畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-25 00:22:48
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篇1
今年以來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)部門的大力支持下,我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,堅(jiān)持從源頭著手,以改善畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境,提高投入品質(zhì)量,規(guī)范畜產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷市場秩序,全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo),積極開展獸藥、飼料、飼料添加劑的規(guī)范經(jīng)營使用管理,加強(qiáng)執(zhí)法和行業(yè)自律,全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)行政組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任。一是建立監(jiān)管工作機(jī)制。年初成立了__縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,兩名副局長人副組長,局屬單位領(lǐng)導(dǎo)和局主管同志為成員,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,明確成員工作任務(wù),名制定了下發(fā)《20__年全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》、《生鮮乳收購站專項(xiàng)整治工作方案》,及時(shí)召開畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議,安排部署了全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、各生鮮乳收購站簽訂《20__年生鮮乳質(zhì)量安全及生鮮乳收購站監(jiān)管工作責(zé)任書》31份,落實(shí)監(jiān)管員38名,形成了縣、鎮(zhèn)、站三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)省市要求,我局成立了8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),在各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分別加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站(畜牧)牌子,負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,監(jiān)管站內(nèi)設(shè)檢測室,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,各村下設(shè)村級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,今年新聘任的118名村動(dòng)物防疫員為村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員。二是完善制度。在制度建設(shè)方面對(duì)原有的各項(xiàng)制度進(jìn)行了完善、細(xì)化,分別制訂了生鮮乳質(zhì)量安全管理制度、生鮮乳冷藏貯存制度、奶站化驗(yàn)室管理制度、奶站環(huán)境衛(wèi)生管理制度、生鮮乳運(yùn)輸車輛管理制度、擠奶操作規(guī)程、分戶留樣制度、日常檢測制度等8項(xiàng)制度和生鮮乳收購、銷售、檢測記錄及交接單、擠奶機(jī)檢測、維護(hù)記錄、生鮮乳制冷、儲(chǔ)存記錄、設(shè)備或場地清洗、消毒記錄、奶站人員培訓(xùn)記錄、分戶留樣記錄等10項(xiàng)記錄,使收購站日常管理制度化。三是強(qiáng)化監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)。采取召開會(huì)議、現(xiàn)場輔導(dǎo)等形式,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),統(tǒng)一檢測采樣方法,從生鮮乳質(zhì)量安全法律法規(guī)、收購站化驗(yàn)實(shí)的檢測、采樣、送樣等方面全面系統(tǒng)的進(jìn)行培訓(xùn),不斷強(qiáng)化法律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,為進(jìn)一步提升生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年組織全縣各奶站負(fù)責(zé)人、化驗(yàn)員、質(zhì)量監(jiān)管員舉辦奶業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)450人次,印發(fā)宣傳資料10000份,深入開展了食品安全宣傳周活動(dòng),極大地提升了安全意識(shí)。發(fā)放《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》小冊子400本,宣傳掛畫50套。制作奶站化驗(yàn)室檢測操作規(guī)程牌28個(gè),配備奶站生鮮乳感官、密度、酸度、含堿等常規(guī)檢測儀器25套。規(guī)范奶站化驗(yàn)室8個(gè)。
二、扎實(shí)開展生乳整治,杜絕違禁物質(zhì)添加。全縣共有生鮮乳收購站46個(gè),日收管道奶70噸,核發(fā)《生鮮乳收購許可證》43個(gè),3個(gè)生鮮乳收購站未投用,全縣共有生鮮乳運(yùn)輸車13輛,其中由我縣核發(fā)《生鮮乳車輛準(zhǔn)運(yùn)證》的5輛。一是加強(qiáng)督查,強(qiáng)化生鮮乳收購站的監(jiān)督檢查。在每個(gè)收購站醒目位置懸掛了生鮮乳質(zhì)量安全責(zé)任公示牌,明確收購站負(fù)責(zé)人是生鮮乳質(zhì)量安全第一責(zé)任人,行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,奶站一名監(jiān)督員駐站24小時(shí)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。從生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的非法收購站(點(diǎn)),嚴(yán)厲打擊非法收購行為,規(guī)范生鮮乳收購秩序。通過集中督查與日常監(jiān)管相結(jié)合,堅(jiān)持生鮮乳收購站日常檢查、不定期巡查、每月抽檢等監(jiān)管制度,在重大節(jié)日、重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段共開展集中檢查整治活動(dòng)8次,其中聯(lián)合執(zhí)法檢查3次,有效地規(guī)范了我縣生鮮乳生產(chǎn)和收購市場。落實(shí)駐站監(jiān)管員制度,各奶站監(jiān)管員駐站監(jiān)管,切實(shí)擔(dān)負(fù)起檢查職責(zé),有效規(guī)范了機(jī)械化擠奶站的日常管理。我縣代表陜西省迎接了受農(nóng)業(yè)部委托的重慶市、上海市檢測所對(duì)我縣牛奶、羊奶質(zhì)量的抽樣檢測,在我縣12個(gè)奶站抽取牛奶奶樣48份,在奶羊養(yǎng)殖散戶、大戶、規(guī)模場抽取奶樣30份,檢測結(jié)果全部合格。農(nóng)業(yè)部、省畜牧總站分別來縣開展生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查,通過反饋,全縣奶站監(jiān)管工作得到了省市及農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。二是嚴(yán)格審核,嚴(yán)把生鮮乳收購許可證發(fā)放審批關(guān)。堅(jiān)決取締不合格奶站,嚴(yán)格生鮮乳收購許可證發(fā)放程序和發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)。制訂下發(fā)了《關(guān)于生鮮乳收購許可證核(換)發(fā)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對(duì)核(換)發(fā)許可證應(yīng)具備的條件,申辦程序及時(shí)間要求,應(yīng)提交的材料等方面進(jìn)行了細(xì)化,提出了更為嚴(yán)格的要求,加強(qiáng)了對(duì)生鮮乳收購站建設(shè)場地、設(shè)備、衛(wèi)生、人員和環(huán)保等條件的審查,督促奶站建立健全生鮮乳購銷臺(tái)賬、銷售記錄、設(shè)備消毒、生鮮奶質(zhì)量自檢等制度,嚴(yán)把審核審批關(guān),對(duì)不符合條件的奶站堅(jiān)決不予發(fā)證。對(duì)已經(jīng)發(fā)證的生鮮乳收購站,在日常監(jiān)管工作中嚴(yán)查各項(xiàng)制度的落實(shí)和各項(xiàng)記錄的完整性。對(duì)不符合規(guī)定 要求的,按具體情況明確整改內(nèi)容,限定整改時(shí)限。三是加強(qiáng)檢測,確保生鮮乳質(zhì)量不出問題。全縣形成了奶站自檢、縣級(jí)抽檢、企業(yè)復(fù)檢的生鮮乳質(zhì)量檢測體系。各奶站配備與收購奶量、檢測項(xiàng)目相適應(yīng)的化驗(yàn)、計(jì)量、檢測儀器等設(shè)備,堅(jiān)持每天對(duì)所收購的生鮮乳進(jìn)行感官、密度、酸度、含堿等常規(guī)檢測,并進(jìn)行必要的分戶留樣,填寫檢測記錄,做到問題奶不進(jìn)罐,把好生鮮乳質(zhì)量安全的第一道關(guān)口??h檢測中心制定檢測計(jì)劃,堅(jiān)持每月對(duì)全縣所有奶站的生鮮乳進(jìn)行一次全面抽檢,并對(duì)有關(guān)奶站的養(yǎng)殖戶隨即抽樣。今年縣檢測中心共抽檢奶樣11批次658份,奶樣合格率100%。為市上送樣檢測9批次372份。抽檢奶樣的平均脂肪含量3.86%,蛋白含量3.03%,乳糖含量4.79%,總固形物12.47%,體細(xì)胞數(shù)54.7萬,抽檢奶樣全部符合國家生鮮乳質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。四是開展羊奶質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查和收購點(diǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照省農(nóng)業(yè)廳安排和縣上領(lǐng)導(dǎo)要求,抽調(diào)專人,組成7個(gè)羊奶風(fēng)險(xiǎn)排查小組,深入村組、養(yǎng)殖場(戶)、羊奶收購、加工企業(yè),對(duì)全縣3個(gè)奶山羊規(guī)模養(yǎng)殖場、8個(gè)奶山羊養(yǎng)殖較為集中的村,52戶散養(yǎng)戶,1個(gè)羊奶收購、加工企業(yè),從飲用水安全性、環(huán)境污染、獸藥、飼料及飼料添加劑使用、生產(chǎn)管理、疫病監(jiān)測控制、擠奶規(guī)程執(zhí)行,羊奶收購、運(yùn)輸、加工等7個(gè)方面15個(gè)環(huán)節(jié)開展了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查,沒有發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量安全問題。我局對(duì)全縣羊奶收購點(diǎn)進(jìn)行了為期1個(gè)月的專項(xiàng)整治,結(jié)合我縣羊奶收購實(shí)際,編印《奶山羊養(yǎng)殖戶告知書》5000份,對(duì)現(xiàn)場交奶的養(yǎng)殖戶逐一進(jìn)行發(fā)放,使每個(gè)奶山羊養(yǎng)殖戶明確國家省市對(duì)生鮮乳的各項(xiàng)要求及處罰規(guī)定,嚴(yán)格按照要求科學(xué)養(yǎng)殖奶山羊,合法交售生鮮乳。組織5名工作人員跟隨乳品企業(yè)的生鮮乳收購車輛按5條收購線路,逐鮮羊奶收購點(diǎn)實(shí)施監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站24名監(jiān)管員,每天到羊奶收購點(diǎn)上現(xiàn)場實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管,認(rèn)真填寫__縣羊奶點(diǎn)監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表,羊奶各個(gè)收購點(diǎn)情況良好。
三、嚴(yán)格生豬養(yǎng)殖監(jiān)管,切實(shí)抓好屠宰檢疫。一是開展豬肉專項(xiàng)整頓。依據(jù)省市《關(guān)于開展豬肉和食用油專項(xiàng)整頓的通知》精神,我局從6月份開始至11月底在全縣范圍內(nèi)開展了豬肉專項(xiàng)整頓,緊緊圍繞保障人民群眾吃上“放心肉”這一中心任務(wù),緊密結(jié)合生豬養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的實(shí)際,實(shí)施三項(xiàng)專項(xiàng)整頓行動(dòng),強(qiáng)化從生產(chǎn)源頭到流通環(huán)節(jié)全過程無縫隙監(jiān)管,檢查整頓中我縣沒有發(fā)現(xiàn)問題豬肉。通過開展集中整頓,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管和長效機(jī)制建設(shè),有效進(jìn)化全縣豬肉市場。二是開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治。根據(jù)市上要求,我局扎實(shí)開展了“瘦肉精” 和含“瘦肉精”飼料清查收繳工作專項(xiàng)整治工作,及時(shí)制定專項(xiàng)整治方案,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)飼料獸藥經(jīng)營者、生豬養(yǎng)殖、屠宰者的監(jiān)管力度,由局主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),下設(shè)三個(gè)工作組,各工作組合理分工,協(xié)調(diào)配合,出動(dòng)執(zhí)法人員50余人次,對(duì)全縣14家規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、8家獸藥和飼料經(jīng)營店和1個(gè)定點(diǎn)屠宰場進(jìn)行了集中清查。采取“深入場戶、實(shí)地檢查、暗訪抽查”的方式,對(duì)清查收繳行動(dòng)的開展情況進(jìn)行了嚴(yán)格督查。經(jīng)清查,我縣所有飼料銷售門店及規(guī)模養(yǎng)殖場使用的飼料均為合格飼料,未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”違法購銷、使用現(xiàn)象。三是開展聯(lián)合執(zhí)法。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所會(huì)同工商、衛(wèi)生、商貿(mào)等部門開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng),共出動(dòng)人員26人次,對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場及城鄉(xiāng)21個(gè)從事肉品經(jīng)營門店進(jìn)行執(zhí)法檢查,確保肉品衛(wèi)生安全。督促農(nóng)貿(mào)市場、超市和餐廳、食堂等全面建立并落實(shí)豬肉進(jìn)貨臺(tái)帳和索證索票制度。三是嚴(yán)格生豬屠宰場監(jiān)管。全縣生豬定點(diǎn)屠宰場只有1戶,肉品經(jīng)營門店有17個(gè),超市經(jīng)營的豬肉主要來自縣定點(diǎn)屠宰場,市場銷售的豬肉主要從寶雞人民街大肉市場調(diào)運(yùn),全縣平均每天銷售肉豬8頭左右。在動(dòng)物定點(diǎn)屠宰檢疫工作中實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督,派駐的檢疫員按時(shí)上崗,做到先申報(bào)、進(jìn)行入場檢疫,發(fā)準(zhǔn)宰通知后方可宰殺,嚴(yán)格遵守宰前檢疫和宰后檢驗(yàn)的操作規(guī)程,保質(zhì)上市肉品的安全,屠宰場報(bào)檢檢疫共760頭、檢疫白條肉1520具、簽發(fā)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證共760張,從源頭上有效防止動(dòng)物疫情的發(fā)生和流行,確保了生鮮肉品安全。
四、開展獸藥殘留整治,確保畜禽投入安全。一是及時(shí)制定整治方案。結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《飼料質(zhì)量安全整治》、《獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治》方案。明確了整治目標(biāo),堅(jiān)決依法打擊畜產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法使用、添加非食用物質(zhì)的違法犯罪行為,堅(jiān)決依法打擊銷售獸類禁用物質(zhì)行為,提出了具體的工作任務(wù)和要求,全面開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照嚴(yán)格執(zhí)法、依法護(hù)農(nóng)的原則,采取過硬措施,加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)督檢查,深入開展了《飼料質(zhì)量安全整治》《獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治》等專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。 縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)深入全縣養(yǎng)殖小區(qū)開展了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查,對(duì)養(yǎng)殖檔案不全、生產(chǎn)記錄不完整、養(yǎng)殖場違法使用藥品等行為下發(fā)了4份責(zé)令通知書,限期整改。三是嚴(yán)肅查處違禁藥品。配合市支隊(duì)開展農(nóng)資打假交叉檢查活動(dòng),共獸藥、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)等農(nóng)資經(jīng)營戶8戶,對(duì)發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)記錄不健全、進(jìn)銷貨臺(tái)帳不完整等行為,下發(fā)了責(zé)令改正通知書,現(xiàn)場進(jìn)行了指導(dǎo)糾正。檢查中發(fā)現(xiàn)獸藥銷售門店,經(jīng)營人用藥品;鮮奶生產(chǎn)企業(yè)、畜牧養(yǎng)殖違法生產(chǎn)經(jīng)營、濫用藥品;現(xiàn)場共查出人用藥品9種、32盒、48瓶;檢查中對(duì)個(gè)別企業(yè)(門店)存在的問題當(dāng)場進(jìn)行了批評(píng)糾正;對(duì)經(jīng)營人藥、養(yǎng)殖場違法使用藥品行為下發(fā)了責(zé)令通知書,限期整改。
五、存在問題及今后工作打算
存在問題主要有:一是奶站的質(zhì)量檢測能力有待提高,二是奶站普遍缺乏專業(yè)技術(shù)人員,三是是有些餐廳、食堂等餐飲單位進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán),落實(shí)豬肉進(jìn)貨臺(tái)帳和索證索票制度意識(shí)不強(qiáng)。
下一步我們將做好以下幾方面工作:
1、加強(qiáng)宣傳和教育。通過多種形式大力宣傳《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》,始終做到警鐘長鳴,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
2、細(xì)化措施與分工,加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,突出重點(diǎn),深入開展生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治。狠抓生鮮乳生產(chǎn)收購記錄和進(jìn)貨查驗(yàn)、從重處罰等生鮮乳監(jiān)管新制度的落實(shí),扎實(shí)做好生鮮乳質(zhì)量安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管,推動(dòng)建立生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。
3、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)對(duì)奶站和運(yùn)輸車常態(tài)化監(jiān)管。加大對(duì)奶站和運(yùn)輸車監(jiān)督抽檢和檢查力度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測覆蓋縣內(nèi)所有奶站,確保生鮮乳質(zhì)量安全;積極做好生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查,增加檢查頻次,掌握質(zhì)量安全新動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
篇2
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號(hào))、《江蘇省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》(蘇政發(fā)〔*〕10號(hào))精神,認(rèn)真分解落實(shí)《江蘇省食品放心工程三年規(guī)劃》提出的各項(xiàng)目標(biāo),明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)措施,切實(shí)做好當(dāng)前食品安全工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化環(huán)節(jié)治理,提升食品安全控制能力
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的治理,確保食品安全。
(一)深化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)治理。在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施安全農(nóng)業(yè)工程,加強(qiáng)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。建立無公害農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,2006年新建無公害農(nóng)產(chǎn)品(綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)生產(chǎn)示范基地200萬畝(100個(gè)),其中綠色食品基地50萬畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地5萬畝;建設(shè)無公害畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20個(gè)。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證步伐,新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地300萬畝,畜禽產(chǎn)地200個(gè),水產(chǎn)品產(chǎn)地30萬畝;新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品300個(gè)、無公害水產(chǎn)品30個(gè)、綠色食品150個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品60個(gè)。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測;對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品中“瘦肉精”殘留、水產(chǎn)品藥殘等開展定量定點(diǎn)的例行監(jiān)測工作,建立月檢月報(bào)制度,合格率均較上年有所提升;實(shí)施出口食品“公司+基地”模式,提高出口動(dòng)植物源性食品原料種植、養(yǎng)殖基地檢驗(yàn)檢疫備案數(shù)量,力爭比上年增加20%。建立全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和認(rèn)定產(chǎn)地、認(rèn)證產(chǎn)品GIS實(shí)時(shí)監(jiān)管體系,為建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警體系提供依據(jù)。
(二)嚴(yán)格生產(chǎn)加工規(guī)范。認(rèn)真實(shí)施加工食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,組織實(shí)施糖果制品、茶葉、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品等13類食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作;繼續(xù)開展肉制品、乳制品等10類食品無生產(chǎn)許可證的查處;做好對(duì)食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑等相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施市場準(zhǔn)入的準(zhǔn)備工作。完成食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查任務(wù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析匯總,分析企業(yè)存在的共性問題,研究改進(jìn)辦法和措施。建立全省食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫以及分布圖,實(shí)施電子監(jiān)管;組織實(shí)施集中整頓,對(duì)普查企業(yè)進(jìn)行A、B、C、D分類監(jiān)管,扶持A類,幫促B類,整頓C類,關(guān)停并轉(zhuǎn)或依法取締D類。
(三)強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中開展依法清理食品經(jīng)營主體資格工作,全面摸清食品經(jīng)營主體情況,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。建立健全食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度和經(jīng)濟(jì)戶口管理制度;繼續(xù)推進(jìn)和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票等企業(yè)六項(xiàng)自律制度,構(gòu)建食品安全防范體系,全省大中型市場、商場、超市和專業(yè)批發(fā)市場自律制度實(shí)施率達(dá)到90%以上,農(nóng)村地區(qū)及個(gè)體工商戶達(dá)到75%以上。組織實(shí)施定向和不定向食品質(zhì)量監(jiān)測,加大食品市場治理和規(guī)范力度。
(四)切實(shí)抓好餐飲消費(fèi)衛(wèi)生安全工作。認(rèn)真組織實(shí)施《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,城市學(xué)校食堂量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)95%以上,餐飲單位及農(nóng)村學(xué)校食堂達(dá)80%以上;修訂完善《江蘇省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》等規(guī)章,進(jìn)一步規(guī)范食品衛(wèi)生行政許可行為。
二、突出重點(diǎn),綜合整治
以糧油、肉、菜、果、奶、豆制品、水產(chǎn)品、飲用水、保健食品、兒童食品、食鹽及消費(fèi)者投訴多的食品為重點(diǎn)品種,以城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、校園及周邊為重點(diǎn)區(qū)域,以制假售假、無照經(jīng)營、濫用添加劑和非食品原料等違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為重點(diǎn)對(duì)象,以重大節(jié)日、重要活動(dòng)及季節(jié)性消費(fèi)為重點(diǎn)時(shí)段,深入開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查,有效凈化市場環(huán)境。
(一)繼續(xù)實(shí)施“放心糧油工程”。開展“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),進(jìn)一步提高“放心糧油”的覆蓋面。加強(qiáng)市場糧油質(zhì)量監(jiān)督檢查,強(qiáng)化陳化糧監(jiān)管,嚴(yán)禁陳化糧流入口糧市場。實(shí)施糧油品牌戰(zhàn)略,培育我省糧油品牌。
(二)加強(qiáng)屠宰場(廠)整治。完善肉類產(chǎn)品監(jiān)管法規(guī),修訂《江蘇省生豬屠宰管理辦法》;制定生豬屠宰場(廠)建設(shè)規(guī)劃,抓好牲畜定點(diǎn)屠宰場(廠)清理整頓和管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行肉類檢驗(yàn)檢疫規(guī)范及票證管理制度,依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。實(shí)施出口肉類屠宰企業(yè)駐廠獸醫(yī)制度,出口肉制品原料必須來自出口食品衛(wèi)生注冊廠。研究制定可行措施,強(qiáng)化對(duì)私宰肉、病死豬肉的防范監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)賓館餐飲部、酒樓、飲食店、學(xué)校、企事業(yè)單位、建筑工地食堂畜禽產(chǎn)品管理,確保肉品團(tuán)體消費(fèi)安全。
(三)嚴(yán)把出入境食品安全關(guān)。進(jìn)一步完善進(jìn)出口動(dòng)植物源性食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系建設(shè),加強(qiáng)出入境食品的檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)把國門,防止不合格食品流入流出。開展進(jìn)出口食品安全總體狀況的動(dòng)態(tài)評(píng)估,做好對(duì)進(jìn)出口食品安全事故的預(yù)警應(yīng)對(duì)工作。
(四)加強(qiáng)飲用水安全保障工作。以保障飲用水水源安全為重點(diǎn),依法嚴(yán)格實(shí)施飲用水水源保護(hù)制度,開展集中飲用水源地專項(xiàng)整治行動(dòng),排查飲用水安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)查出的問題進(jìn)行掛牌督辦。加強(qiáng)飲用水安全監(jiān)督管理,對(duì)飲用水水源、水廠供水和用水點(diǎn)的水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測,及時(shí)掌握城鄉(xiāng)飲用水水源環(huán)境、供水水質(zhì)狀況,并定期檢查。加快農(nóng)村飲用水工程、城市供水設(shè)施建設(shè),有計(jì)劃地推進(jìn)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)和設(shè)備的改造、更新。加強(qiáng)飲用水應(yīng)急救援工作,制定城鄉(xiāng)飲用水安全保障應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化桶裝、瓶裝飲用水監(jiān)督管理。
(五)清理整頓保健食品市場。加強(qiáng)保健食品注冊管理,嚴(yán)格執(zhí)行《保健食品注冊管理辦法》,做好新增保健食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)證工作。嚴(yán)格保健食品生產(chǎn)規(guī)范,建立保健食品生產(chǎn)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。組織開展全省聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng),全面清理整頓保健食品市場秩序,嚴(yán)厲打擊在保健食品中非法使用違禁藥物、添加劑和虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(六)加強(qiáng)食鹽管理。以保障食鹽安全和持續(xù)消除碘缺乏病為目標(biāo),以防止工業(yè)鹽、無碘鹽、硝鹽、土鹽沖擊市場為重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可,加強(qiáng)監(jiān)測和檢查,碘鹽覆蓋率及合格率穩(wěn)定在98%以上。加強(qiáng)食鹽安全誠信體系建設(shè),誠信教育面達(dá)90%以上,食鹽安全承諾書簽約面達(dá)90%以上。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善監(jiān)管工作機(jī)制
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全監(jiān)管體系。在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。研究制定加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的意見,加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全綜合整治,針對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)、市場及餐飲消費(fèi)情況,開展一次全省聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(二)建立和完善預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制,提高突發(fā)事件快速處置能力。制定《江蘇省食品安全監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)規(guī)劃》,建立完善全省食品安全監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)食品安全監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),增加監(jiān)測品種、擴(kuò)大監(jiān)測范圍,推進(jìn)監(jiān)測信息的交流與共享。選擇部分高風(fēng)險(xiǎn)食品品種進(jìn)行食品安全狀況調(diào)查試點(diǎn),逐步了解和掌握食品危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)。制定預(yù)警和處置預(yù)案,健全食品安全事件報(bào)告制度,做好重大突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急救援工作。
(三)建立完善食品安全工作責(zé)任體系。加快制定和完善《江蘇省食品安全條例》,為全面加強(qiáng)食品安全工作提供法制保障;進(jìn)一步健全食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;建立食品安全監(jiān)察專員制度,加大督查督辦力度,強(qiáng)化事故處理和責(zé)任追究;修訂完善《江蘇省食品安全綜合評(píng)價(jià)暫行辦法》,發(fā)揮評(píng)價(jià)杠桿作用,促進(jìn)責(zé)任到位、措施落實(shí)、典型示范、問題整改。
(四)推進(jìn)食品安全信息和信用體系建設(shè)。逐步建立省級(jí)及地區(qū)性信息平臺(tái),加快實(shí)現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通、資源共享和統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)食品安全信息的歸集、管理、分析和綜合利用,為制定食品安全規(guī)劃、政策和工作措施,增強(qiáng)監(jiān)管工作的科學(xué)性、主動(dòng)性、針對(duì)性提供依據(jù)。認(rèn)真抓好糧食行業(yè)和無錫市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,指導(dǎo)企業(yè)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量信息及經(jīng)營信用檔案。
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