導(dǎo)語：如何才能寫好一篇敬老院基本情況匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

(一)鎮(zhèn)敬老院基本情況

二、存在的主要問題

(一)敬老院方面

1、基礎(chǔ)設(shè)施差、設(shè)備老化。一是房屋建于上世紀(jì)八十年代，雖經(jīng)幾次維修，但由于已使用近三十年，現(xiàn)仍存在多處漏水，后陽(yáng)臺(tái)裂縫等安全隱患;二是建設(shè)敬老院時(shí)未征用、耕種土地，造成現(xiàn)在入住人員無地耕種，造血功能不足。

2、入住率較低，有一點(diǎn)勞動(dòng)能力的不愿入住，而完全喪失勞動(dòng)能力以及部分喪失生活自理能力的高齡五保戶又逼迫要求入住，而敬老院目前又無力承擔(dān)，矛盾重重。

3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障不足。

一是五保供養(yǎng)人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，不能滿足日常生活所需，特別集中供養(yǎng)人員和喪失勞動(dòng)能力和生活自理能力人員。

二是管理服務(wù)人員財(cái)政未預(yù)算工資補(bǔ)貼，經(jīng)費(fèi)無正當(dāng)來源，只能擠占挪用臨救資金等民政專項(xiàng)資金支付。

(二)農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院方面

2、對(duì)自愿入住互助養(yǎng)老中心老人缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，目前雖有老人提出入住申請(qǐng)，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)費(fèi)保障不敢讓其入住。

3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)無保障，目前國(guó)家對(duì)互助養(yǎng)老中心(包括管理人員工資)無任何補(bǔ)助，為保障其運(yùn)轉(zhuǎn)，政府只能整合一切民政資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步高度重視農(nóng)村養(yǎng)老工作，特別是五保老人和留守老人的養(yǎng)老工作。

3、創(chuàng)新思維，大膽探索，吸取別人推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，提升服務(wù)水平，探索出一條適合實(shí)際的政府推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

4、強(qiáng)化資金保障，2015年，我們將一方面向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持，另一方面將整合一切民政資金確保敬老院和互助養(yǎng)老幸福院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，和老年人正常養(yǎng)老生活所需。

四、幾點(diǎn)建議

1、建議市財(cái)政按一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算敬老院和農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院管理人員工資。

2、按照區(qū)別對(duì)待原則，分年齡段和實(shí)際身體狀況，適當(dāng)提高五保供養(yǎng)人員、特別是集中供養(yǎng)人員和完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失生活自理人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

3、上級(jí)應(yīng)給予敬老院集中供養(yǎng)五保老人生活設(shè)施的規(guī)范配套。

篇2

工作基本情況

縣醫(yī)院按照甘肅省衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于印發(fā)甘肅省進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）的通知》（甘衛(wèi)發(fā)〔2018〕18號(hào)）要求制定了《阿克塞縣人民醫(yī)院院進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)。醫(yī)療服務(wù)流程得到優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量得到提高，患者滿意度增加。

二、具體工作開展及成效

縣人民醫(yī)院不斷改善就醫(yī)環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)功能建設(shè)，逐步完善住院病房設(shè)施；對(duì)門診、入院、出院等服務(wù)流程進(jìn)行調(diào)整完善，方便患者就醫(yī)。多途徑開展微信、銀聯(lián)、現(xiàn)金三種方式繳費(fèi)，方便患者繳費(fèi)，縮減繳費(fèi)時(shí)間。開通微信公眾號(hào)，向患者傳播醫(yī)療保健知識(shí)。設(shè)立了60歲以上老人及殘疾人綠色通道。醫(yī)院對(duì)全院供暖設(shè)施進(jìn)行改造，使患者在一個(gè)溫暖的環(huán)境下就醫(yī)。

繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚。提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德修養(yǎng)，改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量，杜絕“生、冷、硬、頂現(xiàn)象。對(duì)于一般需急做或檢查時(shí)間較長(zhǎng)的檢查提前預(yù)約檢查科室，普通常規(guī)檢查則做到當(dāng)日半天內(nèi)完成。

不斷加強(qiáng)急診檢診、分診和落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，提供包括全科急診服務(wù)；對(duì)急危病例實(shí)行先搶救后交費(fèi)制度，危重病例搶救成功率不斷提高，醫(yī)院急診和院前急救能力建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)，確保急危重癥患者得到及時(shí)救治。

逐步建立全院統(tǒng)一的醫(yī)療信息平臺(tái)，各個(gè)子系統(tǒng)間能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)的資源互通，臨床一線能夠第一時(shí)間通過信息系統(tǒng)掌握病人的相關(guān)檢驗(yàn)檢查結(jié)果。目前實(shí)現(xiàn)了LIS系統(tǒng)與HiS系統(tǒng)的對(duì)接。讓臨床科室的醫(yī)生可以及時(shí)快捷的了解患者的檢查結(jié)果，準(zhǔn)確的評(píng)估病情，從而給患者做出快速合理的診治方案，極大地提高了診療效率。

實(shí)現(xiàn)了先診療后付費(fèi)及一站式結(jié)報(bào)，制定了入院流程、出院流程、轉(zhuǎn)院流程等流程并配有流程圖，讓患者更加快速的了解這些流程操作信息，加快了出入院手續(xù)辦理速度，提高工作效率的同時(shí)減少了患者等待時(shí)間，提升了服務(wù)質(zhì)量。

逐步有計(jì)劃、有步驟改善“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”及“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)，目前住院部全部病房為優(yōu)質(zhì)護(hù)理病房，設(shè)有兩張“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”病床，進(jìn)一步提升了醫(yī)院護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。

目前正在制定，臨床路徑病種及完善臨床路徑信息化管理管理。

每月隨機(jī)抽查門診中西藥處方約150張，對(duì)處方書寫的規(guī)范性及藥物臨床使用的適宜性（用藥適應(yīng)證、藥物選擇、給藥途徑、用法用量、藥物相互作用、配伍禁忌等）進(jìn)行評(píng)價(jià)。每月點(diǎn)評(píng)一次，點(diǎn)評(píng)結(jié)果進(jìn)行公示。在重點(diǎn)做好抗菌藥物臨床使用的同時(shí)，縣醫(yī)院還對(duì)激素類藥物、神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)、增強(qiáng)免疫等輔助用藥臨床應(yīng)用進(jìn)行了監(jiān)控，督促醫(yī)師嚴(yán)格掌握適應(yīng)癥，降低患者用藥損害，切實(shí)減輕病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

縣醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策，誠(chéng)信診療收費(fèi)，公開主要藥品、檢查項(xiàng)目?jī)r(jià)格，自覺接受群眾對(duì)醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督；加強(qiáng)院內(nèi)的監(jiān)督檢查力度，杜絕亂收費(fèi)、分解收費(fèi)、變相收費(fèi)等違法違紀(jì)現(xiàn)象。

縣醫(yī)院一貫堅(jiān)持公立醫(yī)院的原則，保持公益性，注重醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷，經(jīng)常派駐醫(yī)護(hù)人員到敬老院或社區(qū)，結(jié)合“急救宣傳”，“中醫(yī)藥講座”、等活動(dòng)，開展義診，免費(fèi)送醫(yī)等學(xué)雷鋒活動(dòng)。

縣醫(yī)院一直重視醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置。公示醫(yī)療糾紛調(diào)解流程。首先堅(jiān)持院內(nèi)調(diào)解，如調(diào)解不成，再建議患者走人民調(diào)解或司法調(diào)解途徑，引導(dǎo)患者合理合法提出訴求，避免走極端途徑。同時(shí)為職工簽訂了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。確保了醫(yī)患關(guān)系的和諧和穩(wěn)定。

定期開展門診和住院病人、出院病人滿意度調(diào)查工作，及時(shí)掌握患者對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的意見反饋，找出存在問題，及時(shí)整改，進(jìn)一步提高患者的滿意度。目前縣醫(yī)院門診、住院等滿意度調(diào)查均在95%。

三、存在的問題

醫(yī)院管理水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)；各項(xiàng)管理等工作還存在一定不足，。

（二）醫(yī)院發(fā)展資金有限，改善基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)人才，信息化建設(shè)均需要大量資金投入，希望能得到上級(jí)財(cái)政更大力支持。

    （三）隨著醫(yī)院規(guī)模擴(kuò)大，床位數(shù)增加，人力資源缺口較大，專業(yè)技術(shù)人員人才緊缺。

（四）縣醫(yī)院病員總量不大，雖然已經(jīng)提供了多種途徑的便捷服務(wù)，但還需進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量方便患者。

 四、下一步意見及建議

（一）加強(qiáng)管理，完善各項(xiàng)制度。

（二）加強(qiáng)控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)、臨床路徑實(shí)施，雙向轉(zhuǎn)診。

（三）進(jìn)一步完善掛號(hào)、檢查、取藥、繳費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)態(tài)度及便民設(shè)施，切實(shí)方便患者看病就醫(yī)。

                                   

                                    阿克塞縣衛(wèi)計(jì)局

篇3

地區(qū)義務(wù)工作發(fā)展中心成立二周年以來，在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在社區(qū)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“服務(wù)社會(huì)傳播文明”為宗旨，圍繞幫老、助殘、輔助青少年、環(huán)保、居委援支、社會(huì)調(diào)研、熱線和義務(wù)工作宣傳等八個(gè)工作目標(biāo)，在地區(qū)義工的共同努力下，積極開展了以幫助孤老，輔導(dǎo)青少年為重點(diǎn)的“幫老助少”和社會(huì)公益慈善各項(xiàng)活動(dòng)。2005年義工參加各項(xiàng)活動(dòng)有350多人，參與服務(wù)時(shí)間有5500多小時(shí)，年義工參加各項(xiàng)活動(dòng)有700多人，參與服務(wù)時(shí)間有6500多小時(shí)。二年來，義工參加多項(xiàng)活動(dòng)人數(shù)累計(jì)達(dá)1000多人，義工參與率達(dá)83%，義工參與服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)12000多小時(shí)，人均服務(wù)時(shí)間約12小時(shí)，受益的孤寡獨(dú)居長(zhǎng)者有73人，輔導(dǎo)青少年有563人，使需要幫助的弱勢(shì)群體得到了一定的幫助，從而取得了一定的社會(huì)成效?，F(xiàn)在，將年工作主要情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視努力開拓義工工作新局面

街黨工委、辦事處、社區(qū)服務(wù)中心等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)義工工作予以高度重視和給予大力支持，使義工工作能行之有效地開展起來。以義工中心為平臺(tái)，把社會(huì)有愛心的各階層人士組織行動(dòng)起來，使有需要的社群得到幫助，充分發(fā)揮了義工隊(duì)伍能為社區(qū)提供無償服務(wù)的社會(huì)資源力量，這支隊(duì)伍為社區(qū)服務(wù)做出了一定的貢獻(xiàn)，并深受社區(qū)群眾歡迎。目前，義工中心已接受來自社會(huì)各階層愛心人士報(bào)名登記達(dá)1188人，義工隊(duì)伍經(jīng)歷二年的鍛煉在不斷成長(zhǎng)壯大。義工無私奉獻(xiàn)精神已得到了日?qǐng)?bào)、晚報(bào)和電視臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體的宣傳報(bào)道，并榮獲市“雷鋒號(hào)”志愿服務(wù)先進(jìn)集體。

二、探索發(fā)展，采用形式多樣的活動(dòng)

我們主要做了以下工作：

（一）加強(qiáng)義工隊(duì)伍建設(shè)。隨著義工隊(duì)伍的成長(zhǎng)和實(shí)踐的需要。如何提高義工助人技巧，我們一方面繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)義工的培訓(xùn)，著重對(duì)義工的心理溝通技能、活動(dòng)策劃、口才訓(xùn)練等的知識(shí)掌握的輔導(dǎo)，全年舉辦了5次講座、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)班，參加學(xué)習(xí)的義工共263人。特別是負(fù)責(zé)個(gè)案的義工，邀請(qǐng)了著名的工作室的總經(jīng)理來主講；心理輔導(dǎo)和溝通技巧。通過學(xué)習(xí)有的放矢地訓(xùn)練義工如何開展個(gè)案工作。另一方面實(shí)現(xiàn)義工自我成長(zhǎng)過程，通過義工參與策劃活動(dòng)，或擔(dān)任活動(dòng)核心領(lǐng)導(dǎo)、小組長(zhǎng)等，鍛煉組織才干，發(fā)揮口才等實(shí)現(xiàn)助人自助，提高升華。

（二）積極開展形式多樣的社會(huì)公益活動(dòng)

去年年內(nèi)，我們以“情牽”為主題開展了慈善系列活動(dòng)，首先，對(duì)轄內(nèi)124戶特困家庭和低收入家庭進(jìn)行了上門了解調(diào)查，掌握基本情況，并根據(jù)孤老和特困學(xué)生的實(shí)際困難制定了活動(dòng)計(jì)劃，為了幫助他們緩解所面對(duì)的困難，義工決心以中心成立周年之日開始為期一年內(nèi)，發(fā)動(dòng)了慈善募捐助困義賣活動(dòng)。義工們積極參與，積極出謀劃策，出錢出力，資助扶貧，通過義賣和努力，籌集到善款12000多元，鴻運(yùn)扇八把、學(xué)習(xí)筆記簿一批、云香樓月餅45盒，物資一批，以及共組成了30個(gè)關(guān)愛孤寡老人和輔導(dǎo)特困學(xué)生的愛心小組，使需要幫助的人士得到了一定的幫助和關(guān)心，義工的無私奉獻(xiàn)的精神向社會(huì)傳遞了愛心、傳播了文明。

1、關(guān)愛孤寡長(zhǎng)者。我們開展了有“長(zhǎng)者、義工迎新聯(lián)歡會(huì)”“鶴首童顏”“地區(qū)公益活動(dòng)”“地區(qū)月圓人壽迎中秋”和各關(guān)愛小組等敬老系列活動(dòng)，通過組織敬老系列活動(dòng)，使義工利用節(jié)假日或娛樂聚會(huì)，上門或到敬老院等方式去關(guān)心孤寡長(zhǎng)者，為孤寡長(zhǎng)者送去溫暖和歡樂，讓他們感受到節(jié)日的慰問和來自社會(huì)的關(guān)心和關(guān)懷。義工不但經(jīng)常上門探望老人，有一些學(xué)生義工還用自己平時(shí)不舍得用的利是錢或零花錢為老人買食品禮物，有一些義工而且出錢帶老人上醫(yī)院看病照顧，不少老人被義工的關(guān)心所深深感動(dòng)。

2、關(guān)心輔導(dǎo)青少年，我們開展了有“溝通從我做起”“友誼萬歲”“開開心心同樂日”“團(tuán)隊(duì)精神”“暑期興趣班”“育苗愛心”“繽紛夏日的系列的：少兒手工大比拼、ShouSha.La.La”和幫助特困學(xué)生的輔導(dǎo)小組活動(dòng)等等。同時(shí)，在“育苗愛心”活動(dòng)中我們對(duì)33戶特困家庭每戶發(fā)放了150元的助學(xué)金，鼓勵(lì)特困學(xué)生努力學(xué)習(xí)。我們特別注重結(jié)合青少年的特點(diǎn)，從心理輔導(dǎo)入手，以?shī)蕵芳敖慌笥训男问介_展溝通，達(dá)到了不少青少年與義工結(jié)為朋友。在此過程，義工還很關(guān)心特困學(xué)生的健康成長(zhǎng)，對(duì)一些有心理問題的學(xué)習(xí)或愛好特長(zhǎng)的，不但從生活上關(guān)心，而且還有所傾重地鼓勵(lì)他們，隨著義工的付出、幫助，不少特困學(xué)生進(jìn)步很快。例如：?jiǎn)斡H家庭的同學(xué)，已輟學(xué)在家一年多了，期間經(jīng)常與社會(huì)上的青年混在一起至深夜歸家，他媽媽非常擔(dān)心和無奈，求助義工中心，我們義工與他交朋友，使他對(duì)自己的所為很后悔說：以前都沒有人這樣對(duì)他，表示一定要重返學(xué)校，現(xiàn)在，他就讀一汽交通技校，并很認(rèn)真學(xué)習(xí)，他媽媽看到他的改變，表示非常感謝義工。還有在36中初一（三）班的同學(xué)，今年在班內(nèi)學(xué)習(xí)成績(jī)很優(yōu)秀。另外，小學(xué)的同學(xué)，雖然很調(diào)皮但很愛畫畫，父親年紀(jì)很大了，根本無法輔導(dǎo)他學(xué)習(xí)，義工就經(jīng)常帶他去美術(shù)館參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)在他一見到義工都親切地叫：哥哥、姐姐。

篇4

區(qū)新農(nóng)辦：

根據(jù)市委農(nóng)工辦《關(guān)于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)情況調(diào)研的通知》要求，我們對(duì)全鎮(zhèn)的發(fā)展情況進(jìn)行了工作調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、__*鎮(zhèn)的基本情況

博山區(qū)__*鎮(zhèn)地處博山南部山區(qū)，總面積65平方公里，人口2.7萬人，轄16個(gè)行政村，耕地面積1.8萬畝， 20__ 年被市政府確定為市級(jí)中心鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)郵電、工商、稅務(wù)、醫(yī)院、銀行、供銷、供電等職能部門齊全。博沂公路（省道236線）南北穿境而過，并與口南公路、北石公路、洪崮公路縱橫交錯(cuò)，形成四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)，交通十分便利。20__年，鎮(zhèn)政府緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”工作大思路，立足實(shí)際，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力加快城鎮(zhèn)建設(shè)和繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。20__年，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成18220萬元，同比增長(zhǎng)27.08%；招商引資完成4100萬元，同比增長(zhǎng)13.9%；限額以上銷售收入完成41655萬元，同比增長(zhǎng)44.12%；工業(yè)利稅完成3970萬元，同比增長(zhǎng)14.04%；工業(yè)增加值完成12313萬元，同比增長(zhǎng)8.83%；地方財(cái)政收入完成489萬元，同比增長(zhǎng)38.68%；出口創(chuàng)匯完成416萬美元，同比增長(zhǎng)36.8%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6064元，同比增長(zhǎng)16%。各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人口自然增長(zhǎng)率-1.6‰。逐步形成了工業(yè)以耐火材料、玻璃制品、機(jī)械加工為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)以有機(jī)蔬菜、養(yǎng)殖、種植為主導(dǎo)，三產(chǎn)以旅游為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（一） 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。以全區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)年” 為

契機(jī)，堅(jiān)持以保優(yōu)勢(shì)、抓招商、上項(xiàng)目為重點(diǎn)，大力發(fā)展新型環(huán)保工業(yè)。目前，全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)65家（其中投資過千萬的規(guī)模企業(yè)共6 家），共安置勞動(dòng)力3000余人。山東萬喬集團(tuán)、岳氏玻璃公司、業(yè)盛玻璃公司等三家企業(yè)為全鎮(zhèn)的支柱企業(yè)。一是重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。08年山東萬喬集團(tuán)投資20__萬元，新上長(zhǎng)180米的硅磚全煤氣隧道窯自動(dòng)化生產(chǎn)線和新建1000平方米倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年擴(kuò)建、投產(chǎn)、使用、達(dá)效；淄博業(yè)盛玻璃制品有限公司投資1000萬元，新上6套自動(dòng)化生產(chǎn)線和新建7000平方米標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)庫(kù)投入使用；淄博岳氏玻璃制品有限公司投資1000萬元新建玻璃生產(chǎn)線一條。二是09年將抓好工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好投資1000萬元的萬喬集團(tuán)生活服務(wù)區(qū)項(xiàng)目、投資1300萬元的康瑞圖橡塑制品項(xiàng)目、投資1000萬元的博山潤(rùn)豐機(jī)械廠改擴(kuò)建項(xiàng)目、投資20__萬元的業(yè)盛玻璃制品公司技改項(xiàng)目、投資20__萬元的金晶磨料磨具公司資產(chǎn)盤活項(xiàng)目、投資1000萬元的朱家莊機(jī)械加工項(xiàng)目建設(shè)，以及洪山口磚場(chǎng)盤活項(xiàng)目、紡織品項(xiàng)目和天然氣管路進(jìn)北博山項(xiàng)目建設(shè)。三是安全生產(chǎn)工作常抓不懈。建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)營(yíng)造一個(gè)安全的發(fā)展環(huán)境。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。一是農(nóng)業(yè)基地建設(shè)成效顯著。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)東片“蔬菜生產(chǎn)”、西片“蔬菜制種”、北片“小雜糧生產(chǎn)”等三大基地。蔬菜生產(chǎn)方面，全鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜面積現(xiàn)已達(dá)到1.2 萬畝，20__年成功申報(bào)了市級(jí)萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地項(xiàng)目。積極實(shí)施有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，成功注冊(cè)了“郭莊”牌長(zhǎng)茄、“鳳池”牌大白菜、“盆泉”牌馬鈴薯和“福峪”牌紅薯四個(gè)綠色蔬菜品牌商標(biāo)，擁有中國(guó)綠色食品發(fā)展中心頒發(fā) 的郭莊長(zhǎng)茄、大白菜、馬鈴薯和紅薯四個(gè)綠色食品生產(chǎn)證書。蔬菜制種方面，堅(jiān)持以淄博盆泉蔬菜繁育場(chǎng)有限公司為依托，抓好蔬菜良種繁育。二是養(yǎng)殖業(yè)效益凸現(xiàn)。目前，扶持豬存欄量50頭以上的大戶56戶，雞存欄量500只以上的大戶42戶，牛存欄量10頭以上的養(yǎng)殖大戶13戶，藍(lán)狐養(yǎng)殖大戶2戶，蛋鴨養(yǎng)殖600只以上大戶1戶。三是積極成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立了蔬菜、制種、桂花、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等16家農(nóng)民專業(yè)合作社。大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，形成了淄博盆泉蔬菜繁育場(chǎng)有限公司、淄博博山紅葉散養(yǎng)雞農(nóng)民專業(yè)合作社、淄博郭莊蔬菜專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)。

（三）社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。一是實(shí)施科學(xué)規(guī)劃，為加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。聘請(qǐng)淄博天澤建筑設(shè)計(jì)研究院重新進(jìn)行了規(guī)劃編制，明確了城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)。20__年，按照區(qū)政府要求，編制了朱家莊、盆泉、邀兔、郭莊四個(gè)中心村的建設(shè)規(guī)劃，五福峪村作為基層村進(jìn)行了規(guī)劃。二是按照建設(shè)山水城鎮(zhèn)的思路，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善。先后投資530余萬元，對(duì)口南路、北石路進(jìn)行了升級(jí)改造。20__年，投資160余萬元，對(duì)洪崮路進(jìn)行了硬化。投資200萬元對(duì)淄河流域謝家店段河道進(jìn)行治理，共治理河道2.3公里,新建攔水壩2座,新修河堤600米。深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，先后投入資金100余萬元，共組織4000多人次參加環(huán)境綜合整治，清運(yùn)垃圾3000多噸，拆除亂搭亂建86處，新建垃圾池62個(gè)，規(guī)劃垃圾填埋點(diǎn)5處，粉刷立面16萬多平方米，城鎮(zhèn)環(huán)境面貌煥然一新。大力實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，從今年開始，利用三年時(shí)間，累計(jì)投資3000萬元對(duì)金牛山景區(qū)進(jìn)行開發(fā)，形成集人文景觀、自然生態(tài)景觀為一體的特色旅游風(fēng)景區(qū)，打造全區(qū)特色生態(tài)旅游品牌。三是優(yōu)化布局，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)抓好北博山瑞景苑小區(qū)建設(shè)，目前已完成1號(hào)、2號(hào)樓并已投入使用，新增住宅面積6000平方米；實(shí)施暢通工程和便民工程，抓好道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后共投資560余萬元，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主干道口南路和北石路進(jìn)行了維修改造，極大的方便了群眾的生產(chǎn)生活。四是抓好教育園區(qū)建設(shè)。積極籌措資金抓好總投資260萬元左右的鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓續(xù)建工程建設(shè)；積極爭(zhēng)取淄博市廣電總局支持，對(duì)郭莊中學(xué)進(jìn)行了維修改造，更名為淄博廣電希望學(xué)校，全鎮(zhèn)教育教學(xué)環(huán)境有了較大程度的改善；加強(qiáng)農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村“五個(gè)一”工程，建成文化大院 4個(gè)，不斷豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。

（四）社會(huì)保障發(fā)展現(xiàn)狀。加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。全力做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，全面完成區(qū)政府下達(dá)的參合目標(biāo)任務(wù)，08年為13027人報(bào)銷門診費(fèi)用24萬元，為1804人報(bào)銷住院費(fèi)用183.5萬元，為9829名參合農(nóng)民進(jìn)行了健康查體并建立了健康檔案，使廣大群眾得到了實(shí)惠。完成了16個(gè)村的人員結(jié)構(gòu)調(diào)查，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到600人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到350人，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到460人，農(nóng)村低保、城市低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，提高了保障水平。依托北博山中心衛(wèi)生院，綜合投資50萬元建成了鎮(zhèn)五保供養(yǎng)中心，并順利通過了省一級(jí)敬老院驗(yàn)收。依托北博山中心衛(wèi)生院積極爭(zhēng)取上級(jí)民政和慈善部門支持，建成了慈善超市和慈善門診，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村低保戶中的困難戶進(jìn)行救助，推動(dòng)了全鎮(zhèn)慈善事業(yè)的發(fā)展。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，全力調(diào)度政府財(cái)力配套，加大了全鎮(zhèn)200余戶貧困家庭幫扶力度，為146戶農(nóng)村特困家庭落實(shí)低保，新建1處市級(jí)殘疾人扶貧基地，新建2處殘疾人康復(fù)站，為全鎮(zhèn)29名90歲以上老人定期發(fā)放生活補(bǔ)助金，弱勢(shì)群體幫扶和老齡工作取得新進(jìn)展。

二、存在的突出問題

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁不足。目前，全鎮(zhèn)投資過千萬的企業(yè)、支柱企業(yè)數(shù)量少，山東萬喬集團(tuán)、業(yè)盛公司、岳氏公司等三家企業(yè)稅收占全鎮(zhèn)稅收的80%以上，加之這兩年受金融危機(jī)的影響，全鎮(zhèn)三大支柱產(chǎn)業(yè)中，玻璃制品、耐火材料行業(yè)訂單大幅減少，其他企業(yè)也都受到一定程度的沖擊。盡管黨委、政府時(shí)刻把招商引資工作抓在手上，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，但仍缺乏大型龍頭企業(yè)，致使全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、步伐較慢。

二是農(nóng)民增收渠道少。全鎮(zhèn)農(nóng)民多數(shù)靠種菜、養(yǎng)殖、進(jìn)廠打工等方式增加收入，受山區(qū)條件限制很難從事其他行業(yè)，致使農(nóng)民致富步伐緩慢。

三是中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)不足。由于受地方財(cái)政的制約，對(duì)中心城鎮(zhèn)的建設(shè)投入不足，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐較慢，中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)得不到有效發(fā)揮。

三、幾點(diǎn)意見和建議

鑒于以上問題，我們認(rèn)為下一步山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作：

一是制定切實(shí)有力的措施，支持山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要重視山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)和振興，在維護(hù)山區(qū)環(huán)保的情況下，采取得力措施，從根本上解決“山高皇帝遠(yuǎn)，企業(yè)難發(fā)展”的問題。從目前來看，越是靠近城區(qū)的地方企業(yè)越多，發(fā)展也越快，這一點(diǎn)不是僅靠地方黨委、政府全力抓招商所能解決的。同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)制定出臺(tái)更加優(yōu)惠的招商引資政策，幫扶山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

篇5

一、民政工作的基本職能及面臨的新要求

民政工作內(nèi)容廣泛，涵蓋社會(huì)保障、社會(huì)管理、政權(quán)建設(shè)等，有3大方面、6個(gè)組成部分、20多大項(xiàng)、100多小項(xiàng)。按照年初召開的十三次全國(guó)民政工作會(huì)議及第十七次全省民政會(huì)議精神要求，“十二五”時(shí)期，要充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用，加快推動(dòng)傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代大民政轉(zhuǎn)型發(fā)展。簡(jiǎn)單地說，就是將新時(shí)期民政工作的基本職能及要求概括為“一統(tǒng)四分”，一統(tǒng)即社會(huì)建設(shè)中的骨干作用，“四分”即支撐骨干的四大支柱：保底作用、基礎(chǔ)作用、支持作用、支撐作用，這個(gè)構(gòu)架體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展的基本方略。

民政工作在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用：即在繼續(xù)履行好切實(shí)保障廣大人民群眾基本生活職能的同時(shí)，創(chuàng)新社會(huì)管理，加大社會(huì)開放度、增強(qiáng)社會(huì)透明度、擴(kuò)大社會(huì)參與度，有效聚合全社會(huì)的人力、物力、資源，肩負(fù)起向社會(huì)公眾服務(wù)的新職能，當(dāng)好社會(huì)建設(shè)中的骨干，推動(dòng)傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代大民政轉(zhuǎn)型發(fā)展。

省委書記將現(xiàn)代“大民政”歸納為四個(gè)大，即“大視野、大服務(wù)、大格局、大平臺(tái)”，具體來說就是開放大視野，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的社會(huì)治理向現(xiàn)代文明社會(huì)的管理要求轉(zhuǎn)變；拓展“大服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)由保底型保障向發(fā)展型保障的轉(zhuǎn)變；建設(shè)“大格局”，實(shí)現(xiàn)由參與社會(huì)建設(shè)向在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮骨干作用的轉(zhuǎn)變；建立“大平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)由部門動(dòng)員向社會(huì)動(dòng)員的轉(zhuǎn)變。通過這四個(gè)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮民政工作的保底、基礎(chǔ)、支持、支撐作用。

一要圍繞保障和改善民生，努力發(fā)揮民政的保底作用，著力完善減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)等制度安排，努力提高受災(zāi)群眾、困難群眾基本生活保障水平，改善老年人、殘疾人等特殊群體生活狀況，促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果。

二要圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，努力發(fā)揮民政的基礎(chǔ)作用，著力推進(jìn)基層民主和社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三要圍繞國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，努力發(fā)揮民政的支持作用，貫徹落實(shí)優(yōu)撫安置政策，加快形成優(yōu)待原則充分體現(xiàn)、優(yōu)待水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的新局面。同時(shí)還組織指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)

四要圍繞提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，努力發(fā)揮民政的支撐作用，通過提升區(qū)劃地名、邊界治理、殯葬管理、兒童收養(yǎng)、婚姻登記、移民安置等基本公共服務(wù)，促進(jìn)基本社會(huì)服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平均等、供給均衡。

二、我區(qū)民政系統(tǒng)基本情況

民政局內(nèi)設(shè)5個(gè)科室：辦公室、救災(zāi)救助與社會(huì)福利科、社會(huì)事務(wù)科、基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)科、優(yōu)撫安置科（雙擁辦）。

與局合署辦公的事業(yè)單位4個(gè)：移民辦、殯葬管理所、殘疾人集中就業(yè)管理辦公室、民政事務(wù)中心（內(nèi)含養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、婚姻登記處、地名辦）。

下屬事業(yè)單位5家：大同公墓總管理處、干休所、陳壽昌烈士紀(jì)念館（烈士陵園）、第二福利院、九龍福利院。

企業(yè)性質(zhì)單位1家：福利關(guān)懷院。

三、2013年全區(qū)民政工作的主要任務(wù)及進(jìn)展情況

2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，民政局牢牢把握保障和改善民生這一根本，創(chuàng)新管理，突出重點(diǎn)，破解難題，大力推進(jìn)民政事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破。重點(diǎn)抓好并完成以下五個(gè)方面的工作：

（一）著力探索適度普惠的社會(huì)福利體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

1.按照“十二五”全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，到“十二五”末實(shí)增床位1800張的工作任務(wù)，大力推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改擴(kuò)（遷）建工程;大力支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu);開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政策性綜合保險(xiǎn)工作和“養(yǎng)老服務(wù)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

上年半完成情況：城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一期工程即將完成主體機(jī)構(gòu)建設(shè)，澥浦鎮(zhèn)敬老院遷建工程列入鎮(zhèn)政府實(shí)事工程，其他各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改、擴(kuò)建工作正在有序進(jìn)行之中。全區(qū)9家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)首次實(shí)施政策性綜合責(zé)任保險(xiǎn)工作，參保費(fèi)用50346元，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參保率100%。

2.完成區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心組建及啟動(dòng)工作，整合資源合理定位區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心的作用與功能，同時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）組建養(yǎng)老服務(wù)中心。

上半年完成情況：全區(qū)共有17家居家養(yǎng)老（老年人）服務(wù)中心，53家村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站，共配備245名居家養(yǎng)老服務(wù)員，為661名（困難\高齡）老人提供家政服務(wù)、健康服務(wù)、生活照料、精神慰籍等服務(wù)，且為835名高齡、空巢、獨(dú)居老人提供結(jié)對(duì)服務(wù),支出居家養(yǎng)老服務(wù)資金53.77萬元。為6262位高齡老人發(fā)放津貼171.44萬元。

3.認(rèn)真貫徹《市社會(huì)福利企業(yè)管理辦法》，提升福利企業(yè)管理服務(wù)水平，穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。確保福利彩票發(fā)行安全、健康，力爭(zhēng)完成全年福利彩票銷售5500萬目標(biāo)。

上半年完成情況：全區(qū)現(xiàn)共有福彩銷售網(wǎng)點(diǎn)39家，完成銷售1904萬元，創(chuàng)收各級(jí)公益金666萬元。福利生產(chǎn)穩(wěn)定，全區(qū)35家福利企業(yè)共安置殘疾人1100人。

（二）著力完善社會(huì)救助體系建設(shè)，重點(diǎn)確保救助工作的公平公正及有效解困。

1.加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)，完善低保動(dòng)態(tài)管理運(yùn)行機(jī)制，確保困難對(duì)象應(yīng)保盡保。

上半年完成情況：以“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)為契機(jī)，開展了低保對(duì)象摸排工作，并配合國(guó)家審計(jì)署開展低保資金審計(jì)，完成了低保資金審計(jì)基礎(chǔ)信息與數(shù)據(jù)的錄入。全區(qū)有512戶家庭（664人）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障，人均月補(bǔ)差金額467.92元，比去年同期提高76.81元；619戶家庭（844人）享受農(nóng)村居民最低生活保障，人均月補(bǔ)差金額473.5元，比去年同期提高153.23元，累計(jì)支出最低生活保障金371.69萬元。此外，還有565名殘疾居民和135名70歲以上農(nóng)村低保老年人享受了生活補(bǔ)助，分別發(fā)放生活補(bǔ)助金13.48萬元和2.94萬元。至5月底城鄉(xiāng)低保新增282戶378人，退出336戶478人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，動(dòng)態(tài)管理。

2.深化醫(yī)療救助工作，完善城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)報(bào)管理平臺(tái)，提高醫(yī)療救助效率。

上半年完成情況：全區(qū)有4418人次獲得醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助資金139.57萬元，平均每人次救助316元，其中參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的三類救助對(duì)象（包括低保證、扶助證、重度殘疾人救助證）享受即時(shí)醫(yī)療救助2500人次，救助金額共計(jì)20.61萬元。

3.實(shí)施社區(qū)小額臨時(shí)救助運(yùn)作模式擴(kuò)面工作，進(jìn)一步提升臨時(shí)救助的及時(shí)、有效性；研究修訂完善臨時(shí)救助辦法和困難助學(xué)辦法，力爭(zhēng)在幫助特殊群體解決“因病致貧”等問題上有突破；建立完善困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制；進(jìn)一步做好孤兒基本生活保障制度、殘疾人基本生活保障等工作；加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù)，開展“接送流浪孩子回家”專項(xiàng)行動(dòng)；貫徹市慈善促進(jìn)條例，加強(qiáng)和促進(jìn)慈善組織管理。

上半年完成情況：完成了《區(qū)城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助辦法》的修訂起草工作；初步制定了我區(qū)困難群眾家庭子女助學(xué)幫困政策及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方案；制定了《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)特殊人群救助管理工作實(shí)施意見》，建立完善城市生活無著的流浪乞討人員甄別、救助、救治、返鄉(xiāng)、安置等為一體的工作體系。截至5月底，全區(qū)共有727戶（人）次家庭得到臨時(shí)救助，救助資金達(dá)83.47萬元，其中小額臨時(shí)救助132人次，支出救助資金3.49萬元；212戶困難家庭（424人）領(lǐng)取《社會(huì)扶助證》；926人享受殘疾人基本生活保障，發(fā)放生活保障金為171.69萬元；642戶、733名困難老人享受了每月100元生活補(bǔ)助，發(fā)放困難老人生活補(bǔ)助金累計(jì)37.62萬元；為2517名困難群眾發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼62.67萬余元；救助流浪乞討人員32人次，共支出流浪乞討救助金121萬元（含精神病患者流浪乞討人員醫(yī)療支出）

另外，上半年還深入開展其他各項(xiàng)解難幫困活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間，全區(qū)共幫扶、救助各類困難對(duì)象5823（戶、人），發(fā)放困難補(bǔ)助金（慰問金）873.45萬元；“365關(guān)愛行動(dòng)”中繼續(xù)為100名困難學(xué)子發(fā)放助學(xué)紅包共計(jì)5萬元；協(xié)同市第六醫(yī)院開展白內(nèi)障復(fù)明行動(dòng)，完成了142名困難群眾白內(nèi)障手術(shù)初檢工作；會(huì)同區(qū)商務(wù)局、TCL集團(tuán)、國(guó)貿(mào)家電開展“扶貧工程”，為1400余戶低保和社會(huì)扶助證家庭發(fā)放每戶價(jià)值1000元的電器購(gòu)買優(yōu)惠券；及時(shí)調(diào)整了精簡(jiǎn)職工及定期定補(bǔ)救濟(jì)對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

4.不斷強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)急救助能力，大力推進(jìn)“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)從災(zāi)后救助向防災(zāi)、減災(zāi)并重的綜合能力建設(shè)轉(zhuǎn)變；開展村（社區(qū)）級(jí)災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，完善區(qū)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）三級(jí)信息員網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。

上半年完成情況：組織人員對(duì)全區(qū)的避災(zāi)中心（點(diǎn)）進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，補(bǔ)充應(yīng)急救災(zāi)物質(zhì);進(jìn)一步完善了全區(qū)各村（社區(qū)）自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，更新了自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表;對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的災(zāi)害信息員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);在“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日，開展“弘揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)文化、提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)”主題宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料萬余冊(cè);召開了綜合減災(zāi)示范社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，白龍社區(qū)、曙光村、沿山村被授予“省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，至此，我區(qū)擁有了5個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)和16個(gè)市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，75個(gè)避災(zāi)中心（點(diǎn)）;今年另外推薦了城東社區(qū)等9個(gè)村（社區(qū)）為市級(jí)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建單位，并在全區(qū)排查出17戶農(nóng)村困難群眾家庭亟需危舊房修繕，修繕工作正在進(jìn)行之中。

（三）著力夯實(shí)城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理基礎(chǔ)，重點(diǎn)深化“全域城市化”背景下城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)。

1.深化城市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，積極探索破解新建社區(qū)管理難、新居民融合難等突出問題的新方法、新舉措;探索完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)范化體制機(jī)制，以村社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái)，拓展功能，提升公共服務(wù)全程化和“一站式”辦理效益;進(jìn)一步跟蹤指導(dǎo)銀鳳社區(qū)“一委、一會(huì)、一中心”的農(nóng)村新社區(qū)工作運(yùn)行模式，探索“一核多元，點(diǎn)片互聯(lián)，縱橫結(jié)合，分類引導(dǎo)”的農(nóng)村社區(qū)工作機(jī)制;在抓好社區(qū)自治、社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)上，抓好“一社一品”建設(shè)，形成各具特色的社區(qū)品牌;繁榮社區(qū)文化，組織展示區(qū)社區(qū)文化風(fēng)采。

上半年完成情況：召開了2011年度城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)考核評(píng)定會(huì)，并聯(lián)系我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展實(shí)際，修改了2013年鎮(zhèn)、街道城鄉(xiāng)社區(qū)工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)；提出了城鄉(xiāng)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”管理理念，并起草了實(shí)施方案，擬將鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、片區(qū)依次分為大、中、小網(wǎng)格，組建網(wǎng)格員隊(duì)伍，使管理服務(wù)延伸到每家每戶，將社區(qū)由服務(wù)型向城市管理型轉(zhuǎn)變；創(chuàng)建了涵蓋社區(qū)各項(xiàng)管理和服務(wù)業(yè)務(wù)的14個(gè)社區(qū)綜合電子政務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)人員、服務(wù)對(duì)象信息數(shù)字化；社區(qū)便民服務(wù)中心和社區(qū)文化宮達(dá)到全覆蓋，積極推廣居民和好屋、殘疾人日托中心等多種服務(wù)載體，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)居民自治、自助、自教、自我服務(wù)功能；通過走訪調(diào)研、收集梳理、征求意見，起草農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，編寫完成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)手冊(cè)和光明等四個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范村經(jīng)驗(yàn)材料。

2.深入開展農(nóng)村基層干部“大培訓(xùn)”工作，及時(shí)開展“回頭看”活動(dòng)，努力形成“對(duì)象廣泛、內(nèi)容豐富、科學(xué)實(shí)用、方式多樣”的村委會(huì)干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制;積極研究探索我區(qū)基層民主政治建設(shè)的新思路新途徑,完善村干部考核制度、加強(qiáng)競(jìng)職承諾監(jiān)督，努力排查可能影響下一屆村民委員會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行的各種不利因素。

上半年完成情況：深化村務(wù)信息電視公開工作，順利實(shí)現(xiàn)一季度、二季度電視與傳統(tǒng)村務(wù)公開“時(shí)間及時(shí)、內(nèi)容到位”；認(rèn)真開展第九屆村委會(huì)換屆選舉“回頭看”活動(dòng)，同時(shí)貫徹落實(shí)新修訂的《村民委員會(huì)組織法》，開展省級(jí)民主法制村創(chuàng)建工作，積極開展針對(duì)性更強(qiáng)的村級(jí)民主議事、民主決策和民主監(jiān)督各項(xiàng)制度的監(jiān)督指導(dǎo)工作，籌備下半年農(nóng)村基層干部大培訓(xùn)。

3.強(qiáng)化制度及保障，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體水平。在各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)一步落實(shí)相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)和專職工作人員，提高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)社工隊(duì)伍能力素質(zhì)培養(yǎng)。進(jìn)一步建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（街道）二級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，著力辦好各類社工素質(zhì)培訓(xùn)班;積極推進(jìn)村社結(jié)對(duì)、新老社區(qū)結(jié)對(duì)，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)社工相互掛職交流等，加快城鄉(xiāng)共融和全域城市化步伐。

上半年完成情況：按照區(qū)委辦39號(hào)文件5%遞增機(jī)制，會(huì)同區(qū)財(cái)政局發(fā)放了2011年增補(bǔ)經(jīng)費(fèi)和2013年預(yù)發(fā)70%的城市社區(qū)事業(yè)保障經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，共計(jì)2292萬元；先后組織舉辦了城鄉(xiāng)社區(qū)信息員培訓(xùn)，社區(qū)工作者社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師職稱考試培訓(xùn)等；先后分兩批派社區(qū)干部異地掛職交流學(xué)習(xí)；落實(shí)提高社工工資福利待遇，目前我區(qū)城鄉(xiāng)社工人均年收入3.4萬元，比上一年度平均增加4100元，增幅為13.71%；強(qiáng)化社區(qū)工作者激勵(lì)機(jī)制，連續(xù)兩年在專職社區(qū)工作者中考核錄用事業(yè)干部。

4.創(chuàng)新完善社會(huì)組織管理機(jī)制，指導(dǎo)督促有條件的鎮(zhèn)（街道）成立社會(huì)組織聯(lián)合;加強(qiáng)分類指導(dǎo)和典型示范，城市社區(qū)重點(diǎn)抓好社區(qū)服務(wù)性社會(huì)組織培育發(fā)展，新建社區(qū)及農(nóng)村社區(qū)重點(diǎn)抓好社區(qū)管理類、融合性社會(huì)組織培育發(fā)展；做好社會(huì)組織登記管理和年檢工作，加快推行網(wǎng)上年檢；著力引導(dǎo)、發(fā)揮社會(huì)組織在協(xié)調(diào)和解決村、社區(qū)各種利益沖突，提供社會(huì)公益等方面不可替代的作用。

上半年完成情況：?jiǎn)?dòng)了社會(huì)組織黨建及專用中文域名注冊(cè)管理工作，并在6月底成立了區(qū)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)。新增注冊(cè)登記社會(huì)團(tuán)體1家、民辦非企業(yè)單位4家，變更登記社會(huì)組織5家，現(xiàn)有社會(huì)團(tuán)體97個(gè)，民辦非企業(yè)單位141個(gè)；完成了全區(qū)社會(huì)組織2011年年檢工作。

（四）著力鞏固軍民融合式發(fā)展的社會(huì)氛圍，重點(diǎn)提升優(yōu)撫安置保障服務(wù)水平。

1.進(jìn)一步提高優(yōu)撫保障水平，不斷完善優(yōu)撫保障政策，著重做好部分農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助工作；完善優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療“一站式”即時(shí)結(jié)算保障體系，全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)助、救助、減免“四位一體”。

上半年完成情況：向342名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放今年第一季度基本生活價(jià)格補(bǔ)貼共8.5萬余元；向重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象1750人次發(fā)放優(yōu)撫金共187.5萬元；向303人發(fā)放春節(jié)一次性慰問金共45.45萬元；向60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵2554人次發(fā)放老年生活補(bǔ)助金13.19萬元；向65名在職傷殘軍人發(fā)放撫恤金共30.9萬元；向12名“三屬”發(fā)放全年一次性補(bǔ)差共5.6萬元；向26名在職6級(jí)以上殘疾軍人和烈屬發(fā)放春節(jié)慰問金共1.56萬元。全區(qū)有195名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)范圍，占應(yīng)納入人數(shù)的100%，醫(yī)療補(bǔ)助5587人次，金額為24.73萬元；重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)助、救助、減免實(shí)現(xiàn)四位一體；我區(qū)部分60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助的人員信息錄入了全國(guó)優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.認(rèn)真貫徹新修訂的《退役士兵安置條例》，深化退役士兵安置改革，完善免費(fèi)職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作機(jī)制，有針對(duì)性地增加承訓(xùn)機(jī)構(gòu)；進(jìn)一步做好軍隊(duì)離退休干部、無軍籍職工和復(fù)員干部接收安置工作，及時(shí)落實(shí)軍休干部“兩個(gè)待遇”，積極穩(wěn)妥地做好軍休干部房改工作；扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。

上半年完成情況：今年我區(qū)共接收退役士兵96名，其中退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官95名，轉(zhuǎn)業(yè)士官1名。15名退役士兵辦理了復(fù)工、復(fù)職、復(fù)學(xué)手續(xù)；進(jìn)一步完善了退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能教育和技能培訓(xùn)工作機(jī)制，根據(jù)退役士兵切實(shí)需求增加了汽車駕駛、汽車維修、物流師、數(shù)控車床等多個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，目前共有47人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上今年還同多家用人單位聯(lián)系，提早在我局張貼了招聘信息，為招聘單位提供面試場(chǎng)地，進(jìn)一步提高了退役士兵就業(yè)機(jī)率。

3.制訂新一輪雙擁工作目標(biāo)，加強(qiáng)基層雙擁工作，創(chuàng)新雙擁工作機(jī)制，以建軍85周年為契機(jī)，推動(dòng)雙擁工作新發(fā)展。

上半年完成情況：扎實(shí)開展了駐鎮(zhèn)部隊(duì)春節(jié)走訪慰問及相關(guān)擁軍活動(dòng)，支出慰問金45萬元；在各鎮(zhèn)、街道成立雙擁工作專職機(jī)構(gòu)，重視解決駐鎮(zhèn)部隊(duì)實(shí)際困難，并首次向市雙擁辦申報(bào)“省級(jí)雙擁模范區(qū)”；完成了朱楓烈士生平漢白玉雕塑和烈士陵園的整修，并配合開展整修工程的審計(jì)協(xié)調(diào)工作；圓滿完成了市清明祭掃革命烈士活動(dòng)儀式，祭掃人數(shù)大幅增加。

（五）著力發(fā)展民政事務(wù)管理，重點(diǎn)確保各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

1.要全面完成欽寸水庫(kù)第一水平年移民安置任務(wù)，按要求適時(shí)啟動(dòng)第二水平年移民安置工作；加大移民創(chuàng)業(yè)致富工作支持力度，認(rèn)真做好大中型水庫(kù)移民后期扶持工作和小型水庫(kù)移民解困工作項(xiàng)目實(shí)施。

上半年完成情況：在全市率先啟動(dòng)了欽寸水庫(kù)第一批移民建房工作，104人37戶移民建房率已達(dá)100%；為1182名大中型水庫(kù)移民發(fā)放后期扶持直補(bǔ)資金累計(jì)381.84萬元，為524名區(qū)管水庫(kù)移民發(fā)放生活困難補(bǔ)助金共計(jì)26.2萬元；妥善處理了灘坑水庫(kù)移民有關(guān)自留地分配、房屋集體土地使用權(quán)證發(fā)放等問題的事件。

2.充分利用第二次地名普查成果，加強(qiáng)地名管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；重新修訂《區(qū)地名管理實(shí)施細(xì)則》，完成與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安邊界協(xié)議書的簽訂。

上半年完成情況：全區(qū)第二次地名普查順利通過省級(jí)驗(yàn)收，相關(guān)普查成果已上報(bào)省普查辦，地名普查成果轉(zhuǎn)化工作已著手展開；啟用了各鎮(zhèn)（街道）地名證明專用章，將出具地名證明的權(quán)限下放至各鎮(zhèn)（街道）；啟動(dòng)了《中華人民共和國(guó)政區(qū)大典》（篇）編纂工作，完成了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)詞條的編纂；逐步開展了毗鄰縣（市、區(qū)）平安邊界互訪，已完成對(duì)北鎮(zhèn)線的界線年檢及江北區(qū)的走訪工作，毗鄰鎮(zhèn)（街道）平安邊界協(xié)議書起草完畢，目前正在簽訂中。

3.深入推進(jìn)殯葬改革，做好公共墓地建設(shè)和布局規(guī)劃的編制工作，在做好調(diào)研的基礎(chǔ)上，細(xì)化實(shí)施我區(qū)殯葬惠民政策；加快殯儀服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，深入開展殯儀服務(wù)單位規(guī)范化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)殯葬執(zhí)法監(jiān)管，不斷提高殯葬服務(wù)和管理水平。

上半年完成情況：今年1月1日起實(shí)施惠民殯葬政策，遺體接運(yùn)、遺體停放、遺體火化、骨灰寄存等殯儀基本服務(wù)項(xiàng)目、入葬生態(tài)墓地和有山村社員認(rèn)購(gòu)骨灰墓費(fèi)用均由政府買單，并于4月起實(shí)現(xiàn)普通骨灰盒普惠。上半年我區(qū)減免上述各項(xiàng)費(fèi)用78.99萬元，政策惠及821人；經(jīng)營(yíng)性公墓綠化苗木7500余株，投入綠化資金5萬余元，累計(jì)種植苗木22.55萬余株，墓區(qū)綠化覆蓋率達(dá)90%以上；大同公墓投入改造資金10萬余元，新建了一批花壇葬，歷年累計(jì)投入墓園改造資金947.66萬元；今年1至5月份，全區(qū)共死亡704人，火化遺體701具（其中3具外省戶籍人員按規(guī)定到原籍地進(jìn)行火化），火化率及火化覆蓋面繼續(xù)保持100%；完成了區(qū)十四屆人大一次會(huì)議莊麗等代表提出的“關(guān)于盡快在莊市、駱駝片區(qū)建造一所關(guān)懷院”的重點(diǎn)件辦理工作。