導(dǎo)語：如何才能寫好一篇敬老院年終總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一指導(dǎo)思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，牢固樹立“以民為本為民解困為民服務(wù)”的民政工作理念，大力發(fā)展農(nóng)村敬老院院辦經(jīng)濟，努力提升自我發(fā)展自我管理自我服務(wù)功能，走健康良性運轉(zhuǎn)可持續(xù)發(fā)展之路，切實維護好農(nóng)村五保對象的基本生活權(quán)益，促進社會和諧發(fā)展。

二工作目標

堅持統(tǒng)籌兼顧與合理規(guī)劃并重，因地制宜和特色發(fā)展并舉的原則，積極探索“以院養(yǎng)院生財補院科學辦院”的路子，大力發(fā)展農(nóng)村敬老院院辦經(jīng)濟，增強農(nóng)村敬老院自身“造血”功能，改善農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對象的生活質(zhì)量，提高幸福指數(shù)。

三工作要求

1整體布局。農(nóng)村敬老院應(yīng)因地制宜，科學謀劃，合理布局。充分利用自身資源優(yōu)勢，開展種植養(yǎng)殖加工等多種形式的院辦經(jīng)濟創(chuàng)收項目。做到“五有”，即有一塊菜地一片果園一口魚塘一籠雞鴨一欄牲豬。

2生產(chǎn)指標。農(nóng)村敬老院生產(chǎn)基地面積（含山林水面）應(yīng)在5畝以上；年出欄牲豬10頭以上；年出欄雞鴨150羽以上；蔬菜瓜果實現(xiàn)基本自給，年收入在2萬元以上；寄養(yǎng)收入在1萬元以上；院辦經(jīng)濟年純收入達到院民人均500元以上。

3科學管理。農(nóng)村敬老院應(yīng)建立院辦經(jīng)濟工作目標管理責任制，年初制定目標，分期穩(wěn)步實施，實行定期考評，年終總結(jié)。院辦生產(chǎn)勞動應(yīng)以在院職工為主體，同時各院可根據(jù)院民身體狀況和特長，合理安排蔬菜種植禽畜養(yǎng)殖等生產(chǎn)小組，組織開展力所能及的經(jīng)營勞動，并給予適當?shù)膭趧訄蟪?，調(diào)動院民的積極性。要充分尊重五保供養(yǎng)對象的意愿，不得強迫老人生產(chǎn)勞動。

4財務(wù)管理。農(nóng)村敬老院應(yīng)按要求建立生產(chǎn)經(jīng)營會計專賬，對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行成本核算。生產(chǎn)自己消費的產(chǎn)品按略低于市場價格折算收入并記入賬目，每月向縣市區(qū)民政救助部門上交會計報表。

5收入支配。農(nóng)村敬老院院辦經(jīng)濟收入主要用于以下幾個方面：①補充院民生活費用；②再生產(chǎn)的投入；③補助工作人員工資；④補充敬老院工作經(jīng)費；⑤對先進個人進行獎勵。

6監(jiān)督檢查。農(nóng)村敬老院院辦經(jīng)濟收入支出情況必須定期向院民進行公布，并上墻公示，自覺接受院民監(jiān)督，各縣市區(qū)民政救助部門應(yīng)對其定期進行專項檢查監(jiān)督。

四保障措施

1加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)救助局要高度重視，把發(fā)展農(nóng)村敬老院院辦經(jīng)濟列為構(gòu)建城鄉(xiāng)社會救助體系的重要內(nèi)容來抓，科學規(guī)劃，精心指導(dǎo)，強化措施，規(guī)范管理，狠抓落實，助推農(nóng)村敬老院院辦經(jīng)濟良性發(fā)展，切實維護好農(nóng)村五保對象的合法權(quán)益。

2整體聯(lián)動。各級各部門要通力協(xié)作，齊抓共管，對農(nóng)村敬老院的生產(chǎn)經(jīng)營活動給予大力扶持，敬老院所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處應(yīng)高度重視敬老院院辦經(jīng)濟發(fā)展，提供必要的土地資金等方面的支持；農(nóng)業(yè)畜牧林業(yè)等有關(guān)部門要為農(nóng)村敬老院發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)提供必要的技術(shù)支持和配套服務(wù)。積極倡導(dǎo)鼓勵和扶持個人企事業(yè)單位或社會團體興辦資助農(nóng)村敬老院院辦經(jīng)濟，增強院辦經(jīng)濟發(fā)展后勁。

篇2

第二條　在大、中城市、對外開放城市以及收容、中轉(zhuǎn)量大的城鎮(zhèn)和交通要道設(shè)置或撤銷收容遣送站，須經(jīng)省人民政府批準，并報民政部備案。

第三條　收容遣送站是對被收容人員進行救濟、教育和收容遣送的特殊性的事業(yè)單位，由民政部門負責領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第四條　下列人員，予以收容遣送：

（一）家居農(nóng)村流入城市乞討的；

（二）城市居民中流浪街頭乞討的；

（三）其他露宿街頭生活無著的；

（四）偷渡外流被堵截回來的；

（五）流竄犯罪嫌疑分子。

第五條　收容審查遣送工作由民政、公安部門分工負責，密切配合，協(xié)同做好。

對本辦法第四條規(guī)定的第一、二、三、五種人的收容工作，以公安部門為主，民政部門積極配合。第四種人的收容工作，由邊防部隊、民警、民兵、哨所負責。

對本辦法第四條規(guī)定的第一、二、三、四種人的審查、遣送工作，由民政部門負責。第五種人的審查工作，由公安部門負責。經(jīng)審查確非犯罪者，由民政部門統(tǒng)一負責遣送。初步審查有犯罪問題，需轉(zhuǎn)送其流出地進一步查處的，由公安部門負責遣送。需要依法處理者，由公安部門負責辦理。

第六條　收容遣送站工作人員在執(zhí)行收容、遣送任務(wù)時所需的證件、標志等，由省民政廳統(tǒng)一制發(fā)。

第七條　收容遣送站應(yīng)對收容、中轉(zhuǎn)的被收容人員進行驗收，辦理交接手續(xù)。對不符合本辦法第四條所列的人員，收容站不予接收。收容站發(fā)現(xiàn)通緝犯、在逃犯，應(yīng)移送公安部門處理。

第八條　收容遣送站應(yīng)加強對被收容人員的管理。

（一）對被收容人員，要及時登記了解查清姓名、身份、家庭住址、流浪原因和流浪時間，建立必要的檔案。并針對被收容人員的思想狀況，對其進行政治思想教育、社會主義教育、形勢前途教育、法紀教育和愛國主義教育。有條件的地方，給他們安排一些有益的文娛活動。

（二）安排好被收容人員的生活。保證吃足伙食定量、吃得衛(wèi)生；對老人、幼兒、孕婦和病殘人員給予適當照顧；對病傷員給予及時治療；對危重病人經(jīng)治療脫險后遣送；要改善居住條件，搞好個人和公共衛(wèi)生，預(yù)防發(fā)生和流行傳染病；對患有傳染病的，要采取隔離措施；防寒防暑，防止非正常死亡。被收容人員在留站和遣送期間死亡的，應(yīng)查明死因，由醫(yī)院證明，建立檔案；非正常死亡的，由法醫(yī)作出鑒定報當?shù)貦z察機關(guān)，同時報上級主管部門。

（三）對被收容的流竄犯罪嫌疑分子、港澳當局遣送回來的偷渡外流人員，應(yīng)與其他被收容人員分開住宿和管理。男女要分區(qū)。女性被收容人員，由女工作人員管理。

第九條　被收容人員必須遵守以下規(guī)定：

（一）服從收容、遣送；

（二）認真回答工作人員的詢問，如實講明姓名、身份和家庭住址等情況，不得隱瞞和謊報；

（三）遵守國家法律，愛護公物，不準倒買倒賣東西，不準打架斗毆，不準攜帶兇器，不準進行其他違法犯罪活動；

（四）遵守收容遣送站的規(guī)章制度，服從工作人員的管理。

被收容人員違反上述規(guī)定，輕者給予批評教育；觸犯治安管理處罰條例或刑律者，送交公安、司法部門依法懲處。損壞公物者，按價賠償。

第十條　收容遣送站應(yīng)及時將被收容人員送回原戶口所在地，不得無故延長留站時間。被收容人員留站待遣時間：本省的不超過十五天；外省的一般不超過一個月。戶口所在地在邊遠地區(qū)或氣候嚴寒地區(qū)的被收容人員，留站的時間可適當延長。

對尚未查清住址的被收容人員，有勞動能力的可組織他們臨時勞動，待查清地址后遣送。

第十一條　鐵路、交通、航運部門應(yīng)協(xié)助收容遣送站做好收容遣送工作，對遣送工作人員在購買車、船票和上車船方面要給予優(yōu)先照顧；車、船執(zhí)勤民警要協(xié)助遣送工作人員加強對被收容人員的管理。

第十二條　收容遣送站實行遣送工作責任制。選擇遣送路線應(yīng)有利于節(jié)省人力、財力、物力和時間，避免倒送。屬本縣市的，應(yīng)將被收容人員送到戶口所在地的公社（鄉(xiāng)）、街道辦事處或通知其單位，由其家屬憑公社（鄉(xiāng)）、街道辦事處或公安派出所的證明領(lǐng)回。被收容的偷渡外流人員，其戶口所在地是毗鄰縣市（包括外地區(qū)的毗鄰縣市）的，應(yīng)直接遣送；外省的，由廣州、韶關(guān)、興寧、汕頭、湛江、肇慶等對口接收站和坪石中轉(zhuǎn)站負責遣送。不準讓被收容的偷渡外流人員、呆傻人員自行離站或在遣送途中放行。

被收容人員及其材料、財物等、由遣出站與接收站交接清楚。并填寫三聯(lián)單，一聯(lián)存根、一聯(lián)交接收站，另一聯(lián)經(jīng)接收站簽收后交回遣出站作收據(jù)。

第十三條　被收容人員的安置工作，由其戶口所在地的人民政府負責。當?shù)厝嗣裾畱?yīng)責成有關(guān)基層單位對他們做好教育工作，妥善安置，認真解決他們的生產(chǎn)、生活因難。戶口已經(jīng)注銷的，公安部門應(yīng)準予復(fù)戶。

對長期流浪的被收容人員，應(yīng)作如下處理：

（一）長期查不清戶口所在地、無法遣送的孤、老、殘、幼和呆傻人員，經(jīng)收容遣送站主管民政部門批準，送社會福利事業(yè)單位暫行安置，待查清其戶口所在地后送回原地安置。

對城市中無家可歸，沒有勞動能力的被收容人員，經(jīng)戶口所在地縣（市）以上民政部門批準，送城市社會福利事業(yè)單位

對農(nóng)村中無家可歸、沒有勞動能力的被收容人員，經(jīng)戶口所在地縣（市）以上人民政府批準，送農(nóng)村敬老院安置或分散安置，給予五保待遇。

（二）無家可歸、而有勞動能力原籍確無條件安置的長期流浪、屢遣屢返的人員，經(jīng)地市民政局批準，送安置農(nóng)場教育安置；其戶口和物資供應(yīng)等問題，按1963年3月12日內(nèi)務(wù)部、公安部、糧食部、勞動部、商業(yè)部關(guān)于解決民政部門領(lǐng)導(dǎo)的安置場所收容人員的戶口物資供應(yīng)等問題的聯(lián)合通知辦理。

（三）有家不歸、流浪成性的青壯年，經(jīng)地市民政部門批準，送安置農(nóng)場勞動教育二至四個月后，再送回原戶口所在地。

（四）并非因生活困難而流入城市以乞討為名的人員，送安置農(nóng)場勞動教育三至六個月后，經(jīng)審查無犯罪行為的，再遣送回原戶口所在地。

第十四條　收容遣送經(jīng)費的使用和管理。收容遣送站編造收容遣送經(jīng)費應(yīng)當本著保證工作的順利進行和節(jié)約的原則，報經(jīng)其主管民政部門批準，在民政事業(yè)費內(nèi)列支。收容遣送經(jīng)費的開支范圍：

（一）被收容人員的生活費、醫(yī)療費和遣送車船費；

（二）收容遣送工作人員的工資、福利、辦公費以及所需的證件、標志等經(jīng)費；

（三）一般生產(chǎn)工具購置費、房屋維修設(shè)備費和車輛購置費。

收容遣送站應(yīng)遵守財務(wù)管理制度，不準虛報冒領(lǐng)、借支挪用收容遣送經(jīng)費，反對貪污盜竊、鋪張浪費。

購置費的開支，要按照財政部、商業(yè)部關(guān)于控制社會集團購買力的規(guī)定辦理。

被收容人員能自行解決全部或部分伙食費、車船費、管理費的，應(yīng)向其收取費用?；锸迟M、車船費按實際開支計收；管理費按留站天數(shù)計收。向被收容人員收取的費用，應(yīng)當沖減收容遣送經(jīng)費。

第十五條　收容遣送站組織被收容人員的勞動收益，應(yīng)用于：

（一）改善被收容人員的伙食；

（二）添置和維修生產(chǎn)工具；

（三）參加勞動的被收容人員的零用錢和回家路費。

第十六條　被收容人員的財物的管理。

（一）被收容人員攜帶的貴重財物，由收容站集中保管。被收容人員進站時，由護送人員（或接收人員）、被收容人員、保管人員三方面共同清點、驗收、登記，填寫三聯(lián)單。被收容人員離站時，將原財物交回本人。

（二）被收容人員用于偷渡和作案的工具以及贓物等，應(yīng)按規(guī)定予以沒收。收容站應(yīng)將其品名、牌號、新舊程度、數(shù)量、重量等詳細登記、封存，并填寫三聯(lián)單，一聯(lián)交被收容人員，一聯(lián)存根，一聯(lián)連同物品上繳國庫。收容站不得自行處理。

（三）被收容人員逃跑遺下的、逾期半年不來領(lǐng)取的財物，應(yīng)上繳國庫。

第十七條　收容遣送工作人員應(yīng)嚴格按照法律和政策辦事，嚴格遵守如下紀律：

（一）不準打罵、體罰、虐待被收容人員；

（二）不準敲詐、勒索、侵吞被收容人員的財物；

（三）不準克扣被收容人員的糧食和其他生活供給品；

（四）不準檢查被收容人員的信件；

（五）不準利用被收容人員擔任管理工作，不準使用被收容人員為工作人員干私活；

（六）不準對被收容人員處以罰款；

（七）不準調(diào)戲婦女。

第十八條　收容遣送站應(yīng)建立值班、管理、教育等崗位責任制、獎懲制度和請示報告制度。

（一）對收容遣送工作人員每年進行一次考核評比。對模范執(zhí)行黨的紀律、國家政策法令，工作積極，完成任務(wù)好的工作人員，給予表揚和獎勵；對收容站的工作實行法律監(jiān)督。對違犯紀律、消極怠工的工作人員，進行批評教育，嚴重的給予紀律處分；觸犯刑律的，應(yīng)追究刑事責任。

（二）收容遣送工作人員的崗位津貼，按照1980年民政部、國家勞動總局《關(guān)于城市社會福利事業(yè)單位崗位津貼的試行辦法》的有關(guān)規(guī)定發(fā)給。