商標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文
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篇1
關(guān)鍵詞 水利普查;填表上報(bào);匯總審核;遼寧省
中圖分類號(hào) TV211 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)20-0208-02
第一次全國(guó)水利普查填表上報(bào)工作啟動(dòng)以來(lái),遼寧省高度重視、超前謀劃、全力推動(dòng),嚴(yán)格按照國(guó)普辦和松遼委普查辦統(tǒng)一部署的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求有序推進(jìn),在各級(jí)普查人員的共同努力下,已全面完成縣級(jí)普查數(shù)據(jù)錄入、審核、正式普查表填報(bào)、空間數(shù)據(jù)標(biāo)繪、縣級(jí)水量計(jì)算與平衡分析,全面開(kāi)展數(shù)據(jù)匯總審核工作,先后開(kāi)展了省市級(jí)事中質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)預(yù)驗(yàn)收審核及軟件審核、市級(jí)水量綜合平衡分析,全面啟動(dòng)全省數(shù)據(jù)匯總、水量計(jì)算與綜合平衡分析。
1 工作開(kāi)展情況
(1)高度重視,全力推動(dòng),緊抓普查匯總審核關(guān)鍵點(diǎn)。一是省水利廳高度重視,把水利普查工作列為全廳重點(diǎn)工作,廳領(lǐng)導(dǎo)全程收聽(tīng)、收看國(guó)家填表上報(bào)工作動(dòng)員會(huì),全面部署2012年全省水利普查工作。二是省普查辦將數(shù)據(jù)匯總審核工作列為水利普中之重,該項(xiàng)工作涉及面廣,數(shù)據(jù)量大,關(guān)聯(lián)審核難,平衡分析技術(shù)要求高。因此,將數(shù)據(jù)匯總審核工作作為水利普查的攻堅(jiān)點(diǎn)。三是強(qiáng)化組織推動(dòng),加強(qiáng)技術(shù)力量。省普查辦、技術(shù)支撐單位均采取多種方式,積極增加人員投入。結(jié)合匯總審核工作,適時(shí)組織技術(shù)人員開(kāi)展督導(dǎo)檢查、專項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)、事中質(zhì)量抽查、半年水量計(jì)算分析、普查成果預(yù)驗(yàn)收、全口徑水量計(jì)算技術(shù)跟蹤服務(wù)等,多方推動(dòng)、提前控制,全力做好匯總審核工作。四是注重技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)效果。結(jié)合遼寧省第一、二階段培訓(xùn),要求各專項(xiàng)組充分消化國(guó)家級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容,然后編制本級(jí)實(shí)用、明晰、易懂課件,確保培訓(xùn)效果。五是省普查辦在檢查、指導(dǎo)、審核中發(fā)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)與有關(guān)資料存在差異性等問(wèn)題,隨時(shí)與廳相關(guān)部門溝通和向廳黨組匯報(bào),確保普查成果真實(shí)、準(zhǔn)確。六是省普查辦組織各專項(xiàng)組制定每月工作要點(diǎn),下發(fā)至各市縣和省下派工作組,進(jìn)一步細(xì)化各階段、各環(huán)節(jié)的具體要求,確保工作任務(wù)和工作時(shí)間協(xié)調(diào)并進(jìn)[1]。
(2)及時(shí)部署,周密組織,確保各項(xiàng)工作有序按時(shí)開(kāi)展。一是及時(shí)下發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件,部署各項(xiàng)工作。先后下發(fā)了《關(guān)于抓緊做好遼寧省第一次全國(guó)水利普查近期重點(diǎn)工作的通知》(遼水普辦〔2011〕47號(hào))等9個(gè)工作文件,轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)普辦關(guān)于2012年水利普查工作安排、上報(bào)大型水利工程相關(guān)資料、做好灌區(qū)有關(guān)工作等文件,及時(shí)全面部署各項(xiàng)工作。二是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)普辦關(guān)于水利普查數(shù)據(jù)審核輔助系統(tǒng)軟件,利用輔助系統(tǒng)開(kāi)展全省數(shù)據(jù)全面審核,做到機(jī)審全部通過(guò)。三是結(jié)合遼寧省實(shí)際,制定了《遼寧省第一次全國(guó)水利普查水量計(jì)算與平衡分析流程》,開(kāi)發(fā)了遼寧省第一次全國(guó)水利普查水量計(jì)算輔助軟件,下發(fā)至各市、縣(市、區(qū))水利普查辦使用,效果良好。四是組織全省各市、縣(市、區(qū))積極獲取了2011年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),收集整理水利系統(tǒng)歷史資料,全面開(kāi)展 2011年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水行政區(qū)及水資源三級(jí)區(qū)的水量計(jì)算與平衡分析。五是及時(shí)升級(jí)了數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)和第二代河流名錄,為平衡匯總工作做好準(zhǔn)備。
(3)問(wèn)題前置,適時(shí)開(kāi)展事中質(zhì)量抽查,嚴(yán)格控制普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。在省普查辦及2個(gè)技術(shù)支撐單位采取現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查指導(dǎo)、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)地區(qū)指導(dǎo)、實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)檢查、定期電話詢問(wèn)以及在線QQ答疑、省下派工作組全日制駐地督導(dǎo),抽查所駐地30%普查數(shù)據(jù)等方式審核、把控普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,省普查辦2011年10—11月抽調(diào)25人,分3個(gè)工作組,對(duì)全省10個(gè)市21個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行水利普查事中質(zhì)量抽查,統(tǒng)一思路,在普查中及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,推動(dòng)普查數(shù)據(jù)獲取進(jìn)度和質(zhì)量,為省市級(jí)匯總審核奠定基礎(chǔ)。
(4)提前開(kāi)展半年水量計(jì)算分析工作。經(jīng)過(guò)省、市、縣3級(jí)普查辦上下聯(lián)動(dòng),反復(fù)核對(duì),截至2011年7月10日,全省臺(tái)帳名錄全部確定,臺(tái)帳數(shù)據(jù)按規(guī)定時(shí)點(diǎn)進(jìn)行獲取和錄入,結(jié)合全省臺(tái)帳登記系統(tǒng)中已錄入的1—6月水量記錄數(shù)據(jù),開(kāi)展半年水量平衡綜合分析工作,以確保臺(tái)帳建設(shè)真實(shí)有效。一是要求各縣普查辦收集2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)及水資源公報(bào)等相關(guān)資料;二是利用半年臺(tái)帳水量記錄,計(jì)算典型用水定額,利用該定額推算全年用水量;三是結(jié)合初算全口徑用水量與歷史取用水量比對(duì),初步分析水量獲取質(zhì)量,并結(jié)合計(jì)算結(jié)果,提前掌握水量平衡計(jì)算中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,為正式水量平衡計(jì)算奠定了基礎(chǔ)。
(5)超前謀劃,開(kāi)展水利普查預(yù)驗(yàn)收審核工作。省普查辦印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查成果預(yù)驗(yàn)收工作的通知》(遼水普辦〔2011〕58號(hào)),成立2個(gè)預(yù)驗(yàn)收工作組,由省普查辦副主任擔(dān)任組長(zhǎng),抽調(diào)省普查辦技術(shù)組、數(shù)據(jù)處理組、駐省質(zhì)量監(jiān)控人員和省級(jí)技術(shù)支撐單位技術(shù)骨干40余人,根據(jù)“一個(gè)中心、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、四個(gè)目標(biāo)、七項(xiàng)會(huì)審”的工作思路,采用“駐市輪縣、逐項(xiàng)逐表、現(xiàn)查現(xiàn)改、改后即評(píng)”的工作方式,按照“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、通報(bào)交流、后期排名、全省通報(bào)”的工作步驟,2011年12月至2012年2月完成了全省14個(gè)市100個(gè)縣(市、區(qū))的普查數(shù)據(jù)預(yù)驗(yàn)收審核,及時(shí)糾正不規(guī)范或錯(cuò)誤填報(bào)項(xiàng),保障了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(6)及時(shí)開(kāi)展2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)獲取、全口徑水量平衡計(jì)算工作。一是結(jié)合遼寧省實(shí)際,制定了《遼寧省第一次全國(guó)水利普查水量計(jì)算與平衡分析流程》,要求各級(jí)普查機(jī)構(gòu)積極與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門溝通,獲取2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo),依照計(jì)算流程,開(kāi)展計(jì)算單元水量平衡計(jì)算工作,截至4月中旬,全省各縣均已獲取當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局初報(bào)數(shù)據(jù)。二是確定常住人口和畜禽年末存欄數(shù)指標(biāo)的采用方法。如統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口時(shí),直接采用,如為農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口時(shí),通過(guò)公安部門獲取常住人口指標(biāo);畜禽年末存欄數(shù)存在累計(jì)值情況,按飼養(yǎng)品種,確定飼養(yǎng)周期,計(jì)算年末存欄數(shù)。三是推廣使用遼寧省開(kāi)發(fā)的“遼寧省第一次全國(guó)水利普查匯總與平衡輔助軟件”。該軟件第一步是數(shù)據(jù)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。從數(shù)據(jù)處理上報(bào)系統(tǒng)導(dǎo)出原始普查表數(shù)據(jù),建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)表、調(diào)入調(diào)出水量表、非常規(guī)用水量表;第二步是計(jì)算各行業(yè)用水定額典型計(jì)算值;第三步是確定行業(yè)用水定額推算采用值,剔除不合理數(shù)據(jù);第四步是水量匯總平衡計(jì)算,軟件自動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域供用水量平衡分析,計(jì)算供用水量誤差值。當(dāng)誤差值小于5%時(shí),則進(jìn)行平差計(jì)算,否則不予計(jì)算。
(7)全面完成市級(jí)區(qū)域水量匯總平衡分析工作。依據(jù)遼寧省第一次全國(guó)水利普查匯總與平衡輔助軟件計(jì)算結(jié)果,一是與水資源公報(bào)、水利規(guī)劃等歷史資料進(jìn)行比對(duì),分析區(qū)域總供水量、總用水量;二是根據(jù)河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)專項(xiàng)、地下水井專項(xiàng)數(shù)據(jù),按供水用途分項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照分析。通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì),分析存在的原因,進(jìn)行全面查缺補(bǔ)漏,使全省各市供水量、用水量計(jì)算分析結(jié)果基本達(dá)到平衡。
(8)充分利用計(jì)算機(jī)審核功能嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量。一是要求各級(jí)普查機(jī)構(gòu)利用遼寧省第一次全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)處理上報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)審核;二是推廣使用水利普查數(shù)據(jù)輔助審核系統(tǒng),并結(jié)合遼寧省實(shí)際確定審核參數(shù),組織省技術(shù)支撐單位各專項(xiàng)組,開(kāi)展省級(jí)專項(xiàng)數(shù)據(jù)審核,第一時(shí)間將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題轉(zhuǎn)發(fā)各市、縣(市、區(qū))普查辦,及時(shí)組織核實(shí)、確認(rèn)和修改。同時(shí),也把水利普查數(shù)據(jù)審核輔助系統(tǒng)下發(fā)至各市、縣,要求各地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展當(dāng)?shù)財(cái)?shù)據(jù)審核及問(wèn)題確認(rèn)、修改。目前,全省對(duì)輔助系統(tǒng)審核提出的確定性問(wèn)題一一核實(shí)、確認(rèn)和修改。質(zhì)疑性問(wèn)題也均找到了原因,及時(shí)糾正或編寫說(shuō)明;三是利用遼寧省開(kāi)發(fā)的“第一次全國(guó)水利普查匯總與平衡輔助軟件”,開(kāi)展區(qū)域水量平衡計(jì)算分析工作;四是下載并使用水利普查數(shù)據(jù)匯總審核及水量匯總平衡預(yù)審核系統(tǒng),開(kāi)展區(qū)域匯總成果分析工作;五是利用數(shù)據(jù)處理上報(bào)系統(tǒng)中的“用水匯總”功能,開(kāi)展水量計(jì)算工作,并與遼寧省水量匯總與平衡輔助軟件計(jì)算結(jié)果相互印證。
(9)及時(shí)組織全省各市水利普查數(shù)據(jù)上報(bào)及督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)《第一次全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)上報(bào)及驗(yàn)收管理辦法》(國(guó)水普辦〔2012〕)20號(hào))及遼寧省實(shí)際,制定并下發(fā)了《遼寧省第一次全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)上報(bào)及驗(yàn)收管理辦法》(遼水普辦〔2012〕9號(hào)),對(duì)全省各市、縣水利普查數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間、上報(bào)內(nèi)容、上報(bào)方式做出詳細(xì)要求。為保障各市數(shù)據(jù)上報(bào)進(jìn)度及質(zhì)量,省普查辦下發(fā)了《關(guān)于抓緊做好水利普查成果上報(bào)的緊急通知》及《關(guān)于開(kāi)展水利普查全口徑水量平衡計(jì)算及空間數(shù)據(jù)成果督導(dǎo)檢查的通知》。截至5月31日,全省14個(gè)市的水利普查成果已經(jīng)按要求全部上報(bào)。省普查辦組織的2個(gè)督導(dǎo)檢查組,歷時(shí)45 d,針對(duì)水利普查數(shù)據(jù)質(zhì)量、空間數(shù)據(jù)標(biāo)繪質(zhì)量、水量綜合平衡分析、水利普查數(shù)據(jù)上報(bào)等,采用逐市逐縣督導(dǎo)檢查,全市數(shù)據(jù)匯總及全市水量綜合平衡分析等審核方式,已經(jīng)完成13個(gè)市水利普查督導(dǎo)檢查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行最終排查和解決,為全省水利普查數(shù)據(jù)匯總審核、上報(bào)及全省水量綜合平衡分析奠定了基礎(chǔ)。
(10)全面啟動(dòng)全省全口徑水量綜合平衡分析,部署省級(jí)水利普查數(shù)據(jù)上報(bào)工作。省普查辦印發(fā)了《關(guān)于收集遼寧省第一次全國(guó)水利普查主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)的函》,積極與省統(tǒng)計(jì)局溝通,收集全省2011年主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo),組織整理水利普查相關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)歷史資料,為全省全口徑水量綜合平衡分析做好準(zhǔn)備工作,部署數(shù)據(jù)匯總審核、報(bào)告編制及成果上報(bào)工作。
2 存在的主要問(wèn)題及解決措施
(1)數(shù)據(jù)填報(bào)不規(guī)范性、各專項(xiàng)間關(guān)聯(lián)關(guān)系不協(xié)調(diào)、個(gè)別指標(biāo)與歷史資料或統(tǒng)計(jì)資料不符等問(wèn)題,協(xié)調(diào)各市、縣普查辦核實(shí),補(bǔ)充修正。
(2)工業(yè)總產(chǎn)值。有些縣統(tǒng)計(jì)年鑒中只有規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值,沒(méi)有規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值,全口徑工業(yè)用水量無(wú)法推算,遼寧省采用以下方法予以解決:一是向統(tǒng)計(jì)部門下發(fā)文件,提出技術(shù)要求,由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門幫助解決;二是收集經(jīng)委、工商等有關(guān)部門數(shù)據(jù),與統(tǒng)計(jì)部門共同分析解決。
(3)畜禽數(shù)量。有些統(tǒng)計(jì)年鑒僅有年總數(shù)或年底存欄數(shù)。遼寧省采用年底存欄數(shù),對(duì)僅有年總數(shù)的可按養(yǎng)殖種類、周期估算。
(4)規(guī)模以下耕地灌溉和非耕地灌溉的不同水源、不同作物的典型灌區(qū)的實(shí)際加權(quán)畝均用水量(綜合定額)的確定問(wèn)題。遼寧省采取以縣行政區(qū)套水資源三級(jí)區(qū)為水量計(jì)算單元,考慮不同種植作物、水源差異確定用水定額,計(jì)算凈用水量,避免三級(jí)區(qū)供用水量不平衡問(wèn)題[2-3]。
(5)供水量(地下水井和取水口的取水量)的用途與推算全口徑用水的用途口徑不一致,例如地下水井供水量的用途分城鎮(zhèn)生活和鄉(xiāng)村生活、取水口分城鄉(xiāng)供水難與經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水的用途對(duì)應(yīng);還有取水口的用途要求填寫主要用途,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水的口徑不一致等。在進(jìn)行合理性分析時(shí),供用水量無(wú)法比較。
(6)城市供水由市政自來(lái)水公司統(tǒng)一向多個(gè)區(qū)級(jí)(計(jì)算單元)供水情況,水量平衡時(shí)供水拆分、輸水損失計(jì)算困難。遼寧省采用的方法:一是根據(jù)供水量、輸水管網(wǎng)類型和長(zhǎng)度的比例推算。二是先計(jì)算總輸水損失量,按輸水管網(wǎng)類型和長(zhǎng)度的比例劃分到各區(qū)[4]。
(7)水量平衡分析僅計(jì)算總水量平衡,沒(méi)有分析分項(xiàng)水量平衡(如生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水等),有可能造成總水量平衡但是分項(xiàng)水量不合理,導(dǎo)致用水指標(biāo)錯(cuò)誤。遼寧省采用各專項(xiàng)間相應(yīng)水量對(duì)照分析法,進(jìn)行分項(xiàng)水量平衡。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 尉成海,房國(guó)良,趙巨偉.精心組織 扎實(shí)做好遼寧省第一次全國(guó)水利普查試點(diǎn)工作[J].中國(guó)水利,2010(22):28-29.
[2] 景寧.臨汾市水利普查卒間數(shù)據(jù)采集標(biāo)繪嚴(yán)把“三關(guān)”保質(zhì)量[J].水利發(fā)展研究,2012,12(6):21-22.
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