導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇通信維護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

Abstract： Learning from practical work of the fiber optical cable maintenance， this thesis discusses the process and main point of the fiber optical maintenance， especially the general problem met in the recovery from abrupt interrupt.

關(guān)鍵詞： 光纜；突發(fā)中斷；維護(hù)

Key words： fiber optical cable；abrupt interrupt；maintenance

中圖分類(lèi)號(hào)：TN913.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）14-0099-02

0 引言

光纖具有高速率、低衰減、大容量等顯著優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)代通信系統(tǒng)中占據(jù)了重要的地位。保證數(shù)據(jù)有效的傳輸，光纖的維護(hù)工作便是首要工作。如何及時(shí)、有效地做好光纜的維護(hù)工作，對(duì)于光纜線路的傳輸具有至關(guān)重要的意義。本文擬從實(shí)際的電視網(wǎng)絡(luò)線路維護(hù)工作出發(fā)，提煉光纜維護(hù)的相關(guān)措施。

1 光纜維護(hù)的工作內(nèi)容和流程

光纜維護(hù)的目標(biāo)現(xiàn)為時(shí)間和質(zhì)量?jī)煞矫妫瑫r(shí)間的持續(xù)性要通過(guò)降低中斷率和縮短中斷時(shí)間；質(zhì)量的保障，即保證光信號(hào)能滿(mǎn)足工作的需求。光纜維護(hù)工作主要有日常維護(hù)和突發(fā)中斷搶修兩類(lèi)。

1.1 日常維護(hù)工作內(nèi)容 日常維護(hù)是整個(gè)光纜線路維護(hù)的主體和核心，主要內(nèi)容涉及以下五個(gè)方面：線路標(biāo)示標(biāo)記的維護(hù)，包括標(biāo)示和線路桿的丟失、偏移以及編號(hào)缺損要詳細(xì)記錄并及時(shí)恢復(fù)；線路保護(hù)設(shè)施的維護(hù)，包括線路的保護(hù)設(shè)施主要有光纜熔接盒、跨路標(biāo)志、電力線交叉護(hù)套等；線路周?chē)h(huán)境的勘察，包括工程建設(shè)和自然因素經(jīng)常給線路造成隱患，對(duì)于工程建設(shè)，要提前協(xié)商，保證光纜在施工過(guò)程中不被傷害?？深A(yù)知的自然災(zāi)害應(yīng)提前預(yù)防；線路資料的維護(hù)，包括工程建設(shè)圖紙、故障處理記錄、線路改遷或者重建后的資料等線路維護(hù)工作提供了重要的指導(dǎo)信息。要對(duì)資料的保存和更新高度重視，否則將造成信息偏差；器材的維護(hù)，包括對(duì)線路維護(hù)器材的維護(hù)也應(yīng)當(dāng)高度重視，主要有OTDR、光表、熔接機(jī)等設(shè)備器材的保養(yǎng)維護(hù)。

1.2 突發(fā)中斷搶修工作

1.2.1 突發(fā)中斷搶修的工作流程 突發(fā)中斷搶修流程如圖1所示。

1.2.2 突發(fā)中斷搶修工作的主要事項(xiàng) 在突發(fā)中斷搶修過(guò)程中，要在以下幾個(gè)階段注意相關(guān)問(wèn)題：①故障點(diǎn)的確定。應(yīng)當(dāng)參考以往資料，結(jié)合線路巡查經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確快速定位。故障點(diǎn)的定位是一個(gè)相當(dāng)棘手的問(wèn)題。關(guān)于故障點(diǎn)相關(guān)問(wèn)題將在下文特別說(shuō)明。②熔接過(guò)程中，要先接通主用纖芯，及時(shí)恢復(fù)信號(hào)，再熔接備用纖芯。盤(pán)纖時(shí)光纖的彎曲半徑不能太小，在以往研究中，發(fā)現(xiàn)光纖的彎曲損耗和彎曲半徑有如下關(guān)系：α=k（β/δ）2，其中k為比例常數(shù)，β為纖芯半徑，δ為相對(duì)折射率。③密封熔接盒的時(shí)候確保熔接盒不會(huì)被水侵入并且不會(huì)夾到光纜。④現(xiàn)場(chǎng)處理過(guò)程時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證預(yù)留光纜平整，無(wú)曲折。⑤做好搶修記錄，更新資料。

1.3 常見(jiàn)的光纜故障及其原因分析 光纜線路的故障從原因出發(fā)，可以概括為以下幾方面：①工程施工造成的光纜損傷。工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)有很明顯的施工特征，結(jié)合測(cè)試數(shù)據(jù)，能很快定位。②農(nóng)業(yè)作業(yè)造成的光纜損傷。此類(lèi)故障發(fā)生的概率大，排查難度高。農(nóng)業(yè)作業(yè)規(guī)模大，影響面積廣，地貌特征不明顯，故障定位困難。③自然災(zāi)害造成的光纜損傷。地震、泥石流、洪災(zāi)、滑坡、落石等自然災(zāi)害對(duì)光纜線路會(huì)造成嚴(yán)重的損傷。此類(lèi)光纜損傷對(duì)于地埋光纜是相當(dāng)嚴(yán)重的打擊，很難定位。④盜竊等造成的光纜損傷。光纜有可能被槍彈打中，損傷范圍極小，損傷外貌隱蔽，定位相當(dāng)困難。盜竊和蓄意損傷造成的光纜損傷，可以比較快速的定位。

2 光纜維護(hù)中搶修措施

在搶修的過(guò)程中，各種不同的故障采取的搶修措施也不盡相同。下面對(duì)比較典型的搶修措施進(jìn)行總結(jié)和探討：①直接熔接。對(duì)于斷點(diǎn)明確、預(yù)留光纜充裕的情況下，對(duì)原光纜進(jìn)行對(duì)接。②加纜兩頭熔接。對(duì)于預(yù)留光纜不足以進(jìn)行直接熔接的情況下，需要在中斷點(diǎn)之間加入一段光纜（長(zhǎng)度在200米左右），分別在兩頭熔接。③縱剖熔接。在部分纖芯損害時(shí)，為了保證主用信號(hào)不中斷，將光纜保護(hù)層縱剖，然后加入一段光纜（長(zhǎng)度大約3米左右），對(duì)中斷纖芯進(jìn)行熔接。④部分線路改遷。對(duì)于大多無(wú)法準(zhǔn)確定位的故障，確定兩個(gè)點(diǎn)，保證故障點(diǎn)在這兩個(gè)點(diǎn)之間，然后將這兩個(gè)點(diǎn)中間架設(shè)新的線路，直接覆蓋故障點(diǎn)。

3 結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)光纜維護(hù)工作的整體探討，針對(duì)突發(fā)中斷搶修過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，重新梳理了搶修流程，并對(duì)搶修措施進(jìn)行總結(jié)歸納。實(shí)踐表明，該措施對(duì)于光纜線路的維護(hù)工作具有相當(dāng)?shù)膮⒖純r(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：燃?xì)夤艿?泄漏原因 檢測(cè) 方法 新技術(shù)

1．燃?xì)夤艿佬孤┑奈：π?/p>

隨著燃?xì)夤艿赖脑诔鞘薪ㄔO(shè)中的發(fā)展和普及，燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)同時(shí)也面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，在各種復(fù)雜因素的影響下，很容易導(dǎo)致管道的泄漏。管道的檢漏及其修復(fù)成為市燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)安全運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)調(diào)查某市的燃?xì)鈹?shù)據(jù)可以得出這種現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍，要及時(shí)采取相關(guān)措施進(jìn)行管理和檢測(cè)。隨著年限的增加我們很容易發(fā)現(xiàn)，泄漏率并沒(méi)有得到很好的控制，泄露的燃?xì)夂苋菀滓鸹馂?zāi)，情況嚴(yán)重的會(huì)帶來(lái)爆炸危及人民的生命安全。我們查閱歷史資料可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外曾經(jīng)發(fā)生由于地下的燃?xì)庑孤?，燃?xì)鈺?huì)慢慢的透過(guò)土層并輕易的繞過(guò)房屋從基礎(chǔ)侵入居民的臥室內(nèi)，將正在熟睡的人們毒死，其中有的事故造成了嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致半個(gè)城區(qū)的燃?xì)馔Ｖ构┙o，而且造成一定的人員傷亡。同時(shí)值得注意的有，隨著燃?xì)庑孤┑娇諝庵校瑢?duì)城市環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，降低空氣的質(zhì)量，燃?xì)庑孤?huì)危害到人民正常生活，所以需要采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行處理。

2．泄漏檢測(cè)的必要性

由于這幾年的燃?xì)夤艿涝趪?guó)內(nèi)泄露的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，泄露時(shí)我們最重要的就是要能及時(shí)找到泄露點(diǎn)，并且能很準(zhǔn)確的找到，才能給予及時(shí)的修復(fù)。只有這樣我們的燃?xì)夤静拍軠p少燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)膿p失，才能確保人民的生命和財(cái)產(chǎn)的安全。燃?xì)夤艿赖墓芾碚撸霚p少運(yùn)行成本，我們就要有一套比較先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)，能在不同情況的下，及時(shí)處理燃?xì)庑孤兜膯?wèn)題，維護(hù)自己和人民的利益，所以我們研究燃?xì)庑孤z測(cè)技術(shù)就很有必要。

3．燃?xì)夤艿佬孤┑脑?/p>

根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)地表的架空管道（主要包括室內(nèi)的燃?xì)夤艿?，調(diào)壓，儲(chǔ)配）的泄漏，主要是由于閥門(mén)上的相關(guān)構(gòu)件或壓、法蘭的泄漏。而地表以下的情況泄漏大多由接口松動(dòng)或管道腐蝕，但引起的原因相當(dāng)復(fù)雜，根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出以下的原因，供廣大同行參考。

⑴ 材料質(zhì)量問(wèn)題

在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)就缺乏質(zhì)量檢查，所以導(dǎo)致有裂縫或孔洞的燃?xì)夤苓M(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在很多承插口接頭部位都是用的橡膠材料，如果在進(jìn)場(chǎng)后的材料，由于保管不力，導(dǎo)致膠老化失去密封作用，這樣就肯定會(huì)導(dǎo)致燃?xì)夤艿赖拿芊庑员容^差，而出現(xiàn)細(xì)微的漏氣，為后面的安全運(yùn)輸埋下了隱患。

⑵ 施工技術(shù)不過(guò)關(guān)

燃?xì)夤艿赖氖┕?duì)施工技術(shù)要求相當(dāng)高，由于它對(duì)氣密性有嚴(yán)格的要求，所以施工時(shí)應(yīng)該謹(jǐn)慎和細(xì)心。很多沒(méi)有足夠施工經(jīng)驗(yàn)的人員，施工時(shí)很容易發(fā)生：管道連接不合理；鋼管，焊接質(zhì)量差；接口草率；焊縫沒(méi)有焊透；焊縫厚薄不勻等等，這樣就在施工階段埋下了泄漏隱患，如果在測(cè)試階段測(cè)試人員再敷衍塞責(zé)，那就會(huì)影響整個(gè)燃?xì)夤艿拦こ獭?/p>

⑶ 忽視管道的腐蝕

通常我們?nèi)粘Ｓ玫娜細(xì)庵泻星杷徜@、二氧化硫、硫化氫的成分，這些成分會(huì)與空氣水分作用產(chǎn)生酸性或堿性物質(zhì)，這樣就會(huì)容易導(dǎo)致燃?xì)夤苡捎诟g作用而穿孔。如果讓其長(zhǎng)年作用就會(huì)最終使鑄鐵管管壁腐蝕成疏散狀而塌陷，大量燃?xì)庑孤?，后果相?dāng)嚴(yán)重。

⑷ 汽車(chē)的碾壓和意外的損壞

根據(jù)很多資料記載發(fā)現(xiàn)很多道路下面的燃?xì)夤艿莱霈F(xiàn)了破裂，這是由于很多管道埋藏的深度不夠，在汽車(chē)荷載的反復(fù)作用下，頻繁地受到地面動(dòng)荷載的擾動(dòng)而折斷。還有一種情況就是由于其他單位的施工，如：電力、排水、通信；房屋建筑等施工，由于標(biāo)志不夠明顯或其他原因，所以動(dòng)土?xí)r比較容易損傷到燃?xì)夤艿馈?/p>

⑸ 溫度應(yīng)力的作用

燃?xì)夤艿烙捎跍囟茸兓瘯?huì)有伸縮反應(yīng)，其中變化的溫度包括：土壤溫度、大氣溫度、燃?xì)鉁囟鹊?，在這些應(yīng)力的作用下，容易會(huì)使得管道的接頭出現(xiàn)松動(dòng)、產(chǎn)生間隙而導(dǎo)致燃?xì)獾男孤丁?/p>

4．管道泄漏檢測(cè)的方法

根據(jù)目前主要存在的的檢查方法主要分為兩大類(lèi)，根據(jù)檢測(cè)原理劃分的。一類(lèi)是直接的采措施進(jìn)行檢測(cè)，另一類(lèi)是根據(jù)各種參數(shù)的變化，從而間接的檢測(cè)。

1．結(jié)束語(yǔ)

總而言之，安全輸送的主要隱患是泄漏問(wèn)題，燃?xì)夤艿佬孤﹪?yán)重威脅到城市居民的日常生產(chǎn)生活以及生命財(cái)產(chǎn)安全。由于管道系統(tǒng)所處的環(huán)境復(fù)雜多變，所以到現(xiàn)在為止也沒(méi)有出現(xiàn)一種權(quán)威通用并且簡(jiǎn)單可靠的泄漏監(jiān)測(cè)辦法。所以我們從事這方面工作的人員不能掉以輕心，應(yīng)該不斷改進(jìn)檢測(cè)技術(shù)緊跟著科學(xué)研究，采用新的方法和方式處理管道泄漏事故。

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【關(guān)鍵詞】信息通訊 光纜線路 傳輸 問(wèn)題 措施

1 信息通訊線路概述

信息通訊線路是保證通訊信息傳遞的通路。目前，主要應(yīng)用于實(shí)際的有光纜干線，衛(wèi)星和微波等無(wú)線線路。

按鋪設(shè)方式進(jìn)行分類(lèi)，信息通訊線路有架空、地埋、管道和海底線路幾種。而其中需要用到的設(shè)備更是多種多樣，包括了電桿、電線、光纜以及其他設(shè)備。只要其中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都有可能導(dǎo)致整個(gè)信息通訊線路的故障和中斷。

下文將以信息光纜線路為例，來(lái)對(duì)相關(guān)的線路破壞和故障進(jìn)行原因分析，并針對(duì)故障原因提出相應(yīng)的解決措施。

2 引發(fā)信息通訊線路故障的原因

根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，信息通訊線路發(fā)生故障的原因主要有以下幾點(diǎn)：

2.1 人為破壞

由于部分不法分子貪圖一時(shí)利益或者部分群眾缺乏法律常識(shí)，對(duì)信息通訊線路進(jìn)行人為破壞，再加上相關(guān)部門(mén)對(duì)信息通訊線路的維護(hù)不夠重視，導(dǎo)致人為破壞現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重，而相應(yīng)的引起的信息通訊障礙和線路維護(hù)難度也再不斷增加。

2.2 自然災(zāi)害引發(fā)信息通訊線路阻斷

部分不可抗力造成的信息通訊線路破壞無(wú)法避免，例如地震、滑坡、暴雪等自然災(zāi)害。另外，還有由于人為原因的疏忽，造成線路安全隱患和破壞，例如，信息通訊線路下堆放易燃易爆物品、化學(xué)垃圾等，也極易造成信息通訊線路的破壞。

2.3 施工因素

施工技術(shù)和安全保障是信息通訊線路施工的重點(diǎn)，部分施工單位由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)和安全保障造成施工性的信息通訊線路破壞，例如，信息光纜的彎折、施工順序的錯(cuò)亂等等，都極易造成施工問(wèn)題引起的信息通訊線路破壞。

2.4 特殊因素引發(fā)信息通訊線路阻斷

在信息通訊線路故障破壞中有一些是由于特殊原因?qū)е碌?，這些線路破壞需要采取針對(duì)性的措施進(jìn)行維護(hù)。例如，白蟻等物種對(duì)信息光纜線路的腐蝕破壞，由于信息光纜線路的鋪設(shè)擠壓或路過(guò)白蟻巢穴，阻礙了白蟻的正常出行，因此白蟻會(huì)腐蝕光纜線路來(lái)打通道路，從而造成了線路故障破壞。但是，這種情況具有一定的特殊性，不易常見(jiàn)。

因此，有時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)一些較為少見(jiàn)的線路破壞情況。然而，這些情況較為少見(jiàn)，可以進(jìn)行總結(jié)和針對(duì)化處理?？偠灾?，信息通訊線路故障出現(xiàn)的概率不大，但是范圍較廣，而且故障原因較復(fù)雜。因此，必須對(duì)信息通訊線路故障進(jìn)行有效維護(hù)，這也是當(dāng)前信息通訊行業(yè)的工作重點(diǎn)。

3 信息通訊線路的維護(hù)與管理

根據(jù)上述的信息通訊線路維護(hù)現(xiàn)存問(wèn)題，可以采取針對(duì)性的措施進(jìn)行問(wèn)題故障的排出，從而保證新路安全和信息通暢。信息通訊線路的維護(hù)和施工需要防患于未然，重在針對(duì)性技術(shù)維護(hù)，而針對(duì)以上問(wèn)題可以采取以下措施：

（1）加強(qiáng)對(duì)信息通訊線路的日常維修和護(hù)理。信息通訊線路問(wèn)題重在防患于未然，只有加強(qiáng)日常的維護(hù)工作，才能避免關(guān)鍵時(shí)期信息通訊線路出現(xiàn)問(wèn)題，而日常的維護(hù)工作需要做到以下幾點(diǎn)：第一，加強(qiáng)信息通訊線路巡查工作，建立定期的巡查制度，安排專(zhuān)業(yè)人員在信息通訊線路旁設(shè)立巡查點(diǎn)；第二，要利用群眾、政府以及相關(guān)部門(mén)的力量進(jìn)行線路監(jiān)察工作，需要加強(qiáng)對(duì)維線工作重要性的宣傳，從而提高群眾的自覺(jué)性和責(zé)任心；第三，還可以利用先進(jìn)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行日常的檢查巡視工作，例如遠(yuǎn)程監(jiān)控等設(shè)備，從而加強(qiáng)施工單位與線路安裝地區(qū)的聯(lián)系；第四，要建立相應(yīng)的制度，例如日常巡查制度、監(jiān)管制度等等，通過(guò)制度化的完善來(lái)督促信息通訊線路的安裝和維修人員的工作。

（2）據(jù)上可知，人為破壞因素是導(dǎo)致信息通訊線路破壞的重要因素，因此必須采取針對(duì)人為破壞的措施即加強(qiáng)宣傳，只有通過(guò)宣傳讓大眾知道信息通訊線路的重要性以及破壞后的嚴(yán)重后果，才能有效制止人為破壞。另外，還需要在進(jìn)行宣傳時(shí)加強(qiáng)相關(guān)法律宣傳，一旦發(fā)現(xiàn)不法分子，根據(jù)法律進(jìn)行嚴(yán)懲。

（3）任何行業(yè)的施工都有相應(yīng)的規(guī)程制度，信息通訊的線路維修及施工也不例外，例如，信息通訊線路的埋藏度以及架空線高度國(guó)家都有一定的限度；地線的連接、易燃易爆物品的杜絕等等，這些規(guī)程制度都是信息通訊線路安裝施工和維修的安全保證。

（4）在任何一個(gè)企業(yè)單位當(dāng)中，完善的管理機(jī)制都是不可或缺的，繼信息通訊線路維護(hù)工作更不例外，只有在完善的管理制度下才能做好相應(yīng)的維系方案，才能做到防患于未然。還有，利用獎(jiǎng)懲制度對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)其工作熱情和積極性，而工作不認(rèn)真的，要加大處罰力度，以確保其知錯(cuò)就改、下不為例。這樣一來(lái)，員工的責(zé)任感和安全意識(shí)會(huì)在一定程度上得到提升和強(qiáng)化，使電力系統(tǒng)的安全平穩(wěn)運(yùn)行得到更高的保障。此外，還需要加強(qiáng)對(duì)維修技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

（5）引進(jìn)和采取先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。專(zhuān)業(yè)和先進(jìn)的激活素設(shè)備使信息通訊線路維修與施工質(zhì)量和效率的保障。專(zhuān)業(yè)性越強(qiáng)、技術(shù)越先進(jìn)、工具設(shè)備越齊全，施工和維護(hù)的效率及成功率就越高。此外，有部分情況需要針對(duì)性處理與具體分析，需要專(zhuān)門(mén)的設(shè)備進(jìn)行施工和維護(hù)工作。

4 結(jié)語(yǔ)

如何推進(jìn)信息通訊的進(jìn)程和提高其質(zhì)量以及解決其現(xiàn)存問(wèn)題，這是一個(gè)需要較長(zhǎng)時(shí)間的探索和所有信息通訊行業(yè)管理人員共同努力才能達(dá)到的目標(biāo)。信息通訊線路維修是一個(gè)復(fù)雜而繁瑣的系統(tǒng)，其包含較多方面，如信息通訊維修人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、管理制度、現(xiàn)存管理模式、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用及相應(yīng)的運(yùn)用環(huán)境等等，這個(gè)過(guò)程和系統(tǒng)的運(yùn)行和完善需要多方的共同努力和協(xié)調(diào)，需要不斷的探索和研究，不可能一蹴而就。只有充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)存的信息通訊行業(yè)以及線路維修存在的不足和問(wèn)題，才能針對(duì)性進(jìn)行研究和突破，從而促進(jìn)信息通訊行業(yè)的健康發(fā)展，讓我國(guó)信息通訊更加暢通、快捷以及高效率，加快我國(guó)信息時(shí)代化的到來(lái)，為我國(guó)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

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篇4

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)故障；定位；搶修技術(shù)；影響因素

配網(wǎng)系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)各種故障問(wèn)題，縮短故障定位與搶修時(shí)間，首先需要明確影響配網(wǎng)故障定位與搶修的因素，在此基礎(chǔ)上來(lái)排除不良因素的干擾，采取科學(xué)的搶修技術(shù)。以此提高配網(wǎng)搶修工作效率，縮短故障定位與搶修時(shí)間，創(chuàng)造預(yù)期的工作效果，最終達(dá)到良好的搶修工作效果，提高客戶(hù)用電服務(wù)質(zhì)量。

1 配網(wǎng)故障搶修的影響因素

1.1 故障點(diǎn)定位困難

由于導(dǎo)致配網(wǎng)故障的因素較多，配網(wǎng)故障類(lèi)型也較為復(fù)雜，所以，故障點(diǎn)定位通常要耗費(fèi)一定的時(shí)間和精力，例如：中壓故障會(huì)擴(kuò)大斷電的規(guī)模和范圍，然而，故障報(bào)告用戶(hù)可能距離維修中心距離較遠(yuǎn)，這無(wú)疑將影響故障定位時(shí)間，據(jù)統(tǒng)計(jì)：中壓故障的定位時(shí)間要達(dá)到9.49min，如果遇到結(jié)構(gòu)復(fù)雜的線路會(huì)加劇故障定位難度，進(jìn)一步耗費(fèi)時(shí)間。由此可見(jiàn)，配網(wǎng)故障定位需要特定技術(shù)的支持，例如：共組探測(cè)儀、配網(wǎng)故障定位儀等，從而支持故障的高效定位與查找。

1.2 故障隔離質(zhì)量低下

配網(wǎng)故障類(lèi)型較多，其中部分故障來(lái)自于用電客戶(hù)，此類(lèi)故障無(wú)需隔離處理，然而，中壓故障由于影響范圍較大，為了減少客戶(hù)停電數(shù)量，應(yīng)該實(shí)施隔離處理。根據(jù)實(shí)際的隔離工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出：中壓故障所需的隔離時(shí)間要達(dá)到幾十分鐘，如果配網(wǎng)構(gòu)造不合理，線路分段混亂的狀態(tài)會(huì)進(jìn)一步加劇故障隔離難度，延長(zhǎng)隔離時(shí)間。

1.3 搶修不及時(shí)

配網(wǎng)故障的定位與搶修不僅需要技術(shù)的支持，更重要的是人為工作效率的提高，然而，從目前來(lái)看，工作人員的工作效率依然有待提升，部分運(yùn)維中心、供電所的工作人員由于缺少責(zé)任心及組織性和紀(jì)律性不足等原因，在接到故障信息后，未能在第一時(shí)間做出高效反應(yīng)，也無(wú)法規(guī)范有序地奔赴故障現(xiàn)場(chǎng)，在沒(méi)有特殊的高端的故障檢修技術(shù)的支持下，配網(wǎng)故障得不到及時(shí)、高效地?fù)屝夼c處理。

一方面是運(yùn)維人員工作效率低下，另一方面是物資調(diào)配的緩慢與滯后，配網(wǎng)故障發(fā)生后，對(duì)于特殊的故障，要想高效搶修必須有特定的物資、設(shè)備等的支持，然而，實(shí)際的工作中，由于缺乏事先的組織性和紀(jì)律性，物資無(wú)法在第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致故障問(wèn)題得不到及時(shí)處理，特別是部分偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于地域偏遠(yuǎn)，各類(lèi)設(shè)施配置不健全，更延長(zhǎng)了故障搶修時(shí)間，導(dǎo)致故障問(wèn)題得不到及時(shí)處理，造成用電客戶(hù)無(wú)法及時(shí)用電，供電服務(wù)質(zhì)量受到影響。

2 縮短配網(wǎng)故障定位及搶修時(shí)間的技術(shù)手段

配網(wǎng)故障發(fā)生后，需要在第一時(shí)間內(nèi)搶修，這樣才能縮短停電時(shí)間，這其中搶修技術(shù)十分重要，必須掌握現(xiàn)代化高端的故障定位與搶修技術(shù)，并加強(qiáng)管理和運(yùn)營(yíng)，提高工作效率，從而全面提升配網(wǎng)故障搶修工作質(zhì)量。

2.1 故障定位系統(tǒng)

（1）故障指示設(shè)備。配網(wǎng)系統(tǒng)中設(shè)置故障指示設(shè)備，一旦系統(tǒng)某部位出現(xiàn)故障，指示設(shè)備將在第一時(shí)間做出反應(yīng)，并將故障信號(hào)傳遞至其他設(shè)備，發(fā)出警報(bào)信息。

（2）監(jiān)控站。監(jiān)控站主要負(fù)責(zé)配網(wǎng)信息監(jiān)測(cè)，能夠有效反映信息的具體地理方位，并將其呈現(xiàn)于GIS系統(tǒng)，同時(shí)，也能糾正錯(cuò)誤信息，深入分析故障信息，從而得出故障類(lèi)型與具體方位。

（3）中心站。中心站負(fù)責(zé)收錄來(lái)自于通訊系統(tǒng)的各類(lèi)信息，再積極轉(zhuǎn)換、傳輸信息，使故障信息得到有效處理，這其中主要依賴(lài)于通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息的傳輸，為故障維護(hù)人員提供指導(dǎo)。

2.2 GIS系統(tǒng)

GIS系統(tǒng)作為一種現(xiàn)代化數(shù)字智能技術(shù)，已經(jīng)被有效運(yùn)用于配網(wǎng)故障定位中，依賴(lài)GIS系統(tǒng)能夠?qū)收线M(jìn)行精準(zhǔn)定位，同時(shí)，該技術(shù)具備高強(qiáng)度的數(shù)據(jù)信息處理功能，可以將地理狀況信息以高清晰圖像呈現(xiàn)出來(lái)，從而為故障排查與分析創(chuàng)造便利條件。

第一，配網(wǎng)故障識(shí)別設(shè)備將故障信息在通訊技術(shù)的支持下傳輸至GIS系統(tǒng)，GIS對(duì)信息加以分析，運(yùn)維工作者將故障信息傳輸至數(shù)據(jù)系統(tǒng)，在GIS高強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理能力的輔助下，故障的具體方位以圖像的形式展現(xiàn)出來(lái)。

第二，結(jié)合GIS系統(tǒng)呈現(xiàn)的地理定位信息以及圖像，故障維修人員發(fā)出緊急通知，在第一時(shí)間奔赴故障現(xiàn)場(chǎng)，積極搶修，GIS技術(shù)具有運(yùn)行高效、技術(shù)精準(zhǔn)等特征，能夠?yàn)楣收吓挪楣ぷ鲙?lái)全新的技術(shù)支持。

2.3 通訊技術(shù)

在多種現(xiàn)代化技術(shù)的支持下，配網(wǎng)故障得以高效率定位，這其中少不了現(xiàn)代化通訊技術(shù)的支持，在通訊技術(shù)高效的信息傳輸功能支持下，故障信息得以高效傳輸，縮短故障定位與搶修時(shí)間。

對(duì)于配網(wǎng)系統(tǒng)故障定位來(lái)說(shuō)，通?？梢圆捎靡韵峦ㄓ嵓夹g(shù)：

第一，載波通訊技術(shù)。其優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在：超越距離的限制，實(shí)際的信息傳輸中更加穩(wěn)定、安全，傳輸效果更好。被廣泛、深入地應(yīng)用于電力系統(tǒng)，然而，其維修難度大，對(duì)維修技術(shù)要求較高。不適合用在地域較為偏遠(yuǎn)、線路分布分散的農(nóng)村配網(wǎng)系統(tǒng)。

第二，光纖通訊技術(shù)。此技術(shù)一般用于局域配網(wǎng)系統(tǒng)故障信息傳輸中，其優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在：能夠控制對(duì)配網(wǎng)線路的不良破壞，支持信息數(shù)據(jù)的高效傳輸，且相對(duì)穩(wěn)定、安全。

第三，GPRS技術(shù)。作為一種高端通訊技術(shù)，具有信息數(shù)據(jù)傳輸優(yōu)勢(shì)，提高信息傳輸?shù)臄?shù)量、速度與穩(wěn)定性，防止數(shù)據(jù)的遺失和泄露，維護(hù)數(shù)據(jù)傳輸安全，適合用在偏遠(yuǎn)山區(qū)配網(wǎng)線路故障檢測(cè)。

同時(shí)，在GPRS技術(shù)的支持下，配網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，不僅能夠高效定位故障，也能有效抑制其影響范圍，從而為故障搶修贏得更多的時(shí)間，有效控制配網(wǎng)故障損失。

2.4 過(guò)流跳閘技術(shù)

過(guò)流跳閘設(shè)備是配網(wǎng)故障定位的有效設(shè)備之一，將跳閘設(shè)備配置于配網(wǎng)系統(tǒng)，配網(wǎng)線路出現(xiàn)非正常電流，或電流值偏高時(shí)，跳閘設(shè)備將自動(dòng)斷開(kāi)，防止過(guò)電流對(duì)線路的危害，維護(hù)配網(wǎng)系統(tǒng)的安全。

實(shí)際工作中，需要參照跳閘設(shè)備實(shí)際配置的方位對(duì)應(yīng)定位系統(tǒng)故障，將其同繼電器同步運(yùn)行，能夠科學(xué)定位故障，如果跳閘設(shè)備后方線路發(fā)生故障，對(duì)應(yīng)的繼電器將發(fā)出動(dòng)作，再綜合分析出故障的實(shí)際位置。如果過(guò)流跳閘設(shè)備發(fā)出跳閘動(dòng)作，故障指示設(shè)備則將相關(guān)的故障信號(hào)進(jìn)行傳輸，使其達(dá)到通訊終端，再進(jìn)一步將故障信號(hào)傳輸至故障監(jiān)測(cè)中心，從而為故障排查與檢修贏得時(shí)間。

2.5 配網(wǎng)故障負(fù)荷監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

依托于已有的配網(wǎng)故障定位系統(tǒng)，形成了一種全新的自動(dòng)化負(fù)荷監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)揮故障指示設(shè)備最基本的故障指示功能，能夠?qū)崿F(xiàn)線路的帶電流監(jiān)測(cè)，依靠短距離光纖通訊技術(shù)，同遙測(cè)通訊終端相互配合，實(shí)現(xiàn)了對(duì)系統(tǒng)故障的自動(dòng)化定位，也能達(dá)到對(duì)開(kāi)關(guān)設(shè)備的自動(dòng)化遙測(cè)。

該監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行中，具有成本低、運(yùn)行高效、效果好等特征，更重要的是無(wú)需對(duì)一次設(shè)備實(shí)施升級(jí)、改造，能夠達(dá)到對(duì)絕大多數(shù)配網(wǎng)系統(tǒng)故障的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)。

實(shí)際工作中可以將故障指示設(shè)備安裝于待測(cè)線路，發(fā)揮故障指示設(shè)備的指示功能與測(cè)量功能，再同GPRS技術(shù)配合，達(dá)到對(duì)故障的高效定位與排查的目的。

3 結(jié)束語(yǔ)

配網(wǎng)故障定位與搶修技術(shù)依然需要不斷地改進(jìn)與更新，要加大配網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)力度，采用科學(xué)的運(yùn)維技術(shù)，提高故障定位工作效率，采用先進(jìn)的搶修技術(shù)，依靠現(xiàn)代科技，才能最大程度地提高配網(wǎng)故障搶修工作效率，帶來(lái)預(yù)期的工作效果，維護(hù)供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)

篇5

用心服務(wù)品牌真誠(chéng)合作促雙贏

隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，單純的價(jià)格之爭(zhēng)雖有一時(shí)之功，但絕非長(zhǎng)久之計(jì)。通過(guò)特色的服務(wù)建立客戶(hù)對(duì)保險(xiǎn)公司的信版權(quán)所有任和支持，完善客戶(hù)服務(wù)和大客戶(hù)關(guān)系管理，保持與大客戶(hù)穩(wěn)定的合作關(guān)系，是促進(jìn)公司業(yè)務(wù)規(guī)模持久上升、提升公司實(shí)力的重要條件。營(yíng)業(yè)部自成立以來(lái)，注重永安公司的品牌形象，致力于客戶(hù)服務(wù)的創(chuàng)新，特別是將大客戶(hù)的服務(wù)與管理作為工作的重點(diǎn)，靠服務(wù)贏得了業(yè)務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。

我公司于2003年11月正式與鄭交集團(tuán)合作開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，兩年來(lái)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入近4000萬(wàn)元。我們?cè)诤献髦胁粩喔倪M(jìn)服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，積累了一定的為集團(tuán)客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)承保和客戶(hù)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，雙方建立了良好的溝通協(xié)調(diào)關(guān)系和合作基礎(chǔ)?，F(xiàn)將營(yíng)業(yè)部開(kāi)展鄭交集團(tuán)大客戶(hù)服務(wù)和管理的做法總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力

兩年多來(lái)，分公司領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注與鄭交集團(tuán)的合作進(jìn)展情況，給予營(yíng)業(yè)部大力支持。分公司總經(jīng)理室成員經(jīng)常過(guò)問(wèn)鄭交業(yè)務(wù)情況，聽(tīng)取營(yíng)業(yè)部關(guān)于承保、理賠等方面的專(zhuān)題匯報(bào)，指導(dǎo)營(yíng)業(yè)部確定工作思路，并親自參加與鄭交集團(tuán)的高層座談會(huì)。營(yíng)業(yè)部經(jīng)理室經(jīng)常深入鄭交集團(tuán)進(jìn)行公關(guān)協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)解決工作中存在的突出問(wèn)題，目前已形成與鄭交集團(tuán)多個(gè)層面的溝通聯(lián)系制，增進(jìn)了雙方的了解。

營(yíng)業(yè)部圍繞著鄭交集團(tuán)和客服工作的需要，加大對(duì)客服的投入和傾斜，保證了各環(huán)節(jié)的服務(wù)基礎(chǔ)，通過(guò)創(chuàng)新的服務(wù)思路和特色的服務(wù)手段，提高客戶(hù)的服務(wù)滿(mǎn)意度，形成了自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)服務(wù)鄭交集團(tuán)

在分公司領(lǐng)導(dǎo)和鄭交集團(tuán)的大力支持下，為了更好地為鄭交集團(tuán)提供及時(shí)周到的保險(xiǎn)服務(wù)，體現(xiàn)永安公司的實(shí)力，營(yíng)業(yè)部抽調(diào)8名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)和客服人員，組成鄭交業(yè)務(wù)部和客戶(hù)服務(wù)部進(jìn)駐鄭交集團(tuán)，配備了查勘車(chē)、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等相關(guān)的硬件設(shè)施，為集團(tuán)客戶(hù)提供從簽發(fā)保單、收取保費(fèi)到出險(xiǎn)報(bào)案、查勘定損、受理案件、理賠計(jì)算、賠款支付等一站式保險(xiǎn)服務(wù)，統(tǒng)一了永安公司對(duì)鄭交集團(tuán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管理，樹(shù)立了永安公司在河南運(yùn)輸行業(yè)中良好的保險(xiǎn)品牌形象。

營(yíng)業(yè)部經(jīng)理室?guī)ьI(lǐng)駐鄭交兩部做了大量艱苦細(xì)致的工作，對(duì)在承?；蚶碣r工作中遇到有爭(zhēng)議的問(wèn)題協(xié)商解決，原則性的問(wèn)題堅(jiān)決不讓步，同時(shí)耐心細(xì)致地做好溝通解釋?zhuān)p方本著“平等友好、實(shí)現(xiàn)共贏”的原則，通過(guò)長(zhǎng)期的溝通與協(xié)作，建立了融洽的合作關(guān)系。

三、建章立制，狠抓落實(shí)

自鄭交業(yè)務(wù)部和鄭交客服部成立，就建立了嚴(yán)格、規(guī)范的管理制度，同時(shí)按照行業(yè)協(xié)會(huì)公布的保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)，并針對(duì)鄭交集團(tuán)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定了六項(xiàng)承保服務(wù)制度和八項(xiàng)客戶(hù)服務(wù)措施。公開(kāi)服務(wù)承諾，公布服務(wù)監(jiān)督電話，自覺(jué)接受客戶(hù)的監(jiān)督。兩部人員深知，工作地點(diǎn)在鄭交集團(tuán)，自身的一言一行不僅代表了永安公司的形象，而且服務(wù)態(tài)度好壞、服務(wù)質(zhì)量高低直接關(guān)系到客戶(hù)對(duì)永安公司的滿(mǎn)意度，因此更加注重對(duì)自己進(jìn)行嚴(yán)格要求，自覺(jué)按照職業(yè)道德規(guī)范和內(nèi)部規(guī)章制度要求規(guī)范自己的行為，展現(xiàn)永安員工良好的職業(yè)形象。無(wú)論是承保或是理賠，重點(diǎn)突出“快捷”，用耐心、周到、熱情的服務(wù)贏得了客戶(hù)的普遍好評(píng)。

四、建立完善溝通協(xié)調(diào)制度

在與鄭交集團(tuán)的合作過(guò)程中，雙方不斷加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立健全座談會(huì)制度及信息制度，構(gòu)建多層面的溝通平臺(tái)，及時(shí)了解集團(tuán)的保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，促進(jìn)了保險(xiǎn)工作的全面開(kāi)展。

（一）營(yíng)業(yè)部每季度和集團(tuán)保險(xiǎn)部聯(lián)合組織召開(kāi)由雙方分管領(lǐng)導(dǎo)及鄭交集團(tuán)各專(zhuān)業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)參加的大型座談會(huì)，互通合作情況，加強(qiáng)溝通理解。通過(guò)座談會(huì)的形式，既加深了雙方的了解，又及時(shí)解決了一些工作中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)問(wèn)題。

（二）每年由營(yíng)業(yè)部和集團(tuán)保險(xiǎn)部安排雙方高層互訪不低于兩次，營(yíng)造出高層領(lǐng)導(dǎo)重視溝通客戶(hù)關(guān)系、維系客戶(hù)關(guān)系的良好氛圍，致力于創(chuàng)建長(zhǎng)期合作的寬松環(huán)境。

（三）充分利用各類(lèi)報(bào)表互通信息。駐鄭交業(yè)務(wù)部每月2號(hào)前向集團(tuán)保險(xiǎn)部報(bào)送承保情況統(tǒng)計(jì)表，定期對(duì)集團(tuán)的保險(xiǎn)需求進(jìn)行分析，給集團(tuán)提供合理化的建議和承保依據(jù)。

駐鄭交客服部每周向鄭交集團(tuán)保險(xiǎn)部報(bào)送一次出險(xiǎn)報(bào)案情況報(bào)表，通報(bào)理賠信息，每月匯總報(bào)送案件處理情況報(bào)表。對(duì)出險(xiǎn)案件估損金額超過(guò)萬(wàn)元以上的，當(dāng)日通報(bào)集團(tuán)保險(xiǎn)部。

（四）營(yíng)業(yè)部不定期組織開(kāi)展不同范圍、形式多樣的聯(lián)誼活動(dòng)，營(yíng)造出和諧友好的合作氛圍，增進(jìn)永安公司和鄭交集團(tuán)雙方的了解，促進(jìn)合作持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

五、不斷提升全流程的特色服務(wù)

（一）駐鄭交業(yè)務(wù)部實(shí)行全年無(wú)障礙服務(wù)，無(wú)論節(jié)假日或上下班，只要客戶(hù)有需求，隨時(shí)為集團(tuán)的客戶(hù)提供出單和咨詢(xún)服務(wù)，讓客戶(hù)充分感受到永安公司熱情、周到、便捷的服務(wù)；并根據(jù)鄭交集團(tuán)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出固定的車(chē)型保費(fèi)價(jià)格表，便于客戶(hù)快速測(cè)算保費(fèi)。鄭交集團(tuán)40多家分公司分布在鄭州所轄12個(gè)縣、市區(qū)，無(wú)論刮風(fēng)下雨、嚴(yán)寒酷暑，都留下了鄭交業(yè)務(wù)部人員上門(mén)送單及收費(fèi)服務(wù)的身影。在今年元月份的一場(chǎng)大雪后，已經(jīng)晚上8點(diǎn)多鐘了，因?yàn)樘鞖夂?，加上一天繁忙工作的勞累，剛回到家的鄭交業(yè)務(wù)部業(yè)務(wù)人員正準(zhǔn)備休息，突然接到鄭交保險(xiǎn)部的電話，說(shuō)有12輛車(chē)明天要跑長(zhǎng)途須辦理保險(xiǎn)，我部人員接到電話后，二話不說(shuō)，立即趕到公司為客戶(hù)出單，等到業(yè)務(wù)處理完畢，已近夜里11點(diǎn)。像此類(lèi)加班加點(diǎn)、毫無(wú)怨言為客戶(hù)服務(wù)的情況還有很多，這種忘我的工作態(tài)度得到了集團(tuán)客戶(hù)的贊許。

（二）鄭交集團(tuán)的理賠工作得到了分公司領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注以及分公司理賠管理部的大力支持。營(yíng)業(yè)部從受理案件、查勘定損、賠案理算、賠款支付等方面制定了完善的服務(wù)措施，實(shí)行“限時(shí)查勘定損、限時(shí)賠款理算”制度，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的銜接，實(shí)行對(duì)賠案處理時(shí)限的全程監(jiān)控，明確責(zé)任人、落實(shí)責(zé)任追究制。對(duì)未處理的賠案，雙方及時(shí)互通信息，根據(jù)集團(tuán)保險(xiǎn)部提供的未決賠案清單，由營(yíng)業(yè)部主管副總督促處理，正常案件加快理賠速度，盡快結(jié)案；對(duì)有爭(zhēng)議的案件，面對(duì)鄭交集團(tuán)保險(xiǎn)部人員對(duì)條款較為專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解，我部人員采取提高案件的第一現(xiàn)場(chǎng)查勘率、掌握第一手翔實(shí)資料、及時(shí)完善案件手續(xù)等方法，擺事實(shí)、講道理，據(jù)理力爭(zhēng)，本著公平、合理、實(shí)事求是地原則予以解決，得到了客戶(hù)的理解。

（三）實(shí)行客戶(hù)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。首問(wèn)負(fù)責(zé)人按照業(yè)務(wù)流程引導(dǎo)客戶(hù)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)，并將自己的工號(hào)明確告知客戶(hù)，便于客戶(hù)再次遇到問(wèn)題時(shí)可直接找首接人進(jìn)行處理，有效避免了同一問(wèn)題向多人重復(fù)咨詢(xún)的情況，提高了工作效率，增加了客戶(hù)的滿(mǎn)意度。

（四）多種形式地開(kāi)展保險(xiǎn)和防災(zāi)知識(shí)的宣傳。我部人員經(jīng)常為鄭交集團(tuán)《保險(xiǎn)信息》報(bào)提供材料，介紹保險(xiǎn)知識(shí)、索賠須知和事故處理程序等；利用走訪基層和集團(tuán)安全員座談會(huì)的時(shí)機(jī)，對(duì)車(chē)主進(jìn)行安全教育和保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，并注意通過(guò)典型案例的分析，強(qiáng)化車(chē)主的保險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增加客戶(hù)對(duì)永安公司的了解，真正成為客戶(hù)業(yè)務(wù)上的伙伴，生活上的朋友。

（五）營(yíng)業(yè)部一直堅(jiān)持每案必訪，并下發(fā)征求意見(jiàn)表、走訪鄭交集團(tuán)基層各分公司安全科，收集客戶(hù)意見(jiàn)，進(jìn)一步了解客戶(hù)的真正需求，及時(shí)進(jìn)行整理分析和反饋，將客戶(hù)意見(jiàn)看成是一種寶貴的資源和信息加以利用，從客戶(hù)意見(jiàn)中找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決處理，便于我們制定具體的改進(jìn)措施，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平和服務(wù)效率。

（六）根據(jù)集團(tuán)保險(xiǎn)部的需要，積極協(xié)助集團(tuán)公司做好內(nèi)部相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的各項(xiàng)工作，參與集團(tuán)保險(xiǎn)部日常安全值班管理，為鄭交集團(tuán)提供延伸和增值服務(wù)，深得集版權(quán)所有團(tuán)公司信賴(lài)。

六、有效實(shí)施大客戶(hù)管理，統(tǒng)一保險(xiǎn)資源

（一）因鄭交集團(tuán)客戶(hù)資源龐大，為全面管理大客戶(hù)信息，鄭交業(yè)務(wù)部和客服部利用客戶(hù)信息管理系統(tǒng)，建立承保及理賠情況明細(xì)臺(tái)帳。針對(duì)各分公司不同車(chē)型分類(lèi)整理，以各分公司為單位統(tǒng)計(jì)到期續(xù)保車(chē)輛的情況報(bào)表，提前通知集團(tuán)保險(xiǎn)部，做好續(xù)保工作，對(duì)出現(xiàn)的漏保情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤了解和反饋，促進(jìn)集團(tuán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的統(tǒng)保。

（二）針對(duì)保險(xiǎn)管理，雙方共同做到“統(tǒng)一集中”。一方面積極配合鄭交集團(tuán)維護(hù)集團(tuán)保險(xiǎn)資源的統(tǒng)一和集中，不斷擴(kuò)大集團(tuán)公司保險(xiǎn)的覆蓋面；另一方面，在營(yíng)業(yè)部系統(tǒng)內(nèi)始終保持對(duì)鄭交集團(tuán)保險(xiǎn)服務(wù)管理的統(tǒng)一和集中。經(jīng)過(guò)雙方的共同努力，2005年客運(yùn)公司正常營(yíng)運(yùn)車(chē)輛保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%。

（三）對(duì)新車(chē)入戶(hù)鄭交集團(tuán)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，雙方建立了聯(lián)合審批制度，并達(dá)成協(xié)議，凡不在鄭交業(yè)務(wù)部承保的車(chē)輛，集團(tuán)公司不予辦理入戶(hù)手續(xù)，大大提高了對(duì)新增車(chē)輛保險(xiǎn)的監(jiān)控力度。

（四）為加強(qiáng)管理，最大限度地控制風(fēng)險(xiǎn)，目前鄭交集團(tuán)配備了先進(jìn)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)和視頻系統(tǒng)，加大對(duì)車(chē)輛行駛的全程監(jiān)控，大大降低了事故的出險(xiǎn)率，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到了雙方的共贏。

2005年底，鄭交集團(tuán)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇2006年保險(xiǎn)合作伙伴，先后共有人保、太平洋、華安、安邦、陽(yáng)光等六家公司參與競(jìng)標(biāo)，各家公司為爭(zhēng)取業(yè)務(wù)均采取全方位的逐級(jí)滲透的公關(guān)手段。面對(duì)眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，分公司及營(yíng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)一部署，成立專(zhuān)門(mén)的競(jìng)標(biāo)小組，負(fù)責(zé)信息收集、研究對(duì)策、制定方案，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，制作精美標(biāo)書(shū)。面對(duì)六家保險(xiǎn)公司的競(jìng)標(biāo)，營(yíng)業(yè)部憑借著永安保險(xiǎn)的品牌實(shí)力、完善的客戶(hù)服務(wù)管理、合理的報(bào)價(jià)和前期的合作基礎(chǔ)，一舉獲得競(jìng)標(biāo)的成功，繼續(xù)成為鄭交集團(tuán)的保險(xiǎn)合作伙伴。據(jù)事后了解，對(duì)此次投標(biāo)報(bào)價(jià)，我公司在費(fèi)率上不是最低的，費(fèi)用不是最高的，但鄭交集團(tuán)最終選擇了我公司，正是體現(xiàn)了我們搞好大客戶(hù)服務(wù)與管理工作所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

篇6

【目標(biāo)】

相信和不少朋友一樣，有了幾年工作經(jīng)驗(yàn)成為Senior后就開(kāi)始了面試別人的經(jīng)歷。我在最初這個(gè)階段只是按照自己的想象把”找到基礎(chǔ)好的程序員“，”找到算法能力優(yōu)秀的程序員“，”找到有Android開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的程序員“等作為面試的目標(biāo)。但是，實(shí)際的經(jīng)歷告訴我，尤其是按“基礎(chǔ)好”，“算法好”這些目標(biāo)招到的人最終效果并不好。比如，有的面試者基礎(chǔ)知識(shí)和算法掌握情況不錯(cuò)，進(jìn)程、線程、內(nèi)存等概念清晰，基本的Hash，二叉樹(shù)，快速排序等數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和算法也比較熟悉，但是進(jìn)公司后在實(shí)際工作中表現(xiàn)得很糟糕。后來(lái)，我才發(fā)現(xiàn)原來(lái)是我的面試目標(biāo)出了問(wèn)題，我原先的面試方法更像是大學(xué)的算法或操作系統(tǒng)期末考試，按照這種方法讓許多并不合適的人通過(guò)了面試，同時(shí)也可能錯(cuò)過(guò)了許多合適的人。

后來(lái)，我的反思是，從公司的角度講，面試的根本目的是找到"能夠干好工作"的人，而“高學(xué)歷”，“算法好”，“基礎(chǔ)好”，“有經(jīng)驗(yàn)”這些都是表象而不是根本，它們并不能直接和“工作好”劃等號(hào)。

【方法】

目標(biāo)明確了，但接下來(lái)的問(wèn)題是假設(shè)面試者是一個(gè)黑盒系統(tǒng)，“工作好”不是直接可觀測(cè)變量，你所能直接觀測(cè)的變量是基礎(chǔ)、算法、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷、性格、談吐、年齡等等。所以，實(shí)際上，你只能從“基礎(chǔ)好”，“算法好”等可以直接觀測(cè)的量去推測(cè)“工作好”的概率，這就是一個(gè)在“X好“條件下"工作好“的條件概率問(wèn)題：P(工作好 | X好)。

根據(jù)這個(gè)模型，面試所應(yīng)該考察哪些方面就很明顯了，那就是選擇那種最具有區(qū)分性的方面來(lái)考察。比如，考察面試者的體型特征沒(méi)有太大意義，因?yàn)镻(工作好|高)，P(工作好|矮)，P(工作好|胖)，P(工作好|瘦)的概率都差不多;所以，體型特征不具有區(qū)分性，這不是面試所應(yīng)該關(guān)注的內(nèi)容。

面試官應(yīng)當(dāng)結(jié)合職位的要求明確哪些因素具有比較好的區(qū)分性。比如，如果要招一名技術(shù)門(mén)檻比較高的3D游戲引擎開(kāi)發(fā)工程師，面試者A具有3D游戲引擎開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，但是在基礎(chǔ)知識(shí)和算法面試方面表現(xiàn)一般;面試者B相反，基礎(chǔ)知識(shí)和算法面試表現(xiàn)很好，但沒(méi)有游戲開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，而你只能選擇其一。你選誰(shuí)呢?其實(shí)，這就是兩個(gè)條件概率問(wèn)題P(工作好|經(jīng)驗(yàn)好，基礎(chǔ)一般，算法一般)和P(工作好|沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)好，算法好)。這個(gè)問(wèn)題就留給面試官來(lái)判斷了，就我個(gè)人而言，對(duì)于技術(shù)門(mén)檻較高需要技術(shù)積累的職位，經(jīng)驗(yàn)更加說(shuō)明問(wèn)題，因此，我更傾向于面試者A。

下面，我再結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)談?wù)剬?duì)面試中常見(jiàn)方面的看法。

【算法】

算法是Google和MS等大公司面試所重點(diǎn)考察的內(nèi)容。我個(gè)人很喜歡算法，曾經(jīng)參加ACM/ICPC拿過(guò)北京賽區(qū)的13名。但是，就個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我所接觸過(guò)的絕大多數(shù)開(kāi)發(fā)職位而言，算法都不適合作為考察面試者優(yōu)劣的主要因素。對(duì)于普通的非算法性開(kāi)發(fā)職位，考察面試者的算法就相當(dāng)于考察他打乒乓球好不好一樣，與目標(biāo)“工作好”的相關(guān)性太低。就我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，差不多P(工作好|算法好)=50%，也就是算法面試沒(méi)有太大的區(qū)分性。

甚至，還有一種很不好的情況特別多地出現(xiàn)在算法好的面試者身上，我稱(chēng)之為“只磨刀，不砍柴”。什么意思呢?有類(lèi)人只對(duì)什么A*算法，異步編程，JVM類(lèi)加載機(jī)制這種純技術(shù)問(wèn)題感興趣，對(duì)實(shí)現(xiàn)用戶(hù)需求毫無(wú)興趣。這類(lèi)人看起來(lái)有一定的技術(shù)能力，但是對(duì)公司來(lái)講貢獻(xiàn)十分有限，甚至不如技術(shù)一般但認(rèn)真負(fù)責(zé)的人。所以，一旦遇到面試者算法好，我就特別留意考察會(huì)不會(huì)是這種“只磨刀，不砍柴”的人。

另外，雖然我個(gè)人不了解Google和MS，但我對(duì)于其特別重視考察算法能力的面試策略是持懷疑態(tài)度的。即使在這樣的世界級(jí)大公司，算法雖然重要，但可以想象在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程所遇到的各種各樣問(wèn)題中，算法問(wèn)題絕大多數(shù)時(shí)候不會(huì)是主要瓶頸，沒(méi)有到那種需要每個(gè)人都是算法高手的情況。實(shí)際上，絕大多數(shù)項(xiàng)目真正難點(diǎn)并不是一兩個(gè)算法瓶頸，甚至也不是單點(diǎn)的技術(shù)瓶頸，而是系統(tǒng)性的組織、協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)問(wèn)題，有大量的看起來(lái)不是那么有技術(shù)含量的臟活累活，也有許多問(wèn)題是由于信息不足，并不是技術(shù)能力強(qiáng)就能克服這些困難。一個(gè)團(tuán)隊(duì)最好優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有人算法強(qiáng)，有人業(yè)務(wù)分析能力強(qiáng)，有人擅長(zhǎng)后端服務(wù)，有人擅長(zhǎng)前端界面，有人聰明，有人踏實(shí)，這是最好的。如果按照“算法好”的單一標(biāo)準(zhǔn)選材，必定會(huì)把許

多優(yōu)秀的人才拒之門(mén)外。

補(bǔ)充：在更多地了解了Google和Facebook等一流公司的面試細(xì)節(jié)之后，我對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有了一定的改變，實(shí)際上這些公司在面試過(guò)程中并不完全強(qiáng)調(diào)技巧性很強(qiáng)的算法，而是更加注重編碼(Coding)能力，只是在進(jìn)行編碼測(cè)試的過(guò)程中往往是通過(guò)一些簡(jiǎn)單算法題來(lái)進(jìn)行的。我對(duì)于這種面試方法越來(lái)越欣賞，并且也作為了我們公司面試過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，因?yàn)榫幋a能力的測(cè)試是十分必要的，它有著知識(shí)性問(wèn)題無(wú)法取代的作用，如果一個(gè)面試者連“判斷一個(gè)字符串是否是另一個(gè)字符串的子串”這樣的題目都無(wú)法正確并快速地實(shí)現(xiàn)，那么基本上可以直接排除了。我這里所強(qiáng)調(diào)的是不必考察高難度的算法問(wèn)題，并非不重視編碼能力測(cè)試，請(qǐng)讀者不要誤解。

【基礎(chǔ)】

基礎(chǔ)面試是指考察諸如指針使用、進(jìn)程線程概念等基礎(chǔ)知識(shí)的面試，十分類(lèi)似于大學(xué)期末考試題。我曾經(jīng)以為基礎(chǔ)面試十分重要，但是現(xiàn)在不這么看了。在工作中基礎(chǔ)的確是重要的，但是在面試過(guò)程中，它必須具有區(qū)分性才有意義，也就是說(shuō)P(工作好|基礎(chǔ)好)的概率要高，那么考察指針使用，進(jìn)程線程區(qū)別這樣的基礎(chǔ)題目才有它的意義。我的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)是，基礎(chǔ)面試并不具有很好的區(qū)分性，和算法一樣， 差不多P(工作好|基礎(chǔ)好) = 50%。同時(shí)，基礎(chǔ)面試是最容易準(zhǔn)備的，中國(guó)人有長(zhǎng)期的應(yīng)試教育經(jīng)驗(yàn)，要準(zhǔn)備幾個(gè)把玩指針題目太容易了。

我曾經(jīng)遇到過(guò)這樣的面試者，他的C語(yǔ)言基礎(chǔ)和編譯、鏈接等原理掌握得非常好，給我留下了深刻的印象，我給的面試結(jié)論是：知識(shí)面不寬，只會(huì)C語(yǔ)言，但基礎(chǔ)很扎實(shí)，建議錄用。后來(lái)的事情證明了那個(gè)結(jié)論的前半部分是對(duì)的，但是”建議錄用“錯(cuò)了。他在實(shí)際工作中表現(xiàn)得一塌糊涂，不理解需求，不理解整體架構(gòu);同時(shí)，上班時(shí)間不是花在項(xiàng)目上，而是花在閱讀諸如《程序員的自我修養(yǎng)》之類(lèi)的書(shū)籍上。最后，這位同事由于長(zhǎng)期“不出活”離開(kāi)了公司。

基礎(chǔ)不是不重要，而是“基礎(chǔ)好”不足以說(shuō)明面試者能干好工作，因?yàn)榛A(chǔ)是屬于局部性知識(shí)，而實(shí)際工作需要綜合性能力，二者有天壤之別。C語(yǔ)言、操作系統(tǒng)能考高分，但是不會(huì)寫(xiě)程序的人在大學(xué)我們還見(jiàn)得少嗎? 軟件開(kāi)發(fā)就像蓋房子，綜合能力是設(shè)計(jì)和搭骨架，基礎(chǔ)知識(shí)是碼磚。張小龍?jiān)菷oxmail是Delphi開(kāi)發(fā)的，他它不懂C#，你如果要招聘一個(gè)開(kāi)發(fā).NET Email客戶(hù)端的人，你考察他對(duì)CLR掌握得好不好有意義嗎? 讓張小龍來(lái)開(kāi)發(fā)一個(gè)C#版的Foxmail真的會(huì)有困難嗎? 你招一個(gè)精通C#但沒(méi)有Email客戶(hù)端開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)真的比張小龍靠譜嗎?

我說(shuō)基礎(chǔ)知識(shí)不重要，和古人說(shuō)的“不積洼步無(wú)以至千里”是不是矛盾呢?不矛盾!“洼步”與“千里”是一種可累加關(guān)系，但再多的“基礎(chǔ)知識(shí)”都累加不成“綜合能力”。學(xué)習(xí)軟件開(kāi)發(fā)要像持續(xù)集成一樣，一開(kāi)始就是一個(gè)完整的系統(tǒng)，雖然規(guī)模不大，問(wèn)題很多，但它麻雀雖小五臟俱全，從小系統(tǒng)到大系統(tǒng)，從簡(jiǎn)單系統(tǒng)到復(fù)雜系統(tǒng)逐步演化。

所以，基礎(chǔ)好本身不足以說(shuō)明太多的問(wèn)題，必須進(jìn)一步考察綜合能力。對(duì)于基礎(chǔ)面試表現(xiàn)不好的面試者，如果時(shí)間允許也要進(jìn)一步考察，有的面試者其實(shí)是有能力的，只是沒(méi)有進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。最理想的狀態(tài)當(dāng)然是基礎(chǔ)和綜合能力俱佳，若不能兼顧，應(yīng)當(dāng)綜合能力優(yōu)先。

【經(jīng)驗(yàn)】

這里所說(shuō)的經(jīng)驗(yàn)不是通過(guò)工作了多少年來(lái)衡量的，而主要是指面試者的經(jīng)歷，比如，是否完整地實(shí)現(xiàn)過(guò)一個(gè)軟件，或作為主要開(kāi)發(fā)者完成過(guò)一個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)的重要性在于它能說(shuō)明一個(gè)人的綜合能力。從項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和難度，面試官就可以大致判斷出面試者的綜合能力。如果一個(gè)面試者一直在大公司負(fù)責(zé)一個(gè)小模塊的開(kāi)發(fā)維護(hù)，那么基本可以判斷他不具備獨(dú)立或作為主要開(kāi)發(fā)者承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的能力，只適合在另一家大公司做類(lèi)似的事情。對(duì)于門(mén)檻較高需要長(zhǎng)期技術(shù)積累的職位，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)更顯得尤為重要，比如，Linux內(nèi)核開(kāi)發(fā)，JVM開(kāi)發(fā)，游戲引擎開(kāi)發(fā)，數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)，高級(jí)UX等。對(duì)于這類(lèi)職位，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的面試者即使綜合素質(zhì)不錯(cuò)也是需要長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)和積累才能勝任。所以，基本上如果確定了你的職位屬于此類(lèi)，那么相關(guān)經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該成為首選因素，換句話說(shuō)，P(工作好 | 相關(guān)經(jīng)驗(yàn)好)的概率是非常高的。

通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)判斷面試者的優(yōu)劣比通過(guò)基礎(chǔ)和算法測(cè)試更加靠譜，所以，面試過(guò)程中面試官應(yīng)該花比較多的時(shí)間聽(tīng)面試者介紹項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行深入地探討交流，了解面試者的知識(shí)面、思維能力、表達(dá)能力等。同時(shí)，可以結(jié)合項(xiàng)目提一些基礎(chǔ)知識(shí)和算法的問(wèn)題，比如，如果面試者做過(guò)C++相關(guān)的項(xiàng)目，那就可以問(wèn)他如何進(jìn)行內(nèi)存管理?是否熟悉智能指針?如果面試者的回答不能令人滿(mǎn)意，那么就基本上可以判斷他的項(xiàng)目做得不是很好。

要注意的是，經(jīng)驗(yàn)也是一個(gè)多維度的事物。比如，C++股票交易中間件系統(tǒng)，這就涉及(C++，中間件，股票) 3個(gè)維度。假如面試者A做過(guò)C++股票交易客戶(hù)端，面試者B做過(guò)C的股票交易中間件。從語(yǔ)言角度看，A最匹配，從項(xiàng)目性質(zhì)看，B最匹配，你如何選擇?這就是在多個(gè)維度中，哪個(gè)維度更重要的問(wèn)題，就這個(gè)例子而言，我個(gè)人更傾向于B，因?yàn)槲艺J(rèn)為中間件開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)是主要矛盾，而從C切換到C++并不是問(wèn)題。所以，面試官需要判斷哪一種經(jīng)驗(yàn)是主要的，而哪一種經(jīng)驗(yàn)是次要的。比如，我們招聘Android應(yīng)用開(kāi)發(fā)，這個(gè)職位的Android技術(shù)門(mén)檻并不高，它的真正難點(diǎn)在于做出好的用戶(hù)體驗(yàn)(UX)。所以，如果一個(gè)面試者沒(méi)有Android的經(jīng)驗(yàn)我們是可以接受的，但是我希望他在UX方面有經(jīng)驗(yàn)，至少做過(guò)其他平臺(tái)的移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)。

【性格】

現(xiàn)在，我來(lái)談我認(rèn)為最重要的因素：性格。這可能是許多初為面試官的朋友所難以想象的，怎么會(huì)是性格最重要呢?說(shuō)實(shí)話，當(dāng)我意識(shí)到這一點(diǎn)時(shí)，我自己也很驚訝!說(shuō)白了，還是 P(工作好|性格好)的概率最高啊。我的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)是，如果一個(gè)人的性格好，他能把工作做好的可能性是最高的，性格好遠(yuǎn)比基礎(chǔ)好、算法好要靠譜。

一個(gè)人如果技術(shù)上有缺陷，經(jīng)驗(yàn)上有不足，但性格好，在團(tuán)隊(duì)中是很容易由其他人來(lái)補(bǔ)位的，他自己也很容易逐漸補(bǔ)起來(lái);相反，如果一個(gè)人的性格不好，所有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮不出來(lái)，甚至還會(huì)起到負(fù)作用，而且性格缺點(diǎn)很難改變。我一直談到實(shí)際工作所需要的是綜合性的能力，這種綜合能力的發(fā)揮中性格是至關(guān)重要的。項(xiàng)目中不止會(huì)遇到技術(shù)問(wèn)題，要涉及溝通、協(xié)調(diào)，不同的人不同的部門(mén)既有合作又有磨擦，如何處理這些事情都需要一個(gè)良好的性格?？梢哉f(shuō)，在開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)里讓你與眾不同的不是你從哪個(gè)學(xué)校畢業(yè)，也不是你過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，而是你的性格。

當(dāng)然，性格是一個(gè)復(fù)雜的東西，它包含了很多的方面，并非所有方面都是程序員面試所需要關(guān)注的。我的經(jīng)驗(yàn)是可以重點(diǎn)考察這些方面：

1) 態(tài)度積極還是消極。有的面試者在談吐中就會(huì)自然給你一種積極上進(jìn)的感覺(jué)，或者你可以在他的經(jīng)歷中發(fā)現(xiàn)他積極的因素，這些都不是太難看出來(lái)的。相反，有的面試者你能明顯感覺(jué)到他的消極情緒。積極性在工作中是十分重要的，積極的人能給團(tuán)隊(duì)帶來(lái)朝氣，也更易于合作。基本上，如果確定面試者屬于態(tài)度積極的，他通過(guò)我這一關(guān)的可能性就會(huì)大大增加;相反，如果確定屬于態(tài)度消極的，即使技術(shù)

能力不錯(cuò)我也會(huì)十分謹(jǐn)慎。

2) IQ。我的經(jīng)驗(yàn)是，總體來(lái)看，聰明的人在工作中的表現(xiàn)更為優(yōu)秀。在面試中要考察一個(gè)人是否聰明并不一定要像Google和MS那樣找些專(zhuān)門(mén)測(cè)試IQ的智力題，其實(shí)，你只需要看他討論問(wèn)題是不是很有邏輯性，思考和說(shuō)話是不是反應(yīng)敏捷就可以做出大致的判斷。另外，眼睛是人心靈的窗戶(hù)，一個(gè)人聰明與否，眼睛是會(huì)說(shuō)話的。不過(guò)，聰明也不完全是優(yōu)點(diǎn)，比如，當(dāng)公司或項(xiàng)目遇到困難時(shí)，往往是聰明人先跑掉了，堅(jiān)守的往往是IQ一般的人。

3) 語(yǔ)言表達(dá)能力。語(yǔ)言表達(dá)能力也是程序員十分重要的一項(xiàng)素質(zhì)，它關(guān)系到項(xiàng)目中的溝通是否順暢。面試官可以看看面試者能否用簡(jiǎn)明的語(yǔ)言介紹清楚曾經(jīng)做過(guò)的項(xiàng)目，能否抓住要點(diǎn)，能否考慮到聽(tīng)者的相關(guān)背景。一般來(lái)講，語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)的人綜合能力都不會(huì)太差。(文秘站 )

4) 是否具有用戶(hù)意識(shí)。有人說(shuō)程序員是做研發(fā)的，哪來(lái)什么用戶(hù)?只有銷(xiāo)售、市場(chǎng)人員才會(huì)和用戶(hù)打交道。其實(shí)，這是完完全全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。你寫(xiě)一個(gè)模塊，甚至一個(gè)API，只要有別人用，他就是你的用戶(hù)。有的程序員設(shè)計(jì)一個(gè)模塊或是一個(gè)軟件總是習(xí)慣于從使用者的角度來(lái)考慮，盡量地方便使用者，這就是一種良好的用戶(hù)意識(shí)。具有良好的用戶(hù)意識(shí)的人更能考慮別人的感受和整體的需要，而不是單純地從自己和局部來(lái)思考問(wèn)題。當(dāng)面試者談及過(guò)去的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)時(shí)，面試官可以常常站在用戶(hù)的角度對(duì)其進(jìn)行提問(wèn)，從這個(gè)過(guò)程中觀察其是否具有良好的用戶(hù)意識(shí)。

5) 如何應(yīng)對(duì)質(zhì)疑和壓力。面試官應(yīng)該對(duì)面試者的回答以及以往項(xiàng)目進(jìn)行合理的質(zhì)疑，看看他如何應(yīng)對(duì)。曾經(jīng)有一位面試者談到做游戲登錄服務(wù)器的經(jīng)歷，我就問(wèn)：“如果登錄服務(wù)器掛了，怎么辦呢”?他說(shuō)原先雖然沒(méi)有考慮這個(gè)問(wèn)題，但是可以怎么怎么改進(jìn)。其實(shí)，大家都理解項(xiàng)目中有各種不完美，這里面原因很多，只要面對(duì)質(zhì)疑和壓力能從容應(yīng)對(duì)努力往好的方向思考解決就可以了，不需要掩飾缺陷，更不應(yīng)該有情緒。我遇到過(guò)有的面試者，一旦你對(duì)其項(xiàng)目提出質(zhì)疑，他馬上產(chǎn)生反抗情緒，或不高興，或不承認(rèn)有問(wèn)題，這很容易一下子看出來(lái)他在工作中容不得質(zhì)疑和批評(píng)，這種人要想合作就很困難。

6) 個(gè)性特點(diǎn)。許多面試者喜歡在簡(jiǎn)歷上寫(xiě)“精通C++/Linux“，這些字眼看得人麻木，如果有人寫(xiě)”喜歡C++/Linux“，我就會(huì)有一種眼前一亮的感覺(jué)?！熬ā笔菦](méi)有感彩的敘述，而“喜歡”包含了面試者的個(gè)性，我更愿意看到面試者的個(gè)性。我相信對(duì)某樣?xùn)|西真正的熱情遠(yuǎn)比你當(dāng)前對(duì)它的掌握程度更為重要。其實(shí)，N年的經(jīng)歷告訴我們，同一個(gè)班的同學(xué)，同一個(gè)項(xiàng)目組的同事，雖然每天所學(xué)的知識(shí)，所接觸的工作都是相同的，但其實(shí)每個(gè)人的成績(jī)和表現(xiàn)差異是十分明顯的。那么，到底本質(zhì)的差異是什么呢?其實(shí)，就是每個(gè)人的個(gè)性。是個(gè)性使得有的人業(yè)余時(shí)間去打球，有的人業(yè)余時(shí)間去看書(shū)，有的人喜歡Linux，有的人喜歡Mac。一個(gè)人在團(tuán)隊(duì)中扮演的角色也和他的個(gè)性有很大的關(guān)系。面試官應(yīng)該引導(dǎo)面試者展現(xiàn)自己的個(gè)性，并判斷其是否有益于團(tuán)隊(duì)。

篇7

1.1編制目的

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾身心健康造成的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等，劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）4級(jí)。

1.3.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級(jí)，紅色預(yù)警）

有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（1）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生肺鼠疫或肺炭疽病例，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)

（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎病例或人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)

（3）毗鄰我縣2個(gè)以上的縣發(fā)生群體性不明原因的疾病；病例數(shù)不斷增加或疫區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家調(diào)查、診斷，仍然原因不明的疾病。

（4）發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)；或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行

（5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件

（6）省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

1.3.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級(jí)、橙色預(yù)警）

有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（1）在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天）累計(jì)發(fā)生5例以上肺鼠疫或肺炭疽病例；或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎或人感染高致病性禽流感疑似病例

（3）腺鼠疫發(fā)生流行，在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天）多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上；或流行范圍波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（4）霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上；或疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有擴(kuò)散趨勢(shì)

（5）乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1周內(nèi)發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上

（6）我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴(kuò)散

（7）在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾??；或有死亡病例發(fā)生并擴(kuò)散到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（8）同種同源的醫(yī)源性感染（包括醫(yī)療感染）發(fā)生5例以上病例或者直接造成2人以上死亡

（9）預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡

（10）1次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10例以上死亡病例

（11）1次發(fā)生急性職業(yè)病中毒50人以上；或死亡5人以上

（12）境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我縣境內(nèi)人員感染或死亡

（13）省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

1.3.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級(jí)，黃色預(yù)警）

有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（1）肺鼠疫或肺炭疽在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1個(gè)平均潛伏期（6天）內(nèi)累計(jì)發(fā)病在1－4例

（2）腺鼠疫在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生流行，1個(gè)平均潛伏期（6天）內(nèi)連續(xù)發(fā)病10－19例；或疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（3）霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10—29例；或波及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)；或在縣政府所在地首次發(fā)生

（4）1周內(nèi)在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上

（5）在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)局部發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病

（6）1次食物中毒人數(shù)在100人以上，無(wú)死亡病例；或發(fā)病人數(shù)在99人以下，死亡1-9人

（7）預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體性不良反應(yīng)和接種事件

（8）1次發(fā)生急性職業(yè)中毒10—49人；或死亡4人以下

（9）縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

1.3.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級(jí)，藍(lán)色預(yù)警）

有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（1）腺鼠疫在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1個(gè)平均潛伏期（6天）內(nèi)發(fā)病1－9例

（2）霍亂在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病1—9例

（3）1次食物中毒人數(shù)30－99人，未出現(xiàn)死亡病例

（4）1次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例

（5）縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全事件、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康和生命安全的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

1.5工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，果斷處置；預(yù)防為主，常備不懈；依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。

2.組織體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1應(yīng)急指揮部組成

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)，特別重大和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管副縣長(zhǎng)任副總指揮的縣應(yīng)急指揮部；較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，縣政府辦分管副主任和縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮的縣應(yīng)急指揮部。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定，主要有縣衛(wèi)生局、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣教體局、縣交通局、縣城建局、縣農(nóng)牧局、縣藥監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣工商局、縣旅游局、縣林業(yè)局、縣人勞局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局、縣電信局、縣紅十字會(huì)、武警正寧支隊(duì)等相關(guān)部門(mén)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。

2.1.2縣應(yīng)急指揮部及成員單位職責(zé)

指揮部主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、開(kāi)展應(yīng)急處置工作，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)組織人群疏散、隔離、查驗(yàn)、限制流動(dòng)和疫區(qū)封鎖；緊急情況下，直接采取措施封鎖疫區(qū)，限制人員流動(dòng)，防止食用受污染的食物和水源；督導(dǎo)檢查應(yīng)急處置工作。

成員單位職責(zé)：

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織制定全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實(shí)施并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，向縣應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議，或依法提出對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)采取隔離、封鎖等緊急控制措施；開(kāi)展健康教育，動(dòng)員組織全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；按規(guī)定上報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息，組織調(diào)查和評(píng)估。

縣委宣傳部：組織廣播電視、新聞出版等單位，及時(shí)報(bào)道正式的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)將公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)制定全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急體系中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，并做好資金使用的監(jiān)督管理工作。

縣公安局：密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善地處理與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的突發(fā)事件，加強(qiáng)治安管理，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)依法落實(shí)強(qiáng)制隔離、封鎖措施，做好交通疏導(dǎo)，保證疫情處置車(chē)輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū)；負(fù)責(zé)對(duì)隔離治療病人、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的，依法采取強(qiáng)制措施；對(duì)脫逃的傳染病患者、疑似病例和密切接觸者的追堵工作；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作；嚴(yán)厲打擊借突發(fā)公共衛(wèi)生事件之機(jī)，擾亂醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助交通、衛(wèi)生部門(mén)做好交通衛(wèi)生檢疫工作。

縣教體局：負(fù)責(zé)制定各級(jí)各類(lèi)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，與衛(wèi)生部門(mén)密切配合協(xié)作，落實(shí)防控措施；做好在校學(xué)生、教職員工的宣傳教育和自我防護(hù)工作；在住宿學(xué)生較多的學(xué)校，設(shè)立必要的醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所，開(kāi)展醫(yī)學(xué)觀察。

縣交通局：負(fù)責(zé)對(duì)公路運(yùn)輸各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛和城市公共交通工具的消毒和衛(wèi)生檢疫，防止傳染病通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播；對(duì)車(chē)站和侯車(chē)室定期進(jìn)行消毒，在交通要道和主要車(chē)站設(shè)立檢疫站，配合衛(wèi)生部門(mén)做好進(jìn)出境人員的衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作；確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)標(biāo)本的及時(shí)運(yùn)送，做好疫區(qū)公路交通管理工作。

縣城建局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及建設(shè)工地民工的健康教育和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作；負(fù)責(zé)生活飲用水的消毒和生活垃圾的消毒、清運(yùn)和無(wú)害化處理；督促建設(shè)單位改善施工場(chǎng)所民工的住宿衛(wèi)生條件；必要時(shí)嚴(yán)格控制施工場(chǎng)所民工的流入和流出，做好登記和排查工作。

縣農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案，組織開(kāi)展人畜共患病監(jiān)測(cè)和管理工作；配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育和預(yù)防控制工作。

縣藥監(jiān)局：組織開(kāi)展食品重大事故查處，做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械的監(jiān)督和管理，確保突發(fā)疫情處置和病人的救治需求。

縣商務(wù)局：在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，負(fù)責(zé)組織基本生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序；組織做好參加外貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在外貿(mào)活動(dòng)期間傳播擴(kuò)散。

縣民政局：負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施生活救助措施，對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作，接受、分配捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作；組織動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)力量，參與群防群治；協(xié)調(diào)做好傷亡人員和家屬的善后處置和安撫工作，對(duì)農(nóng)民、城鎮(zhèn)困難居民給予補(bǔ)助，協(xié)調(diào)做好死亡人員的遺體火化處置。

縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物品供應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)監(jiān)管，依法查處哄抬物價(jià)等違法行為，保持物價(jià)穩(wěn)定，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

縣工商局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)緊急狀態(tài)下的正常市場(chǎng)秩序，督促有關(guān)企業(yè)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資供應(yīng)。

縣旅游局：負(fù)責(zé)組織旅游行業(yè)協(xié)助衛(wèi)生、檢疫部門(mén)做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員疫情監(jiān)測(cè)、健康教育工作；發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，組織旅行社、星級(jí)旅游賓館、飯店做好旅游團(tuán)隊(duì)及個(gè)人宣傳、登記、觀察和管理工作，落實(shí)防控措施，必要時(shí)勸阻或限制疫區(qū)旅游活動(dòng)。

縣林業(yè)局：組織開(kāi)展野生動(dòng)物相關(guān)傳染病監(jiān)測(cè)和基礎(chǔ)調(diào)查工作；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)快速進(jìn)行隔離及病樣采集，組織專(zhuān)家分析和提出有關(guān)野生動(dòng)物活動(dòng)范圍和趨勢(shì)等預(yù)警信息。

縣人勞局：組織制定并會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作人員的工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇政策。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)環(huán)境安全。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處違紀(jì)案件，追究失職，瀆職人員責(zé)任。

縣電信局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和應(yīng)急處置的通信保障工作。

縣紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互助，必要時(shí)組派紅十字醫(yī)療隊(duì)參與醫(yī)療衛(wèi)生救援；依法接收國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。

武警正寧支隊(duì)：參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置行動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)做好事件現(xiàn)場(chǎng)的控制工作。

其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)部門(mén)職責(zé)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的需要，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

2.2日常管理工作（應(yīng)急辦公室）

縣應(yīng)急指揮部在縣衛(wèi)生局設(shè)立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)，負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作。

2.3應(yīng)急處置隊(duì)伍

縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室下設(shè)疫情控制、醫(yī)療救治、監(jiān)督檢查、疫情報(bào)告、宣傳信息、物資保障6個(gè)工作組。成員由縣直有關(guān)部門(mén)和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位抽調(diào)相關(guān)人員組成，分別承擔(dān)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)控制、擴(kuò)散預(yù)防、醫(yī)療救治、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳教育和后勤保障等工作。各工作組的職責(zé)是：

疫情控制組：公安、衛(wèi)生、農(nóng)牧、環(huán)保、交通、武警等相關(guān)部門(mén)和單位，縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室和專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)人員組成，負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖、交通管制、疫情信息收集、調(diào)查、報(bào)告，預(yù)防控制措施落實(shí)及病原學(xué)樣品采集、檢測(cè)等工作。

醫(yī)療救治組：由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)及從事與疫病患者治療相關(guān)單位、科室的專(zhuān)業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)收治病人，對(duì)疑難危重病人進(jìn)行搶救治療，并做好醫(yī)院內(nèi)部的消毒隔離和個(gè)人防護(hù)工作。

監(jiān)督檢查組：由縣監(jiān)察局、縣委督察室、縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所及有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室的人員組成，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的落實(shí)和應(yīng)急準(zhǔn)備的完成情況；依法實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查取證和處理。

疫情報(bào)告組：由縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所和醫(yī)療保健單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室的專(zhuān)業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)疫情收集、疫情分析處理、醫(yī)療救治情況匯總及疫情報(bào)告。

宣傳信息組：由縣委宣傳部、縣政府辦、縣衛(wèi)生局、縣教體局、縣廣電局等有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)人員組成；負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳、健康教育和有關(guān)信息的收集工作。

物資保障組：由縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣藥監(jiān)局等部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)疫情預(yù)防控制、醫(yī)療救治所需經(jīng)費(fèi)、藥品、器械和防護(hù)用品及交通工具的準(zhǔn)備和供給。

2.4專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建由臨床醫(yī)學(xué)預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)家及衛(wèi)生行政人員組成的縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，為縣應(yīng)急指揮部決策提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。其主要職責(zé)是：

對(duì)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議；對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備提出咨詢(xún)建議；參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)估；參與衛(wèi)生應(yīng)急人員培訓(xùn)，指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳；對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出意見(jiàn)；承擔(dān)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他技術(shù)指導(dǎo)工作。

2.5專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，要結(jié)合本單位職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平，積極參與開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

2.5.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)

主要負(fù)責(zé)傷病人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療，醫(yī)院內(nèi)感染控制，檢測(cè)樣品采集，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。

縣級(jí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)和專(zhuān)家組，指導(dǎo)和支援應(yīng)急處置；提供醫(yī)療救護(hù)；現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)送、院內(nèi)救治服務(wù)；負(fù)責(zé)采集患者樣本；選派專(zhuān)家參加市級(jí)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)和評(píng)估工作；承擔(dān)人才培養(yǎng)和技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)?？h人民醫(yī)院重點(diǎn)承擔(dān)重大傳染性事件、重大食物中毒事件、事故災(zāi)難性事件醫(yī)療救治任務(wù)；縣直其它醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要合理安排。

2.5.2疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

主要負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理(包括對(duì)有關(guān)人員采取醫(yī)學(xué)觀察和隔離措施，采集病人和環(huán)境標(biāo)本，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理等),開(kāi)展病因現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)或?qū)嶒?yàn)室檢測(cè)，加強(qiáng)疾病和健康監(jiān)測(cè)，收集分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，提出預(yù)警建議等。

縣疾病預(yù)防控制中心承擔(dān)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的技術(shù)指導(dǎo)和支持任務(wù)；負(fù)責(zé)實(shí)施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃和方案制定；收集、分析、報(bào)告疫情信息，預(yù)測(cè)重大傳染病發(fā)生和流行趨勢(shì)，提出防控措施和技術(shù)方案；開(kāi)展特別重大和重大事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及效果評(píng)價(jià)；開(kāi)展健康教育。

2.5.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

主要負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中不明原因死亡者的尸檢，由省衛(wèi)生廳指定單位和人員進(jìn)行。

2.6正寧縣應(yīng)急組織體系框架圖

2.6正寧縣應(yīng)急組織體系框架圖

3.監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

3.1監(jiān)測(cè)

堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的原則，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告體系，包括法定傳染病疫情報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)、哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和群眾舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)。

各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理，規(guī)范監(jiān)測(cè)，做好日常監(jiān)測(cè)工作，定期或不定期報(bào)告監(jiān)測(cè)信息，為應(yīng)急處置提供詳實(shí)可靠的資料。

縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和疫情信息匯總分析，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的正常高效運(yùn)行，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全信息報(bào)告體系，確保信息暢通。

衛(wèi)生行政部門(mén)要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件主動(dòng)監(jiān)測(cè)，包括自然疫源性疾病疫情監(jiān)測(cè)、自然災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的重點(diǎn)傳染病和衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、主要癥狀和重點(diǎn)疾病的醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。衛(wèi)生行政部門(mén)和疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告電話，向社會(huì)公布，實(shí)行24小時(shí)值班。

3.2預(yù)警

衛(wèi)生行政部門(mén)要根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的監(jiān)測(cè)信息，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，迅速組織本級(jí)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)進(jìn)行分析，及時(shí)向本級(jí)政府提出響應(yīng)級(jí)別的預(yù)警建議，經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后公布。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，劃分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）4個(gè)級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

3.3報(bào)告

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門(mén)及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門(mén)、單位和個(gè)人。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告必須真實(shí)及時(shí)，任何單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)，謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。

各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，嚴(yán)格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情信息。

3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

（1）責(zé)任報(bào)告單位包括縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；衛(wèi)生行政部門(mén)；縣級(jí)以上政府；其他有關(guān)單位，主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)。

（2）責(zé)任報(bào)告人包括各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體職業(yè)醫(yī)生。

3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序

突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政府報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

各級(jí)政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)政府報(bào)告。對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，衛(wèi)生行政部門(mén)可直接上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。

3.3.3報(bào)告內(nèi)容

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。

首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告應(yīng)包括事件性質(zhì)、涉及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。

事件處理結(jié)束后要及時(shí)寫(xiě)出結(jié)案報(bào)告，并按程序上報(bào)。報(bào)告具體要求按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.3.4網(wǎng)絡(luò)直報(bào)

各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可直接通過(guò)專(zhuān)網(wǎng)系統(tǒng)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高信息報(bào)告的及時(shí)性。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到信息報(bào)告后，應(yīng)逐級(jí)審核，并匯總統(tǒng)計(jì)、分析，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。

4.應(yīng)急反應(yīng)

4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)反應(yīng)原則，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí)，要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別，有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類(lèi)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件，應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件，應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷(xiāo)預(yù)警。

各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別，確保迅速、有效控制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

事發(fā)地之外的衛(wèi)生行政部門(mén)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況報(bào)告后，要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組織做好應(yīng)急處置所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，

防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并服從上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處置工作。

4.2事發(fā)地應(yīng)急反應(yīng)措施

4.2.1各級(jí)政府

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮，各司其職，密切協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置的原則，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康所產(chǎn)生的危害和影響。

（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。

（2）根據(jù)本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的建議，決定是否成立應(yīng)急指揮部及其組成人員。

（3）根據(jù)工作需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處置工作，臨時(shí)征用房屋、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

（4）劃定控制區(qū)域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省政府決定，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類(lèi)傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；封鎖可能導(dǎo)致干線交通中斷的，由國(guó)務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

（5）疫情控制措施。緊急情況下，事發(fā)地政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動(dòng)，停工、停業(yè)、停課，封閉或者封存受污染的水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施。

（6）開(kāi)展醫(yī)療救治。立即組織突發(fā)衛(wèi)生事件所在地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，接受統(tǒng)一指揮和調(diào)遣，積極參加應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。

（7）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。采取措施限制疫區(qū)和高危地區(qū)人口流動(dòng)，對(duì)從疫區(qū)和高危地區(qū)進(jìn)入本行政區(qū)域的人員進(jìn)行必要的留驗(yàn)觀察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、疑似病人采取“就地隔離、就地觀察、就地治療”的措施，對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。

（8）實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。組織交通、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)在交通站點(diǎn)和出入境口設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站，對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員、物資、動(dòng)物進(jìn)行衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)病人、疑似病人及其密切接觸者，實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)指定的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)移交。

（9）加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。包括旅行社、賓館、飯店和旅游區(qū)（景點(diǎn)）、旅游局，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，每個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)都要建立人員和行程詳細(xì)資料保留制度，嚴(yán)格實(shí)行首診報(bào)告制度和建立疫情報(bào)告制度，認(rèn)真做好公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生和消毒工作。

（10）及時(shí)信息。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，新聞宣傳部門(mén)要組織新聞單位，按照突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一要求和口徑，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件信息，正確引導(dǎo)輿論。

（11）普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì)，有針對(duì)性的開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣教，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開(kāi)展心理應(yīng)急和危機(jī)干預(yù)工作。

（12）開(kāi)展群防群治。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及落實(shí)公共衛(wèi)生措施等工作。

（13）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?？h公安局、工商局、物價(jià)局、藥監(jiān)局等部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)治安管理和市場(chǎng)監(jiān)管，保障商品（藥品）供應(yīng)，平抑物價(jià)，防止哄搶?zhuān)瑖?yán)厲打擊制謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等擾亂社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序的各種違法犯罪行為。

(14)進(jìn)行事件評(píng)估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)和社會(huì)心理評(píng)估等。

4.2.2衛(wèi)生行政部門(mén)

（1）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)及專(zhuān)家組對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估,提出預(yù)警建議。

（2）提出是否成立應(yīng)急指揮部的建議，啟用應(yīng)急指揮中心并確定本部門(mén)指揮體系和人員組成。

（3）組織專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查和應(yīng)急處置。

（4）根據(jù)需要組織開(kāi)展易感人群應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥、疫點(diǎn)消毒、水源保護(hù)，污染食品、職業(yè)中毒事故物品追繳、設(shè)立臨時(shí)衛(wèi)生檢疫點(diǎn)、留驗(yàn)觀察站等應(yīng)急控制措施。

（5）組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的督導(dǎo)和檢查。

（6）組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)人員的培訓(xùn)。

（7）開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)，提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙。

（8）組織本級(jí)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理及病人救治情況、所采取措施、效果評(píng)價(jià)等。

4.2.3各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況及事態(tài)發(fā)展做出快速、準(zhǔn)確評(píng)估。包括：突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類(lèi)；傷員主要的傷情、擬采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護(hù)問(wèn)題。

（2）接診、收治、轉(zhuǎn)運(yùn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員。本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，實(shí)行重癥和普通病人分別管理，對(duì)疑似病人進(jìn)行排除或確診。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)都不得拒絕接收傷病人員。

（3）協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作，依法報(bào)告相關(guān)信息。

（4）做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)感染和環(huán)境污染。

（5）對(duì)非傳染性傷病人員，按照現(xiàn)場(chǎng)救援、分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)救治、康復(fù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處理；對(duì)傳染性傷病人員，要按照“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”原則進(jìn)行處理。

（6）做好救治經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，積累相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。積極開(kāi)展交流和合作，提高醫(yī)療救治水平。

（7）緊急醫(yī)療救援中心要在做好安全防護(hù)的條件下，第一時(shí)間參加現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類(lèi)、醫(yī)療救護(hù)后，根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)分流。

4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

（1）信息報(bào)告。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，實(shí)行應(yīng)急值班制度，及時(shí)匯總、分析、報(bào)告事件信息。

（2）開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。根據(jù)專(zhuān)業(yè)預(yù)案，制定調(diào)查計(jì)劃和方案，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。①對(duì)突發(fā)事件累計(jì)人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)調(diào)查分析，快速調(diào)查確定可能病因，對(duì)可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類(lèi)，確定疫區(qū)范圍、目標(biāo)人群和事件等級(jí)；②對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈，及時(shí)提出有針對(duì)性的預(yù)防控制措施；③對(duì)事件的危害范圍、程度和潛在危害進(jìn)行評(píng)價(jià)，采取積極措施，盡可能減少危害。

（3）開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，采集足夠標(biāo)本，分送相關(guān)實(shí)驗(yàn)室，盡快查明事件原因。

（4）加強(qiáng)科研與交流。開(kāi)展與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法，醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的應(yīng)用研究，加強(qiáng)病源查尋和病因診斷。

（5）制訂應(yīng)急工作方案?？h疾病預(yù)防控制中心應(yīng)根據(jù)上級(jí)方案制定新發(fā)傳染病、群體性不明原因疾病、重大中毒事件等的應(yīng)急工作技術(shù)方案，并對(duì)技術(shù)方案提出修訂建議。

（6）技術(shù)培訓(xùn)。組織本行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的應(yīng)急培訓(xùn)。

（7）督導(dǎo)檢查。組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消毒、隔離、院內(nèi)感染控制等工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（8）對(duì)易受感染人群和易受損害的人群實(shí)施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥和群體防護(hù)等措施。

（9）對(duì)整體預(yù)防控制技術(shù)工作的效果進(jìn)行評(píng)估，并預(yù)測(cè)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)。

4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

（1）在衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。

（2）圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，開(kāi)展傳染病防治、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

（3）參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理，協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)依法查處違法違紀(jì)行為。

4.2.6各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警級(jí)別和工作需要，做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備，準(zhǔn)時(shí)集結(jié)待命。

4.3非事件發(fā)生地應(yīng)急反應(yīng)措施

未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì)，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：

（1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。

（2）組織做好本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置所需的人員和物資準(zhǔn)備。

（3）加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，必要時(shí)建立專(zhuān)門(mén)報(bào)告制度。

（4）開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作，防患于未然。

（5）開(kāi)展防治知識(shí)宣傳和健康教育，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。

（6）根據(jù)上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)決定，開(kāi)展交通衛(wèi)生檢疫等。必要時(shí)，啟用留驗(yàn)觀察設(shè)施。

4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)

4.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)

由國(guó)務(wù)院和衛(wèi)生部作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置，啟動(dòng)國(guó)家應(yīng)急預(yù)案。

4.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)

由省政府和省衛(wèi)生廳作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置，啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

4.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)

由市政府和市衛(wèi)生行政部門(mén)作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置，啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

4.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)

由縣政府和縣衛(wèi)生行政部門(mén)作出應(yīng)急反應(yīng)和組織應(yīng)急處置，啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

5.應(yīng)急處置

5.1應(yīng)急處置原則

堅(jiān)持屬地管理、安全第一的原則，做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療”、“邊調(diào)查、邊處理、邊救治、邊控制”和“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”。

5.2應(yīng)急啟動(dòng)

發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))或重大(II級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，請(qǐng)求省、市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。縣政府根據(jù)縣衛(wèi)生局的建議，成立縣級(jí)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮特別重大或重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、疾病防控、社會(huì)治安、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等工作。在縣級(jí)應(yīng)急指揮部尚未成立前，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。

縣應(yīng)急指揮部成立后迅速組織成員單位以及其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)共同開(kāi)展工作；縣衛(wèi)生局立即組織專(zhuān)家組對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)和綜合評(píng)估，提出預(yù)警級(jí)別建議，集結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍，動(dòng)員必要的醫(yī)療衛(wèi)生資源作好應(yīng)急支援準(zhǔn)備，建立信息定時(shí)收集、匯總、分析、報(bào)告制度；衛(wèi)生、公安、交通、民政等有關(guān)部門(mén)，提出應(yīng)急救援運(yùn)輸方案和交通保障方案；公安、農(nóng)牧、環(huán)保、民政等有關(guān)部門(mén)，組建本部門(mén)應(yīng)急救援隊(duì)伍，待命參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置；氣象局提供事發(fā)地基本天氣變化資料，并隨時(shí)提供最新氣象信息；電信局提供通信保障方案并檢查落實(shí)。

發(fā)生較大(III級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，分別啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，由同級(jí)政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照上述原則啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急處置工作。

5.3現(xiàn)場(chǎng)處理

重大或特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，動(dòng)員全社會(huì)力量，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)積極配合、支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn)以及應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)等工作，不得以任何理由拒絕或妨礙工作。

在傳染性事件中，要迅速控制傳染源，切斷傳播途徑，保護(hù)易感人群。在非傳染性事件中，要以保護(hù)未受害人群、控制未發(fā)病區(qū)域、防止事件擴(kuò)散為重點(diǎn)。

處理傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大放射輻射事件等以致病源(因素)危害為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，按照衛(wèi)生防控優(yōu)先于醫(yī)療救治的原則，優(yōu)先滿(mǎn)足和配合疾病預(yù)防控制隊(duì)伍和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查和防控。處理群體性重大食物中毒、重大職業(yè)中毒等以生命危害為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，按照醫(yī)療救治優(yōu)先于衛(wèi)生防控的原則，優(yōu)先滿(mǎn)足和配合醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展救治工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成，傷病人員轉(zhuǎn)為院內(nèi)救治。突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)報(bào)請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，應(yīng)急隊(duì)伍按照省、市、縣級(jí)順序依次撤離現(xiàn)場(chǎng)。重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、放射事故等易污染事件結(jié)束時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍的撤離，應(yīng)由事發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)人員進(jìn)行必要的健康檢查或留驗(yàn)觀察，對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一消毒處理，檢驗(yàn)合格方可撤離。

5.4醫(yī)療救治

根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和傷病人員救治需要，突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員原則由事發(fā)地各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救治。院內(nèi)救治按照危重?fù)尵?、?zhuān)科治療、康復(fù)治療的基本程序進(jìn)行。需要轉(zhuǎn)院治療的應(yīng)按照“就地、就近、有利”的原則進(jìn)行。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員實(shí)行“先救治、后結(jié)算”，不得拒收傷病人員。

涉及外籍或港、澳、臺(tái)傷病人員，原則上按照“就地預(yù)防、就地隔離、就地治療”開(kāi)展應(yīng)急救援，同時(shí)，要向事發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。需轉(zhuǎn)入上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審核簽署意見(jiàn)后，報(bào)省衛(wèi)生廳審批?；颊咿D(zhuǎn)運(yùn)工作由救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

5.5信息通報(bào)

涉及重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息通報(bào)，由省政府新聞辦公室召開(kāi)新聞會(huì)，省政府或省衛(wèi)生廳向媒體和社會(huì)各界通報(bào)情況。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，縣政府和縣衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)向毗鄰縣政府和衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)情況。

全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息工作，經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后，由省衛(wèi)生廳每月（季、年）向社會(huì)，其他任何部門(mén)、單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)，不得擅自對(duì)外公布信息。

5.6應(yīng)急反應(yīng)終止

縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮部根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的進(jìn)展和突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家評(píng)估委員會(huì)的建議，適時(shí)向縣政府提出終止預(yù)案的建議。

5.6.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止的條件：

（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。

（2）原因不明的群體性疾病停止發(fā)生。

（3）被污染食品已全部消除，沒(méi)有新的中毒病例發(fā)生。

（4）職業(yè)危害因素得到有效控制，中毒人數(shù)不再增加。

（5）毗鄰縣新發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情已由發(fā)生地宣布解除，在我縣范圍內(nèi)未發(fā)生流行或流行終息的。

（6）其他由于生物制品接種不良反應(yīng)、菌種丟失、生物性化學(xué)性有害物質(zhì)泄露、自然災(zāi)害等引起的突發(fā)事件己得到有效控制，不再對(duì)公眾健康造成損害，社會(huì)秩序恢復(fù)正常。

5.6.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止的批準(zhǔn)

特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止由國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部宣布后實(shí)施。

重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析，提出終止反應(yīng)建議，報(bào)省政府或省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止反應(yīng)建議，報(bào)同級(jí)政府或市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向省衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件由縣衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止反應(yīng)建議，報(bào)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向市衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

5.7應(yīng)急處置工作評(píng)估

應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束后，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)家評(píng)估組，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事件概況（發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況（人員傷亡和直接、間接經(jīng)濟(jì)損失情況等）、病人救治情況（參加單位、投入人員和藥品情況等）、處理效果評(píng)價(jià)（處理過(guò)程、經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)際效果等）、存在的問(wèn)題（經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、技術(shù)等）、取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、需要改進(jìn)的意見(jiàn)、建議等。評(píng)估報(bào)告在應(yīng)急反應(yīng)終止后15個(gè)工作日內(nèi)完成，并報(bào)縣政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。

6.善后處理

6.1善后處理

堅(jiān)持屬地管理原則，由縣政府組織衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)保障等部門(mén)進(jìn)行人員傷亡情況評(píng)估，組織開(kāi)展事件善后處理工作。

縣政府和縣民政部門(mén)要妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件死亡人員遺體及家屬安撫工作。因傳染性疾病死亡者的遺體應(yīng)按照《傳染病防治法》的規(guī)定處理。

6.2獎(jiǎng)勵(lì)

縣政府及人事、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作做出貢獻(xiàn)或舉報(bào)有功的單位和個(gè)人應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)英勇獻(xiàn)身的人員，要按照有關(guān)規(guī)定給予記功。

6.3撫恤和補(bǔ)助

縣政府及民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門(mén)，對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作致病、致殘、殉職的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)參加應(yīng)急處置一線工作人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的生活補(bǔ)助和保健津貼標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。

6.4征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，縣政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處置期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評(píng)估，給予補(bǔ)償。

6.5責(zé)任

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

6.6社會(huì)救助與保險(xiǎn)

發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，各級(jí)民政等有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)政策規(guī)定，做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作?？h紅十字會(huì)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，廣泛募集緊急救援物資，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病人員、受災(zāi)人群提供人道主義救助。

要逐步建立社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險(xiǎn)機(jī)制，保障傷病員醫(yī)療救治和康復(fù)治療，幫助群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。

7.應(yīng)急處置保障

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織建設(shè)，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系，落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資，保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。

7.1信息保障

按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定的全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)方案，建立省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系統(tǒng)和全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、、傳遞和應(yīng)急處置指揮工作。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的核實(shí)和管理，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確?？h疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制定全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息標(biāo)準(zhǔn)和分析處理規(guī)范，承擔(dān)信息分析任務(wù)。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)信息審核，嚴(yán)格按照規(guī)范和程序進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、匯總和報(bào)告。

加強(qiáng)現(xiàn)有資源管理、利用和整合，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

7.2應(yīng)急體系建設(shè)

按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、布局合理”的原則，逐步建立符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。

7.2.1疾病預(yù)防控制體系建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備裝備，改善疾病預(yù)防控制條件；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置工作機(jī)制；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和水平。

7.2.2應(yīng)急醫(yī)療救治體系建設(shè)

（1）加強(qiáng)緊急醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需要，建立正寧縣緊急醫(yī)療救援中心，負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治的協(xié)調(diào)指揮工作。

（2）加強(qiáng)傳染病救治機(jī)構(gòu)建設(shè)?？h級(jí)綜合醫(yī)院建立1個(gè)傳染病科，負(fù)責(zé)傳染病病人的收治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立傳染病門(mén)診和隔離留察室，負(fù)責(zé)傳染病病人的臨時(shí)隔離觀察。

（3）加強(qiáng)化學(xué)中毒與核輻射救治基地建設(shè)。在縣人民醫(yī)院建立全縣化學(xué)中毒、核輻射和燒傷救治基地，負(fù)責(zé)化學(xué)中毒、核輻射應(yīng)急和燒傷病人救治及技術(shù)指導(dǎo)。

7.2.3衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)

建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，明確工作職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，充實(shí)執(zhí)法人員，加強(qiáng)執(zhí)法裝備，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

7.3衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備

衛(wèi)生行政部門(mén)要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍。應(yīng)急隊(duì)伍一般從衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)中，選拔年青力壯、責(zé)任心強(qiáng)、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的流行病學(xué)、疾病預(yù)防控制、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、臨床救治、衛(wèi)生監(jiān)督、信息網(wǎng)絡(luò)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定藥品、器械、疫苗、防護(hù)設(shè)備等所需物資的儲(chǔ)備方案，配備必需的交通、通訊工具、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、消殺滅藥械、個(gè)人防護(hù)物品和生活用品等物資，以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。

7.3.1縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建縣級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病、核事故和突發(fā)放射事件、職業(yè)中毒、化學(xué)污染中毒和重大創(chuàng)傷事故、救災(zāi)防病等專(zhuān)業(yè)隊(duì)。

7.3.2衛(wèi)生系統(tǒng)各單位都要組建本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組，配備基本裝備，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。

(1)縣疾病預(yù)防控制中心要做好流行病學(xué)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、毒物(毒性)鑒定、事件分析、評(píng)估和上報(bào)等工作。縣疾控中心組建各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作隊(duì)，負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)和較大以上事件的現(xiàn)場(chǎng)處理。

(2)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好包括水源、食品、有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所、事件現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查工作?？h衛(wèi)生監(jiān)督所組建縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)，依法開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督。

(3)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須分別組建應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)和應(yīng)急救援隊(duì)，并配備一定數(shù)量的急救醫(yī)療藥械，由所在單位保管，定期更新。要做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的病房、藥品、器材等儲(chǔ)備工作，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)病房，負(fù)責(zé)收治傷員和病人，協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離觀察和后續(xù)治療。縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院除組建轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)外，各組建一個(gè)由10—15人組成的救援隊(duì)，人員結(jié)構(gòu)、急救藥械、交通通訊設(shè)備配置要合理，負(fù)責(zé)全縣特別是較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件危重病人、特殊傷病員的轉(zhuǎn)診護(hù)送、臨床救治和現(xiàn)場(chǎng)救援。

(4)婦幼保健站等衛(wèi)生系統(tǒng)各單位也要按照各自的工作性質(zhì)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要全力配合，搞好處置工作。

7.3.3各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍必須服從衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一管理、指揮和調(diào)度。必要時(shí)，縣衛(wèi)生局對(duì)全縣衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)度。

7.4培訓(xùn)和演練

衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)各種應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，每年至少組織一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練。演練中需要公眾參與的，必須報(bào)縣政府同意。

7.5集中留驗(yàn)觀察場(chǎng)所準(zhǔn)備

縣級(jí)建立1個(gè)備用留驗(yàn)觀察站。汽車(chē)客運(yùn)站要設(shè)立1所相對(duì)封閉、能滿(mǎn)足一定數(shù)量傳染性疾病接觸者或可疑病人的臨時(shí)集中留驗(yàn)觀察室。留驗(yàn)觀察室啟用，由縣政府及縣應(yīng)急指揮部、衛(wèi)生行政部門(mén)決定。留驗(yàn)觀察室衛(wèi)生技術(shù)人員由衛(wèi)生行政部門(mén)從各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào)。留驗(yàn)觀察室要依法向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情信息。

7.6應(yīng)急物資儲(chǔ)備

醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資主要包括醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、救治藥品、疫苗、消殺藥品、醫(yī)用器材、快速檢驗(yàn)檢測(cè)試劑、傳染源隔離和衛(wèi)生防護(hù)用品等。縣衛(wèi)生局要根據(jù)市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，每年提出縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，縣財(cái)政局要保障物質(zhì)儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備采取實(shí)物儲(chǔ)備、委托儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備、信息儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，實(shí)行縣級(jí)儲(chǔ)備制度。實(shí)物儲(chǔ)備要定期更換，保證效期，減少損失。

各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門(mén)要在疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)中建立實(shí)物儲(chǔ)備制度，保障應(yīng)急處置工作開(kāi)展。

7.7經(jīng)費(fèi)保障

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款使用制度。

財(cái)政部門(mén)要將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。保障突發(fā)事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和突發(fā)事件處置所需經(jīng)費(fèi)，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7.8通訊與交通保障

各級(jí)政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要，為應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍配備通訊和交通工具，保障應(yīng)急處置工作開(kāi)展。

7.9法律保障

衛(wèi)生行政部門(mén)和法制部門(mén)應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)對(duì)本預(yù)案提出修訂意見(jiàn)，逐步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置保障體系。

各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，積極開(kāi)展工作。對(duì)履行職責(zé)不力，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

7.10社會(huì)公眾宣傳教育

新聞、宣傳部門(mén)要充分利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取多種形式，有針對(duì)性地對(duì)公眾進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范、自救、互救以及衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳教育，提高自我防護(hù)意識(shí)和心理承受能力，開(kāi)展精神心理衛(wèi)生干預(yù)，教育和倡導(dǎo)公眾以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

發(fā)生較大以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，縣應(yīng)急指揮部、縣衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要設(shè)立24小時(shí)值班電話，向群眾提供咨詢(xún)服務(wù)。

8.附則

8.1名詞術(shù)語(yǔ)

重大傳染病疫情：是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生，波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年發(fā)病率水平的情況。

群體性不明原因疾病：是指在短時(shí)間內(nèi)，病人相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)的病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。

重大食物和職業(yè)中毒：是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因造成人數(shù)多或者傷亡較重的中毒事件。

新發(fā)傳染病：是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。

我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染?。菏侵赴２├鲅獰?、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其它國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過(guò)的傳染病。

我國(guó)已消滅傳染?。菏侵柑旎?、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。

事發(fā)地區(qū)：是指突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地和主要波及區(qū)域。

傷病人員：是指受突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害因素致病、致傷、致殘或死亡人員。

、

外籍人士：是指在我國(guó)境內(nèi)居住、工作、學(xué)習(xí)旅游等無(wú)中華人民共和國(guó)國(guó)籍的國(guó)外政府官員、專(zhuān)家、學(xué)者、留學(xué)生及游客等。

8.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。