導(dǎo)語：如何才能寫好一篇學(xué)生法律論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.法治環(huán)境的影響

受傳統(tǒng)的封建制度、歷史文化的影響，的現(xiàn)實法律環(huán)境亂象叢生，人們對法律的執(zhí)行與實施抱有質(zhì)疑甚至絕望的態(tài)度。走訪中的一些學(xué)生表示，他們有時候不得不“信人而不信法”、“信權(quán)而不信法”，“信教而不信法”，許多依照法律程序無法解決的事情，往往會涉及到一些特殊人員或特殊權(quán)力，權(quán)力濫用已經(jīng)成為污染司法、污染行政、進(jìn)而影響穩(wěn)定的嚴(yán)重因素。

2.傳統(tǒng)文化的影響

受宗教文化、政教合一制度的歷史影響深遠(yuǎn)。因而、權(quán)利信仰等代替法律信仰潛移默化地滲透到校園的各個角落,使得許多藏區(qū)的大學(xué)生形成了義務(wù)本位、不重視自己權(quán)利的傳統(tǒng)觀念。在需要用法律手段保障自己權(quán)益的時候，一些學(xué)生從主觀上不會把法律作為保護(hù)自己的手段，從心理上排斥法律的適用，對法律表現(xiàn)出茫然退縮、猶疑不定的態(tài)度。這是因為在的現(xiàn)實生活中，還沒有形成對法律信仰這種價值觀的普遍認(rèn)同，從而成為藏區(qū)大學(xué)生法律信仰危機(jī)產(chǎn)生的重要原因之一。

3.學(xué)校法制教育的缺失

我國的大學(xué)生法制教育課雖然已經(jīng)開展多年，但卻一直從屬于大學(xué)生思想政治教育的范疇。特別是2005年教育部將《法律基礎(chǔ)》課程與《思想道德修養(yǎng)》課程進(jìn)行整合后，從2006年秋季起，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程成為現(xiàn)階段非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生法制教育的主要渠道。然而整合后的課程中法律知識部分被大幅壓縮，只占整體內(nèi)容的1/3不到，使得一些老師、同學(xué)均認(rèn)為此部分的內(nèi)容不甚重要，造成了在授課與學(xué)習(xí)的過程中的忽略。高校也不例外，同學(xué)們往往針對考試突擊背誦課本內(nèi)容，而對法治的精神與內(nèi)涵則避而不談，更加不會對法律信仰進(jìn)行深入探討。

4.學(xué)生自身的原因

大學(xué)校園是一個小的社會，但是這個社會與真實的社會比較，顯得更為簡單和純粹?，F(xiàn)在的大學(xué)生經(jīng)歷挫折較少，社會經(jīng)驗缺乏，對事物的認(rèn)識不夠深入，理論思維能力尚未成熟，還沒有真正建立起自身成熟的世界觀、人生觀、價值觀。當(dāng)社會上一些不良思想涌入校園時，他們的觀念勢必會受到影響。很多同學(xué)往往重視專業(yè)知識的提高，來為將來就業(yè)做好準(zhǔn)備，卻忽視了法律素養(yǎng)的提高，遇事容易表現(xiàn)出情感超越理智，不冷靜、易沖動的特征，甚至采取消極的應(yīng)對行為。此類學(xué)生如果未得到長期、正確的引導(dǎo)，就很容易導(dǎo)致他們從內(nèi)心深處藐視法律的威信，直接影響其法律信仰的形成。

二、大學(xué)生法律信仰的培養(yǎng)

1.凈化的法治環(huán)境

在目前的法治環(huán)境中，大學(xué)生們所見所聞的一些特權(quán)事件、不公事實等，使得他們極易對法律的權(quán)威產(chǎn)生動搖。因此,要維護(hù)大學(xué)生乃至公眾對法律的信仰，就必須對國家權(quán)力的行使進(jìn)行合法有效地控制，全面提升官員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德，從根本上凈化法治環(huán)境，從而使學(xué)生確立“法治”優(yōu)于“人治”的理念，正確理解“權(quán)”與“法”的關(guān)系。這是法治最終得以實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是法律信仰得以產(chǎn)生的必要前提。

2.完善高校的法制教育

大學(xué)生法律觀念和法律信仰的培養(yǎng)是一個長期而系統(tǒng)的工程，這就需要高校在傳統(tǒng)的法制教育基礎(chǔ)上，改進(jìn)教學(xué)方法，在灌輸法律知識的同時，注重法治精神的滲透和法律在實踐當(dāng)中的應(yīng)用，注重發(fā)揮理論與實踐的合力作用，積極組織學(xué)生對熱點(diǎn)法治問題進(jìn)行模擬庭審、法律辯論等進(jìn)行法治實踐，調(diào)動學(xué)生的興趣和積極性，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律的熱情，使他們能夠從實際生活出發(fā)，自覺遵守法律及相關(guān)規(guī)章制度，并學(xué)會運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時，各高校還應(yīng)營造依法治校、依章辦事的校園法律文化氛圍。要堅持在法律、制度面前人人平等，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項規(guī)章制度，發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象做到秉公辦理，在評優(yōu)、評先的各項活動中，堅持“公平、公正、公開”，嚴(yán)禁走后門、弄虛作假、行賄受賄行為的發(fā)生。在師生權(quán)益受損時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)為師生提供法律咨詢與幫助，必要時支持師生依法提訟，維護(hù)合法權(quán)益。在這樣的校園環(huán)境中，大學(xué)生們必然會體會到法律、紀(jì)律、制度的權(quán)威與價值，會自覺維護(hù)法紀(jì)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，從而逐步生成法律信仰。

3.注重大學(xué)生道德建設(shè)，提升法律意識

法律規(guī)則本身不足以使人們自覺地產(chǎn)生信仰，只有當(dāng)法律的規(guī)則與程序產(chǎn)生某種社會效果，并且這種效果符合人們對正義、公平的評判標(biāo)準(zhǔn)時才能夠喚起人們對法律的信任與遵從。因此，法律作為道德的最后防線，為人們履行道德義務(wù)劃定了最后標(biāo)準(zhǔn)。沒有道德作為基礎(chǔ)，法律往往顯得蒼白無力。在培養(yǎng)大學(xué)生法律意識時，必須首先從道德要求開始做起。在強(qiáng)化大學(xué)生道德意識與倫理習(xí)慣的同時，強(qiáng)化其對法律的信仰，使之成為一種自覺的、深入的信仰。同時，還要喚醒大學(xué)生的權(quán)利意識，使他們摒棄封建歷史文化的影響，認(rèn)同法律存在的價值，樹立判斷是非曲直的法律觀念，激發(fā)他們學(xué)法用法的法律熱情，真正自愿接受和遵守現(xiàn)行的法律制度，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，培養(yǎng)他們對法律的情感，從內(nèi)心深處自覺撐起法律信仰的大廈。

三、結(jié)語

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衛(wèi)生法學(xué)在我國起步較晚，受傳統(tǒng)教學(xué)理念等因素的影響，衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)方法較為單一，教師在教學(xué)過程中，也沒有將理論與實踐有機(jī)結(jié)合，致使教學(xué)效果較差。為彌補(bǔ)理論講授的不足，各醫(yī)學(xué)院校也嘗試了多種教學(xué)方法，比如假期實習(xí)、案例教學(xué)法、模擬法庭教學(xué)法等，但這些方法或多或少存在一定的缺陷，因而不能切實提高學(xué)生利用理論知識解決實際問題的能力。

1.1衛(wèi)生法學(xué)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)安排不合理

衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容以醫(yī)學(xué)和法學(xué)并重為教學(xué)特色，但在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的安排上，醫(yī)學(xué)與法學(xué)的比重卻有著較大差別。一方面，醫(yī)學(xué)院校對醫(yī)學(xué)專業(yè)的實踐教學(xué)十分重視，一般安排有較長時間的專業(yè)實習(xí)和臨床見習(xí)。另一方面，衛(wèi)生法學(xué)的實踐教學(xué)在醫(yī)學(xué)院校中并沒有得到充分重視，與醫(yī)學(xué)專業(yè)課程的實踐教學(xué)學(xué)時設(shè)置相比較存在很大偏差，大部分醫(yī)學(xué)院校沒有開設(shè)專門的衛(wèi)生法學(xué)實踐課程，僅采用一些傳統(tǒng)的法學(xué)實踐教學(xué)方法，此種做法并不能體現(xiàn)學(xué)科特色。

1.2衛(wèi)生法學(xué)的實踐教學(xué)資源匱乏

目前，在衛(wèi)生醫(yī)學(xué)實踐教學(xué)的場所安排方面，一些醫(yī)學(xué)院校缺乏政法類院校所必備的模擬法庭、法律診所等場所。加之，醫(yī)學(xué)院校對于醫(yī)學(xué)專業(yè)的重視程度較高，而對非臨床專業(yè)的教學(xué)在經(jīng)費(fèi)投入方面支持力度較低，這就注定了衛(wèi)生法學(xué)在實踐教學(xué)基地的建設(shè)上不會輕易獲得學(xué)校的高投入，使得醫(yī)學(xué)院校建立的法學(xué)實習(xí)基地也僅僅是與當(dāng)?shù)毓珯z法機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所進(jìn)行合作。另外，就衛(wèi)生法學(xué)的實踐教學(xué)師資隊伍而言，具有醫(yī)法交叉知識背景和醫(yī)法專業(yè)實踐經(jīng)驗的高層次人才較少，目前衛(wèi)生法學(xué)的大部分教師來自于各政法院校的法學(xué)專業(yè)，其中也不乏非法學(xué)專業(yè)背景的教師，這些因素直接影響了衛(wèi)生法學(xué)的實踐教學(xué)的開展。

1.3衛(wèi)生法學(xué)的實踐教學(xué)手段形式化

衛(wèi)生法學(xué)實習(xí)原本是學(xué)生培養(yǎng)實踐技能、提高理論服務(wù)于實踐的主要教學(xué)環(huán)節(jié)，但基于就業(yè)、考研、考公務(wù)員的情況，大多數(shù)學(xué)生對待實習(xí)的態(tài)度是敷衍了事，只為獲取一紙實習(xí)證明。加之，學(xué)校和實習(xí)單位對學(xué)生缺乏有效的管理和監(jiān)督，實習(xí)其實已流于形式。另外，在實踐教學(xué)中，大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校采用案例教學(xué)，而案例教學(xué)法的運(yùn)用流程為教師講授—引出案例—學(xué)生回答—教師評析的模式。在這種模式中，學(xué)生并沒有進(jìn)行討論前的準(zhǔn)備工作，在分析案例時也沒有激烈的言辭辯論，只是由教師評析案例后便宣告結(jié)束。案例教學(xué)法過于注重對法條的解釋，缺乏生動性，尤其是缺少對具體操作過程中有可能發(fā)生的各種非法條解釋問題的演練，而模擬法庭教學(xué)法是建立在已知案情基礎(chǔ)之上，相關(guān)的案件事實和證據(jù)材料都事先已確定，僅是審判人員、原被告、其他訴訟參與人的角色事先已擬定，而且學(xué)生早已將模擬法庭的全部過程事先演練多遍并形成了劇本，學(xué)生在模擬法庭演練時根本不會遇到真實案件中可能出現(xiàn)的突況，這就無法鍛煉學(xué)生的臨場應(yīng)變能力，模擬法庭教學(xué)法逐漸演變成一場表演劇，致使模擬法庭的功能也逐漸在異化。

2診所法律教育的特點(diǎn)

診所法律教育的優(yōu)勢在于著重培養(yǎng)法律學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)道德，以真正實現(xiàn)法學(xué)理論與實踐的結(jié)合［3］。因此，一方面法律診所可為那些承擔(dān)不起高額訴訟費(fèi)的公民提供免費(fèi)法律幫助。另一方面，診所法律教育通過為社會弱者提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)，將法學(xué)教育與法律援助融合，這不僅是一種全新的法學(xué)實踐教學(xué)模式，而且為法律援助提供了一個新的路徑。在美國福特基金會的資助下，診所法律教育目前已廣泛應(yīng)用于亞洲、歐洲和澳洲等很多國家的法學(xué)教育中，國外診所法律教育對我國的法學(xué)實踐教學(xué)同樣也具有重要的借鑒意義，目前國內(nèi)很多法學(xué)院校都開展了診所法律教育。法律教育的根本目的，就是既包括“訓(xùn)練守法精神”，也包括“扶植法治”。診所法律教育在醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生法學(xué)課程中的嘗試，對于那些將來走進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的學(xué)生來說意義重大。診所法律教育所處置的案件具有真實性和不確定性，尤其是涉及衛(wèi)生法的現(xiàn)實情境總是伴隨著醫(yī)療救助的全過程，案件的復(fù)雜性、針對性、現(xiàn)實性較強(qiáng)，即便指導(dǎo)教師面對此情形有時也難以應(yīng)付。因此，這對學(xué)生而言是一個極大的挑戰(zhàn)。但從另一方面看，學(xué)生通過親自案件、了解案件事實、調(diào)查取證和參與庭審，能夠快速提高他們具體問題具體分析能力、獨(dú)立辦案能力和法律邏輯推演能力。另外，診所法律教育也能完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，使其以法律專業(yè)服務(wù)人員的視角觀察社會和思考社會，以醫(yī)生的視角重新審視當(dāng)前的醫(yī)患關(guān)系。衛(wèi)生法與社會、醫(yī)患權(quán)益與社會公正、衛(wèi)生法與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)等新的課程教學(xué)內(nèi)容都體現(xiàn)了診所法律教育的價值趨向，這將有利于培養(yǎng)人格健全的、具備豐富法律專業(yè)知識的醫(yī)學(xué)人才。

3診所法律教育在衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)中的應(yīng)用

3.1診所法律教育與衛(wèi)生法學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)相契合

衛(wèi)生法學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是著眼于培養(yǎng)“復(fù)合型、應(yīng)用型人才”，即培養(yǎng)具有醫(yī)法交叉知識，擅長處理醫(yī)療糾紛案件的法律服務(wù)人才。這一培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)不僅要依靠課堂理論講授，更重要的是要培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。法律教育的根本目的就是要培養(yǎng)一種法律職業(yè)技能和法律思維方式。因此，法律教育不是單純的法律知識傳授，而是一種法律職業(yè)訓(xùn)練。而傳統(tǒng)的法律教育只注重理論層面的講授，這種紙上談兵的做法忽視了對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。從診所法律教育的基本要求來看，它對學(xué)生的職業(yè)能力訓(xùn)練具有極大地幫助，使學(xué)生有機(jī)會接觸到真實案例，并以主體的身份去解決問題，全權(quán)負(fù)責(zé)整個案件，學(xué)生通過運(yùn)用所學(xué)到的法律知識，對調(diào)查收集的證據(jù)進(jìn)行獨(dú)立的分析判斷，使學(xué)生的實踐操作能力、語言溝通能力、司法文書寫作能力等都得到了較大地提高。這既克服了案例教學(xué)法易被條文化的缺陷，也解決了模擬法庭虛擬化的難題。

3.2診所法律教育的教學(xué)方式已日漸成熟

我國開始啟動診所法律教育始于2000年，當(dāng)時在美國福特基金會的支持下，北京大學(xué)等7所高校開設(shè)了診所法律教育課程，2002年中山大學(xué)、四川大學(xué)等4所高校陸續(xù)開設(shè)了該課程。2002年7月28日，上述11所高校共同成立了“中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會診所法律教育專業(yè)委員會”，該會目的在于與國內(nèi)外實施診所法律教育的院校加強(qiáng)合作交流。截止到2013年7月18日，全國640多所法學(xué)院中已有163所加入了該專業(yè)委員會。目前，國內(nèi)著名的法學(xué)院幾乎都開設(shè)了診所法律教育課程，并在不同院校中開設(shè)了各具特色、有所偏重的專業(yè)性法律診所，例如:訴訟法律診所、弱者權(quán)利保護(hù)法律診所、婦女權(quán)益保護(hù)法律診所、民事法律診所、勞動者權(quán)益保護(hù)法律診所、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律診所、公民權(quán)利保護(hù)法律診所、刑事法律診所、環(huán)境法律診所、公益法律診所、社區(qū)法律診所等。這些富有成效的法律診所可作為衛(wèi)生法學(xué)課程的實踐教學(xué)場所。

3.3診所法律教育能更好地確保實踐教學(xué)的效果

衛(wèi)生法學(xué)是一門具有鮮明特色的新興醫(yī)法交叉學(xué)科，目前衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)工作大多由更易獲取醫(yī)療衛(wèi)生資源的醫(yī)學(xué)院校承擔(dān)。由于醫(yī)學(xué)院校向來注重醫(yī)學(xué)生的見習(xí)和專業(yè)實習(xí)工作，而醫(yī)學(xué)院校對實踐教學(xué)的重視和支持又是開展衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)的基石。然而，鑒于衛(wèi)生法學(xué)課程在醫(yī)學(xué)院校中的辦學(xué)地位，現(xiàn)階段醫(yī)學(xué)院校對衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)的支持力度不夠，而診所法律教育實際上是借鑒了醫(yī)學(xué)實踐教學(xué)的模式，這更易為醫(yī)學(xué)院校所理解和認(rèn)同。同時，也有利于形成一套獨(dú)特的衛(wèi)生法學(xué)課程實踐教學(xué)模式。

4提高診所法律教育實踐教學(xué)質(zhì)量的建議

4.1加強(qiáng)衛(wèi)生法律診所基地建設(shè)

醫(yī)院學(xué)校，一方面可以積極申請參加“中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會暨中國衛(wèi)生法法律診所專業(yè)委員會”，進(jìn)而以會員的身份接受該專業(yè)委員會的指導(dǎo)，以加強(qiáng)與其他醫(yī)學(xué)院校的合作與交流。另一方面，可以利用醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院豐富的資源，加強(qiáng)與教學(xué)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科等醫(yī)患服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，建立有特色的衛(wèi)生法律診所，這樣既保證了醫(yī)療糾紛案件的來源，又能發(fā)揮衛(wèi)生法學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，為社會提供法律服務(wù)。衛(wèi)生法律診所在實施教學(xué)功能的同時，還具有一定的社會服務(wù)功能，因而就其設(shè)置模式來看，它可以是附設(shè)在校內(nèi)的內(nèi)置式，也可以是附設(shè)于校外的外置式。內(nèi)置式可考慮將衛(wèi)生法律診所設(shè)在模擬法庭，使其起到律師事務(wù)所的作用，學(xué)生可以在教師的指導(dǎo)下利用模擬法庭會見當(dāng)事人，提供衛(wèi)生法律咨詢，司法文書等。當(dāng)學(xué)生積累起豐富的辦案經(jīng)驗時，還可以代為調(diào)查取證和參加庭審，學(xué)生承辦的案件數(shù)量應(yīng)以1－2件為宜。外置式可考慮加強(qiáng)與一些社會組織的聯(lián)系與合作，比如當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局、司法局法律援助中心、法院、社區(qū)基層組織、檢察院等，將衛(wèi)生法律診所附設(shè)于上述機(jī)構(gòu)中，以便共同構(gòu)建衛(wèi)生法律診所。

4.2開設(shè)衛(wèi)生法律診所教育課程

鑒于衛(wèi)生法律診所教育實施的現(xiàn)狀，醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)增設(shè)衛(wèi)生法律診所教育課程，明確其課程性質(zhì)、授課學(xué)時、課程學(xué)分、開課對象等。可考慮將該課程設(shè)置為限定選修課，具體學(xué)時可參照各醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)計劃而定。在課程時間安排方面，該課程可以考慮在大三年級的學(xué)生中開設(shè)。這主要基于兩方面的考慮:一是，受師資力量和教學(xué)成本所限，不能在所有學(xué)生中啟用診所法律教育;二是，該課程只有在學(xué)生完成了法律和醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，并基本掌握了醫(yī)療衛(wèi)生法的相關(guān)知識，才能真正地為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。另外，在課程內(nèi)容設(shè)置方面，應(yīng)涵蓋衛(wèi)生法律診所教育的目的與意義、衛(wèi)生法律診所教育的基本方法、會見當(dāng)事人的基本流程、律師職業(yè)的基本技巧與策略、提供衛(wèi)生法律咨詢的技巧、司法文書的寫作、案件前的準(zhǔn)備工作、談判的策略、民事案件的策劃方案等內(nèi)容。在考核方式上，應(yīng)重點(diǎn)對學(xué)生的綜合辦案能力進(jìn)行考核，不宜采用傳統(tǒng)且機(jī)械的紙質(zhì)筆試結(jié)業(yè)考試，應(yīng)當(dāng)探索出一套科學(xué)的、富有人性化的、靈活多變的考核方式。

4.3多途徑解決經(jīng)費(fèi)問題

診所法律教育的開展需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。長期以來，衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)經(jīng)費(fèi)問題是制約診所法律教育發(fā)展的最大障礙。鑒于診所法律教育需要較高投入和衛(wèi)生法學(xué)課程在醫(yī)學(xué)院校辦學(xué)規(guī)模較小的現(xiàn)實情況，醫(yī)學(xué)院校應(yīng)為診所法律教育多途徑的籌集經(jīng)費(fèi)。一方面可積極尋求同類型院校聯(lián)合辦學(xué)，以降低辦學(xué)成本;另一方面要積極尋求社會組織的支持，如與當(dāng)?shù)氐穆蓭熓聞?wù)所、衛(wèi)生行政部門、附屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)、法律援助中心、工會、消費(fèi)者權(quán)益保障協(xié)會等建立聯(lián)系，通過學(xué)生的案件工作，既可推動法律援助工作在基層地區(qū)的開展，又能在鍛煉學(xué)生辦案能力的同時，獲取一定的工作報酬。

4.4加強(qiáng)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)教師隊伍的建設(shè)力度

目前，在衛(wèi)生法學(xué)課程的師資隊伍中，相當(dāng)一部分教師只具備了法學(xué)背景或醫(yī)學(xué)背景，具有醫(yī)法交叉知識背景的教師較少，甚至有些專業(yè)教師還沒有律師執(zhí)業(yè)資格證書，并缺乏處理醫(yī)療衛(wèi)生糾紛案件的經(jīng)驗，這些因素都制約著診所法律教育在醫(yī)學(xué)院校的開展。對此，一方面要積極鼓勵教師通過各種方式外出深造，加深對醫(yī)法交叉知識的學(xué)習(xí)，激勵教師在取得律師執(zhí)業(yè)資格證書的基礎(chǔ)上，通過外出兼職，提高其實踐能力，使其成為教學(xué)和實踐的雙師型教師。另一方面可以采取外聘的方式，邀請一些資深的衛(wèi)生法學(xué)專家、法官、檢察官和律師對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，讓學(xué)生更多地了解社會，掌握法律流程運(yùn)作技能。

4.5建立科學(xué)的法律診所管理制度

篇3

隨著我國社會主義現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，法制建設(shè)得到了不斷的完善，并取得了顯著成效。由于我國處于社會主義初級階段，仍然存在著大面積的弱勢群體，特別是社會主義新時期的法盲依然存在。為了更好地促進(jìn)我國法制文明建設(shè)，特別要在高校法制文明建設(shè)的進(jìn)程中，大學(xué)生法律援助中心的成立對于大學(xué)生和社會弱勢群體，能讓他們打得起官司，能平等地用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益重大意義。本文將結(jié)合筆者在石河子大學(xué)法律援助中心的工作，來探究大學(xué)生法律援助的存在意義。

關(guān)鍵詞：石河子大學(xué)法律援助中心法律援助弱勢群體

“國無法不立”，法對于一個國家而言就像鐵軌對于火車一樣，脫離了這條軌，必將導(dǎo)致國家的混亂甚至國家的存亡。法律對于國家是如此之重要。我國的法制建設(shè)雖已取得了顯著成效，但是由于我國所處的特殊歷史階段，我國公民在法律知識方面仍然很欠缺。特別是位于西部邊陲的人們。因此，加強(qiáng)法制建設(shè)，大力宣傳法律知識，不僅是國家的事，更是我們每個法學(xué)專業(yè)者的責(zé)任。同時，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生大力普法宣傳，還是鍛煉自己的一個好機(jī)會。本著“學(xué)法用法，服務(wù)社會”的宗旨，石河子大學(xué)法律援助中心在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生了。

一、法律援助的產(chǎn)生

據(jù)相關(guān)材料調(diào)查顯示，我國最早出現(xiàn)的從事法律援助方面的組織是武漢大學(xué)的“社會弱者權(quán)利保護(hù)中心”，它是一家民間的法律援助組織。由此可見，法律援助并不是從來就有的，而是近幾年才產(chǎn)生的，還是個新生兒。2003年7月16日國務(wù)院第15次常務(wù)會議通過并于2003年9月1日頒布施行《法律援助條例》后，我國法律援助事業(yè)進(jìn)入了嶄新的階段，進(jìn)入了法律化的階段。那么怎樣來給法律援助定義呢？

廣義上的法律援助是指為經(jīng)濟(jì)困難的或者特殊案件的當(dāng)事人（社會上的弱勢群體）提供減收或者完全免費(fèi)的法律幫助的一種制度。服務(wù)的形式可以是法律咨詢，代擬法律文書，提供刑事、民事、行政訴訟、非訴訟法律事務(wù)和公正。狹義上的法律援助是指符合資格的申請人，在民事、行政、刑事訴訟中提供代表律師（法律援助工作者）的服務(wù)，目的是確保任何具備充分理由提出訴訟或答辯的人，不會因為缺乏經(jīng)濟(jì)能力或出于弱勢群體地為而無法打官司，保護(hù)自己的合法權(quán)益。

《法律援助條例》第三條第一款規(guī)定，法律援助市政府的責(zé)任，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展；第八條規(guī)定，國家支持和鼓勵社會團(tuán)體、事業(yè)單位等社會組織利用自身的資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。由此可見，社會各界法律援助組織的成立是有法律依據(jù)的。石河子大學(xué)法律援助中心就是依據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定，依靠法學(xué)專業(yè)的法律知識資源優(yōu)勢，經(jīng)院團(tuán)委同意，報校團(tuán)委批準(zhǔn)成立的。

二、石河子大學(xué)法律援助中心的成長歷程

（一）、石河子大學(xué)法律援助中心的成立及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

“大學(xué)生法律援助組織,是一個以大學(xué)生為主體,面向社會,無償為公眾服務(wù)的公益性組織,它有著先天的優(yōu)越性,對于培養(yǎng)法律后備人才和解決法律援助供需矛盾起著極其重要的作用。”石河子大學(xué)法律援助中心正是本著“學(xué)以致用，服務(wù)社會”的宗旨而成立的。

石河子大學(xué)法律援助中心前身為石河子大學(xué)學(xué)生法律援助中心，成立于2003年11月，它是一個以在校法律系本科生為主要成員，并聘請校內(nèi)外教師，律師為指導(dǎo)老師和顧問，面向社會經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。

該中心以理論聯(lián)系實際為工作原則，以義務(wù)法律咨詢、宣傳法律法規(guī)為其基本的工作內(nèi)容；以論壇、講座等方式學(xué)習(xí)法律法規(guī)，總結(jié)實踐經(jīng)驗；組織其成員深入社會開展多種形式的法律服務(wù)活動，并且積極開展同國內(nèi)各法律院校同類社團(tuán)的學(xué)術(shù)交流與合作。

成立之初，中心下設(shè)團(tuán)支部，主任，秘書處，事務(wù)部一部，事務(wù)部二部，事務(wù)部三部。秘書處（下設(shè)網(wǎng)絡(luò)組、刊物組、外聯(lián)組）的主要工作是辦公室日常事務(wù)，值班、負(fù)責(zé)接待來訪等。事務(wù)一部的主要工作為行政復(fù)議，勞動糾紛，婦女，兒童權(quán)益來案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；事務(wù)二部的主要工作為一部以外的民事類案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；事務(wù)三部的主要工作為刑事案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。石河子大學(xué)法律援助中心有其自己完整的章程，法律援助服務(wù)范圍，法律援助審核程序，法律援助中心工作制度和值班守則，以確保法律援助中心的一切工作能順利開展。

事物總在不斷發(fā)展中壯大，作為石河子大學(xué)學(xué)生面向社會開展的法律援助的專業(yè)性公益性社團(tuán)，該中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用，服務(wù)社會”的宗旨，圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學(xué)積極為在校師生和社會弱勢群體服務(wù)。

石河子大學(xué)學(xué)生法律援助中心發(fā)展到今天的石河子大學(xué)法律援助中心，由于工作的需要，精簡了一些部門，其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)為委員會，團(tuán)支部，主任，副主任，事務(wù)部，檔案部，外聯(lián)部和宣傳部部門。

（二）、石河子大學(xué)法律援助中心的活動

石河子大學(xué)法律援助中心，以接待咨詢?yōu)槿粘９ぷ?。同時舉辦自成立以來的每年的重大法制宣傳日活動。例如，舉辦每年的“315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”法制宣傳活動；舉辦每年的“五一”、“六一”、“十一”校園法制宣傳活動；舉辦每年的“124憲法宣傳日”普法宣傳活動；并成功舉辦了首屆“十一物權(quán)法宣傳”活動，承辦石河子大學(xué)政法學(xué)院“大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)”送法下鄉(xiāng)活動，以及協(xié)辦每年的“西域法學(xué)高峰論壇”。

在活動中，我們組織學(xué)生參加，邀請指導(dǎo)老師帶隊，接受相關(guān)的新聞媒的采訪報道。我們發(fā)放各種法制宣傳單，接待來訪咨詢，現(xiàn)場為他們解決疑難問答，提供解決辦法，若遇有重大案件，則有專門人員負(fù)責(zé)接待，并給予滿意答復(fù)。在三下鄉(xiāng)中，我們送出了法律咨詢，普法宣傳，法律援助，不僅發(fā)放法律法規(guī)傳單，接待咨詢，還進(jìn)行了問卷調(diào)查，深入群眾，知群眾之所難，給群眾之所需，真正地做到了學(xué)以致用，服務(wù)群眾，并受到了群眾的一致好評。

石河子大學(xué)法律援助中心成立以來，共接待來訪咨詢上萬次，接待案例上千個，并案件近十余起，真正地幫助了經(jīng)濟(jì)困難的公民，收到了良好的社會效果。

2006年9月2日，我校成功舉辦了“第三屆西域法學(xué)高峰論壇”。我國著名法學(xué)家，刑法學(xué)泰斗，武漢大學(xué)博士生導(dǎo)師，資深法學(xué)教授馬克昌來我校作專題講座，并高興地給法律援助中心題詞：“維護(hù)弱者權(quán)利，保護(hù)公平正義”。馬克昌教授治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)貫中西，享譽(yù)學(xué)界，與中國人民大學(xué)高銘暄教授合成為我國刑法學(xué)界的“北高南馬”。馬老對法律援助中心給予厚望，他希望我們能夠運(yùn)用所學(xué)知識為弱勢群體做好法律援助工作，加大普法宣傳工作，提高人們的法律意識，真正做到保護(hù)弱者權(quán)益，維護(hù)公平正義，我們將繼續(xù)努力，不辜負(fù)馬老厚望。

2007年10月13日，我校再次成功地舉辦了“第四屆西域法學(xué)高峰論壇”。北京大學(xué)法學(xué)院院長朱蘇力，憲法與行政法學(xué)研究室主任姜明安，憲法與行政法學(xué)研究室副主任兼石河子大學(xué)政法學(xué)院院長王磊，刑法學(xué)研究室主任陳興良一行四人來到我校，分別作了專題講座，并分別高興地給石河子大學(xué)法律援助中心題詞，對石河子大學(xué)法律援助中心給予了厚望。

三、大學(xué)生法律援助存在的重要意義

從以上的論述可知大學(xué)生法律援助的存在有著多方面的意義，下面筆者結(jié)合以上論述來具體分析大學(xué)生法律援助存在的意義。

（一）、大學(xué)法律援助中心存在對學(xué)生的重要意義

石河子大學(xué)法律援助中心是一個以在校法律系本科生為主要成員，并聘請校內(nèi)外教師，律師為指導(dǎo)老師和顧問，面向社會經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。該中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用，服務(wù)社會”的宗旨，圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學(xué)積極為在校學(xué)生和社會弱勢群體服務(wù)。

根據(jù)石河子大學(xué)法律援助中心成立的宗旨，石河子大學(xué)法律援助中心的日常事務(wù)及開展的活動，（這些已在上文中論述過了，這里不在贅述）組織學(xué)生開展案例分析討論，論壇及模擬法庭等內(nèi)部活動，提高了學(xué)生的基礎(chǔ)理論水平，使學(xué)生的專業(yè)技能更加堅實，還為對外援助打下了堅實的基礎(chǔ)。

由此可見，石河子大學(xué)法律援助中心首先為石河子大學(xué)政法學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供了一個很好的學(xué)習(xí)，實踐平臺，有利于自身理論的提高，真正體現(xiàn)了“法律援助可以全面培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能”。

其次，石河子大學(xué)法律援助中心給學(xué)生提供了解社會法律需求的窗口，促進(jìn)學(xué)生良好法律職業(yè)道德素質(zhì)的形成。法援通過對外開展普法宣傳，法律咨詢與援助活動，幫助需要幫助的弱勢群體，為他們提供無償?shù)姆勺稍?，案件等，在很大程度上鍛煉了我們自己的專業(yè)技能，真正地做到了邊學(xué)習(xí)邊實踐，理論與實踐相結(jié)合的效果。

石河子大學(xué)法律援助中心，能夠為貧困者提供有效的法律服務(wù)創(chuàng)造一種很好的法律援助模式?！胺ㄔ修k的每一件案件都是貧困者的案件,這有助于學(xué)生了解社會最普通民眾的法律需求，使學(xué)生在承辦具體的案件中了解什么是真正的司法公正。在這樣的案件中進(jìn)行律師職業(yè)道德教育所達(dá)到的效果是學(xué)生在課堂上不可能達(dá)到的。這有利于培養(yǎng)承辦案件的學(xué)生對于全社會特別是當(dāng)事人的責(zé)任心,培養(yǎng)學(xué)生對于實現(xiàn)司法公正目標(biāo)的奮斗、獻(xiàn)身精神。學(xué)生在辦案中能夠培養(yǎng)社會正義感和職業(yè)道德,從而使法律援助案件有質(zhì)量上的保證。”

總之，大學(xué)生法律援助的存在不僅可以使法援的成員學(xué)到法律方面的知識，更能學(xué)到社會實踐的本領(lǐng)。我們運(yùn)用自己所學(xué)的知識，服務(wù)于社會，不僅把我們所學(xué)的理論得到了應(yīng)用，還鍛煉的我們的溝通交際等綜合能力。

（二）、大學(xué)法律援助對社會的重要意義

石河子大學(xué)法律援助中心是一個面向社會經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。學(xué)生法律援助中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用，服務(wù)社會”的宗旨，圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學(xué)積極為在校學(xué)生和社會弱勢群體服務(wù)。從該中心的性質(zhì)就能看出它的成立對社會有著不可替代的作用。

石河子大學(xué)法律援助中心每年利用節(jié)假日和法制宣傳日開展的法律宣傳活動，大力宣傳法律法規(guī)，一方面使更多的人了解了法律知識，增強(qiáng)了他們的用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，使廣大群眾受益。另一放方面也為國家普法，進(jìn)行法制建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，收到了良好的社會效果。

四年來，法援通過定期的普法宣傳，法律知識講座和舉辦法律咨詢等多種活動方式，使法援在學(xué)校師生和觀大市民及周邊團(tuán)場連隊里有了一定的影響。特別是近兩年來，該中心立足于團(tuán)場，扎根團(tuán)場，在團(tuán)場司法辦的大力支持下成立實踐基地，為團(tuán)場職工全心全意服務(wù)。另外，法援以節(jié)假日為契機(jī)，廣泛開展市內(nèi)街頭的法律咨詢活動，接觸到諸如勞動糾紛，債權(quán)債務(wù)糾紛，離婚財產(chǎn)等各種常見的法律問題，為不少的人提供了良好的解決方案。法律援助中心安排由人員值班，接受來訪、來電咨詢。一旦遇到無法一次性給予答復(fù)的疑難糾紛，我們會向我們強(qiáng)大的依靠力量——法律系精通各部門法的老師請教，集體協(xié)商爭取找到最為經(jīng)濟(jì)有效的方案，以解決當(dāng)事人的困難。

我們中心每年舉辦的各種法制宣傳活動，有利于進(jìn)行普法宣傳，分擔(dān)了國家的職責(zé)，為進(jìn)行社會主義法制文明建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。特別是今年，我中心又成功的聯(lián)合烏魯木齊一所高校的法學(xué)會共同開展“124憲法宣傳日”活動，得到了兵團(tuán)電視臺的特別采訪，受到了烏魯木齊市民的一致好評。同時，我們中心提供的無償?shù)姆稍瑤椭四切┱嬲?jīng)濟(jì)上困難，又需要法律援助的公民，為我國司法部門減輕了工作負(fù)擔(dān)。

總之，石河子大學(xué)法律援助中心，用它的經(jīng)歷證明了它存在的意義，證明了大學(xué)生法律援助存在的意義，用它的付出餞行了“學(xué)以致用，服務(wù)社會”的宗旨。淋社會底層風(fēng)雨，方知書本知識的有限和自身力量的微?。欢帽娚D辛的生存掙扎，才會真正明白法制、法律這些字眼與現(xiàn)實生活自然存在的天塹距離。“民為本，法為器”，“學(xué)法、用法、普法、援助”，本著心中無比堅定的信念，我們每一個法援學(xué)子以青春的激情和有限的學(xué)識投入到社會需要幫助的人們的無償法律援助中。一代又一代的法律人會秉承為“天地立心，為生命立命，為萬世開太平”的古訓(xùn)，用我們最真誠的心和熱情服務(wù)周圍的人，讓更多的人用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，讓更少的人陷入權(quán)益無從救濟(jì)的困境，讓社會所有人知道法律是我們每個人最親近的守護(hù)神。風(fēng)雨成長路，我們攜手走過；坎坷未來路，期待你的關(guān)心和支持！相信在我們所有法律援助組織的不斷努力之下，相信我們笑傲挫折的年輕，相信我們的明天不是夢，法律援助的隊伍會更大、更強(qiáng)，法律援助的明天會更好！

注釋：

《法律援助條例》.新疆維吾爾自治區(qū)司法廳法律援助中心翻印.2003年7月21日.

練琪，歐陽梅，陳建軍.大學(xué)生法律援助中心與法科學(xué)生實踐能力的培養(yǎng).中國期刊網(wǎng)，第5期，/kns50/detail.aspx?QueryID=68&CurRec=1

篇4

我校的中專學(xué)生文化基礎(chǔ)知識較差，都是考不上高中的初中畢業(yè)生，還有部分是初三都沒念完的，他們不愛學(xué)習(xí)，很多學(xué)生學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣都不是很好，部分學(xué)生喝酒、打架、夜不歸宿等行為時有發(fā)生，上課講小話、玩手機(jī)、睡覺、照鏡子等現(xiàn)象也不少。中專生的課難上已成為一個不爭的事實，而“填鴨式”的教學(xué)方法會使死氣沉沉的課堂變得更為糟糕，所以一定要盡量避免不聯(lián)系實際、不注重實踐的單純的理論講授。教師要改變教學(xué)方法，在教學(xué)中應(yīng)注重“教”與“學(xué)”的有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)生認(rèn)識和了解基本的常用的法律法規(guī)，以實現(xiàn)學(xué)生懂法、守法和用法，使他們正確地行使權(quán)利，自覺地履行義務(wù)，畢業(yè)找工作遇到不平等或不公平的事時懂得用學(xué)到的知識保護(hù)自己，維護(hù)自己的合法權(quán)益。我校的在校生都是定單式培養(yǎng)的中專生，有石油專業(yè)和旅游專業(yè)，針對不同專業(yè)的學(xué)生，要適當(dāng)?shù)卦黾右恍┬袠I(yè)法律法規(guī)。如對旅游專業(yè)的學(xué)生就講授些旅游法規(guī)等。因為他們除了不想干外不面臨找工作，所以他們更關(guān)注和他們利益相關(guān)的公民的基本權(quán)利、社會保障、勞動合同簽訂等內(nèi)容，講這些章節(jié)時他們就很感興趣。在講到個人所得稅以3500元作為起征點(diǎn)，超過多少就按什么比率計算時，他們較感興趣，還沒讓他們算，他們就開始假如拿多少就上繳多少的算上了。其次他們基礎(chǔ)較差，要用通俗易懂的方法講授，圍繞他們愛聽的、想聽的課題多下功夫。

二、針對性教學(xué)

教材所涉及到的部門法和實體法較多，但高度概括，如果追求面面俱到，必然難以說清問題。所以就要突出重點(diǎn)，要有針對性。把重點(diǎn)放在民事法律制度、刑事法律制度及婚姻家庭法律方面。通過對民法的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解我國民法的調(diào)整對象和基本原則，正確區(qū)分民事主體的民事權(quán)利能力與民事行為能力，理解民事法律行為與的基本含義及要求，了解公民的民事權(quán)利與民事責(zé)任的基本內(nèi)容，初步具備解決簡單民事問題的能力。同樣，通過對刑法內(nèi)容的教學(xué)，使學(xué)生了解我國刑法的相關(guān)規(guī)定，熟悉我國刑法的原則和適用范圍，準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪，熟悉我國刑罰、犯罪的種類及主要罪名，培養(yǎng)學(xué)生解決簡單刑事問題的能力。

三、案例教學(xué)法，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情

案例教學(xué)方法起源于美國哈佛大學(xué)，它由于具有鮮活性、啟迪性、針對性、直接實踐性等特點(diǎn)，現(xiàn)已多被管理學(xué)、部門經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等教學(xué)廣泛應(yīng)用，而且，被愈來愈多國家的教育實踐證明，它是一種行之有效的教學(xué)方法。在《法律基礎(chǔ)知識》教材中有許多案例，這些案例具有典型性，我們可以逐一運(yùn)用。除了教材外我們還可以從雜志、報紙、電視中選一些社會上的熱點(diǎn)來分析。另外在我們的生活中，在我們的身邊，也常常會發(fā)生很多典型的案例，并且非常殘酷，代價很大，有些學(xué)生因為一點(diǎn)點(diǎn)瑣碎小事，因處理不當(dāng)或不夠理智，發(fā)生斗毆以致犯罪的案例，發(fā)人深省。青少年鋃鐺入獄的案例更是令人心痛。比如2011年我市發(fā)生的中專生搶劫出租車司機(jī)并殘忍殺害司機(jī)一案，云南大學(xué)馬加爵案等，通過分析現(xiàn)實社會上的案件，讓學(xué)生在情境中深化對理論的理解與把握，提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)法律知識分析和解決問題的能力。在案例教學(xué)中，學(xué)生有著較大的自，他們參與討論與交流是其中至關(guān)重要的一個組成部分。教師實際上更多地從講臺前站到了學(xué)生的背后，這既調(diào)動學(xué)生的積極性，也可使學(xué)生有展示自己能力的機(jī)會。

四、課上和課下相結(jié)合的方法

除了系統(tǒng)知識的傳授外，還要有一些時間給學(xué)生展開課堂討論，激勵他們思考問題。比如在講到新老婚姻法的不同時就有一個女同學(xué)提出新婚姻法不保護(hù)女性，她認(rèn)為新的婚姻法中規(guī)定：“任何一方的婚前財產(chǎn)屬于個人財產(chǎn)，不會因婚姻而逐漸轉(zhuǎn)化為夫妻共同財產(chǎn)?！睂ε杂惺Ч省Ｔ谡f到公民人身自由權(quán)時，給他們舉例說超市保安懷疑顧客偷東西時搜身，問他們對不對，竟然有一半的人回答說對，說不對的就馬上反駁。我發(fā)現(xiàn)那一節(jié)課學(xué)生討論得相當(dāng)熱烈，有的同學(xué)發(fā)言慷慨激昂但不夠理性，有的同學(xué)認(rèn)識不夠深刻，也有一些同學(xué)馬上提出了正確的見解，加以糾正。通過討論，我可以把握學(xué)生對知識的理解程度，教學(xué)更有針對性，在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的同時，達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。課外要求學(xué)生多做練習(xí)題和作業(yè)也是提高教學(xué)質(zhì)量的重要方法之一。通過做練習(xí)題，可以讓學(xué)生加強(qiáng)對具體知識的理解和記憶，習(xí)題要少而精，既不增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，同時達(dá)到以少勝多、事半功倍的效果。有一次我給學(xué)生布置了一個作業(yè)：要求學(xué)生利用周末時間就我國若干的執(zhí)法部門進(jìn)行一次小型社會調(diào)查，說出他們各自的職權(quán)，并畫出他們的執(zhí)法徽章或標(biāo)志。這次作業(yè)好多同學(xué)都做了，有好多同學(xué)都把看到的或查到的畫在黑板上，還詳細(xì)地指出此部門位于我市的哪個位置。

五、充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段

多媒體是現(xiàn)代課堂使用頻率廣泛的手段之一，也是提升學(xué)生課堂興趣的途徑之一。多媒體有多種形式，如PPT課件、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等。多彩的圖片、適合的短片以及影響力大的影片都可以作為多媒體的一種出現(xiàn)在課堂上，而且，往往這種形式很受學(xué)生歡迎。適時播放相關(guān)視頻片段，利用視覺形象把學(xué)生帶入一個全新的知識殿堂，使教學(xué)的表現(xiàn)形式更加形象化、多樣化、視覺化。利用多媒體信息技術(shù)圖文并茂、聲像并舉、能動會變、形象直觀的特點(diǎn)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)各種情境，激起學(xué)生各種感官的參與，調(diào)動學(xué)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望，激發(fā)學(xué)習(xí)動機(jī)，從多角度挖掘他們的潛能，達(dá)到使學(xué)生能感興趣，“自我激活”的效果。這就需要教師在上課前，有意識地搜集學(xué)生感興趣的、對教學(xué)有幫助的視頻素材，使課堂教學(xué)形象、生動，從而提高學(xué)生對知識的記憶，并更好地領(lǐng)悟知識。比如，在講到憲法賦予每個公民享有的人身權(quán)利時，可以給他們講現(xiàn)實中鮮活的例子：“有個小偷偷東西了，被人們抓住了，人們都很怨恨小偷，就把他往死里打，最后把小偷打死了。”小偷雖然是犯罪嫌疑人，但也有自己的人身權(quán)利，抓小偷是見義勇為，但抓住小偷后怎么處理不歸個人管，應(yīng)馬上送公安部門處理，而不應(yīng)動手打他。市民仇恨小偷的心態(tài)可以理解，但毆打等暴力行為，如果不屬于正當(dāng)防衛(wèi)，就觸犯了法律，情節(jié)嚴(yán)重的會構(gòu)成犯罪。試想一下，是非善惡的觀念如果演化成暴力，像視頻中把小偷打到河里淹死或是把小偷綁在太陽底下暴曬等，這樣是非善惡就顛倒了。當(dāng)然，小偷要為自己的偷竊行為承擔(dān)法律責(zé)任。當(dāng)前中國的青少年違法犯罪較為突出，我們可以利用電影或電視讓學(xué)生觀看相關(guān)影片，起到一種教育與警示的作用。在教學(xué)實踐中我也常讓學(xué)生看我事先選好的《法律講堂》、《今日說法》里的相關(guān)案例。有時選的案例不僅具有典型性也具趣味性，學(xué)生看了哈哈大笑，在開心中領(lǐng)會了知識也收獲了一份快樂心情。預(yù)期的教學(xué)效果也達(dá)到了。

六、理論知識與社會實踐有機(jī)結(jié)合

最好能夠指導(dǎo)學(xué)生將書本知識的學(xué)習(xí)和社會實踐活動結(jié)合起來，比如開辦模擬法庭，到法院旁聽具體案件的審理。這樣能使學(xué)生通過運(yùn)用理論解決實際問題，從而更好地理解法律知識，感知法律的嚴(yán)肅性。我校做得很好的是每年都組織學(xué)生到保山監(jiān)獄進(jìn)行警示教育。

篇5

大學(xué)生在就業(yè)實習(xí)期間的法律身份如何確定呢?能否看作是勞動者?在我國法學(xué)理論界存在兩種不同的觀點(diǎn)。一種是“大學(xué)生實習(xí)期間勞動者地位否定說”,即認(rèn)為大學(xué)生在就業(yè)實習(xí)期間不是適格的勞動者。因為持該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,實習(xí)生與單位之間不成立實質(zhì)的勞動關(guān)系,而只是一種勞務(wù)關(guān)系。一方面,在實習(xí)期間的身份仍然是學(xué)生,其與接收實習(xí)生的單位都沒有簽訂正式勞動關(guān)系的意圖。對于參加就業(yè)實習(xí)的學(xué)生來說,他們的參加實習(xí)目的是為了鞏固自己的所學(xué)知識和積累實踐經(jīng)驗而沒在乎是否有勞動者身份;另一方面對于用人單位而言,實習(xí)生顯然不能同正式員工相提并論,他們在很多方面和正式員工有著根本的差別,比如實習(xí)生在實習(xí)單位受到的待遇與正式員工有很大的區(qū)別,待遇很少有的甚至沒有工資,反之,實習(xí)學(xué)生或者實習(xí)學(xué)生所在的學(xué)校一般還要向?qū)嵙?xí)單位繳納一定的實習(xí)費(fèi)用。用人單位只是為學(xué)生提供一個參加實踐的機(jī)會,這一過程很難有簽訂勞動合同,建立正式勞動關(guān)系的意思可能。另外一種觀點(diǎn)是“就業(yè)實習(xí)生勞動者地位肯定說”,即認(rèn)為大學(xué)生在就業(yè)實習(xí)期間是適格的勞動者。因為持該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為實習(xí)生在實習(xí)期間付出了勞動,且已經(jīng)超過十六周歲,其主體是適格的。我國憲法規(guī)定我國公民享有勞動權(quán),而我國勞動法也沒有明確排除大院校畢業(yè)生在就業(yè)實習(xí)期間的勞動權(quán),因此大實習(xí)生在實習(xí)期間屬于適格的勞動者,理應(yīng)收到勞動法的保護(hù)。大學(xué)生實習(xí)種類繁多,比如教學(xué)實習(xí),這種實習(xí)是理論教學(xué)的延伸,實習(xí)目的是為了幫助學(xué)生鞏固課堂教學(xué)所學(xué)的理論知識,鍛煉技能。這種實習(xí)的學(xué)生明顯不是勞動者。但是,本文所講的就業(yè)實習(xí)生理應(yīng)列入勞動者范疇,主要理由如下:

1、我國憲法明確規(guī)定公民具有勞動權(quán),只要具有勞動權(quán)利和可以承擔(dān)勞動義務(wù)的公民就有勞動權(quán)。實際上就業(yè)實習(xí)生已經(jīng)承擔(dān)勞動義務(wù),雖然形式上他們的檔案還由其所在學(xué)校管理,這只是暫時的現(xiàn)象,不能作為排除其勞動者身份的理由。

2、我國法律并沒有明確將大學(xué)生排除在勞動法保護(hù)的范疇之外,但是,現(xiàn)在社會普遍不承認(rèn)實習(xí)生勞動法保護(hù)的主體資格,主要依據(jù)是1995年原勞動部頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見》第12條的規(guī)定“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同”。但是通過對該條文進(jìn)行分析,該條并沒有排除實習(xí)生的勞動法主體資格。首先,該條文只是說在校學(xué)習(xí)的大學(xué)生利用課余實踐去勤工助學(xué)不能算作是就業(yè)。因此,應(yīng)該明確區(qū)分大學(xué)生哪種實習(xí)屬于該條文規(guī)定的不視為就業(yè)的情況,哪些是不屬于該條文規(guī)定的情形。其次“就業(yè)”與“建立勞動關(guān)系”并不是相同的概念。如果就業(yè)的話就一定有建立勞動關(guān)系但是建立勞動關(guān)系并不一定意味著就業(yè)。這正恰恰說明勞動法并沒有將實習(xí)生排除在保護(hù)范圍之外。

3、根據(jù)我國勞動法規(guī)定,適格的勞動者需要滿足兩個條件,一是具有適格的年齡,即已經(jīng)年滿十六周歲,事實上大學(xué)生的年齡一般都是在十六周歲以上的;二是具有勞動能力,既然在就業(yè)實習(xí)中實習(xí)生已經(jīng)和實習(xí)單位達(dá)成了就業(yè)意向,說明了單位已經(jīng)初步認(rèn)可了實習(xí)生的勞動能力。這就說明實學(xué)生是具備勞動能力的。

4、本文所涉及的就業(yè)實習(xí)是學(xué)生的自發(fā)行為,在與單位達(dá)成就業(yè)意向后正式參加工作,只是因為單位規(guī)定需要經(jīng)過一些條件諸如拿到畢業(yè)證等條件而沒有簽訂勞動合同。就業(yè)實習(xí)的學(xué)生的實習(xí)目的就是就業(yè),他們在單位中往往做和正式員工一樣的工作,雖然因為其工作經(jīng)驗的欠缺,有時會在業(yè)績上不如正式員工,但是這也不能成為排除其勞動者身份的理由。綜上所述,筆者認(rèn)為就業(yè)實習(xí)其實在某種情況下已經(jīng)成為可以視為就業(yè),因為他們已經(jīng)與單位之間已經(jīng)形成實質(zhì)的勞動關(guān)系,雖然因為單位要求或者其他原因沒有簽訂勞動合同,但是并不影響其具有勞動者身份。

二、大學(xué)生就業(yè)實習(xí)期間的法律關(guān)系

依前文所述大學(xué)生在就業(yè)實習(xí)中是適格的勞動者,已經(jīng)視為與實習(xí)單位確定了勞動關(guān)系,受到實習(xí)單位的管理,同時,因其學(xué)生身份仍受到學(xué)校管理,因此,在就業(yè)實習(xí)中產(chǎn)生多重法律關(guān)系,即實習(xí)生和學(xué)校之間的法律關(guān)系,實習(xí)生與實習(xí)單位之間的法律關(guān)系以及學(xué)校和實習(xí)單位之間的法律關(guān)系等。

(一)就業(yè)實習(xí)生與實習(xí)單位的法律關(guān)系在就業(yè)實習(xí)中,大學(xué)生與實習(xí)單位之間的法律關(guān)系究竟是屬于什么關(guān)系呢?筆者認(rèn)為他們之間已經(jīng)形成實質(zhì)性的勞動關(guān)系,盡管因單位某些內(nèi)部規(guī)定暫時沒有與之簽訂勞動合同。畢業(yè)生參加就業(yè)實習(xí)的目的是留在實習(xí)單位工作,而且已經(jīng)與工作單位達(dá)成了就業(yè)意向。在實際工作勞動過程中,就業(yè)實習(xí)生作為適格的勞動者和用人單位各自履行了勞動法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),勞動合同形式上的欠缺并不能影響雙方勞動關(guān)系的存在。實習(xí)單位也是按照單位正式員工的標(biāo)準(zhǔn)要求和管理就業(yè)實習(xí)生的,可以說,就業(yè)實習(xí)生除了因沒有拿到畢業(yè)證而沒有與單位簽訂正式勞動合同外,其他方面與正式員工一樣。所以,就業(yè)實習(xí)生與工作單位已經(jīng)形成事實上的勞動法律關(guān)系。

(二)學(xué)校與就業(yè)實習(xí)單位的法律關(guān)系在就業(yè)實習(xí)中,實習(xí)單位和學(xué)校是兩個獨(dú)立的法人,雙方并沒有直接的法律關(guān)系。在特殊情況下,二者是通過畢業(yè)生這個中介產(chǎn)生法律關(guān)系,例如,就業(yè)實習(xí)中畢業(yè)生因發(fā)生工傷事故受到人身傷害時,單位和學(xué)校則需要根據(jù)事故的性質(zhì)、責(zé)任的劃分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

篇6

關(guān)鍵詞：大學(xué)生權(quán)利法律保護(hù)

我國的大學(xué)生從年齡上看，多屬于成年人，雖然他們具有一般公民所具有的權(quán)利能力和行為能力，但由于在大學(xué)階段處于受教育、保護(hù)和被管理的地位，因此，在教育行政機(jī)關(guān)與大學(xué)生、高等學(xué)校與大學(xué)生，教師與大學(xué)生諸種法律關(guān)系中，他們往往處于弱勢地位，其合法權(quán)益容易受到侵害。了解大學(xué)生有哪些法定權(quán)利，尊重和保障他們的法定權(quán)利，是教育行政機(jī)關(guān)和高等學(xué)校依法治教的重要方面，也是轉(zhuǎn)變教育觀念，推進(jìn)教育法制化、現(xiàn)代化的重要舉措。本文旨在通過對大學(xué)生的法定權(quán)利及其法律保護(hù)問題的探討，以期對新形勢下高等學(xué)校依法治校工作有些許推動作用。

一、大學(xué)生權(quán)利受侵犯的表現(xiàn)

隨著我國教育體制改革的不斷深入和教育法制化進(jìn)程的加快，大學(xué)生的權(quán)利日益受到應(yīng)有的尊重和保護(hù)，但由于人們認(rèn)識上的偏頗，特別是長期受到“左”的思想影響，我們常是強(qiáng)調(diào)學(xué)生對學(xué)校的義務(wù)而諱言學(xué)生的權(quán)利，加上一些高等學(xué)校片面認(rèn)為“生源就是財源”，把學(xué)生當(dāng)作招財進(jìn)寶的對象，一些高校教師和管理人員法制觀念淡薄，致使侵犯大學(xué)生權(quán)利的現(xiàn)象時有發(fā)生。對大學(xué)生權(quán)利的侵犯主要出現(xiàn)在大學(xué)生財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)、獲得公正評價權(quán)以及受教育權(quán)等方面。

(一)財產(chǎn)權(quán)的侵犯

侵犯大學(xué)生財產(chǎn)權(quán)的主要形式有：一是亂收費(fèi)?！督逃ā返?8條明確規(guī)定，“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的，由教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”但是，一些高校為了籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和提高教職工的福利待遇，全然不顧國家的禁令和學(xué)生的權(quán)益，想方設(shè)法巧立名目收費(fèi)，使原本就為學(xué)雜費(fèi)過高而發(fā)愁的學(xué)子背負(fù)更加沉重的經(jīng)濟(jì)包袱。如一年一度的備受考生和家長們關(guān)注的定向生招生工作，一些高校利用考生求學(xué)心切的心理，大肆收取報名費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)競達(dá)數(shù)萬元甚至十幾萬元；又如-一些高校為畢業(yè)生推薦就業(yè)要收取接待費(fèi)、介紹費(fèi)等。據(jù)筆者調(diào)查，有的高校亂立收費(fèi)名目達(dá)10余項，每生追加交費(fèi)少則幾百元，多則幾千上萬元。二是高校的一些教師受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，把自編、自著的教材、著作，通過教材管理部門強(qiáng)行發(fā)給學(xué)生，筆者曾對某校某系98級的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)每生多發(fā)非教學(xué)用書23本，經(jīng)費(fèi)達(dá)285元。這種濫發(fā)“教材”的現(xiàn)象，既嚴(yán)重侵犯了學(xué)生的財產(chǎn)權(quán)，又破壞了高等院校正常的管理秩序。三是學(xué)生宿舍或公寓的財產(chǎn)安全得不到保障。采取適當(dāng)?shù)拇胧┐_保學(xué)生宿舍或公寓的財產(chǎn)安全是高等學(xué)校的一項法律義務(wù)。但筆者了解到，一些高校學(xué)生公寓硬件建設(shè)不到位、管理工作松散、保衛(wèi)工作形同虛設(shè)，致使盜竊案件經(jīng)常發(fā)生。

(二)人格權(quán)的侵犯

人格權(quán)是公民的一項基本權(quán)利，大學(xué)生的人格尊嚴(yán)同樣受法律的確認(rèn)和保護(hù)。近年來，一些新聞媒體經(jīng)常報道中小學(xué)生的人格尊嚴(yán)受到侮辱的消息，與之相比較，侵犯大學(xué)生人格權(quán)的現(xiàn)象盡管沒有那么普遍，也沒有那樣駭人聽聞，但也時有發(fā)生。筆者就曾耳聞目睹了一些教師在批評教育學(xué)生時無視學(xué)生人格尊嚴(yán)的事例，如對一個逃課的學(xué)生當(dāng)著全班同學(xué)的面責(zé)問道：“你經(jīng)常不上課，是偷東西去了，還是談戀愛去了?”對一個喜歡化妝的女生訓(xùn)斥道：“你整天濃妝艷抹，打扮得人不象人、鬼不象鬼，倒象個女?！睂`紀(jì)學(xué)生進(jìn)行批評、教育是教師的一項職責(zé)，但倘若不分場合，不分對象，動輒圳人，動輒亂扣帽子、亂打棍子，輕則影響教師的形象，影響師生感情，使學(xué)生產(chǎn)生抵觸情緒，重則會因侵犯學(xué)生的人格權(quán)而帶來一不必要的麻煩。例如，1997年6月，某高校學(xué)生宿舍發(fā)生一起竊案該宿舍學(xué)生王某300元的匯款單被人偷走后冒領(lǐng)。該校保衛(wèi)處經(jīng)過了解和核對字跡，把同寢室的毛某作為重點(diǎn)懷疑對象。隨后，學(xué)校作出處理決定，并貼出了通告，稱毛某“故意曠課，蓄意在寢室內(nèi)作案，無視校規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重，影響較壞，將毛某開除學(xué)籍”。面對校方的“通告”，本是清白的毛某同學(xué)有苦難言，無奈之下將母校推上了公堂。

(三)公正評價權(quán)和學(xué)業(yè)、學(xué)位證書權(quán)被侵犯

學(xué)校、教師對大學(xué)生獲得公正評價權(quán)和學(xué)業(yè)、學(xué)位證書權(quán)的侵犯主要是指學(xué)校、教師違背客觀事實對大學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)成績作出不實評價，以及本該發(fā)給學(xué)生學(xué)業(yè)證書和學(xué)位證書而不予發(fā)給的情形?！秾W(xué)位條例》第4條規(guī)定，高等學(xué)校本科畢業(yè)生，成績優(yōu)良，達(dá)到：(一)較好地掌握本門學(xué)科的基礎(chǔ)理論、專門知識和基本技能；(二)具有從事科學(xué)研究工作或擔(dān)負(fù)專門技術(shù)工作的初步能力，就能授予學(xué)士學(xué)位，而沒有明確要求必須通過國家英語四級考試和計算機(jī)等級考試，但一些高校為了抓教學(xué)質(zhì)量，違反《學(xué)位條例》的規(guī)定，硬是強(qiáng)行規(guī)定本科學(xué)生必須通過國家英語四級考試和計算機(jī)等級考試，才能授予學(xué)士學(xué)位，使為數(shù)不少的本可以獲得學(xué)位的學(xué)生而不能獲得學(xué)位。對學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)成績進(jìn)行評價是高等學(xué)校教學(xué)管理工作的一項重要內(nèi)容，畢業(yè)生學(xué)業(yè)成績合格后就應(yīng)依法頒發(fā)學(xué)業(yè)、學(xué)位證書，否則就構(gòu)成對學(xué)生合法權(quán)益的侵犯。

(四)受教育權(quán)的侵犯

高等學(xué)校侵犯學(xué)生的受教育權(quán)主要有兩種表現(xiàn)形式，一是擅自更改考生志愿，侵犯學(xué)生受教育的選擇權(quán)。如學(xué)生王某在填報某師范院校志愿時，只填了中文系，沒填二志愿，也未填服從分配，但該校在未征得王某本人的同意下，擅自將王某錄取到了歷史系。入校后，王某向校方申請，要求轉(zhuǎn)中文系學(xué)習(xí)，起初，校方不同意，后經(jīng)王某再三要求，校方同意其轉(zhuǎn)系，但要交5000元轉(zhuǎn)系費(fèi)，無奈之下，王某只好退學(xué)參加第二年的高考。二是加重對學(xué)生的處分等級，甚至取消學(xué)生的學(xué)籍。如在對考試作弊學(xué)生的處理問題上，原國家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中只規(guī)定：“凡擅自缺考或考試作弊者，該課程以零分計，不準(zhǔn)正常補(bǔ)考，如確有悔改表現(xiàn)的，經(jīng)教務(wù)部門批準(zhǔn)，在畢業(yè)前可給一次補(bǔ)考機(jī)會。考試作弊的，應(yīng)予以紀(jì)律處分，”而沒有規(guī)定“不遵守考場紀(jì)律或者考試作弊一律應(yīng)予退學(xué)”，但一些高校在制定學(xué)生管理制度時，硬性規(guī)定“凡考試作弊者，一律按退學(xué)處理”，這就違反了教育法律、法規(guī)的精神，造成許多學(xué)生的受教育權(quán)遭到侵害。如1998年6，日轟動全國的田永訴北京科技大學(xué)一案，其案由就起因于北京科技大學(xué)制定的《關(guān)于嚴(yán)格考試管理的緊急通知》，因為這個通知所規(guī)定的退學(xué)事由超出了《普通高等學(xué)校管理規(guī)定》第29條所規(guī)定的應(yīng)予退學(xué)的十種情形，其內(nèi)容是違法的。

二、加強(qiáng)大學(xué)生權(quán)利法律保護(hù)的路徑

應(yīng)該說，現(xiàn)實中因侵犯大學(xué)生權(quán)利而發(fā)生的案件留給我們的思考是深刻的?！案咝o訴”時代結(jié)束后，高校管理如何應(yīng)對因?qū)W生而引發(fā)的司法審查?在高校辦學(xué)自逐漸擴(kuò)大的新形勢下，高校管理工作如何真正走上法治化的道路?應(yīng)該說保護(hù)學(xué)生的權(quán)利是教育法律法規(guī)的重要內(nèi)容和教育立法的一項基本原則?！督逃ā?、《高等教育法》以及其他相關(guān)法律法規(guī)為大學(xué)生權(quán)利的保護(hù)提供了法律依據(jù)。尊重、維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)是政府、高校及其教師應(yīng)切實做好的當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為做好這項工作要重點(diǎn)把握以下四個方面：

(一)增強(qiáng)教育法制觀念，樹立依法治教意識

依法維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益，首要之處在于廣大高校教職員工學(xué)法、懂法、守法，用法律規(guī)范自己的行為，樹立法制觀念，強(qiáng)化法律意識。長期以來，由于受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，一部分高校的管理者、教育者法制觀念淡漠，致使高校里以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成侵犯大學(xué)生權(quán)利的行為時有發(fā)生。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，依法治國方略的推進(jìn)，特別是《教育法》、《高等教育法》等教育法律法規(guī)的頒布實施．大學(xué)生的主體意識、權(quán)利意識日益增強(qiáng)，這就要求高校管理者、教育者改變傳統(tǒng)的教育觀念，樹立平等教育觀念和教育法制觀念，依法治教，依法治校，自覺尊重學(xué)生的人格，確保學(xué)生受教育權(quán)以及其他權(quán)利的實現(xiàn)，保障學(xué)生身心健康，全面發(fā)展。

(二)大學(xué)生要善于運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的法定權(quán)益

《教育法》第42條明確規(guī)定，受教育者有“對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提訟的權(quán)利”。可見，當(dāng)大學(xué)生的合法權(quán)益受到學(xué)校、教師侵犯時，他們可以通過申訴和訴訟兩種途徑獲得救濟(jì)。

1．申訴

受教育者申訴制度，是指受教育者在其合法權(quán)益受到侵害時，依照《教育法》以及其他法律的規(guī)定，向?qū)W?；蚪逃姓C(jī)關(guān)申訴理由，請求處理的制度。它是《教育法》為維護(hù)受教育者的合法權(quán)益而確立的非訴訟法律救濟(jì)制度，也是《教育法》賦予受教育者維護(hù)自身合法權(quán)益的一項民利。根據(jù)被申訴人的不同，大學(xué)生的申訴可分為行政申訴和校內(nèi)申訴兩種。行政申訴是指大學(xué)生把學(xué)校做為被申訴人向?qū)W校的行政主管部門提出的申訴。申訴的內(nèi)容包括：①大學(xué)生對學(xué)校給予的處分不服的。②大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校侵犯其財產(chǎn)權(quán)的。③大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校侵犯其人身權(quán)的。④大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的。校內(nèi)申訴是指大學(xué)生把教師做為被申訴人向?qū)W校提出的申訴。申訴的內(nèi)容包括：①大學(xué)生認(rèn)為教師侵犯其財產(chǎn)權(quán)的。②大學(xué)生認(rèn)為教師侵犯其人身權(quán)的。③大學(xué)生認(rèn)為教師侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的。

2．訴訟

大學(xué)生就學(xué)?；蚪處煹那謾?quán)行為向人民法院提起的訴訟可分兩種類型。

其一，民事訴訟。當(dāng)大學(xué)生認(rèn)為學(xué)?；蚪處熐址噶俗约旱娜松頇?quán)或財產(chǎn)權(quán)時，直接向人民法院提訟，其性質(zhì)屬于民事訴訟，訴訟的目的是使自己受到的損失得到補(bǔ)償，訴訟所追究的法律責(zé)任是民事賠償責(zé)任。需要注意的是，由于教師在教育教學(xué)活動中對學(xué)生造成的侵權(quán)屬于職務(wù)侵權(quán)，職務(wù)侵權(quán)的賠償主體是學(xué)校，而不是教師，因而，大學(xué)生就學(xué)?；蚪處煹那謾?quán)行為向人民法院提起的訴訟，被告只能是學(xué)校，而不是教師。

其二，行政訴訟。在我國目前的情況下，高等學(xué)校雖然不具有行政機(jī)關(guān)的資格，但是法律賦予其行使一定的行政管理職權(quán)。如《學(xué)位條例》第8條規(guī)定：“學(xué)士學(xué)位，由國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校授予；碩士學(xué)位、博士學(xué)位由國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)授予?！薄陡叩冉逃ā返?0條規(guī)定：“接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生，由所在高等學(xué)?；蛘呓?jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)根據(jù)其修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績等，按照國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書?！痹谶@種情況下，高等學(xué)校與作為管理相對人的大學(xué)生之問不是平等的民事關(guān)系，而是特殊的行政管理關(guān)系。他們之問因?qū)W校的具體行政行為而提起的訴訟不是民事訴訟，而是行政訴訟。如上文提到的田永訴北京科技大學(xué)一案就是典型的行政訴訟。

(三)行政機(jī)關(guān)和司法部門要從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)格追究侵權(quán)者的法律責(zé)任

“高校管理呼喚法治化，離不開嚴(yán)格公正的行政執(zhí)法和司法救濟(jì)”，而從我國教育法治實踐來看，“執(zhí)法”是其中最薄弱的環(huán)節(jié)。由于一部分地區(qū)教育行政和司法部門執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象較為普遍，這給侵犯大學(xué)生權(quán)利的行為提供了生長的“氣候”和“土壤”。要切實維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益，就必須從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)格追究侵權(quán)者的法律責(zé)任。侵犯大學(xué)生權(quán)利要承擔(dān)的法律責(zé)任有三類，即民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。

1．民事法律責(zé)任

教育法上的民事法律責(zé)任，是教育法律關(guān)系主體違反教育法律法規(guī)，破壞了平等主體之間正常的財產(chǎn)關(guān)系或人身關(guān)系，依照法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的一種以財產(chǎn)為主要內(nèi)容的責(zé)任?！督逃ā返?l條規(guī)定，侵犯受教育者的合法權(quán)益，造成損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

高等學(xué)校及其教師對大學(xué)生的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)造成侵害，承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式有：①停止侵害，如侵犯學(xué)生人身權(quán)；②返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀，如侵害學(xué)生財產(chǎn)權(quán)；③賠償損失，如侵害學(xué)生身體造成傷亡；④消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉，如侵害學(xué)生人格權(quán)。

2．行政法律責(zé)任

高校教師對學(xué)生造成侵權(quán)，應(yīng)承擔(dān)行政法律責(zé)任。《教師法》第37條規(guī)定，教師故意不完成教育教學(xué)任務(wù)，給教育教學(xué)工作造成損失的；體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的，由所在學(xué)?；蚪逃姓块T給予行政處分或者解聘。行政法律責(zé)任有行政處分或行政處罰兩種承擔(dān)方式。

行政處分是一種內(nèi)部責(zé)任形式，是學(xué)校對有過錯的教師的一種懲戒。行政處分有6種形式，即警告、記過、記大過、降級、撤職和開除。

行政處罰是國家教育行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序?qū)`反教育法律法規(guī)而尚不夠刑事處罰的個人、組織的一種制裁。教育行政處罰的種類有：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、?？?、責(zé)令停止招生、撤銷教師資格、吊銷辦學(xué)許可證等。

3．刑事法律責(zé)任

刑事法律責(zé)任，是指行為人實施刑事法律所禁止的行為構(gòu)成了犯罪所必須承擔(dān)的法律后果。高校管理者或教師侵犯學(xué)生的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)，若構(gòu)成犯罪，必須承擔(dān)刑事法律責(zé)任，受到刑事處罰。《教師法》第37條規(guī)定，教師體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；教師品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇7

【摘 要】隨著就業(yè)形勢的嚴(yán)峻，高校和用人單位都開始關(guān)注大學(xué)生實習(xí)環(huán)節(jié)，尤其是用人單位特別看重大學(xué)生的實習(xí)工作經(jīng)驗，使得在校外從事有酬勞動的大學(xué)生日益增多?，F(xiàn)實生活中，大學(xué)生實習(xí)權(quán)益屢屢遭受侵犯，因此，本文從民商法角度出發(fā)，去分析大學(xué)生實習(xí)權(quán)益保障體系的建立和完善，提出了我國民商法框架下構(gòu)建和完善大學(xué)生實習(xí)權(quán)益保障法律體系的途徑。

【關(guān)鍵詞】民商法；大學(xué)生兼職；法律保障

一、大學(xué)生兼職實習(xí)中的法律關(guān)系

大學(xué)生兼職實習(xí)行為涉及三個法律關(guān)系主體：學(xué)生、學(xué)校和實習(xí)單位。他們之間存在三個法律關(guān)系：學(xué)生與學(xué)校之間的法律關(guān)系、學(xué)校與用人單位之間的法律關(guān)系和學(xué)生與實習(xí)單位之間的法律關(guān)系。

（一）學(xué)校與用人單位之間的法律關(guān)系。學(xué)校與用人單位在兼職實習(xí)類型中并不直接具有法律上的委托關(guān)系。兼職實習(xí)不同于學(xué)校與用人單位簽定實習(xí)協(xié)議的教學(xué)實習(xí)。在兼職實習(xí)中，由于實習(xí)是大學(xué)生自發(fā)尋找并提供勞動服務(wù)的，簽定實習(xí)協(xié)議的主體只有大學(xué)生與用人單位，學(xué)校并不參與。因此，學(xué)校與用人單位之間并無合同或協(xié)議進(jìn)行約束。從責(zé)任承擔(dān)而言，兼職實習(xí)中，大學(xué)生脫離學(xué)校監(jiān)管自發(fā)到校外尋找實習(xí)單位并從事勞動，學(xué)校的教育、管理職責(zé)及安全保障義務(wù)等也相應(yīng)轉(zhuǎn)為用人單位承擔(dān)。

（二）大學(xué)生與學(xué)校之間的法律關(guān)系。大學(xué)生與學(xué)校之間的法律關(guān)系是《教育法》中規(guī)定的教育管理與被管理的關(guān)系。兼職實習(xí)中，雖然學(xué)校對大學(xué)生一定的教育管理職業(yè)和安全保障義務(wù)轉(zhuǎn)由用人單位承擔(dān)，但是，學(xué)校作為學(xué)生的教育管理主體，畢竟對學(xué)生負(fù)有監(jiān)管的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)盡可能地保障學(xué)生的人身安全及其他合法權(quán)益，基于此種監(jiān)管責(zé)任，如果在校生在實習(xí)過程中，遭受人身安全損害，學(xué)校應(yīng)該擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。如果用人單位不能完全支付賠償費(fèi)用時，由學(xué)校承擔(dān)補(bǔ)充的賠償義務(wù)；在用人單位不能及時支付賠償費(fèi)用危害到受傷學(xué)生的治療或康復(fù)時，由學(xué)校先行墊付相關(guān)費(fèi)用。

（三）大學(xué)生與用人單位之間的法律關(guān)系。兼職實學(xué)生與用人單位之間是一種勞務(wù)關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系是指勞動者與用工者依約定，由勞動者向用工者提供一次性或特定的勞動服務(wù)，用工者依約向勞動者支付勞動報酬的一種有償服務(wù)的法律關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別：權(quán)利義務(wù)不同。勞動關(guān)系的建立伴隨著一系列義務(wù)和責(zé)任的產(chǎn)生。用人單位必須依照法律規(guī)定承擔(dān)為職工繳納社會保險等義務(wù)，用人單位侵犯勞動者權(quán)益時，需承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任或刑事責(zé)任；但對于勞務(wù)關(guān)系，雇主不承擔(dān)被雇傭者的社會保險等義務(wù)，當(dāng)雇主侵犯被雇傭者權(quán)益時，雇主一般也只承擔(dān)民事責(zé)任。主體地位不同。勞動關(guān)系是一種不平等的關(guān)系，勞動者服從用人單位的管理和指揮；勞務(wù)關(guān)系則是平等主體之間的關(guān)系，勞動者與用人單位是通過協(xié)議或約定來規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

二、大學(xué)生兼職實習(xí)權(quán)益受到的侵害

（一）習(xí)報酬及工時問題現(xiàn)狀。大學(xué)生兼職實習(xí)過程中，實習(xí)報酬工時問題倍受關(guān)注。一方面，對于高校學(xué)生而言，兼職實習(xí)報酬是其賺取生活零用、生活費(fèi)甚至學(xué)費(fèi)的重要途徑。另一方面，對于用人單位而言，實習(xí)報酬普遍低于正式工或臨時工工資水平，部分用人單位也愿意為大學(xué)生兼職實習(xí)“買單”。然而，用人單位變相利用大學(xué)生頂替臨時工，賺取廉價勞動力甚至免費(fèi)勞動力；用人單位故意克扣或延期支付實習(xí)生工資；用人單位并不繳納任何保險費(fèi)用等。由于我國法律并未明確規(guī)定實習(xí)期限，現(xiàn)實生活中，不良用人單位無故延長或縮短實習(xí)期限，把實習(xí)期與試用期相混淆的現(xiàn)象比比皆是。

（二）實習(xí)工傷事故性質(zhì)。大學(xué)生兼職實習(xí)期間發(fā)生的人身傷害并不屬于勞動法規(guī)定的“工傷”，應(yīng)該按照民商法關(guān)于人身傷害賠償處理。由于實習(xí)不是法律意義上的勞動，實習(xí)生和用人單位不存在勞動關(guān)系，實習(xí)生也不是受《勞動法》保護(hù)的勞動者，在勞動當(dāng)中受到了傷害，不能按照《勞動法》或者《工傷保險條例》來進(jìn)行工傷認(rèn)定。勞動部1996年8月12日頒布的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第61條規(guī)定：“到參加工傷保險的企業(yè)實習(xí)的大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)生發(fā)生傷亡事故的，可以參照本辦法的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)毓ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給一次性待遇。工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不向有關(guān)學(xué)校和企業(yè)收取保險費(fèi)用?！边@一規(guī)定對在校生在實習(xí)過程中受傷的情況作出了明確的規(guī)定。

三、大學(xué)生兼職實習(xí)權(quán)益保障法律體系的完善

（一）實習(xí)協(xié)議強(qiáng)制制度。目前大學(xué)生實習(xí)兼職行為處于學(xué)校監(jiān)管的“模糊”地帶，而實習(xí)學(xué)生在與用人單位構(gòu)成的關(guān)系中處于劣勢地位。實習(xí)學(xué)生簽訂實習(xí)協(xié)議的意識不強(qiáng)，用人單位更沒有簽訂實習(xí)協(xié)議的主動意識。兼職實習(xí)行為在現(xiàn)實糾紛處理中，又基本只能依賴于民商法、合同法等法律規(guī)定制約和保護(hù)。因此，我國應(yīng)該立法確定實習(xí)協(xié)議強(qiáng)制制度，要求接受在校實習(xí)學(xué)生與接受兼職實習(xí)的用人單位事先必須就實習(xí)事項簽訂實習(xí)協(xié)議，規(guī)范實習(xí)期限、實習(xí)內(nèi)容、實習(xí)地點(diǎn)、實習(xí)報酬、實習(xí)保險、實習(xí)工作條件、實習(xí)期間休息休假、實習(xí)保密協(xié)議、發(fā)生意外傷害事故責(zé)任分擔(dān)等。在實習(xí)協(xié)議中明確且量化違約責(zé)任。另外，為了保障實習(xí)協(xié)議的有效性，而不是一紙空文，雙方都應(yīng)該遵守實習(xí)協(xié)議的有關(guān)約定，履行各自的義務(wù)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政或刑事責(zé)任。

（二）特殊舉證責(zé)任制度。實行舉證責(zé)任倒置是當(dāng)今有效維護(hù)兼職實學(xué)生合法權(quán)益的一種趨勢。我國勞動糾紛解決的一般舉證原則遵循民法的“誰主張，誰舉證”。我國《工傷保險條例》規(guī)定了舉證責(zé)任倒置原則，如第十九條規(guī)定：“職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。”我國關(guān)于勞動糾紛的舉證原則是區(qū)別對待的，特殊侵權(quán)如勞動工傷等，是實行舉證責(zé)任倒置原則，而其他一般的侵權(quán)則是一般舉證責(zé)任原則。鑒于處于弱勢群體和尷尬勞動身份的大學(xué)生社會經(jīng)驗少，實習(xí)維權(quán)意識低，舉證非常困難，發(fā)生人身傷害事故時“工傷”性質(zhì)認(rèn)定又頗有爭議，故宜采用特殊舉證責(zé)任制度。

（三）特殊工傷保險制度。建立一種針對大學(xué)生實習(xí)的特殊工傷保險制度，賠付的對象僅限于兼職實學(xué)生，保險費(fèi)用由實習(xí)單位、實習(xí)學(xué)生和國家共同承擔(dān)。對于國家而言，我國憲法規(guī)定：“國家有義務(wù)通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件”，因此國家支付一定的保險費(fèi)用是促進(jìn)社會和諧，保障就業(yè)的應(yīng)有之意，規(guī)定實習(xí)工傷保險費(fèi)用由用人單位、國家和實習(xí)生共同承擔(dān)，減輕了用人單位負(fù)擔(dān)，節(jié)約了成本。而對于實習(xí)生而言，其自身只需繳納一小部分的保險費(fèi)用，一旦發(fā)生人身損害，即可獲得全額賠付，這極大保障了他們的人身安全和合法權(quán)益。

（四）特殊薪酬工時制度。由于大學(xué)生薪酬與工時并不等同于勞動法規(guī)定的企業(yè)職工工資和工作時間，法律上并無實學(xué)生薪酬工時的規(guī)定。各地在制定辦法、意見等行政法規(guī)過程，對此也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在保護(hù)實學(xué)生薪酬、工時的執(zhí)行層面上，立法不一，實施難度很大。因此，應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)定用人單位招募兼職實學(xué)生要遵循最低工資制度和最高工時制度，并將其規(guī)范在實習(xí)協(xié)議中，以條款形式體現(xiàn)。最低工資和最高工時必須在實習(xí)協(xié)議中體現(xiàn)。這樣做能統(tǒng)一全國各地區(qū)關(guān)于實習(xí)薪酬和工時的法律法規(guī)和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，能保證各地區(qū)有一定的制定標(biāo)準(zhǔn)和自由裁量的余地，實習(xí)薪酬只規(guī)定下限，實習(xí)工時只規(guī)定上限，能保護(hù)用人單位接受大學(xué)生實習(xí)兼職的積極性。

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