導(dǎo)語：如何才能寫好一篇房屋建筑監(jiān)理工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；施工；質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)： O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、房屋建筑工程施工質(zhì)量的特點(diǎn)

1.影響因素多。房屋建筑工程的施工質(zhì)量受到多種因素的影響。因此，工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量控制必須考慮這些因素的影響。

2.質(zhì)量波動(dòng)大。由于房屋建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性和流動(dòng)性，不具有一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的固定生產(chǎn)流水線、規(guī)范化的生產(chǎn)工藝、完善的檢測技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，所以工程質(zhì)量易產(chǎn)生波動(dòng)而且波動(dòng)大。

3.質(zhì)量隱蔽性。房屋建筑工程項(xiàng)目在施工過程中由于工序交接多、

中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多，質(zhì)量存在一定的隱蔽性。

4.終檢局限大。工程項(xiàng)目的終檢(竣工)驗(yàn)收存在一定的局限性，因此工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量控制應(yīng)以預(yù)防為主，防患于未然。

二、房屋建筑工程質(zhì)量控制的重要性

房屋施工的質(zhì)量問題是影響建筑物外觀及使用功能的主要因素，

直接決定著建筑施工企業(yè)的經(jīng)營狀況及在業(yè)內(nèi)的信譽(yù)度。建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，必須提高自身的競爭力，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，惟有提高施工質(zhì)量才能提高競爭力。要確保產(chǎn)品質(zhì)量能滿足顧客、法律、規(guī)范等方面的要求，質(zhì)量控制是必要的手段?？梢?，建筑工程質(zhì)量控制研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、從影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行質(zhì)量控制

影響施工質(zhì)量的因素主要有人、材料、機(jī)械、方法及環(huán)境五大方面。施工過程中對(duì)這五方面的因素進(jìn)行嚴(yán)格控制，是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵工作。

1.人是影響質(zhì)量的首要因素。施工時(shí)，首先要考慮到對(duì)人的因素控制，因?yàn)槿耸鞘┕すこ痰闹黧w。加強(qiáng)人的因素控制，要審查專業(yè)人員的持證上崗情況，審查施工單位的管理水平、技術(shù)操作水平、特殊作業(yè)人員的技術(shù)資質(zhì)，杜絕無證上崗。

2．材料是質(zhì)量的保證。建筑材料是建筑工程的核心，是工程施工的物質(zhì)條件。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響整個(gè)建筑工程質(zhì)量的好壞。

3．注意施工機(jī)械及測量儀器的安全、規(guī)范操作。建筑機(jī)械設(shè)備的控制主要包括施工機(jī)械設(shè)備控制和生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備控制兩方面。施工機(jī)械設(shè)備包括起重設(shè)備、各項(xiàng)加工機(jī)械、專項(xiàng)技術(shù)設(shè)備、檢查測量儀器

表設(shè)備及人貨兩用電梯等。

4．環(huán)境因素。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素主要有工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境。

5．施工技術(shù)。施工技術(shù)作為一種質(zhì)量控制的手段穿插影響質(zhì)量因素的各個(gè)方面。作為一個(gè)關(guān)鍵因素，就應(yīng)該細(xì)化到各層面，安排好交叉作業(yè)，抓好細(xì)部處理，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、從施工階段方面控制工程質(zhì)量

1．施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

（1）協(xié)助建設(shè)單位做好工程承包單位的選定，是做好工程質(zhì)量控制的首要問題。

（2）嚴(yán)格審查工程分包單位的資質(zhì)，是保證分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量的重要前提。

（3）認(rèn)真審核設(shè)計(jì)圖紙。工程施工前，首先對(duì)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙等進(jìn)行會(huì)審，檢查核對(duì)是否符合現(xiàn)場和施工的實(shí)際條件，設(shè)計(jì)深度是否滿足施工要求，盡量避免因設(shè)計(jì)疏忽或考慮不周給后續(xù)施工帶來矛

盾和困難。

（4）根據(jù)工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定，審查工程總包單位申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)，特別要審查保證工程質(zhì)量的組織和技術(shù)措施，這是從組織上做好質(zhì)量監(jiān)控的重要內(nèi)容。

（5）對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的各種建筑材料、配件、設(shè)備進(jìn)行控制，是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。凡是進(jìn)場的各種建筑材料、配件、設(shè)備等，都必須有出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告等。對(duì)各種建筑材料，必須經(jīng)監(jiān)理見證取樣復(fù)試合格后準(zhǔn)予使用。

（6）施工方式選擇最優(yōu)化。在施工方式的選擇上，必須以增強(qiáng)施工方案和施工工藝的實(shí)用性和先進(jìn)性為原則，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置。必須采取符合施工要求的施工方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及操作規(guī)程，采取較為先

進(jìn)的工藝，用以帶來更高的生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量。

2．施工過程中的質(zhì)量控制

（1）在每道工序開工前,監(jiān)理人員應(yīng)復(fù)查承包人對(duì)各工序的具體準(zhǔn)備工作，復(fù)查承包人施工方案和施工措施是否落實(shí)，施工中隨機(jī)復(fù)查承包人使用的砂漿混凝土配合比及其抗壓強(qiáng)度是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定。對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，實(shí)行旁站監(jiān)理，復(fù)查工程的軸線位置、標(biāo)高

、混凝土構(gòu)件尺寸等。

（2）嚴(yán)格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗(yàn)收。堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。堅(jiān)持隱蔽工程不經(jīng)自檢合格和不經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收不得隱蔽的原則。隱蔽驗(yàn)收檢查后，要辦理隱檢簽證手續(xù)，列入工程檔案。未經(jīng)檢查或檢查不合格的隱蔽工程，不能進(jìn)行下道工序施工。

（3）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和否決權(quán)。督促施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求或施工規(guī)范操作，對(duì)不符合要求的行為，堅(jiān)決行使質(zhì)量否決權(quán)。

（4）嚴(yán)格控制工程變更、設(shè)計(jì)變更及質(zhì)量技術(shù)簽證。監(jiān)理人員要及時(shí)做好審核、協(xié)調(diào)、處理、歸類、整理等工作。

（5）對(duì)工程分部、分項(xiàng)、分階段進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收，并提出質(zhì)量評(píng)估，列出質(zhì)量問題，督促施工單位整改。

3．施工后期的質(zhì)量控制

（1）在工程正式竣工驗(yàn)收前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位有關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)。

（2）提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié)。對(duì)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告中的評(píng)估結(jié)論，要求客觀、真實(shí)，明確各分部和單位工程質(zhì)量評(píng)定意見，并做好竣工驗(yàn)收匯報(bào)材料的準(zhǔn)備工作。

（3）對(duì)于工程竣工驗(yàn)收工作，要審查有關(guān)資料，實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，

聽取質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的評(píng)價(jià)，并在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽署意見。

（4）認(rèn)真做好工程監(jiān)理資料的建立、收集和整理工作。監(jiān)理資料不僅是監(jiān)理人員對(duì)工程實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)控的記錄，也是查找原因、分清責(zé)任的依據(jù)之一。待工程竣工驗(yàn)收交付使用后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)整理成冊，上交公司歸檔。

五、結(jié)束語

總之，百年大計(jì)，質(zhì)量為本。房屋建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到人們?nèi)粘Ｉ詈蜕⒇?cái)產(chǎn)安全。因此，在工程施工管理眾多方面中，質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心。只有做好房建工程施工質(zhì)量策劃和房屋建筑工程施

篇2

各位同行們，我剛寫了工作總結(jié)，請(qǐng)給予指點(diǎn)指點(diǎn)，怎么才能更加完善?。≈x謝！

工作總結(jié)

一、工作情況

初到工地，人地生疏，而本人面臨著監(jiān)理任務(wù)量大，監(jiān)理區(qū)域廣，項(xiàng)目監(jiān)理組的工作人員少，同時(shí)也充分感覺到項(xiàng)目監(jiān)理部存在人員少、年齡構(gòu)成清、工作經(jīng)驗(yàn)不足等客觀不利因素。因此在實(shí)際監(jiān)理工作中，確實(shí)遇到了極大的困難，面對(duì)困難我沒有退縮，知難而進(jìn)，在實(shí)際工作中，積極主動(dòng)接近業(yè)主和承包商與他們溝通，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，摸索業(yè)主方相關(guān)人員的管理心態(tài)，了解承包商主要構(gòu)成人員的技術(shù)素質(zhì)、管理方法以便盡快地開展監(jiān)理工作，并抓緊時(shí)間熟悉施工圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)說明資料，在最短的時(shí)間內(nèi)了解工地狀況及勞務(wù)分包隊(duì)伍的情況，很快的進(jìn)入了工地監(jiān)理工程師的角色。

在監(jiān)理實(shí)際工作中，本人要求施工單位推行全面的統(tǒng)籌管理，首先建立健全項(xiàng)目經(jīng)理部的安全保證體系和質(zhì)量保證體系，同時(shí)兼顧進(jìn)度的原則，做到開工有報(bào)告，施工有措施，技術(shù)有交底，定位有復(fù)查，材料、設(shè)備有試驗(yàn)，隱蔽工程有記錄，質(zhì)量有質(zhì)檢、專檢、交接檢，交工有資料。利用日進(jìn)度控制周進(jìn)度，用周進(jìn)度保證月進(jìn)度，再用月進(jìn)度保季進(jìn)度、年進(jìn)度、總進(jìn)度的原則。

在工程質(zhì)量控制方面，采取事前提醒、事中控制、事后強(qiáng)化驗(yàn)收的原則，監(jiān)理工作主動(dòng)進(jìn)行，以預(yù)防為主，對(duì)承包商資質(zhì)進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查企業(yè)注冊證明和技術(shù)等級(jí)，交驗(yàn)有關(guān)證件（復(fù)印件），了解技術(shù)力量簡況，主要施工經(jīng)歷等，檢查水泥、鋼筋等原材料和商品砼的供應(yīng)情況，同時(shí)在分部分項(xiàng)工程開工前以監(jiān)理例會(huì)、監(jiān)理工作聯(lián)系單等形式提示承包商應(yīng)該注意的問題。

根據(jù)工程特點(diǎn)及影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵部位，審核承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，并針對(duì)其不足之處提出改進(jìn)意見，核查進(jìn)廠材料的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件。

進(jìn)行事前控制，確保工程質(zhì)量事故不發(fā)生或發(fā)生在萌芽狀態(tài)，是我們監(jiān)理工作的重中之重。例如：冬季施工前，對(duì)砼澆灌、鋼筋焊接等不易保證工程質(zhì)量的分項(xiàng)工程，我們提前要求施工單位提供冬季施工方案，我們根據(jù)天津地區(qū)的歷史資料和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真審查，做到符合要求并全面、完善、切實(shí)可行的原則審批后交總監(jiān)辦再審。

對(duì)重要工程部位及易出現(xiàn)質(zhì)量問題的分部分項(xiàng)工程制定質(zhì)量預(yù)控措施，加大平行檢驗(yàn)、巡檢、旁站監(jiān)理的力度。例如：《地連墻的監(jiān)理程序》分發(fā)到每個(gè)監(jiān)理員手中，使他們能夠盡快掌握監(jiān)理要點(diǎn)和應(yīng)該注意的問題：成槽后的刷壁尤其是閉合幅地連墻，是我們監(jiān)理工作的重中之重，一旦出現(xiàn)閃失就會(huì)對(duì)將來的開挖帶來不可彌補(bǔ)的損失，因此我要求承包商每個(gè)地連墻刷壁前必須通知監(jiān)理到場，并要求監(jiān)理員必須全程旁站直到刷壁機(jī)上不帶泥硝為止。

加強(qiáng)事中控制，地連墻加工一旦完成后在檢查出問題很難整改，因此在地連墻鋼筋籠加工開始，我們對(duì)直螺紋連接、鋼筋焊接、鋼筋的成型、接駁器的埋設(shè)位置等各個(gè)工序進(jìn)行嚴(yán)格的過程控制，一般每幅地連墻要進(jìn)行不少于5次以上的巡檢，保證了工程質(zhì)量

在各工序施工中，要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度，對(duì)施工單位交驗(yàn)的有關(guān)施工質(zhì)量報(bào)表及時(shí)檢查認(rèn)定，根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中有關(guān)工程量計(jì)算的規(guī)定，對(duì)承包商申報(bào)的已完工程的工程量進(jìn)行審核、簽認(rèn)。

監(jiān)理記錄是工程監(jiān)理不可缺少的環(huán)節(jié)，本人有完整而充分的監(jiān)理日記，詳細(xì)的記錄了每天施工現(xiàn)場的有關(guān)情況，為公平的解決業(yè)主與承包商的爭端提供可靠的依據(jù)。

本人在工地的監(jiān)理過程中，積極協(xié)調(diào)各單位間的關(guān)系，使它們相互配合，相互支持，搞好銜接，保證了施工質(zhì)量和進(jìn)度。

通過上述工作，本人完成了于家堡站交通樞紐配套市政公用工程土建施工四標(biāo)段監(jiān)理工程師的工作，土建工程地連墻50幅、中間樁140根完成投資額7800萬元。

三個(gè)月的監(jiān)理工作取得了一點(diǎn)成績但也有不足，例如：本人是學(xué)房屋建筑專業(yè)的，對(duì)地下工程還是首次接觸，有些工藝要求不十分熟悉，而監(jiān)理行業(yè)要求監(jiān)理工程師應(yīng)具備多學(xué)科、多行業(yè)豐富的知識(shí)，因此本人在各學(xué)科專業(yè)知識(shí)方面，還需繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。

二、幾點(diǎn)建議

1．創(chuàng)建和諧項(xiàng)目

2．辦事效率要提高：監(jiān)

篇3

（一）全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢

20__年，全縣建筑施工安全生產(chǎn)總體情況平穩(wěn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20__年1月1日至11月27日，全縣共發(fā)生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質(zhì)量安全事故3起、死亡3人。其中，私人違規(guī)建房發(fā)生安全事故2起，死亡2人。

另外，工程在役期質(zhì)量安全問題日趨突出，質(zhì)量事故呈上升趨勢。尤其是私房建設(shè)方面，工程質(zhì)量安全沒有經(jīng)過監(jiān)管，隱患嚴(yán)重。

（二）安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作進(jìn)展

20__年，我們按照建設(shè)部、省建設(shè)廳、市建設(shè)局等上級(jí)主管部門的指示精神，開展了一系列工作，并取得了明顯的進(jìn)展：

1、加強(qiáng)各項(xiàng)安全制度建設(shè)。定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議（每季度一次），召開了三次全縣建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究分析安全生產(chǎn)形勢，有針對(duì)性開展各項(xiàng)安全工作部署。進(jìn)一步明確了建設(shè)系統(tǒng)安委會(huì)組成、安委會(huì)辦公室設(shè)置和安全職責(zé)分工。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于發(fā)生重大事故的企業(yè)立即申請(qǐng)省建設(shè)廳暫扣安全生產(chǎn)許可證。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)形勢分析，了20__年上半年及第三季度全縣建筑安全重大事故分析報(bào)告。各項(xiàng)制度的建立和完善，促進(jìn)了建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用規(guī)定》等規(guī)范性文件；嚴(yán)格落實(shí)《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、健全建設(shè)工程安全監(jiān)管責(zé)任體系。按照國家建設(shè)部與國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)工作的緊急通知》中確定的“誰頒發(fā)施工許可（或開工報(bào)告）、誰履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、誰負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制”的原則，我們進(jìn)一步明確了建設(shè)工程安全監(jiān)管范圍，建立清晰的責(zé)任體系，有利于督促有關(guān)方面依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。

4、強(qiáng)化各類安全執(zhí)法監(jiān)督、檢查工作。全年共組織了五次全縣性的質(zhì)量安全檢查活動(dòng)，印發(fā)了有關(guān)情況通報(bào)和進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的指導(dǎo)意見，通過檢查促進(jìn)了各地安全工作措施的落實(shí)。

5、加強(qiáng)安全預(yù)警工作。針對(duì)重大事故和特殊季節(jié)，我們相繼印發(fā)(轉(zhuǎn)發(fā))了《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)春季和“兩會(huì)”期間建筑施工安全生產(chǎn)的通知》、《關(guān)于做好防暑降溫工作保證一線施工人員安全健康的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)“五一”黃金周期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)與城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)防汛工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真抓好建設(shè)領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等安全預(yù)警和管理文件。預(yù)警工作的開展，促進(jìn)相關(guān)部門和單位及早制定防范措施，有效控制了事故的發(fā)生。

6、推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作。按照《建設(shè)部安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害預(yù)防、接報(bào)與應(yīng)急處置工作程序》，我們進(jìn)一步明確了縣建設(shè)局應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)。制定印發(fā)了建設(shè)工程、供水、燃?xì)獾热齻€(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并強(qiáng)化了應(yīng)急制度建設(shè)。縣建設(shè)局專題研究了建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，按照有關(guān)要求進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化事故預(yù)警提示工作，加強(qiáng)應(yīng)急管理。

（三）主要工作體會(huì)

1、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局。黨的十六屆五中全會(huì)提出必須堅(jiān)持“清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展”。做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，必須充分認(rèn)識(shí)到只有保障安全的發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展，建設(shè)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展決不能以犧牲工人的生命和健康為代價(jià)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確定安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和各項(xiàng)基本措施。

2、樹立責(zé)任意識(shí)，帶著感情、帶著責(zé)任抓工作。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，只有牢固樹立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)，以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的精神，飽含對(duì)人民群眾深厚的感情，才能真正全身心地做好工作。

3、認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作規(guī)律。安全生產(chǎn)工作有其特定規(guī)律，必須認(rèn)真研究，遵循和適應(yīng)這種規(guī)律，才能增加安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性。安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)方面共同努力，形成齊抓共管的局面，同時(shí)必須建立起清晰、明確的監(jiān)管責(zé)任體系，才能促使各個(gè)方面加大工作力度，履行監(jiān)管責(zé)任。突出明確質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施差別化管理，更加注重抓薄弱環(huán)節(jié)、抓主要矛盾。

4、建立健全各項(xiàng)制度，保障安全工作順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)管理工作必須不斷趨向制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn) 化，以制度來推進(jìn)建立安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制，以制度保障安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

二、存在的主要問題

當(dāng)前我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定進(jìn)展和成績，但也存在以下主要的問題：

（一）安全法規(guī)宣傳尚需加強(qiáng)。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)出臺(tái)后，有關(guān)配套文件還需盡快制定出臺(tái)。如房屋建筑和市政工程用起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理辦法、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理辦法等。

（二）安全監(jiān)管存在不足。部分監(jiān)管人員未能深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，有針對(duì)性的采取事故防范措施；未能從資質(zhì)審查、施工許可、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力；一些專業(yè)工程，以及一些開發(fā)區(qū)、私房建設(shè)、招商引資建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序，未納入建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍；對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，沒有起到應(yīng)有的震懾作用。

（三）建筑市場環(huán)境亟待規(guī)范。施工企業(yè)之間惡性競爭，低價(jià)中標(biāo)，減少安全防護(hù)和文明施工投入；違法分包、非法轉(zhuǎn)包、掛靠、施工企業(yè)以包代管現(xiàn)象仍然存在；一些監(jiān)理單位未履行法定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；建筑意外傷害保險(xiǎn)在預(yù)防事故發(fā)生方面的作用沒有充分發(fā)揮出來。

（四）有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)需要進(jìn)一步理順。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)尚未隨管理體制分解落實(shí)到相應(yīng)的監(jiān)管部門，共同落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大對(duì)各類工程的安全監(jiān)管力度，還需要在政府的牽頭協(xié)調(diào)下，盡快確定承擔(dān)指標(biāo)控制責(zé)任的相應(yīng)部門。

（五）建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急管理意識(shí)不強(qiáng)、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確；尚未建立應(yīng)急信息平臺(tái)，缺乏應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)；城市供水、供氣企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平不高，技術(shù)儲(chǔ)備不夠，手段落后；尚未全面開展應(yīng)急資源的普查、儲(chǔ)備工作；應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練開展不夠，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)還沒有起步。

三、20__年工作重點(diǎn)

搞好安全生產(chǎn)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，是當(dāng)?shù)卣闹匾氊?zé)。20__年我們要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，全方位強(qiáng)化安全監(jiān)管工作，把安全生產(chǎn)放在突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)、改革體制機(jī)制、增加安全投入、嚴(yán)格責(zé)任管理，全面提高建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管

1、繼續(xù)強(qiáng)化施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持實(shí)施安全生產(chǎn)形勢分析、預(yù)警、層級(jí)督察和約談制度，督促事故多發(fā)部位，從體制、機(jī)制上深刻反思，分析事故多發(fā)原因，加大處罰力度，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。

2、推動(dòng)安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理工程。大力推動(dòng)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)管理，從資質(zhì)審查、招投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場監(jiān)管等多個(gè)環(huán)節(jié)，從規(guī)范施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等多個(gè)主體，綜合監(jiān)管、全面把關(guān)、共擔(dān)職責(zé)。

3、全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。按照《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等為基礎(chǔ)，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的成效，并嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》，保證企業(yè)實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的投入。同時(shí)，探討并制訂提取安全專項(xiàng)費(fèi)用的辦法。

（二）加強(qiáng)工程全過程質(zhì)量安全監(jiān)管

1、加強(qiáng)在役期工程質(zhì)量安全管理。對(duì)工程建設(shè)過程中不嚴(yán)格執(zhí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或工程改擴(kuò)建、裝修、不正當(dāng)使用、年久失修等原因使工程質(zhì)量方面存在安全隱患的工程進(jìn)行分類，落實(shí)監(jiān)管措施。

2、加強(qiáng)私房建設(shè)監(jiān)管。20__年要出臺(tái)我縣私房建設(shè)監(jiān)管的具體規(guī)定，嚴(yán)格按照湖南省人民政府《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管確保建設(shè)工程質(zhì)量安全意見的通知》(湘政辦發(fā)[20__]57號(hào))要求，“各地應(yīng)納入監(jiān)管的項(xiàng)目必須依法依規(guī)納入監(jiān)管。尤其是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人投資規(guī)模建房必須依法納入建設(shè)行政監(jiān)管范圍。嚴(yán)格按法定建設(shè)程序辦理規(guī)劃許可、施工報(bào)建、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)及竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。對(duì)未辦理施工許可證的建筑面積在300平方米以上或建筑層數(shù)在兩層以上規(guī)模的建設(shè)工程項(xiàng)目，規(guī)劃部門不得進(jìn)行規(guī)劃放線，房產(chǎn)部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書”。

3、加強(qiáng)危舊房屋和公共建筑的使用安全監(jiān)管。重點(diǎn)排查各類危舊房屋和公共建筑，對(duì)排查出的危險(xiǎn)房屋，要督促相關(guān)房屋所有人和使用人依法采取觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除等措施，及時(shí)消除安全隱患，確保房屋使用安全。

（三）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營安全監(jiān)管

篇4

建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)

縣安委會(huì)：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的意見》和《廣西壯族自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》文件精神，今年我局積極開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將2013年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基本情況

2013年度，全縣在建房屋建筑工地47個(gè)，總投資23500萬元。本年度工程竣工驗(yàn)收12個(gè)。重點(diǎn)整治工作內(nèi)容：1、施工現(xiàn)場外腳手架和“三寶”“四口”“五臨邊”的安全防護(hù)情況；2、模板支撐系統(tǒng)的專項(xiàng)施工方案及實(shí)施情況；3、鋼管扣件的檢驗(yàn)情況；4、深基坑、高切坡的施工方案和支護(hù)情況；5、施工機(jī)械尤其是塔吊，物料提升和施工吊籃裝拆和安全使用情況；6、安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗情況；7、安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實(shí)情況；8、企業(yè)承包、勞務(wù)分包行為和分包合同的簽訂情況。全年年累計(jì)開展建筑施工安全專項(xiàng)整治檢查4次，涉及到建筑工地25個(gè)，施工企業(yè)13家，監(jiān)理企業(yè)6家，檢查工程單項(xiàng)目 180個(gè)，共簽發(fā)補(bǔ)充材料通知單10份，責(zé)成限期整改通知書17份，簽發(fā)停工限期整改通知書5份。召開例會(huì)4次，全縣通報(bào)批評(píng)違章施工企業(yè)2家，監(jiān)理企業(yè)1家，處罰施工企業(yè)0家。

二、2013年專項(xiàng)整治工作取得主要成績

 全年通過強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。使得我縣建筑工地安全生產(chǎn)文明施工形勢逐步轉(zhuǎn)好。全縣監(jiān)管內(nèi)的建筑工地質(zhì)量安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高。施工現(xiàn)場基本做到：一、建筑工程封閉施工率95%以上，材料推放整齊，建筑拉圾搬運(yùn)、處理井然有序，場地環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；二、“三寶、四口”防護(hù)方面到位，工人進(jìn)入施工場地安全帽配帶率為100%，高空作業(yè)系好安全帶率100%，絕大部建筑外腳手架都設(shè)置好密目式安全網(wǎng)，通道口、樓梯口、電梯口、預(yù)留口的安全防護(hù)比上年度有了進(jìn)一步提高；三是建筑工地深基坑開挖、施工電用管理也基本上按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；四是所有在建工程均有模板支撐系統(tǒng)的專項(xiàng)施工方案，基本上能按施工方案進(jìn)行施工；五是施工機(jī)械尤其是塔吊，物料提升和施工吊籃裝拆均有方案且有備案。全年通過認(rèn)真貫徹執(zhí)行本局年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)文件要求，全年本系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、任務(wù)清楚。全年建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故1例，安全投訴案件0例。全縣大部分工程已不用木質(zhì)外腳手架而逐步按規(guī)定使用鋼管腳手架，外腳手架安全管理得到明顯提高。

三、工作中主要存在不足

（一）建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平落后。從全縣看，當(dāng)前我縣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平還比較低，文明施工水平不高，許多建筑工地、施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位，責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)制度不健全，執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不到位。目前我縣建筑工地大部分施工單位仍使用不符合規(guī)范要求的竹外腳手架、物料提升機(jī)、井架系統(tǒng)、模板支掌的拆裝仍未經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收程序。施工一線人員崗前培訓(xùn)工作尚不到位。這些工作是下步專項(xiàng)整治的對(duì)象。

（二）部分監(jiān)理企業(yè)的工程質(zhì)量安全管理不到位，仍有重質(zhì)量、輕安全的監(jiān)管方式，沒有認(rèn)真實(shí)行監(jiān)理職責(zé)，機(jī)構(gòu)不健全，人員到位率低等。

（三）部分業(yè)主依法建設(shè)意識(shí)差。有些工程無基礎(chǔ)勘察就進(jìn)行設(shè)計(jì)，未經(jīng)審圖就進(jìn)行施工，使得工程質(zhì)量安全生產(chǎn)難保證?？⒐を?yàn)收不依法依規(guī)進(jìn)行，或驗(yàn)收后不及時(shí)備案等現(xiàn)象仍有發(fā)生。

（四）建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作仍有待提高。今年由于我縣新建工程較多，覆蓋面廣，涉及全縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加上質(zhì)安站監(jiān)督人員少，力度弱、措施少。建筑工地的質(zhì)量安全生產(chǎn)管理較被動(dòng)，沒有有效的監(jiān)督建設(shè)各方責(zé)任主體的行為，使得個(gè)別責(zé)任主體沒有認(rèn)真履行其應(yīng)有的職責(zé)。

四、下步工作

（一）嚴(yán)格建設(shè)基本程序，嚴(yán)把建筑市場準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目工程報(bào)建報(bào)監(jiān)的審查工作，對(duì)不符合條件的項(xiàng)目堅(jiān)決不發(fā)放施工許可證。一是抓好施工圖文件的審查監(jiān)督工作，從源頭把好工程質(zhì)量關(guān)。二是嚴(yán)格把好建筑市場準(zhǔn)入關(guān)，政府工程，私人投資涉及公共利益的工程，新建、擴(kuò)建、改建的主體工程和裝修工程屬監(jiān)管范圍都要依法進(jìn)行監(jiān)管，堅(jiān)決查處違法施工行為。

（二）強(qiáng)化施工過程的監(jiān)督力度，抓好工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩道關(guān)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)建設(shè)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任。把監(jiān)管的重點(diǎn)放在與“安全”有關(guān)的質(zhì)量方面。采取有效措施，提高企業(yè)施工生產(chǎn)人員和監(jiān)管人員的素質(zhì)及工程質(zhì)量水平，進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和檢測工作，確保工程質(zhì)量檢測結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。二是切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管。進(jìn)一步明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)管理。落實(shí)在建工程施工安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，進(jìn)一步規(guī)范各方責(zé)任主體的安全行為，建立我縣建筑施工安全監(jiān)督長效機(jī)制。三是繼續(xù)開展建筑工地安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)。實(shí)施《建筑工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)檢查要點(diǎn)》，控制事故多發(fā)的源頭。重點(diǎn)抓好高處墜落、施工坍塌、外腳手架、物料提升機(jī)、施工用電、現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)治理。針對(duì)存薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題，采取切實(shí)有效措施加以解決。堅(jiān)持按照“四個(gè)放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，一定要把安全事故控制在目標(biāo)管理范圍內(nèi)。

（三）加強(qiáng)建筑業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育。特別是農(nóng)民工的各項(xiàng)培訓(xùn)工作要落實(shí)到位。一是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，繼續(xù)督促建筑施工企業(yè)切實(shí)實(shí)施意外傷害保險(xiǎn)的同時(shí)，逐步將建筑農(nóng)民工納入社會(huì)工傷保險(xiǎn)范圍，進(jìn)一步建立和完善農(nóng)民工程保障制度，堅(jiān)決制止和查處拖欠農(nóng)民工資行為。二是堅(jiān)決推行持證上崗制度，要高度重視農(nóng)民工培訓(xùn)工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)資金，因地制宜搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，實(shí)施萬名農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)提高農(nóng)民工的素質(zhì)和企業(yè)的整體素質(zhì)。

 

***縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

篇5

一、指導(dǎo)思想和基本原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“工貿(mào)名城、旅游新城、生態(tài)綠城、宜居山城”的建設(shè)目標(biāo)，深入推進(jìn)“行政中心和布衣公園兩個(gè)核心區(qū)，大道至工業(yè)大道和前程大道、大道至大道兩條景觀帶”建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，服務(wù)大局，注重預(yù)防，懲防并舉，加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處和打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。為建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新做出更大的貢獻(xiàn)。

二、工作內(nèi)容

（一）城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)監(jiān)督檢查

牽頭股室：建筑業(yè)管理股

責(zé)任股室：建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站

繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查“三個(gè)百分百”貫徹落實(shí)情況。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查

牽頭股室：規(guī)劃管理股

責(zé)任股室：市政管理股、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室、城市建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)（正科級(jí)）

貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，開展控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、審批備案和實(shí)施管理和實(shí)施管理檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度。

（三）城市建設(shè)監(jiān)督檢查

牽頭股室：市政管理股

責(zé)任股室：燃?xì)廪k、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站

加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)減排監(jiān)督檢查，繼續(xù)強(qiáng)化水質(zhì)督察。對(duì)城市污水處理和配套管網(wǎng)項(xiàng)目、城市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)運(yùn)營、城鎮(zhèn)供水和運(yùn)行工作開展督促檢查。

（四）村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村危房改造監(jiān)督檢查

牽頭股室：村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室

責(zé)任股室：建筑業(yè)管理股、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、各鎮(zhèn)規(guī)劃管理所

繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化危舊土坯房改造的新建房屋質(zhì)量安全的督查，確保完成改造任務(wù)；開展傳統(tǒng)村落保護(hù)專項(xiàng)調(diào)查。

（五）建筑節(jié)能監(jiān)督檢查

牽頭股室：建筑業(yè)管理股

責(zé)任股室：建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站

強(qiáng)化新建建筑節(jié)能情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、設(shè)備在生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處違規(guī)使用墻體保溫和施工環(huán)節(jié)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題。

（六）建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查

牽頭股室：建筑業(yè)管理股

責(zé)任股室：市政管理股、局招標(biāo)辦、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站

進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，開展全縣工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)市場行為、建筑企業(yè)項(xiàng)目管理人員到崗到位、建設(shè)工程質(zhì)量檢測市場、建設(shè)監(jiān)理市場專項(xiàng)治理和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊虛假申報(bào)資質(zhì)、違規(guī)招投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究注冊人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，規(guī)范建筑市各方主體行為。繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程、在建公共建筑工程的監(jiān)督檢查。開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、建筑起重機(jī)械安全等專項(xiàng)治理，全面排查和及時(shí)整改安全質(zhì)量隱患。

（七）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查

牽頭股室：建筑業(yè)管理股

責(zé)任股室：建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站

繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)全縣高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用情況的督促檢查，推動(dòng)全縣健全高強(qiáng)鋼筋推廣應(yīng)用管理機(jī)制和制度。開展工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和市場行為專項(xiàng)檢查。

三、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（2013年7月1日-30日）

按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局2013年重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作方案總體要求制定出并印發(fā)我局的工作方案。召開稽查執(zhí)法工作專題會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作進(jìn)行部署，明確主要內(nèi)容和工作安排，提出工作要求，落實(shí)工作責(zé)任。

（二）實(shí)施整改階段（2013年8月1日-11月15日）

局機(jī)關(guān)各股室、站要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織好檢查及自查工作，并積極做好市局檢查的配合工作，及時(shí)梳理分析重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作中查處的典型案件，不斷完善監(jiān)管制度，建立健全長效機(jī)制，深化重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作成效。局有關(guān)股室要認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)和糾正市場主體和行業(yè)監(jiān)管中存在的突出問題，查處和打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)到實(shí)處。

（三）總結(jié)提高階段（2013年11月1日至12月20日）

局機(jī)關(guān)各股室要對(duì)本股室、站對(duì)開展的重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)，并于11月10日前將工作總結(jié)交局辦公室，匯總后統(tǒng)一報(bào)送市局政策法規(guī)科。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)。成立局重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，成員由局開展重點(diǎn)稽查執(zhí)法的相關(guān)牽頭股室和責(zé)任股室主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)專項(xiàng)檢查工作的貫徹和執(zhí)行，各牽頭股室、站具體負(fù)責(zé)本股室站牽頭工作檢查方案的制定和落實(shí)，專項(xiàng)檢查由局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室牽頭，責(zé)任股室配合。

篇6

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，全面貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和我區(qū)“兩會(huì)”精神，在鞏固2012年安全生產(chǎn)工作成果的基礎(chǔ)上，不斷實(shí)施我區(qū)“四區(qū)一園”發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)工作長治久安戰(zhàn)略，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

一是控制一般事故指標(biāo)，杜絕較大以上事故，各類事故起數(shù)同比下降，死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。二是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，做到三強(qiáng)化、三堅(jiān)決。三是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)綜合治理，排除安全隱患。四是全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體水平明顯提升，制度進(jìn)一步健全，工作更加規(guī)范。

三、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的十和十三中全會(huì)精神，根據(jù)市區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，圍繞市區(qū)“十二五”規(guī)劃要求，弘揚(yáng)崇文、堅(jiān)韌、實(shí)干的精神，按照我區(qū)“完善機(jī)制、健全隊(duì)伍、強(qiáng)化素質(zhì)、明確職責(zé)、預(yù)防為主、依法監(jiān)管、綜合治理、安全至上”的工作思路強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“打非治違”為主線富有成效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

四、主要措施

(一)完善工作制度。

1、要建立健全安全生產(chǎn)工作的措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的簽訂、檢查、考核、責(zé)任追究和激勵(lì)機(jī)制的制度。

2、督促指導(dǎo)要按照《安全生產(chǎn)法》、《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》要求，建立和完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，崗位操作規(guī)程，以及以提高企業(yè)員工安全意識(shí)為重點(diǎn)的安全教育培訓(xùn)工作。

3、督促檢查鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)民生保障的重要內(nèi)容，堅(jiān)決推行行政首長責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度，獎(jiǎng)懲制度;區(qū)政府制定“一票否決”制度。安監(jiān)局制定鞏固建立健全“三級(jí)檔案”管理制度。

4、要配合相關(guān)企業(yè)全面掌握重大危險(xiǎn)源的分布情況和危險(xiǎn)程度，做好登記建檔工作。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患要進(jìn)行評(píng)估，制定防范措施和監(jiān)管制度，建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度。

5、8月底前，完成作業(yè)場所職業(yè)危害企業(yè)申報(bào)工作。

6、11月前，全面完成任務(wù)三大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。

7、12月前，全面完成八個(gè)專項(xiàng)治理工作。

(二)召開專門會(huì)議。

每季度召開安全生產(chǎn)工作暨安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議。

(三)開展綜合治理。

1、建筑工地安全生產(chǎn)的綜治。由區(qū)住建局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)住房保障中心、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)進(jìn)行全面綜治。要落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)制和工程監(jiān)理制，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實(shí)房屋建筑和市政、鐵路、公路等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施和高大模板支撐體系等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施。加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)和使用管理。有效開展三級(jí)安全教育，切實(shí)增強(qiáng)施工人員的安全防范意識(shí)。加強(qiáng)預(yù)防高處墜落、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、坍塌等的綜合治理。加強(qiáng)對(duì)塔吊、人貨電梯等大型機(jī)械設(shè)備及基坑圍護(hù)、腳手架搭設(shè)等安全設(shè)施的管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管，嚴(yán)格督促落實(shí)專項(xiàng)施工方案。突出抓好危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案編制、審批、專家論證及驗(yàn)收，機(jī)械設(shè)備的使用登記、產(chǎn)權(quán)備案等管理工作，防范事故發(fā)生。

2、物業(yè)管理安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)住建局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、工商分局、公安分局、稅務(wù)局、區(qū)住房保障中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)物業(yè)公司安全管理的綜治，確保小區(qū)水(游泳池)、電、設(shè)施的安全。

3、文化市場安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)文旅局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、工商分局、公安分局、稅務(wù)局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)文化市場安全管理的綜治。重點(diǎn)整治影劇院、舞廳、酒吧、網(wǎng)吧、“三合一’’和“多合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑、多產(chǎn)權(quán)或多使用權(quán)建筑及在用在建的高層、地下建筑和政府掛牌督辦重大隱患等人員密集場所。

4、“校安”工程安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)教育局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)中、小學(xué)校安全管理的綜治。重點(diǎn)整治中、小學(xué)校校舍及設(shè)施的安全，排查隱患，及時(shí)消除隱患;整治對(duì)接送中、小學(xué)生車輛的安全監(jiān)督。

5、農(nóng)機(jī)、沼氣安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)農(nóng)林局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)林服務(wù)中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、沼氣安全管理的綜治。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)場所安全監(jiān)管;開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理“三率"(拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率和駕駛操作人員持證率)專項(xiàng)治理;機(jī)手的安全教育和培訓(xùn);沼氣設(shè)施的安全管理。

6、建材市場安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，組織區(qū)科工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)林局、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)的石場、磚廠、混凝土攪拌廠、木材加工廠、石材加工廠等建(木)材市場安全管理的綜治。推行露天礦山中深孔爆破，落實(shí)邊坡、排土場的監(jiān)測監(jiān)控和管理措施，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用開采技術(shù)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;繼續(xù)整合不具備安全生產(chǎn)條件的小型露天采石場數(shù)量。繼續(xù)推進(jìn)并實(shí)施職業(yè)危害申報(bào)備案，嚴(yán)肅職業(yè)危害事故調(diào)查處理，開展用人單位作業(yè)場所職業(yè)危害強(qiáng)度、濃度監(jiān)督性檢測，推進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的技術(shù)改造，夯實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管基礎(chǔ)。

7、?；妆踩a(chǎn)綜治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，組織工商分局、公安分局、消防大隊(duì)、市城郊供銷社、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理的綜治。強(qiáng)力開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法儲(chǔ)存、非法經(jīng)營?；沸袨椋蝺?nèi)外部安全距離不符合設(shè)計(jì)規(guī)范、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不滿足規(guī)定要求、作業(yè)現(xiàn)場安全措施不落實(shí)等違法違規(guī)問題;打擊并取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)。做好煙花爆竹運(yùn)輸和燃放安全監(jiān)管，查處非法運(yùn)輸行為。

8、農(nóng)貿(mào)市場安全生產(chǎn)綜治。由區(qū)商務(wù)局牽頭，組織工商分局、區(qū)安監(jiān)局、旅游局、衛(wèi)生局、市場服務(wù)中心、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對(duì)全區(qū)商場、市場、物流等農(nóng)貿(mào)市場安全管理的綜治。加強(qiáng)對(duì)3000平方米以下市場、商場(超市)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理，督促企業(yè)落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患;加強(qiáng)物流公司載運(yùn)安全管理。

(四)搞好宣傳活動(dòng)。

1、以“安全生產(chǎn)月”為工作重點(diǎn)，全面開展安全生產(chǎn)宣傳工作。

2、繼續(xù)開展“安全下鄉(xiāng)萬里行”、平安進(jìn)農(nóng)戶、平安進(jìn)社區(qū)、平安進(jìn)校園等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)安全文化發(fā)展。

3、開展節(jié)日安全宣傳活動(dòng)，確保元旦、春節(jié)安全。

4、結(jié)合“5·26道路交通安全宣傳日”開展活動(dòng)。

5、開展持證上崗宣傳活動(dòng)。

6、結(jié)合“11·9”消防宣傳日開展宣傳活動(dòng)。

7、結(jié)合“12·4”法制宣傳日開展宣傳活動(dòng)。

8、3月底，開展“安康杯”競賽。

(五)抓好培訓(xùn)工作。

1、組織區(qū)安委會(huì)各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》和《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。

2、協(xié)助區(qū)教育局組織舉辦中、小學(xué)校校長和安全管理人員培訓(xùn)班。

3、協(xié)助相關(guān)部門、企業(yè)舉辦職業(yè)衛(wèi)生和企業(yè)職業(yè)健康場所網(wǎng)上申報(bào)培訓(xùn)班。

4、協(xié)助相關(guān)部門、企業(yè)舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，重點(diǎn)培訓(xùn)《經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)。

5、舉辦企業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)班。

6、舉辦高危行業(yè)，以及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)。

7、10月，舉辦商場、賓館員工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。

(六)搞好應(yīng)急演練。

1、協(xié)助區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)消防大隊(duì)搞好中、小學(xué)校消防逃生演練，歌舞廳消防逃生演練，工廠消防逃生演練，商場、賓館消防逃生演練。

2、督促檢查相關(guān)單位、企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期進(jìn)行演練。安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位要配備應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備人員。

篇7

一、督查目的

通過開展百日督查行動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，促進(jìn)工程建設(shè)各方責(zé)任單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全市各建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，深化隱患排查治理，立足于“治大隱患，防大事故”，集中解決建筑施工安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制，減少一般事故，杜絕較大及以上事故的發(fā)生，全市房屋建筑工程施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為穩(wěn)步有效推進(jìn)全市百日督查行動(dòng)，決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市建委主任虞銀花擔(dān)任，副組長由市建委副主任應(yīng)柏平擔(dān)任，成員由委質(zhì)安處、市場處、宣教處和市安質(zhì)總站、市建管處、市監(jiān)察支隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)安處，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)等具體工作事項(xiàng)。

三、督查范圍

本次百日督查行動(dòng)將覆蓋全市各建設(shè)行政主管部門、市本級(jí)各建筑業(yè)監(jiān)管單位和工程建設(shè)各方主體以及在建工程項(xiàng)目，同時(shí)突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)場所的督查。根據(jù)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢及安全生產(chǎn)狀況，確定重點(diǎn)督查地區(qū)是基礎(chǔ)工作薄弱、事故多發(fā)的地區(qū)；重點(diǎn)督查企業(yè)是近三年安全生產(chǎn)方面發(fā)生較大以上事故和2007年度發(fā)生死亡事故及列入20*年重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)；重點(diǎn)督查場所是施工現(xiàn)場。

四、督查內(nèi)容

（一）對(duì)各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級(jí)各建筑業(yè)監(jiān)管單位的督查內(nèi)容：

1.各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全情況、安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況、工作職責(zé)分解落實(shí)和履職情況，以及安全稽查、應(yīng)急救援預(yù)案等各項(xiàng)制度的建立健全及落實(shí)情況，上級(jí)主管部門印發(fā)的各類文件貫徹落實(shí)情況；

2.建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查行動(dòng)工作的方案制訂、宣傳發(fā)動(dòng)、任務(wù)分解、現(xiàn)場抽查復(fù)查等工作落實(shí)情況；

3.“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、北京奧運(yùn)會(huì)召開期間、防汛防臺(tái)防暑等重點(diǎn)時(shí)間段的各項(xiàng)工作組織、布置、檢查等落實(shí)情況；

4.安全監(jiān)管執(zhí)法情況，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故和違反施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任主體和責(zé)任人員進(jìn)行行政處罰的執(zhí)行情況。

（二）對(duì)工程建設(shè)各方主體以及在建工程項(xiàng)目的安全督查內(nèi)容（各地可根據(jù)實(shí)際增加其它需要督查的內(nèi)容）：

1.市建委《*市20*年建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施指導(dǎo)方案》（甬建發(fā)〔20*〕70號(hào)）中所確定的排查治理內(nèi)容（含蓋下列帶“*”的內(nèi)容）和《關(guān)于組織開展全市建筑業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》（甬建發(fā)〔20*〕86號(hào)）中所確定的施工安全檢查內(nèi)容；

2.施工企業(yè)及項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；

3.施工企業(yè)及在建工程項(xiàng)目的安全隱患排查工作布置、安全隱患整改情況；

4.建筑工程使用的爆炸物等危險(xiǎn)物品的管理情況；

5.建筑安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作體系的建立情況；

*6.建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；

*7.工程建設(shè)各方主體，特別是工程建設(shè)單位、施工企業(yè)和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；

*8.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況；

*9.安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況；

*10.工程中涉及到的建筑幕墻（新增內(nèi)容）、腳手架、深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)情況；

*11.建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況；

*12.安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況；

*13.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況；

*14.按照“四不放過”原則查處事故和責(zé)任追究情況。

五、督查時(shí)間

督查時(shí)間自文件下發(fā)之日起至7月31日。

六、督查形式

采取企業(yè)自查和縣（市）區(qū)主管部門抽查、市建委專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場督查、提出要求、限期整改落實(shí)等形式開展。企業(yè)應(yīng)對(duì)所承建項(xiàng)目進(jìn)行100%全面自查；縣（市）區(qū)主管部門在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抽查面不少于在建工程數(shù)的1/3；市建委將分期分批對(duì)所轄縣（市）、區(qū)主管部門實(shí)施全面督查并抽查各地1至2個(gè)企業(yè)或在建工程項(xiàng)目。

七、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次百日督查行動(dòng)是國務(wù)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、確保北京奧運(yùn)會(huì)安全環(huán)境的重大舉措，是安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)的不斷深化。各部門、各單位一定要高度重視，把百日督查行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上重要議程，要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，各主管部門的主要負(fù)責(zé)人要親自研究和部署，抓好督促落實(shí)，分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，深入一線開展督查。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展好本單位自查自糾工作。對(duì)百日督查行動(dòng)組織不力、督查不力，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）周密部署，務(wù)求實(shí)效。各部門、各單位要根據(jù)本通知精神，結(jié)合隱患排查治理工作，制定督查實(shí)施指導(dǎo)方案，明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任，于5月10日前將工作部署落實(shí)到基層、到企業(yè)。要統(tǒng)籌安排好隱患排查治理、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、汛期防汛防臺(tái)及高溫季節(jié)安全生產(chǎn)等工作，確保百日督查行動(dòng)的時(shí)效性和針對(duì)性。

（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。百日督查行動(dòng)要堅(jiān)持與隱患排查治理工作相結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合，既要全面發(fā)動(dòng)，督促工程建設(shè)各方主體徹底排查安全隱患，做到排查不留死角、治理不留后患，又要重點(diǎn)檢查事故多發(fā)、隱患突出、管理薄弱、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的區(qū)域和企業(yè)。督查要善于發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)問題，并跟蹤督促解決問題，堅(jiān)決防止搞形式、走過場，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令立即整改。

（四）廣泛宣傳，形成聲勢。各部門、各單位要充分利用各類媒體及各種會(huì)議、文件等有效形式，加大百日督查行動(dòng)的宣傳力度，做到家喻戶曉。教育引導(dǎo)企業(yè)和從業(yè)人員增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性，及時(shí)宣傳和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成人人關(guān)心、重視安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍，對(duì)百日督查行動(dòng)不重視、不認(rèn)真、走過場的企業(yè)要公開予以曝光。

（五）掌握信息，及時(shí)報(bào)送。各部門、各單位要建立信息報(bào)送制度，加強(qiáng)百日督查行動(dòng)信息報(bào)送工作，及時(shí)反饋百日督查行動(dòng)開展情況。根據(jù)省建設(shè)廳和市政府關(guān)于百日督查行動(dòng)信息報(bào)送要求，為更好地反映全市建筑行業(yè)百日督查行動(dòng)的開展情況，請(qǐng)各部門、各單位要按照以下時(shí)段要求及時(shí)將百日督查行動(dòng)有關(guān)情況（含電子文檔）上報(bào)我委質(zhì)安處。

1.5月10日前報(bào)送實(shí)施指導(dǎo)方案及領(lǐng)導(dǎo)小組名單；

篇8

一、主要做法

（一）創(chuàng)新載體，搭建平臺(tái)。

1、建立建設(shè)工程交易中心，規(guī)范有形建筑市場管理。于1999年成立了建設(shè)工程交易中心，實(shí)行“業(yè)主組織招標(biāo)，企業(yè)自行投標(biāo)，專家評(píng)標(biāo)定標(biāo)，中心管理監(jiān)督”的運(yùn)作機(jī)制，將建設(shè)工程、房屋裝璜、工程監(jiān)理、建材采購等統(tǒng)一納入中心實(shí)行公開交易。在建設(shè)工程方面規(guī)定所有投資額在20萬元以上的項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)中心交易，做到信息、程序、交易、結(jié)果四公開，較好地規(guī)范了有形建筑市場的管理。中心成立以來，共進(jìn)場交易工程335個(gè)，交易額18.6億元，通過招投標(biāo)節(jié)省造價(jià)1.8億元，平均降低造價(jià)8.3%。

2、建立政府采購中心，規(guī)范政府采購行為。于1999年成立了政府采購辦公室，負(fù)責(zé)全市行政、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的政府采購工作。制定了政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采購程序和辦法等作了明確規(guī)定。政府集中采購目錄包括貨物、工程和服務(wù)三大類共29項(xiàng)，基本涵蓋了行政事業(yè)單位和團(tuán)體組織的采購項(xiàng)目。政府采購中心成立以來，共實(shí)行政府采購668次，預(yù)算資金8324.12萬元，節(jié)約資金990.14萬元，節(jié)約率達(dá)11.9%。

3、建立行政審批中心，優(yōu)化資源配置服務(wù)環(huán)境。于1999年建立了市鄉(xiāng)兩級(jí)政府辦事大廳，XX年進(jìn)一步整合行政審批資源，建立了市行政審批中心，搭建集中統(tǒng)一的審批服務(wù)平臺(tái)。中心落實(shí)了“項(xiàng)目、人員、授權(quán)”三到位，實(shí)行“一門受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作模式，為資源配置市場化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。XX年，中心共受理審批服務(wù)事項(xiàng)30618件，辦結(jié)30499件，辦結(jié)率達(dá)99.87%。行政審批中心成立后，核準(zhǔn)事項(xiàng)減幅53.56%，審批時(shí)限提速35.79%。據(jù)每年“雙百民評(píng)調(diào)查”，群眾對(duì)我市軟環(huán)境的滿意度不斷提高，XX年比XX年提高了33個(gè)百分點(diǎn)。

（二）健全機(jī)制，優(yōu)化配置。

1、實(shí)行“退二進(jìn)三”政策，合理配置經(jīng)營性資產(chǎn)。我市在企業(yè)改制過程中運(yùn)用“退二進(jìn)三”政策杠桿，在市財(cái)政比較困難的情況下，有效解決了企業(yè)改制資金缺乏的關(guān)鍵問題。主要做法是：將城區(qū)第二產(chǎn)業(yè)退出，搬遷至工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營，城區(qū)企業(yè)地塊改變土地使用性質(zhì)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，將有限的國有資本從一般競爭性領(lǐng)域退出，結(jié)合推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程，來獲取企業(yè)改制成本。一是由政府收購國有企業(yè)全部股權(quán)，全權(quán)處置企業(yè)資產(chǎn)。二是將國有資產(chǎn)徹底退出，職工身份徹底置換。國有資產(chǎn)徹底退出的方式主要是將機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)進(jìn)行公開競價(jià)和將企業(yè)土地進(jìn)行招拍掛，獲取資源的最大效益。三是先由政府墊付資金用于改制?！巴硕M(jìn)三”政策不僅解決了企業(yè)的改制問題，而且使有限的資源得到合理配置，增加了財(cái)政收入，完善了城市規(guī)劃。全市75家國有企業(yè)已完成改制72家，近2億元國有資產(chǎn)退出了競爭領(lǐng)域，6000余名職工身份得到徹底置換。如市工具廠實(shí)行“退二進(jìn)三”政策后，將企業(yè)所有機(jī)器設(shè)備進(jìn)行公開拍賣，將所得資金336萬元用于企業(yè)改制，使157名職工身份得到徹底置換，取得了較好的效果。

2、推進(jìn)公共性資產(chǎn)市場化配置，加快城市化進(jìn)程。一是在市政工程建設(shè)方面，將工程立項(xiàng)預(yù)算、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)統(tǒng)一面向社會(huì)，將工程施工、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、建設(shè)材料等統(tǒng)一進(jìn)入工程交易中心實(shí)行公開招投標(biāo)。通過市場化運(yùn)作，市政工程每年為國家節(jié)約資金1500余萬元。

二是在綠化工程方面，對(duì)城市綠地的實(shí)施和養(yǎng)護(hù)分塊細(xì)化，分成若干個(gè)綠地標(biāo)號(hào)，制定好實(shí)施、管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)行公開招投標(biāo)，為城市建設(shè)節(jié)約了大量經(jīng)費(fèi)。

三是在廣告經(jīng)營方面，對(duì)入城口和主要路段精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)廣告位，分別采取由建設(shè)主管部門先投入資金制作后招租和向廣告公司招標(biāo)的方法，賦予廣告經(jīng)營權(quán)；對(duì)主要道路燈箱廣告和街景立面，按其路段效果制定方案，采取暗標(biāo)的方式進(jìn)行公開招投標(biāo)，賦予經(jīng)營權(quán)。

四是在城市公共場所利用方面，一種方式是對(duì)公共場所進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施統(tǒng)一布點(diǎn)（早點(diǎn)、夜市和水果攤位等），按定點(diǎn)、定時(shí)的要求對(duì)城市攤點(diǎn)經(jīng)營權(quán)進(jìn)行招投標(biāo)。另一種方式是由城市建設(shè)主管部門在主要繁華路段統(tǒng)一制作攤位工棚，將攤位工棚面向市場統(tǒng)一招投標(biāo)。

五是在城市保潔方面，將全市城市道路分成若干個(gè)區(qū)域，一個(gè)區(qū)域一個(gè)保潔服務(wù)隊(duì)，實(shí)行清潔、運(yùn)輸、收集處置相分離，按國家核定標(biāo)準(zhǔn)制定招投標(biāo)方案，按市場勞務(wù)工工資情況核定標(biāo)底價(jià)，實(shí)行公開招投標(biāo)。通過分類招標(biāo)，每年可節(jié)約保潔資金200多萬元。如將城市25座公廁經(jīng)營管理權(quán)推向市場后，每年不但節(jié)約了10多萬元的管理經(jīng)費(fèi)，反而可收取10多萬元的出讓費(fèi)，更為重要的是衛(wèi)生狀況得到了改觀。

3、以市場化為手段，規(guī)范資源性資產(chǎn)管理。一是加快森林資源合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在體制上，成立了林業(yè)專家咨詢委員會(huì)和同佳林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)所，為社會(huì)參與林業(yè)開發(fā)提供中介技術(shù)咨詢服務(wù)；成立了木材檢驗(yàn)中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷直接見面，打破林業(yè)部門獨(dú)家經(jīng)營木材的格局，提高木材生產(chǎn)者的利益；成立了國鄉(xiāng)林管理機(jī)構(gòu)，將下屬改制企業(yè)的6萬多畝國鄉(xiāng)林收回統(tǒng)一管理，為公開出讓提供了體制保障。在流轉(zhuǎn)形式上，主要有國鄉(xiāng)合作造林、活立木競標(biāo)拍賣、租賃承包經(jīng)營、合作（或股份合作）經(jīng)營、租賃倒包經(jīng)營、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和活力木抵押等形式。如道太鄉(xiāng)國有林場林木轉(zhuǎn)讓公開拍賣，以超出底標(biāo)6.7萬元被市萬森木藝有限公司競得；寶溪鄉(xiāng)國有林場林木轉(zhuǎn)讓公開拍賣，以超出底標(biāo)14.2萬元被福建省浦城縣人競得。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)行公開競標(biāo)拍賣轉(zhuǎn)讓價(jià)要比私下轉(zhuǎn)讓提高38%左右。通過森林資源配置市場化，特別是對(duì)改制企業(yè)的國鄉(xiāng)林、房地產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，市場化方式處置后，確保了國有資產(chǎn)保值增值，為企業(yè)改制籌措了大量資金，同時(shí)促進(jìn)了非公有制林業(yè)的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出了我市全國勞模湯福泉?jiǎng)?chuàng)辦的1300余畝林業(yè)科技實(shí)驗(yàn)林場、浙江興南林業(yè)公司投入1000萬元資金租賃林地2萬余畝建立的綜合性非公有制林業(yè)企業(yè)和各林業(yè)技術(shù)人員參與綜合開發(fā)的1萬余畝林業(yè)基地等典型，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入活力。 【1】 探索資源配置市場化新路子工作總結(jié) 的相關(guān)參考：

                

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二是完善土地出讓機(jī)制，規(guī)范土地交易市場。我市早在1992年就開始對(duì)土地使用權(quán)采取拍賣的方式出讓。近年來，土地使用權(quán)的有償出讓不斷完善，壟斷土地一級(jí)市場，積極調(diào)控二級(jí)市場，在市區(qū)全面實(shí)行經(jīng)營性用地使用權(quán)出讓招拍掛，同時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，XX至XX年共出讓土地64萬平方米，收取出讓金3.7億元。并于XX年開展了工業(yè)用地招拍掛出讓試點(diǎn)，將上洋瓷廠廠區(qū)23.6萬平方米閑置用地進(jìn)行拍賣，獲得資金463萬元，不但解決了657名職工的安置問題，而且還為當(dāng)?shù)?家企業(yè)解決了用地問題，建立了上洋青瓷生產(chǎn)基地，每年可為當(dāng)?shù)卦黾佣愂?00余萬元，為200余人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。

三是積極探索礦產(chǎn)資源、旅游資源等市場化運(yùn)作。在礦產(chǎn)資源方面，新設(shè)置的礦山采礦權(quán)均以拍賣、招標(biāo)或掛牌的方式公開出讓；對(duì)已開采的礦山，采礦權(quán)期滿后實(shí)行協(xié)議有償出讓。在旅游資源方面，通過引進(jìn)如宋城集團(tuán)等參與開發(fā)，使我市旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

4、規(guī)范資產(chǎn)處置行為，加強(qiáng)非經(jīng)營性資產(chǎn)管理。于XX年對(duì)全市167戶行政事業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查，資產(chǎn)總量達(dá)6.06億元，占國有資產(chǎn)總量的75%。為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，出臺(tái)了《龍泉市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》，對(duì)國有資產(chǎn)的處置范圍、審批權(quán)限等作了明確規(guī)定。同時(shí)，為盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)國有資源的優(yōu)化配置和集約經(jīng)營，于XX年成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，逐步將全市行政事業(yè)單位的非經(jīng)營性資產(chǎn)歸集公司管理，實(shí)行市場化運(yùn)作。

（三）加強(qiáng)督查，規(guī)范管理。

一是建章立制。以制度建設(shè)為抓手，促進(jìn)資源配置市場化行為的規(guī)范化。如在工程建設(shè)方面出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知》、《康莊工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則及評(píng)標(biāo)辦法》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件；在國有資產(chǎn)管理方面出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作的意見》；在政府投資和項(xiàng)目管理方面出臺(tái)了《龍泉市政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范行政村建設(shè)工程項(xiàng)目投資和其他投資有關(guān)事項(xiàng)的通知》等；在監(jiān)督和責(zé)任追究方面出臺(tái)了《重點(diǎn)工程委派監(jiān)察員制度》、《軟環(huán)境舉報(bào)督查制度》和《公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》等。

二是規(guī)范財(cái)權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，于XX年建立了會(huì)計(jì)核算中心，納入中心實(shí)行集中核算的單位共95家。采取“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”的辦法，實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，會(huì)計(jì)統(tǒng)一派遣，分配統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理，成立了會(huì)計(jì)委派中心，按照“集中財(cái)力、合理安排、科學(xué)調(diào)度”的原則，發(fā)揮政府資金的最大效益。將全市7家國有投資公司的帳目納入中心統(tǒng)一核算，把全市20萬元以上所有政府投資項(xiàng)目活動(dòng)納入統(tǒng)一管理。

三是強(qiáng)化監(jiān)督。建立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境舉報(bào)督查中心和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心，受理群眾舉報(bào)，維護(hù)市場秩序，確保資源配置有關(guān)政策順利實(shí)施。同時(shí)，以政務(wù)公開為手段，將資源配置納入社會(huì)監(jiān)督。

二、下步工作打算

經(jīng)過幾年的探索，我市資源配置市場化雖然取得了一些成效，但在實(shí)踐過程中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是在體制機(jī)制方面仍存在一些弊端：一是管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，目前還缺乏科學(xué)的管理體制和工作機(jī)制；二是部門各自為政，工作規(guī)范性不夠統(tǒng)一，工作效能有待提高；三是缺乏切實(shí)有效的監(jiān)督管理機(jī)制，如對(duì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管薄弱；四是資源配置市場化程度有待進(jìn)一步提高，等等。

下一步，我市資源配置市場化工作將以規(guī)范行政權(quán)力為著力點(diǎn)、以公開透明為基本要求、以創(chuàng)建平臺(tái)為載體、以制度創(chuàng)新為抓手、以監(jiān)督制約為保障，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)資源配置市場化工作，努力使資源配置做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，從源頭上有效遏制腐敗問題的發(fā)生。

（一）以規(guī)范權(quán)力為著力點(diǎn)，建立資源配置的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查，依靠人民群眾參與和支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為資源配置市場化提供強(qiáng)有力的組織保證。

（二）以公開透明為基本要求，規(guī)范資源配置行政許可行為。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步規(guī)范資源配置的行政許可行為。對(duì)資源配置許可項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，凡沒有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要保密的，一律予以公開，同時(shí)要求各單位編制并公布許可權(quán)力運(yùn)行流程圖，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）以創(chuàng)建平臺(tái)為載體，推進(jìn)資源配置市場化進(jìn)程。一是摸清資源配置家底。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于受規(guī)劃等的限制，目前可供配置的資源仍顯不足，而有些資源配置難度大。下一步，我們將結(jié)合我市開展的“規(guī)劃年”工作，對(duì)全市可供配置的資源進(jìn)行一次綜合普查，進(jìn)一步完善各項(xiàng)資源配置規(guī)劃，制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃。二是制定資源配置工作方案。制定出符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作方案，凡能用市場機(jī)制配置的資源，一律取消原有的行政審批，采取公開招投標(biāo)的方式進(jìn)行。三是組建資源配置中心。按照“政府引導(dǎo)市場、市場公開交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一管理”的要求，組建資源配置中心，為全市范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)、國有土地交易、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易和專營權(quán)配置等提供統(tǒng)一平臺(tái)。 探索資源配置市場化新路子工作總結(jié) 的相關(guān)參考：

                

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（四）以制度創(chuàng)新為抓手，為資源配置市場化提供保證。建立健全資源配置各項(xiàng)管理制度和操作辦法，統(tǒng)一進(jìn)場標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一交易規(guī)則，統(tǒng)一接受監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，鏟除“自由裁量權(quán)”和各種人為因素，切實(shí)防止“暗箱操作”。

（五）以監(jiān)督制約為保障，順利推進(jìn)資源配置市場化。一是建立資源配置的監(jiān)督體系，將資源配置工作納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。二是完善監(jiān)督機(jī)制，突出對(duì)權(quán)力的制約。三是強(qiáng)化信息公開，加快建立和完善行政信息披露和社會(huì)聽證制，創(chuàng)新公開的內(nèi)容與形式。四是建立執(zhí)法監(jiān)察的協(xié)調(diào)機(jī)制。五是加大責(zé)任追究力度。同時(shí)充分發(fā)揮中介組織作用，依法規(guī)范中介組織行為。

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