導(dǎo)語：如何才能寫好一篇敬老院消防演練總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的火災(zāi)防控能力、全面提高滅火救援的實(shí)戰(zhàn)水平、全面提高供養(yǎng)對象的消防安全意識、全面提高消防基礎(chǔ)的建設(shè)水平等要求，堅(jiān)決杜絕較大及以上有影響的火災(zāi)事故，努力減少一般火災(zāi)事故，保持全縣火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、工作時(shí)間

2015年11月30日至2016年全國“兩會”結(jié)束。

三、工作任務(wù)

(一)強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治

重點(diǎn)整治場所設(shè)置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全規(guī)定要求，未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并保持完好有效，未制定符合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，未定期開展針對性消防演練，員工消防培訓(xùn)教育不到位等問題。

(二)強(qiáng)化消防基礎(chǔ)工作

1.開展消防安全評估。要組織開展全面細(xì)致的消防安全調(diào)研和分析評估，摸清敬老院內(nèi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握公共消防安全高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域情況，并研究提出針對性對策意見。

2.制定落實(shí)消防規(guī)劃。全面推進(jìn)編制“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織編制和修訂敬老院消防規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防教育培訓(xùn)等內(nèi)容。

3.落實(shí)“六加一”措施。要落實(shí)“六加一”措施，即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施、組織檢測一次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施、全面清洗一次油煙道、集中培訓(xùn)一次全體院民。在此基礎(chǔ)上，建立一支志愿消防隊(duì)，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，3分鐘內(nèi)形成第一處置力量到場撲救。2015年12月底前，全縣所有農(nóng)村敬老院要全部落實(shí)“六加一”措施。

4.推廣安裝簡易消防設(shè)施。結(jié)合區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作，積極推廣安裝簡易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器等實(shí)用技術(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作為重點(diǎn)民生工程來抓，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一安裝。

5.加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格落實(shí)公安部與民政部制訂的行業(yè)單位消防管理標(biāo)準(zhǔn)和我省制定的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，督促敬老院落實(shí)消防安全管理責(zé)任。在各敬老院實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，切實(shí)提高以“四個(gè)能力”為主要內(nèi)容的自我管理水平。

6.加強(qiáng)消防組織及專職隊(duì)伍建設(shè)。按照《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和基層消防組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，制定印發(fā)貫徹落實(shí)意見，積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建立消防安全組織，明確專人負(fù)責(zé)消防工作，并探索通過政府購買服務(wù)以及企業(yè)、民間組織、個(gè)人等各種社會力量參與等方式，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院專職消防隊(duì)伍建設(shè)。

(三)強(qiáng)化消防安全宣傳教育

1.廣泛開展新聞媒體宣傳。充分利用各類媒體和門戶網(wǎng)站，開辦專題專欄，報(bào)道火災(zāi)防控工作動(dòng)態(tài)，策劃消防宣傳活動(dòng)，吸引群眾關(guān)注消防安全。要發(fā)動(dòng)媒體曝光重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，剖析典型火災(zāi)案例，警示社會單位和群眾，對于媒體曝光的火災(zāi)隱患，要組織媒體跟蹤回訪，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用督促整改。利用各類主流媒體高頻次播出消防安全提示和消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識。針對冬春火災(zāi)多發(fā)實(shí)際，落實(shí)應(yīng)急宣傳人員、裝備，切實(shí)做好應(yīng)急宣傳準(zhǔn)備，完善消防宣傳隨警出動(dòng)和媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，第一時(shí)間搜集滅火救援信息，第一時(shí)間正面發(fā)聲，正確引導(dǎo)社會輿論。

2.廣泛開展消防常識宣傳。強(qiáng)力推進(jìn)消防宣傳工作，落實(shí)消防工作責(zé)任，督促轄區(qū)敬老院開展“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)“一懂三會”和“三提示”要求。結(jié)合“119”消防日活動(dòng)，針對小火亡人的突出問題，著力加強(qiáng)消防宣傳教育。針對圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)和冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識，普及消防安全常識和技能。依托消防站、消防科普教育基地等固定陣地和戶外視頻等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。

3.廣泛開展消防培訓(xùn)。積極開展消防安全培訓(xùn)“下基層、進(jìn)單位”服務(wù)活動(dòng)，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺和住建、人社、安監(jiān)等部門的培訓(xùn)平臺開展消防培訓(xùn)，拓展培訓(xùn)渠道、拓寬培訓(xùn)覆蓋面。大力開展針對敬老院消防安全責(zé)任人、管理人等群體的消防安全培訓(xùn)。推進(jìn)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，督促敬老院落實(shí)消防控制室值班人員持證上崗制度，實(shí)現(xiàn)100%持證率的目標(biāo)。

(四)強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)工作

全縣圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”等重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。要組織有關(guān)部門開展聯(lián)合防火檢查，對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守。要集中開展節(jié)日期間消防安全夜查行動(dòng)，確保節(jié)日期間消防安全。

四、工作步驟

冬春火災(zāi)防控工作分三個(gè)階段：

(一)部署階段(2015年12月10日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，召開專門會議進(jìn)行動(dòng)員部署，落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任、措施。

(二)組織實(shí)施階段(全國“兩會”閉幕前)?？h消防安全委員會將定期召開調(diào)度會，印發(fā)工作簡報(bào)、通報(bào)，統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治、滅火救援拉動(dòng)演練、消防宣傳教育培訓(xùn)等工作。要按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化工作措施，全力以赴，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

(三)總結(jié)階段(全國“兩會”閉幕后2日內(nèi))。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長效工作機(jī)制。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識。冬季天干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間人流物流多，節(jié)慶活動(dòng)多，燃放煙花爆竹多，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)劇增，容易引發(fā)大的火災(zāi)事故。對此，要?jiǎng)?wù)必引起高度重視，認(rèn)真吸取省、市重特大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，扎實(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。要迅速動(dòng)員部署，制定切實(shí)可行的工作方案，建立工作責(zé)任制，分解工作任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，確保工作任務(wù)落實(shí)到具體人員。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，要按照火災(zāi)隱患整治相關(guān)要求，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅查處?？h民政局將適時(shí)組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)和工作落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)幫扶。

篇2

牢記使命大力夯實(shí)基層安全基礎(chǔ)

-**區(qū)**街道辦四川省安全社區(qū)持續(xù)改進(jìn)工作開展情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評審員：

大家好！

首先，我代表**街道安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會熱烈歡迎各位專家和評審員蒞臨我街道檢查指導(dǎo)四川省安全社區(qū)持續(xù)改進(jìn)建設(shè)工作。

**街道自2016年1月12日被四川省安委會命名為“四川省安全社區(qū)”以來，緊緊圍繞“安全、健康、和諧”主題，嚴(yán)格按照《安全社區(qū)建設(shè)與管理基本規(guī)范》、《四川省安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)管理辦法（暫行）》、《四川省安全社區(qū)“7+N”建設(shè)模式》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》等標(biāo)準(zhǔn)和文件要求，整合社區(qū)內(nèi)外資源，積極引導(dǎo)志愿者、社團(tuán)組織及轄區(qū)居民廣泛參與，開展了事故傷害監(jiān)測、宣傳教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急救援、消防安全社區(qū)、“7+N”等一系列扎實(shí)有效的持續(xù)改進(jìn)工作。現(xiàn)將工作開展情況作一簡要匯報(bào)。

一、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，持續(xù)改進(jìn)工作強(qiáng)勁有力

（一）理順體系、完善制度，安全社區(qū)建設(shè)高效運(yùn)行

1、調(diào)整促委會。2017年4月10日，因**鎮(zhèn)升格為**街道辦事處和區(qū)、街道辦、村（社區(qū)）換屆，涉及**促委會成員人員變動(dòng)較大，促委會以紅頭文件形式對成員進(jìn)行了調(diào)整。2018年4月23日，因街道辦促委會成員變動(dòng)較大，促委會以紅頭文件形式對成員進(jìn)行了調(diào)整。

2、調(diào)整安全促進(jìn)項(xiàng)目工作組。2016年3月25日，根據(jù)全鎮(zhèn)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域情況，將我鎮(zhèn)四川省安全社區(qū)建設(shè)過程中設(shè)置的8個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目調(diào)整為道路交通、消防、社會治安、學(xué)校、居家、工作場所等6個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目，以鎮(zhèn)促委會紅頭文件形式對調(diào)整后各項(xiàng)目工作組成員及職責(zé)進(jìn)行了印發(fā)。2018年4月23日，因安全促進(jìn)項(xiàng)目組組長及成員變動(dòng)較大，促委會以紅頭文件形式對調(diào)整后各安全促進(jìn)項(xiàng)目工作組成員及職責(zé)進(jìn)行了印發(fā)。

3、機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行。持續(xù)改進(jìn)期間，共召開促委會例會11次（與鎮(zhèn)安委會同會），安排部署持續(xù)改進(jìn)相關(guān)工作；召開“四川省安全社區(qū)”持續(xù)改進(jìn)績效評審會議2次，對一年來持續(xù)改進(jìn)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)和對下一年度持續(xù)改進(jìn)工作進(jìn)行安排部署；各安全促進(jìn)項(xiàng)目工作組每季度對本領(lǐng)域開展了一次安全檢查，建立隱患排查治理臺賬，對隱患形成“閉環(huán)”管理。每半年或中途組織本組成員對本年度設(shè)置安全促進(jìn)子項(xiàng)目開展績效評估，查漏補(bǔ)缺，確保子項(xiàng)目各項(xiàng)干預(yù)措施按期實(shí)施到位；效能督查組每年度對“四川省安全社區(qū)”持續(xù)改進(jìn)工作推進(jìn)情況開展一次檢查督查，對督查情況以紅頭文件形式進(jìn)行印發(fā)；促進(jìn)辦按時(shí)向省安全技術(shù)中心提交了2016年度、2017年度“四川省安全社區(qū)”持續(xù)改進(jìn)工作報(bào)告，邀請專家對街道辦“四川省安全社區(qū)”持續(xù)改進(jìn)工作“骨干”進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定年度宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位每年度組織開展5次以上安全專項(xiàng)教育培訓(xùn)，在進(jìn)入**街道辦境內(nèi)主干道旁設(shè)置 “你已進(jìn)入四川省安全社區(qū)建設(shè)區(qū)域，為了你及家人和其他人安全，請遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格做到四不傷害！”戶外牌，在主干道醒目位置刷“不忘初心，持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)；牢記使命，大力夯實(shí)基層安全基礎(chǔ)”墻體標(biāo)語，在各參建單位和公共場所設(shè)置安全知識宣傳欄56塊，在主干道設(shè)置刀旗45塊。對6個(gè)事故與傷害監(jiān)測點(diǎn)具體工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不定時(shí)到點(diǎn)位上檢查指導(dǎo)工作開展，督促點(diǎn)位按時(shí)提交季度監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總及分析表和年度監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總對比表。

（二）注重實(shí)效，策劃實(shí)施，突出六大安全促進(jìn)項(xiàng)目

持續(xù)改進(jìn)期間，各安全促進(jìn)項(xiàng)目工作組以事故與傷害監(jiān)測點(diǎn)提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)及分析情況、每季度安全檢查情況、年度績效評審情況、轄區(qū)居民舉報(bào)重大安全隱患和問題、借鑒各地發(fā)生的典型事件或事故教訓(xùn)等為依據(jù)策劃實(shí)施安全促進(jìn)子項(xiàng)目共18個(gè)。整合資源，按期將各項(xiàng)干預(yù)措施實(shí)施到位，進(jìn)一步夯實(shí)轄區(qū)安全基礎(chǔ)，各安全促進(jìn)子項(xiàng)目具體實(shí)施情況在街道辦院壩宣傳欄上進(jìn)行公示。

1.消防安全項(xiàng)目。策劃實(shí)施北外街電力線路改造、蔡山社區(qū)微型消防站建設(shè)、**敬老院消防安全隱患治理等3個(gè)安全促進(jìn)子項(xiàng)目，主要取得老城區(qū)北外街線路全部按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造；蔡山社區(qū)按規(guī)定建立微型消防站，對轄區(qū)居民和重點(diǎn)場所組織開展消防安全培訓(xùn)及演練5次；**敬老院配備消防沙，增設(shè)4公斤滅火器45具、應(yīng)急疏散指示牌12塊、應(yīng)急照明7盞，在重點(diǎn)部位安裝高清攝像頭，在老人居住房屋安裝煙感報(bào)警器，將廚房液化氣改為甲醇，安裝甲醇泄漏報(bào)警裝置和配備滅火毯等成效。

2.道路交通安全項(xiàng)目。策劃實(shí)施錦江大道修建人行天橋、**街道至敬老院道路改造、**河橋安全隱患治理等3個(gè)安全促進(jìn)子項(xiàng)目，主要取得投入400多萬元在錦江學(xué)院門口外錦江大道修建人行天橋；對**至敬老院道路進(jìn)行瀝混路面改造，在危險(xiǎn)地段安裝波形防護(hù)欄350米、安全警示標(biāo)識12塊；維修加固**河橋橋體等成效。

3.社會治安項(xiàng)目。策劃實(shí)施了組建紅袖標(biāo)隊(duì)伍、黃賭毒專項(xiàng)整治、“三打擊”專項(xiàng)整治等3個(gè)安全促進(jìn)子項(xiàng)目，主要取得組建一支135人紅袖標(biāo)巡邏隊(duì)伍，配備相關(guān)器材設(shè)備，形成常態(tài)化巡邏；查封取締涉黃場所2間、非法音像制品287張、電腦3部，搗毀翻牌機(jī)、鯊魚機(jī)23臺；查破涉“三打擊” 案件5件，抓獲涉“三打擊”人員7人等成效。

4.居家安全項(xiàng)目。策劃實(shí)施犬傷預(yù)防、龍門新苑小區(qū)安裝充電樁、豆腐坊小區(qū)外墻修補(bǔ)等3個(gè)安全促進(jìn)子項(xiàng)目，主要取得轄區(qū)有主犬只進(jìn)行狂犬病疫苗注射，流浪狗減少和犬只拴養(yǎng)率同比有一定提升；安裝充電樁5處，安全教育培訓(xùn)和日常安全檢查常態(tài)化；對損壞外墻進(jìn)行修補(bǔ)等成效。

5.工作場所安全項(xiàng)目。策劃實(shí)施餐飲行業(yè)安全專項(xiàng)整治、提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件水平、職業(yè)健康規(guī)范等3個(gè)安全促進(jìn)子項(xiàng)目，主要取得關(guān)閉1家小作坊，停業(yè)整改1家小作坊，整改9家餐飲單位；3家企業(yè)取得三級安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書，取締和關(guān)閉散亂污企業(yè)5家，對企業(yè)燒煤鍋爐進(jìn)行技改（燒氣），開展企業(yè)安全文化建設(shè)；比鄰陶瓷開展“兩檢一報(bào)”，開展職業(yè)健康安全知識宣傳教育，按標(biāo)準(zhǔn)配備相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品等成效。

6.學(xué)校安全項(xiàng)目。策劃實(shí)施校內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施改造、提升學(xué)生安全技能水平、安全示范校園建設(shè)等3個(gè)安全促進(jìn)子項(xiàng)目，主要取得整合資源開展地面修補(bǔ)、增設(shè)臨邊防護(hù)設(shè)施、墻面磚脫落維護(hù)等隱患治理；健全制度，加強(qiáng)安全宣傳教育，開展學(xué)生接送車治理、校門通秩序整治、上下學(xué)路上犬只預(yù)防、加強(qiáng)騎自行車上下學(xué)安全管理、開展各類演練等工作；**職高被區(qū)教育體育局、街道辦促委會命名為“安全示范校園”等成效。

（三）整合資源、保障要素，“7個(gè)1”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

打造一個(gè)安全文化陣地。投入約3萬元，在蔡山社區(qū)打造**街道辦安全文化廣場。

打造一條安全示范街。投入約1.5萬余元，將103線久居福段作為安全示范街進(jìn)行打造。

打造一所安全示范校園。整合區(qū)教育體育局，將**職高作為“安全示范校園”進(jìn)行建設(shè)。目前通過區(qū)教育體育局和街道辦促委會現(xiàn)場驗(yàn)收，頒發(fā)“安全示范校園”牌匾。轄區(qū)剩余6所學(xué)校參照**職高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善中。

建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。截至目前，轄區(qū)共有3家企業(yè)取得三級及以上標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書，圓滿完成區(qū)政府下達(dá)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。剩余企業(yè)基本做到安全責(zé)任制、安全投入、安全管理、安全培訓(xùn)、應(yīng)急管理等“五到位”。

建立一支應(yīng)急救援示范隊(duì)伍。印制含溺水、觸電、中毒等應(yīng)急常識《安全知識手冊》發(fā)放到轄區(qū)居住戶和在轄區(qū)公共場所張貼安全社區(qū)“七進(jìn)掛圖”；轄區(qū)有2人經(jīng)省紅十字會培訓(xùn)取得應(yīng)急急救培訓(xùn)師資證；按要求組建一支120人急救員隊(duì)伍，并經(jīng)區(qū)紅十字會培訓(xùn)全部取證。

建立一份隱患排查整改表。各參建單位、各項(xiàng)目工作組按要求開展隱患排查整治工作，對檢查出來需限期整改的安全隱患在臺賬上逐一進(jìn)行登記，形成閉環(huán)管理。各村（社區(qū)）每月按時(shí)向街道辦安辦報(bào)送隱患排查治理情況月報(bào)表。

建立一套安全管理制度。印發(fā)《一套安全管理制度》和《中長期工作規(guī)劃（2016—2018）》及年度四川省安全社區(qū)持續(xù)改進(jìn)工作計(jì)劃；各事故傷害監(jiān)測點(diǎn)制定本單位事故與傷害監(jiān)測報(bào)送制度，并按規(guī)定開展工作。各項(xiàng)制度、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

（四）突出重點(diǎn)，持續(xù)用力，消防安全社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)

按標(biāo)準(zhǔn)在蔡山社區(qū)建立微型消防站，對轄區(qū)重點(diǎn)消防單位存在消防安全隱患和問題進(jìn)行治理，在公共場所開展消防安全知識宣傳。區(qū)消防大隊(duì)于2018年6月12日對**街道辦“消防安全社區(qū)”建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收發(fā)文。

二、各級重視，全員參與，安全社區(qū)建設(shè)取得顯著成效

（一）基礎(chǔ)清，情況明。通過各參建單位對轄區(qū)或行業(yè)內(nèi)基礎(chǔ)信息進(jìn)行摸底建檔，轄區(qū)道路、橋梁、山坪塘、機(jī)動(dòng)車輛、留守兒童、空巢老人、殘疾人等基礎(chǔ)信息一清二楚，給各項(xiàng)工作開展提供有力依據(jù)。

（二）轄區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。一是通過宣傳培訓(xùn)教育，群眾安全意識及風(fēng)險(xiǎn)辨識能力得到增強(qiáng)。突出表現(xiàn)為：企業(yè)職工佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品意識增強(qiáng)，違章操作現(xiàn)象減少；行人亂穿公路、逆行占道行走等現(xiàn)象大幅減少，摩托車駕駛員遵守交通規(guī)則和駕乘人員戴安全頭盔行為逐年提高；學(xué)生安全行為能力得到提高，意外傷害逐年減少。二是持續(xù)改進(jìn)期間，整合資源，通過策劃實(shí)施錦江大道修建人行天橋、龍門新苑小區(qū)安裝充電樁、**街道至敬老院道路改造、**敬老院消防安全隱患治理等安全促進(jìn)子項(xiàng)目，治理解決一大批重大安全隱患，確保轄區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是通過交警、派出所、衛(wèi)生院、安辦等部門提供的事故傷害數(shù)據(jù)來看，持續(xù)改進(jìn)期間，安全生產(chǎn)事故數(shù)、社會治安案件數(shù)、居民意外傷害數(shù)呈下降趨勢，無較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

體會：一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。只有主要領(lǐng)導(dǎo)重視，才能確?！八捻?xiàng)保障”到位，才能確保機(jī)構(gòu)不撤、人員不散，才能引起其他班子成員重視和各參建單位重視，確保持續(xù)改進(jìn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二是培養(yǎng)一批“明白人”是基礎(chǔ)。通過各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各專項(xiàng)工作組、鎮(zhèn)（街道辦）促進(jìn)辦、事故與傷害監(jiān)測點(diǎn)及參建單位等“骨干”人員才知曉如何開展四川省安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)工作，才能確保持續(xù)改進(jìn)工作取得建設(shè)實(shí)效。

三是“7個(gè)1”建設(shè)、消防安全社區(qū)建設(shè)、急救員培訓(xùn)等工作是重點(diǎn)。做好“7個(gè)1”建設(shè)、消防安全社區(qū)建設(shè)、急救員培訓(xùn)等工作，既是在建設(shè)單位相關(guān)領(lǐng)域樹立了典型、標(biāo)桿，又是一個(gè)地方開展四川省安全社區(qū)建設(shè)工作形象展示，并對增強(qiáng)轄區(qū)居民安全意識、提升自救及應(yīng)急救援能力、夯實(shí)基層安全基礎(chǔ)起到一定的促進(jìn)作用。

四是檔案資料規(guī)范裝檔是關(guān)鍵。如檔案資料收集、整理不到位，那么干了許多工作得不到體現(xiàn)，易被上級部門誤認(rèn)為沒按標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

五是上級政府重視是重中之重。只有上級政府重視了，持續(xù)改進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)區(qū)級職能部門參與配合才能及時(shí)到位，才能確保此項(xiàng)工作持續(xù)深入開展下去。

三、存在問題及下一步持續(xù)改進(jìn)工作方向

（一）存在的問題

1.個(gè)別安全促進(jìn)子項(xiàng)目針對性不強(qiáng)，未有效參考事故與傷害監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行因地制宜設(shè)置。

2.事故傷害監(jiān)測點(diǎn)報(bào)送季度報(bào)表對事故傷害分析及提出專業(yè)性預(yù)防建議較為簡單。

3.“7個(gè)1”建設(shè)尚需進(jìn)一步完善。

（二）下一步持續(xù)改進(jìn)的工作方向

1.按照《四川省安全社區(qū)持續(xù)改進(jìn)管理辦法（暫行）》要求，繼續(xù)做好建設(shè)機(jī)制的鞏固和完善、事故與傷害監(jiān)測、策劃實(shí)施安全促進(jìn)子項(xiàng)目、安全文化氛圍營造、績效評審等四川省安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)工作。

2.繼續(xù)推進(jìn)完善“7個(gè)1”工作。一所安全示范校園標(biāo)準(zhǔn)向轄區(qū)其它6家學(xué)校進(jìn)行延伸，一批標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向轄區(qū)其它標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)企業(yè)延伸，并做好已達(dá)標(biāo)企業(yè)的鞏固工作，做好120人急救隊(duì)伍人員變動(dòng)調(diào)整和培訓(xùn)取證工作，做好安全文化廣場和安全示范街相關(guān)工作的完善。

3.繼續(xù)深化“消防安全社區(qū)”相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.及時(shí)按照新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，因地制宜做好四川省安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)工作。

安全社區(qū)建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有更好，沒有最好，我們將以踏實(shí)留印、抓鐵有痕的信心和決心扎實(shí)持續(xù)改進(jìn)，再鼓新干勁、再創(chuàng)新佳績。共建“品質(zhì)**、活力**”，共享“安全、健康、和諧”的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

篇3

剛才，何其榮同志全面回顧了2014年度全縣民政工作取得的成績，對今年的民政工作作了詳細(xì)安排，我完全同意。下面，就民政工作和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，我講兩點(diǎn)意見。

2014年，我縣民政工作在省、市民政部門關(guān)心指導(dǎo)下，社會福利、社會救助、救災(zāi)救濟(jì)、雙擁及優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會事務(wù)管理和為民服務(wù)等工作都取得了較好成績，在鞏固基層民主、保障困難群體基本生活和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了十分重要作用。

在充分肯定2014年民政工作成績的同時(shí)，我們對民政工作中還存在的一些問題也不能忽視。一是我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，貧困面廣，貧困程度深，民生保障壓力較大，新扶貧標(biāo)準(zhǔn)的出臺，使得保障困難群體基本生活壓力進(jìn)一步增大。二是救濟(jì)救助物資籌措渠道單一、物資缺乏，與救濟(jì)需求不相適應(yīng)，救濟(jì)物資管理、發(fā)放還需進(jìn)一步規(guī)范。三是救災(zāi)救助和低保工作運(yùn)作程序還不夠規(guī)范。四是殯葬改革徘徊不前，甚至有回落和反彈現(xiàn)象。

針對這些存在的問題，結(jié)合新的發(fā)展階段對民政工作提出的新要求，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

第一，要著力抓好社會救助工作。社會救助是社會保障的重要組成部分，城鄉(xiāng)低保是保障困難群眾基本生活的最后一道防線。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災(zāi)民救助為主體，以醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、流浪乞討救助、慈善救助為補(bǔ)充的綜合救助體系，提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平。一要認(rèn)真做好低保“減量提標(biāo)”工作。要準(zhǔn)確把握“雙線合一”的工作內(nèi)涵，把低保“減量提標(biāo)”作為解決困難群眾生活的重要手段，切實(shí)改善困難群眾的生活條件，提高困難群眾的生活水平，推動(dòng)全面小康社會建設(shè)進(jìn)程。要卓有成效地開展精準(zhǔn)扶貧，讓有勞動(dòng)能力的群眾盡早擺脫貧困，退出低保行列，走上小康之路。二要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理工作。針對我縣農(nóng)村敬老院管理存在的空置床位較多，管理服務(wù)質(zhì)量水平不高，集中供養(yǎng)比例較小，現(xiàn)有入住情況十分落后等問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要建立健全規(guī)章制度，因地制宜，大力發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，不斷提高管理服務(wù)水平，努力把敬老院管理工作抓緊抓實(shí)抓出成效。三要不斷強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。近年來，我縣自然災(zāi)害頻發(fā)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生產(chǎn)生活作為減災(zāi)救災(zāi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力完善縣、鄉(xiāng)、村災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，建立健全減災(zāi)救災(zāi)組織指揮體系和應(yīng)急救援體系，提高災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)能力和保障能力。四要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和綜合能力建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)減災(zāi)社區(qū)建設(shè)和全民防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，增強(qiáng)公眾的公共安全、社會責(zé)任和避災(zāi)自救意識，提高避災(zāi)自救能力。

第二，要認(rèn)真抓好“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率”四套指標(biāo)監(jiān)測工作。按照市委、市政府的要求，到2016年，我縣村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理等基層民主自治建設(shè)完善率要達(dá)到90%的目標(biāo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要對照評估內(nèi)容，以“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”為目標(biāo)，采取扎實(shí)有效的措施，全面開展以創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋、城市和諧社區(qū)、居民委員會居務(wù)公開民主管理（四個(gè)完善率）示范單位為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，確保全縣城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率超過90%，群眾認(rèn)可度達(dá)到80%以上，確保我縣社區(qū)全覆蓋和村（居）務(wù)公開工作順利通過省里檢查驗(yàn)收。

第三，要有序推進(jìn)第二次全國地名普查工作。第二次全國地名普查工作已于2014年11月開始，普查工作的時(shí)間緊、要求高、實(shí)施難度大，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，創(chuàng)新工作舉措，扎實(shí)推動(dòng)工作開展?？h地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要圍繞目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好動(dòng)員部署、普查方法、資料收集和成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)的工作，從組織、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)、督查等方面做好保障，圓滿完成國家和省、市下達(dá)的地名普查工作任務(wù)。

第四，要進(jìn)一步抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好復(fù)員退伍軍人困難幫扶工作的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)保障復(fù)員退伍軍人在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育等各個(gè)方面的待遇，使優(yōu)撫對象的幫扶解困率達(dá)100%。要全面推動(dòng)符合條件的復(fù)員退伍軍人危房改造完成率達(dá)100%；符合扶貧生態(tài)移民條件的，要在自愿基礎(chǔ)上，100%納入搬遷計(jì)劃并優(yōu)先實(shí)施；自主就業(yè)退役土兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)參訓(xùn)率達(dá)65%；符合政府安排工作條件的退役土兵安置率達(dá)100%。要建立健全優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)退役士兵安置改革政策，加大退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)力度。要深入開展新一輪全國雙擁模范縣創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)軍民融合發(fā)展，把我縣雙擁工作抓出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，特別要認(rèn)真總結(jié)我縣復(fù)員退伍軍人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作亮點(diǎn)，爭取在省市推廣，確保我縣第六次全國雙擁模范縣創(chuàng)建成功。

第五，要加快推進(jìn)殯葬改革工作。近年來，隨著城區(qū)擴(kuò)展、殯儀館搬遷、投資經(jīng)營主體的變化、服務(wù)環(huán)境的改善、消費(fèi)水平提高等因素的影響，使我縣殯葬改革，尤其是城區(qū)集中治喪和推進(jìn)農(nóng)村火化等工作開展被動(dòng)。今年省、市各級黨委政府對殯葬改革作了專項(xiàng)部署，市委、市政府把殯葬改革提升工作列入全市十大民生工程之一，明確要求我縣的火化率要達(dá)到24%，60%的行政村要建有農(nóng)村公益性安放（葬）設(shè)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直有關(guān)部門，必須采取過硬措施

，切實(shí)破除殯葬改革推進(jìn)過程中的“中梗阻”，強(qiáng)勢推進(jìn)殯葬改革工作，力爭把我縣的殯葬改革工作打造為全市亮點(diǎn)，在全省范圍內(nèi)樹經(jīng)驗(yàn)出典型。第六，要規(guī)范民政工作機(jī)制。民政服務(wù)作為一種公共產(chǎn)品，政府是其主要提供者，但社會各界也都有著以各種方式回報(bào)社會的良好愿望，我們一定要堅(jiān)持民政事業(yè)社會化的方向，把市場機(jī)制引入民政服務(wù)領(lǐng)域，用改革的方法推進(jìn)民政部門轉(zhuǎn)變職能，不斷擴(kuò)大民政工作的社會參與度，聚合全社會的人力、財(cái)力和物力發(fā)展民政事業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新社會化福利事業(yè)，發(fā)展社會化慈善事業(yè)，弘揚(yáng)社會化救助行為，以滿足急劇擴(kuò)大的社會福利需求。要鼓勵(lì)和支持一切社會力量投資興辦福利事業(yè)，民政經(jīng)營的養(yǎng)老等具有競爭性的公益服務(wù)業(yè)，也要逐步放開，積極探索社會化的路子。要改革財(cái)政資金運(yùn)作方式，搞好福利彩票發(fā)行和慈善募捐等工作，拓寬民政資金投入渠道。要不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策扶持措施，激發(fā)社會各界關(guān)心民政事業(yè)、參與社會公益服務(wù)的積極性。同時(shí)，要積極謀劃、編制、申報(bào)民政項(xiàng)目，尤其是公共服務(wù)方面的項(xiàng)目，把黨和政府的惠民政策真正落到實(shí)處，使廣大群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

“五一”假期即將來臨，群眾出游活動(dòng)增加，各類企業(yè)也進(jìn)入生產(chǎn)旺季，加之汛期來臨，全縣安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門要積極行動(dòng)起來，下大力氣排查各類安全事故隱患，完善預(yù)防事故的措施，杜絕和減少各類事故的發(fā)生，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（一）切實(shí)抓好交通安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關(guān)部門要加強(qiáng)道路日常路檢路查工作和汛期管理養(yǎng)護(hù)工作，加大雨天上路巡查力度，切實(shí)做好道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。要加強(qiáng)對未經(jīng)驗(yàn)收交付使用公路的日常監(jiān)管，要采取有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)對橋涵排水設(shè)施及重點(diǎn)路段的巡查工作，及時(shí)養(yǎng)護(hù)橋涵排水設(shè)施和排除路面積水，及時(shí)排查事故隱患，對危橋，易發(fā)生碎落、塌方、泥石流的危險(xiǎn)路段要設(shè)立警示標(biāo)志，并進(jìn)行24小時(shí)全天侯監(jiān)控，做到巡查到位、養(yǎng)護(hù)及時(shí)、警示規(guī)范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即停止通行。要落實(shí)水上交通安全管理工作責(zé)任，加大汛期通航水域的巡查力度，密切關(guān)注本轄區(qū)水情變化，實(shí)時(shí)航行通告。要重點(diǎn)加強(qiáng)對碼頭、渡口、船舶的安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)“簽證放行”制度，加強(qiáng)對航運(yùn)企業(yè)和運(yùn)輸船舶的資質(zhì)審查，加大船舶監(jiān)管力度，嚴(yán)禁“三無”船舶航行，確保水上交通安全。

（二）切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各相關(guān)部門一定要時(shí)刻繃緊地質(zhì)災(zāi)害防治這根弦，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要加大對易發(fā)生滑坡、泥石流、滾石等地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的檢查力度，根據(jù)氣候變化，進(jìn)一步做好隱患排查工作。二要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練。地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，必須要制定應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理。對已排查出來地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要采取有效的工程措施做好防治工作。縣國土部門要在保證質(zhì)量的前提下，加快隱患治理進(jìn)度，特別是楊家坳中小學(xué)、四角小學(xué)、興隆中心小學(xué)、香家灣小學(xué)、谷威小學(xué)5所受地質(zhì)災(zāi)害威脅學(xué)校的治理工作，必須在5月底前全面完成。同時(shí)，要加快推進(jìn)思林、__等重大滑坡群的治理工程。四要加強(qiáng)監(jiān)測不放松。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要建立群防群測體系，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)廣大群眾積極參與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治，特別是對重大隱患點(diǎn)，要安排專人24小時(shí)巡回監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)組織群眾安全撤離。

（三）切實(shí)做好當(dāng)前防汛工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關(guān)單位一定要認(rèn)真做好轄區(qū)和各自領(lǐng)域內(nèi)的防汛檢查工作，確保我縣工作有序、有力、有效開展。一要加大對__流域縣城段、供水工程、山塘、水庫等的檢查力度，確保在汛期來臨前全面完成檢查工作。對排查出的問題，要落實(shí)責(zé)任，限期整改到位。二要做好工業(yè)園區(qū)內(nèi)排洪溝的清理疏通工作，確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)不受汛情影響。三要認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急物資儲備。四要加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關(guān)部門要根據(jù)氣象部門的預(yù)警預(yù)報(bào)，切實(shí)做好應(yīng)急值守工作，落實(shí)好24小時(shí)值班制度，遇到緊急情況，及時(shí)向縣人民政府報(bào)告。

（四）切實(shí)抓好旅游安全?！拔逡弧逼陂g，人流量、車流量成倍增加，各相關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣旅游水陸交通、景區(qū)景點(diǎn)防護(hù)措施、車站、商場、賓館、游戲娛樂場消防設(shè)施、食品安全等的檢查工作，對存在安全隱患的，要立即督促整改。各景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店要制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援物資，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，確?！拔逡弧逼陂g我縣旅游安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（五）切實(shí)抓好煤礦生產(chǎn)安全。縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)關(guān)停煤礦的巡邏檢查工作，嚴(yán)防非法生產(chǎn)、偷采、盜采，未進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的生產(chǎn)礦井堅(jiān)決不允許借其它名義非法組織生產(chǎn)。通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的生產(chǎn)礦井，要進(jìn)一步落實(shí)瓦斯治理的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)“一通三防”管理；要全面排查整改煤礦各類事故隱患，堅(jiān)決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；要加強(qiáng)對礦井通風(fēng)、排水、提升、電力供應(yīng)等重大設(shè)備設(shè)施的隱患排查和維護(hù)。

（六）切實(shí)抓好社會消防安全?？h

公安消防大隊(duì)、縣安監(jiān)局等相關(guān)單位要加強(qiáng)對車站、商場、學(xué)校、50戶以上連片集中村寨、賓館酒店、網(wǎng)吧等人員密集場所和易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。要加強(qiáng)森林防火安全監(jiān)管，做好巡邏巡查工作，砍好防火安全隔離帶，加大防火安全宣傳教育工作，確保無火災(zāi)事故發(fā)生。（七）切實(shí)抓好非煤礦山安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關(guān)部門要抓好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作，認(rèn)真檢查排土場、露天礦邊坡及職工住宅區(qū)等可能發(fā)生滑坡、坍塌突發(fā)災(zāi)害的部位。要加強(qiáng)非煤礦山電器設(shè)備和生產(chǎn)物資的防雷管理，對不符合安全規(guī)定的，必須一律停止使用。

（八）切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。各相關(guān)部門要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸民爆物品和煙花爆竹行為。

篇4

突出工作重點(diǎn)、明確任務(wù)目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，消除火災(zāi)隱患，搞好社會宣傳，確保冬季火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。以《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和公安部消防局加強(qiáng)消防工作的指示要求，市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全社會力量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以副市長 為組長的全市冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件負(fù)責(zé)全市冬防工作的組織和協(xié)調(diào)。

三、時(shí)間安排

年 月 日至 年 月 日

四、方法步驟

（一）組織發(fā)動(dòng)階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）各有關(guān)部門要成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定冬季防火工作實(shí)施方案，明確人員分工，落實(shí)工作責(zé)任，層層召開會議，對冬季防火工作進(jìn)行動(dòng)員部署。要專門召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議，集中進(jìn)行消防法制教育，明確消防安全主體責(zé)任要求，督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。要采取扎實(shí)有效措施，組織和發(fā)動(dòng)社會各界，各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位全員參與到冬防工作中來。要結(jié)合119消防宣傳月活動(dòng)，大力開展主題鮮明、內(nèi)容詳實(shí)、聲勢浩大的消防宣傳系列活動(dòng)，強(qiáng)化媒體宣傳力度，普及消防基礎(chǔ)知識和消防法律法規(guī)，提高人民群眾消防安全素質(zhì)和自防自救能力。

（二）檢查整改階段

1．自檢自查。各黨政機(jī)關(guān)；商（市）場、影劇院、公鐵客運(yùn)車站、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等商業(yè)、文化（休閑）娛樂場所；賓館（飯店）洗浴、餐館等住宿餐飲場所；城市供水、供電、供氣、供油及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位和場所；糧、棉、木材等可燃物資儲存?zhèn)}庫、堆垛管理單位；勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人員密集場所的消防安全責(zé)任人，認(rèn)真對本單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點(diǎn)檢查是否逐級落實(shí)消防安全責(zé)任制、否履行消防工作職責(zé)、否存在火災(zāi)隱患或消防違法行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問題要立即進(jìn)行整改。

2．行業(yè)復(fù)查。有關(guān)部門要組織行業(yè)系統(tǒng)主管部門成立檢查組，對行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位自檢自查情況逐一進(jìn)行復(fù)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進(jìn)行復(fù)查；教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)對學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺、建筑工程等內(nèi)部各單位進(jìn)行復(fù)查；體育、旅游、文體、人防等部門負(fù)責(zé)對體育場館、賓館（飯店）寺廟等古建筑、地下場所等單位進(jìn)行復(fù)查；鐵路、交通等部門負(fù)責(zé)對火車站、客運(yùn)站等管轄單位進(jìn)行復(fù)查；公安、安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門負(fù)責(zé)對經(jīng)營性場所進(jìn)行復(fù)查。重點(diǎn)檢查單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練情況。對自查工作不落實(shí)、不到位，存在火災(zāi)隱患或嚴(yán)重消防安全問題的應(yīng)依法依紀(jì)予以查處，并要求限期整改落實(shí)。12月31日前，上述行政主管部門要向市防火安全委員會上報(bào)包括檢查單位名稱、數(shù)量、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患具體問題、督促整改的具體措施、依紀(jì)予以處分的具體人員等詳細(xì)內(nèi)容的報(bào)告。

3．專項(xiàng)檢查。公安、安監(jiān)消防等部門要深入開展冬季消防安全大檢查。做到六個(gè)必查和六個(gè)一律必查是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查；必查疏散通道、安全出口是否暢通；必查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行；必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求；必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)；必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對檢查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所違法裝修的一律依法責(zé)令停止施工；對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格、開業(yè)前消防安全檢查，擅自投入使用的一律依法責(zé)令立即關(guān)閉；對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動(dòng)消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的一律責(zé)令停業(yè)整改；對人員密集場所，室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。對拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的要堅(jiān)決依法拘留違法人員。要全面推行錯(cuò)時(shí)工作制，對夜間營業(yè)的單位和場所進(jìn)行夜查，把警力部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、高發(fā)部位全力做好火災(zāi)防控。

4．攻克重大火災(zāi)隱患。各有關(guān)部門要采取有效措施對國慶期間因存在火災(zāi)隱患而實(shí)施暫時(shí)關(guān)停措施的單位，要逐一督促整改，對年底前仍未整改完畢的要采取行政手段強(qiáng)制隱患單位停業(yè)整改。冬防期間，公安、安監(jiān)部門對隱患相對嚴(yán)重且一時(shí)難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法》依法確立為重大火災(zāi)隱患，對整改難度大的要實(shí)施政府掛牌督辦。

（三）檢查驗(yàn)收階段

市政府將組成驗(yàn)收組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）各有關(guān)部門的冬季防火工作開展情況進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織相關(guān)部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和村屯、居民小區(qū)進(jìn)行檢查。

五、工作要求

（一）切實(shí)增強(qiáng)做好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）各有關(guān)部門要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、關(guān)注民生、保障民生的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，認(rèn)真分析本行業(yè)系統(tǒng)冬季火災(zāi)特點(diǎn)和消防安全形勢，迅速采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)做好冬季防火工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對冬防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要按照本方案的要求，立即組織開展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，共同完成監(jiān)督檢查任務(wù)。冬防過程中，各相關(guān)部門、單位還要深入抓好圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的消防保衛(wèi)工作，要做到提前部署、周密安排。

（三）切實(shí)做好社區(qū)和農(nóng)村消防工作。各城區(qū)街道辦事處和社區(qū)要檢查落實(shí)所屬單位和居民區(qū)防火工作責(zé)任制，加強(qiáng)用火用電管理，組織對棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居（村）民委員會要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作現(xiàn)場會議精神，組織村民搬遷村屯內(nèi)的柴草垛，拆除違章建筑，打通消防通道，消除容易引發(fā)連營火災(zāi)的各類隱患；要督促落實(shí)村民聯(lián)防巡查制度，推行七戶聯(lián)防和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法，落實(shí)生產(chǎn)生活用火、用電安全措施；要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學(xué)校為重點(diǎn)的農(nóng)村消防安全檢查，督促單位整改火災(zāi)隱患，落實(shí)老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各社區(qū)和村屯要配備消防器材和滅火工具，居（村）民自家應(yīng)配備簡易的滅火工具。一旦發(fā)生火災(zāi)，要向較近的消防隊(duì)及時(shí)報(bào)警，同時(shí)迅速組織撲救，消滅初起火災(zāi)，減少火災(zāi)損失，嚴(yán)防連片大火的發(fā)生。

篇5

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《消防法》，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，強(qiáng)化安全監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患全面消除、火災(zāi)事故全面壓降、重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故全面遏制。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確?；馂?zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開展，市政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各分管副市長為副組長，公安、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、住建等消防聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的部署、檢查工作，保障各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和情況收集工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和相關(guān)部門相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)，組織開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。

三、整治重點(diǎn)

（一）高層建筑、地下建筑（包括在建施工工地）

重點(diǎn)檢查已投入使用的高層辦公樓、高層住宅小區(qū)、高層綜合性大樓、高層商業(yè)性大樓、高層教學(xué)樓、高層病房樓以及地下公共停車場、地下人防工程、地下營業(yè)性場所，特別是設(shè)有人員密集場所的多產(chǎn)權(quán)高層建筑、地下建筑；重點(diǎn)工程、大型工程施工現(xiàn)場。主要檢查以下內(nèi)容：

1.消防安全管理責(zé)任和各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和落實(shí)，單位“四個(gè)能力”建設(shè)情況，多產(chǎn)權(quán)建筑中各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位消防職責(zé)是否明確；

2.安全疏散條件及消防車道是否滿足要求；

3.消防栓、噴淋、防排煙、應(yīng)急照明、防火卷簾、火災(zāi)報(bào)警等建筑消防設(shè)施是否完好有效；自動(dòng)消防設(shè)施是否經(jīng)年度檢測合格；

4.各項(xiàng)消防標(biāo)志是否到位、準(zhǔn)確；

5.建筑工程施工現(xiàn)場是否配備臨時(shí)消防給水和消防器材，臨時(shí)用電及電氣焊等動(dòng)火作業(yè)是否規(guī)范，員工集體宿舍用火用電用油用氣管理是否到位；

6.是否制定滅火應(yīng)急預(yù)案并開展演練。

（二）人員密集場所

重點(diǎn)檢查大型公共娛樂場所（KTV、桑拿、舞廳等）、商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、車站碼頭等。主要檢查以下內(nèi)容：

1.消防安全管理責(zé)任和各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和落實(shí)，單位“四個(gè)能力”建設(shè)情況；

2.疏散道、安全出口是否暢，應(yīng)急照明、疏散指示是否完好有效；

3.消防栓、噴淋、防排煙、應(yīng)急照明、防火卷簾、火災(zāi)報(bào)警等建筑消防設(shè)施是否完好有效；自動(dòng)消防設(shè)施是否經(jīng)年度檢測合格；

4.用火用電、用油用氣是否符合要求；

5.是否存在顧客超員、人員違規(guī)留宿等情況。

（三）?；飞a(chǎn)企業(yè)、重要生產(chǎn)設(shè)施

重點(diǎn)檢查供油供氣單位、重要信樞紐、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)。主要檢查以下內(nèi)容：

1.生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施等是否安全可靠；

2.從業(yè)人員是否經(jīng)安全教育培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí)情況；

3.消防栓、噴淋、防排煙、應(yīng)急照明、防火卷簾、火災(zāi)報(bào)警等建筑消防設(shè)施是否完好有效；自動(dòng)消防設(shè)施是否經(jīng)年度檢測合格；

4.易燃易爆單位電氣線路、生產(chǎn)設(shè)備是否符合防爆要求，單位用火、用電、用氣管理是否規(guī)范。

四、職責(zé)分工

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人為本次火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織、部署、協(xié)調(diào)工作，對整治專項(xiàng)行動(dòng)的結(jié)果負(fù)總責(zé)。各行業(yè)主管負(fù)責(zé)人為本行業(yè)、本系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織、部署、協(xié)調(diào)工作，對整治專項(xiàng)行動(dòng)的結(jié)果負(fù)總責(zé)。具體分工如下：

1.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）政府負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)所有行業(yè)、系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌組織工作，督促、監(jiān)管各職能部門履行職責(zé)。

2.安監(jiān)部門負(fù)責(zé)供油供氣單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)的排查整治。

3.住建部門負(fù)責(zé)高層住宅小區(qū)、重點(diǎn)工程、大型工程施工現(xiàn)場的排查整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)、施工單位的監(jiān)督管理。

4.消防部門負(fù)責(zé)全市重要高層公共建筑、大型場所、大型施工工地的排查整治，并對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）政府、各部門的排查整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5.文化部門負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧、KTV等公共娛樂場所的排查整治，督促單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)水平。

6.教育部門負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園的排查整治，督促學(xué)校認(rèn)真貫徹《學(xué)校消防安全管理》地方標(biāo)準(zhǔn)，提高單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)水平。

7.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的排查整治，提高單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)水平。

8.民政部門負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院等社會福利機(jī)構(gòu)的排查整治。

9.旅游部門負(fù)責(zé)對賓館飯店的排查整治。

10.人防辦負(fù)責(zé)地下人防工程的排查整治。

11.交部門負(fù)責(zé)車站、碼頭、大型停車（庫）的排查整治。

12.公安部門負(fù)責(zé)督促基層派出（邊防）所開展排查整治工作。

其他相關(guān)部門要按照職責(zé)范圍、管理權(quán)限對所屬單位、行業(yè)開展排查整治工作，尤其是涉及高層、地下、人員密集場所的建筑物，必須逐一過堂。

五、工作步驟

分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）動(dòng)員部署階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）政府及各部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化工作步驟，主要負(fù)責(zé)同志要親自組織，全面發(fā)動(dòng)，全員參加，全力排查，不留死角。

（二）檢查整治階段。要結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)部門實(shí)際情況，緊緊抓住影響消防安全的突出問題，加大監(jiān)督檢查力度，要逐家檢查、逐家登記，統(tǒng)一使用《火災(zāi)隱患排查整治檢查記錄》（附件一），如實(shí)記載檢查時(shí)間，檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，并經(jīng)檢查人，檢查單位領(lǐng)導(dǎo)，被檢查單位主管人員三方簽字確認(rèn)，存檔備查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志要親自抓督促，抓落實(shí)，督促隱患整改。

（三）總結(jié)報(bào)告階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和相關(guān)部門要對本地、本行業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并向社會、整治辦報(bào)排查整治工作情況。對未按要求開展排查整治或達(dá)不到整治工作標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)或部門，市政府將責(zé)令其重新整治并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

六、工作要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。這次火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)任務(wù)重、要求高，各地各部門要充分認(rèn)識到其深刻的政治意義和現(xiàn)實(shí)需求，清醒判斷當(dāng)前消防工作面臨的嚴(yán)竣形勢，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和相關(guān)部門要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，集中力量，迅速開展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)，針對本地區(qū)、本部門消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織制定各項(xiàng)防范措施，形成排查整治的合力，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

二是深化排查整治，全面整改隱患。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和相關(guān)部門要按照管轄職權(quán)，迅速組織開展橫向到邊、縱向到底的“拉網(wǎng)式”檢查，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要督促單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間，確保按期消除隱患。要用好用足處罰、查封、強(qiáng)制執(zhí)行等執(zhí)法手段，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對已不具備消防安全條件的場所，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。此次排查整治發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性消防安全問題應(yīng)及時(shí)向政府報(bào)告，實(shí)施掛牌督辦。

篇6

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止全區(qū)人口49.14萬，其中退伍軍人2.6萬人，“三老”人員620人，革命殘疾軍人217人，現(xiàn)役軍人835人。近年來，我區(qū)始終把提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和地方生產(chǎn)力作為雙擁工作的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持把服務(wù)國防建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作、服務(wù)社會穩(wěn)定作為雙擁工作的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)雙擁工作與黨委、政府中心工作的結(jié)合點(diǎn)，大力構(gòu)建和諧雙擁，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，雙擁工作保持了良好發(fā)展勢頭，取得了較好成績。

一、在全民教育中提高國防意識版權(quán)所有

近年來，在國防教育方面，我們著重堅(jiān)持了“六個(gè)結(jié)合”：一是把國防教育與黨員干部教育相結(jié)合。區(qū)司法局堅(jiān)持把國教工作納入“四五”普法范疇，把《國防教育法》和《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等雙擁法規(guī)納入普法教育計(jì)劃，列入?yún)^(qū)級機(jī)關(guān)“一月一法”的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并且認(rèn)真組織實(shí)施，做到有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有培訓(xùn)教材、有學(xué)法筆記、有考核結(jié)果，并與機(jī)關(guān)干部年度考核掛鉤。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）國防教育學(xué)校（黨校）把國防教育列入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，列入農(nóng)村黨員冬訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容，并明確規(guī)定每次不少于18課時(shí)，真正做到了內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”，全區(qū)每年有近萬名黨員干部參加培訓(xùn)，接受國防教育。二是把國防教育與學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合。全區(qū)28所中小學(xué)創(chuàng)辦了青少年軍（警）校，建立了正規(guī)的“三班一隊(duì)”，全區(qū)每年有8000多名學(xué)生定期參加活動(dòng)，做到活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有陣地、有教材、有登記。全區(qū)各類學(xué)校開設(shè)了國防教育課，認(rèn)真落實(shí)“三進(jìn)”要求，做到國防教育進(jìn)課表、進(jìn)課本、進(jìn)課堂，組織學(xué)生學(xué)習(xí)軍事知識，了解我國軍情和國際軍事動(dòng)態(tài)等，做到學(xué)校有教材、教師有教案、學(xué)生有作業(yè)。各中學(xué)認(rèn)真組織新生軍訓(xùn)，請駐邗部隊(duì)官兵為學(xué)生進(jìn)行軍事科目訓(xùn)練，三年累計(jì)受訓(xùn)學(xué)生近12000人。三是把國防教育與市民道德教育相結(jié)合。充分發(fā)揮雙擁和國防教育基地作用，每年清明節(jié)都要組織干部、群眾、學(xué)生，前往朱秀清和曾玉良烈士陵園祭掃革命先烈，接受革命傳統(tǒng)教育。同時(shí)，注意以典型引路，廣泛宣傳了獻(xiàn)身國防科技的年輕高級工程師、革命烈士朱曉峰，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、勇斗歹徒、英勇犧牲的革命烈士曹波，“五好四自”先進(jìn)典型、模范軍嫂謝愛萍，“企戶掛鉤”典型邗建集團(tuán)的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步提高了人民群眾對雙擁工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的自覺性。四是把國防教育與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。區(qū)經(jīng)貿(mào)局把國防教育納入企業(yè)干部職工培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)職工樹立沒有國防就沒有經(jīng)濟(jì)安全、沒有軍隊(duì)就沒有企業(yè)發(fā)展的理念，積極支持國防建設(shè)，投身國防建設(shè)。邗建集團(tuán)的工地開到哪里，雙擁工作就做到哪里，公司每年都要組織全國各地的辦事處，在“八一”前后開展專題活動(dòng)，捐款資助結(jié)對幫扶的老復(fù)員軍人。三笑集團(tuán)、虎豹集團(tuán)、瓊花集團(tuán)等民營企業(yè)積極安置退役士兵，幫助政府分憂解難，近年來共接收安置200多名退役士兵，且有近50名擔(dān)任企業(yè)的中層干部。五是把國防教育與開展活動(dòng)相結(jié)合。每逢“八一”和春節(jié)，區(qū)委、區(qū)政府都要集中組織走訪軍營，送去慰問品和慰問金，幫助部隊(duì)解決實(shí)際困難。僅今年“八一”期間，區(qū)級機(jī)關(guān)和3個(gè)駐軍所在鎮(zhèn)（街道）就送去慰問金8萬元，40多個(gè)民營企業(yè)送去慰問金40余萬元。駐邗部隊(duì)則為敬老院打掃衛(wèi)生、為五保老人理發(fā)，舉辦軍民聯(lián)歡晚會，進(jìn)一步增加溝通，增加了解，增加聯(lián)系。每年“雙擁活動(dòng)月”期間，軍民一起走上街頭，共同為市民服務(wù)，營造了濃厚的雙擁工作氛圍，為雙擁工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。六是把國防教育與軍民共建相結(jié)合。在原來共建的基礎(chǔ)上，區(qū)人武部、消防大隊(duì)先后分別與××中學(xué)、職業(yè)中專、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、××火車站、××汽車站、××圖書館結(jié)成共建對子?！痢谅殬I(yè)中專免費(fèi)為人武部官兵進(jìn)行電腦培訓(xùn)，使12名官兵拿到計(jì)算機(jī)上崗證書。區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、××中學(xué)減免部隊(duì)官兵子女學(xué)雜費(fèi)。區(qū)人武部、消防大隊(duì)則幫助學(xué)校進(jìn)行國防教育和軍訓(xùn)。武警醫(yī)院與汊河街道結(jié)成共建對子后，充分利用人才、技術(shù)優(yōu)勢為汊河人民防病治病，大力支持汊河創(chuàng)建優(yōu)撫醫(yī)療服務(wù)站，贈(zèng)送藥品和醫(yī)療器械，汊河街道則積極為武警醫(yī)院后勤保障社會化做貢獻(xiàn)。

雙擁國教活動(dòng)的深入開展，提高了全民的國防意識，取得了實(shí)實(shí)在在的效果：一是激發(fā)了參軍的熱情。由于我區(qū)雙擁政策落實(shí)較好，全民國防意識增強(qiáng)，宣傳發(fā)動(dòng)工作有力，今年出現(xiàn)了適齡青年競相報(bào)名應(yīng)征的好勢頭，全區(qū)報(bào)名應(yīng)征青年1200多人，參加區(qū)體檢的有877人，830人通過體檢進(jìn)入政審，為上級下達(dá)任務(wù)的3.3倍。此外，我區(qū)向部隊(duì)輸送新兵質(zhì)量逐年提高，2004年新兵高中以上文化比例達(dá)到56%、黨團(tuán)員比例達(dá)到68%。同時(shí)，由于嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān)和身體質(zhì)量關(guān)，征兵工作中從沒有出現(xiàn)過一例責(zé)任退兵，多次受到省委、省政府、省軍區(qū)的表彰。二是激發(fā)了擁軍的熱情。全區(qū)上下主動(dòng)幫助軍屬解決在生產(chǎn)、生活、住房和子女入學(xué)等方面的困難，較好地解決了現(xiàn)役軍人的后顧之憂，僅在軍人子女減免學(xué)費(fèi)方面平均一年就有5萬元。區(qū)流通、經(jīng)貿(mào)企業(yè)在改制過程中，嚴(yán)格按照雙擁工作的有關(guān)規(guī)定，六級以上革命殘疾軍人沒有一個(gè)下崗；軍嫂一般不下崗，確因特殊情況下崗時(shí)，主管部門、勞動(dòng)部門妥善安置，優(yōu)先再就業(yè)。金陽光等房地產(chǎn)開發(fā)公司則推出針對軍人的優(yōu)惠措施，軍嫂購房房價(jià)優(yōu)惠2%。三是激發(fā)了助軍的熱情。針對部隊(duì)經(jīng)費(fèi)緊缺、裝備陳舊問題，區(qū)政府逐年提高駐邗部隊(duì)的裝備維護(hù)經(jīng)費(fèi)，先后撥款120多萬元用于改善部隊(duì)武器裝備。同時(shí)，為區(qū)消防大隊(duì)購置消防車，建設(shè)區(qū)人武部局域網(wǎng)，支持市民兵訓(xùn)練場地改造提高了部隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮能力和快速反應(yīng)能力，減輕了部隊(duì)官兵的工作強(qiáng)度。雖然區(qū)武警中隊(duì)劃歸市武警支隊(duì)，管理體制發(fā)生了變化，但區(qū)財(cái)政補(bǔ)助一分不減，正常劃撥。為改善部隊(duì)官兵生活條件，區(qū)政府先后為駐邗部隊(duì)官兵宿舍安裝了空調(diào)、電扇，配備了冰箱、冰柜、太陽能熱水器，增添了娛樂設(shè)施，提高了官兵的生活質(zhì)量。四是激發(fā)了學(xué)軍的熱情。區(qū)人武部認(rèn)真組織了民兵預(yù)備役人員訓(xùn)練工作，使參訓(xùn)人員熱情高漲，刻苦訓(xùn)練，提高實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，先后出色地完成了安徽山界、鹽城射陽實(shí)彈射擊演練任務(wù)，受到了省軍區(qū)的表彰。民兵預(yù)備役人員向部隊(duì)子弟兵學(xué)習(xí)，充分發(fā)揚(yáng)能吃苦、善打硬仗的光榮傳統(tǒng)，積極參加潤揚(yáng)森林公園、××火車站、體育公園等重點(diǎn)工程會戰(zhàn)，圓滿完成了上級交給的任務(wù)。

二、在扶持創(chuàng)業(yè)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展版權(quán)所有

一是加強(qiáng)資金扶持。發(fā)給退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)償金，作為創(chuàng)業(yè)資金。城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)償金按照市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全部納入財(cái)政預(yù)算，每年安排100萬元。農(nóng)村退役士兵則由鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)籌集，汊河街道采取多發(fā)1年優(yōu)待金的辦法實(shí)行自謀職業(yè)補(bǔ)償。同時(shí)，爭取金融部門支持，發(fā)放小額貸款，支持退役士兵創(chuàng)業(yè)。二是開展技能培訓(xùn)。區(qū)勞動(dòng)和社會保障局主動(dòng)送訓(xùn)上門，到鎮(zhèn)（街道）免費(fèi)舉辦技能培訓(xùn)。蔣王街道為提高退伍軍人的創(chuàng)業(yè)技能，把退役士兵和失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)相結(jié)合，制定了三年培訓(xùn)計(jì)劃，并于今年3月舉辦了餐飲業(yè)、家政服務(wù)培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)287人。三是落實(shí)稅收優(yōu)惠。退役士兵新辦企業(yè)，3年內(nèi)免收營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加費(fèi)和個(gè)人所得稅。從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，個(gè)人所得稅按照國家有關(guān)種植、養(yǎng)殖業(yè)個(gè)人所得稅的規(guī)定予以減免。從事農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的，免征營業(yè)稅。四是實(shí)行便捷服務(wù)。區(qū)行政服務(wù)中心和各鎮(zhèn)（街道）把退役士兵創(chuàng)業(yè)和招商引資一樣重視，提供“一站式”辦證服務(wù)，做到優(yōu)先辦理，簡化手續(xù)，減免規(guī)費(fèi)，受到了退役士兵的歡迎。五是注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。引導(dǎo)退役士兵結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，選準(zhǔn)進(jìn)入領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚做出積極貢獻(xiàn)。各地退役士兵充分利用當(dāng)?shù)厝肆鳌⑽锪骱托畔⒘鲀?yōu)勢，著力發(fā)展具有地方特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。北洲片退役士兵主要從事醫(yī)療器械、電器產(chǎn)業(yè)和服裝業(yè)，北山片退役士兵主要從事鈑金、玩具和設(shè)備制造業(yè)，城區(qū)片退役士兵主要從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。另外，杭集鎮(zhèn)退役士兵主要從事日化和旅游用品生產(chǎn)。目前，由退役士兵創(chuàng)辦的企業(yè)，已成為各地特色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

以上政策指導(dǎo)和服務(wù)措施的落實(shí)，促進(jìn)了退役士兵帶頭富、帶動(dòng)富和帶領(lǐng)富，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是推動(dòng)了自主創(chuàng)業(yè)。全區(qū)有66名退役士兵成為法人代表，50人擔(dān)任企業(yè)高管，32人成為個(gè)體工商戶；20人從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)及加工，36人從事工業(yè)制造，53人從事商業(yè)、流通、服務(wù)業(yè)；24人受到各級黨委和政府的表彰，成為我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵。二是培植了經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)退役士兵創(chuàng)辦的企業(yè)2004年實(shí)現(xiàn)銷售5億多元，利稅4095萬元，已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。三是幫助了群眾就業(yè)。由退役士兵創(chuàng)辦的82個(gè)企業(yè)共安置勞動(dòng)力3539名，安排207名優(yōu)撫對象就業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加了退伍軍人的收入，2004年退伍軍人人均年收入達(dá)1.64萬元。四是奉獻(xiàn)了社會事業(yè)。退役士兵創(chuàng)業(yè)不忘奉獻(xiàn)，積極回報(bào)社會，熱情資助社會公益事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年以來，全區(qū)自主創(chuàng)業(yè)的退伍軍人資助社會公共事業(yè)資金達(dá)600多萬元。

三、在政策落實(shí)中維護(hù)社會穩(wěn)定

篇7

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。

二、工作目標(biāo)

通過大檢查進(jìn)一步促進(jìn)各社區(qū)（股份經(jīng)濟(jì)合作社）、企事業(yè)單位的安全意識和主體責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全長效管理，切實(shí)消除各類安全隱患，有效遏制各類事故多發(fā)態(tài)勢，堅(jiān)決防控較大事故，

確保安全生產(chǎn)“三個(gè)零增長”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、檢查范圍

按照安全生產(chǎn)大檢查全覆蓋、不留死角的要求，強(qiáng)化落實(shí)街道的監(jiān)管責(zé)任和轄區(qū)各單位的主體責(zé)任。此次大檢查確定8大類檢查范圍，具體如下：

（一）對房屋、道路、橋梁等建設(shè)施工領(lǐng)域。

（二）對工礦及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)。

（三）對專業(yè)市場、大型商場、賓館飯店等商貿(mào)企業(yè)。

（四）對文化、體育、宗教等人員密集活動(dòng)場所。

（五）對學(xué)校、幼兒園、少年宮等教育機(jī)構(gòu)，醫(yī)院等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，敬老院、殘疾人服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（六）對道路交通、運(yùn)輸領(lǐng)域。

（七）對城市管理作業(yè)、森林防火、電梯等特種設(shè)備領(lǐng)域。

（八）對各類住宅小區(qū)、“三合一”場所、家庭作坊式企業(yè)、住人經(jīng)營性大棚、倉庫等重點(diǎn)部位。

四、具體檢查內(nèi)容

各單位要深查隱患，強(qiáng)力整治，多措并舉，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”；重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全設(shè)施配備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為規(guī)范、生產(chǎn)管理過程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全管理隊(duì)伍建設(shè)、職工安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)、安全隱患排查治理措施、安全事故應(yīng)急預(yù)案等方面。

（一）工礦?；返绕髽I(yè)安全檢查內(nèi)容

1、企業(yè)是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為的；非法用工、無證上崗的；無證生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營儲存的；特種作業(yè)人員和安全管理人員未持證上崗的。

2、企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全投入、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急救援、事故管理等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3、生產(chǎn)企業(yè)外部安全防護(hù)距離是否符合規(guī)范要求，內(nèi)部生產(chǎn)、儲存裝置之間及與周邊建筑物防火間距是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

4、企業(yè)是否存在未按有關(guān)規(guī)定制定或嚴(yán)格遵照工作程序從事開停車、動(dòng)火、登高、進(jìn)入有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)；是否存在對需法定檢測檢驗(yàn)的設(shè)備設(shè)施，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，并確保處于適用狀態(tài)；是否在易燃易爆場所，使用非防爆設(shè)備設(shè)施或電器；是否詳細(xì)查驗(yàn)、記錄危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)信息，劇毒化學(xué)品是否嚴(yán)格落實(shí)流向管理要求;企業(yè)是否落實(shí)夏季高溫季節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施。

（二）各類單位場所消防安全檢查內(nèi)容

1、各類新建、改建、擴(kuò)建以及裝修工程辦理消防手續(xù)，公眾聚集場所取得消防安全合格證情況；明確單位消防安全責(zé)任人、管理人，并經(jīng)消防安全培訓(xùn)，建立消防安全管理制度，組織開展每月防火檢查和每日防火巡查并填寫記錄，發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改情況。

2、每年組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練，組織員工進(jìn)行消防培訓(xùn)，掌握基本的消防設(shè)施器材使用方法和疏散逃生能力情況。

3、設(shè)有消控室的單位，其值班人員取得上崗證書，掌握消防系統(tǒng)設(shè)備操作，按照程序進(jìn)行應(yīng)急處置情況。

4、單位存在違章搭建導(dǎo)致消防車道、防火間距被占用，疏散樓梯、疏散通道、安全出口保持暢通，營業(yè)時(shí)間有無鎖閉，專業(yè)市場存在占道經(jīng)營情況；樓梯間防火門閉合器、順位器等配件完整好用，常閉式防火門保持閉合狀態(tài)，防火卷簾下方堆物，防火卷簾能夠正常下降，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行，主要包括報(bào)警探測器正常報(bào)警、噴淋和消火栓系統(tǒng)管網(wǎng)內(nèi)有水、消防水泵能正常啟動(dòng)等情況。

5、單位定期進(jìn)行消防設(shè)施檢查并填寫記錄，由專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對設(shè)施進(jìn)行年度檢測，檢測報(bào)告存檔備查情況。

6、單位火災(zāi)應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志燈正常，電氣線路鋪設(shè)規(guī)范，有無存在亂拉亂接臨時(shí)線路情況，專業(yè)市場內(nèi)是否存在電瓶隨意充電情況；KTV、網(wǎng)吧等公共聚集場所是否采用聚氨酯等可燃、易燃裝修材料情況。

7、建筑工地、拆遷工地、室內(nèi)外裝修進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施，審批程序是否到位，操作人員是否持證上崗，在建建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾工程是否規(guī)范，防護(hù)網(wǎng)、保溫材料的阻燃性是否達(dá)到要求情況；家庭作坊是否存在生產(chǎn)、儲存和員工集體宿舍“三合一”情況，是否按要求進(jìn)行有效分割，是否配備基本滅火和逃生器材情況。

8、各種消防安全“提示”、“禁止”類標(biāo)志標(biāo)識是否張貼到位。

（三）建筑施工領(lǐng)域安全檢查內(nèi)容

1、是否有施工資質(zhì)、建筑工程施工許可證等情況，施工、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，特別是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度、企業(yè)安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故掛牌督辦制度等方面的情況。

2、開展預(yù)防高處墜落、預(yù)防有限空間作業(yè)中毒窒息專項(xiàng)整治情況。

3、建筑起重機(jī)械備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗(yàn)收、使用、維護(hù)保養(yǎng)情況，起重機(jī)械租賃、安拆和使用單位的主體行為情況以及使用年限較長建筑起重機(jī)械強(qiáng)制報(bào)廢情況。

4、施工企業(yè)“三類人員”、特種作業(yè)人員、監(jiān)理人員持證上崗和安全管理人員到位情況。

5、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，是否接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

6、施工單位是否制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，是否建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，是否配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

（四）交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全檢查內(nèi)容

1、及時(shí)掌握轄區(qū)單位車輛、運(yùn)輸企業(yè)、停車場落實(shí)交通安全責(zé)任制情況，對駕駛員進(jìn)行交通安全教育，對車輛進(jìn)行安全例檢、進(jìn)出站登記等安全生產(chǎn)制度落實(shí)；對在杭從事工程運(yùn)輸工作的非本市機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说膫浒傅怯?，以及車輛日常檢查維護(hù)、車輛隱患排查等源頭管理臺賬建立情況；對運(yùn)輸企業(yè)所屬車輛發(fā)生交通事故堅(jiān)持“四不放過”原則處置。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)是否落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)速Y格審核，是否開展車輛隱患排查，完整配備安全器械（告示牌、滅火器等部件），是否存在2次以上駕駛危險(xiǎn)品車輛超載、超速記錄等情況。

4、建設(shè)、施工單位根據(jù)《區(qū)工程運(yùn)輸安全管理辦法（暫行）》，檢查是否與工程運(yùn)輸承運(yùn)單位簽訂《交通運(yùn)輸安全責(zé)任書》和《工程運(yùn)輸安全文明管理承諾書》，是否加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)涉及的外籍駕駛?cè)恕④囕v報(bào)備信息檢查、督促工作;相關(guān)運(yùn)輸單位是否向交警部門進(jìn)行工期、行駛路線、車輛和駕駛?cè)藨艏畔⒌惹闆r的備案登記，是否按照責(zé)任書和承諾書的相關(guān)要求做好管理工作。

5、配合交警等部門全面排查轄區(qū)內(nèi)所有道路安全隱患，對排查出的安全隱患進(jìn)行整改；重點(diǎn)檢查事故多發(fā)點(diǎn)段及危險(xiǎn)路段是否得到有效整治；道路標(biāo)志、標(biāo)線是否完善，燈光照明條件不足，路面坑洼、積水情況是否得到治理；對臨水危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查，是否設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急防護(hù)設(shè)施；對轄區(qū)橋梁交通安全隱患進(jìn)行排查，對存在安全隱患的問題及時(shí)向政府和相關(guān)部門匯報(bào)，并采取必要的安全措施。

6、檢查交通安全管理站、停車場等是否有交通安全宣傳圖板、宣傳手冊、標(biāo)語等；學(xué)校、企業(yè)、建筑工地是否開展交通安全宣傳教育工作。

（五）特種設(shè)備領(lǐng)域安全檢查內(nèi)容

1、按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的規(guī)范生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)等情況。

2、單位特種設(shè)備是否存在逾期未檢或檢驗(yàn)不合格情況，作業(yè)人員是否持證上崗情況；是否存在私自使用土制設(shè)備情況；安居小區(qū)電梯是否按規(guī)定檢驗(yàn)檢測、維修保養(yǎng)、應(yīng)急處置等。

五、工作步驟

（一）部署自查階段。街道制定安全生產(chǎn)大檢查方案并全面進(jìn)行部署，按照半年度安全生產(chǎn)工作會議精神，要求各社區(qū)、企事業(yè)單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全生產(chǎn)自查自糾，全面消除各類事故隱患。

（二）檢查整改階段。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真吸取上海靜安區(qū)特大火災(zāi)事故等教訓(xùn)，積極組織開展全面檢查，對列入市、區(qū)安全生產(chǎn)、消防安全重大事故隱患的單位必須按期整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)大檢查記錄表，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)落實(shí)整改，并將有關(guān)檢查情況每兩周匯總一次報(bào)街道辦事處。

（三）監(jiān)督查處階段。各單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)隱患檢查情況，街道將配合區(qū)公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等部門對存在重大安全隱患的單位進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查整治，對未按規(guī)定實(shí)施整改的，依法采取行政措施和行政處罰。

（四）總結(jié)階段。各單位在9月25日前上報(bào)開展大檢查工作情況，對工作創(chuàng)新、整治得力的單位通報(bào)表揚(yáng)。

六、工作要求

（一）街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查督查，各分管領(lǐng)導(dǎo)按條線檢查指導(dǎo)，各科（辦）實(shí)施具體檢查。各社區(qū)（股份經(jīng)濟(jì)合作社）、轄區(qū)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組織檢查落實(shí)。各部門、各單位要深刻認(rèn)識本次安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性，嚴(yán)肅責(zé)任追究制度，認(rèn)真落實(shí)檢查整改，街道安監(jiān)站、社區(qū)消防安全工作站要加大日常檢查力度，及時(shí)排查整改各類安全隱患。

（二）加強(qiáng)活動(dòng)組織實(shí)施。各單位要按照區(qū)安委辦安全生產(chǎn)工作要求，相互協(xié)作、多部門密切配合，形成工作合力，造大檢查聲勢，制定檢查方案，確定排查整治重點(diǎn)，積極組織開展各項(xiàng)檢查活動(dòng)，認(rèn)真做好檢查臺賬記錄、信息上報(bào)等各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。

（三）突出邊檢查邊整改，邊檢查邊執(zhí)法。對安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中，排查出的安全隱患，要加大治理整改的力度和措施。對當(dāng)場能進(jìn)行整改的隱患要立即督促整改，對一時(shí)難以整改的隱患要限期整改，對危險(xiǎn)程度高、危害范圍大的隱患要實(shí)行重點(diǎn)督辦整改，對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等行為，要報(bào)請區(qū)安監(jiān)局等管理部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加大處罰力度，采取必要的行政強(qiáng)制措施和行政處罰。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰；對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，確保隱患整改到位。

篇8

一、督查目的

通過深入持久的督查行動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級政府部門監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，立足于治大隱患、防大事故，建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“百日行動(dòng)”）的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立**市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），全面統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，組長由程懷遠(yuǎn)副市長擔(dān)任，副組長由市府辦黨組副書記梁長濃、市安委會副主任（兼市安委辦主任）梅健敏擔(dān)任，成員由各鎮(zhèn)政府（街道辦、農(nóng)場，下同）和市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)局、市教育局、市公安局、市安監(jiān)局、市民政局、市國土資源局、市建設(shè)局、市交通局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局、市城市管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、**海事處、市氣象局、市公安消防大隊(duì)、市公安交警大隊(duì)、江門**供電局等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。

各鎮(zhèn)、各部門單位要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

三、督查形式

此次督查行動(dòng)在市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，市安委辦負(fù)責(zé)對各類安全生產(chǎn)督查活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并組織開展全市綜合督查行動(dòng)。

各鎮(zhèn)政府和市直有關(guān)部門單位組織實(shí)施本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的“百日行動(dòng)”，采取企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行（綜合督查由各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，專業(yè)督查由市直有關(guān)部門單位組織實(shí)施）。

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（粵府辦明電〔**〕61號）和市府辦公室《關(guān)于印發(fā)**市**年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的通知》（臺府辦〔**〕53號）要求，全面深入地開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自改工作。

四、督查內(nèi)容

（一）綜合督查的主要內(nèi)容。

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。一是切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開鎮(zhèn)政府常務(wù)會議或?qū)ｎ}會議研究部署安全生產(chǎn)工作情況；二是逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，合理分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的情況；三是將安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果納入干部政績考核內(nèi)容情況；四是鎮(zhèn)、村委會（居委會）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；五是設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并納入財(cái)政預(yù)算，保證投入使用情況；六是執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可，強(qiáng)化源頭許可情況；七是落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”（風(fēng)險(xiǎn)抵押金、提取安全費(fèi)用、工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率等制度）情況；八是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、組織及開展應(yīng)急救援演練和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等情況。

2.隱患排查治理工作情況。一是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，落實(shí)整改責(zé)任和措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告的情況。二是重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號制度情況，尤其是2007年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中查出尚未整改的重大隱患整改銷號的情況。三是全面排查易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患，并在汛期來臨之前落實(shí)除險(xiǎn)加固措施或完成治理工作的情況。

3.年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。一是今年一季度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成進(jìn)度情況；二是執(zhí)行國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）和《廣東省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于建立較大以上生產(chǎn)安全事故處理情況報(bào)告建檔制度的通知》（粵安〔**〕4號）情況；三是本地區(qū)、本部門去年以來發(fā)生的一次死亡3人以上較大事故的查處和責(zé)任追究制度落實(shí)情況以及認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，采取有針對性措施，防范重特大生產(chǎn)安全事故的情況。

4.各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)情況。

（二）專項(xiàng)督查的主要內(nèi)容。

1.危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金有色、煙花爆竹、機(jī)械和其他制造業(yè)、電力設(shè)施、建筑施工等工礦企業(yè)（單位）及其生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)雀黝愒O(shè)備設(shè)施；

2.道路、水上交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)（單位）的站點(diǎn)、場所、設(shè)施以及城市相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；

3.漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利等行業(yè)（系統(tǒng)）的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施；

4.學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館（酒店）、網(wǎng)吧、公共娛樂場所、旅游景點(diǎn)等人員密集場所；

5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備；

6.易受臺風(fēng)、暴雨、洪水、雷電、山體滑坡及惡劣天氣等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所；

7.近年來發(fā)生較大以上事故的單位。

8.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

9.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

10.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；

11.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的安全狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；

12.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的安全狀況及檢測檢驗(yàn)情況；

13.對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；

14.查處、取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為的情況；

15.事故報(bào)告、處理及對有關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究的落實(shí)情況；

16.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；

17.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

18.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”制度（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；

19.道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；

20.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。

五、組織實(shí)施

（一）綜合督查。

為順利迎接省對我市的專項(xiàng)督查，市政府定于6月上旬對各鎮(zhèn)進(jìn)行綜合督查，具體由市安委辦負(fù)責(zé)落實(shí)。計(jì)劃組成四個(gè)督查組，分赴各鎮(zhèn)開展督查工作，每個(gè)鎮(zhèn)督查時(shí)間不少于3天。督查組將聽取當(dāng)?shù)卣墓ぷ鲄R報(bào)，并抽查2-3個(gè)重點(diǎn)村委會（社區(qū)）、每村委會（社區(qū)）2-3家企業(yè)。

（二）專項(xiàng)督查。

1.由市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局牽頭，會同市公安局等有關(guān)部門，對民用爆炸物品經(jīng)營單位進(jìn)行專項(xiàng)督查。

2.由市教育局牽頭，會同有關(guān)部門，對學(xué)校、幼兒園進(jìn)行專項(xiàng)督查。

3.由市公安局牽頭，會同市安監(jiān)局、市文廣新局等有關(guān)部門，對民爆器材企業(yè)及其使用、儲存、運(yùn)輸、回收等各類設(shè)施設(shè)備以及公共文化服務(wù)場所進(jìn)行專項(xiàng)督查。

4.由市公安消防大隊(duì)牽頭，會同市衛(wèi)生局、市教育局、市旅游局、市勞動(dòng)保障局、市文廣局、市經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門，對商場（市場）、公共娛樂場所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所的火災(zāi)隱患、設(shè)施設(shè)備管理制度進(jìn)行專項(xiàng)督查。

5.由市公安交警大隊(duì)、市交通局共同牽頭，會同市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門，對劇毒物品、?；返任ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)施準(zhǔn)運(yùn)制度、規(guī)定運(yùn)輸線路和運(yùn)輸時(shí)間制度以及超速、超載、不按線路行駛及無牌無證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)督查。

6.由市安監(jiān)局牽頭，會同市國土資源局、市公安局等有關(guān)部門，對金屬和非金屬礦山、冶金、建材等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。

7.由市民政局牽頭，會同市公安消防大隊(duì)等有關(guān)部門，對社會福利機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院、救助庇護(hù)站所進(jìn)行專項(xiàng)督查。

8.由市國土資源局牽頭，會同市氣象局、市建設(shè)局、市交通局等有關(guān)部門，對易受暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的危險(xiǎn)區(qū)域（點(diǎn)）、企業(yè)、單位、場所進(jìn)行專項(xiàng)督查。

9.由市建設(shè)局、市城市管理局共同牽頭，會同市公安局、市交通局、市水利局、市房產(chǎn)局等有關(guān)部門，對房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施，包括燃?xì)夤?yīng)、供水、以及公路建設(shè)管理、道路、橋梁、隧道等重要基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。

10.由市交通局牽頭，會同市公安交警大隊(duì)、**海事處等有關(guān)部門，對道路、客運(yùn)、水上交通、交通工程施工單位、站點(diǎn)、場所及設(shè)施設(shè)備以及道路交通路面監(jiān)控和各項(xiàng)措施、標(biāo)志標(biāo)牌等警示設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。

11.由市文廣新局牽頭，會同市公安消防大隊(duì)、市安監(jiān)局等有關(guān)部門，對公共文化服務(wù)場所進(jìn)行專項(xiàng)督查。

12.由市衛(wèi)生局牽頭，會同市安監(jiān)局，對存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的廠企以及所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)督查。

13.由市環(huán)保局牽頭，會同市公安局、市安監(jiān)局，對工業(yè)危險(xiǎn)廢物及放射源處置進(jìn)行專項(xiàng)督查。

14.由市水利局牽頭，會同市農(nóng)業(yè)局對水利行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、山塘、水庫等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。

15.由市海洋與漁業(yè)局牽頭，會同有關(guān)部門，對漁船、漁港進(jìn)行專項(xiàng)督查。

16.由市旅游局牽頭，會同市公安交警大隊(duì)、市體育局、市林業(yè)局、市交通局、市安監(jiān)局等有關(guān)部門，對旅游景區(qū)（景點(diǎn)）進(jìn)行專項(xiàng)督查。

17.由市工商局牽頭，會同市有關(guān)部門，對無證無照生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督查。

18.由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，會同市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市旅游局等有關(guān)部門，對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施等特種設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。

19.由**海事處牽頭，會同市交通局、海洋與漁業(yè)局、**航道分局、市港務(wù)局，對水上交通尤其是“四客一?！贝斑M(jìn)行專項(xiàng)督查。

20.由市氣象局牽頭，會同市安監(jiān)局，對防雷設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)督查。

21.由**供電局牽頭，會同市安監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)局，對電力設(shè)施及施工情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

22.由市公資辦會同各資產(chǎn)營運(yùn)公司、市有關(guān)部門，對市公資辦屬下企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督查。

其他行業(yè)和領(lǐng)域按照各自職責(zé)組織開展相應(yīng)的專項(xiàng)督查。

各專項(xiàng)督查要在5月底前完成，各牽頭部門負(fù)責(zé)制定本行業(yè)系統(tǒng)的督查方案，并組織實(shí)施。

六、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門單位要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，立即行動(dòng)起來，把這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，親自深入一線開展督查。各鎮(zhèn)、各部門單位要按照方案要求，制定本轄區(qū)、本行業(yè)的具體實(shí)施方案，分別組織綜合督查和專項(xiàng)督查。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（粵府辦明電〔**〕61號）和**市府辦公室《關(guān)于印發(fā)**市**年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的通知》（臺府辦〔**〕53號）有關(guān)要求，全面深入組織開展好本單位安全生產(chǎn)隱患自查自改工作。

篇9

1.1編制目的

確保冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活安全有序。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《*縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3基本原則

1.3.1以人為本，預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，盡最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

1.3.2統(tǒng)一指揮，協(xié)同處置。各級各部門落實(shí)責(zé)任，互相配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)對工作。

1.3.3科學(xué)應(yīng)對，減少危害。依靠科技水平和能力，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)對工作的現(xiàn)代化水平，做好及時(shí)預(yù)測預(yù)警，做到及時(shí)響應(yīng)和處置。

1.4適用范圍

1.4.1本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，是指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣影響而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。

1.4.2本預(yù)案適用于發(fā)生在本縣行政區(qū)域內(nèi)的冰雪災(zāi)害事件。

2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

縣人民政府設(shè)立*縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由常務(wù)副縣長任指揮長，分管副縣長、武裝部部長任副指揮長，政府辦分管副主任和政府督查室、武裝部、宣傳部、發(fā)改局、監(jiān)察局、氣象局、工業(yè)局、*局、建設(shè)局、城管局、交通局、公路局、民政局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、商務(wù)局、糧食局、財(cái)政局、教育局、衛(wèi)生局、旅游局、安監(jiān)局、廣電局、地方海事處、房產(chǎn)局、環(huán)保局、局、愛衛(wèi)辦、電力局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、鐵通公司、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、明興水務(wù)、寧橫公司、*火車站、*汽車站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)縣政府辦，由政府辦分管副主任兼任辦公室主任；交通安全組，由交通局局長兼任組長；城市管理組，由城管局局長兼任組長；市場供應(yīng)組，由商務(wù)局局長兼任組長；消防安全組，由消防大隊(duì)隊(duì)長兼任組長；救災(zāi)救濟(jì)組，由民政局局長兼任組長；社會治安組，由*局局長兼任組長；宣傳組，由宣傳部主管副部長兼任組長。

2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部

負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置及抗災(zāi)救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)全縣開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

2.2.2縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室

負(fù)責(zé)傳達(dá)縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究、會商災(zāi)害發(fā)展趨勢；對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案；適時(shí)對冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.2.3縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位

（1）政府辦：組織制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案；負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害信息的收集、匯總、分析、會商、評估工作，及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告市人民政府和市級有關(guān)部門，并向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位通報(bào)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位落實(shí)對災(zāi)區(qū)的支持和幫助措施；提出防災(zāi)抗災(zāi)措施和建議；統(tǒng)一組織實(shí)施抗災(zāi)、救災(zāi)工作，并進(jìn)行督促檢查。

（2）發(fā)改局：安排重大抗災(zāi)救災(zāi)基建項(xiàng)目和災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金和項(xiàng)目申報(bào)工作。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊趁機(jī)漲價(jià)、哄抬物價(jià)行為，確保市場物價(jià)基本穩(wěn)定。

（3）監(jiān)察局：依法依規(guī)對冰雪災(zāi)害引發(fā)事故的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（4）氣象局：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)、警報(bào)的，及時(shí)提供氣象服務(wù)信息；為縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提供決策依據(jù)，及時(shí)向指揮部成員單位通報(bào)氣象情況。

（5）工業(yè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)和電力等部門的災(zāi)害防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（6）*局：負(fù)責(zé)國道、省道、縣道等線路和城區(qū)道路的交通安全，加強(qiáng)對交通工具的檢查，嚴(yán)防超載和車輛帶病運(yùn)輸；對因冰雪造成道路不通暢的地段，及時(shí)疏通道路；督促車輛駕駛員強(qiáng)化安全意識；加強(qiáng)冰雪惡劣氣候下的交通事故接、處警和施救等工作；組織做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。

（7）建設(shè)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后城市基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的項(xiàng)目確定和組織實(shí)施。督促建筑施工企業(yè)認(rèn)真檢查塔吊、物料提升機(jī)等垂直運(yùn)輸設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置，排除安全隱患；嚴(yán)防在建工地因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌，加固棚架等易被雪壓的臨時(shí)搭建物，確保人員生命安全；加強(qiáng)對公交車輛駕駛員的安全教育，加強(qiáng)公交車輛調(diào)度，確保市民安全、正常出行。

（8）城管局：負(fù)責(zé)組織清除縣城區(qū)道路和綠化樹木上的積雪，確保道路暢通和市容市貌整潔，防止綠化樹木倒伏、折斷，做好綠化樹木的防雪、防凍保護(hù)工作；組織對大型戶外廣告牌進(jìn)行檢查，嚴(yán)防安全事故發(fā)生；督促指導(dǎo)各沿街商鋪清掃積雪。

（9）交通局：組織力量加大對縣、鄉(xiāng)道路的巡查力度，對事故多發(fā)、易發(fā)路段和橋梁進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控；加強(qiáng)對交通工具的檢查，嚴(yán)防超載和車輛帶病運(yùn)輸；對因冰雪造成道路不通暢的地段，及時(shí)組織清掃積雪、疏通道路；督促長途客運(yùn)企業(yè)及時(shí)調(diào)整客車班次，嚴(yán)重積雪和冰凍、安全無保障的線路要堅(jiān)決停運(yùn)，對因惡劣天氣滯留的旅客，做好解釋工作，并及時(shí)疏散。

（10）公路局：負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路、橋梁的安全、暢通工作。

（11）寧橫公司：負(fù)責(zé)寧橫公路和大成橋高架橋的安全、暢通工作。

（12）民政局：負(fù)責(zé)儲備救災(zāi)物資，及時(shí)報(bào)請啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)等工作；組織基層民政工作人員察看敬老院、福利院、分散供養(yǎng)五保戶的住房，嚴(yán)防積雪壓垮房屋、傷亡事件發(fā)生，保障五保戶和災(zāi)民特困戶等有吃有住和御寒衣被。

（13）國土局：督促、指導(dǎo)加大對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的巡查力度，嚴(yán)防發(fā)生冰雪次生、衍生災(zāi)害。

（14）農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)農(nóng)民群眾采取行之有效的防凍保暖措施。

（15）明興水務(wù)：加大對縣城自來水網(wǎng)絡(luò)的巡查力度，防止因?yàn)?zāi)造成嚴(yán)重的停水事故，做好城區(qū)供水網(wǎng)絡(luò)的防凍、搶修工作。

（16）林業(yè)局：加強(qiáng)林區(qū)防寒救災(zāi)工作，對林區(qū)進(jìn)山道路實(shí)行封閉或半封閉管理，對林區(qū)房屋、橋梁、道路等進(jìn)行隱患排查；指導(dǎo)農(nóng)民群眾采取技術(shù)措施，做好果樹防寒防凍工作；配合清掃縣城區(qū)綠化樹木上積雪和防雪、防凍保護(hù)工作。

（17）畜牧局：指導(dǎo)人民群眾、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖基地做好生豬、耕牛等及其它牲畜、水產(chǎn)品防寒保暖工作。

（18）商務(wù)局：加強(qiáng)物資調(diào)運(yùn)和銷售工作，保障冰雪天氣日常生活物資的正常供應(yīng)，特別是豬肉、蔬菜、食用油等主要生活物資的供應(yīng)；保障成品油市場的正常供應(yīng)。督促商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)科學(xué)安排，保證正常營業(yè)，保障物資供應(yīng)。

（19）糧食局：保障冰雪災(zāi)害期間的糧食供應(yīng)。

（20）財(cái)政局：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。

（21）教育局：做好在校學(xué)生的安全保障工作；負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行冰雪災(zāi)害應(yīng)急知識的宣傳教育；做好因?yàn)?zāi)受損校舍恢復(fù)重建工作。

（22）衛(wèi)生局：組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，及時(shí)搶救傷病員，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。

（23）旅游局：指導(dǎo)景區(qū)、景點(diǎn)做好旅游安全工作。

（24）安監(jiān)局：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；會同消防等部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作，嚴(yán)防易燃易爆和有毒氣體泄漏、爆炸和中毒事件發(fā)生。

（25）廣電局：及時(shí)播發(fā)冰雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息，做好有關(guān)冰雪災(zāi)害的廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道工作；加大應(yīng)急知識宣傳力度，做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急宣傳工作。

（26）地方海事處：督促、指導(dǎo)各航運(yùn)單位和渡口加強(qiáng)安全防范工作；及時(shí)處置水上交通事故。

（27）房產(chǎn)局：加強(qiáng)對廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和危舊直管公房的監(jiān)管，及時(shí)排除安全隱患。

（28）環(huán)保局：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估工作，嚴(yán)防因冰雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件。

（29）局：及時(shí)、妥善處置冰雪惡劣氣候期間發(fā)生的群體性上訪事件。

（30）宣傳部：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害的信息和新聞宣傳工作。

（31）愛衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)組織城區(qū)道路積雪的清融和檢查督促工作。

（32）電業(yè)局：負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施、線路的安全檢查，做好電力線路防凍融冰和送電安全工作，確保有序用電和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（33）電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、鐵通公司：加強(qiáng)通信線路的監(jiān)管和防護(hù)，確保通信暢通，組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)應(yīng)急通信保障。

（34）武裝部：組織協(xié)調(diào)民兵和預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救援和維護(hù)社會穩(wěn)定工作。

（35）武警中隊(duì)：組織實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)，協(xié)助*機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安秩序。

（36）消防大隊(duì)：組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)公共場所、單位、居民的消防安全；協(xié)助做好危險(xiǎn)化學(xué)品露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作，防止易燃易爆和有毒氣體泄漏、爆炸和中毒事故發(fā)生。

（37）*汽車站：確保運(yùn)輸暢通和客運(yùn)汽車行車安全，負(fù)責(zé)因冰雪災(zāi)害滯留旅客的解釋和安全轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

（38）*火車站：確保運(yùn)輸暢通和列車行車安全，負(fù)責(zé)因冰雪災(zāi)害滯留旅客的解釋和安全轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

（39）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)乇?zāi)害的應(yīng)對工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單位部門進(jìn)行應(yīng)急處置。

3預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

應(yīng)急辦負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害的監(jiān)測、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評估等工作，氣象局具體承擔(dān)冰雪天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)任務(wù)。

3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1應(yīng)急辦根據(jù)冰雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并報(bào)縣人民政府和縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

3.2.2縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級別的，啟動(dòng)預(yù)警命令。

3.2.3縣有關(guān)部門單位及社會公眾應(yīng)按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免冰雪災(zāi)害可能造成的損失。

3.2.4縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實(shí)施。

3.3預(yù)警級別及

3.3.1按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級預(yù)警，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

3.3.2Ⅳ級預(yù)警

縣域內(nèi)即將發(fā)生或可能發(fā)生冰雪天氣過程，24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響的降雪和道路結(jié)冰，并將造成一定危害和社會影響，由縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級預(yù)警。

3.3.3Ⅲ級預(yù)警

縣域內(nèi)即將發(fā)生或可能發(fā)生較大的冰雪天氣過程，12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結(jié)冰，并可能造成較大危害和社會影響，由縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級預(yù)警。

3.3.4Ⅱ級預(yù)警

全縣即將發(fā)生或可能發(fā)生重大的冰雪天氣過程，6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結(jié)冰，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪和道路結(jié)冰并可能持續(xù)，可能造成重大危害和社會影響，由縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級預(yù)警。

3.3.5Ⅰ級預(yù)警

全縣即將發(fā)生或可能發(fā)生特大的冰雪天氣過程，4小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結(jié)冰，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有特大影響的降雪和道路結(jié)冰并可能持續(xù)，縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級預(yù)警。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

4.1.1Ⅳ級響應(yīng)

一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后，由縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅳ級響應(yīng)?？h冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測冰雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門單位。

4.1.2Ⅲ級響應(yīng)

較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，由縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級響應(yīng)?？h冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和市有關(guān)單位部門。

4.1.3Ⅱ級響應(yīng)

重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級響應(yīng)?？h冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告市人民政府和市有關(guān)部門。

4.1.4Ⅰ級響應(yīng)

特大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)?？h冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況報(bào)告市人民政府和市有關(guān)部門甚至上級部門。

4.2應(yīng)急處置措施

冰雪災(zāi)害發(fā)生后，縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

4.2.1事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救；有關(guān)部門和單位應(yīng)按各自職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定以及縣應(yīng)急指揮部的要求，立即到達(dá)規(guī)定崗位，搜尋搶救失蹤傷病人員，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.2.2縣人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會對生活困難群眾進(jìn)行排查，確保生活困難群眾有飯吃，有防寒衣被，有病能及時(shí)得到醫(yī)治；對因?yàn)?zāi)倒房戶和住房困難戶，落實(shí)臨時(shí)性安置措施，動(dòng)員親鄰互幫，確保無房戶、危房戶住上安全房；加大對災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度，幫助困難群眾度過生活難關(guān)。

4.2.3衛(wèi)生部門應(yīng)緊急派遣救治隊(duì)伍搶救傷員，及時(shí)進(jìn)行流行病、常見病的防治。

4.2.4根據(jù)處置氣象災(zāi)害的需要，有關(guān)部門可以依法采取交通管制措施。

4.2.5各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資，設(shè)施設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。

4.2.6必要時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以依照《突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。

4.3信息共享和處理

4.3.1冰雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報(bào)，由縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室歸口管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。

4.3.2冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)即時(shí)上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)續(xù)報(bào)詳情。

4.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)

應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具和采取有關(guān)安全防護(hù)措施。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。

4.5社會力量動(dòng)員與參與

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位部門應(yīng)當(dāng)拓寬社會參與的渠道，充分動(dòng)員社會力量，組織志愿者隊(duì)伍和公眾參與冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

4.6應(yīng)急通信方式

縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向本級冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

4.7冰雪災(zāi)害評估

4.7.1冰雪災(zāi)害發(fā)生地的冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮小組辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評估。

4.7.2重、特大冰雪災(zāi)害評估由縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織。

4.7.3冰雪災(zāi)害評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部和縣人民政府。

4.8新聞

4.8.1縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定，將冰雪災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)向社會公布。

4.8.2宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，依據(jù)縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一的信息，及時(shí)向社會冰雪災(zāi)害預(yù)警信息、報(bào)道應(yīng)急處置工作情況。

4.9應(yīng)急終止

由預(yù)案啟動(dòng)指令的縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)冰雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政府和上級相關(guān)部門報(bào)告。

5后期處置

5.1善后處置

5.1.1冰雪災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門申請啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活；對因參與重特大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

5.1.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還被征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請縣人民政府批準(zhǔn)按照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。

5.1.4縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)冰雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料向縣政府和市冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

5.1.5縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織專家組對冰雪災(zāi)害成因及相關(guān)工作進(jìn)行分析總結(jié)。

5.2社會救助

民政部門負(fù)責(zé)接受并安排社會各界的捐贈(zèng)。

5.3災(zāi)害保險(xiǎn)

5.3.1氣象、民政部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情證明材料。

5.3.2保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和賠付工作。

6應(yīng)急保障

6.1資金保障

按照分級負(fù)擔(dān)的原則，縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作需要，安排必要的應(yīng)急處置專項(xiàng)資金。

6.2通信保障

6.2.1以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，國家氣象通信網(wǎng)為主體，無線傳輸方式為輔助，及時(shí)接收各類氣象資料，確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況、災(zāi)情、救災(zāi)情況的傳輸暢通。電信運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)依法保障應(yīng)急信息暢通。

6.2.2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)配備現(xiàn)場緊急通訊系統(tǒng)，與各級冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部保持通訊暢通，為現(xiàn)場應(yīng)急救援工作提供保障。事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通訊保障。

6.3裝備保障

縣直有關(guān)部門單位應(yīng)儲備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物資、器材、工具等設(shè)備和裝備。

6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障

6.4.1縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。

6.4.2*、消防、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令，開展應(yīng)急救援工作。

6.4.3各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)、民兵、企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，對冰雪災(zāi)害進(jìn)行先期處置。

6.5交通運(yùn)輸保障

*交警部門負(fù)責(zé)對冰雪災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)行道路交通管制，保障道路運(yùn)輸秩序；城管部門應(yīng)及時(shí)做好城市道路的清障工作；交通部門應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍對受損道路設(shè)施進(jìn)行搶修；必要時(shí)，縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部可緊急動(dòng)員和征用社會交通設(shè)施及相關(guān)裝備。

6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

6.6.1衛(wèi)生部門應(yīng)會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

6.6.2按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)院前急救；各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)專科救治；紅十字會等社會團(tuán)體和組織應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

6.7技術(shù)儲備與保障

縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立冰雪災(zāi)害專家人才庫，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持，并指導(dǎo)對社會公眾開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。

7監(jiān)督管理

7.1宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1.1各級政府應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號及災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識。

7.1.2縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并組織進(jìn)行應(yīng)急演練。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

7.2.2責(zé)任

凡有下列情形之一的，有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和其他責(zé)任人行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，有失職、瀆職行為的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。

7.3監(jiān)督檢查

縣政府辦、縣應(yīng)急辦會同縣有關(guān)部門單位對本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查、督促，確保應(yīng)急措施到位。

8附則

8.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案根據(jù)情況變化，由縣政府辦、縣應(yīng)急辦組織進(jìn)行修訂和完善。

8.2預(yù)案解釋部門

本預(yù)案經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由縣政府辦印發(fā)，縣政府辦負(fù)責(zé)解釋。