調(diào)查的人員主要分布在高等院校、科研院所、企業(yè)及其他行業(yè)。

樣本分布情況：高等院校人員占全部被調(diào)查者的1%，科研院所人員占全部被調(diào)查者的17%,企業(yè)人員占全部被調(diào)查者的80%，其他行業(yè)占全部被調(diào)查者的2%。人員分布模式屬于企業(yè)主導(dǎo)型。

依問卷設(shè)計(jì)，我們大致將被調(diào)查的科技人員所屬的企業(yè)分為國(guó)有企業(yè)（占59%）、集體企業(yè)（占2%）、民營(yíng)企業(yè)（占12%）、三資企業(yè)（占1%）、轉(zhuǎn)制院所（占18%）和其他（占8%）6類。

2.2 抽樣調(diào)查人員的年齡分布情況

參與抽樣調(diào)查的科技人員的年齡分布情況主要集中在49歲以下。其中29歲及以下占21%，30至39歲的科技人員占總數(shù)的45%，40～49歲占26%，50～59歲占7%，60歲以上占1%。

2.3抽樣調(diào)查人員的學(xué)歷職稱分布情況

參與調(diào)查人員的學(xué)歷與專業(yè)職稱分布情況如圖1所示，從圖中可以看出：大學(xué)本科的人員是最多的，占了調(diào)查總?cè)藬?shù)的53%；其次是大專的人數(shù)，僅次于大本，占總?cè)藬?shù)的39%；這兩類人群占據(jù)被調(diào)查人群的絕大部分，高達(dá)92%。

為了便于分析，我們把取得博士研究生和碩士研究生學(xué)歷的人群統(tǒng)稱高學(xué)歷人群，取得大本和大專學(xué)歷人群統(tǒng)稱中等學(xué)歷人群，高中及以下學(xué)歷人群統(tǒng)稱一般學(xué)歷人群。根據(jù)以上的分布狀態(tài)我們可以看出，取得高學(xué)歷和一般學(xué)歷的人員比較稀少，分別占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的3%和1%。在高學(xué)歷的10名人員中，分別有博士研究生2人和碩士研究生8人，各占本次調(diào)查人數(shù)的1%和2%。而需要注意的一點(diǎn)是，這10名高學(xué)歷人員中，僅有的2名博士研究生并沒有如我們所想，取得相應(yīng)較高的的專業(yè)技術(shù)職稱，而是和1名碩士研究生一并列入了“無職稱”的行列；占到高學(xué)歷人群的30%。余下的7人中有1人為正高級(jí)職稱，6人為副高級(jí)職稱。

接下來的就是占據(jù)絕大部分人員的中等學(xué)歷人群。其中，大本學(xué)歷取得正高級(jí)職稱4人，是高學(xué)歷取得該職稱人數(shù)的4倍；大專學(xué)歷取得正高級(jí)職稱人數(shù)是高學(xué)歷獲該職稱人數(shù)的2倍。取得副高級(jí)職稱的大本學(xué)歷人員24名，是高學(xué)歷的4倍；大專學(xué)歷獲該職稱5人，僅比該職稱的碩士學(xué)歷少1人。其余的中級(jí)、初級(jí)職稱中，大本、大專學(xué)歷人員是主要組成部分。

2.4總結(jié)分析

首先，從以上情況可以看出，在甘肅省，國(guó)有企業(yè)占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位，擁有科技工作者人數(shù)占調(diào)查總?cè)藬?shù)將近60%；在其余的企業(yè)中，轉(zhuǎn)制院所和民營(yíng)企業(yè)中科技工作者人數(shù)占調(diào)查總?cè)藬?shù)的比例較之其余企業(yè)來講要大些，以三資企業(yè)和集體企業(yè)最差。這也從另一個(gè)側(cè)面說明，國(guó)有企業(yè)的科技創(chuàng)新在甘肅省占主要地位；較之其他類型企業(yè)，具有更加穩(wěn)固的科技創(chuàng)新的人力基礎(chǔ)，更有利于科技進(jìn)步戰(zhàn)略的實(shí)施。因此，國(guó)有企業(yè)就要提高自身的創(chuàng)新能力，積極鼓勵(lì)進(jìn)行科技創(chuàng)新，作為先行者去帶領(lǐng)其他基礎(chǔ)條件比較薄弱的企業(yè)和集體企業(yè)，以提高甘肅省企業(yè)科技工作者整體的能力，促進(jìn)科技發(fā)展的順利進(jìn)行。

其次，從年齡分布上來看，92%的科技人員年齡在49歲以下，其中30～39歲的科技人員占總數(shù)的45%。這說明中青年的科技工作者是省內(nèi)科技工作的中堅(jiān)力量，同時(shí)也說明甘肅省的科技創(chuàng)新存在較大的挖掘空間和潛力。所以在加強(qiáng)科技人員創(chuàng)新能力工作中，尤其要注重中青年科技人員創(chuàng)新能力的提高。

另外，從學(xué)歷與職稱分布情況不難看出，獲得高職稱的往往是那些取得了中等學(xué)歷的人群，高學(xué)歷在專業(yè)技術(shù)職稱這方面并沒有明顯的優(yōu)勢(shì)，甚至被中等學(xué)歷的人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了。這種情況迫使我們?nèi)ニ伎计渲械脑蛩冢嚎赡苁侨鄙賹?duì)高學(xué)歷人才的重視，也可能缺乏任其發(fā)揮才能的空間。這種現(xiàn)象勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致這部分高學(xué)歷人員對(duì)所處的工作環(huán)境的不滿，情況進(jìn)一步惡化就會(huì)造成人員的嚴(yán)重流失，這對(duì)甘肅省科技創(chuàng)新能力的發(fā)展是十分不利的。沒有了這些高學(xué)歷人才的支持，就是失去了人力資源的基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)。

3.科技人員對(duì)科技創(chuàng)新的主觀意愿及科技創(chuàng)新的環(huán)境分析

3.1科技人員對(duì)科技創(chuàng)新的主觀意愿

從對(duì)科技創(chuàng)新的主觀意愿上看，我們抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)是可喜的。如圖2至圖5所示：

從上面幾幅圖可以看出：對(duì)與自己工作相關(guān)的創(chuàng)新是否感興趣的議題中，非常感興趣的人數(shù)占42%，比較感興趣的人數(shù)占46%；在是否經(jīng)常有發(fā)現(xiàn)并嘗試創(chuàng)新的意愿議題中，有42%的人選擇經(jīng)常有，50%的人有時(shí)會(huì)有；而在是否愿意為科技創(chuàng)新冒險(xiǎn)的議題中，非常愿意和比較愿意的人數(shù)占到了總?cè)藬?shù)的83%；這些數(shù)據(jù)反映甘肅省裝備制造業(yè)工作者對(duì)科技創(chuàng)新的意愿是好的，并沒有因?yàn)橐半U(xiǎn)而選擇放棄這個(gè)想法，而是愿意嘗試，勇于創(chuàng)新。

3.2科技創(chuàng)新的軟、硬環(huán)境分析

對(duì)于企業(yè)科技工作者而言，所處的工作環(huán)境對(duì)其科技創(chuàng)新能力的發(fā)展有著重要的影響。本次調(diào)查中，科技人員對(duì)于自己所處工作環(huán)境的自我評(píng)價(jià)如圖6-8所示：

據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，約1/3的被調(diào)查者認(rèn)為，所屬單位的軟、硬環(huán)境比較適于科技創(chuàng)新；還有1/3的被調(diào)查者認(rèn)為，所屬單位的軟、硬環(huán)境一般。51%的被調(diào)查者對(duì)工作環(huán)境比較滿意，34%的人感覺一般，15%的人對(duì)自己的工作環(huán)境不滿意。

3.3科技人員創(chuàng)新能力的影響因素分析

從對(duì)科技創(chuàng)新的主觀意愿上看，我們抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)可以說是比較樂觀的，既然如此，是什么原因造成甘肅省科技創(chuàng)新能力較弱的局面，我們不妨來看一下科技工作者自己認(rèn)為主要、次要的個(gè)人影響因素分別是什么。如圖9所示：

橫坐標(biāo)的含義：1、缺乏冒險(xiǎn)精神，2、不愿意獨(dú)立思考、過分相信權(quán)威，3、缺乏必要的好奇心，4、個(gè)人能力不足，5、其他。

1表示把該因素放在第一位的人數(shù)，以此類推，2和3分別表示把某個(gè)因素放在第二位和第三位的人數(shù)。

由圖9可知，5個(gè)所列因素中最可能發(fā)生的并且是主要的因素是“缺乏冒險(xiǎn)精神”和“不愿意獨(dú)立思考”；而“個(gè)人能力不足”這一因素較之次要些，但發(fā)生的可能性也比較大。這是科技工作者認(rèn)為影響其科技創(chuàng)新能力的個(gè)人因素，那么具體到科技工作者所在單位，又存在哪些影響因素呢？如圖10所示：

橫坐標(biāo)含義：1、領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，2、組織內(nèi)部沒有創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃，3、缺乏技術(shù)帶頭人，4、技術(shù)創(chuàng)新信息不足，5、缺乏與外界技術(shù)合作的渠道，6、沒有晉升的空間，7、不能形成大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，8、組織內(nèi)部的相關(guān)培訓(xùn)不夠，9、物質(zhì)激勵(lì)跟不上，10、單位內(nèi)部的創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系不完善,11、其他。

1表示把該因素放在第一位的人數(shù)，以此類推，2和3分別表示把某個(gè)因素放在第二位和第三位的人數(shù)。

從圖10可以看出，科技工作者認(rèn)為是影響最大也是最主要的因素是“組織內(nèi)部沒有創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃”，其次“領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)”、“缺乏技術(shù)帶頭人”、“技術(shù)創(chuàng)新信息不足”三項(xiàng)也是影響科技人員創(chuàng)新能力的主要因素。認(rèn)為“缺乏與外界技術(shù)合作的渠道”是第二大影響因素。另外，單位內(nèi)部缺少相應(yīng)的激勵(lì)措施、培訓(xùn)、相應(yīng)體系等也是一方面的原因。

除了這兩方面以外，文化因素對(duì)科技人員創(chuàng)新能力的影響也是不能忽視的。如圖11所示為影響科技人員創(chuàng)新能力的文化因素：

1表示把該因素放在第一位的人數(shù)，2表示把某個(gè)因素放在第二位的人數(shù)。

從圖14中可以看出，在相當(dāng)一部分調(diào)查者看來，論資排輩的現(xiàn)象對(duì)發(fā)展創(chuàng)新能力的影響是主要的；其次，官本位思想，槍打出頭鳥和過度尊重權(quán)威也是大多調(diào)查者看來較為明顯的因素；而這些因素也是我們?cè)诎l(fā)展科技創(chuàng)新能力的同時(shí)要去思考和研究的。

3.4科技政策與科研管理體制

科技政策和科研管理體制，直接影響著科技工作者的工作激情及其科技創(chuàng)新能力的提升，更影響著整個(gè)科技的可持續(xù)發(fā)展。在本次調(diào)查中，科技人員對(duì)于科技政策與科研管理體制有下述想法,如圖12～15所示：

橫坐標(biāo)含義：1、國(guó)家對(duì)創(chuàng)新方面的資金支持力度不夠，2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策沒有很好落實(shí)，3、創(chuàng)新成果的評(píng)價(jià)體系不完善，4、沒有形成良好的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，5、國(guó)家對(duì)于創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策沒有很好落實(shí)，6、成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制不完善，7、創(chuàng)新主體的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制不完善，8、國(guó)家科技部門間缺乏溝通機(jī)制，政策之間缺少協(xié)調(diào)，9、設(shè)備與信息共享的機(jī)制很不完善，10、其他。

1表示把該因素放在第一位的人數(shù)，以此類推，2、3、4、5分別表示把某個(gè)因素放在第二、

三、四、五位的人數(shù)。

從圖12～15可以看出，現(xiàn)有的科研管理體制和科技評(píng)獎(jiǎng)制度對(duì)于科技進(jìn)步和創(chuàng)新的作用很一般，甚至有負(fù)面的影響。而且申請(qǐng)到的科研經(jīng)費(fèi)，直接用于項(xiàng)目本身的比例也比較小?？萍汲晒D(zhuǎn)化的成效也很一般。造成這些現(xiàn)象的原因如圖16所示：可以看出突出的一個(gè)因素是“國(guó)家對(duì)創(chuàng)新方面的資金支持力度不夠”，其次評(píng)價(jià)體系、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善等也是影響科技創(chuàng)新不容忽視的因素。

3.5 總結(jié)分析

從上面的情況可以看出，科技工作者創(chuàng)新的主觀意愿程度是比較高的，對(duì)于工作環(huán)境還是比較滿意的。但是，實(shí)際的創(chuàng)新能力并不強(qiáng)，其中的原因有個(gè)人的，有單位的，有文化方面的，也有科技政策和體制方面的，這就要求有關(guān)部門要針對(duì)具體的問題尋找解決方案。

針對(duì)個(gè)人影響因素，建議通過培訓(xùn)、講座、繼續(xù)教育等方法向科技工作者灌輸科技創(chuàng)新的思想，培養(yǎng)其敢于創(chuàng)新的精神。針對(duì)單位影響因素，建議加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新意識(shí)，做好本單位的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃，通過選拔技術(shù)帶頭人等來提升整個(gè)單位的科技創(chuàng)新能力。

對(duì)于科技政策和機(jī)制方面的因素，建議一方面要加大科技投入，另一方面要完善或改進(jìn)科技政策和機(jī)制中不符合實(shí)際的部分，加強(qiáng)科技政策和科研管理體制的可執(zhí)行性和可操作性。為科技創(chuàng)新提供一個(gè)良好的政策體制平臺(tái)和環(huán)境。

4.結(jié)束語

科技創(chuàng)新工作者在該省科技進(jìn)步戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程中扮演著主力軍的角色。因此，營(yíng)造一個(gè)吸引和留住人才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對(duì)這些具備高創(chuàng)新能力的人才進(jìn)行合理的規(guī)劃，建立公平完善的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系，讓人才能夠?qū)崿F(xiàn)自身的價(jià)值，是促進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施加速進(jìn)行的重點(diǎn)要素。

因此，甘肅省應(yīng)該抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，在國(guó)家加大投入、政策優(yōu)惠的同時(shí)，努力改變?nèi)】萍纪度脒^低的局面，能夠在每年的撥款中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)基金用于重點(diǎn)、重大科技工程的建設(shè)；為全省科技創(chuàng)新活動(dòng)提供更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。提高全省科技創(chuàng)新能力是個(gè)艱苦漫長(zhǎng)的過程，同時(shí)要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該抓住國(guó)家“發(fā)展西部”的契機(jī)，不斷完善甘肅省科技創(chuàng)新體制，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搭乘著“西部大開發(fā)”順風(fēng)車在科技進(jìn)步戰(zhàn)略的道路上馳騁。

最后，由于科技創(chuàng)新能力的高低是多方面原因相互作用而產(chǎn)生的。本次調(diào)查未必能涵蓋問題的方方面面，只能力求反映科技工作者的一些實(shí)際情況，為進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和完善科技創(chuàng)新體制盡我們最大的努力！

［作者簡(jiǎn)介］程維勤,中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)組織人事處處長(zhǎng)、高級(jí)工程師；

韓新民，中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)成組技術(shù)分會(huì)總干事、研究員；