畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作計劃范文

時間:2023-03-18 16:55:13

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作計劃

篇1

下面繼續(xù)召開全區(qū)畜牧工作會。這次會議的主要任務(wù)是認真貫徹全市畜牧工作會議精神,按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、增效益”的總體思路,正確分析當(dāng)前我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的新形勢、新問題,重點研究加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的問題。

畜牧工作,說到底不外乎“發(fā)展、保護、監(jiān)管”三個中心環(huán)節(jié),保護環(huán)節(jié)也就是防控工作,在剛才的全區(qū)春防會議上已經(jīng)做了具體的安排和部署。下面,我主要從發(fā)展和監(jiān)管兩個方面來談一下當(dāng)前我區(qū)畜牧業(yè)面臨的形勢,并就當(dāng)年及今后一個時期需要突出抓好的幾項工作談點意見。

一、高度重視我區(qū)畜牧業(yè)面臨的形勢和存在的問題

近年來,我區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,積極克服金融危機、災(zāi)害疫病等種種困難,在總體上保持了健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢,形成了一個較為完整和充滿生機活力的產(chǎn)業(yè)體系,成為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱和農(nóng)民收入的重要來源。但是,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展仍面臨一些突出問題和困難。

從畜牧業(yè)發(fā)展的總體水平看,我區(qū)畜牧業(yè)仍屬于相對薄弱的產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)為:畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,畜牧龍頭企業(yè)科技含量不高,畜禽生產(chǎn)力水平較低,總體規(guī)模偏小,抵御市場風(fēng)險能力不強,畜牧業(yè)投入與支持保護體系、科技創(chuàng)新體系、質(zhì)量安全保障體系等長效促進機制尚未建立,缺乏立得穩(wěn)、叫得響的名牌產(chǎn)品,畜牧業(yè)發(fā)展的整體水平離發(fā)達地區(qū)還有相當(dāng)?shù)拇蟮牟罹?,實現(xiàn)做大做強畜牧業(yè),盡快建成現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。

從畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作看,監(jiān)管任務(wù)日益繁重。食品安全已成為全球公共衛(wèi)生的一個主要關(guān)注點。畜產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及飼養(yǎng)、加工、監(jiān)測、檢疫、監(jiān)督等多個環(huán)節(jié),涵蓋投入品管理、動物防疫和獸藥殘留監(jiān)控等多個方面,對強化源頭控制,加強流通監(jiān)管提出了更高的要求。應(yīng)該看到,我區(qū)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全還存在諸多問題和隱患,比如:養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和管理水平還不夠高,畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋程度較低;使用環(huán)節(jié)非法添加禁用化合物和濫用獸藥、飼料添加劑的行為仍然不同程度的存在,假、冒、偽、劣飼料和獸藥等畜牧業(yè)投入品屢查不止;畜禽產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)自我檢測能力與市場對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求不適應(yīng);同時也存在著養(yǎng)殖戶和經(jīng)營者質(zhì)量安全意識還比較淡薄等問題,質(zhì)量安全監(jiān)管的體制和機制有待進一步完善。

二、開拓思路,突出重點,抓好當(dāng)前及今后一個時期的畜牧工作

(一)要創(chuàng)新理念,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),必須創(chuàng)新發(fā)展理念,加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,形成協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的運行機制。要樹立精品理念。我區(qū)兩個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)無論從畜禽的存養(yǎng)量,還是肉禽蛋奶的產(chǎn)量,與農(nóng)業(yè)大縣相比差距甚遠,想在養(yǎng)殖數(shù)量和總體規(guī)模上爭先顯然不太可能,因此“小而精”是我們發(fā)展畜牧業(yè)的最佳出路。要有計劃、有重點、有步驟的新建和改造一批畜牧業(yè)精品生產(chǎn)基地,從選址建設(shè)到場區(qū)綠化,都要以精品的意識、精品的要求、精品的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃設(shè)計,堅持依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運作,嚴(yán)格批報程序,做到新建一處,就樹立一個樣板,形成典型帶動、以點成面、亮成一片的發(fā)展格局;要樹立高端理念。俗語說養(yǎng)豬不如殺豬,殺豬不如賣肉,這話形象地說明了畜牧生產(chǎn)鏈條中各部分的利益分配。養(yǎng)殖在整個畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條中是最低端的,效益最低,風(fēng)險卻相對最大,要努力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),結(jié)合農(nóng)家店建設(shè),努力開發(fā)批發(fā)市場,加大三品認證力度,創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品,靠品牌和特色提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益;要樹立集約理念,隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,我區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)總體上的萎縮是個大趨勢,我們應(yīng)該順應(yīng)形勢,大力發(fā)展規(guī)?;?,集約化經(jīng)營,以規(guī)模飼養(yǎng)場和飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)為重點,進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),盡量讓更多的人從畜禽養(yǎng)殖中脫離出來,讓更少的人養(yǎng)殖更多的畜禽,逐步消除飼養(yǎng)業(yè)散、小、臟、亂、差的狀況,力爭三到五年,使我區(qū)的規(guī)模飼養(yǎng)比例達到90%以上;要樹立質(zhì)量理念。當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全既是現(xiàn)代畜牧業(yè)的內(nèi)在要求,也是以人為本和關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。一起質(zhì)量安全事件,會直接導(dǎo)致一個企業(yè)甚至一個行業(yè)遭受毀滅性打擊,從蘇丹紅到三氯氰胺,無一例外地都對蛋鴨和奶牛行業(yè)造成了嚴(yán)重的沖擊。為此,我們要把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首要位置,下大力氣提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,使畜牧業(yè)生產(chǎn)能夠健康、穩(wěn)定、可持續(xù)地發(fā)展;要樹立工業(yè)化理念,按照工業(yè)化生產(chǎn)的要求,用市場、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、競爭等工業(yè)發(fā)展的理念來經(jīng)營發(fā)展畜牧業(yè),優(yōu)化畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu),加強對畜牧業(yè)的管理和服務(wù),延長和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,提高畜牧業(yè)組織化程度,全面提高畜牧業(yè)的綜合效益。

二要加快構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全面提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力?,F(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要構(gòu)成部分,也是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工中最重要的一環(huán),構(gòu)筑現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是我們當(dāng)前面臨的一項重要課題。當(dāng)前主要是做好以下幾項工作:一是全面落實畜牧業(yè)生產(chǎn)優(yōu)惠扶持政策。要認真落實上級在畜牧業(yè)發(fā)展方面出臺的扶持奶牛、生豬、蛋雞養(yǎng)殖等一系列政策措施,充分利用各種渠道,對這些政策措施宣傳到位、講解到位、落實到位,真正讓廣大農(nóng)民享受到發(fā)展的成果。二是進一步調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。要堅持以城鄉(xiāng)居民消費需求為導(dǎo)向,以農(nóng)民持續(xù)增收和市場保障供應(yīng)為目標(biāo),圍繞肉、蛋、奶三大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),積極推進優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域布局,重點推廣新品種、新技術(shù),實行健康養(yǎng)殖,提高出欄率,改善畜產(chǎn)品質(zhì)量,增加經(jīng)濟效益。三是加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。要充分發(fā)揮畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的政策導(dǎo)向作用,加大對畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的培育和扶持力度,促進全區(qū)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模擴張和檔次提升,努力建設(shè)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,完善“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運行機制。四是積極推進畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要按照“規(guī)范、統(tǒng)一、簡便、易行”的原則,在逐步健全畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程的同時,加大組織實施力度,力爭經(jīng)過3-5年的不懈努力,使全區(qū)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平達到60%以上,做到基地規(guī)模化、生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、效益一流化,實現(xiàn)由粗放飼養(yǎng)想健康養(yǎng)殖、由外延式擴張向內(nèi)涵式提升、由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。

三要依法加強監(jiān)督管理,全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分認識做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的極端重要性、緊迫性和艱巨性,按照預(yù)防為主、源頭治理、全程監(jiān)管的要求,全面強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。要全面清查隱患,強化養(yǎng)殖源頭監(jiān)管。要按照統(tǒng)一部署,在鞏固前段取得工作成績基礎(chǔ)上,全面落實國務(wù)院《乳品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》以及奶業(yè)整頓和振興工作部署,切實抓好飼料整治、奶站整頓等專項整治工作,全面清查畜產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題和安全隱患,采取更有針對性的措施進行治理整頓。組織好對獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查。要建立預(yù)警機制,完善質(zhì)量安全事件應(yīng)急處理預(yù)案,確保及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、快速處置畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;要加強監(jiān)管體系和監(jiān)管隊伍建設(shè),嚴(yán)格實施全程監(jiān)管。加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法,力爭三年內(nèi)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),以實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為重點,圍繞畜產(chǎn)品從“飼料到養(yǎng)殖、到加工、到運輸、到市場、到餐桌”全過程鏈條,突出獸藥殘留和有毒有害物質(zhì)監(jiān)控,積極開展“優(yōu)質(zhì)飼料獸藥出廠,放心飼料獸藥入戶”等活動,從源頭上杜絕假冒偽劣及禁用藥物流入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管,確保不留死角,不出現(xiàn)監(jiān)管“空白”和“盲區(qū)”;要加快畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗檢測體系建設(shè),加強質(zhì)量安全檢驗檢測。進一步加強區(qū)、鎮(zhèn)質(zhì)量檢測的力量,制訂實施獸藥殘留監(jiān)控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測等的工作計劃,加大抽檢的力度和密度,重點對規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)貿(mào)市場、大型屠宰場、大型超市進行畜產(chǎn)品質(zhì)量和動物疫病的抽樣檢測,及時發(fā)現(xiàn)問題隱患,有效給予控制解決,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力;要制定并落實嚴(yán)格的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、召回制度、市場準(zhǔn)入和退出制度。以龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織為重點,加快建立有生產(chǎn)記錄、出場有證明、產(chǎn)品有標(biāo)識、市場有門檻、部門有監(jiān)測的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制,從根本上提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

三、加強畜牧工作的領(lǐng)導(dǎo),切實落實各項監(jiān)管責(zé)任

篇2

一、工作成效

開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,集中處理不合格產(chǎn)品,對于規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進安全生產(chǎn)、放心消費,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有十分重要的意義??h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,堅持查生產(chǎn)與市場相結(jié)合、查農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)投入品相結(jié)合,突出以蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品、果品等食用農(nóng)產(chǎn)品和認證農(nóng)產(chǎn)品為重點產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點領(lǐng)域,實施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度、查處農(nóng)業(yè)投入品違規(guī)使用為重點環(huán)節(jié),通過對重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點問題的集中整治,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營行為、規(guī)范農(nóng)資市場秩序,建立健全了以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)的服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的工作機制,較好地完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)。

(一)農(nóng)業(yè)投入品使用逐步規(guī)范。結(jié)合春、秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品集中執(zhí)法行動,對農(nóng)業(yè)投入品市場進行拉網(wǎng)式的摸底調(diào)查、監(jiān)督抽查,強化市場監(jiān)管,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊對農(nóng)藥質(zhì)量和農(nóng)資商品標(biāo)簽進行抽查,抽查農(nóng)資商品標(biāo)簽40個,其中種子標(biāo)簽16個,農(nóng)藥標(biāo)簽24個,查出無登記產(chǎn)品0個,標(biāo)簽不合格產(chǎn)品0個,收繳高毒農(nóng)藥100%銷毀,并作出相應(yīng)的處罰。苗種生產(chǎn)單位持證生產(chǎn)率達到100%,100%建立生產(chǎn)用藥和銷售記錄,產(chǎn)銷監(jiān)管率達到100%。動物衛(wèi)生防疫監(jiān)督所以“瘦肉精”為重點,開展獸藥、飼料專項市場檢查,“瘦肉精”檢測4600頭份,均為陰性??h農(nóng)技中心土肥站對肥料市場進行專項檢查,抽樣22個,合格率達99%以上,禁止不合格肥料產(chǎn)品銷售,并作處罰。目前,全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率下降近10個百分點,杜絕了違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥現(xiàn)象。

(二)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案化。以省、市級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織(協(xié)會)和認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為檢點,監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄情況,推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理制度落實??h動物衛(wèi)生防疫監(jiān)督所積極宣傳《動物防疫法》、《省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》等法律、法規(guī),提高生產(chǎn)者、消費者對畜產(chǎn)品生產(chǎn)、消費安全意識??h農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊印發(fā)《如何識別、購買放心農(nóng)資》等宣傳資料5000多份,張貼禁止使用農(nóng)藥甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥宣傳畫300多張,開展“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)宣傳活動。同時,針對農(nóng)資經(jīng)營人員、企業(yè)、基地生產(chǎn)人員開展法律、法規(guī)和農(nóng)藥知識業(yè)務(wù)培訓(xùn);縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員深入田間,開展技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)、基地按照統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程,開展生產(chǎn)記錄管理,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度的落實打下良好基礎(chǔ)。

(三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地向標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進。重點對全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展檢查,對種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用限用農(nóng)藥、“瘦肉精”等行為進行監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊與委相關(guān)業(yè)務(wù)股站配合,深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等,開展科技下鄉(xiāng)與“放心農(nóng)資”使用宣傳活動,向農(nóng)民發(fā)放識別“放心農(nóng)資”技術(shù)資料,現(xiàn)場解答農(nóng)民疑難問題,推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥、種子,深受農(nóng)民的歡迎。同時,加強農(nóng)資市場巡查,保障農(nóng)產(chǎn)品投入品使用安全。出動執(zhí)法檢查車輛150輛次,參加執(zhí)法人員750人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點356個,對違法經(jīng)營行為實施處罰,既打擊了不法經(jīng)營,又教育了農(nóng)民,收到良好的效果。

(四)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。縣農(nóng)林委積極協(xié)調(diào)資金、編制,組建縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,開展定期蔬菜為重點產(chǎn)品的農(nóng)殘快速檢測。同時,抽調(diào)相關(guān)人員,對縣中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實施監(jiān)督檢查,重點是入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度的建設(shè)和落實,以及對以果品、蔬菜為重點產(chǎn)品的農(nóng)殘檢測工作開展情況。目前,該市場確定一位領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,有一名質(zhì)量監(jiān)管工作聯(lián)系人,專門建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測室和農(nóng)產(chǎn)品定時、定期檢測制度、不合格農(nóng)產(chǎn)品報送制度,形成較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。

(五)認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營合法化??h農(nóng)林委產(chǎn)銷辦牽頭,對認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管檢查,尤其是綠色食品生產(chǎn)企業(yè),標(biāo)志使用與管理規(guī)范,生產(chǎn)記錄完備、真實,農(nóng)業(yè)投入品使用符合相關(guān)準(zhǔn)則要求。同時,對3家綠色食品生產(chǎn)企業(yè)實施年檢,確保認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營合法,逐步建立起認證農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管長效機制,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營水平。

(六)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實到位。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營戶能夠明確自己的責(zé)任,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)資經(jīng)營管理制度,能夠有效地確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo)的實現(xiàn)。縣中瑞農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建立了質(zhì)量安全檢測制度,定期開展抽檢。動物衛(wèi)生防疫部門加強生豬產(chǎn)地檢疫和耳標(biāo)管理,嚴(yán)查無耳標(biāo)和無檢疫證明的生豬,對病死豬進行無害化處理。縣農(nóng)林委成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門責(zé)任,制定集中整治方案,落實措施,以專項整治為契機,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作制度,逐步構(gòu)建全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,保障安全生產(chǎn)、放心消費。

二、工作措施

(一)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全組織體系??h農(nóng)林委成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副主任張平任組長,委屬單位負責(zé)人為成員,設(shè)立專門辦公室,有專人辦公,負責(zé)協(xié)調(diào)和處理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作。同時,委屬各單位也成立相應(yīng)組織,抽專人分工負責(zé),搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。為保障我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開各單位負責(zé)人會議,研究全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,做到有計劃、有措施、有落實。

(二)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案,有計劃地開展各項工作。縣農(nóng)林委根據(jù)縣食品安全專項整治工作方案和省、市、縣關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管實施意見,制定了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案和農(nóng)產(chǎn)品重大安全事故應(yīng)急預(yù)案,并與落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、農(nóng)產(chǎn)品例行檢測制度、信息披露制度、全程追溯制度、市場準(zhǔn)入制度等五項制度有機結(jié)合,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、銷售等環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量安全隱患問題進行及時查找、糾正;同時與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等有關(guān)部門配合,開展重點時段、重點區(qū)域、重點品種的聯(lián)合督查,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的質(zhì)量安全意識,積極參與,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施落實到從農(nóng)田到餐桌的全過程中。

(三)強化宣傳,加強培訓(xùn)。與“科技下鄉(xiāng)”、“江淮普法行”等活動有機結(jié)合,認真宣傳貫徹《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、街頭、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等人群集中處,或通過執(zhí)法檢查向經(jīng)營戶、廣大群眾宣傳有關(guān)假劣農(nóng)資、無公害農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、消費等相關(guān)知識。同時,利用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議、菜籃子產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作會議等大型活動,傳達貫徹國家、省、市關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理有關(guān)文件精神,落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施。今年上半年,共出動普法宣傳車15臺次,懸掛橫幅30幅,發(fā)放宣傳資料3萬余份,制作展版12塊,接受咨詢8500余人次。同時,我們還加強了對農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、經(jīng)營戶和廣大農(nóng)民的培訓(xùn),2012年來共組織執(zhí)法人員、經(jīng)營戶及對農(nóng)民的相關(guān)知識培訓(xùn)12期次,參培人數(shù)1500人次,結(jié)合國家新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、無公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)檢員培訓(xùn)項目,計劃今年組織8000人進行培訓(xùn),上半年已完成培訓(xùn)5000人次。通過宣傳培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員、經(jīng)營戶和農(nóng)民的科學(xué)生產(chǎn)水平和食品安全意識,以促進全社會共同關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作社會化。

(四)搞好農(nóng)產(chǎn)品源頭治理,保障安全消費

1、開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作。結(jié)合打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑活動和2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動的開展,根據(jù)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,制定種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用管理方案,確定治理目標(biāo)、治理重點區(qū)域、重點市場和重點經(jīng)營戶,采取一般抽查和突擊治理相結(jié)合措施,建立生產(chǎn)檔案,對農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢督查,確保農(nóng)業(yè)投入品安全使用。另外,十家蔬菜生產(chǎn)企業(yè)開展信用體系建設(shè)試點,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全面實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度,農(nóng)業(yè)投入品管理制度,技術(shù)推廣指導(dǎo)制度,生產(chǎn)環(huán)境管理制度,示范帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信用體系建設(shè)工作全面推進。同時,選擇厚望食品有限公司等7家蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖企業(yè),實施產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理制度,對種植、養(yǎng)殖實行全程監(jiān)管,保障上市產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管。以實施國家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣等工程項目活動為契機,狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的推廣應(yīng)用,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程的日常監(jiān)督管理。為推進我縣綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣農(nóng)委牽頭,百善鎮(zhèn)、鐵佛鎮(zhèn)政府積極組織落實,建立30萬畝的全國綠色食品原料(小麥)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,奠定了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地,積極申報使用綠色食品標(biāo)志。實施國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項目,落實面積2萬畝,百善鎮(zhèn)、韓村鎮(zhèn)核心示范區(qū)面積5000畝,以黃瓜、番茄、辣椒為主要品種,推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。開展種植業(yè)測土配方平衡施肥技術(shù)推廣活動,全縣落實100萬畝;實施小麥高產(chǎn)攻關(guān),完成36萬畝,以及小麥良種補貼項目55萬畝;防治高致病性豬藍耳病、豬鏈球菌病和禽流感,保障了疫區(qū)不擴散、疫病不蔓延,促進了養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。糧食、瓜菜、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程應(yīng)用覆蓋率達到85%以上,重大動物疫病強制免疫率達到100%,植物病蟲發(fā)生危害損失率控制在5%以下,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測平均合格率達到96%以上。

3、搞好流通領(lǐng)域檢測監(jiān)管??h農(nóng)委成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,定期對主要農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、超市以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展檢測服務(wù)。半年來共抽檢12個批次的1200個樣品,合格率達98%,同時,縣中瑞農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、縣喜耕田蔬菜種植專業(yè)合作社等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、超市配備檢測儀器,在農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的支持下,開展自檢工作,保證上市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

4、強化農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,縣農(nóng)林委配合工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門,對面粉、豆制品、芝麻油、醬菜等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行不定期檢查,對不法食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)予以限期整改或取締,做到了整治有方案、打擊有措施,行動強有力,效果顯著好轉(zhuǎn)。畜禽產(chǎn)品藥物殘留合格率達92%以上,無瘦肉精檢出現(xiàn)象,上市水產(chǎn)品抽檢合格率均在92%以上,生豬實現(xiàn)定點屠宰,定點屠宰率達到90%以上;定點屠宰檢疫率達到100%;各類食品生產(chǎn)企業(yè)獲證率達到100%。

三、存在的問題及下步工作計劃

縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得了一定的成效,但與國際標(biāo)準(zhǔn)、消費者的要求等多方面目標(biāo)還存在著差距,主要問題表現(xiàn)為:

1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,尤其是農(nóng)民朋友對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識淡薄,追求產(chǎn)量和效益還是其主要目標(biāo)。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段落后,社會阻力較大,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍不健全,檢測監(jiān)管范圍有限。

3、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度推行有一定難度,消費者質(zhì)量安全消費意識有待進一步提高。

4、執(zhí)法經(jīng)費投入不足,各項工作開展均受到限制,多元化投入機制尚未形成。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍力量弱化,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不夠健全。

為鞏固農(nóng)產(chǎn)品安全專項整治行動成果,結(jié)合2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的開展,下一步需進一步加大人、財、物投入力度,強化執(zhí)法手段,提高監(jiān)管效果,為保障安全生產(chǎn)和健康消費作出更大的貢獻。

1、依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,編制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計劃,從生產(chǎn)源頭入手,在流通環(huán)節(jié)上強化管理,保障消費者安全健康消費。

2、強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍,把種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品管理納入統(tǒng)一執(zhí)法管理范疇,改善監(jiān)管手段,提高服務(wù)水平。

3、大力宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,讓安全消費意識深入民心,創(chuàng)造全社會共同關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。

篇3

(一)產(chǎn)量完成情況(2分):完成市下達的年度糧食目標(biāo)指導(dǎo)性計劃數(shù)得2分,未完成按比例扣分。

(二)種植技術(shù)8分,其中農(nóng)推、土肥、植保、種子工作各2分,根據(jù)業(yè)務(wù)工作完成情況評分。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化29分

(一)六大產(chǎn)業(yè)16分

1、畜牧業(yè)

(1)畜產(chǎn)品產(chǎn)量(15%)。完成任務(wù)的該項計滿分,未完成的按比例扣分。

(2)畜牧業(yè)產(chǎn)值增速(10%)。完成任務(wù)的該項計滿分,未完成的按比例扣分。

(3)品種改良(10%)。完成任務(wù)的該項計滿分,母牛輸配、推廣雜交豬、雜交羊、良種禽及良種蜂完成情況,各項每差一個百分點扣除該項分值的10%。

況,各項與目標(biāo)任務(wù)每差一個百分點扣除該項分值的10%。

(5)規(guī)模場及小區(qū)建設(shè)(10%)。完成任務(wù)的該項計滿分,未完成規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理任務(wù)的酌情扣分。

(6)項目管理(20%)。財政項目在下達資金文件后在一個月內(nèi)未轉(zhuǎn)下達項目資金的、基本建設(shè)項目在省廳初步設(shè)計(實施方案)批復(fù)后六個月內(nèi)未開工建設(shè)、執(zhí)行期內(nèi)項目建設(shè)任務(wù)完成在80%以下、項目監(jiān)管數(shù)在98%以下、項目建設(shè)進度報表不按時上報的,每次•項扣除該項分值的10%。

(7)動物衛(wèi)生監(jiān)督與疫病防控(25%)。其中:①動物衛(wèi)生監(jiān)督15%,動物檢疫開展面100%、動物執(zhí)法辦案不少于5個、能繁母豬保險開展面100%三項各占5%,完不成任務(wù)按比例扣分;②動物疫病防控10%,國家規(guī)定重大動物疫病免疫密度100%、免疫抗體合格率70%以上,兩項各占5%,完不成任務(wù)按比例扣分。

2、商品蔬菜、辣椒

(1)完成計劃面積(40%)。完不成計劃面積的,按比例扣分。

(2)集中連片標(biāo)準(zhǔn)化示范點建設(shè)(30%)。其中:①規(guī)范化程度占15%,據(jù)各地相互比較評分;②50畝以上集中連片情況占15%,據(jù)連片種植面積占蔬菜任務(wù)面積的比例評分。

(3)統(tǒng)計數(shù)據(jù)反饋及其它業(yè)務(wù)活動(30%)。據(jù)工作材料報送及其他業(yè)務(wù)開展情況評分。

3、茶葉

(1)新建茶園(30%)。新墾茶園完成計劃任務(wù)的計滿分,未完成按比例扣分。

(2)茶園管理(50%)。茶園規(guī)劃科學(xué)合理,茶苗移栽規(guī)范、整齊,無缺株斷行;有新墾茶園驗收總結(jié)報告(自查報告)、花名冊、圖斑等檔案資料。不符合要求的酌情扣分。

(3)信息報送及其他業(yè)務(wù)工作(20%)。按要求及時報送新墾茶園種植計劃、種植進度等方面的材料。不符合要求的酌情扣分。

4、紅梁

(1)基地建設(shè)情況(80%)。其中:①面積、產(chǎn)量各占30%,未完成的按比例扣分;②示范辦點情況(20%):示范點面積要求集中連片100畝以上,產(chǎn)量指標(biāo)220公斤/畝以上(其中仁懷、習(xí)水要求達到250公斤/畝)以上。

(2)資料報送(20%)。按時報送項目半年工作總結(jié)和全年工作總結(jié),遲報、不報、資料質(zhì)量差的酌情扣分。

5、中藥材

(1)組織、經(jīng)費保障(20%)。成立專門機構(gòu)負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,對接省、市兩級部門,并撥付匹配的工作經(jīng)費,保障工作順利開展。不符合要求的酌情扣分。

(2)基地建設(shè)(80%)。是否合理規(guī)劃、科學(xué)布局完成基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù),未完成任務(wù)的酌情扣分。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化13分

1、龍頭企業(yè)5分,其中:(1)市級以上龍頭企業(yè)銷售收入2分、新增市級以上龍頭企業(yè)1分,完成市下達計劃任務(wù)的計滿分,未完成任務(wù)的,按比例扣分;(2)農(nóng)產(chǎn)品參展及日常業(yè)務(wù)工作開展情況2分。

2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化1分,完成無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地產(chǎn)品認證、地理標(biāo)志認證任務(wù)得滿分,完不成酌情扣分。

3、新增農(nóng)民專業(yè)合作社2分,完成市級下達任務(wù)的計滿分,未完成任務(wù)的,按相應(yīng)比例扣分。

4、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)5分,

(1)組織管理0.5分

有分管領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)股室(站)和相對固定人員,缺項酌情扣分。

(2)加工業(yè)產(chǎn)值2.5分

加工業(yè)產(chǎn)值完成情況2分:其中完成產(chǎn)值獲1.5分,未完成按比例扣分;分解產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5分,未分解下達扣0.5分。

(3)月報、年報表1.25分

上報及時、完成質(zhì)量較好,有審核人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的獲1.25分,不符合要求的酌情扣分。

(4)項目庫建設(shè)0.75分

按時、按質(zhì)完成項目庫建設(shè)及項目入庫更新,不符合要求的及時更新。

三、農(nóng)業(yè)行政管理10分

(一)法規(guī)方面:農(nóng)業(yè)行政處罰行政復(fù)議和行政訴訟維持率達98%以上?!傲濉逼辗ê头尚麄鞴ぷ髟鷮嵣钊腴_展。(1分)

(二)執(zhí)法方面:領(lǐng)導(dǎo)重視,有經(jīng)費保障,執(zhí)法人員到位,有必要的辦公設(shè)施和辦案設(shè)備,案件質(zhì)量高。(3分)

(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地檔案健全。干部掛幫農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地并負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況扎實。全面完成市下達的獸藥、飼料、農(nóng)藥及農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)。實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件一票否決制。(3分)

(四)中央各項惠農(nóng)政策落實情況3分。其中種植、畜牧、農(nóng)機等惠農(nóng)政策落實情況各1分。

四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理(農(nóng)機與漁業(yè)安全,經(jīng)核實無漁船的縣不考核漁船安全)5分,

(一)共性分值(2分)

1、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制的得0.5分:(1)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂少1個扣0.1分;(2)農(nóng)機手、漁業(yè)船主等責(zé)任單位簽訂達100%,差1個百分點扣0.1分。

2、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工作運轉(zhuǎn)良好,指揮得力的得0.5分,不符合要求酌情扣分。

3、召開專題工作會議0.5分;每年不少于4次,缺1次扣0.125分;

4、建立安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的得0.5分,否則不得分。

(二)農(nóng)機安全分值(1.5分)

1、農(nóng)業(yè)機械年度檢驗0.5分:(1)有工作安排0.15分,有總結(jié)0.15分,否則不得分;(2)參檢率達90%以上0.2分,每差5個百分點扣0.1分;

2、開展農(nóng)機安全檢查0.5分:(1)全年不少于4次,缺1次扣0.125分;(2)工作方案、組織機構(gòu)、工作記錄、工作總結(jié)任缺1項扣0.1分;未及時上報工作開展情況扣0.1分。

3、建立重、特大農(nóng)機安全事故救援預(yù)案的得0.25分,未建的不得分。

4、開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作0.25分:(1)工作方案、組織機構(gòu)、工作記錄、工作總結(jié)任缺1項扣0.05分;(2)未及時上報工作開展情況扣0.05分/次。

(三)漁業(yè)船舶安全分值(1.5分)

1、建立漁船管理臺帳,及時查處漁業(yè)違法違規(guī)案件并錄入“漁政指揮系統(tǒng)”0.7分,不符合要求酌情扣分。

2、成立漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)計0.3分,未成立的不得分。

3、制定漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急預(yù)案計0.5分,未制定不得分。

五、沼氣池建設(shè)及管理4分

(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和協(xié)調(diào)工作機制,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負責(zé)項目管理得0.5分。

(二)按時限保質(zhì)保量完成工作任務(wù)1分。包括上級下達沼氣池建設(shè)及服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)項目,以項目計劃下達要求完成時限檢查驗收為準(zhǔn)。

(三)嚴(yán)格項目管理0.5分。項目資金實行專戶專存,封閉運行,資金足額按時兌現(xiàn)給建池農(nóng)戶;強化項目實施程序管理。

(四)加強安全監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生0.5分。

(五)建立健全農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)體系,進一步擴大“三沼”綜合利用規(guī)模0.5分。

(六)按時報送相關(guān)信息1分。

六、新農(nóng)村建設(shè)3分

(一)機構(gòu)健全,高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作(1分);

(二)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,縣級財政按市委市政府要求預(yù)算專項新農(nóng)村建設(shè)資金(1分);

(三)積極配套、整合資源,調(diào)動社會力量參與,切實開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)(1分)。

七、農(nóng)機化工作4分

(一)農(nóng)機總動力1.5分,未完成任務(wù)按比例扣分。

(二)機耕面積1分,未完成任務(wù)按比例扣分。

(三)水稻機械化插秧面積1.5分??h級示范點應(yīng)占計劃面積的10%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點應(yīng)占計劃面積的15%,不足示范面積的按比例扣分。

八、招商引資10分

(一)有招商引資工作分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員0.5分。

(二)完成市委下達招商引資目標(biāo)任務(wù)5分,根據(jù)報表隨機抽查,結(jié)合市統(tǒng)計局資料。其中完成簽約資金2分、完成到位資金目標(biāo)任務(wù)3分,未完成的按比例扣分。

(三)建立年度招商引資項目庫1分,無項目庫資料不得分,資料質(zhì)量差的酌情扣分。

(四)上報招商引資項目簡介1分,未完成招商引資項目簡介上報任務(wù)的不得分,簡介質(zhì)量低酌情扣分。

(五)招商引資調(diào)度報表統(tǒng)計上報情況2分,一次漏報、錯報和延報扣0.2分。

(六)招商引資年初工作計劃、半年和年終工作總結(jié)0.5分,無招商工作計劃、半年和年終工作總結(jié)不得分。

九、機關(guān)建設(shè)及管理20分

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)10分

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,5分;涉農(nóng)資金及項目管理5分。

(二)信息宣傳工作10分

1、統(tǒng)計信息5分。農(nóng)情信息統(tǒng)計、畜牧季度報表、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作各1.68分。

2、宣傳信息5分。信息獲《農(nóng)業(yè)》或農(nóng)信息網(wǎng)采用的,1條獲0.1分,2分封頂;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作宣傳、調(diào)研文章獲市農(nóng)委主辦《農(nóng)村》采用的,每篇獲0.2分,獲日報采用的,每篇獲0.3分,3分封頂。考核時由各縣、區(qū)(市)提供佐證材料。

篇4

一)全面開展推進質(zhì)量振興工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要切實加強推進質(zhì)量振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)工作機制,將推進質(zhì)量振興列入重點工作內(nèi)容,認真總結(jié)質(zhì)量興縣活動經(jīng)驗、鞏固活動成果的基礎(chǔ)上,充實擴展并制定推進質(zhì)量振興工作方案,明確工作目標(biāo)、措施、方法、步驟、職責(zé),強化政策措施,建立長效機制,全面組織實施。年底前,全縣全面開展推進質(zhì)量振興工作。

二)積極推進品牌戰(zhàn)略。以重點產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)品以及市場占有率高、發(fā)展空間大、符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的產(chǎn)品,作為培育創(chuàng)建名牌的主要對象。年,爭創(chuàng)1個中國名牌或中國馳名商標(biāo)力爭1-2戶企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎,爭創(chuàng)3-5個省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo),品牌產(chǎn)品對工業(yè)增加值的貢獻率、企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平明顯提升。

三)大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。以全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平為目標(biāo),加快標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂和升級,構(gòu)建科學(xué)、完整、先進的標(biāo)準(zhǔn)化體系,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對提升經(jīng)濟發(fā)展整體質(zhì)量水平的先導(dǎo)作用。

1.加快升級工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。以技術(shù)含量高、附加值高、有發(fā)展?jié)摿?、體現(xiàn)經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展方向的高新技術(shù)產(chǎn)品為重點,制定和完善包括產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量安全、生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境條件等方面的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),提升產(chǎn)品質(zhì)量整體水平,全面實現(xiàn)《意見》設(shè)定的各工業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量指標(biāo)。

2.大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以大宗主導(dǎo)和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點,努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系,加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。年,主要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達到70%以上,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基本形成有地方特色的標(biāo)準(zhǔn)化體系。以標(biāo)準(zhǔn)化為先導(dǎo),帶動主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升和農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)和經(jīng)營。全面實現(xiàn)《意見》設(shè)定的農(nóng)業(yè)質(zhì)量指標(biāo)。

3.加快推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化以規(guī)范服務(wù)行為、改進服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)誠信度為重點,制訂修訂覆蓋現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、郵政通信等服務(wù)業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn),有效提升服務(wù)業(yè)規(guī)范度和標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率。鼓勵服務(wù)單位制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),深入推進服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。年,制定實施1項地方標(biāo)準(zhǔn),重點培育1個省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位,引導(dǎo)全縣服務(wù)業(yè)逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量水平。

4.強力實施節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化。緊密結(jié)合我縣實際,對能耗和排放控制標(biāo)準(zhǔn)進行全面修訂和提升,督促和推動企業(yè)實施有力度的節(jié)能減排更新改造。抓緊循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的完善與組織實施。以高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)為重點,促進和推動企業(yè)的節(jié)能減排工作整體上水平,確保我縣能耗嚴(yán)格執(zhí)行國家污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步改善和提升全縣環(huán)境質(zhì)量水平。

四)切實加強高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。重點企業(yè)要加大研發(fā)投入,對高新技術(shù)產(chǎn)品、重大項目要組織力量開展攻關(guān)突破,增強技術(shù)創(chuàng)新能力。年,重點工業(yè)企業(yè)完成1-2項高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。全縣完成3-5個以上具有高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品,并形成規(guī)模生產(chǎn)能力,成為新的經(jīng)濟增長集群;力爭1戶以上企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎,1-2戶企業(yè)獲得市政府質(zhì)量獎。全縣大中型以上企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品、重點產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品基本實現(xiàn)換代、升級和提檔,質(zhì)量水平整體提升,經(jīng)濟效益普遍提高。

五)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

1.著力構(gòu)建食品、藥品質(zhì)量安全保障體系。衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食藥等監(jiān)管部門按照各自的職能和職責(zé)緊密銜接,盡快建立和完善食品、藥品質(zhì)量安全評估論證、許可認證、監(jiān)督抽查、過程監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)測、安全預(yù)警、事故處置、事件應(yīng)急等質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系。年,食品生產(chǎn)企業(yè)全部納入生產(chǎn)許可,明確食品小作坊監(jiān)管責(zé)任,細化監(jiān)管措施。藥品、保健品生產(chǎn)經(jīng)營要符合國家有關(guān)強制認證或行政審批的規(guī)定和要求。生豬全部實現(xiàn)定點屠宰檢疫。有效預(yù)防重大食品、藥品質(zhì)量安全事故和突發(fā)事件。

2.建立和完善以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查為核心,產(chǎn)品質(zhì)量追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場準(zhǔn)入、市場退出、責(zé)任追究相配套的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量的動態(tài)變化,適時調(diào)整監(jiān)督檢查的范圍、頻次和種類。針對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,組織開展對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點市場的專項整治和執(zhí)法檢查,依法查處無證生產(chǎn)和違法經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動。建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫,定期分析質(zhì)量狀況,開展質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和分析評估。加快建設(shè)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺,及時產(chǎn)品質(zhì)量狀況和安全預(yù)警。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時應(yīng)對和妥善處置產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度的有效實施,形成對全縣產(chǎn)品質(zhì)量整體狀況的有力監(jiān)管和控制。年,全縣重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量建檔率達到100%產(chǎn)品質(zhì)量可比性監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,關(guān)系健康安全的產(chǎn)品全部納入生產(chǎn)許可或國家強制性認證,不發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。

3.建立健全進出口環(huán)節(jié)疫情疫病監(jiān)控體系。進一步加強對進出口商品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理,提升進出口產(chǎn)品質(zhì)量;建立完善預(yù)警機制,防止各種疫情疫病,保障全縣經(jīng)濟安全和人民群眾身體健康,依法打擊進出口商品逃檢行為。

4.嚴(yán)格執(zhí)行重要工業(yè)產(chǎn)品的行政許可制度。對納入國家生產(chǎn)許可證管理的工業(yè)產(chǎn)品和關(guān)系健康安全的強制性認證產(chǎn)品,要依據(jù)許可條件、程序嚴(yán)格審查和批準(zhǔn)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,有計劃、分步驟淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、工藝技術(shù)落后、資源和能源消耗高、高污染產(chǎn)業(yè)。年,基本淘汰國家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品和落后產(chǎn)能,推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和升級。

六)大力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平和竟?fàn)幜Α?/p>

按照新型工業(yè)化的理念,通過標(biāo)準(zhǔn)提升、技術(shù)創(chuàng)新、新品研發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、更新改造、優(yōu)化升級、節(jié)能減排、循環(huán)利用等綜合措施,著力推動我縣支柱產(chǎn)業(yè)及其優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平向高端攀升,全面增強我縣優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品的市場競爭力和開拓力,帶動全縣經(jīng)濟的發(fā)展。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好我縣紅棗、枸杞、釀酒葡萄、蔬菜,棉花等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品通過“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認證。以此為基礎(chǔ),加強深加工能力建設(shè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。年,新增3-5個無公害農(nóng)產(chǎn)品、2個綠色食品、1個有機食品生產(chǎn)基地并通過產(chǎn)品質(zhì)量認證,新建1個國家級、2個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),上市農(nóng)產(chǎn)品達到國家質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)和無公害標(biāo)準(zhǔn)。

2.現(xiàn)代工業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群化、工業(yè)園區(qū)化、企業(yè)集團化、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以綠色、低碳、循環(huán)、安全為主導(dǎo),突出抓好重大項目建設(shè)、優(yōu)勢企業(yè)培育、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和園區(qū)平臺支撐四個重點,改造提升以農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工為主的傳統(tǒng)工業(yè),加快推進以煤炭資源為主的礦產(chǎn)資源開發(fā),培育以風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能為主的清潔能源,著力構(gòu)筑科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、能循環(huán)、可持續(xù)的新型工業(yè)化發(fā)展體系,做大做強煤炭、化工、食品、新能源等支柱產(chǎn)業(yè),年,力爭把我縣建設(shè)成為全省重要的能源化工基地和具有區(qū)域優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

3.輕紡產(chǎn)業(yè)。年,全縣細絨棉、酒類釀造、紙箱包裝、肉類食品、手工地毯等產(chǎn)品質(zhì)量全面提檔升級。高起點加快新產(chǎn)品開發(fā),縮短產(chǎn)品換代周期。主要產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)等品率達到95%以上。再生資源回收利用率達到50%以上。

4建材制造業(yè)。以空心磚、鑄管、花崗巖板材、農(nóng)機具加工等為重點,著力抓好鋁塑板生產(chǎn)線、溫室大棚棉被及卷簾機生產(chǎn)線、小型農(nóng)機具改造等項目,積極扶持現(xiàn)有加工企業(yè)加快技術(shù)改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,加快應(yīng)用新技術(shù)、新成果,提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

七)著力提高循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。年,形成科學(xué)合理的循環(huán)經(jīng)濟運行體系,循環(huán)經(jīng)濟的重點項目得到全面落實,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈得到有機組合和銜接,再生資源得到充分利用,資源產(chǎn)出率和經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益達到縣上設(shè)定的指標(biāo)。

八)切實保障和提升工程質(zhì)量。健全工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制,構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、中介服務(wù)相結(jié)合的工程質(zhì)量保障體系。一是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)把項目開工和工程竣工驗收關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(包括初步設(shè)計審查、施工圖設(shè)計審查備案等)審查制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、質(zhì)量終身負責(zé)制度。認真貫徹落實節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強對建設(shè)工程質(zhì)量、裝飾裝修質(zhì)量的監(jiān)管和檢測,確保建設(shè)工程質(zhì)量特別是重點公共設(shè)施、保障性住房的質(zhì)量和衛(wèi)生安全全部符合國家標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。二是積極推廣采用新技術(shù)、新材料、新工藝,不斷優(yōu)化工程設(shè)計方案和施工技術(shù)方案,整體提升建設(shè)工程質(zhì)量和水平。三是加強城鎮(zhèn)建設(shè)的整體規(guī)劃,完善住宅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,提升物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和水平。四是水利和交通部門著力加強水利、交通工程質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格實行工程質(zhì)量責(zé)任制,強化從設(shè)計到施工的全過程質(zhì)量監(jiān)管,確保重點水利工程和交通干線的建設(shè)質(zhì)量。年,所有竣工工程質(zhì)量全部達到國家標(biāo)準(zhǔn),大中型工程建設(shè)項目驗收合格率達到100%爭創(chuàng)省“飛天獎”優(yōu)質(zhì)工程。公路建設(shè)竣工驗收合格率達到100%水利與節(jié)水改造工程質(zhì)量合格率達到100%大型工程綜合優(yōu)良率達到75%以上。

九)著力改善和提升環(huán)境質(zhì)量。抓緊制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃。以污染綜合防治為重點,強化環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)格控制污染廢物排放,加強對污染源的綜合治理,加強城市污水、垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)、醫(yī)療、化學(xué)等危險廢棄物處理能力建設(shè),確保環(huán)境安全。繼續(xù)推進生態(tài)環(huán)境整治,加強生態(tài)功能區(qū)保護與建設(shè),大力推進綠化工程,提高森林覆蓋率,優(yōu)化和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加快環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價體系建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)測水平。加大農(nóng)村地區(qū)環(huán)境綜合整治力度,有效改善農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)狀。年,全縣生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和有效保護,重要生態(tài)功能保護區(qū)的生態(tài)功能得到改善,森林覆蓋率持續(xù)擴大,生態(tài)惡化得到有效遏止,水土流失和荒漠危害明顯減輕,飲用水源水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),污染物排放得到有效控制和治理,環(huán)境質(zhì)量整體水平顯著提高。

1.空氣環(huán)境質(zhì)量。城市空氣質(zhì)量逐年提高,顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項污染物均低于省限定指標(biāo),城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到85%以上。

2.水環(huán)境質(zhì)量。重點流域水質(zhì)均達到標(biāo)準(zhǔn)。水庫水質(zhì)達到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村飲用水水質(zhì)達到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn),降低農(nóng)村地表水水源污染,防治地下水水質(zhì)污染,保護水環(huán)境。城鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)(除礦化度指標(biāo)外)達到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn),飲用水水源安全得到有效保障。城市水域功能區(qū)的水質(zhì)和生態(tài)景觀水域的水質(zhì)均達到國家相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

3.土壤環(huán)境質(zhì)量。杜絕使用劇毒、高毒、高殘留或具有致癌、致畸、致突變農(nóng)藥。廢棄物和生活垃圾侵害農(nóng)田,工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物以及其他有毒有害物質(zhì)得到安全處置,使農(nóng)用土壤得到有效保護和改善。

4.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。扎實推進植樹造林和綠化工程建設(shè)。加強對石羊河流域綜合治理和我縣重點區(qū)域的風(fēng)沙治理,遏制沙化的蔓延。重點加強對重要生態(tài)功能區(qū)的保護和建設(shè),使其自然生態(tài)功能得到恢復(fù)和提升。

十)全面提升服務(wù)質(zhì)量和顧客滿意度。

1.交通運輸業(yè)?;窘ǔ刹季趾侠?、功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,嚴(yán)密組織和科學(xué)調(diào)度,基本實現(xiàn)客運快速化、貨運物流化、服務(wù)多元化。年,正常氣候等自然條件下,全縣公路長途客運班車正點率達到85%以上,基本實現(xiàn)客運“零換乘”貨運“無縫銜接”目標(biāo)。

2.金融保險業(yè)。推動金融保險業(yè)服務(wù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮金融保險資金融通和社會管理職能。大力推行金融、保險行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,完善投保、承保等客戶服務(wù)體系。以方便客戶為原則設(shè)置工作程序,進一步優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高保險理賠效率,切實維護被保險人合法權(quán)益,營造良好服務(wù)環(huán)境。年,顧客滿意度較“”末提高10個百分點。

3.現(xiàn)代物流業(yè)。加強物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃和建立現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),制定并推行統(tǒng)一的物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。年,基本形成規(guī)范有序的現(xiàn)代物流體系。

4.旅游業(yè)。加強旅游服務(wù)隊伍建設(shè),強化旅游執(zhí)業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn)意識、質(zhì)量意識、創(chuàng)新意識,提升旅行社、旅游星級飯店、旅游景區(qū)、旅游車船和導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量,依法開展旅游市場監(jiān)管,優(yōu)化旅游消費環(huán)境,提高人民群眾及游客對旅游業(yè)的滿意度。年,產(chǎn)品規(guī)模、質(zhì)量、效益大幅提升,游客滿意度達到85%以上。

5.郵政通信業(yè)。建立、完善通信服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,采用先進管理方法,提升質(zhì)量承諾層次和誠信水平,提高通信質(zhì)量,做到計量準(zhǔn)確、服務(wù)至上、顧客滿意。年,郵政通信行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量明顯改善,通信計時收費等熱點問題得到及時處理和有效監(jiān)督,顧客滿意度達到85%以上,用戶投訴處理及時率達到98%

6.醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)。深化醫(yī)療制度改革,建立能夠充分體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生社會公益性質(zhì)、救死扶傷職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)負責(zé)執(zhí)業(yè)精神的醫(yī)療體制,促進醫(yī)療衛(wèi)生工作方式和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。從構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系入手,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。積極引進先進的醫(yī)療服務(wù)理念,建立高效有序的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量體系、考核評價指標(biāo)體系和可追溯的責(zé)任追究制度,全面提升救治、診斷、護理等醫(yī)療水平。年,全縣三級甲等醫(yī)院全部建立以公益性為核心的績效評估管理體系和醫(yī)療質(zhì)量安全評價體系,全部通過GB/T19000質(zhì)量管理體系認證。

7.商貿(mào)流通業(yè)。主要商貿(mào)企業(yè)基本建立服務(wù)質(zhì)量體系,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)。重點商貿(mào)企業(yè)貫徹實施《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》GB/T19004國家標(biāo)準(zhǔn),開展誠信建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量。建立商貿(mào)企業(yè)誠信檔案,引導(dǎo)規(guī)模以上百貨商店、大型超市和“中華老字號”企業(yè)嚴(yán)格質(zhì)量管理,提高服務(wù)承諾層次和兌現(xiàn)率,發(fā)揮示范導(dǎo)向作用,全面提升服務(wù)質(zhì)量。年,商貿(mào)企業(yè)全面實行產(chǎn)品質(zhì)量先行負責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行“三包”規(guī)定。大中型商場、超市建立從進貨驗收到售后服務(wù)的質(zhì)量管理體系,基本杜絕假冒偽劣商品,用戶和消費者滿意度指數(shù)高于全市平均水平,顧客滿意率達85%以上。創(chuàng)建1個省級名牌服務(wù)機構(gòu)。

十一)持續(xù)提高企業(yè)的質(zhì)量水平和誠信度。

1.加強企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。企業(yè)要制定質(zhì)量教育培訓(xùn)計劃,持續(xù)開展質(zhì)量教育培訓(xùn)活動,不斷增強員工的質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量安全、質(zhì)量提升及質(zhì)量發(fā)展意識。要全面落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)量法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn),建立健全完整的質(zhì)量安全保證體系。要以質(zhì)量提檔、產(chǎn)品升級為目標(biāo),加強技術(shù)改造,大力開發(fā)具有高技術(shù)含量、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,增強企業(yè)的核心競爭力。要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),推廣卓越績效模式管理,推行管理體系認證。廣泛開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理小組等群眾性的質(zhì)量活動,全面增強企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)。年,大中型工業(yè)企業(yè)全部建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化體系、計量體系、質(zhì)量管理體系,工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達到100%計量器具特別是能源計量器具配備率達到100%計量標(biāo)準(zhǔn)器具受檢率達到100%強制檢定的工作計量器具周期檢定率達到95%規(guī)模以上企業(yè)、重點企業(yè)全部通過質(zhì)量管理體系認證,涉及環(huán)境保護的企業(yè)要通過環(huán)境管理體系認證,涉及食品安全、醫(yī)藥和保健食品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位通過相關(guān)管理體系認證。

2.加強企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。以質(zhì)量水平和保證能力為基礎(chǔ),建立和完善企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫。加快企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè),健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等信用記錄。加強部門協(xié)作,推進信息共享,金融信貸、政府采購、工商管理、工程招標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量信息的應(yīng)用和共享。對不同信用等級的企業(yè)施行分類監(jiān)管,推動企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè),推動企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。

十二)扎實推進檢驗檢測能力建設(shè)。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進一步加大食品、農(nóng)產(chǎn)品的檢驗項目建設(shè);加強工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,進一步提升工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量檢測機構(gòu)的技術(shù)能力,切實提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保證能力。年,形成能夠基本滿足全縣食品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量檢驗要求的檢驗檢測體系。

十三)建立健全質(zhì)量考核評價體系。

1.建立質(zhì)量狀況分析報告制度。發(fā)改、工信、環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)牧、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門定期分別對產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量狀況進行綜合分析,掌握質(zhì)量動態(tài)和傾向性問題,把握質(zhì)量提升進程。各主管部門每半年向本級政府和上一級主管部門提交一份質(zhì)量振興工作書面報告;各牽頭部門每半年向縣推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交一份質(zhì)量狀況書面分析報告。

2.建立宏觀質(zhì)量考核評價指標(biāo)體系。宏觀質(zhì)量考核評價指標(biāo)體系主要包括產(chǎn)品質(zhì)量合格率、質(zhì)量提升率、品牌創(chuàng)建及其貢獻率、主要產(chǎn)業(yè)及其主導(dǎo)產(chǎn)品的競爭力指數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)率和貢獻率等。要將宏觀質(zhì)量考核評價指標(biāo)體系納入宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系之中,作為衡量經(jīng)濟增長和運行質(zhì)量的重要元素和指標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)量效益在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,以質(zhì)量和效益的提升推動經(jīng)濟增長,推進經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

3.建立質(zhì)量信息制度。定期向社會產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量狀況,提高質(zhì)量信息的開放性和透明度,引導(dǎo)消費并接受廣泛的社會監(jiān)督。

4.加強質(zhì)量宏觀政策措施研究根據(jù)推進質(zhì)量振興的階段性進程,適時對質(zhì)量狀況、動態(tài)、趨向、問題進行分析診斷,提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的政策措施建議,指導(dǎo)質(zhì)量振興工作的全面推進。

十四)落實政府各項質(zhì)量獎勵??h委、縣政府對獲得中國名牌、地理標(biāo)志產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo),省名牌、著名商標(biāo)的企業(yè)建立相應(yīng)的政府質(zhì)量獎勵制度,以激勵企業(yè)努力創(chuàng)新,追求卓越質(zhì)量績效。

二、實施步驟

一)啟動階段:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要按照《意見》總體目標(biāo)和主要任務(wù),結(jié)合各自實際,研究制定推進質(zhì)量振興工作的具體實施方案。同時,加大對推進質(zhì)量振興工作的宣傳力度,營造全縣共同推進質(zhì)量振興的濃厚氛圍。

二)實施階段:領(lǐng)導(dǎo)小組總體把握質(zhì)量振興工作進程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門要按照本方案和各自具體實施方案,扎實推進質(zhì)量振興各項工作,確保各項措施落實到位。通過努力,使全縣質(zhì)量總體水平顯著提升,全面完成或超額完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),質(zhì)量對經(jīng)濟的推動作用明顯增強,成效顯著。

三)總結(jié)階段:領(lǐng)導(dǎo)小組組織階段性考核驗收工作,總結(jié)經(jīng)驗,改進不足,鞏固成果。

三、保障措施

一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究安排推進質(zhì)量振興重大事項,協(xié)調(diào)解決工作中遇到矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認真總結(jié)質(zhì)量興縣活動經(jīng)驗、鞏固活動成果的基礎(chǔ)上,切實把質(zhì)量振興工作列入重要議事日程,明確工作職責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要切實抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的質(zhì)量振興工作,密切配合,努力形成工作合力,確保質(zhì)量振興各項工作部署落到實處。

二)明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)推進質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、考核檢查和督促指導(dǎo)等工作。并及時收集信息、掌握動態(tài)、分析問題、制定措施、提出建議,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。縣發(fā)改局、縣工信局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)牧局、縣質(zhì)監(jiān)局分別作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作的牽頭單位,切實履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認真制定和組織實施本區(qū)域、本部門推進質(zhì)量振興工作的具體方案,于年7月上旬前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并于每年11月底前將下一年度質(zhì)量振興工作計劃報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三)強化目標(biāo)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織對開展推進質(zhì)量振興工作年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進行檢查考評,實行目標(biāo)管理,定期考核,嚴(yán)格獎懲,確保質(zhì)量振興目標(biāo)的實現(xiàn)。