中職教師工作經(jīng)驗總結范文
時間:2023-03-31 10:34:58
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篇1
關鍵詞:中德合作;職業(yè)教育與培訓;項目管理;調(diào)查
作者簡介:劉邦祥(1968-),男,山東泰安人,中德合作風電研究與培訓項目翻譯,高級培訓專家,研究方向為職業(yè)教育與培訓國際比較;劉邦春(1975-),女,山東泰安人,湖南師范大學教育科學學院基礎心理學博士生、美國克拉克大學訪問學者,研究方向為和平心理建構等。
中圖分類號:G712文獻標識碼:B文章編號:1001-7518(2012)12-0082-04
一、調(diào)研背景
(一)中德職教合作的實踐
開展國際交流與合作是轉變教育觀念及教學模式的主要手段,在職業(yè)教育與培訓領域,“中國與德國在職業(yè)教育領域的交流與合作,是其中起步最早、歷史最長、項目最多的?!盵1]。三十年來,中德兩國職教合作共組織了10萬人次交流和考察,實施了100多個項目,發(fā)行了上百種專業(yè)書籍。
姜大源從師資培訓、合作辦學、技術培訓及專題研討四個維度綜合描述了兩國政府之間、院校和社會機構之間不同層面上的各種形式(包括長期項目、措施及系列化論壇)的合作活動,指出:兩國間的職教合作從初期以由德國向中國的經(jīng)驗輸出為主逐步轉化為雙向交流。德國伙伴也認為專業(yè)人員互訪是“相互學習、相互激發(fā)、共同進步和共同構建未來發(fā)展”的機會[2]。
在華德資企業(yè)也以多種形式開發(fā)人力資源。如:西門子(中國)培訓了上千名職教師資、每年接受5000名職教學生進廠參觀和實習;寶馬汽車公司建立了北京、上海兩大培訓中心和沈陽、南京、成都、廣州四個培訓基地,開展了學徒生項目。2011年10-11月中國教育部、德國國際合作機構與相應企業(yè)啟動了汽車機電技術、風電運行維護技術的職業(yè)教育項目,探討校企深度協(xié)作的、近似德國“雙元制”的職業(yè)教育教學模式。
與此同時,教育部職業(yè)技術教育中心研究所與德國聯(lián)邦職業(yè)教育研究所也開始了“職教質量保障體系研究”課題,德國職教聯(lián)盟與我國職教協(xié)會受政府委托組織高層次職教合作對話,與具體措施相呼應,共同促進我國職教體系革新。
(二)中德職教合作的研究
姜大源形象地把兩國職教合作的歷程劃分為四個階段:從“旅行者說”到“拿來主義”,再從“比較研究”到“本土化”;并指出該領域始終伴隨著卓有成效的科學研究,包括“在項目復制的過程中的原形研究,在項目重構的過程中的比較研究,在項目遷移的過程中的內(nèi)涵研究”[1],正是這些研究措施確保了項目層面的創(chuàng)新。這些項目成為了解兩國職教發(fā)展、認識職業(yè)教育規(guī)律、探索改進職教教學及管理的試驗田。
在總結前十年合作的成果時,劉來泉提出:“學習借鑒德國經(jīng)驗關鍵在于抓住精神實質”、要為改革實驗“創(chuàng)造借鑒的條件”,要“加強改革成功經(jīng)驗的宣傳與推廣”[3]。徐朔對比發(fā)現(xiàn)多個合作項目共同的特點包括:校企簽訂合作辦學協(xié)議、共建職教領導委員會,企業(yè)參與到開發(fā)課程和實施教學的具體過程之中、企業(yè)承擔部分職教成本并與學生簽訂培訓合同,指出這些項目在形式上接近德國“雙元制”模式[4]。
在總結唐山農(nóng)村職教項目(1998-2004)經(jīng)驗的基礎上,趙志群和格萊夫分別發(fā)表了論文和論著介紹了依據(jù)職業(yè)實踐開發(fā)農(nóng)業(yè)職教課程的方案,以傳播該項目成果[5][6]。借助職業(yè)教育促進就業(yè)綜合項目(江西,2005-2009)的經(jīng)驗,劉邦祥闡述了如何遵循“行動導向學習原則”建設職教師資教學能力[7]和評價學生職業(yè)能力的發(fā)展[8],還從項目管理的角度論證了影響職校教學改革的因素及對策[9]。
二、提出調(diào)研問題
本文借助對多家合作機構的問卷調(diào)查,收集多人的經(jīng)驗和觀點,依循社會建構主義理念展示并論述直接參與不同合作項目的人士是如何看待和評價這一領域合作活動的,期待更多同仁共同探討以形成對該領域的整體性認識。
該次調(diào)研主要服從以下假設:
1.可用一套認知工具來收集參與者對中德職教合作實踐的認識和評判;
2.不同職業(yè)背景的參與者對中德職教合作實踐整體認識應具有可比性;
3.不同職業(yè)背景的參與者對具體的職教合作實踐應有不同的關注點。
三、實施調(diào)研過程
(一)開發(fā)調(diào)研工具
結合多年職教合作工作經(jīng)驗,筆者設計了一套調(diào)查問卷,涵蓋三類問題:
第一類問題指向對中德職教合作的整體評價,分別從給出的九個選項中√選出對中國社會發(fā)展貢獻最突出的三項,×選出下一步最需要有所作為的三項。
第二類問題指向被調(diào)查者的個人經(jīng)歷,從項目管理角度分別從給出的九個選項中√選出自己最滿意的三項,×選出最需要改進的三項。
第三類問題則請被調(diào)查者從給出的九個選項中,×選出造成合作項目“有所遺憾”的三個主要原因。
(二)處理調(diào)查問卷
調(diào)查問卷經(jīng)電子郵件發(fā)放或轉發(fā)放給從事兩國職業(yè)教育和培訓合作實踐的資深工作者,共收到有效回復22份。
以其職業(yè)背景把回復者劃分為三組:職教研究代表6人、職校代表8人和德資企業(yè)代表8人。這些回復者多年甚至十多年從事中德職教合作實踐和/或研究,共涉及20多個合作項目。
由于筆者對多數(shù)項目相當了解,加之其余項目在回復中得到清楚的描述,故沒有必要進行采訪。借助EXCEL統(tǒng)計結果。
四、調(diào)查結果及發(fā)現(xiàn)
(一)問卷作為調(diào)查工具
從整體調(diào)查問卷來看,所提供的3 x9=27個選項都被或多或少地選到過,無論是正向(√ 代表“貢獻突出”、“令人滿意”)還是負向(×代表“亟待作為”、“有待改進”或“遺憾原因”)(見表1)。另外,在“其它”(選項)處,一位資深研究者表明有必要增加“職業(yè)資格預警機制”和“職教研究”作為兩國后續(xù)合作“亟待有所作為”的選項;同時,他還增加“項目監(jiān)控手段”作為項目管理“最需要改進”的方面??梢?,被調(diào)查者基本上接受該問卷及其所列選項作為回答這三類問題的可能性,而且就態(tài)度而言,被調(diào)查者對此也是認真和負責的。
(二)全部回復的意見分布
就被關注最多的選項而言,第一類問題涉及“中德職教合作造就了師資及管理隊伍”(13√ 9×),“引進職教理念”(16√ 2×)和“開發(fā)課程體系”11√ 8×);第二類問題涉及“明確項目目標”(13√ 6×)和“伴隨性研究和指導”(9√ 9×);而在第三類問題上則是“雙方?jīng)Q策者的期待相差太遠”(11次)和核心執(zhí)行人缺乏跨文化能力”(9次)被認為是具體項目有所缺憾的主要原因。
在被關注較多的選項中,意見相對一致的包括:
在第一類對職教合作總體評價方面,回復者比較一致地同意中德職教合作的突出貢獻在于“引進職教理念”(16√)和“造就師資及管理隊伍”(13√ ),同時傾向于一致認為“開展能力測評及職業(yè)資格考試”(13×)和“形成管理體制及法規(guī)”(12×)是后續(xù)合作中最需要有所作為的。
在第二類對具體項目管理的評價問題上,回復者似乎比較一致地認可“確定項目目標”(13√)、“設計總體策略”(11√ )和“有效執(zhí)行具體措施”(11√ ),同時傾向于認為“選定核心執(zhí)行人”(14×)與“推廣項目經(jīng)驗”(10×)是有待加強的薄弱環(huán)節(jié);對“伴隨性研究”(9√ 9×) 的評價則是比較糾結的。
就第三類而言,回復者更多地把“雙方?jīng)Q策者期待相差遠”(11×) 和“核心執(zhí)行人缺乏跨文化能力”(9×)視為造成“執(zhí)行項目有所缺憾”主要原因。從整體上看,不同背景的被調(diào)查者對實施具體項目的問題歸因比較分散。這似乎也印證了一句俗話:“成功雖有相似的條件,失敗則各有不同原因”。
就被關注最少的選項而言,第一類問題(即對兩國職教合作的總體評價)上有“印制教與學材料”(6√ 1×)和“推廣教學項目或任務”(2√ 7×)。第二類問題(即具體項目管理的優(yōu)劣評價)上有“記錄項目關鍵過程”(3√ 3×)和“啟動項目的時機”(5√ 5×)。在第三類問題(即造成項目管理缺憾的原因)上,21份回復較少地把項目運行有所缺憾歸因于“關鍵設施設備不及時到位”(3次)“缺乏有力有效的具體措施”(4次)與“人員經(jīng)費等資源不足”(5次)。
(三)組間對照問卷回復
對比三種不同背景的被調(diào)查者對中德職教合作及各自具體項目的評價是本次調(diào)研關注的重點。
1.就對中德職教合作的總體評價而言(見表2)。
與其它兩組相比,研究者顯然相對更看重在“課程開發(fā)”方面的貢獻,更要求加強“推廣教學項目或任務”,而對迄今合作項目直接“培養(yǎng)專業(yè)人才”的作用不太重視;學校代表顯然更迫切地要求加強“形成管理體制和法規(guī)”,而似乎不重視“發(fā)展‘最佳實踐’樣本單位”和“推廣教學項目或學習任務”;企業(yè)代表相對更看重的是合作開發(fā)“教學材料”的作用、而不是“開發(fā)課程”的作用,更強調(diào)加強“師資和管理隊伍建設”。
2.關于對各自參與實施的職教合作項目的評價(見表3)。與其它兩組相比,研究者更為一致地對“明確項目目標”和“執(zhí)行具體措施”表示滿意;學校代表對“伴隨性研究和指導”表示滿意,更多地認為有待加強“項目經(jīng)驗推廣”;企業(yè)代表顯然更加強調(diào)有待改進“合作項目的總體策略設計”。
三組對迄今“選擇項目核心執(zhí)行者”都不太滿意,一致要求改進這一工作(見表4)。與其它兩組相比,研究者一致認為“核心執(zhí)行者欠缺跨文化能力”是造成項目令人遺憾的一個主要原因;學校代表則相對多地認為是由于“人力經(jīng)費等資源不足”和“相關者支持不給力”,而顯然不認為“決策者期待相差太遠”影響了項目的實施;而企業(yè)代表則更多為將此缺憾歸咎于“雙方?jīng)Q策領導的期待相差太遠”和“評價指標不夠明確”。
五、結論與建議
綜上所述,雖然取樣有限,還有待經(jīng)大樣本驗證問卷的效度,但是,這一微型調(diào)研在一定程度上反映了多姿多彩的中德職教合作活動某些輪廓特征。
調(diào)研結果證明了此前一些描述性研究的結論,特別是對中德職教合作對中國社會發(fā)展的貢獻的論述,比如:引進了職教理念、造就了師資與管理隊伍、開發(fā)了職教課程。回復者經(jīng)驗表明:對具體項目的成功運作發(fā)揮關鍵作用的因素不是經(jīng)費、設施設備等,而是要明確項目目標、設計完整的總體策略,特別是選定合適的核心執(zhí)行者。
后續(xù)的職教合作需要聚焦于如下方面:建立職教的管理體制和法規(guī)、開展能力測試和職業(yè)資格考評以及提升項目決策者與核心執(zhí)行者的跨文化能力。然而,三組代表似乎都對建立“最佳實踐”樣板、推廣教學項目以及開發(fā)職教課程體系沒有表現(xiàn)出高度的熱情,可能是由于這些工作遠超出了單個人的能力范圍,而將來不僅需要整個項目單位(迄今仍以單個院?;蚱髽I(yè)為主要實施機構),而是需要整合相關領域的多家機構共同實施綜合項目,以推動職教機制體制創(chuàng)新。
在當今中外更加深入地開展人力資源合作的背景下,有必要分專題、分對象組地深度探究這些合作活動的共性規(guī)律和整體影響,同時,加強項目實施者的反思研究能力,對樣板項目進行“扎根式”的內(nèi)涵研究,為我國盡快實現(xiàn)從人口大國向人力資源強國轉變提供借鑒。
參考文獻:
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[4]Ming Hu. Berufsausbildung in China und Deutschland - ein internationaler Vergleich. Arbeit im Rahmen des Hauptseminars "Bildungspolitik,-recht, -planung" im SS 04 an Universitaet Duisburg-Essen, Deutschland. Dec. 2006. chinaweb.de
[5]趙志群.中德唐山農(nóng)村職業(yè)教育合作課程計劃的設計思路[A].職業(yè)教育為三農(nóng)服務的新思路新模式——中國職業(yè)技術教學學會2004年學術年會論文集.
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[7]劉邦祥.影響職業(yè)學校行動導向教學改革的因素及其對策—以中德合作(江西)職業(yè)教育項目學校的教學改革為例[J].中國職業(yè)技術教育,2010(5).
篇2
關鍵詞:執(zhí)業(yè)護士資格考試通過率 學生管理 教學管理 心理輔導
中圖分類號:G424 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)07(a)-0170-02
中職衛(wèi)生學校之所以能夠成為培養(yǎng)護士的主力軍,主要源于培養(yǎng)時間短,本科院校培養(yǎng)出一名合格護士需要五年時間,而中職衛(wèi)生學校合格護士的培養(yǎng)僅需要三年時間。但中職衛(wèi)生學校護士培養(yǎng)質量能否保證,需要有一個衡量標準和尺度,即執(zhí)業(yè)護士資格考試通過率。如何提高中職衛(wèi)生學校執(zhí)業(yè)護士資格考試通過率是擺在衛(wèi)生職業(yè)教育面前的頭等大事。中職護生面臨競爭對手是高職、高專、本科的護生,理論基礎及應變能力都有很大差異。如何能夠讓中職護生在競爭中處于不敗之地,對中職衛(wèi)生職業(yè)教育工作者提出了很大挑戰(zhàn)。
從2012年起我校全員開展執(zhí)業(yè)護士資格考試輔導工作,時至今日執(zhí)業(yè)護士資格考試輔導工作走過了三年歷程,2012年度至2014年度執(zhí)業(yè)護士資格考試通過率在逐年提高(見表1)。
作為執(zhí)業(yè)護士資格考試輔導工作的參與者和管理者我深有體會,執(zhí)業(yè)護士資格考試輔導工作不僅僅是知識的傳授,更需要從學生管理、教學管理、心理輔導[1]三方面統(tǒng)一起來,才能使執(zhí)業(yè)護士資格考試輔導工作事半功倍,才能使執(zhí)業(yè)護士資格考試通過率大幅度提升,才能更好更快培養(yǎng)出大批優(yōu)秀護理人才,為此我校成立了考訓辦,由主管教學校長擔任考訓辦主任,下設學管、教管兩個部門,從學生的執(zhí)業(yè)護士資格考試報名到現(xiàn)場確認,一直到下發(fā)成績單,統(tǒng)一由考訓辦管理完成,達到系統(tǒng)的對考生全程跟蹤,摸索總結經(jīng)驗。三年來,總結出一套成熟、行之有效的提高執(zhí)業(yè)護士資格考試通過率方案,現(xiàn)總結如下。
1 學管工作常抓不懈
1.1 生源剖析
隨著全國高校逐年擴招和計劃生育政策的影響,中職學校生源大幅度銳減。無論從生源數(shù)量和質量上都受到了嚴重制約。中職學校為了生存和發(fā)展,對生源的要求門檻一降再降。面對生源逐年減少的招生壓力,中職院校實施免試入學政策。目前中職教育的生源主要來源于以下幾部分。大部分來源初中畢業(yè)生。這類生源由于厭學放棄高考,不得已選擇職業(yè)教育。學生知識功底較淺,自我約束力較差,基礎薄弱。還有部分生源是由于家庭經(jīng)濟困難不得已選擇中職學校,這類學生自尊心極強,心理素質相對薄弱。另一部分特殊生源來自外出打工家庭尤其是出國勞務家庭,這一部分學生缺少家長監(jiān)管,家長把學校當成幼兒園,對學生的成績要求不高,學生則更不會把學習放在心上。還有部分生源來自社會閑散人員,由于在社會闖蕩幾年后發(fā)現(xiàn)要取得一技之長才能站穩(wěn)腳跟,于是選擇了職業(yè)教育。由于有一定的社會經(jīng)歷,性格上帶有一定社會氣息,管理起來難度加大,甚至會把一些社會氣息帶進課堂,影響身邊年紀較小的學生。基于以上生源的剖析,使學管工作難度加大[2]。
1.2 執(zhí)業(yè)護士資格考試學管難點剖析
學管工作任重而道遠,基于職業(yè)院校生源特點,給職業(yè)院校學生管理工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。執(zhí)業(yè)護士資格考試輔導工作始于學生一年的生產(chǎn)實習之后,學生經(jīng)過一年的生產(chǎn)實習,使得臨床實踐技能水平有較大提升,但是對于理論功底較弱的學生,理論基礎知識會被大部分遺忘。加之醫(yī)院的社會化管理使得學生的學習意識與學習能力會有所下降。如何保證學生能全身心的坐在課堂上系統(tǒng)化學習,是擺在學生管理工作者面前的一大難題。
1.3 學管相關對策
針對生源及學管面臨的具體問題,學管工作要制定出行之有效的辦法,首先要幫助學生明確學習目標,只有學習目標明確,才會有足夠的前進動力。其次要發(fā)揮相關管理部門及管理環(huán)節(jié)的作用。要充分發(fā)揮全校教職工為人師表、率先垂范的育人作用,特別是任課教師在課堂上的育人作用。班主任及相關學管人員要經(jīng)常深入到學生中去,充分了解學生,善于發(fā)現(xiàn)深層次的問題。進一步發(fā)揮班主任在班級管理和學生教育中的核心作用,要求學管工作要細致入微。從晨讀到晚課都要有相應考勤制度,需要特別配備執(zhí)業(yè)護士資格考試班班主任及學管人員,而且要常抓不懈,提高學生出勤率。只有學生能坐在教室中,才有機會開展好輔導工作。要對班主任制定客觀、公正、科學、易操作的定量考核辦法,加大考核力度,進一步增強班主任工作責任心,促使其在班主任崗位上盡職盡責,勤奮工作。進一步發(fā)揮學生干部管理的突出作用,學生干部能第一時間發(fā)現(xiàn)學生中出現(xiàn)的問題,及時反饋和解決。充分發(fā)揮德育工作的作用,努力培養(yǎng)學生積極進取的健康人格。所謂“人格的力量是無窮的”,積極向上的健康人格是克服厭學這個“頑癥”所需要的重要力量源泉。
2 教學管理重中之重
教學管理要從教學資源及教學方法兩個方面抓起。
2.1 師資力量
師資是教學工作中的重要資源[3],如何組建好一支高素質的教學過硬的師資隊伍,需要層層選拔。通過多次組織執(zhí)業(yè)資格輔導教師定期考核,擇優(yōu)錄用。定期開展輔導教師集體培訓,加深對執(zhí)業(yè)考試的認識和理解。定期統(tǒng)課備課業(yè)務學習,通過各學科之間交流共享,使教學資源得以整合。組織教師對歷年執(zhí)業(yè)護士資格考試形式及試題進行深刻剖析,認真研讀考試大綱。提高教育教學質量,注重教師業(yè)務進修,不斷提升教師把握學科的能力、教育科研的能力和教育技術能力;注重關心教師生活和身心健康,不斷提升教師的職業(yè)幸福感,把教師隊伍建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。
2.2 教學方法
通過幾年的輔導工作經(jīng)驗總結,得出了符合中職護生備戰(zhàn)執(zhí)業(yè)護士資格考試的三步走方法:理論講解、系統(tǒng)做題、模擬考試。
理論講解應該用時較長,學生通過約一年的生產(chǎn)實習臨床實踐技能大大提升,但理論知識大部分遺忘,通過理論講解階段幫助學生回顧、鞏固理論基礎知識,使得各學科各系統(tǒng)知識得以融會貫通。有了充分理論基礎,開始全面試題訓練,同時在訓練中定期穿插模擬考試,使學生對自己不同階段的學習效果做到準確定位。為提高學生對執(zhí)業(yè)護士資格模擬考試的重視,把模擬考試中一部分成績累加到畢業(yè)成績中去,同時把畢業(yè)考試形式向執(zhí)業(yè)護士資格考試靠攏,使日常教學工作和執(zhí)業(yè)護士資格考試輔導工作有效結合起來。
3 心理輔導不容忽視
三個月的執(zhí)業(yè)護士資格考試沖刺跑對于學生來說是身心的煎熬和考驗,在這期間學生會遇到重重心理障礙,每天八學時正課加上早晚課,學生幾乎沒有自由支配時間,加之學習中會遇到重重困難,學生的心理情緒波動很大。學生執(zhí)業(yè)護士資格考試輔導備考期的心理變化分為兩個階段。
3.1 熱血沸騰期
剛剛完成生產(chǎn)實習回到學校,大部分學生自覺有一定實踐經(jīng)驗,學習理論知識應該是得心應手,通過一年實習使自己的價值得以發(fā)揮,對臨床工作更加熱愛,想盡早通過執(zhí)業(yè)資格考試,成為一名真正的白衣天使,學習勁頭足、熱情高漲,這一時期需要激發(fā)學生潛在的學習熱情,鼓勵和暗示通過三個月的學習,將會發(fā)生蛻變,由一名護生蛻變成為一名真正的白衣天使,使備戰(zhàn)執(zhí)業(yè)護士資格考試有個良好的開端。
3.2 消極怠工期
經(jīng)過約一個月的輔導學習,大量理論知識的灌輸,使得學生有種喘不過氣的感覺,學習壓力大增。這個時期是執(zhí)業(yè)護士資格考試輔導工作中最為重要的心理輔導期。如果學生能堅持下來,跟上輔導教師的思路和步伐,順利通過護士資格考試不成問題;如果打退堂鼓,覺得自己差的太多,破罐子破摔,只能淪落為不能通過的百分之十。消極怠工期需要輔導教師多做心理暗示工作,告知學生這是一個必經(jīng)的過程,鼓勵學生頂住壓力,迎難而上,這是一個量的積累過程,只有量積累夠了才能達到質的飛躍。
學生管理、教學管理、心理輔導有機結合,使得我校執(zhí)業(yè)護士資格考試通過率逐年提高,為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的護理人才,使我校在全國衛(wèi)生職業(yè)院校中聲明遠洋。學生管理、教學管理、心理輔導相輔相成。合格護生的培養(yǎng)直接影響著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。也直接影響著中職衛(wèi)生學校的存亡,只有培養(yǎng)出更多合格的護理人才,才能使中職衛(wèi)生學校發(fā)展道路越來越寬廣。
參考文獻
[1] 林崇德.發(fā)展心理學[M].北京.人民教育出版社,1995.
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1.深入開展世博主題教育活動。緊緊抓住*世博會舉辦的契機,充分挖掘世博會的德育資源與內(nèi)涵,廣泛開展世博主題教育活動,引導學生在實踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻。圍繞世博,重點實施“一個計劃”、“五大系列”活動?!耙粋€計劃”指世博志愿者保障獎勵計劃,支持各高校開展世博志愿者工作、評選獎勵世博志愿服務典型;“五大系列”活動指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創(chuàng)意行動、世博風采宣傳等活動。
2.增強德育工作的前瞻性和科學性。召開*學校德育工作會議,制定《*學校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,推進德育研究,組織實施市哲學社會德育系列課題(市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實踐研究課題)的申報評審工作。舉辦*高校思想政治研究年會,承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。
3.深化中小學德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系,實施《*市中小學21門學科分層實施學科德育的指導意見》,注重學科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系,召開中小學社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會,推進校外教育課程化建設。完善創(chuàng)新人才素質培養(yǎng)體系,制定《關于加強中小學德育工作促進學生創(chuàng)新素質發(fā)展的指導意見》。召開*市中小學心理健康教育工作會議,推進“溫馨教室”建設。完善師德建設與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓培養(yǎng),建好“班主任帶頭人工作室”,設立勞技課、信息技術課、自然課、科學課等德育實訓基地。
4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業(yè)學校德育工作會議精神,認真實施《關于加強和改進*市中等職業(yè)學校德育工作的實施意見》,制定并實施中職德育工作專項督查指標。進一步規(guī)范中職德育課教學管理,深化德育課教學改革。制定《*市中職學生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡服務平臺,及時把握學生思想動態(tài),積極構建中職校校園網(wǎng)絡文化。制定《*市中等職業(yè)學校班主任工作職責》,進一步規(guī)范班主任工作。建設*市中職德育師資培訓基地,加大骨干教師的培養(yǎng)力度。
5.推進大學生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強高校思政課建設,積極推進《六個“為什么”》進課堂試點工作。制定*高校思政課建設標準,開展教學督導,組織名師巡講,舉辦教學論壇、教學比賽,推進教學科研,創(chuàng)新教學方法,提高教學質量。出臺思政課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃,加大培訓力度,組織結對帶教,建設名師工作室,實施“陽光計劃”,著力培養(yǎng)思政教育專家和學科帶頭人。進一步加強大學生形勢與政策教育。推進輔導員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展,加大輔導員培訓基地建設力度,建立輔導員境外研修基地,設立優(yōu)秀輔導員工作室,推廣輔導員博客,拓展輔導員專業(yè)化發(fā)展方向,繼續(xù)開展高校學生思想政治教育教師職務聘任工作,舉辦年度輔導員論壇。組織高校思政課教師、輔導員、大學生年度人物評選活動,推出一批先進典型。加強大學生人生指導。推出《*學校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設標準》,組織心理健康教育達標中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”,推進學校心理咨詢師培訓和認證工作。制定開展創(chuàng)業(yè)教育,做好畢業(yè)生思想政治教育工作,引導學生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛心屋為抓手,推進高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會,出臺《加強和改進研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導,抓好民族學生、留學生、民辦高校學生等不同群體學生的思想政治教育工作。
二、編制實施規(guī)劃綱要,深入推進教育改革發(fā)展
6.完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本,適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準工作,完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案,利用新聞媒體進行準確解讀,加強引導,切實推進規(guī)劃綱要實施。
7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署,圍繞應對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強社會發(fā)展、深化改革開放等重點,根據(jù)本市教育實際,結合中長期規(guī)劃綱要的階段性目標,完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標,實施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強教和開放合作等四大戰(zhàn)略,確保落實各項指標,全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項任務。
9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區(qū)的協(xié)議簽訂等相關工作,制定實施細則,試驗區(qū)工作有實質性啟動。
三、堅持均衡發(fā)展,全面提升基礎教育水平
10.加大幼兒園園所建設力度,深化學前教育內(nèi)涵建設。應對入園高峰,科學規(guī)劃、合理布局學前教育資源,加大學前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進力度,2010年全市新增50所幼兒園,并做好教師需求的預測與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學前教育需求,指導區(qū)縣做好民辦三級幼兒園的建設與審批工作,制定學前農(nóng)民工同住子女看護工作管理要求和標準,規(guī)范農(nóng)民工同住子女學前教育工作。召開幼兒園教學工作會議,加強教學規(guī)范,切實提升保教質量。研究制訂幼兒園質量保障標準體系,開展新一輪市示范園建設認定工作,進一步加強保教隊伍專業(yè)化建設。深入開展“0―3歲教養(yǎng)活動”質量研究,提高早教指導工作水平。建立城郊幼兒園結對發(fā)展的長效機制,提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進學前教育信息化建設的力度,制定學前教育信息化標準。
11.加快郊區(qū)學校建設步伐,擴大優(yōu)質教育資源輻射力度。認真落實本市郊區(qū)學校建設工作會議精神,指導各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長、分布及流動趨勢,合理調(diào)整學校布局設點,并大力推進郊區(qū)學校建設工作。組織中心城區(qū)品牌學校赴市大型居住基地學校對口辦學,落實當年交付使用的中小學和幼兒園的開辦工作,努力提升這些學校的辦學起點。推進新一輪區(qū)縣教育對口合作交流,提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學校的過程管理和中期評估工作,推進郊區(qū)相對薄弱學校教育質量的提升與辦學水平的提高。
12.大力推進義務教育學校內(nèi)涵發(fā)展。以推進素質教育為抓手,引導義務教育階段學校向輕負擔、有特色、高質量方向發(fā)展??偨Y交流義務教育學校特色發(fā)展經(jīng)驗,推進全市義務教育學校特色發(fā)展。圍繞校長課程領導力、教師教學有效性,分別舉辦初中、小學教學展示活動,提升義務教育學校教育質量。推進農(nóng)村400所義務教育階段學校的信息化與課程整合水平,逐步改變農(nóng)村學校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。
13.加強高中教育發(fā)展的分類指導。完成12所市實驗性示范性高中的發(fā)展性評估,引導市實驗性示范性高中找準內(nèi)涵發(fā)展的定位,形成辦學風格,培育辦學特色。探索特色高中建設,開展對完中教育情況的調(diào)研,加強對完中的引領和指導,初步形成一批具有鮮明辦學特色的完中。進一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑,構建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡。啟動高中學業(yè)水平考試,組織普通高中信息技術和地理學科學業(yè)水平考試。
14.推進基礎教育課程改革。修訂《*市普通中小學課程方案》和各學科《課程標準》,提高學科內(nèi)容標準對教學基本要求的描述精度,切實提高課程標準對學科教學、評價等的指導作用。實施提高校長課程領導力三年行動計劃,從課程規(guī)劃、實施、管理、評價等環(huán)節(jié)加強專業(yè)指導和支持,推動中小學開展校本化實施新課程的研究和實踐。進一步加強教學規(guī)范,規(guī)范教學各環(huán)節(jié)的管理,指導教師正確把握教學基本要求,有效轉變教師教學方式和學生學習方式,切實減輕學生課業(yè)負擔,扎實提高課堂教學質量。健全體制機制,激發(fā)基層活力,鼓勵各區(qū)縣因地制宜,創(chuàng)造區(qū)域推進素質教育經(jīng)驗,形成一批各年段的特色學校和典型經(jīng)驗。以建設創(chuàng)新實驗室行動為基礎,加強中小學實驗室工作,構建一批科技、藝術、語言、人文類的實驗室和學校課程,豐富學校課程文化內(nèi)涵。積極開發(fā)和利用各類課程資源,拓展教育時空,為學生創(chuàng)設豐富的課程學習和體驗經(jīng)歷。開展基礎教育質量監(jiān)測研究和實踐,規(guī)范區(qū)縣學業(yè)測試的內(nèi)容與次數(shù)。推進網(wǎng)上教研活動,構建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術和網(wǎng)絡技術為支撐的教育改革項目。在部分學校探索利用“電子書”開展教學。研究制定學校教育教學管理、學籍管理的信息化標準。
15.認真做好農(nóng)民工子女義務教育工作。繼續(xù)擴大公辦學校接收農(nóng)民工子女就讀比例,基本完成農(nóng)民工子女學校納入民辦教育管理工作,基本實現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進入公辦學?;蛘忻褶k小學免費就讀任務。制訂并頒布《進一步加強以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學規(guī)范管理的若干意見》,引導以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學規(guī)范辦學行為,提升教育質量。繼續(xù)改善此類民辦小學辦學條件,為每一所此類民辦小學建設一個符合規(guī)范的圖書室,并按基本標準配備體育運動器材。規(guī)范此類學校的招生工作,切實保障農(nóng)民工同住子女接受義務教育權益。
16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議,扎實推進特殊教育三年行動計劃的落實,實現(xiàn)特殊教育領域醫(yī)教結合工作的穩(wěn)妥推進。加強特殊教育學校、學前特殊教育機構和特殊教育康復指導中心的建設,健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用,加大研究和咨詢服務力度。
17.切實提高民族班學生綜合素質。貫徹落實教育部等擴大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神,認真做好內(nèi)地中學民族班擴招工作。大力加強民族班學生思想政治教育工作,進一步增強廣大師生維護民族團結和國家統(tǒng)一的觀念。加強民族班教學工作,提高課堂教學的針對性和有效性。組織匯編民族班(校)教育教學工作案例集,加強經(jīng)驗交流。
四、堅持大力發(fā)展,不斷增強職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
18.推進職業(yè)教育體系改革,深化職業(yè)教育集團化建設。推進中高職教育的銜接與貫通,整體構建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團,推動機電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團。建立保障職業(yè)教育集團持續(xù)發(fā)展機制,建立職業(yè)教育集團運作監(jiān)管機制。進一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業(yè)教育集團服務功能。
19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅持普職比大體相當,保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法,試行航空、藝術類專業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作,吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法,擴大農(nóng)民工同住子女招生計劃,探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學制度。積極開展中等職業(yè)學校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓。
20.全面推進中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設。全面落實《*市中等職業(yè)教育教學質量行動計劃(2009-2013年)》,全面開展中等職業(yè)學校專業(yè)布局結構調(diào)整優(yōu)化工作,研究制定大類專業(yè)設施設備裝備配置指導標準。進一步加快中職校教育教學改革,建立和完善教學質量監(jiān)控體系、保障機制和評價指標,用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學質量評估工作,2010年上半年先行試點,下半年對20%的學校進行評估。完善新設專業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作,建設中等職業(yè)教育教學質量評估信息服務平臺。在實施已頒布的42個專業(yè)教學標準的基礎上,再選擇5個左右的專業(yè),啟動專業(yè)課程改革,制定相關的專業(yè)教學標準。研究制定“*市中等職業(yè)學校精品課程建設操作指引”和“*市中等職業(yè)學校專業(yè)教師培訓包開發(fā)指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進教研網(wǎng)絡信息平臺更新工作,研究制定網(wǎng)上教學指導實施方案與意見。
21.加強高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設,提高高等職業(yè)教育質量。全面推進*高職高專院校專業(yè)布局結構優(yōu)化與調(diào)整工作,以*社會經(jīng)濟發(fā)展需求為導向、以職業(yè)崗位(群)為依據(jù)、以技術要求或服務規(guī)范為要素推進重點專業(yè)建設,2010年重點扶持建設50余個強勢型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開展高職高專院校師資教學能力提升工作,在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學方法的高職雙師型教師,采用國內(nèi)項目學習和國外進修的方式重點對教學理念、課程設計、教學方法、實踐能力進行培訓。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估,完成*市高職高專院校網(wǎng)上教學質量監(jiān)控平臺建設,通過教學質量的有效評估和監(jiān)控,引導學校把工作重心放到內(nèi)涵建設上來。
22.加強職業(yè)教育發(fā)展基礎能力建設。按照教育部有關要求,根據(jù)本市社會發(fā)展和經(jīng)濟建設的需求導向,啟動國家級示范性中職校創(chuàng)建工作,爭取三分之一的國家級重點中職校達到國家示范性中職校的基本標準。完成江南造船(集團)技校異地新建工程,加快臨港科技學校新建校舍進度,支持新聞出版技校、電力學校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進就業(yè)緊密結合、實效明顯、具有品牌優(yōu)勢的國家級重點中職校進行重點項目建設。啟動*市中等職業(yè)學校開放實訓中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業(yè)學校基本情況信息資源庫。繼續(xù)進行高職職業(yè)教育公共實訓基地第六期建設。繼續(xù)推進國家級示范性高職院校建設,完成第一、第二批示范高職驗收。
五、堅持內(nèi)涵發(fā)展,不斷提升高等教育發(fā)展水平
23.繼續(xù)開展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認定工作,啟動開展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學科專業(yè)布局結構優(yōu)化調(diào)整工作。主動創(chuàng)新管理制度,調(diào)整宏觀管理模式,進一步尊重和維護高校依法自主辦學,促進高校建立健全民主管理制度,營造良好學術氛圍。
24.加強共建高校重點建設。結合*高校內(nèi)涵建設“085”工程的實施,推進“985工程”三期建設;加強“211工程”三期建設,重點加強重點學科建設、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊伍建設、高等教育公共服務體系建設。
25.繼續(xù)實施研究生教育創(chuàng)新計劃。開展學位授權審核工作,完善和優(yōu)化學位授權學科、專業(yè)布局結構。推進專業(yè)學位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺,舉辦研究生學術論壇和暑期學校。設立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項資金;開展全國優(yōu)秀博士論文省級初選及*市研究生優(yōu)秀成果(學位論文)評選工作。深入開展專業(yè)學位建設工作。
26.落實本科教學質量與教學改革工程。繼續(xù)實施大學生創(chuàng)新活動計劃,推動人才培養(yǎng)模式改革。實施2010年度(第六期)市教委重點課程建設,評選第8批市級高校精品課程,推動課程教學改革。建設好市級實驗教學示范中心,推動實驗教學改革。做好教育高地建設工作,推動專業(yè)教學改革。開展優(yōu)秀教學團隊和高校教學名師獎的評選。進一步完善本科新專業(yè)設置管理工作,做好年度專業(yè)設置審批工作。
27.深化高校重點學科建設。堅持“一流學科帶動一流大學發(fā)展”理念,深化重點學科建設和績效評價,制定具體落實舉措,著力推進國際一流學科建設和重點學科建設,建立并完善國家、省市、學校三級重點學科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則,強化分類指導,強化學科優(yōu)勢,突顯學校特色,形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進高校哲學社會科學繁榮計劃,加強高校人文社會科學重點研究基地建設、啟動實施精品計劃和專題數(shù)據(jù)庫等建設。
28.推動高校產(chǎn)學研合作。繼續(xù)貫徹加快推進*高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標和任務,布局并重點建設一批與“四個率先”和“四個中心”建設目標相銜接的高校知識服務中心和高新技術產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵和支持學校與企業(yè)設立聯(lián)合研發(fā)基地,以興辦大學科技園、共建產(chǎn)學研聯(lián)合基地等多種形式,推進構建企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。著力提升高校知識服務的能力,研究部署知識服務平臺建設的實施方案。進一步推進*高校技術市場建設,深化技術市場管理體制和運行機制,加快推進高??萍汲晒D化和產(chǎn)業(yè)化。
29.繼續(xù)推進本市高校布局結構調(diào)整和基本建設工作。繼續(xù)推進本市高校布局結構調(diào)整建設,重點抓好*金融學院浦東校區(qū)、*電力學院平?jīng)雎沸^(qū)擴建及*出版印刷高等專科學校、*醫(yī)療器械高等專科學校浦東新校區(qū)建設等項目。認真執(zhí)行和完成2010年投資計劃安排,繼續(xù)做好高校建設項目協(xié)調(diào)推進工作。
六、堅持形成合力,積極建設學習型社會
30.推進終身教育和學習體系基礎平臺建設。進一步探索社區(qū)學院功能,探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點建設。繼續(xù)指導與組織開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)工作,組織開展*市社區(qū)教育實驗街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和*市社區(qū)教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學習網(wǎng)”建設,進一步辦好“*老年人學習網(wǎng)”,督促加強收視點的規(guī)范管理,年內(nèi)爭取老年人網(wǎng)上收視點布局達到居(村)委數(shù)的80%。繼續(xù)開展街道社區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校標準化、規(guī)范化和信息化建設。制定《*市街道社區(qū)學校建設標準》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校建設標準》,年內(nèi)對20所街道社區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校開展達標評估。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學(學校)評估工作。完善以“學分銀行”為基礎的繼續(xù)教育立交橋,從辦學模式、學習模式、學校招生等方面探索建設“*開放大學”以及開放教育的體系。
31.深入推進學習型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設學習型政黨的要求,會同相關部門深入開展學習型組織3711創(chuàng)建工作,即組織推選300個機關,70個街鎮(zhèn),100家企事業(yè)單位,1000戶家庭開展創(chuàng)建活動,培訓學習型組織創(chuàng)建單位的骨干,組織相關專家和專職工作人員對創(chuàng)建單位進行評估。召開創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會。組織創(chuàng)建學習型組織先進單位介紹典型經(jīng)驗,交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果,表彰先進集體,引導創(chuàng)建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學習活動。舉辦第六屆全民終身學習活動周、第四屆學生與市民網(wǎng)上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優(yōu)秀學習品牌項目的聯(lián)動機制,合作推進機制,不斷提高品牌學習活動的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學習項目的評估機制,更好地指導基層開展群眾性學習活動。
七、加強教師教育和培訓,促進教師專業(yè)發(fā)展
33.加強中小學師資隊伍建設。深入推進“雙名”工程,從首批名師名校長后備人選中遴選優(yōu)秀人選,授予“東方名(教)師”稱號。拓展國內(nèi)教師培養(yǎng)基地,創(chuàng)立海外校長教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長和教師培訓力度,形成市區(qū)聯(lián)動機制。深入推進區(qū)級骨干校長教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度,針對各年齡段農(nóng)村教師,分別實施不同類型培訓項目。構建教師教育資源聯(lián)盟,整合機構、課程、師資和信息等資源,確立區(qū)縣教師進修院校作為培訓機構主體,建立教師教育課程資源庫,形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫,整合遠程教育集團教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進修院校培訓網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng),形成互聯(lián)、互通、互用格局。構建開放、高效的教師終身學習體系,學分互通互認機制。建立和完善中小學教師職務評聘與崗位聘用相結合的用人制度。
34.加強和完善中等職業(yè)學校教師培養(yǎng)培訓工作。逐步擴大中等職業(yè)學校特聘兼職教師資助工作范圍,進一步推動校企合作、工學結合,深化職業(yè)教育教學和人才培養(yǎng)模式改革。建設旅游服務與管理、現(xiàn)代物流、模具設計與制造、國際商務、烹飪及德育等6個骨干教師培養(yǎng)培訓基地,滿足相關專業(yè)骨干教師業(yè)務提升和素質提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓,啟動培訓400名專業(yè)骨干教師?;I建*市師資培訓中心職業(yè)教育分部,組織和協(xié)調(diào)指導本市職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓工作,提高本市中等職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓能力和水平。
35.實施高校教師隊伍建設工程。開展“東方學者”工作評估,完善“東方學者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法,編印《“東方學者”崗位目錄指南》。設立“*高校教師出國留學進修資金計劃”,選派學術帶頭人、領軍人才及優(yōu)秀中青年學術骨干出國深造。設立“*高校中青年骨干教師國內(nèi)訪問學者計劃”,選派*高校青年骨干教師赴國內(nèi)重點建設高校進行訪問研修。設立“*高校教師產(chǎn)學研踐習計劃”,提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實際部門工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實施“*高校優(yōu)青科研專項基金”項目,開展五年工作總結與評估。
八、堅持以人為本,關注學生全面發(fā)展
36.全面推進學生體育衛(wèi)生藝術科普工作。完成學校體育基礎設施達標和布局建設規(guī)劃,啟動高校體育精品課程和中小學示范課程建設,實施體育教學創(chuàng)新團隊和體育名師工作室建設項目,切實提高體育課的質量,落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學生體質健康調(diào)研工作,實施學生體質健康公告及健康干預制度,開展體育衛(wèi)生工作專項督導。實現(xiàn)學生陽光體育聯(lián)賽品牌化、市場化運作。繼續(xù)推進游泳項目的普及。啟動學校衛(wèi)生保健室建設計劃,啟動中小學校專業(yè)醫(yī)生進校園計劃,實現(xiàn)“一校一醫(yī)”,加強學校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng),提高衛(wèi)生保健隊伍專業(yè)素養(yǎng)。開展近視眼防控工作。完成學校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡化管理建設工作。加強藝術、科普課程體系建設,加強學生原創(chuàng)藝術作品的創(chuàng)編,規(guī)范重點藝術團隊的管理。完成全國第三屆藝術展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學教室燈光亮化改造工程。
37.加強學校安全后勤保衛(wèi)工作。進一步加強高校及周邊安全管理,提高綜合防控能力,確保世博會期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導性意見》以及各類應急預案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進一步加強高校保衛(wèi)隊伍建設,健全常規(guī)培訓制度,開展高校保衛(wèi)干部專項培訓。完善高校技防系統(tǒng)建設,提高技防系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。進一步推進大學生安全教育。繼續(xù)開展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項行動。完善學校后勤服務績效評估體系建設,研究制訂實施細則。推進學校后勤安全設施和技術防范建設。做好學校節(jié)能減排工作,研究制訂《*市實施〈教育部節(jié)約型校園評估標準〉細則》,進一步推進本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。
38.做好青少年保護工作。進一步完善中小學安全管理制度和學校傷害事故預防處置機制,推進師生防災自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學校風險勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強校車安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進預防犯罪格局建設工作,舉辦第七屆工讀教育論壇,推進落實《關于進一步加強本市行為不良未成年學生教育轉化工作的若干意見》,重點抓好中職校預防犯罪工作,舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識競賽,繼續(xù)開展系列預防教育活動。做好本市中小學校學生傷害事故處理條例的修訂工作。
39.穩(wěn)步推進*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規(guī)范工作。加強對本市??茖哟我婪ㄗ灾髡猩ぷ髦笇?,引導院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進成人高考改革工作。
40.進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進一步完善就業(yè)機制,鞏固就業(yè)工作局面,開辟就業(yè)渠道,全力推進*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實施并努力擴大*各專項計劃規(guī)模,進一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進創(chuàng)業(yè)教育,積極推進*高校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設,加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持,加大創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設力度,進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大推進大學生職業(yè)指導服務工作的力度。進一步做好特殊學生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務工作,逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動機制。
41.進一步健全完善學生資助體系。健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系,落實各項助學政策,建立長效資助機制。建立快速應對突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學生資助工作研究會,推進*高校學生資助工作問題調(diào)研、經(jīng)驗總結交流等工作。進一步完善和細化中職校農(nóng)村、海島家庭學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免費教育政策。
九、堅持依法行政,提高教育管理規(guī)范化水平
42.促進民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實質性啟動落實民辦高校法人財產(chǎn)權工作,對民辦高校進行分類梳理和指導,總結經(jīng)驗并穩(wěn)步推廣實施。修訂《*市促進民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》,進一步發(fā)揮公共財政對民辦教育的引導和扶持作用。重點推進民辦中小學年金制度相關工作。建立科學規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機制,健全民辦高校辦學成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導服務中心,承擔民辦教育各項指導和服務職能,為各民辦學校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學歷教育規(guī)范管理工作。認真實施《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置標準(試行)》,促進依法辦學,加強政府監(jiān)管力度。指導各區(qū)縣進一步加強對社會非學歷教育培訓院校(機構)的準入審批和日常管理,規(guī)范辦學行為。分批依法組織對本市民辦非學歷教育院校(機構)辦學狀況依法進行評估。完善本市民辦非學歷教育信息公開查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務平臺。指導本市普通高校制定相應措施,健全管理體制,規(guī)范辦學,促進高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關工作。繼續(xù)推進教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進素質教育的政策研究,積極推進*教育公共服務體系的構建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究,推動城市建設和發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。深化“長三角教育聯(lián)動發(fā)展”項目研究,籌備召開“長三角教育聯(lián)動發(fā)展研討會”。繼續(xù)開展*市終身教育立法工作,起草并修改完成《*市終身教育促進條例》(草案),配合相關部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進法〉辦法》(草案)的立法調(diào)研工作,形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》(草案)的立法調(diào)研報告。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開展中小學校長教育法制培訓工作。進一步完善行政執(zhí)法責任制。繼續(xù)推進教育法制普法宣傳工作。
45.實施教育督政督學工作。繼續(xù)做好對區(qū)縣政府依法履行教育責任的公示公報工作。深入開展以推進區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學”辦學情況的專項督導,提升依法辦學、規(guī)范管理水平。推動引領學校培養(yǎng)學生創(chuàng)新實踐能力的發(fā)展性督導評估工作。開展以提升校長課程領導力為核心的新一輪課程與教學督導調(diào)研工作。進一步做好義務教育階段學校就近入學專項督導工作。深入推進督學資格制度的試點工作。
46.加強教育監(jiān)察,改進政風行風建設。做好行風評議整改工作,認真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”,繼續(xù)抓好招生“六公開”。進一步加強招生計劃管理,加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術特長生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查,加強對招生考試安全保密工作的監(jiān)管,嚴格規(guī)范招生行為。加強對各級各類招生工作的監(jiān)督檢查,實施招生監(jiān)察全覆蓋。加強規(guī)范教育收費專項檢查,進一步完善規(guī)范教育收費長效機制。開展基建領域突出問題專項治理,加強基建采購、財務等工作監(jiān)管,深入推進高校反腐倡廉建設。
47.加強教育經(jīng)費管理與審計工作。依法做好教育經(jīng)費籌措、管理和使用工作。進一步做好部門預算執(zhí)行工作,推進預算制度的不斷完善,增強部門預算的規(guī)范性、嚴肅性和實效性,提高教育經(jīng)費的使用效益。進一步推進科學合理的公共財政撥款制度改革,加強教育經(jīng)費使用績效監(jiān)管。進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計,提高審計質量。籌備召開*市教育審計工作會議。
48.進一步推進政府信息公開,加快轉變政府職能。結合政府職能轉變,進一步加大政府信息公開的工作力度,重點推進教育公共政策、教育公共財政和群眾關注的熱點信息的公開。繼續(xù)推進各級各類教育機構信息公開工作,優(yōu)化政府教育行政門戶網(wǎng)站建設。積極推進行政審批制度改革,大力提高行政效率,繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費。進一步完善突發(fā)應急處置的工作機制,努力提高應對和處置突發(fā)的能力。改進和加強對教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,進一步加強對教育事業(yè)的公共服務職能和行政監(jiān)管職能。
十、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進其他各項重點工作深入開展
49.實施本市中小學校舍安全工程。進一步理順市、區(qū)縣校安工程工作機制,各區(qū)縣在排查鑒定的基礎上,落實三年規(guī)劃、年度計劃的制定工作。組織有關技術專家根據(jù)*市中小學校舍現(xiàn)狀和特點,制定加固技術方案、指導文件,加強校安工程檔案管理工作。建立各區(qū)縣校安工程視頻采編專業(yè)技術隊伍,強化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區(qū)縣簽訂的責任書,落實責任機制,開展專項檢查和日常督查,確保校安工程工作進度、施工安全、質量和效果。