地質(zhì)災(zāi)害治理施工總結(jié)范文
時間:2023-03-31 20:25:26
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關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害治理;治理施工;質(zhì)量控制
地質(zhì)災(zāi)害治理工作在新時期社會發(fā)展中得到重視,傳統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害治理工作中存在著一定的問題,導(dǎo)致相應(yīng)的災(zāi)害治理工作效果不佳。在新時期,實現(xiàn)較為科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害治理與施工,最為關(guān)鍵的就是需要進(jìn)行災(zāi)害治理施工質(zhì)量控制。而這些有針對性的質(zhì)量控制措施,需要相關(guān)的技術(shù)人員在了解地質(zhì)災(zāi)害特征的基礎(chǔ)上,才能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)的質(zhì)量控制。
一、地質(zhì)災(zāi)害的特點
地質(zhì)災(zāi)害是指自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生存造成威脅、對自然環(huán)境造成破壞的地質(zhì)活動,當(dāng)前常見的地質(zhì)災(zāi)害形式包括:山體崩塌、滑坡、泥石流、水體流失、以及火山、地震等災(zāi)害。依據(jù)我國環(huán)境管理相關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計可知:2017年上半年,國內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率為15.17%,同步2016年上漲1.34個百分點,地質(zhì)災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失75194億元,人員傷亡3492人,同比2016年而言,分別減少1.55%和3.72%,但我國預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的工作依舊需要不斷的進(jìn)行深入探索,基于這一發(fā)展現(xiàn)狀,做好地質(zhì)災(zāi)害的特征分析,有效掌控地質(zhì)災(zāi)害的特征,是推進(jìn)其我國各個行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害問題預(yù)防的基礎(chǔ)性要求。其一,地質(zhì)災(zāi)害具有區(qū)域性。由于地理環(huán)境不同,地質(zhì)災(zāi)害形成的外部條件也不同,我們在建筑施工中,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕さ膶嶋H環(huán)境,做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防,巧妙規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害的地域性特征。其二,地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生往往是由于某一地理環(huán)境變遷,或者人類建設(shè)中破壞了自然環(huán)境中的核心要素,才會導(dǎo)致一系列地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生,因此,建筑工程建設(shè)為了避免建筑工程后期應(yīng)用受到地質(zhì)災(zāi)害的影響,應(yīng)做好建筑工程施工環(huán)節(jié)的預(yù)防工作,突破地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性這一特征。其三,地質(zhì)災(zāi)害具有假定性。我們可以依據(jù)某一地理環(huán)境,對該區(qū)域可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分析,建筑工程質(zhì)量有效控制,可以結(jié)合其中相關(guān)要素,做好影響工程質(zhì)量的因素分析,也是充分利用地質(zhì)災(zāi)害特征的體現(xiàn)[1]。
二、地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中存在的問題
(一)工作人員的施工技術(shù)掌握不足
在當(dāng)前形勢下,從事地質(zhì)災(zāi)害治理施工的工作者,因為自身掌握的施工技術(shù)有限,極易導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量難以得到有效的保證,例如:當(dāng)負(fù)責(zé)焊接的工作人員缺乏電焊經(jīng)驗,在焊接技術(shù)的掌握方面存在技術(shù)上的短板,在實際的焊接過程中便很容易發(fā)生一些難以預(yù)料的情況,不僅會影響施工的進(jìn)度,還無法保證施工的質(zhì)量,降低地質(zhì)災(zāi)害治理的有效性。
(二)工作人員責(zé)任意識較弱
除了上面所說的原因之外,工作人員缺乏責(zé)任意識,不注重施工質(zhì)量,也是地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中存在的主要問題,在施工隊伍中,員工的素質(zhì)參差不齊,難免會存在一些工作人員對施工質(zhì)量存在片面的理解,在實際的施工過程中,忽視施工質(zhì)量的重要意義,這種情況的存子,也不利于施工質(zhì)量的控制。為了提升我國地質(zhì)災(zāi)害治理施工的質(zhì)量,相關(guān)工作人員需要全面分析是地質(zhì)災(zāi)害的特點,并結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害治理中存在的問題,提出針對性的解決方法,為此,筆者寫了如下內(nèi)容,以此來提升地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量。
三、加強地質(zhì)災(zāi)害治理施工的質(zhì)量控制的措施
建筑工程建設(shè)為了避免建筑工程后期應(yīng)用受到地質(zhì)災(zāi)害的影響,應(yīng)做好建筑工程施工環(huán)節(jié)的預(yù)防工作,突破地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)這一特征。目前,我國在治理地質(zhì)災(zāi)害時,使用頻率最高的治理措施有以下幾種:排水溝、攔石墻、抗滑樁以及擋墻等,除此之外,還可以采用其他的控制方法,保證施工質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)。
(一)錨固施工的質(zhì)量控制方法
錨固施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵在于邊坡清理、鉆機定位及鉆孔等過程。不同施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量控制方法如下:1.邊坡清理及鉆機定位邊坡清理及鉆機定位的質(zhì)量控制措施如下:(1)清理邊坡:根據(jù)工程的特點及施工需求,清理邊坡,將穩(wěn)定性差的石土等清除。(2)鉆機定位:鉆機鉆孔所搭配的鋼管,強度及穩(wěn)定性應(yīng)能夠滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求;鉆孔誤差需控制在±100mm之間,以避免孔洞過大,對錨固施工質(zhì)量造成影響;傾角誤差控制在±1°的范圍內(nèi)。2.鉆孔質(zhì)量控制方法施工實踐經(jīng)驗表明,按照自上而下的原則分段施工,可有效提高鉆孔的效率及質(zhì)量,提高地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量。工程可在堅持上述原則的基礎(chǔ)上,采用以下方法,進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害的治理施工水平:(1)視施工區(qū)域的地質(zhì)特點,調(diào)整鉆孔的壓力及速度。(2)將灌漿壓力控制在0.1--0.2MPa的范圍內(nèi),避免壓力過大導(dǎo)致灌漿量過多。待灌漿凝固后,方可繼續(xù)鉆孔。(3)嚴(yán)格控制孔的深度,使之稍大于設(shè)計深度。(4)將孔的縱向以及橫向誤差,均控制在±50mm的范圍內(nèi),提高鉆孔施工質(zhì)量[2]。3.錨筋的安裝及孔的注漿質(zhì)量控制方法錨筋的安裝及孔的注漿質(zhì)量控制方法如下:(1)將錨筋的強度控制在920MPa左右,確定強度達(dá)標(biāo)后,妥善綁扎,保證無返漿后,方可結(jié)束施工。(2)注漿的質(zhì)量與注漿材料的比例存在聯(lián)系,將水灰比控制在0.4--0.5之間較為適宜。另外,為進(jìn)一步提高注漿的質(zhì)量,工程應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求施工。同時,嚴(yán)格落實監(jiān)理工作,以確保地質(zhì)災(zāi)害能夠得到妥善的治理。
(二)擋墻施工質(zhì)量控制方法
1.做好施工準(zhǔn)備擋墻施工應(yīng)做好如下準(zhǔn)備:(1)首選晴天施工,以確?;觾?nèi)土質(zhì)干燥,提高擋墻的穩(wěn)定性。如施工必須于雨天進(jìn)行,需將松淤泥全部清除后,方可著手施工。(2)根據(jù)工程對施工質(zhì)量的要求,設(shè)計標(biāo)高,繪制施工圖紙,嚴(yán)格按照圖紙的設(shè)計方案組織施工,提高地質(zhì)災(zāi)害的治理水平。(3)如施工區(qū)域巖土破碎,可將該區(qū)域分為不同工段,分別施工,降低施工難度。2.墻體砌筑質(zhì)量控制方法墻體砌筑質(zhì)量控制方法如下:(1)基礎(chǔ)砌筑為墻體砌筑的首要步驟,提高墻體基礎(chǔ)的強度,可有效提高墻體本身穩(wěn)定性。將風(fēng)化的表面清除,采用砂漿代替,可達(dá)到提高墻體穩(wěn)定性的目的。(2)采用分段施工的方法,澆筑擋墻,可有效降低施工難度,提高地質(zhì)災(zāi)害治理質(zhì)量。(3)墻體之間的間距應(yīng)控制在10m-20m,墻面應(yīng)保持整齊。
(三)排水溝施工質(zhì)量控制方法
在滑坡地質(zhì)的上游部分,可以建造排水溝,排出積聚在滑坡區(qū)域地表水,為保證施工質(zhì)量,需要注意下列事項:首先施工人員需要充分考慮設(shè)計要求,并在此基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)滑坡邊線的位置,同是在滑坡邊線四周固定好控制點,確立基準(zhǔn)點的位置,然后請專業(yè)工作人員進(jìn)行檢查,只有在證實檢驗結(jié)果合格之后,才可以進(jìn)一步開展施工工作。在開挖排水溝時,需要嚴(yán)格控制排水溝的溝底高程以及邊線,安排專門的工作人員及時轉(zhuǎn)運排水溝內(nèi)的垃圾,如此一來,可以為日后砌筑工作提供便利。放線結(jié)束后,工作人員便可以進(jìn)行下一步操作-砌筑混凝土,在這個工作環(huán)節(jié)中,工作人員需要按照相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范每一步操作,保證擋土墻和漿砌石的控制要素相同,在施工的過程中,要嚴(yán)格把控渠底的坡度,以此來確保雨水可以及時排出。完成混凝土的砌筑之后,施工人員還需要采用科學(xué)的方法,完成水渠回填工作,在這個環(huán)節(jié)中,工作人員需要把握好排水溝的回填厚度,最好將厚度控制在20cm與30cm之間,然后夯實排水溝兩側(cè)土壤,在回填工作的后期,必然會產(chǎn)生一定量的垃圾,為保持排水暢通,施工人員應(yīng)當(dāng)及時處理這些垃圾,提升地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量。
四、總結(jié)
綜上所述,強化地質(zhì)災(zāi)害施工質(zhì)量管理,能夠有效的降低地質(zhì)災(zāi)害二次發(fā)生幾率,并且提升施工安全性。通過本文的研究,將錨固施工的質(zhì)量控制方法、擋墻施工質(zhì)量控制方法、排水溝施工質(zhì)量控制方法等應(yīng)用到實際的地質(zhì)災(zāi)害防治施工中,能夠?qū)ΠY下藥,實現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場的施工修繕,所起到的效果良好。因此,在未來的地質(zhì)災(zāi)害治理施工中,可以應(yīng)用以上方式,同時注重這些方式的質(zhì)量控制。
【參考文獻(xiàn)】
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篇2
一、全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時段和類型
根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件和人類工程建設(shè)活動的強度,結(jié)合汛期氣象趨勢預(yù)測,我市今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率仍然較高。
預(yù)測20*年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在4月—7月的梅雨期、梅汛期、臺風(fēng)期。在降水量達(dá)到一定程度時,極易引發(fā)山區(qū)風(fēng)化殘積土體和公路邊坡、礦山宕面,及廢棄礦點崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害;8月—10月臺汛期強降雨引發(fā)滑坡泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的概率較大。因此,我市地質(zhì)災(zāi)害的主要防范期為4月—10月。重點時段為梅雨期和臺風(fēng)期。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點地區(qū)
根據(jù)我市的地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害時空分布特征以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生歷史頻率和強度。預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點地區(qū)為昌北、昌西、昌化、高虹、橫畈等地,這些地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,巖性較破碎,節(jié)理裂隙密度較大,巖層的主要成分是硅泥質(zhì)頁巖,軟硬不均,半堅硬中厚層狀巖夾軟弱碎屑巖,這些巖性組成的地層遭受修路、削坡建房等人類工程活動的破壞,使山體失去平衡,一旦遇到強降雨,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率就較高。
上述地質(zhì)災(zāi)害重點防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)針對轄區(qū)重點防災(zāi)地段,制定切實可行的防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急預(yù)案。市國土資源部門要加強對防災(zāi)減災(zāi)措施落實情況的督促檢查,年終要將防災(zāi)實施情況作認(rèn)真總結(jié),書面報告市政府和上級主管部門。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)明確責(zé)任,切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
地質(zhì)災(zāi)害的防治事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)和工程建設(shè)的安全,各級各部門必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、艱巨性和長期性,克服麻痹思想,增強做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的自覺性。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道應(yīng)積極組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育,增強公眾對地質(zhì)災(zāi)害防治知識的掌握和自救能力,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道主要負(fù)責(zé)人要對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),層層落實責(zé)任,加強群測群防做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。
國土資源部門負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),組織實施好防治工程并加強監(jiān)督。
建設(shè)部門要全面掌握地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾居住分布情況,加強城鄉(xiāng)居民點的規(guī)劃、審批和建設(shè)工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
氣象、水利(水文)部門要加強雨情、水情預(yù)測工作,尤其要提高基層氣象、水利(水文)部門的預(yù)測預(yù)報能力,及時作出強降雨和洪水預(yù)報,并報告當(dāng)?shù)卣蛧临Y源部門及有關(guān)單位,遇緊急情況要以最快速度通知有關(guān)單位和群眾,為防止和減少地質(zhì)災(zāi)害創(chuàng)造條件;水利部門負(fù)責(zé)做好水庫周邊與河道兩側(cè)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害危及水庫和河道安全及引發(fā)次生災(zāi)害。
交通部門負(fù)責(zé)做好公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,發(fā)現(xiàn)險情及時采取防范措施,在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌,提示過往的車輛和行人注意,同時做好監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報工作,對于公路建設(shè)形成的高陡邊坡和不穩(wěn)定斜坡,交通部門要責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保治理工程和公路工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用;旅游部門要督促各旅游區(qū)(點)管理單位做好區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作;其他部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)預(yù)防為主,嚴(yán)防建設(shè)工程引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和各有關(guān)部門、單位必須嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。在編制和實施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通等重大建設(shè)項目規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的,不得批準(zhǔn)。對經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程,地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計施工和驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進(jìn)行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
(三)加強動態(tài)監(jiān)測和險情巡查,完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。
在汛期來臨之前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關(guān)部門要對本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點和交通沿線進(jìn)行一次實地檢查,對地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價,提出具體可行的防范意見和防災(zāi)減災(zāi)措施。汛期來臨時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道基層群眾自治組織要加強已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點、切坡建房點和鄉(xiāng)村公路切坡處的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。國土資源部門在汛期前應(yīng)對各地群測群防網(wǎng)絡(luò)的建立和運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見;要對地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險明白卡持有情況進(jìn)行檢查,凡未發(fā)放到位的要督促有關(guān)人員及時發(fā)放,已遺失的要盡快補發(fā)。
三、地質(zhì)災(zāi)害治理計劃
20*年地質(zhì)災(zāi)害治理任務(wù)包括20*年尚未完成的治理工程共9處,具體如下:
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篇3
關(guān)鍵詞:施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防防治
中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
1地質(zhì)災(zāi)害防治方針及基本概念
1.1保障責(zé)任體系
施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須實行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、自上而下逐級監(jiān)管的管理機制,并根據(jù)自身施工業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行分類管理。管理工作做到法治化、科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和制度化。同時,應(yīng)實行各級法定代表人(行政主要負(fù)責(zé)人)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制度,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則,建立健全有系統(tǒng)、分層次的地質(zhì)災(zāi)害防治保證體系和監(jiān)督體系,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)的實現(xiàn)??偛繖C關(guān)應(yīng)成立由法定代表人為主任的地質(zhì)災(zāi)害防治委員會,下設(shè)委員會辦公室,具體負(fù)責(zé)日常管理工作。所屬單位應(yīng)成立以各級法定代表人(行政主要負(fù)責(zé)人)為組長的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確歸口管理部門,建設(shè)項目還應(yīng)根據(jù)防治工作需要成立相關(guān)職責(zé)明確的工作小組??偛扛鞑块T按照分工履行地質(zhì)災(zāi)害防范工作,對部門職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和應(yīng)急處置工作全面責(zé)任;各事業(yè)部全面負(fù)責(zé)管理企業(yè)或分管業(yè)務(wù)板塊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和應(yīng)急處置工作。所屬各單位(項目)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的直接責(zé)任主體,對負(fù)責(zé)區(qū)域及場所的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防、監(jiān)測、報告和處置承擔(dān)主要責(zé)任。并應(yīng)結(jié)合所在地域特性,制定地質(zhì)災(zāi)害防治實施細(xì)則,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納人本單位(項目)安全生產(chǎn)的全過程管理。各單位應(yīng)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納人本單位的年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中,做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作與災(zāi)害防治工作“五同時”。
1.2各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)履行的職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)、條例、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)負(fù)責(zé)組織編制本單位年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案及《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救援預(yù)案》,開展應(yīng)急演練活動,組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(3)負(fù)責(zé)本單位地質(zhì)災(zāi)害防治的排查、評估、監(jiān)測、預(yù)警、培訓(xùn)及應(yīng)急響應(yīng)工作。
(4)負(fù)責(zé)預(yù)警聯(lián)動機制的建設(shè)及信息報送工作。
(5)協(xié)助政府主管部門啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
(6)積極組織開展宣傳教育,普及提高員工地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,增強防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)、避險意識。
建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組除應(yīng)履行上述職責(zé)外,還應(yīng)履行以下責(zé)任:
(1)主動與當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門建立聯(lián)系,接受其指導(dǎo),根據(jù)其的行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織施工、生活區(qū)域內(nèi)項目地質(zhì)安全評估,提出分析評估報告。
(2)落實監(jiān)測人員,做好監(jiān)測、記錄和資料上報工作,及時傳遞預(yù)警預(yù)防信息。
(3)組織開展本項目地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查、核查,并及時上報上級主管部門。
(4)按照上級命令,及時組織員工轉(zhuǎn)移避災(zāi);危急時,直接組織員工迅速避災(zāi)自救。
(5)監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案和應(yīng)急預(yù)案演練執(zhí)行情況。
2地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度體系的建設(shè)
建立健全符合施工企業(yè)實際情況及自身特點的管理制度體系是保證地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與防治工作有效開展的基礎(chǔ)和根本所在。施工企業(yè)所屬單位應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及企業(yè)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定,制定本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作管理制度,使地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2.1管理制度應(yīng)包括(不限于)的內(nèi)容
(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實施細(xì)則。
(2)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警值班制度。
(3)災(zāi)情險情速報制度。
(4)汛期險情地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
(5)應(yīng)急調(diào)查評估制度。
2.2預(yù)案編制
各單位(項目)應(yīng)結(jié)合所處地域及場所的地質(zhì)、氣候等情況,按年度編制地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,并依據(jù)單位(項目)的實際編制《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救援預(yù)案》,對重要的地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)編制現(xiàn)場處置方案,并認(rèn)真組織演練。
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救援預(yù)案編制應(yīng)包括的主要內(nèi)容:組織機構(gòu)和職責(zé)、主要地質(zhì)災(zāi)害的類型與特點、主要地質(zhì)災(zāi)害危險點的威脅對象及范圍、主要地質(zhì)災(zāi)害險情的應(yīng)急處置對策、預(yù)警信號和人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線(避難場所)、主要地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急搶險救援實施對策、地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)和處置程序、宣傳培訓(xùn)和演練、保障措施等。
各單位編制的《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救援預(yù)案》應(yīng)每年進(jìn)行評估,根據(jù)需要適時更新(最長時限不能超過5年,建設(shè)項目的預(yù)案應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)展情況及時更新)。
2.3工作方案編制
地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案編制應(yīng)包括的主要內(nèi)容:所處地域及場所易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害概況、防治目標(biāo)及原則、重點防范區(qū)域和場所及重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點、工程建設(shè)遭遇地質(zhì)災(zāi)害的可能性、工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性、地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期、地質(zhì)災(zāi)害防治的組織領(lǐng)導(dǎo)、排查及監(jiān)測防治原則與職責(zé)、具體要求及保障措施、預(yù)期效果等。
3地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)測、預(yù)防與預(yù)苦
地質(zhì)災(zāi)害防治最重要的手段是建立科學(xué)、系統(tǒng)、有效的監(jiān)測、預(yù)防與預(yù)警機制。尤其是多數(shù)施工企業(yè)建設(shè)施工項目具有地域跨越性大、人員流動性強、通信條件差等問題,監(jiān)測、預(yù)防與預(yù)警機制的完善越發(fā)突顯重要。
3.1預(yù)防評估與檢查
建設(shè)項目應(yīng)會同有關(guān)部門溝通業(yè)主和設(shè)計單位索取地質(zhì)資料,并參考當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門的行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,進(jìn)行項目安全評估及安全設(shè)計,辨識、分析工程項目實施過程中的地質(zhì)危險因素,評估劃定本單位地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū);提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施,并形成地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防分析評估報告。同時,要定期監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案執(zhí)行情況,落實包括防災(zāi)組織機構(gòu)、責(zé)任人、報警信號、通信聯(lián)絡(luò)、緊急疏散撤離路線、避難場所、應(yīng)急搶險等內(nèi)容的組織措施,建立群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系。嚴(yán)格執(zhí)行訊期24h值班制度,在遇到強降雨等異常氣候環(huán)境時,各單位(項目)應(yīng)建立保持與國土資源管理、氣象、業(yè)主等部門24h災(zāi)害預(yù)警信息定時聯(lián)系制度;必要時,安排專項資金,確保及時獲得水文、氣象、地震等信息支持。
3.2監(jiān)測預(yù)普
各級政府國土資源管理部門是地質(zhì)災(zāi)害信息的權(quán)威機構(gòu)。各單位應(yīng)進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制,建立嚴(yán)格的預(yù)警預(yù)防信息傳遞責(zé)任制。預(yù)警預(yù)防信息傳遞必須做到及時、準(zhǔn)確,落實到每一位員工(包括分包商人員)。同時,要積極與當(dāng)?shù)卣庀蟛块T、國土資源部門、業(yè)主、參建各單位建立災(zāi)害預(yù)警信息共享聯(lián)動機制,指定專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的信息溝通及傳遞,對地質(zhì)災(zāi)害實行動態(tài)監(jiān)控,確保信息渠道暢通。對評估劃定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)落實災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警負(fù)責(zé)人,安排監(jiān)測人員,進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測,并做好隱患點的監(jiān)測、記錄和資料上報,加強對數(shù)據(jù)和資料的統(tǒng)計分析。危險區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。此外,要完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項準(zhǔn)備工作,加強險情排查、巡查工作。認(rèn)真落實臨時避災(zāi)場地和撤離路線,規(guī)定預(yù)警信號,準(zhǔn)備預(yù)警器具,及時傳遞預(yù)警預(yù)防信息。
4地質(zhì)災(zāi)害防治災(zāi)情報告
施工企業(yè)實行地質(zhì)災(zāi)害速報制度。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告項目部、本單位負(fù)責(zé)人。各級負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)按國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,按時限要求如實報告災(zāi)害發(fā)生地政府及國土資源管理部門,同時逐級上報到企業(yè)總部。
5地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急響應(yīng)與處置程序
施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級響應(yīng),并建立相應(yīng)的處置程序。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)單位地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救援預(yù)案6,組織現(xiàn)場力量搶險救援。現(xiàn)場力量不足時,應(yīng)就近組織足夠力量趕赴現(xiàn)場支援,并對地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場嚴(yán)密保護(hù),對可能發(fā)生的次生災(zāi)害有足夠的防范措施,防止人員傷亡擴(kuò)大。地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組在核實地質(zhì)災(zāi)害初步情況后,根據(jù)本單位5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救援預(yù)案6應(yīng)急響應(yīng)劃定的預(yù)警級別,在向當(dāng)?shù)卣?、國上資源管理部門及上級部門報告的同時,分級啟動預(yù)案,進(jìn)行搶險救援處置。小型地質(zhì)災(zāi)害由受災(zāi)單位做應(yīng)急響應(yīng),并負(fù)責(zé)處置,企業(yè)所屬相鄰單位給予幫助支持。受災(zāi)單位分管領(lǐng)導(dǎo)或其指定的負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查報告,并按規(guī)定分級上報;中型地質(zhì)災(zāi)害由企業(yè)各事業(yè)部、子公司地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急響應(yīng),并組織各單位和各方力量進(jìn)行處置。受災(zāi)單位第一責(zé)任人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)災(zāi)害的調(diào)查處理,并成立內(nèi)部調(diào)查組,協(xié)助政府調(diào)查組開展調(diào)查。施工企業(yè)總部酌情組織調(diào)查;大型和特大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害由施工企業(yè)總部地質(zhì)災(zāi)害防治委員會組織應(yīng)急處置的同時,立即向地方政府及國家相關(guān)部委報告,請求支援。
各級類型地質(zhì)災(zāi)害搶險救援處置程序執(zhí)行施工企業(yè)總部5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6規(guī)定。中型及以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,子公司、總部事業(yè)部第一責(zé)任人或分管負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)總部地質(zhì)災(zāi)害分管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查處理;大型及以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,施工企業(yè)總部成立內(nèi)部調(diào)查組開展災(zāi)害調(diào)查,并協(xié)助政府事故調(diào)查組開展調(diào)查;地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查組組長由施工企業(yè)總部和子公司、總部事業(yè)部或受災(zāi)單位指定,成員應(yīng)由地質(zhì)災(zāi)害管理部門、監(jiān)察部、工會等有關(guān)部門人員組成。必要時,應(yīng)聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
6結(jié)束語
隨著中西部開發(fā)力度的增大,建設(shè)工程項目不斷向地形、地質(zhì)、水文、氣象等條件越來越復(fù)雜惡劣地區(qū)展開,地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模增大、頻次升高、破壞損失日趨嚴(yán)重,在今后一個相當(dāng)長的時期內(nèi)將呈持續(xù)發(fā)展趨勢。防治地質(zhì)災(zāi)害是一項系統(tǒng)性、長期繁重的工作,作為施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與防始的重要性,建立科學(xué)、有效的防治體系,綜合預(yù)防災(zāi)害與避讓應(yīng)急措施相結(jié)合,才能最大限度地減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失,更好地履行社會責(zé)任。
篇4
關(guān)鍵詞:油田地質(zhì) 地質(zhì)災(zāi)害 防治措施
油田采油區(qū)災(zāi)害概念在各類油田采油區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)文獻(xiàn)中目前并未給出明確的定義,這個名詞是近幾年才逐漸被使用的。由于油田采油區(qū)災(zāi)害的復(fù)雜性,目前不可能給出一個公理性定義,僅能給出較泛的定義。即油田采油區(qū)災(zāi)害是指由自然的、人為的、或人與自然綜合作用引起油田采油區(qū)如采油井設(shè)施損壞(或使用功能降低)、造成人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失,影響工作的事件或過程。油田采油區(qū)災(zāi)害按成因分為:油田采油區(qū)地質(zhì)災(zāi)害、油田采油區(qū)氣象水文災(zāi)害、油田采油區(qū)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害、油田采油區(qū)人為災(zāi)害和油田采油區(qū)綜合災(zāi)害 5 種類型,本文僅對油田采油區(qū)地質(zhì)災(zāi)害作出如下探討。
一、油田采油區(qū)常見地質(zhì)災(zāi)害形成原因與防治措施
地質(zhì)災(zāi)害類型很多,主要包括滑坡災(zāi)害、崩塌災(zāi)害、泥石流等,針對這三種病害的形成原因與治理措施作如下探討:
1.滑坡災(zāi)害成因與防治措施
滑坡成因分析
首先是地質(zhì)地貌條件?;率撬缮r類構(gòu)成的斜坡破壞形式。當(dāng)組成斜坡的巖石性質(zhì)不同,特別是上覆松散堆積層,下伏堅硬巖石時,易產(chǎn)生滑坡。滑坡的滑動面多數(shù)是構(gòu)造軟弱面,如層面、斷層面、斷層破碎帶、節(jié)理面、不整合面等。另外,巖層的傾向與斜坡坡向一致時,也有助于滑坡的發(fā)生。其次是降水條件。降雨和冰雪融水提高了地下水位,使土體飽和、液化,往往是滑坡的觸發(fā)條件。一次性連降暴雨,使風(fēng)化的變質(zhì)巖含水量飽和,在斜坡重力作用下,表層山體沿下部堅硬巖石表面下滑。一般是大雨大滑,小雨小滑,無雨不滑。絕大多數(shù)滑坡都是沿飽含地下水巖體軟弱面產(chǎn)生的。
再次是人為因素?;碌娜藶橐蛩赜绊懼饕憩F(xiàn)在:采油區(qū)施工開挖坡腳,破壞了自然斜坡的穩(wěn)定狀態(tài);在坡頂上堆積棄土、修建筑物及構(gòu)筑物,加大了坡頂荷載;不適當(dāng)?shù)拇蟊剖┕?,改變了斜坡原有的穩(wěn)定狀態(tài),促進(jìn)了滑坡的發(fā)生;排水不當(dāng)?shù)取3酥?,地震也是滑坡重要的觸發(fā)條件。
2.滑坡災(zāi)害治理措施
首先是直接阻止滑坡的發(fā)育。設(shè)置各種抗滑工程,如抗滑片石垛、抗滑擋墻、抗滑墩、預(yù)應(yīng)力錨固、預(yù)應(yīng)力錨固抗滑擋墻、抗滑樁、預(yù)應(yīng)力錨固抗滑樁、鋼架抗滑樁、攔砂壩工程等。近年來抗滑樁在油田采油區(qū)滑坡治理中被廣泛采用,多是人工挖孔灌注樁,一般在滑坡上布設(shè) 2~3排,適用于淺層處于蠕動擠壓階段的滑坡。當(dāng)滑床為完整巖層時可采用上擋下護(hù)的辦法,基礎(chǔ)埋入完整巖層內(nèi)不應(yīng)小于 0.5m,若滑床為不易設(shè)置基礎(chǔ)的破碎巖層時,可將基礎(chǔ)置于坡腳穩(wěn)定地層內(nèi),基礎(chǔ)埋深不應(yīng)小于 2m 并置于可能向下發(fā)展的滑面以下。其次是改變滑帶土的性質(zhì)??刹捎霉酀{處理(灌注石灰漿、粘土漿等)、焙燒處理(在滑坡前部利用導(dǎo)洞焙燒滑帶土)、電滲排水(利用電極作用排除滑帶土的水)、化學(xué)處理(利用化學(xué)反應(yīng)增加滑帶土的強度)等方法來改變滑帶土的性質(zhì)。
二、崩塌災(zāi)害成因與防治措施
1.崩塌成因分析
首先是地貌地質(zhì)條件。地貌是引起崩塌的基本因素。一定的坡度和高差是崩塌發(fā)生的基本條件。其次是氣候條件。由于干旱、半干旱地區(qū)溫差大,高寒山區(qū)凍融過程強烈,因此這些地區(qū)巖石風(fēng)化強烈,懸崖陡坡最易出現(xiàn)崩塌。暴雨、連日陰雨及冰雪融化等往往是崩塌的觸發(fā)因素,巖體和土體中水分的大量滲入,大大增加了負(fù)荷,同時還影響巖體內(nèi)部結(jié)構(gòu),導(dǎo)致崩塌發(fā)生。再次是人為因素。在油田采油區(qū)建設(shè)中,過分開挖山體邊坡,或在坡腳大量采石取土,使坡腳支持力減弱而引起崩塌。
2.崩塌災(zāi)害治理措施
首先是削坡。在較穩(wěn)定的巖體斜坡上,將危險斜坡巖體按照一定的設(shè)計坡度進(jìn)行爆破開挖,目的是減小斜坡體的重量,同時也是為了清除表面較松散的巖體,露出新鮮巖體表面,使斜坡坡度達(dá)到理想的穩(wěn)定坡度。但削坡不宜在巖體破碎強烈、開挖影響較大的巖體上進(jìn)行。其次是噴射混凝土。該方法技術(shù)成熟,機械化程度高,施工速度快,對地形適應(yīng)能力強,也比較經(jīng)濟(jì)。同時該方法本身能通過添加纖維來提高強度和韌性,并常與錨桿、鋼筋網(wǎng)或鋼絲格柵結(jié)合使用。但噴射混凝土對環(huán)境和自然景觀具有破壞性,由于噴射混凝土的封閉作用,將毀滅坡面既有植被及其生長發(fā)育條件。
3.泥石流災(zāi)害成因與防治措施
首先是泥石流成因分析。典形的泥石流流域分為上游形成區(qū)、中游流通區(qū)、下游堆積區(qū)。形成泥石流的水源主要來自暴雨或冰雪融水。暴雨中心往往是泥石流的分布區(qū),暴雨量越大,泥石流規(guī)模也越大。同時人為因素對泥石流的影響不可低估,如修路廢棄土石方不合理地大量堆積,森林植被嚴(yán)重破壞,工程建筑物的不合理布局等,都有可能為泥石流的發(fā)生提供條件。其次是泥石流治理措施。按照經(jīng)驗和系統(tǒng)來處理泥石流的方式,一般為,在前期以疏通和泄流為主。目前常采用下列措施進(jìn)行防護(hù)治理。
3.1引水措施
當(dāng)泥石流溝谷上游或支溝匯水區(qū)的匯水能通過截流壩和引水渠道引出主溝。導(dǎo)向其他地方進(jìn)入主河時,可將溝谷上游或支溝的水流引走,從而減少主溝形成泥石流的水動力條件和水體數(shù)量,以削減泥石流的規(guī)模,控制泥石流的危害。這種方法適用于地形開闊、地勢高差小易于向主河疏導(dǎo)的泥石流溝。
3.2排導(dǎo)措施
排導(dǎo)是通過一定的工程讓泥石流順暢通過油田采油區(qū),進(jìn)入主河和預(yù)定地點,而又不給油田采油區(qū)造成危害的一種措施。一般采用的排導(dǎo)工程主要有兩種類型:急流槽和明洞渡槽。
3.3林業(yè)措施
林業(yè)措施是泥石流生物防治措施的主體部分,一般泥石流溝谷流域的不同地貌單元在泥石流形成中的作用是不同的,根據(jù)生態(tài)條件配置不同的林種將有較好的治理效果。
篇5
一、概念
所謂地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害概念的界定,在學(xué)術(shù)界和實際管理工作中存在著不同觀點。歸納起來,學(xué)術(shù)界的幾種通行說法主要有:1、地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象;2、地質(zhì)災(zāi)害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量,危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件,如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等;3、地質(zhì)災(zāi)害是指那些對人類生命財產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用(現(xiàn)象);4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的,對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象);5、地質(zhì)災(zāi)害是因地質(zhì)活動引起對人類生活、生產(chǎn)及環(huán)境的破壞或者損失的現(xiàn)象。
二、在規(guī)劃中加強對地質(zhì)災(zāi)害防治
地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是防治地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性工作和重要依據(jù)??茖W(xué)規(guī)劃對主動有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財產(chǎn)造成的損失,具有十分重要的作用。因此,地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制和審批應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制程序和審批權(quán)限、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制原則、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的地位及與其他規(guī)劃的銜接等。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測;
(二)地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);
(三)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū);
(四)地質(zhì)災(zāi)害防治項目;
(五)地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。
地質(zhì)災(zāi)害防治的原則只能堅持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面規(guī)劃和突出重點。這是根據(jù)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀提出的在規(guī)劃期內(nèi)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基本準(zhǔn)則。由于我國災(zāi)害種類多、活動頻繁、危害嚴(yán)重,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低。同時,防治工作必須堅持按客觀規(guī)律辦事,從實際出發(fā),因地制宜,講求實效,發(fā)揮綜合治理效益;堅持依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害,依靠科技進(jìn)步,建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系,使地質(zhì)災(zāi)害防治法制化,治理工程的設(shè)計、施工科學(xué)化;加強監(jiān)測預(yù)報和科普教育工作,提高全民減災(zāi)、防災(zāi)水平,建立群專結(jié)合的防災(zāi)體系等內(nèi)容。
地質(zhì)災(zāi)害的防治目標(biāo),是指在一定期限內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所達(dá)到的目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)應(yīng)當(dāng)分階段實施??偟囊笫翘岣哳A(yù)報成功率,避免經(jīng)濟(jì)損失,減少人員傷亡,促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
地質(zhì)災(zāi)害防治項目的主要包括:一是地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)調(diào)查和科研項目。二是搬遷避讓工程。三是地質(zhì)災(zāi)害治理工程。根據(jù)災(zāi)害的規(guī)模和威脅的對象,對危害公共安全、自然因素引發(fā)的災(zāi)害要由財政出資,對人為活動引發(fā)的災(zāi)害也要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,分清責(zé)任,實施治理工程;四是監(jiān)測預(yù)警工程。對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患要要實施監(jiān)測預(yù)警工程,包括專業(yè)監(jiān)測和群測群防,對其發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測預(yù)警預(yù)報。
地質(zhì)災(zāi)害防治措施,是指為實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)而實施的措施。主要包括:加強法制建設(shè)和行政管理工作、加強科普教育宣傳工作、建立穩(wěn)定的資金投入機制、堅持群專結(jié)合及采取綜合防治的措施等。
地質(zhì)災(zāi)害防治的工作重點,在編制和實施土地利用總體規(guī)劃時,應(yīng)該把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作列入規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。:
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的快速增長,地質(zhì)災(zāi)害防治工作的任務(wù)更加艱巨。我國是個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國家,為了從源頭上解決和避免這個問題,首先在編制和實施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大工程項目規(guī)劃過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。為了充分體現(xiàn)“以人為本”的思想,做好城市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在編制和實施城市規(guī)劃過程中,要加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況尚不清晰的,必須加強和補充建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)時,必須充分考慮建設(shè)用地條件;凡沒有進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任?!痹诳偨Y(jié)近幾年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,為了處理好城市總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的關(guān)系,在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。
篇6
關(guān)鍵詞:公路工程;地質(zhì)災(zāi)害;治理
1. 公路災(zāi)害的定義
公路災(zāi)害概念在各類公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)文獻(xiàn)中目前并未給出明確的定義,這個名詞是近幾年才逐漸被使用的,以往大量使用的是病害、水毀、破壞等概念。由于公路災(zāi)害的復(fù)雜性,目前不可能給出一個公理性定義,僅能給出較泛的定義。即公路災(zāi)害是指由自然的、人為的、或人與自然綜合作用引起公路設(shè)施損壞(或使用功能降低)、造成人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失,影響通行的事件或過程。公路災(zāi)害按成因分為:公路地質(zhì)災(zāi)害、公路氣象水文災(zāi)害、公路生態(tài)環(huán)境災(zāi)害、公路人為災(zāi)害和公路綜合災(zāi)害5種類型,本文僅對公路地質(zhì)災(zāi)害作出如下探討。
2. 公路常見地質(zhì)災(zāi)害形成原因與防治措施
地質(zhì)災(zāi)害類型很多,主要包括滑坡災(zāi)害、崩塌災(zāi)害、泥石流等,針對這三種病害的形成原因與治理措施作如下探討:
2.1滑坡災(zāi)害成因與防治措施
2.1.1滑坡成因分析
1.地質(zhì)地貌條件?;率撬缮r類構(gòu)成的斜坡破壞形式。當(dāng)組成斜坡的巖石性質(zhì)不同,特別是上覆松散堆積層,下伏堅硬巖石時,易產(chǎn)生滑坡?;碌幕瑒用娑鄶?shù)是構(gòu)造軟弱面,如層面、斷層面、斷層破碎帶、節(jié)理面、不整合面等。另外,巖層的傾向與斜坡坡向一致時,也有助于滑坡的發(fā)生。
2.降水和地下水條件。降雨和冰雪融水提高了地下水位,使土體飽和、液化,往往是滑坡的觸發(fā)條件。一次性連降暴雨,使風(fēng)化的變質(zhì)巖含水量飽和,在斜坡重力作用下,表層山體沿下部堅硬巖石表面下滑。一般是大雨大滑,小雨小滑,無雨不滑。絕大多數(shù)滑坡都是沿飽含地下水巖體軟弱面產(chǎn)生的。
3.人為因素?;碌娜藶橐蛩赜绊懼饕憩F(xiàn)在:工程施工開挖坡腳,破壞了自然斜坡的穩(wěn)定狀態(tài);在坡頂上堆積棄土、修建筑物及構(gòu)筑物,加大了坡頂荷載;不適當(dāng)?shù)拇蟊剖┕ぃ淖兞诵逼略械姆€(wěn)定狀態(tài),促進(jìn)了滑坡的發(fā)生;排水不當(dāng)?shù)?。除此之外,地震也是滑坡重要的觸發(fā)條件。
2.1.2滑坡災(zāi)害治理措施
1.直接阻止滑坡的發(fā)育。設(shè)置各種抗滑工程,如抗滑片石垛、抗滑擋墻、抗滑墩、預(yù)應(yīng)力錨固、預(yù)應(yīng)力錨固抗滑擋墻、抗滑樁、預(yù)應(yīng)力錨固抗滑樁、鋼架抗滑樁、攔砂壩工程等。近年來抗滑樁在公路滑坡治理中被廣泛采用,多是人工挖孔灌注樁,一般在滑坡上布設(shè)2~3排,適用于淺層處于蠕動擠壓階段的滑坡。當(dāng)滑床為完整巖層時可采用上擋下護(hù)的辦法,基礎(chǔ)埋入完整巖層內(nèi)不應(yīng)小于0.5m,若滑床為不易設(shè)置基礎(chǔ)的破碎巖層時,可將基礎(chǔ)置于坡腳穩(wěn)定地層內(nèi),基礎(chǔ)埋深不應(yīng)小于2m并置于可能向下發(fā)展的滑面以下。
2.改變滑帶土的性質(zhì)??刹捎霉酀{處理(灌注石灰漿、粘土漿等)、焙燒處理(在滑坡前部利用導(dǎo)洞焙燒滑帶土)、電滲排水(利用電極作用排除滑帶土的水)、化學(xué)處理(利用化學(xué)反應(yīng)增加滑帶土的強度)等方法來改變滑帶土的性質(zhì)。
2.2崩塌災(zāi)害成因與防治措施
2.2.1崩塌成因分析
1.地貌地質(zhì)條件。地貌是引起崩塌的基本因素。一定的坡度和高差是崩塌發(fā)生的基本條件。據(jù)調(diào)查由堅硬巖石組成的斜坡,當(dāng)坡度大于50°或60°,高差大于50 m時,才可能發(fā)生崩塌。由松散物質(zhì)組成的坡地,當(dāng)坡度超過它的休止角時可能出現(xiàn)崩塌,一般坡度大于45°,高差大于25 m可能出現(xiàn)小型崩塌;高差大于45 m可能出現(xiàn)大型崩塌。
2.氣候條件。由于干旱、半干旱地區(qū)溫差大,高寒山區(qū)凍融過程強烈,因此這些地區(qū)巖石風(fēng)化強烈,懸崖陡坡最易出現(xiàn)崩塌。暴雨、連日陰雨及冰雪融化等往往是崩塌的觸發(fā)因素,巖體和土體中水分的大量滲入,大大增加了負(fù)荷,同時還影響巖體內(nèi)部結(jié)構(gòu),導(dǎo)致崩塌發(fā)生。
3.人為因素。在公路建設(shè)中,過分開挖山體邊坡,或在坡腳大量采石取土,使坡腳支持力減弱而引起崩塌。在巖體較破碎地帶,大爆破也會引起崩塌。
2.2.2崩塌災(zāi)害治理措施
1.削坡。在較穩(wěn)定的巖體斜坡上,將危險斜坡巖體按照一定的設(shè)計坡度進(jìn)行爆破開挖,目的是減小斜坡體的重量,同時也是為了清除表面較松散的巖體,露出新鮮巖體表面,使斜坡坡度達(dá)到理想的穩(wěn)定坡度。但削坡不宜在巖體破碎強烈、開挖影響較大的巖體上進(jìn)行。
2.噴射混凝土。該方法技術(shù)成熟,機械化程度高,施工速度快,對地形適應(yīng)能力強,也比較經(jīng)濟(jì)。同時該方法本身能通過添加纖維來提高強度和韌性,并常與錨桿、鋼筋網(wǎng)或鋼絲格柵結(jié)合使用。但噴射混凝土對環(huán)境和自然景觀具有破壞性,由于噴射混凝土的封閉作用,將毀滅坡面既有植被及其生長發(fā)育條件。
2.3泥石流災(zāi)害成因與防治措施
2.3.1泥石流成因分析
典形的泥石流流域分為上游形成區(qū)、中游流通區(qū)、下游堆積區(qū)。形成泥石流的水源主要來自暴雨或冰雪融水。暴雨中心往往是泥石流的分布區(qū),暴雨量越大,泥石流規(guī)模也越大。同時人為因素對泥石流的影響不可低估,如修路廢棄土石方不合理地大量堆積,森林植被嚴(yán)重破壞,工程建筑物的不合理布局等,都有可能為泥石流的發(fā)生提供條件。
2.3.2泥石流治理措施
按照經(jīng)驗和系統(tǒng)來處理泥石流的方式,一般為,在前期以疏通和泄流為主。目前常采用下列措施進(jìn)行防護(hù)治理。
1.引水措施。當(dāng)泥石流溝谷上游或支溝匯水區(qū)的匯水能通過截流壩和引水渠道引出主溝。導(dǎo)向其他地方進(jìn)入主河時,可將溝谷上游或支溝的水流引走,從而減少主溝形成泥石流的水動力條件和水體數(shù)量,以削減泥石流的規(guī)模,控制泥石流的危害。這種方法適用于地形開闊、地勢高差小易于向主河疏導(dǎo)的泥石流溝。
2.排導(dǎo)措施。排導(dǎo)是通過一定的工程讓泥石流順暢通過公路,進(jìn)入主河和預(yù)定地點,而又不給公路造成危害的一種措施。一般采用的排導(dǎo)工程主要有兩種類型:急流槽和明洞渡槽。
3.林業(yè)措施。林業(yè)措施是泥石流生物防治措施的主體部分,一般泥石流溝谷流域的不同地貌單元在泥石流形成中的作用是不同的,根據(jù)生態(tài)條件配置不同的林種將有較好的治理效果。
篇7
為切實做好全市交通運輸系統(tǒng)2021年防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作,根據(jù)《彭州市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)<彭州市2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案>的通知》(彭地災(zāi)辦發(fā)〔2021〕4號)和《成都市交通運輸局關(guān)于做好2021年公路防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(成交函〔2021〕114號)要求,結(jié)合我局職能職責(zé),特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部的指揮下,迅速、高效、有序地做好汛期及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作,最大限度地將災(zāi)害所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度,確保汛期全市交通運輸系統(tǒng)各項工作正常運行,安全平穩(wěn)度汛。
二、組織機構(gòu)
因工作需要,成立市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市交通運輸局黨組書記、局長毛澤玉擔(dān)任,副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運安科,辦公室主任由黨委組織員譚露兼任,辦公室聯(lián)絡(luò)員:王曉亮,聯(lián)系電話:83701646,15281053699。
三、職責(zé)分工
(一)防汛減災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委市政府、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部和成都市交通運輸局有關(guān)防汛工作的總體部署和工作要求,自覺履行市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部成員單位的工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)的防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作;負(fù)責(zé)全市管養(yǎng)范圍內(nèi)公路、橋涵、水運設(shè)施的防汛安全和搶險保通工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)過境高速、鐵路等下穿隧道排澇及搶險保通工作;負(fù)責(zé)管養(yǎng)范圍內(nèi)的縣級及以上道路下穿隧道排澇設(shè)施的設(shè)置、運行監(jiān)護(hù)和搶險保通工作;負(fù)責(zé)為防汛搶險救災(zāi)提供交通運輸保障。
(二)運輸安全保衛(wèi)科職責(zé)。認(rèn)真落實市防汛辦、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室、成都市交通運輸局防汛辦以及市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)制定完善《彭州市交通運輸局2021年防汛和地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急預(yù)案》;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌措、保管及領(lǐng)取工作;負(fù)責(zé)督查全市交通運輸系統(tǒng)防汛工作;負(fù)責(zé)組織全市交通運輸系統(tǒng)洪澇災(zāi)害損失統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)汛情(險情)信息上傳下達(dá),按時完成總結(jié)上報。
(三)辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的后勤保障;負(fù)責(zé)汛期和地質(zhì)災(zāi)害搶險的宣傳工作。
(四)交通戰(zhàn)備辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合汛期期間市域鐵路的安全運營工作;負(fù)責(zé)部隊支援我市防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害搶險工作的交通保障協(xié)調(diào)工作。
(五)財務(wù)審計科職責(zé)。負(fù)責(zé)市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的經(jīng)費保障。
(六)物流發(fā)展和綜合運輸科職責(zé)。檢查指導(dǎo)倉儲物流和寄遞行業(yè)做好防汛安全隱患的排查和整改工作,確保行業(yè)安全平穩(wěn)運行。
(七)建設(shè)管理科職責(zé)。督促在建交通項目制定汛期及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督檢查交通在建項目企業(yè)做好防汛安全隱患的排查和治理;指導(dǎo)在建項目工地做好汛期突發(fā)事件的處置工作;負(fù)責(zé)組織全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治,指導(dǎo)全市公路、橋梁、隧道搶險工作。
(八)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)科職責(zé)。負(fù)責(zé)針對公路、橋梁、隧道安全隱患中需采取工程治理措施的,制定科學(xué)治理方案。
(九)交通管理服務(wù)中心職責(zé)。組建應(yīng)急隊伍人員應(yīng)不少于20人,負(fù)責(zé)轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全巡查,收集、整理、上報轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全狀況;負(fù)責(zé)落實威脅公路(鄉(xiāng)道、村道除外)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測管理工作;負(fù)責(zé)督促水上運輸企業(yè)落實汛期安全工作;督促經(jīng)營性停車場做好防汛搶險工作;負(fù)責(zé)指揮調(diào)度由客運、貨運企業(yè)組建的防汛應(yīng)急運輸保障隊伍(客運車輛不少于25臺,貨運車輛不少于25臺,應(yīng)急運輸保障人員不少于20人),保障受災(zāi)人員和搶險物資的運輸;負(fù)責(zé)經(jīng)營性道路運輸、車站、維修、駕培等交通企業(yè)防汛安全隱患排查整治的監(jiān)督檢查工作。交通管理服務(wù)中心防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險值班電話:83871629、86235308。
(十)養(yǎng)路段職責(zé)。組建50人以上的防汛及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險突擊隊;完善道路搶險預(yù)案,加強管養(yǎng)道路巡查和清障作業(yè);負(fù)責(zé)組織儲備搶險物資和機具;做好道路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場的安全度汛工作;配合建管科開展全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治,堅持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度,確保公路暢通。養(yǎng)路段防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險值班電話:83736096。
(十一)其他科室(單位)。按照局防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,配合開展相關(guān)工作。
四、防汛監(jiān)測預(yù)警
在市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,加強同市氣象部門的信息互通,及時掌握每日天氣情況,當(dāng)汛情預(yù)警信息后,局機關(guān)各科室、局屬各單位按照職責(zé)分工,快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好各項準(zhǔn)備工作。根據(jù)汛期暴雨級別,掌握藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級汛情及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,及時調(diào)整防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急級別,確保人員、設(shè)備、物資、車輛全部到位備勤,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并組織有效處置。
五、處置程序流程
災(zāi)情發(fā)生后,在實施搶險中,按照先人后物,先重后輕,先急后緩的原則,進(jìn)行搶險操作。
(一)各級值班人員接到災(zāi)情報告后,及時了解災(zāi)情,立即報告部門負(fù)責(zé)人或帶班領(lǐng)導(dǎo)。市政府值班室電話:83892919;市防汛辦(市水務(wù)局)電話:83711636,83713606;市應(yīng)急管理局電話:83709807;市交通運輸局電話:83701646。
(二)局值班人員接到災(zāi)情報告后,迅速報告當(dāng)日值班的局領(lǐng)導(dǎo)、分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的局領(lǐng)導(dǎo)。同時,通知相關(guān)局屬單位、機關(guān)科室負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備,等待搶險局領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)處置指令。
(三)分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),要及時組織局相關(guān)科室(單位)趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,認(rèn)真查看災(zāi)情,根據(jù)實際情況,報請局主要領(lǐng)導(dǎo)啟動相應(yīng)的應(yīng)急搶險工作預(yù)案等級,組織指揮搶險隊伍搶險,努力減輕受災(zāi)損失,防止災(zāi)情擴(kuò)大。若汛情繼續(xù)擴(kuò)大,超出交通運輸系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組處置能力,應(yīng)及時向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報,尋求幫助和支援。
篇8
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,努力避免因地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事件
市地質(zhì)環(huán)境比較特殊,降雨量相對充沛,導(dǎo)致市成為一個地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),這決定了我們的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。根據(jù)氣象部門和水利部門的統(tǒng)計,近幾年降雨量下降,這是否會使大家產(chǎn)生麻痹思想?實際上這就是我想提出的第一點,那就是要提高認(rèn)識,克服麻痹思想。剛才可定局長已提及今年可能由于多年的欠降會導(dǎo)致雨量增加。雖然導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的原因有很多,雨量過多也很容易造成,由于過量降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害對市來說相對比較特殊,所以各部門一定要克服麻痹思想,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),要把地質(zhì)災(zāi)害防治提高到關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到會威脅全面建設(shè)小康社會這一高度來認(rèn)識。要貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》,扎扎實實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大家回去后一定要把今天會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,納入到政府的日常工作,落實到位。
二、結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃狠抓因自然因素造成的重要地質(zhì)災(zāi)害點的搬遷、治理方案的組織落實和實施工作
根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,目前掌握有處是地質(zhì)災(zāi)害隱患點,奮斗目標(biāo)是從現(xiàn)在開始進(jìn)行整體治理,規(guī)劃通過15年的時間治理完畢。在去年的整治里,通過很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,這里我必須強調(diào)這項工作只能向前推進(jìn),絲毫不能耽誤。因為事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難度相對是非常大的,特別是一些礦山、礦區(qū)工作,由于不科學(xué)開采,濫采濫伐導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重,我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實效,就要不斷往前推進(jìn),我們的同志都是長期從事這方面工作的,覺得總有做不完的工作,難免會產(chǎn)生畏難情緒。因為很難見經(jīng)濟(jì)效益,思想上自然不重視或重視不夠,所以我想強調(diào)的重點就是大家一定要克服畏難情緒,全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市里是高度重視了的,希望各區(qū)(縣、市)政府和各部門也要引起高度重視,按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成,按具體目標(biāo)去實現(xiàn)。
三、要建立地質(zhì)災(zāi)害專項資金,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費列入本地財政預(yù)算
地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治資金已經(jīng)列入市級預(yù)算的,各區(qū)(縣、市)也應(yīng)列入。如何來認(rèn)識資金投入問題,按原則上講應(yīng)是“誰制造誰治理”,但這只是總體原則,有的地方礦挖完了,地質(zhì)災(zāi)害造成了,老板也都跑完了,再說政府在過去的一些工作中也不能保證百分之百的無疏漏,客觀上地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)造成了,那政府不去治理誰去治理呢?剛說過經(jīng)費投入很難立馬見效益,往往事后已形成地質(zhì)災(zāi)害才去投入?,F(xiàn)在有的政府這樣想:與其預(yù)先投入這經(jīng)費,還不如投入有效益的經(jīng)費,但沒有意識到現(xiàn)在不投入經(jīng)費,一旦發(fā)生事故,搶救上所花經(jīng)費可能會更多,不光讓老百姓生命財產(chǎn)蒙受損失,財政上的投入也會更大,所以管理上必須加強。在處理這一關(guān)系時,特別是政府各級官員千萬不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理,否則就會給人民生命財產(chǎn)造成危害,對和諧社會的建設(shè)、進(jìn)程造成阻礙。一定要舍得預(yù)先投入經(jīng)費,絕不能不辨證地思考問題,要事先投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)人力、物力和財力的經(jīng)費預(yù)算,避免造成地質(zhì)災(zāi)害。
四、要認(rèn)真貫徹實施《省地質(zhì)環(huán)境條例》
《省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會審議通過,年月號已經(jīng)開始施行,本條例是一個非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強調(diào)的就是法律意識,“有法必依,違法必究”。既然國家、省已下發(fā)了正式條例,那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過程中,大家一定要依法辦事,不能犧牲環(huán)境利益去滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益。在這個問題上我們是有血的教訓(xùn)的,各級各部門一定要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定行政,依法辦事。
五、強化領(lǐng)導(dǎo)意識,精心組織實施,切實抓好各項工作的落實
這里我再次強調(diào),各級人民政府和各部門要按照市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制的規(guī)定,認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé),做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強化責(zé)任制,強化責(zé)任意識。“責(zé)任是明確的”,剛才沈可定局長的工作報告里已闡述了哪級責(zé)任是什么工作目標(biāo)和工作任務(wù),并且作出明確的安排。年初我們已簽定責(zé)任書,希望有關(guān)單位有關(guān)部門根據(jù)自己的責(zé)任認(rèn)真抓好落實。
篇9
剛才,縣國土資源局局長利鵬同志傳達(dá)了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)場會的主要精神,總結(jié)回顧了全縣開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序有關(guān)情況及2007年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,部署了下一階段整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動及2008年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,講得很全面、很到位。希望同志們認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,結(jié)合實際,采取措施,狠抓落實,確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治和地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)一步取得實效。下面,我談兩點意見。
一、狠抓各項措施的落實,確保整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動取得實效
去年以來,我縣采取鐵腕手段,進(jìn)一步加大了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治力度,有效地打擊了違規(guī)非法采礦行為,在加強安全生產(chǎn)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)礦產(chǎn)資源等方面取得了一定成效,并通過省的檢查驗收,受到了好評。但是,我們必須清醒看到,由于非法開采礦產(chǎn)資源的高利潤、高回報的影響,目前總有一些人鋌而走險,在每次打擊過后,非法采礦又死灰復(fù)燃;無證勘查開采、以探代采等違法違規(guī)行為屢禁不止等。因此,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視,充分認(rèn)識整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步采取切實有效措施,扎實開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動,堅決打擊一切違規(guī)違法開采行為,全面做好迎接國家、省、市檢查驗收的相關(guān)工作。
一是行動要迅速。礦產(chǎn)資源是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展,對促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。國務(wù)院、省、市都高度重視礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整治,先后召開了全國、全省、全市的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動會議,要求各級、各部門要迅速行動,切實抓早,抓主動,抓出成效。因此,縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣國土部門要深入分析研究當(dāng)前礦產(chǎn)資源管理中存在問題,盡快制訂“回頭看”行動方案,協(xié)調(diào)處理好礦產(chǎn)資源監(jiān)管部門的關(guān)系,采取有力措施,進(jìn)一步加大整治力度,并及時通報“回頭看”行動情況。各鎮(zhèn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組要及時進(jìn)行調(diào)整、充實人員,加強工作力量,保障工作經(jīng)費,制定具體、可行的“回頭看”行動方案,并迅速付諸行動,確?!盎仡^看”行動取得實效。
二是責(zé)任要落實。全縣上下要建立各負(fù)其責(zé),齊抓共管的相互聯(lián)動機制,以保證全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動順利推進(jìn)。縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序辦公室要加強對非法開采礦山的監(jiān)管力度,組織好力量打擊非法采礦行為。各鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,全面負(fù)起“看好自已門、管好自已家、查清自已底、清好自己場、做好自己事”的責(zé)任,派出責(zé)任心強的工作人員會同國土資源所巡查監(jiān)管好本轄區(qū)內(nèi)所有非法礦點;對發(fā)現(xiàn)有違法采礦的,采取鐵的手腕對無證礦山實行“三不留一毀閉”(不留廠房、不留設(shè)備、不留人員、毀閉礦點)措施,徹底關(guān)停;如人力不足,一時難于關(guān)停,要及時報告縣整規(guī)辦,協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取聯(lián)合執(zhí)法,給予取締關(guān)閉。縣國土資源部門要派出工作人員會同各鎮(zhèn)工作人員加強對礦產(chǎn)資源的巡查,做好全縣持證礦山企業(yè)的監(jiān)管,凡發(fā)現(xiàn)有企業(yè)無證探礦,或采礦企業(yè)越界、超層開采、擅自改變開采方案、以采代探等違規(guī)違法采礦行為,要立即依法發(fā)出停止開采(探礦)的法律文書,堅決給予制止,依法處罰沒收非法所得,并限期企業(yè)整改,如整改不合格或不整改的,申報發(fā)證機關(guān)吊銷采礦(探礦)許可證;對非法開采的礦場(點)要實行“三不留一毀閉”,堅決關(guān)閉??h安監(jiān)部門要及時做好所有無證礦山(包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿的現(xiàn)屬無證礦山)的安全準(zhǔn)采證、礦長資格證的注銷、吊銷工作;參與政府和有關(guān)職能部門毀閉無證礦山過程中的安全指導(dǎo)監(jiān)督工作,確保關(guān)閉無證礦山的全程安全??h工商部門要及時做好所有無證礦山(包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿現(xiàn)屬無證礦山)的營業(yè)執(zhí)照注銷、吊銷工作,并及時將情況通報縣、鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門??h公安部門要對所有無證礦山(包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿的現(xiàn)屬無證礦山),立即停止供應(yīng)和全部收繳剩余的炸藥雷管,同時要嚴(yán)厲查處其非法爆破物品來源,密切配合相關(guān)鎮(zhèn)、職能部門關(guān)閉無證礦山,對公然對抗的礦主或相關(guān)人員,及時介入,依法從快從嚴(yán)查處。縣供電部門要對所有無證礦山(原采礦許可證、礦長資格證、營業(yè)執(zhí)照等有效期限已屆滿的現(xiàn)屬無證礦山)立即停止供電,徹底拆除已鋪設(shè)的輸電線路和變壓器等電力設(shè)施??h環(huán)保部門要對全縣持證礦山開采時的環(huán)境監(jiān)管,對不按環(huán)保評估方案實施且破壞礦山環(huán)境的,給予限期整改,整改不合格或不整改的吊銷環(huán)保評估許可證;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)成企業(yè)治理恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境,并依法作出處理??h水務(wù)部門要做好對持證礦山水土流失的監(jiān)管,對不按照保持水土工作方案施工的企業(yè),給予限期整改,整改不合格或不整改的,吊銷保持水土許可證,并責(zé)成企業(yè)治理好水土流失;造成不良后果的,依法追究其責(zé)任。林業(yè)部門要做好礦山林地監(jiān)管,對不按開采方案破壞林地的,給予限期整改,整改不合格或不整改的吊銷林業(yè)用地許可證;對非法采礦場、點,嚴(yán)格按照林地用途管制的要求予以打擊。
三是執(zhí)法要嚴(yán)厲。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》(紫紀(jì)通〔2008〕3號文)精神,切實履行監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)密監(jiān)控礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序動向;要及時嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)開采行為,該立案的要堅決立案查處,涉嫌犯罪的要及時移送司法機關(guān)處理;特別是對破壞生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重或造成重大環(huán)境污染事故的人和事,要堅決追究相關(guān)人員的行政責(zé)任或依法追究刑事責(zé)任。對于國家公職人員、村干部違法違規(guī)參與礦山經(jīng)營行為,或不認(rèn)真履行職責(zé)或監(jiān)管不力、、失職、瀆職,縱容、包庇不法礦主的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員,要嚴(yán)厲查處,依法追究責(zé)任;對涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
四是宣傳要到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、標(biāo)語等各種行之有效的形式,廣泛深入宣傳礦產(chǎn)資源整治的有關(guān)法律法規(guī),總結(jié)宣傳在整頓和規(guī)范工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,集中曝光違法違規(guī)案件及處理情況,大力營造有利于工作開展的輿論氛圍。
五是督查要加強??h整規(guī)辦要定期和不定期對各鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查,對虛報漏報、整頓不力、措施不到位、整頓效果不明顯的鎮(zhèn)和部門,要及時報告縣政府;縣政府將按市委、市政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二、全面做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全
我縣是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū),是地質(zhì)災(zāi)害重點縣之一。地質(zhì)災(zāi)害以中、小規(guī)模為主,呈點多面廣、發(fā)生頻率高、突發(fā)性強、危害性大的特點,嚴(yán)重威脅著廣大人民的生命財產(chǎn)安全。去年,我縣就因連續(xù)遭受“帕布”、“蝴蝶”、“圣帕”等臺風(fēng)影響,發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害450處,死亡3人傷2人,受險群眾達(dá)3萬多人。目前,我縣有24個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點,如遇暴雨、地震或人類活動等誘發(fā)因素,很可能發(fā)生重大災(zāi)害。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻形勢,堅決克服麻痹和懈怠的思想,切實把群眾安危放在第一位,未雨綢繆,防患于未然,全面做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(一)落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的原則,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行行政首長負(fù)責(zé)制,做到親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層分解落實到點、到人。鎮(zhèn)、村要層層簽訂責(zé)任書,落實群測群防任務(wù),并將地質(zhì)災(zāi)害《防災(zāi)明白卡》發(fā)放到防災(zāi)責(zé)任單位和受災(zāi)害威脅的群眾手中,讓他們知道災(zāi)害發(fā)生時的前兆特征,撤離路線和應(yīng)急措施,盡最大努力避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。民政、教育、國土資源、交通、水務(wù)、旅游、氣象等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)完善制度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,成立專門的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治機構(gòu),認(rèn)真落實汛期值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情速報制度。汛期來臨之前,要組織有關(guān)單位對本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的重要建筑物、中小學(xué)校、旅游景區(qū)、交通沿線進(jìn)行實地巡查,并在危險區(qū)、隱患點邊界設(shè)立警示牌,結(jié)合實際,制定好搬遷避讓方案,及時做好監(jiān)測預(yù)報,險情災(zāi)情速報和防御等工作。
(三)制定規(guī)劃。各鎮(zhèn)要按照有關(guān)規(guī)定和要求抓緊組織本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃的編制工作,對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害、類型、分布、特征進(jìn)行調(diào)查評價、勘查治理,在時間和空間上進(jìn)行總體安排和部署。
(四)加大宣傳。去年1月,縣國土資源部門邀請了省地質(zhì)災(zāi)害防治專家在我縣舉辦了為期6天的地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)班,3萬多人參加了培訓(xùn),收到了一定成效。今后,各鎮(zhèn)和縣國土資源局還要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,做好宣傳、培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識,切實增強廣大干部群眾的防災(zāi)意識和自我保護(hù)意識,提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和抗災(zāi)自救能力。
篇10
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)環(huán)境;礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù);恢復(fù)治理;影響
在礦山資源的開采利用過程中,存在著資源的保障程度較低、礦山的地質(zhì)環(huán)境遭受破壞、礦山的安全隱患大等問題,影響著礦山資源的合理開發(fā)利用,也給礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的部署和落實造成較大的影響。在合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時,避免對礦山的地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等造成較大的危害,減少重大地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生等,是礦山資源開采和礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作中的重要的研究課題。重點分析采礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造給礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的部署和落實造成的影響,研究分析針對性治理措施。
一.地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的影響
隨著人類開采活動的不斷進(jìn)行,在開采出大量的礦物質(zhì)、拋棄大量廢棄物等一系列的開采行為發(fā)生的過程中,礦山的原始地形地貌被破壞,不可避免的給開采區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境造成較大的負(fù)面影響,致使地質(zhì)災(zāi)害在礦區(qū)的發(fā)生情況較為普遍。在分析礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的影響的基礎(chǔ)上,尤其是礦區(qū)質(zhì)地環(huán)境中的地質(zhì)構(gòu)造,合理制定出礦山地質(zhì)環(huán)境治理的綜合目標(biāo),落實具體的治理部署工程,對于提升礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程的科學(xué)開展和落實具有重要的意義。
1.地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作量的影響
礦區(qū)具有節(jié)理裂縫發(fā)育的特點,存在著較大的坍塌滑坡等安全隱患,周邊礦區(qū)在受到各種開采活動以及區(qū)域范圍內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造等多方面的影響,礦區(qū)的各個安全臺的邊緣存在較為明顯的縫隙;邊坡的角度遠(yuǎn)大于巖層的傾斜角度,隨時存在著較為嚴(yán)重的滑坡等安全事故隱患,礦區(qū)開采區(qū)域內(nèi)的底邊的邊緣沿著斜坡呈現(xiàn)較為復(fù)雜的節(jié)理性發(fā)育特點,巖層破碎情況嚴(yán)重,在安全平臺之上可以見到有大量的崩落的巖石存在,給礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理增加了難度。巖石大多處于的狀態(tài),因為邊坡的傾斜角度存在較大的差別,在礦區(qū)之上隨處可見大量的滾石,安全隱患的存在狀況較為嚴(yán)重,嚴(yán)重影響著礦山的外在景觀;在礦區(qū)周邊由于民采和各種小型開采場的亂挖亂采,使礦區(qū)的整個開采面積增大,且在開采深度上存在較大的差別,使整個礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造受到嚴(yán)重的破壞,給礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的開展,增加了較大的工作范圍和工作量。
2.地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理內(nèi)容的影響
在開采活動的不斷進(jìn)行中,礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造受到不同程度的破壞,因開采活動引發(fā)的地面坍塌、滑坡、裂縫、露天礦邊坡的碰裂、爆裂等引起的較大的沖擊波和飛石帶來的破壞等,對原本已經(jīng)遭受到破壞的地質(zhì)結(jié)構(gòu)還會造成較大的次生災(zāi)害影響,將直接危害著開采活動前后相關(guān)人員的人身安全,以及礦區(qū)地面上的建筑物,并且地質(zhì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞有所帶來的地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)不止限定在礦區(qū)及周邊,在巨大內(nèi)外力的作用下,可能會對其他看似相距遙遠(yuǎn)而無關(guān)的區(qū)域帶來較大的地質(zhì)災(zāi)害,甚至給礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)質(zhì)量工程的部署開展造成較大的危害。礦區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造被嚴(yán)重打破,增加了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性和發(fā)生的頻率,礦山開采原就是一種對山體巖層的破壞行為,開采作業(yè)不可避免的打破了礦區(qū)邊緣巖體內(nèi)所原有的應(yīng)力及平衡狀態(tài),造成次生應(yīng)力場的形成,在次生應(yīng)力場及其他因素的作用下,很容易使礦山的邊坡巖體出現(xiàn)變形,使巖體失去最初的穩(wěn)定性,導(dǎo)致崩落、傾倒坍塌、滑落等現(xiàn)象的發(fā)生,這是礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的重點內(nèi)容。
3.地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理目標(biāo)的影響
在對礦山的地質(zhì)構(gòu)造等給礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理造成的影響做出科學(xué)全面分析的基礎(chǔ)上,科學(xué)的制定出針對礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理內(nèi)容,是礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署中重要的工作內(nèi)容。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理內(nèi)容有,綜合治理開采礦區(qū)周邊邊坡的地質(zhì)環(huán)境,有效的消除危巖等滑坡體所帶來的安全隱患,建立起礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的模式,并為其他礦區(qū)開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理提供可供參考借鑒的寶貴經(jīng)驗,為礦山的開采及礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等工程的開展創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。對礦區(qū)內(nèi)的采空區(qū)的邊坡,以及安全臺等巖體滑落類安全風(fēng)險較高的區(qū)域進(jìn)行綜合治理,對已經(jīng)發(fā)生過滑坡的危巖體實施治理,有效的減少礦山在開采過程中所面臨的安全隱患,在對礦山已被破壞的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理和落實保護(hù)措施之后,適當(dāng)?shù)姆N植草和樹木等植被,使礦山的地質(zhì)環(huán)境盡快的恢復(fù)至良好的狀態(tài)。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的主要任務(wù)是,依靠科技的進(jìn)步,在礦區(qū)發(fā)展起循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立起綠色的礦業(yè);通過礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理,最大程度的減少有可能造成礦山地質(zhì)環(huán)境問題的因素,實現(xiàn)地表生態(tài)環(huán)境以及地質(zhì)構(gòu)造的切實保護(hù)與恢復(fù);對礦山的開發(fā)建設(shè)活動中涉及到的生態(tài)環(huán)境實施保護(hù),恢復(fù)礦山在開采過程中被破壞地質(zhì)構(gòu)造,實施礦山及周邊區(qū)域各種次生地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與防控。
4.地質(zhì)環(huán)境對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理時間的影響
開采活動中造成的地質(zhì)構(gòu)造嚴(yán)重破壞,所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和次生災(zāi)害較為嚴(yán)重,甚至?xí)诘V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理開展中給相關(guān)人員和工程落實造成較大的危害,使得礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程在部署上要堅持地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)質(zhì)量并舉的原則,確立保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、以防促治的保護(hù)與治理思想,切實的提高和重視礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作,也就是在各種開采活動進(jìn)行的過程程中,礦產(chǎn)資源的開采不能已地質(zhì)結(jié)構(gòu)等地質(zhì)環(huán)境的破壞為代價,開采活動開始之前要先進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害的評估,針對不可避免的要造成的地質(zhì)破壞提出防護(hù)措施,隨著開采活動的開展,調(diào)整防護(hù)措施,將對地質(zhì)構(gòu)造造成的破壞控制在一定的范圍之內(nèi),并在恢復(fù)質(zhì)量工程的開展中將地質(zhì)破壞嚴(yán)重部位的恢復(fù)治理訂立為重點恢復(fù)內(nèi)容,減少地質(zhì)破壞因恢復(fù)治理不善引發(fā)的次生災(zāi)害。
二.地質(zhì)環(huán)境背景下加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的措施
1.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理要立足于地質(zhì)構(gòu)造
現(xiàn)就所要開展綜合治理和保護(hù)的礦區(qū)進(jìn)行全面細(xì)致的考察,全面收集礦區(qū)的地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、底層巖性以及工程地質(zhì)等相關(guān)的地質(zhì)條件的資料,調(diào)查并分析礦體的賦存條件等特征,地質(zhì)構(gòu)造等遭受開采破壞的情況,地表土地、地表植被以及土地資源被破壞和占用的情況,以及礦山及周邊地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生情況,包括發(fā)生的強度和頻率。分析研究礦區(qū)所存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的形成原因、發(fā)育程度以及具體的表現(xiàn)特征,地質(zhì)構(gòu)造引發(fā)的多種問題對施工人員、公共財產(chǎn)、自然環(huán)境、礦產(chǎn)資源、周邊設(shè)施的影響程度,就礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作的開展情況進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上研究地質(zhì)環(huán)境等對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等工程部署的影響,確定出治理工程的部署重點和難點。
2.對礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞狀況進(jìn)行評估并提出綜合治理方案
對需要進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的礦區(qū),進(jìn)行開采中各項開采活動所帶來的影響進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評估,結(jié)合治理礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)條件,就各種開采活動可能引發(fā)或加劇的環(huán)境問題、礦山建設(shè)中所受到的來至地質(zhì)災(zāi)害的影響等進(jìn)行預(yù)測分析,并對地質(zhì)災(zāi)害的危害對象、危害程度、危害的發(fā)展趨勢、綜合防治的難度等進(jìn)行分析評估。依據(jù)礦山的地質(zhì)環(huán)境影響評估和分析結(jié)果,制定出在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署所需要的,礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,就治理工程部署中涉及到的針對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的主要內(nèi)容,工程部署施工中需要的技術(shù)方法以及措施等進(jìn)行詳細(xì)的落實。