導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)培訓(xùn)個人總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的意見》及省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)持證農(nóng)業(yè)勞動力需占農(nóng)業(yè)勞動力35%的要求，結(jié)合我市現(xiàn)狀，特提出持證農(nóng)業(yè)勞動力培訓(xùn)發(fā)證工作意見如下：

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

全面提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，按照率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求，全面實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工程，深入開展各類農(nóng)民培訓(xùn)，加快培育、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。通過培訓(xùn)、考試、鑒定，2012年、2013年分別有14000人和13000人取得“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)技能證書”，確保達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對農(nóng)業(yè)勞動力持證率35%的要求。

二、培訓(xùn)對象與工作內(nèi)容

我市農(nóng)業(yè)勞動力持證培訓(xùn)對象主要包括職業(yè)高中涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生，農(nóng)民專業(yè)合作組織成員，農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)的員工，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)人員以及一般農(nóng)民等，年齡一般在男60周歲、女55周歲以下。采取能力模塊結(jié)構(gòu)培訓(xùn)模式，實(shí)行集中學(xué)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)踐、考試考核、鑒定發(fā)證的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)工作市鎮(zhèn)結(jié)合，以鎮(zhèn)為主，辦班前7天申請省農(nóng)委考試、鑒定。具體要求是：集中學(xué)習(xí)授課時間不少于24學(xué)時，生產(chǎn)實(shí)踐時間不少于30學(xué)時，統(tǒng)一進(jìn)行考試考核，申請省、市監(jiān)考、鑒定，發(fā)放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)技能證。各鎮(zhèn)要按照要求，建立臺賬資料：（1）鎮(zhèn)級培訓(xùn)實(shí)施方案；（2）具體培訓(xùn)計(jì)劃；（3）學(xué)員登記表；（4）培訓(xùn)通知（含具體培訓(xùn)教學(xué)課程安排）；（5）培訓(xùn)簽到；（6）考試試卷及成績；（7）培訓(xùn)和考試鑒定的現(xiàn)場照片；（8）培訓(xùn)資料（文字教材、影像資料）；（9）全年培訓(xùn)總結(jié)及每期培訓(xùn)班培訓(xùn)小結(jié)；（10）學(xué)員跟蹤指導(dǎo)訪問卡；（11）發(fā)放證書的匯總表（需標(biāo)明證書編號）；（12）根據(jù)省農(nóng)委的要求，需要學(xué)員填寫的一系列表格等。臺賬資料按培訓(xùn)專業(yè)，每個培訓(xùn)班建立一冊。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府辦公室牽頭，市農(nóng)林、人社、教育、供銷、婦聯(lián)等單位組成的市農(nóng)業(yè)勞動力培訓(xùn)發(fā)證工作班子。各鎮(zhèn)設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制，切實(shí)做好持證農(nóng)業(yè)勞動力培訓(xùn)發(fā)證工作。要加大宣傳，制定措施，調(diào)動農(nóng)民參加技能培訓(xùn)和鑒定的積極性。

（二）加大投入。加大持證農(nóng)業(yè)勞動力培訓(xùn)發(fā)證工作投入，以保證培訓(xùn)到位。按照每人500元標(biāo)準(zhǔn)，市鎮(zhèn)二級承擔(dān)，市承擔(dān)330元，鎮(zhèn)承擔(dān)170元。

篇2

我站xx年的各項(xiàng)工作，在縣農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下，經(jīng)過全站職工的共同努力，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作

加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。xx年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終把此項(xiàng)工作作為全年工作的重點(diǎn)之一，認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，努力做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作，通過全縣各級各部門的共同努力，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作平穩(wěn)推進(jìn)，全縣沒有發(fā)生因違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策而引發(fā)的嚴(yán)重事件和惡性案件。 （二）切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理，防止村組借“一事一議”名義增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。今年5月，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了xx年度農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞開展情況的調(diào)查，基本摸清了我縣xx年農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞情況，找準(zhǔn)了工作中存在的問題和不足，為搞好今后工作提供了依據(jù)。從調(diào)查了解的情況看，各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持群眾自愿原則，充分尊重農(nóng)民的意愿，沒有出現(xiàn)強(qiáng)行籌資籌勞的現(xiàn)象；二是嚴(yán)格堅(jiān)持了一事一議原則，沒有把籌資籌勞變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目；三是普遍推行了民主管理和財(cái)務(wù)公開制度，籌資籌勞項(xiàng)目和籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)等由群眾會議討論決定，公開資金的收取和使用情況，做到了資金?？顚Ｓ?。

（三）認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測工作，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀。為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)變化情況，根據(jù)重慶市農(nóng)辦的安排，從xx年開始，我縣被確定為全國農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測縣。我們在下路鎮(zhèn)、龍沙鎮(zhèn)選定農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測村6個、監(jiān)測農(nóng)戶30戶。認(rèn)真開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測培訓(xùn)，按時完成了半年和全年調(diào)查上報(bào)。

（四）落實(shí)有關(guān)制度，確保減負(fù)工作收到實(shí)效。xx年，我們配合有關(guān)部門貫徹落實(shí)了涉農(nóng)價格和收費(fèi)“公示制”、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，認(rèn)真開展農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療亂收費(fèi)、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)中的亂收費(fèi)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理收費(fèi)等專項(xiàng)治理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在我縣農(nóng)村全面推行；各涉農(nóng)價格和收費(fèi)單位普遍設(shè)立了公示牌（欄），鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了涉農(nóng)價格和收費(fèi)監(jiān)督站；各地除訂閱黨報(bào)黨刊外，無強(qiáng)行訂閱報(bào)刊的現(xiàn)象，切實(shí)減輕了農(nóng)村基層組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（五）組織開展各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查，督促扶持農(nóng)村基層組織和農(nóng)民的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)償資金落實(shí)到位。今年，配合縣財(cái)政局搞好種糧農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)，全縣兌付補(bǔ)助資金345萬元。8月，會同縣級有關(guān)部門，對我縣xx年免征農(nóng)業(yè)稅以來的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)自查，督促各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，認(rèn)真調(diào)解處理土地承包糾紛

隨著農(nóng)業(yè)稅的全面減免和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村土地資源的有限性和重要性日益顯現(xiàn)，農(nóng)村土地承包糾紛也越來越多。為了維護(hù)好土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，主要做了以下工作：

（一）通過印發(fā)宣傳資料、利用會議等形式，廣泛開展《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》宣傳，提高廣大干群的政策水平，增強(qiáng)學(xué)法、守法自覺性。

（二）轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)文書格式的通知》（渝府農(nóng)〔xx〕26 號），對《重慶市實(shí)施農(nóng)村土地承包法辦法》（征求意見稿）提出了修改意見。

（三）指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解。今年共協(xié)助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理農(nóng)戶土地承包糾紛6件（次），指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解處理土地承包糾紛130多起，做到了承包糾紛出現(xiàn)一件就調(diào)解處理一件。全年共提供政策咨詢服務(wù)150多人次，維護(hù)了廣大農(nóng)戶的土地承包權(quán)益。

三、強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展 1 2

與本篇 縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站2012年工作總結(jié) 內(nèi)容有關(guān)的：

2012年度縣農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

2012年農(nóng)技推廣工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站年終工作總結(jié)

2012年扶貧工作總結(jié)

2012年“三支一扶”工作總結(jié)

提高機(jī)關(guān)工作效率，促農(nóng)業(yè)事業(yè)大發(fā)展

2012年新農(nóng)村建設(shè)個人工作總結(jié)

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（一）起草制定促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的指導(dǎo)性文件。今年，代縣委縣政府起草制定了《關(guān)于xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見》（石柱委發(fā)〔xx〕16號）和《xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展指導(dǎo)任務(wù)和考核辦法》（石柱府辦發(fā)〔xx〕84號）等指導(dǎo)性文件，印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程（試行）》。 （三）組織開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織驗(yàn)收評價工作。為搞好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的驗(yàn)收評價工作，制定下發(fā)了《關(guān)于做好xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織驗(yàn)收評價工作的通知》（石農(nóng)發(fā)〔xx〕117號）。今年共收到驗(yàn)收評價申請21個。依照評價辦法，組織對符合驗(yàn)收評價基本條件的14個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了實(shí)地驗(yàn)收。通過聽匯報(bào)、查資料、民意抽查等辦法進(jìn)行量化評價，達(dá)到合格等次的有大歇鄉(xiāng)雙壩長毛兔專業(yè)合作社等9個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，待縣政府審定后即可兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

（四）開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織理論知識培訓(xùn)。利用縣委組織部舉辦的“農(nóng)村支部書記培訓(xùn)班”、“學(xué)習(xí)十六屆五中全會理論骨干培訓(xùn)班”和農(nóng)業(yè)局舉辦的“農(nóng)業(yè)知識更新工程培訓(xùn)班”，開展“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織知識與實(shí)務(wù)”培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員140多人次。

（五）深入實(shí)際，加大了指導(dǎo)工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，幫助合作組織完善章程和內(nèi)部管理制度，協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中的一些實(shí)際困難和問題，幫助大歇鄉(xiāng)雙壩村制訂xx年～2012年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理

（一）利用各種會議等形式，廣泛開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理政策宣傳，加強(qiáng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作指導(dǎo)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為。

（二）根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村級債務(wù)債權(quán)摸底清查工作。通過摸底清查，基本掌握了我縣村級債權(quán)債務(wù)現(xiàn)狀，按時完成了全縣村級債權(quán)債務(wù)的摸底清查和分村錄入上報(bào)工作。

五、認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，按時完成農(nóng)產(chǎn)品成本核算和市場價格調(diào)查報(bào)送工作

農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價格調(diào)查工作是農(nóng)村經(jīng)營管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其基本任務(wù)是為各級黨政機(jī)關(guān)研究制定有關(guān)農(nóng)村政策，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提提供決策依據(jù)。我們歷來十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價格調(diào)查工作，堅(jiān)持按照調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程要求，開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)，保證調(diào)查統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，按時完成各項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)任務(wù)。

（一）制定印發(fā)了《關(guān)于布置xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》。明確了我縣今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，提出了做好當(dāng)年統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的具體要求。 （三）按時完成了全年四個季度農(nóng)戶家庭經(jīng)營收支預(yù)測上報(bào)和大小春4種農(nóng)作物

與本篇 縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站2012年工作總結(jié) 內(nèi)容有關(guān)的：

2012年度縣農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

2012年農(nóng)技推廣工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站年終工作總結(jié)

2012年扶貧工作總結(jié)

2012年“三支一扶”工作總結(jié)

提高機(jī)關(guān)工作效率，促農(nóng)業(yè)事業(yè)大發(fā)展

篇3

2各專業(yè)辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次師資培訓(xùn)人員會議，制定和完善教學(xué)計(jì)劃，總結(jié)教學(xué)成果。

3各專業(yè)辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次以上基地負(fù)責(zé)人會議，了解培訓(xùn)進(jìn)展情況，研究今后培訓(xùn)方向。

4縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上半年召開一次調(diào)度會，對半年工作進(jìn)行小結(jié)，并部署下半年工作。

5縣每年召開一次總結(jié)表彰會，總結(jié)當(dāng)年工作，表彰先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位。

縣農(nóng)民知識化工程信息上報(bào)制度

1各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣分口辦公室要及時上報(bào)各類培訓(xùn)信息，以利交流溝通，達(dá)到掌握情況推廣經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)工作的目的。

2上報(bào)信息的主要內(nèi)容是工作方案計(jì)劃月報(bào)表辦班培訓(xùn)信息典型經(jīng)驗(yàn)工作總結(jié)等。

3信息上報(bào)要做到及時準(zhǔn)確真實(shí)全面，不得弄虛作假隨意編報(bào)，否則，將追究當(dāng)事人的責(zé)任。

4縣綜合辦公室要及時收集匯總各類信息，并上報(bào)市農(nóng)民知識化工程綜合辦公室和縣領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要在農(nóng)民知識化工程簡報(bào)上刊登。

縣農(nóng)民知識化工程培訓(xùn)證書發(fā)放制度

1農(nóng)民知識化工程培訓(xùn)證書由縣各職能部門歸口管理和發(fā)放。

2參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員，符合受訓(xùn)規(guī)定并考試合格的，由農(nóng)業(yè)局等職能部門組織辦理有關(guān)資格證書。

3參加縣鄉(xiāng)兩級本地用工培訓(xùn)，成績合格的，由縣經(jīng)貿(mào)委發(fā)給培訓(xùn)證書，優(yōu)秀推薦到縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)。

4在農(nóng)民知識化工程培訓(xùn)學(xué)校（技校等）接受學(xué)歷教育的人員，學(xué)習(xí)期滿成績合格者，由校方按規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書。

5在縣勞動行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)人員，經(jīng)統(tǒng)一考試合格后，由縣職業(yè)技能培訓(xùn)辦公室組織辦理省勞動保障廳統(tǒng)一印制的《職業(yè)資格證書》。

縣農(nóng)民知識化工程學(xué)員培訓(xùn)建檔制度

1縣分口辦公室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立詳細(xì)真實(shí)的農(nóng)民知識化工程學(xué)員培訓(xùn)檔案。

2學(xué)員培訓(xùn)個人檔案要有培訓(xùn)學(xué)員報(bào)名表培訓(xùn)學(xué)員登記表和考卷等。

3培訓(xùn)學(xué)員報(bào)名表登記表和花名冊內(nèi)容填寫齊全，經(jīng)有關(guān)單位審核后蓋章。

4學(xué)員培訓(xùn)歸檔資料要有學(xué)員花名冊培訓(xùn)教材培訓(xùn)通知授課人培訓(xùn)總結(jié)典型材料等項(xiàng)目。

5學(xué)員培訓(xùn)檔案要按建檔要求整理成冊，并且有專人負(fù)責(zé)管理。

縣農(nóng)民知識化工程督查考核制度

1縣農(nóng)民知識化工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣分口辦公室的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。

2督查的內(nèi)容主要有組織領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)資料建檔服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入培訓(xùn)效果等。

3督查方法采取聽匯報(bào)查看資料實(shí)地察看座談訪問等形式進(jìn)行。

4督查工作和每季進(jìn)行一次，督查情況在全縣進(jìn)行通報(bào)。

5農(nóng)民知識化工程列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作綜全考評內(nèi)容。

縣農(nóng)民知識化工程培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度

1全縣建立“政府主導(dǎo)多方籌集”的培訓(xùn)投入機(jī)制。

2縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)民知識化工程培訓(xùn)，由縣農(nóng)負(fù)辦負(fù)責(zé)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也要安排必要經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)民培訓(xùn)。

篇4

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，按照“農(nóng)機(jī)牽頭、部門協(xié)作、鎮(zhèn)處為主、綜合治理”的總體要求，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員的安全監(jiān)督管理，有效預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生，努力營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)良好氛圍，為全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供有力保障。

(二)工作目標(biāo)。通過開展專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械管理，消除農(nóng)機(jī)安全事故隱患，健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)機(jī)管理秩序和執(zhí)法環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)，確保全市農(nóng)業(yè)機(jī)械掛牌率、駕駛員持證率達(dá)到90%以上，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、整治內(nèi)容和重點(diǎn)

(一)無證駕駛、證件不全的駕駛員；

(二)無牌、假牌、套牌和挪用號牌，故意遮擋污損或者不按規(guī)定安裝號牌的車輛；

(三)報(bào)廢及非法拼改裝車輛；

(四)違章載人、超員、超載、超速、超限的車輛；

(五)酒后駕駛，疲勞駕駛的違章違規(guī)行為；

(六)未經(jīng)審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械，特別是手扶農(nóng)業(yè)機(jī)械和聯(lián)合收割機(jī)等其它農(nóng)業(yè)機(jī)械。

三、方法步驟和措施

本次專項(xiàng)集中整治活動從2012年7月21日開始到2012年11月15日結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：

(一)宣傳發(fā)動階段(7月21日至31日)。通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、明白紙等形式，廣泛宣傳開展農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌無證專項(xiàng)整治活動的目的和意義，并向擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶發(fā)放《致全市農(nóng)機(jī)手的公開信》，大力宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)定。各鎮(zhèn)、處要積極組織村兩委對村內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，在摸清底子的基礎(chǔ)上，制定專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案，召開全鎮(zhèn)、處農(nóng)業(yè)機(jī)械專項(xiàng)整治活動動員大會，利用宣傳車、宣傳欄、發(fā)放明白紙等形式充分做好宣傳發(fā)動，使這次活動意義內(nèi)容家喻戶曉，人人明白。

(二)集中整治辦證階段(8月1日至31日)。各鎮(zhèn)、處根據(jù)自己的實(shí)際情況積極組織轄區(qū)內(nèi)的村莊在市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站指導(dǎo)下集中辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊登記和駕駛員培訓(xùn)手續(xù)，采取現(xiàn)場收費(fèi)登記臺帳、發(fā)牌照等“一條龍”服務(wù)方式，盡量減少機(jī)手的麻煩。在集中清理階段辦理農(nóng)機(jī)牌、證手續(xù)的享受優(yōu)惠政策。

(三)集中培訓(xùn)、查處階段(9月1日至10月31日)。

1．對已交齊培訓(xùn)費(fèi)的機(jī)手分期、分批進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)達(dá)到駕駛員考試標(biāo)準(zhǔn)，提高駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)意識，掌握田間作業(yè)和道路駕駛技能。

2．自9月1日起，對已集中辦理牌證手續(xù)的鎮(zhèn)、村所在地進(jìn)行路檢路查活動，鞏固鎮(zhèn)、村整治成果。對集中辦理手續(xù)期間拒不辦理牌證的機(jī)手進(jìn)行嚴(yán)肅教育并按相關(guān)規(guī)定予以處理。

(四)總結(jié)驗(yàn)收表彰階段(11月1日至15日)。對各鎮(zhèn)、處專項(xiàng)整治活動開展情況，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收和全面總結(jié)，對活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)本次集中整治活動的領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)機(jī)局成立專項(xiàng)集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)本次集中整治活動。各鎮(zhèn)、處也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心策劃、周密組織、密切配合，確保各項(xiàng)工作方案落到實(shí)處，切實(shí)抓出成效。

篇5

為進(jìn)一步消除農(nóng)機(jī)事故隱患，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，杜絕重、特大事故的發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于深化農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的意見》，及市、縣有關(guān)“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的意見，結(jié)合我縣實(shí)際，就深化農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，牢固樹立“隱患就是事故，消除隱患就是保護(hù)生命”的觀念，深入開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治行動，著力深化并推進(jìn)隱患排查治理工作，切實(shí)消除各類事故隱患，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，為我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

在去年全面開展“隱患排查治理年”活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化安全措施，建立健全隱患排查治理長效機(jī)制，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第16號令），全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)；進(jìn)一步落實(shí)擁有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)以及農(nóng)機(jī)駕駛操作人員等單位、個人安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，全面排查治理農(nóng)機(jī)事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決突出問題，有效防范并遏制較大以上農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械事故（道路外）、拖拉機(jī)道路交通事故死亡人數(shù)和事故起數(shù)不突破考核控制指標(biāo)。

三、排查對象范圍

擁有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的停放、作業(yè)、轉(zhuǎn)移場所。

四、排查治理任務(wù)

（一）開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查。各相關(guān)單位要結(jié)合農(nóng)時，對擁有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)安全管理制度和安全操作規(guī)程是否制訂、落實(shí)，農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全教育是否有效進(jìn)行，機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)是否正常開展，機(jī)庫棚、儲油裝置等設(shè)施有否采取安全措施，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制有否建立和落實(shí)，并督促整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題。

（二）認(rèn)真落實(shí)拖拉機(jī)強(qiáng)制報(bào)廢制度。要繼續(xù)做好《浙江省拖拉機(jī)報(bào)廢更新管理辦法》的宣傳和政策解釋工作，認(rèn)真落實(shí)省局關(guān)于拖拉機(jī)報(bào)廢更新工作的指示精神?？h農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要對所有在冊拖拉機(jī)檔案進(jìn)行全面清查，核查在冊拖拉機(jī)的登記注冊時間，對已達(dá)到報(bào)廢年限的拖拉機(jī)，要及時向機(jī)主下發(fā)《拖拉機(jī)報(bào)廢通知書》，并做好相應(yīng)的監(jiān)督拆解銷毀和拍照登記，以及注銷登記工作。

（三）開展拖拉機(jī)交通安全整治。積極聯(lián)合公安、交通、安監(jiān)等部門大力開展以整治拖拉機(jī)載人、無牌行駛、無證駕駛、嚴(yán)重超載、非法拼改裝、報(bào)廢拖拉機(jī)上路、脫檢審以及違規(guī)辦理外省籍拖拉機(jī)牌證等違法行為為重點(diǎn)的拖拉機(jī)交通安全集中整治行動，進(jìn)一步強(qiáng)化外省籍“拖拉機(jī)”管理，遏制事故多發(fā)勢頭。

（四）開展拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整頓。縣農(nóng)機(jī)管理總站要加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查培訓(xùn)條件有無重大變化，人員、設(shè)施、設(shè)備等是否仍符合培訓(xùn)要求，教練車是否工況良好、證照齊全、安全可靠并與教學(xué)規(guī)模相匹配；檢查教學(xué)管理制度是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是否按照農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃和使用統(tǒng)編教材開展培訓(xùn)，有否定期開展對理論教員、教練員教學(xué)情況進(jìn)行評議考核等活動，有否建立培訓(xùn)學(xué)員檔案等。及時督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。

（五）開展農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)清理整頓。繼續(xù)對農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)的維修資格進(jìn)行清查，重點(diǎn)檢查《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》是否齊全，是否已更換新的《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》；維修條件是否仍滿足原核定維修等級，有否超越維修等級承覽維修業(yè)務(wù)的情況；維修人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書，持證上崗；安全生產(chǎn)條件是否符合農(nóng)機(jī)維修業(yè)戶開業(yè)條件，并對清查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改落實(shí)。

（六）加強(qiáng)對茶機(jī)質(zhì)量的督導(dǎo)。近年來，通過對茶機(jī)產(chǎn)品的監(jiān)督引導(dǎo)，茶機(jī)傷人事故得到有效遏制。相關(guān)單位要繼續(xù)開展企業(yè)生產(chǎn)茶機(jī)的性能、質(zhì)量、特別是安全防護(hù)性能的檢查，將安全隱患消除的萌芽狀態(tài)，同時要加大對茶機(jī)安全使用常識的宣傳，力爭不發(fā)生茶機(jī)傷人事故。

五、工作步驟

（一）發(fā)動部署階段（今年3月底前）。在去年開展“隱患排查治理年”基礎(chǔ)上，縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)省廳、市局的工作意見，研究制訂工作方案，各相關(guān)單位要對深化農(nóng)機(jī)行業(yè)隱患排查治理工作進(jìn)行再動員、再部署、再排查、再治理。

（二）實(shí)施階段（今年4-10月）。指導(dǎo)、督促各有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)等單位開展自查、整改；開展拖拉機(jī)交通安全整治，查糾各類交通違法行為。對安全隱患堅(jiān)持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對短期內(nèi)難以整改的，要排出計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，制訂措施，限期整改，同時加強(qiáng)隱患監(jiān)控，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（三）督查驗(yàn)收階段（今年11-12月）。各相關(guān)單位要檢查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體的責(zé)任落實(shí)情況；隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況；做好總結(jié)上報(bào)工作。

六、工作措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深化隱患排查治理工作，是今年全省安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)工作，也是落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的重要內(nèi)容。我們要提高認(rèn)識，克服松懈麻痹思想和厭煩情緒，將隱患排查治理與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化中心工作緊密結(jié)合起來，一手抓生產(chǎn)，一手抓安全。農(nóng)業(yè)局成立由分管領(lǐng)導(dǎo)潘國慶書記為組長的全縣農(nóng)機(jī)行業(yè)深化隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)管理總站，負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)。

（二）大力宣傳，突出重點(diǎn)。要把深化隱患排查治理工作作為貫穿全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的主線，做到隱患排查治理與日常監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合，與“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)救災(zāi)相結(jié)合。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視等各種新聞媒體及“農(nóng)民信箱”平臺，廣泛宣傳深化隱患排查治理工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。突出拖拉機(jī)違法行為治理、農(nóng)機(jī)維修站點(diǎn)無證經(jīng)營清理、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí)以及違規(guī)培訓(xùn)、違規(guī)發(fā)牌發(fā)證、偽造變造牌證行為治理等重點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重要場所和重要環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控。

篇6

按照省、縣相關(guān)文件精神，全面落實(shí)職業(yè)技能提升行動，進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)從業(yè)者農(nóng)業(yè)技能水平，大力推進(jìn)技能強(qiáng)縣建設(shè)，為適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要，取得較好成效，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，制定如下培訓(xùn)方案。

一、目標(biāo)要求

加大力度持續(xù)開展農(nóng)業(yè)技能提升行動，提高培訓(xùn)針對性、實(shí)效性，全面提升我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村從業(yè)人員職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2020年度我縣下達(dá)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)300人。

二、工作任務(wù)

樹立“以培訓(xùn)對象為中心”理念，遵循農(nóng)民需求，遵循客觀規(guī)律，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃，開展農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)。

（一）明確重點(diǎn)培訓(xùn)對象。

遴選種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)企和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織帶頭人，特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生等青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等。

另結(jié)合本地扶貧產(chǎn)業(yè)遴選部分有勞動能力且有意愿的貧困戶參與培訓(xùn)。

（二）健全完善教育培訓(xùn)體系。

我縣按照“縣級申報(bào)、設(shè)區(qū)市審批、省級備案”的程序，堅(jiān)持公平公正公開的原則確定了3家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（XX縣農(nóng)民教育培訓(xùn)中心、XX縣智睿職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和XX縣農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會），并錄入機(jī)構(gòu)庫。經(jīng)局黨委會研究決定2020年農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)任務(wù)由XX縣智睿職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校承擔(dān)，并簽訂培訓(xùn)合同，按方案和合同要求嚴(yán)格實(shí)施培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)師資和教材建設(shè)，培訓(xùn)教師原則上從師資庫中遴選，及時將生產(chǎn)能手、管理精英、經(jīng)營能人、專家學(xué)者等補(bǔ)充入師資庫；及時將優(yōu)質(zhì)的區(qū)域教材錄入教材庫。

（三）按需實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。

遵循農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)，推廣圍繞產(chǎn)業(yè)周期的課堂教學(xué)、實(shí)訓(xùn)操作、參觀考察等分段式培訓(xùn)模式。靈活運(yùn)用“田間地頭式”、“頭腦風(fēng)暴式”、“點(diǎn)單式”、“互動式”、“拓展式”、“模擬實(shí)戰(zhàn)式”等培訓(xùn)方式方法，切實(shí)提高培訓(xùn)有效性。培訓(xùn)累計(jì)時間≥60學(xué)時（含跟蹤服務(wù)10學(xué)時，每課時40分鐘，約8天），理論與實(shí)訓(xùn)教學(xué)比例為1:1-1:2，每班人數(shù)60人左右。培訓(xùn)于合同簽訂之日開始開展，2020年12月底前全面完成任務(wù)。

（四）合理使用培育資金。

要按照經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理用好項(xiàng)目資金。培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)具體為：1500元/人，全縣共45萬元。

專項(xiàng)資金用于培訓(xùn)的全過程支出。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的90%用于教育培訓(xùn)，由承擔(dān)培訓(xùn)的培育機(jī)構(gòu)按規(guī)定列支；10%用于認(rèn)定管理、跟蹤服務(wù)等，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按規(guī)定統(tǒng)籌使用。主要支出范圍包括：

1.教材支出，主要指文字教材、教輔資料和聲像教材等方面支出。

2.師資支出，主要指用于授課教師（含實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師和班級輔導(dǎo)員）的課時費(fèi)、課件制作費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)（或誤餐費(fèi)）、師資培訓(xùn)等方面的支出。

3.學(xué)員及工作人員支出，主要指用于學(xué)員及工作人員培訓(xùn)組織、食宿、交通、實(shí)習(xí)、參觀交流、學(xué)習(xí)用品、實(shí)訓(xùn)材料（耗材）費(fèi)、考試考核等方面支出。

4.信息化支出，主要指用于在線教育培訓(xùn)、在線信息技術(shù)支持及信息器材購置等方面支出。

5.其它費(fèi)用支出，主要用于培訓(xùn)對象遴選、場租、宣傳、檔案整理、資料印刷、跟蹤服務(wù)及認(rèn)定管理等方面相關(guān)支出。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性，把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作納入我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃。成立了由縣政府分管副縣長任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣人力資源和社會保障局、教體局、蜜桔產(chǎn)業(yè)局、農(nóng)技推廣中心、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的XX縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合力推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。按照縣實(shí)施方案制定本工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)要求、資金使用、進(jìn)度安排，完善保障措施、監(jiān)督考核等運(yùn)行機(jī)制，保障培訓(xùn)工作及時有效的開展。

（二）嚴(yán)格資金監(jiān)管。

要加強(qiáng)資金使用和管理，堅(jiān)持“錢隨事走”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，專賬核算，?？顚Ｓ?。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)禁任何地方、單位和個人截留、擠占、挪用培訓(xùn)資金，確保財(cái)政補(bǔ)助資金足額用于農(nóng)民培訓(xùn)。培訓(xùn)教師授課費(fèi)按財(cái)政部門規(guī)定發(fā)放，采取預(yù)撥制（不高于總培訓(xùn)費(fèi)的40%）和報(bào)賬制相結(jié)合方式，及時足額撥付補(bǔ)助資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

全面落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制考核中的農(nóng)民教育培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管，提高培訓(xùn)質(zhì)量和資金使用效果。建立按月調(diào)度督導(dǎo)和抽查機(jī)制，及時掌握項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況。

篇7

為了一份希望，傾心培育新型職業(yè)農(nóng)民

王淑艷畢業(yè)于東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，1988年進(jìn)入扎賚特旗農(nóng)廣校，2007年9月起任校長。扎賚特旗是農(nóng)業(yè)大旗，也是全國貧困旗縣之一，農(nóng)牧民整體素質(zhì)偏低。多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)讓王淑艷認(rèn)識到，扎賚特旗要想轉(zhuǎn)變面貌必須走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，而首當(dāng)其沖的是要系統(tǒng)培育一批新型職業(yè)農(nóng)民，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的能力和素質(zhì)。打定主意后，王淑艷開始默默行動。她身先士卒，克服各種困難勤奮工作，帶領(lǐng)學(xué)校建設(shè)鄉(xiāng)村級培訓(xùn)基地，探索新型職業(yè)農(nóng)民培育新途徑，并先后承擔(dān)“農(nóng)村勞動力陽光工程培訓(xùn)”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”、“退耕還林農(nóng)戶技能培訓(xùn)”、“科技入戶示范戶培訓(xùn)”、“科技示范縣示范戶培訓(xùn)”等項(xiàng)目，平均每年深入鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶家中達(dá)80多天。學(xué)校每年培訓(xùn)學(xué)員總計(jì)12萬人次，系統(tǒng)培訓(xùn)的學(xué)員3000多人次。通過王淑艷和同事的不懈努力，扎賚特旗培育了大批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強(qiáng)、主體作用發(fā)揮明顯的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。他們中有的成為科技示范戶、種田能手、致富帶頭人，有的走上了旗農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。扎賚特旗學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識逐步深入人心。

回想起這20多年的不懈努力，王淑艷感慨道：“看到農(nóng)民精神面貌煥然一新、糧食豐產(chǎn)豐收，家庭生活水平有那么大的提高，這些年的努力辛苦就沒白費(fèi)?！本褪菓{著對農(nóng)牧民的這份情懷，為培育新型職業(yè)農(nóng)民、為扎賚特旗發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支撐的這份努力，王淑艷受到上級部門及農(nóng)牧民的一致好評，先后獲得全國農(nóng)業(yè)廣播電視教育先進(jìn)個人、廣播電視教育先進(jìn)工作者、農(nóng)牧業(yè)科教工作先進(jìn)個人、農(nóng)牧民科技教育培訓(xùn)優(yōu)秀校長、扎賚特旗勞務(wù)輸出先進(jìn)個人、扎賚特旗農(nóng)業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)個人等榮譽(yù)稱號。

為了一個理想，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)

在王淑艷心中始終描繪著一個扎賚特旗農(nóng)業(yè)的理想狀態(tài)，那就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)普遍應(yīng)用、農(nóng)民糧食豐收、家庭收入明顯提高、農(nóng)民生活幸福和諧。為了這個理想，王淑艷20多年來堅(jiān)持奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，深入田間地頭，建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，取得了顯著成績。

王淑艷多年來一直致力于推廣玉米地膜覆蓋的新技術(shù)。她深知，一項(xiàng)新技術(shù)的推廣歷程是非常漫長和曲折的，沒有耐心和決心根本不可能完成。她始終堅(jiān)持搞試驗(yàn)示范，每年備春耕都組織農(nóng)民培訓(xùn)，講解益處，讓農(nóng)民打心眼里接受了這項(xiàng)技術(shù)；到播種的時候她更是連續(xù)在田間地頭指導(dǎo)，和農(nóng)民一起播種、管理。天道酬勤，地膜覆蓋技術(shù)日漸成熟，得到了農(nóng)民朋友的普遍認(rèn)可。2013年，扎賚特旗遭遇了35年罕見的低溫春澇等自然災(zāi)害，玉米播種期比往年推遲了10天左右，在這種不利情況下，地膜覆蓋技術(shù)發(fā)揮了重要作用，全旗實(shí)現(xiàn)玉米地膜覆蓋播種30萬畝。預(yù)計(jì)比直播畝增產(chǎn)近300斤，實(shí)現(xiàn)玉米增產(chǎn)9000萬斤，按每斤0.8元計(jì)算，將實(shí)現(xiàn)增收7200萬元。

在推廣地膜覆蓋技術(shù)的同時，王淑艷發(fā)現(xiàn)農(nóng)民使用玉米種子種類繁多，質(zhì)量參差不齊。為解決這一問題，她開始致力于推廣玉米高產(chǎn)高效新品種，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)引種。通過近3年的試驗(yàn)示范和小面積試種，成功推廣玉米新品種先玉335近100萬畝，作為扎賚特旗南部地區(qū)直播品種、中部地區(qū)覆膜品種，實(shí)現(xiàn)了品種統(tǒng)一、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，同時也形成了玉米地膜覆蓋栽培、優(yōu)良品種當(dāng)先、測土配方施肥技術(shù)及赤眼蜂防治玉米螟技術(shù)等生產(chǎn)技術(shù)集成。這期間農(nóng)民的糧食豐收了，經(jīng)濟(jì)效益提高了，她的臉卻曬黑了，人也累瘦了。由于業(yè)績突出，王淑艷2009年獲得“深入生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)獎”、2010年被扎賚特旗人民政府評為“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目優(yōu)秀技術(shù)指導(dǎo)員”、2013年榮獲“中華農(nóng)業(yè)科教基金會神內(nèi)基金農(nóng)技推廣獎”。

為了一份價值，積極參與農(nóng)業(yè)科研課題研究

通過不斷探索研究并將成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，王淑艷實(shí)現(xiàn)著一名農(nóng)廣人的重要價值。這些年來，王淑艷始終積極參與農(nóng)業(yè)科研課題研究。先后參與承擔(dān)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳20萬畝水稻配套生產(chǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目、30萬畝無公害優(yōu)質(zhì)馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣項(xiàng)目、興安盟旱作花生無公害節(jié)本增效新技術(shù)示范推廣項(xiàng)目、百萬畝農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治綜合植保技術(shù)等課題研究，并分別獲得自治區(qū)豐收計(jì)劃二等獎兩項(xiàng)、三等獎一項(xiàng)。借助科研課題研究累計(jì)推廣水稻旱育稀植配套技術(shù)2萬畝，畝增收150公斤，稻農(nóng)增收700萬元；成功推廣脫毒馬鈴薯配套栽培技術(shù)3萬畝，馬鈴薯增產(chǎn)1117萬公斤，增收782萬元（每公斤0.7元）；成功推廣旱作花生無公害節(jié)本增效新技術(shù)2.6萬畝，畝增收420元，實(shí)現(xiàn)增效1000多萬元；農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治綜合植保技術(shù)新增應(yīng)用玉米160萬畝、大豆10萬畝，新增玉米單產(chǎn)30公斤，大豆10公斤，總增產(chǎn)玉米4800萬公斤，大豆100萬公斤，新增純效益玉米7770.8萬元，大豆283.16萬元，總增純效益8054萬元。這期間王淑艷還參與扎賚特旗大豆“壟三栽培”技術(shù)推廣課題研究，對大豆生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，為扎賚特旗大豆生產(chǎn)提供配套技術(shù)，為種植業(yè)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。在總結(jié)科研成果的同時，出版《植保技術(shù)與農(nóng)藥管理》、《農(nóng)藥及使用技術(shù)》兩本專業(yè)著作。

篇8

一、 創(chuàng)建形式

以農(nóng)場集體為依托，農(nóng)機(jī)戶帶機(jī)入股的合作社。機(jī)械所有權(quán)歸機(jī)手個人，合作社對機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一聯(lián)系業(yè)務(wù)、統(tǒng)一組織作業(yè)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行單機(jī)核算，多勞多得，按作業(yè)量統(tǒng)一提取一定比例的管理費(fèi)和公積金。

第二類是以農(nóng)場共同出資、財(cái)產(chǎn)歸農(nóng)場擁有式的合作社。機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一核算。

第三類是與農(nóng)戶承包經(jīng)營相結(jié)合的合作社，以農(nóng)機(jī)合作社為依托，承包大型農(nóng)機(jī)，達(dá)到規(guī)?；鳂I(yè)、集約化經(jīng)營。

二、 創(chuàng)建措施

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，工作落實(shí)到位。堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的主攻方向和重要抓手，擺上重要位置，列入議事日程。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。結(jié)合實(shí)際制訂農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，提出切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，制訂資金保障、示范推廣、人員培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)等方面的政策措施，切實(shí)抓緊抓好。組織專業(yè)人員搞好建章立制，制定農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，搞好典型示范。積極指導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完善民主決策制度、生產(chǎn)管理制度和收益分配制度，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社依法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作、誠信服務(wù)、提高效益。把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的人才培養(yǎng)列為農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動的重要內(nèi)容，按照分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則，制訂培訓(xùn)規(guī)劃，多種形式開展培訓(xùn)。

三是嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)范管理。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范章程》要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)范化管理。

三、 合作社凸顯重大作用

農(nóng)機(jī)合作社提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)了增收節(jié)支。通過農(nóng)機(jī)合作社將分散的機(jī)械組織起來，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位、系列化服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)服務(wù)大市場的有效對接。

實(shí)行“一條龍”服務(wù)。開展春季水稻田泡田整地、機(jī)械插秧、植物保護(hù)、割曬拾禾等 “一條龍”作業(yè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將本場土地實(shí)行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一插秧、統(tǒng)一植保，統(tǒng)一收割，各個環(huán)節(jié)都由合作社負(fù)責(zé)，這樣以來機(jī)械化程度提高、生產(chǎn)時間縮短，以保農(nóng)時。

四、 存在的問題及對策

當(dāng)前，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展還剛剛起步，難免存在一些不足之處，有待進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)在：

一是合作社規(guī)模小。從全場情況來看，一般投資股也就是幾十戶，并且多以機(jī)械折資入股為主。

二是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不健全，運(yùn)作不規(guī)范。如機(jī)械作業(yè)合同，多以口頭協(xié)議為主，一旦發(fā)生爭議，就有可能損害成員的利益。

三是對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的地位和作用認(rèn)識不足。沒有真正認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是提高農(nóng)民組織化程度，提升農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平的需要，對農(nóng)民自發(fā)組建農(nóng)機(jī)合作社，指導(dǎo)服務(wù)不到位，扶持措施不力，影響了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的積極性。

針對以上存在的問題，在今后的工作中要注意抓好以下幾點(diǎn)：

一是加大對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的宣傳力度，創(chuàng)造良好輿論氛圍。通過樹立典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，搞好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社知識的普及，為合作社發(fā)展提供良好環(huán)境。

二是正確引導(dǎo)，規(guī)范管理。要組織各種形式的培訓(xùn)班，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高合作社成員的素質(zhì)，增強(qiáng)合作意識，促進(jìn)共同發(fā)展。

三是培植典型，促進(jìn)發(fā)展，要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)做法，達(dá)到以點(diǎn)帶面，推動全面發(fā)展。

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)村人力資源開發(fā)

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一個熱點(diǎn)問題。因?yàn)榻鉀Q農(nóng)民增收問題，解決農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩問題，解決加入WTO后產(chǎn)品國際競爭力問題，乃至解決農(nóng)村穩(wěn)定的問題等等在很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民是主體。如何最大限度地發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主觀能動性？搞好農(nóng)民培訓(xùn)教育，加大農(nóng)村人力資源開發(fā)是關(guān)鍵。當(dāng)前，各級政府，特別是各級農(nóng)業(yè)主管部門都把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺上了議事日程，在資金投入、市場開拓、種苗建設(shè)、扶持龍頭企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方面下了較大功夫，但忽視了在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中對農(nóng)村人力資源的開發(fā)工作。長此以往，會極大地影響農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次調(diào)整。本文就二者的互動關(guān)系，作一初步探討，并據(jù)此提出一些政策建議。

一、農(nóng)村人力資源開發(fā)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用

（一）人力資源開發(fā)有利于農(nóng)民提高信息獲取處理能力，從而有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的超前性

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場為導(dǎo)向，隨市場的需求變化不斷地動態(tài)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且由于市場的蛛網(wǎng)波動性以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長周期性，這種調(diào)整應(yīng)該是超前的。為適應(yīng)這種動態(tài)的調(diào)整，作為調(diào)整主體的農(nóng)民就需要較強(qiáng)的獲取信息、處理信息的能力，能夠敏銳地覺察到市場機(jī)會，果斷地調(diào)整經(jīng)營方向，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域。而要具備較強(qiáng)的信息處理能力，就必須要得到較好的教育培訓(xùn)。否則，只能盲目跟風(fēng)，被動地跟在市場后面。近年來，句容草莓事件、東臺的西瓜事件就是一個很好的佐證。

（二）農(nóng)村人力資源開發(fā)有利于引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，從而有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動性

自從93年中央政府明確建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制后，應(yīng)該說，市場經(jīng)濟(jì)體制宏觀上的確立，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了制度環(huán)境。然而，長期以來農(nóng)民的觀念并未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)在缺乏市場意識，缺乏效益觀念，缺乏競爭觀念，從而使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏主動性。良好的教育培訓(xùn)可以引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，而后走向市場，適應(yīng)市場，主動地調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）農(nóng)村人力資源開發(fā)可以幫助農(nóng)民掌握適用技術(shù)、技能，從而增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，首先是生產(chǎn)內(nèi)容和生產(chǎn)方式的調(diào)整。在生產(chǎn)內(nèi)容上，過去只種水稻的現(xiàn)在要種蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物。在生產(chǎn)方式上，水稻生產(chǎn)要改雙季為單季，或套種油菜、蔬菜，諸如此類等等。生產(chǎn)方式、生產(chǎn)內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，使得農(nóng)民原有的生產(chǎn)技能已不適應(yīng)，必須要進(jìn)行更新。很顯然，良好的教育培訓(xùn)可以幫助農(nóng)民掌握新知識和新技能，從而為他們主動調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提供技術(shù)保障，增強(qiáng)了他們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的信心。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村人力資源開發(fā)的作用

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)村人力資源開發(fā)提供了一個外部驅(qū)動力

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本特征是以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)為保證，以效益為目標(biāo)。這對農(nóng)民素質(zhì)提出了更高更新的要求，否則無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。因此，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將從外部要求上客觀地推動農(nóng)民接受更多的教育培訓(xùn)，更新觀念，掌握新技術(shù)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)村人力資源開發(fā)提供資金支撐

農(nóng)村人力資源開發(fā)，人力資本的形成與積累需要投入大量資金。我國農(nóng)民目前收入水平還不高，用以教育支出的收入十分有限，地方各級財(cái)政用以教育培訓(xùn)的支出也十分有限（據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)不足GDP的2%）。而需要接受教育培訓(xùn)的農(nóng)民還非常之多。教育經(jīng)費(fèi)不足是農(nóng)村人力資源開發(fā)的一個主要制約因素。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使為農(nóng)村人力資源開發(fā)提供資金支持成為可能。一是有利于增加農(nóng)民收入，從而提高農(nóng)民用于自己及其子女接受教育支出的承受能力。二是有利于增加地方財(cái)政財(cái)力，從而為政府增加教育投入提供基礎(chǔ)。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村人力資源開發(fā)提供市場引導(dǎo)

目前，農(nóng)村的人力資本存在人才結(jié)構(gòu)不合理，知識、技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理等問題，農(nóng)村人力資源的開發(fā)利用率很低，原因在于現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)、知識、技能結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相吻合，而造成知識技能結(jié)構(gòu)不合理的原因又在于缺乏有效的市場引導(dǎo)機(jī)制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然會帶來就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和農(nóng)村大量剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，最終引起教育結(jié)構(gòu)和教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)的變化（例：普高和職高的比例）。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為面向市場、開發(fā)農(nóng)村人力資源提供了有效的引導(dǎo)機(jī)制。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)村人力資源開發(fā)提供激勵機(jī)制

目前，農(nóng)村的教育個人收益率十分低下，有專家估計(jì)，還不到5.32%，總的看來，教育和個人收入的關(guān)聯(lián)度不高，即受教育年限越高而個人收入不一定越高，這一現(xiàn)象削弱了農(nóng)民投資于教育的積極性和主動性，造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，但普遍認(rèn)為關(guān)鍵因素在于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和剛性的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有利于提高教育的個人收益率，從而為農(nóng)村人力資源開發(fā)提供激勵機(jī)制。

三、政策建議：人力資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的統(tǒng)籌

（一）落實(shí)教育超前發(fā)展戰(zhàn)略，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人力保證和支撐

如上所述，教育培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的基礎(chǔ)和前提，同時，人力資源開發(fā)具有長期性的特征，因此在處理二者關(guān)系時，必須把教育放在超前發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展的地位上，優(yōu)先保障教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，不能以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的名義擠占、蝕食教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，真正確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村人力資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

當(dāng)前，尤其是加入WTO后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，兩大基本課題就是人力資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，兩者的關(guān)系從本質(zhì)上來說是當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、經(jīng)濟(jì)利益和社會利益的關(guān)系，教育培訓(xùn)側(cè)重于長遠(yuǎn)利益，具有較強(qiáng)的社會利益，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更注重于當(dāng)前利益和經(jīng)濟(jì)利益，因此必須協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村人力資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅(jiān)持兩手抓（一手抓人力資源開發(fā)，另一手抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整）、兩手都要硬的原則，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

（三）構(gòu)建農(nóng)村人力資源開發(fā)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合機(jī)制

長期以來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，往往強(qiáng)調(diào)條線的作用，形成部門分裂，就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就科技論科技、就教育論教育，造成教育脫離農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際，教育的經(jīng)濟(jì)功能大為削弱。在開發(fā)農(nóng)村人力資源時必須注重能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整的人才培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)科教三結(jié)合，提高農(nóng)村工作的整體效益。

就當(dāng)前而言，加強(qiáng)農(nóng)科教三結(jié)合關(guān)鍵在于廣泛開展綠證培訓(xùn)，深化農(nóng)村教育綜合改革。

（四）探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村人力資源開發(fā)的具體結(jié)合形式

篇10

一、預(yù)期目標(biāo)

通過科技承包服務(wù)使產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高，產(chǎn)業(yè)效益明顯提升，服務(wù)活力和能力明顯增強(qiáng)，“251”種植增收計(jì)劃全面實(shí)施，“三品二化”農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)過3－5年的努力，畝收入2000元田、5000元田和萬元田面積分別占到耕地面積的60%、20%和3%，牛羊品種改良率達(dá)到95%以上，科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到68%以上，培育在省內(nèi)外“拿得出、叫得響”的優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品2－3個，確保農(nóng)民人均純收入年均增長10%以上，到2011年達(dá)到7000元。

二、科技承包原則

根據(jù)縣上結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技部門承包技術(shù)服務(wù)的“雙承包”服務(wù)機(jī)制?？萍既藛T按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)分工，采取直接承包、推薦承包、競爭承包和掛牌承包的方式，承包產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、成果總結(jié)推廣應(yīng)用?？h鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員主要承包棉花超高產(chǎn)栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)；畜牧科技人員主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍飼養(yǎng)殖技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)；林果科技人員主要承包葡萄、枸杞栽培管理技術(shù)的指導(dǎo)服務(wù)。

三、承包任務(wù)

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實(shí)，并通過成立農(nóng)民專業(yè)合作社、培育流通能人等辦法協(xié)助農(nóng)戶開展產(chǎn)品銷售。20*全縣推廣落實(shí)棉花超高產(chǎn)栽培技術(shù)面積1.5萬畝，蜜瓜2萬畝,葡萄面積0.6萬畝，加工型番茄1萬畝,甘草3萬畝,啤酒花0.3萬畝,蔬菜1萬畝,枸杞0.5萬畝，“1245”模式養(yǎng)殖戶達(dá)到5100戶以上，牛羊養(yǎng)殖、育肥、販運(yùn)專業(yè)村達(dá)到4個以上，牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到2.2萬頭和45萬只，牛、羊出欄量分別達(dá)到0.7萬頭和22萬只，草料種植面積達(dá)到3.4萬畝，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1億元以上。（具體任務(wù)分解見附表）

2、技術(shù)內(nèi)容。由縣鄉(xiāng)農(nóng)技、畜牧、林果科技服務(wù)單位和技術(shù)人員承包產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)，主要提業(yè)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，建立科技示范點(diǎn)，開展新品種、新技術(shù)、新模式的示范研究，實(shí)行產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)，落實(shí)技術(shù)措施，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范效果進(jìn)行分析總結(jié)，建立完善的資料檔案。（具體技術(shù)內(nèi)容見分產(chǎn)業(yè)科技承包方案）

四、承包職責(zé)

成立由政府主管縣長任組長，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的產(chǎn)業(yè)推動領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)承包小組由農(nóng)技、畜牧、林果科技單位分別成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)承包小組，確定產(chǎn)業(yè)主承包人1名，承包人若干名（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧、林果技術(shù)人員）

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產(chǎn)業(yè)規(guī)模的職責(zé)是：

1、根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，制定適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

2、搞好村組干部群眾的宣傳教育工作，確保產(chǎn)業(yè)規(guī)模落實(shí)到村、組、戶；

3、積極培育引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售，確保不出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”；

4、組織抓好廣大群眾的科技培訓(xùn)；

5、結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定產(chǎn)業(yè)扶持政策；

6、為技術(shù)承包人員提供必要的組織保證。

（二）技術(shù)承包小組承包技術(shù)服務(wù)的職責(zé)：

1、制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)程，并印發(fā)到村、組、戶；

2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合抓好科技示范區(qū)的落實(shí)、耕作管理、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)戶培訓(xùn)；

3、加強(qiáng)面上的科技培訓(xùn)，確保農(nóng)戶掌握技術(shù)操作規(guī)程；

4、細(xì)化量化產(chǎn)業(yè)技術(shù)指標(biāo)；

5、實(shí)行技術(shù)承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；

6、完善示范結(jié)果的交流總結(jié)制度，強(qiáng)化示范成果的提煉、推廣、應(yīng)用；

7、建立健全技術(shù)應(yīng)用檔案，分析總結(jié)技術(shù)承包工作經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用效應(yīng)。

五、進(jìn)度計(jì)劃

1、承包期限。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益周期確定產(chǎn)業(yè)承包期限。棉花超高產(chǎn)栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)承包期為一年。葡萄、酒花、枸杞等產(chǎn)業(yè)承包期為三年。

2、20*年進(jìn)度計(jì)劃

（1）1月份由縣產(chǎn)業(yè)推動領(lǐng)導(dǎo)小組與產(chǎn)業(yè)技術(shù)承包小組主承包人簽定“產(chǎn)業(yè)科技承包責(zé)任書”；

（2）1月至3月中旬分產(chǎn)業(yè)制定技術(shù)規(guī)程、開展宣傳發(fā)動和技術(shù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)規(guī)模有指向。同時提出產(chǎn)業(yè)扶持內(nèi)容，給予資金支持；

（3）3月下旬至4月初做好種植、養(yǎng)殖的一切準(zhǔn)備工作；

（4）4月初至5月1日前組織完成產(chǎn)業(yè)規(guī)范化種植任務(wù)；

（5）5月中旬至6月下旬組織產(chǎn)業(yè)落實(shí)的督查檢查；

（6）6月中旬至10月中旬抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)管理措施；

（7）9月中旬至10月上旬對部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考核驗(yàn)收：

（8）10月上旬至11月中旬提業(yè)承包總結(jié)和示范效益報(bào)告，對產(chǎn)業(yè)承包進(jìn)行全面考核驗(yàn)收；

（9）11月中旬至12月中旬對考核結(jié)果做出評價，在全縣經(jīng)濟(jì)工作會上兌現(xiàn)獎罰。同時對下年度產(chǎn)業(yè)承包做出安排。

六、考核方式

1、考核組織。由縣產(chǎn)業(yè)推動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門組成考核小組，按照科技承包責(zé)任書進(jìn)行實(shí)績考核。

2、考核內(nèi)容?？己诵〗M對科技承包的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、示范點(diǎn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)承包效應(yīng)、基層群眾滿意程度、資料總結(jié)積累、成果應(yīng)用等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化，實(shí)行百分制考核。產(chǎn)業(yè)規(guī)模的考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)責(zé)任書考核。

3、考核等次。根據(jù)量化指標(biāo)，考核小組通過實(shí)地檢查、入戶調(diào)查、查閱資料等方法進(jìn)行考核打分，考核得分95分（含95分）以上為優(yōu)秀，90－94分（含94分）為良好，80－89分為合格，79分以下為不合格。

4、考核結(jié)果應(yīng)用?？己私Y(jié)果做為技術(shù)承包單位及個人年度綜合考評的主要依據(jù)。與科技人員考核、獎懲、聘任、分配相結(jié)合，根據(jù)承包任務(wù)完成情況和群眾的評價確定考核等次，兌現(xiàn)獎懲。

七、獎罰辦法

對科技承包考核獲得優(yōu)秀、良好、合格等次的分別予以1.5—3萬元獎勵。獎金由縣財(cái)政從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中提取，獎金分配由各技術(shù)承包小組根據(jù)其成員的貢獻(xiàn)大小提出方案，報(bào)縣產(chǎn)業(yè)推動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查備案。對考核不合格的，不兌現(xiàn)科技承包獎金，并對科技承包主承包人處以風(fēng)險(xiǎn)抵押金40%的處罰，其他成員處以風(fēng)險(xiǎn)抵押金30%的處罰。

八、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行產(chǎn)業(yè)承包落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模是關(guān)鍵?？h上成立產(chǎn)業(yè)推動領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模指標(biāo)納入相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)責(zé)任書中考核，加強(qiáng)督促檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金支持等關(guān)鍵問題，及時檢查通報(bào)產(chǎn)業(yè)承包任務(wù)落實(shí)情況，特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要充分發(fā)揮行政推動的作用，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。

2、明確承包責(zé)任，落實(shí)技術(shù)措施。發(fā)展產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)是重點(diǎn)?？h鄉(xiāng)科技單位要成立產(chǎn)業(yè)科技承包小組，要選派技術(shù)水平好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、能下得去蹲得住、服務(wù)好的科技人員擔(dān)任主承包人或承包人，實(shí)現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變，做到承包人員、指導(dǎo)服務(wù)、科技示范、技術(shù)培訓(xùn)“四到位”，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)科技攻關(guān)與技術(shù)難點(diǎn)的突破，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)效。