醫(yī)院防災(zāi)減災(zāi)工作總結(jié)范文

時間:2023-04-05 13:48:23

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醫(yī)院防災(zāi)減災(zāi)工作總結(jié)

篇1

2020年“防災(zāi)減災(zāi)日”活動實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線”的主題,牢固樹立綜合減災(zāi)和安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要思想,提高做好防災(zāi)減災(zāi)各項工作的政治自覺、思想自覺及行動自覺,深入開展一系列防災(zāi)減災(zāi)活動,營造人人關(guān)注災(zāi)害風(fēng)險、人人參與防災(zāi)減災(zāi)的社會氛圍,確?;顒尤〉脤?shí)效。

二、組織機(jī)構(gòu)

在x政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由x應(yīng)急管理局救災(zāi)物資保障股具體負(fù)責(zé)活動的總體組織協(xié)調(diào)工作,成立“防災(zāi)減災(zāi)日”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由x應(yīng)急管理局局長x擔(dān)任組長,相關(guān)科室人員為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在x應(yīng)急管理局救災(zāi)物資保障股,主要負(fù)責(zé)“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周期間活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和調(diào)度工作。

三、活動時間

按國家減災(zāi)委統(tǒng)一部署,x月x日至xx日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,我x防災(zāi)減災(zāi)日系列活動在宣傳周期間開展。

四、活動內(nèi)容

(一)普及防災(zāi)減災(zāi)知識技能

各單位根據(jù)行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn),圍繞今年全國防災(zāi)減災(zāi)日活動主題,進(jìn)一步面向系統(tǒng)和社會公眾普及洪澇災(zāi)害,地震災(zāi)害、風(fēng)雹災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境災(zāi)害、火災(zāi)等各類災(zāi)害知識和防范應(yīng)對基本技能(x水務(wù)局、x應(yīng)急管理局、x自然資源和規(guī)劃局、x生態(tài)環(huán)境局、x消防大隊負(fù)責(zé)落實(shí))。向社會公眾開展防震減災(zāi)科普教育,并在重點(diǎn)場所和區(qū)域,開辟防災(zāi)減災(zāi)專區(qū),開展防災(zāi)減災(zāi)基本技能公眾體驗(yàn)活動(x教科體局、x科協(xié)、x紅十字會等負(fù)責(zé)落實(shí))。協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通訊運(yùn)營商向社會公眾“全國防災(zāi)減災(zāi)日”公益短信(x發(fā)改局負(fù)責(zé)落實(shí))。協(xié)調(diào)x廣播電臺、電視臺安排時段播出防災(zāi)減災(zāi)公益廣告、公益宣傳片(x委宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí))。

(二)做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳報道

組織xx廣播電臺、xx電視臺等x級媒體充分利用新聞會等多種形式和手段,對防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行集中報道,營造防災(zāi)減災(zāi)良好輿論氛圍(x委宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí))。

(三)推進(jìn)災(zāi)害隱患排查治理

各有關(guān)單位根據(jù)行業(yè)主要災(zāi)害風(fēng)險,針對各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅,集中開展全面、系統(tǒng)的風(fēng)險災(zāi)害隱患排查,重點(diǎn)做好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、民爆器材、旅游景區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害、水庫河流、森林草原等的隱患排查,并開展集中整治(x教科體局,x發(fā)改局、x公安局、x應(yīng)急管理局、x自然資源和規(guī)劃局、x住建局、x交通局、x衛(wèi)健局、x市場監(jiān)管局、x文旅局、x水務(wù)局等分頭落實(shí))。

(四)開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練

開展工廠、學(xué)校、商場、賓館等人員密集場所消防演練,并通過媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳消防知識(x消防大隊負(fù)責(zé)落實(shí))。組織全x中小學(xué)師生集中開展地震疏散演練(x教科體局、x應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)落實(shí))。開展戶外應(yīng)急救護(hù)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練(x紅十字會,x生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)),在商業(yè)住宅樓項目施工現(xiàn)場開展建筑工地“防災(zāi)減災(zāi)日”暨工傷預(yù)防應(yīng)急救助演練(x住建局負(fù)責(zé)落實(shí)),組織開展啟動應(yīng)急響應(yīng)桌面演練,針對汛期暴雨等極端天氣,啟動內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)(x氣象局、x水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí))。

(五)暢通應(yīng)急疏散救援通道

各單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位職責(zé),在全國“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動中突出重點(diǎn),開展生命通道專項宣傳教育和整治,提高社會對生命通道重要性的認(rèn)識。要針對高層建筑、醫(yī)院、學(xué)校、賓館飯店、商場市場等人員密集場所,重點(diǎn)檢查各類影響應(yīng)急疏散和救援的突出問題,包括占用堵塞和封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,人員密集場所門窗存在障礙物,疏散輔助設(shè)施損毀或缺失,電動自行車違規(guī)停放等,打通民眾生命通道。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分清責(zé)任,第一時間督促整改,確保應(yīng)急散疏散和救援通道暢通

(x消防大隊負(fù)責(zé)落實(shí))。

(六)抓好防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)

各相關(guān)單位要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),抓緊研究謀劃提升本行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力;要積極謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)工程,全面提高抵御事故風(fēng)險和自然災(zāi)害能力;要廣泛發(fā)動社會力量,提升全x綜合減災(zāi)能力;要整合各類救援力量,配備現(xiàn)代化先進(jìn)救援裝備,不斷提升救援能力(各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)落實(shí))。

五、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在防災(zāi)減災(zāi)活動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,圍繞今年防災(zāi)減災(zāi)宣傳主題,參照x的做法,制定具體實(shí)施方案和工作措施并認(rèn)真抓好落實(shí),積極開展防災(zāi)減災(zāi)系列宣傳活動,確保今年防災(zāi)減災(zāi)日活動順利開展。

(二)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)

防災(zāi)減災(zāi)是一項常態(tài)化工作,需要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,加大對防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動、設(shè)備設(shè)施和救災(zāi)裝備的經(jīng)費(fèi)投入,建立防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障制度,保證防災(zāi)減災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。

篇2

一、關(guān)注民生,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系

1、提高保障水平,保障城市低保對象的生活權(quán)益。

城市低保:全縣享受低保2021戶3757人,其中常補(bǔ)115戶、136人,非常補(bǔ)1897戶、3621人,月發(fā)放資金31萬元,人均補(bǔ)助83元,全年累計發(fā)放資金431.6萬元。

今年豬肉等副食品類物價不斷上漲,給城鄉(xiāng)居民生活帶來了影響,特別是對城市低收入家庭的影響更為突出,為了更好的保障這些困難的低收入人群基本生活,提高他們的補(bǔ)助水平,再一次將全縣城市低保人均補(bǔ)助提高到83元。農(nóng)村低保由人均補(bǔ)助25元提高到33元;城鄉(xiāng)低保從7月份開始執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn),其中城市常補(bǔ)提高到180元,非常補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由120元提高到140元,農(nóng)村常補(bǔ)對象保障標(biāo)準(zhǔn)提高到90元,非常補(bǔ)對象保障標(biāo)準(zhǔn)70元。從8月份開始發(fā)放城鄉(xiāng)低保豬肉補(bǔ)貼,城市低保人均15元/月,農(nóng)村低保及五保戶人均5元/月。從10月份開始對城市低保對象按每人每月10元標(biāo)準(zhǔn)再增發(fā)三個月的臨時補(bǔ)貼,確保低保家庭都能吃得上肉。

城鄉(xiāng)低保工作是直接關(guān)系到基層困難群眾的基本生活權(quán)益的民生工程,越來越受到群眾的關(guān)注,在今年6、9月市、縣二級人大分別對我縣的低保工作進(jìn)行了調(diào)研,深入基層,走訪了部分低保特困家庭,同低保工作人員,低保戶代表一起座談,就我縣低保制度進(jìn)行了深入的探討,為政府如何更好的實(shí)施低保獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

2、加強(qiáng)動態(tài)管理,對農(nóng)村低保對象實(shí)行分類施保。

農(nóng)村低保:全縣享受低保3978戶7074人,其中常補(bǔ)479戶、729人,非常補(bǔ)3499戶、6345人,月發(fā)放資金23.38萬元,人均補(bǔ)助33元,全年累計發(fā)放資金299.7萬元。

農(nóng)村低保工作是一項復(fù)雜的工作,工作量大,面又廣,保障對象又是廣大農(nóng)村的困難群眾,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在執(zhí)行低保政策過程存在一些偏差,為此,組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作人員交叉進(jìn)行全面核查,對人情保、關(guān)系保的對象全部清理出農(nóng)村低保的保障范圍,做到因退盡退,對一些符合低保政策條件的困難群眾及時納入農(nóng)村低保保障范圍,做到應(yīng)保盡保。到目前為止已清理農(nóng)村低保370戶738人,新增低保761戶1194人。分類施救是我縣今年農(nóng)村低保工作的一項重要內(nèi)容,把農(nóng)村低保對象按照“常補(bǔ)對象”和“非常補(bǔ)對象”兩大類進(jìn)行保障和管理,在資金上向常補(bǔ)對象傾斜給予重點(diǎn)救助。

3、提高救助標(biāo)準(zhǔn),完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。

一是為了解決特殊困難群眾無錢看病的問題,我縣從2012年元月開始,取消醫(yī)療救助起付線,并對救助對象的救助標(biāo)準(zhǔn)作了提高:患規(guī)定救助范圍內(nèi)大病的城鄉(xiāng)低保非常補(bǔ)對象,支出醫(yī)療費(fèi)救助資金比例由原來的20%增加到25%,全年累計救助金額的封頂線由原來的3000元提高到6000元;城鄉(xiāng)常補(bǔ)對象救助資金比例由原來的30%增加到35%,全年累計救助資金的封頂線由原來的5000元提高到1萬元;農(nóng)村五保供養(yǎng)對象救助資金比例由原來的20%增加到50%,全年累計不超過1萬元。二是增加醫(yī)療救助病種。2012年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助病種由原來的6種擴(kuò)大到12種,從而大大增加了救助的對象,使大多數(shù)困難群眾進(jìn)入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。三是采取基本醫(yī)療救助。城市常補(bǔ)低保對象按每人每年200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給醫(yī)療救助卡,憑醫(yī)療救助卡到指定醫(yī)院就醫(yī)。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對象按每人每年300元標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),分散供養(yǎng)按每人每年200元標(biāo)準(zhǔn)到指定醫(yī)院看病。四是資金發(fā)放實(shí)行陽光操作。為了增加城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的公開、公正、公平的透明度,在救助資金領(lǐng)取的手續(xù)上,由我局財會辦實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放,確保在半個月內(nèi)全部通過工行轉(zhuǎn)到個人存折上,減少了中間領(lǐng)取環(huán)節(jié),即方便了群眾,又增強(qiáng)了救助工作的透明度。五是縣民政局、縣衛(wèi)生局通過協(xié)商合作,簽訂了“醫(yī)前救助”預(yù)付款協(xié)議,完善醫(yī)療救助體系。

到2012年11月份我縣共救助農(nóng)村大病對象8198人,發(fā)放救助資金227.1萬元,城市大病救助4488人,發(fā)放救助資金97.4萬元。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

(1)對照新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,重新排查農(nóng)村五保對象。逐戶建檔立案,通過排查共認(rèn)定農(nóng)村五保對象1970人。

(2)農(nóng)村敬老院的內(nèi)部管理,完善設(shè)施配套。

今年,我縣以加強(qiáng)農(nóng)村敬老院內(nèi)部管理為主線,按照蓼花鎮(zhèn)光榮敬老院的內(nèi)部管理模式,做到“制度上墻,民主公開,發(fā)展經(jīng)濟(jì),以院為家”,在全縣農(nóng)村敬老院廣泛推廣,并取得了較好成效。同時,縣局自籌資金8萬余元,對全縣農(nóng)村敬老院統(tǒng)一配置了吊扇、洗衣機(jī)、晾衣架和紗門等,進(jìn)一步改善了院民生活環(huán)境和生活質(zhì)量。

(3)認(rèn)真抓好2012年度“三院”建設(shè)項目的申報和進(jìn)度。

今年,我縣將蛟塘鎮(zhèn)、蘇家當(dāng)鄉(xiāng)、沙湖山管理處三所農(nóng)村敬老院列入省廳“三院”建設(shè)項目重點(diǎn)資助。為了確保三院能保質(zhì)保期通過省廳檢查驗(yàn)收,我局先期投入改造資金20多萬元,對三院進(jìn)行了全面改造,至十一月底,三院已全面完成改造項目,并投入使用,順利通過了市局檢查驗(yàn)收。改造面積2700平方米。

5、進(jìn)一步建立和完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系和運(yùn)行機(jī)制。

一是根據(jù)新形勢下災(zāi)害應(yīng)急救助的需要,我縣適時修訂了《縣救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,調(diào)整了救災(zāi)指揮中心的主要領(lǐng)導(dǎo)及成員單位,進(jìn)一步明確了各成員單位的救災(zāi)職責(zé)??h局救災(zāi)股還配備了微機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、電話等專用查災(zāi)報災(zāi)裝備。

二是著力搞好救災(zāi)款物的自查自糾??h局先后兩次組織檢查督導(dǎo)組深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村對2005-2006年救災(zāi)款物的使用情況進(jìn)行自查自糾。通過督查發(fā)現(xiàn)基層救災(zāi)款物存在發(fā)放不及時等弊端,縣局采取了多項整改措施,通過認(rèn)真補(bǔ)課,進(jìn)一步規(guī)范了救災(zāi)款物的使用范圍,完善了救災(zāi)款物的分配、撥付、發(fā)放制度,統(tǒng)一建立了災(zāi)民生活救助臺帳,做到了救災(zāi)款物發(fā)放公開、公平、公正,基本上確保了救災(zāi)款物能及時發(fā)放到最需要救助的災(zāi)民困難群眾手中。

三是不斷提高災(zāi)情信息員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。6月22日,縣局在東牯山林場鵝池賓館對新聘的100名災(zāi)情信息員進(jìn)行了一次較全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),災(zāi)情信息員基本上能熟練掌握報災(zāi)、查災(zāi)和組織災(zāi)害救助的基本業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)了災(zāi)情信息員的事業(yè)心和責(zé)任感,提高了他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

四是積極宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識。為了大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識,縣局結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),在溫泉鎮(zhèn)的雞籠山新村和杏林新村兩村落社區(qū)樹立防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū),在社區(qū)內(nèi)統(tǒng)一制作了漫畫和通俗易懂的墻報,詳細(xì)介紹了地震、防火、防中毒、防雷擊等農(nóng)村最可能發(fā)生的災(zāi)害知識。

五是為了切實(shí)根治溫泉鎮(zhèn)廬山垅村地質(zhì)災(zāi)害的危害,在政府引導(dǎo)下,本著“農(nóng)民自愿、因地制宜、防災(zāi)減災(zāi)”的原則,在溫泉鎮(zhèn)政府駐地、環(huán)廬山公路南側(cè)新建2棟四層磚混結(jié)構(gòu)的減災(zāi)安居工程,建筑面積4500平方米,安置災(zāi)民倒房戶50戶、215人。安置戶均在溫泉度假村內(nèi)全部就業(yè),并取得了較好收益。

二、維護(hù)穩(wěn)定,扎實(shí)推進(jìn)雙擁優(yōu)撫工作

1、烈士公園全面竣工,投入使用。既沒有財政專項資金,又沒上級專項撥款,我們通過爭取橫向支持,多方面籌措200余萬元,經(jīng)過近二年的建設(shè),占地21畝,烈士公園呈現(xiàn)在人們面前,它成為城又一美麗的新景觀,更重要的是成為廣大青少年愛國主義教育基地。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)省府(2012)17號文件及贛民發(fā)(2012)8號文件精神,扎實(shí)搞好我縣部分軍隊參戰(zhàn)退役人員生活補(bǔ)助工作。首先是積極配合縣委、政府做好維穩(wěn)工作。我縣部分軍隊退役參戰(zhàn)人員由于對省政府(2012)17號文件精神理解不透,致使少數(shù)人員赴省、市上訪。針對他們這一特殊群體,結(jié)合我縣實(shí)際情況,從政策、情理上做好解釋說服工作,最終使他們理解了政策,維護(hù)了穩(wěn)定。其次是層層發(fā)動,搞好宣傳。我們通過專題會,印發(fā)宣傳資料,使省政府(2012)17號文件宣傳到每個退役參戰(zhàn)人員家里。針對下崗、失業(yè)參戰(zhàn)人員分散、流動性大的特點(diǎn),我們采取逐村逐單位逐戶排查,分片包干責(zé)任制。做到不漏登、錯登。嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審查。我縣共有參戰(zhàn)退役、核試驗(yàn)人員274人,其中在鄉(xiāng)175人、失業(yè)下崗74人、核試驗(yàn)1人、退休人員17人、在編在崗7人。生活補(bǔ)助已按規(guī)定發(fā)至個人。

3、積極搞好退伍安置工作。2012年,我縣共接受退役人員57人,其中城鎮(zhèn)戶口退伍士兵14人,復(fù)員士官1人,三期轉(zhuǎn)業(yè)士官5人。根據(jù)省府、省軍區(qū)(2012)8號文件精神,我縣5名三期轉(zhuǎn)業(yè)士官安置在縣建設(shè)局。其余人員實(shí)行貨幣安置,由縣財政給予一次性補(bǔ)助。

4、根據(jù)贛民字(2006)32號文件精神,為切實(shí)保障退出現(xiàn)役的一至六級殘疾軍人的醫(yī)療待遇,對我縣符合一至六級殘疾軍人27人辦理了醫(yī)療保險。

5、義務(wù)兵優(yōu)待金資金及時發(fā)放,從今年起,義務(wù)兵優(yōu)待金缺口部分列入縣財政預(yù)算。07年,享受義務(wù)兵優(yōu)待金對象181人,其中非農(nóng)28人。目前,優(yōu)待金資金通過一卡通已陸續(xù)發(fā)至享受對象。

6、進(jìn)一步抓好重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作,全年救助人數(shù)362人,發(fā)放補(bǔ)助款14.5萬元,大病救助人數(shù)17人,發(fā)放補(bǔ)助款4.28萬元。

7、做好少數(shù)精神病殘疾軍人入院治療工作。隨著年齡的增長,我縣有5位患者病情加重,我們通過與省榮譽(yù)軍人醫(yī)院聯(lián)系,已將他們護(hù)送安置到省榮軍醫(yī)院治療。

8、為慶祝建軍八十周年,我們會同縣人武部等單位舉行了一系列慶?;顒?,軍民聯(lián)歡晚會,射擊比賽,參觀軍分區(qū)訓(xùn)練基地,走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對象等活動搞得有聲有色,融洽了軍民關(guān)系,增強(qiáng)了軍政軍民團(tuán)結(jié)。八一前夕,我們還接待了由政委李喜才帶隊的“艦”故鄉(xiāng)見學(xué)團(tuán)一行。

三、對接互動,進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)步伐

4月30日,縣、潯陽區(qū)、都昌縣三地城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動簽字儀式在潯陽區(qū)舉行,三地社區(qū)開展豐富多彩的互動活動,交流社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),提升社區(qū)建設(shè)品位。一是城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動活動開展以來,城市社區(qū)主任與村落社區(qū)會長經(jīng)?;ピL調(diào)研,以社區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)為工作的著力點(diǎn),本著優(yōu)勢互補(bǔ)、服務(wù)互動、相互促進(jìn)的理念,積極參與城鄉(xiāng)社區(qū)對接互動,轉(zhuǎn)變村民的思想觀念,拓寬村民的發(fā)展思想,提高村民的物質(zhì)文化生活水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是挖掘城鄉(xiāng)特色文化資源,豐富群眾文化生活。我縣參與對接互動的村落社區(qū)在城市社區(qū)的輔導(dǎo)下,分別成立了腰鼓隊、舞獅隊、武術(shù)隊,組建了業(yè)余演出隊。7月14日,來自潯陽區(qū)余家垅社區(qū)的業(yè)余文娛表演隊與我縣溫泉鎮(zhèn)雞籠山村落社區(qū)的業(yè)余演出隊,在雞籠山村落社區(qū)同臺演出了一場長達(dá)3個多小時的文藝節(jié)目,吸引了附近村落近千名男女老少觀看。三是幫貧濟(jì)困。城市居民與村落社區(qū)的村民相比,大部分人生活條件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)狀況好,積極幫助村民解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。竹巒張村落社區(qū)村民張桂林本人殘疾,妻子又弱智,兩個小孩正在上學(xué),11月18日,張桂林突發(fā)急病,社區(qū)村民知道后,紛紛伸出援助之手,救急救難,當(dāng)天晚上就收到捐款壹萬多元,但還難以解決昂貴的醫(yī)療費(fèi),村落社區(qū)會長和廬峰花園社區(qū)主任取得聯(lián)系,社區(qū)主任立即帶著居民的捐款及營養(yǎng)品前來慰問,使其得到了及時的治療。同時積極扶持社區(qū)建設(shè)新典型,白鹿鎮(zhèn)萬杉村竹巒張村及溫泉鎮(zhèn)東山村雞籠山村已成為農(nóng)村村落社區(qū)建設(shè)的新亮點(diǎn),多次接待兄弟縣區(qū)及省內(nèi)省外單位前來考察參觀。投入1萬多元,扶持白鹿鎮(zhèn)五里村劉村發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)。

四、強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步提高社會事務(wù)管理水平

1、水庫移民工作穩(wěn)步推進(jìn)。

全縣符合政策扶持的水庫移民人口1530人?,F(xiàn)已發(fā)放直補(bǔ)資金47.24萬元。結(jié)余兩江資金75150元扶持項目開發(fā)。按照省移民辦要求,對列入現(xiàn)金直補(bǔ)的移民必須核定登記到人。確?!耙泼褚粋€不漏,非移民一個不登”?,F(xiàn)金直補(bǔ)發(fā)放按照社會化發(fā)放要求,由金融機(jī)構(gòu),一戶一折。廣泛宣傳移民政策,把工作做到村、做到戶。深入細(xì)致做好庫區(qū)和移民居住區(qū)移民和原住民的政治思想工作,確保了庫區(qū)和移民區(qū)的和諧穩(wěn)定。

2、區(qū)劃地名工作,一是完成了星廬線、九星線的聯(lián)檢工作;二是做好全縣地名數(shù)據(jù)庫的完善和升級工作,配備了專用電腦,安裝了地名數(shù)據(jù)庫應(yīng)用軟件,并聘請電腦專業(yè)人員,按照《地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)檢查記錄表》錄入地名數(shù)據(jù),已錄入總量為1411條;三是協(xié)助市局做好地名典故收集整理工作;四是充分利用勘界成果,做好邊界線的管理工作。

3、加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范管理,全年婚姻登記1995例,離婚162例。規(guī)范社會收養(yǎng)工作。進(jìn)一步做好社會救助工作,全年救助人數(shù)70余人。

4、接受了全市農(nóng)保審計,為農(nóng)保移交作好準(zhǔn)備,爭取縣財政對農(nóng)保實(shí)行定額撥款。

5、福利彩票工作,增加布點(diǎn)全縣銷售點(diǎn)12個,利用福彩20周年廣泛宣傳,擴(kuò)大銷售量,至11月底完成彩票144萬,完成全年91.2%,全市排第三。

6、進(jìn)一步完善基層民政所建設(shè),投入15萬余元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政添置辦公設(shè)備,裝修辦公用房,并接受省廳民政基層組織建設(shè)先進(jìn)縣檢查驗(yàn)收。

7、民間組織管理,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會,新增11個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會,加強(qiáng)檔案規(guī)范管理,做好年度檢查工作。

8、全面完成招商引資任務(wù)。引進(jìn)浙江商客,在縣工業(yè)園注冊藝晶飾品有限公司,已進(jìn)資2100萬元,年產(chǎn)值可達(dá)5000萬元。安排就業(yè)人員60余人。

存在的問題

1、失地農(nóng)民的保障問題。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量的土地被征用,政府對這部分對象又沒有出臺相應(yīng)的安置政策,為了征地拆遷順利進(jìn)行,往往是承諾將這部分對象都納入城鄉(xiāng)低保,由于有限的低保資金被大量的擠占用來保障失地農(nóng)民,使得我縣的低保不堪重負(fù),如何用更有效的辦法解決這部分對象的保障問題,也是面臨的一個難題。

2、殯葬改革進(jìn)展不快,火化率低。

3、敬老院內(nèi)部管理不夠規(guī)范。

4、農(nóng)村低保對象確定不夠規(guī)范。

5、村落社區(qū)建設(shè)發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全依賴民政扶持。

2013年工作打算

一、繼續(xù)關(guān)注民生工程,切實(shí)搞好社會救助體系建設(shè),首先是在明年一日底前完成農(nóng)村低保擴(kuò)面的任務(wù),低保人數(shù)達(dá)到全縣農(nóng)村居民的5%,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!钡哪繕?biāo)。其次是繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保救助人均補(bǔ)助水平。再次是規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理。

二、采取得力措施,確保災(zāi)區(qū)困難群眾安全度冬春,一是開展“愛滿人間·慈善一日捐”活動,計劃籌資20萬元,重點(diǎn)資助困難群眾1000人解決吃飯、醫(yī)病困難,二是及時下?lián)芫葷?jì)款,幫助重點(diǎn)困難群眾解決吃、住等生活困難,三是通過包村掛點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部包戶等形式,積極發(fā)動單位干部職工捐款捐物,計劃籌資50萬元,衣物1.5萬件,重點(diǎn)救助2500人解決冬春生活。

三、繼續(xù)做好退役參戰(zhàn)人員生活補(bǔ)助落實(shí)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)殯葬管理力度,防止火化對象流失,搞好縣城范圍內(nèi)遷墳工作。

五、抓好水庫移民對象復(fù)核工作,搞好項目扶持工作。

篇3

2013年我局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神,堅持群眾路線,圍繞__區(qū)“四區(qū)一中心”建設(shè)目標(biāo),開展了一系列工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:

一、年度主要工作目標(biāo)完成情況

__醫(yī)院東部院區(qū)工程基本完成主體結(jié)構(gòu)建設(shè),輔樓完成主體結(jié)頂。第四輪新農(nóng)合體檢圓滿結(jié)束。梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接種門診被評為五星級預(yù)防接種門診。新明街道明珠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站正式開業(yè)?;舅幬镏贫热嫱七M(jìn),截止11月底,全區(qū)共配備基本藥物品種446種(其中區(qū)增補(bǔ)64種),費(fèi)用共計1221萬元,讓利600余萬元。7月,__區(qū)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專題會議明確了下階段我區(qū)醫(yī)改工作的相關(guān)措施?;竟残l(wèi)生服務(wù)項目完成程度較好,兩街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合評定百分制得分均在90分以上。開展了戶籍育齡婦女免費(fèi)生殖健康體檢、待孕夫婦國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、科技企業(yè)育齡婦女免費(fèi)兩癌篩查婦女健康體檢等惠民優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。全年計劃生育符合率94.6%,通過市政府計生考核目標(biāo)。完成食品安全實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)109批次、藥品檢驗(yàn)27批次,牽頭實(shí)施百萬學(xué)生餐飲放心工程,全年未發(fā)生食品藥品重大事件。繼續(xù)完善社會救助和社會福利體系,及時轉(zhuǎn)發(fā)并落實(shí)市級部門對困難群眾、殘疾人的救助政策。加快推進(jìn)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),已向管委會上報區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)方案和計劃,并出臺《關(guān)于深化完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,初步建立居家養(yǎng)老服務(wù)體系。出臺居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對實(shí)施細(xì)則,健全居民家庭經(jīng)濟(jì)狀核對工作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作全面開展。推進(jìn)社區(qū)民主自治,全區(qū)10個社區(qū)全部完成換屆選舉。不斷豐富群眾文體生活,送電影進(jìn)社區(qū)216場、戲劇演出15場,舉辦文體骨干培訓(xùn)班1次、釣魚比賽1次,指導(dǎo)街道開展文體活動200余次,文體協(xié)會正在積極推動中。加強(qiáng)文化市場監(jiān)管,開展文化市場經(jīng)營業(yè)主安全生產(chǎn)培訓(xùn)1次。

二、各項線其他重點(diǎn)工作完成情況

(一)衛(wèi)計工作

1.醫(yī)療衛(wèi)生

醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng),截止11月底,門急診共34.5萬人次,出診和家庭護(hù)理2700余人次,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面總體上較規(guī)范,抗生素處方、靜脈點(diǎn)滴處方基本控制在30%以內(nèi),院內(nèi)感染控制措施得當(dāng),全年未發(fā)生醫(yī)療等級事故及有社會影響的醫(yī)患糾紛,梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評為寧波市基層“平安醫(yī)院”。

積極組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員參加各類培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育,順利完成三批次各類衛(wèi)技人員職稱申報和評審工作,全年共有8人評上中級職稱, 2人評為副主任醫(yī)師,衛(wèi)生人才隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。

軍民共建關(guān)系進(jìn)一步推進(jìn),梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與113醫(yī)院確定長期合作關(guān)系,就專家坐診、醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、雙向轉(zhuǎn)診等事宜達(dá)成一致意見。

2.公共衛(wèi)生

疾病預(yù)防控制有力。妥善應(yīng)對人感染H7N9型禽流感疫情和抗臺救災(zāi)等突發(fā)事件,全年全區(qū)未發(fā)生有關(guān)疫情,同時圓滿完成對余姚梨洲街道的對口支援任務(wù)。免疫規(guī)劃工作進(jìn)一步加強(qiáng),戶籍兒童接種率達(dá)99%以上,流動兒童接種率達(dá)95%以上,完成麻疹和脊灰疫苗集中式查漏補(bǔ)種工作,未發(fā)生漏種和接種事故。慢性病防治逐步推進(jìn),全區(qū)戶籍居民電子化健康檔案建檔28617人,建檔率達(dá)82.4%,健康檔案合格率、使用率分別93.27%和87.31%。規(guī)范開展日常傳染病管理,全年共計報告法定傳染病492例,無甲類傳染病發(fā)生,未出現(xiàn)瞞報、漏報現(xiàn)象。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生管理體系,公衛(wèi)中心建設(shè)方案已提交管委會。

婦幼保健工作進(jìn)展良好。積極推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、婚前 醫(yī)學(xué)檢查和優(yōu)生檢測、婦女增補(bǔ)葉酸、婦女健康促進(jìn)工程及“兩癌”篩查、預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目等婦幼重大公共衛(wèi)生項目,婚檢率和葉酸服用率與去年相比均有所上升,在開展婦女健康促進(jìn)工程及“兩癌”篩查時,更是首次定點(diǎn)在區(qū)內(nèi)的梅墟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,方便了參檢婦女。加強(qiáng)集居兒童管理,全區(qū)各托幼園所在園兒童和教職工體檢率100%,對發(fā)現(xiàn)疾病的及時采取了相應(yīng)干預(yù)措施,對機(jī)關(guān)一幼等4家幼兒園582余人兒童開展氟化泡沫護(hù)齒工作,舉辦托幼機(jī)構(gòu)保健人員崗位培訓(xùn)班1期, 79名保育員和保健醫(yī)生受訓(xùn)且通過考試,全區(qū)13家幼兒園衛(wèi)生保健合格率為100%。開展散居兒童管理,通過兒童營養(yǎng)性疾病監(jiān)測、嬰兒髖關(guān)節(jié)發(fā)育篩查監(jiān)測、早期孤獨(dú)癥篩查等工作,篩查出體弱兒97例,均進(jìn)行了專案管理。技術(shù)服務(wù)和日常管理工作扎實(shí),產(chǎn)前篩查率93.85%,新生兒疾病篩查率和聽力篩查率均100%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理率95.63%,住院分娩率100%,3歲以下戶籍兒童系管率達(dá)98.02%。

衛(wèi)生監(jiān)督依法依規(guī)開展。加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生日常監(jiān)管,繼續(xù)實(shí)施量化分級管理,開展公共場所重點(diǎn)檢查和治理、“333”專項治理等行動,全年累計出動執(zhí)法人員420余人次,完成樣品檢測226個,合格率96.46%。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,對4家學(xué)校管網(wǎng)末梢水和1家學(xué)校二次供水進(jìn)行了監(jiān)督抽檢,檢測結(jié)果全部合格。完成校園健康1、2、3號行動。開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,完成各類職業(yè)病危害因素檢測與評價工作63家次,限期整改1家,處理職業(yè)衛(wèi)生投訴1起,督促企業(yè)完成職業(yè)健康體檢1919人次,出具職業(yè)禁忌調(diào)離通知書18份,調(diào)離職業(yè)禁忌人員30名,組織集中式職業(yè)健康體檢3場,完成《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》跟蹤評價。開展放射衛(wèi)生監(jiān)督,全年未發(fā)生放射衛(wèi)生類投訴及放射射線照射事故。實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理及醫(yī)療廢物無縫化收集,醫(yī)療廢物集中無害化處置率100%,分級率100%。完成醫(yī)療器械消毒滅菌效果快速抽檢30份,合格28份,對2家醫(yī)療器械消毒滅菌不合格單位進(jìn)行了整改。開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳,開展宣傳活動4次。

3.愛國衛(wèi)生

順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查,我區(qū)市容秩序進(jìn)一步規(guī)范,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,環(huán)境面貌進(jìn)一步改善,“八小行業(yè)”、集貿(mào)市場、建筑工地管理進(jìn)一步規(guī)范,居民健康衛(wèi)生素質(zhì)進(jìn)一步提高,建成區(qū)整體大衛(wèi)生水平得到了全面提升。

4.計生方面

完善計生工作相關(guān)制度,出臺《__區(qū)加強(qiáng)違法生育防控措施的實(shí)施意見》和《__區(qū)計生落實(shí)政策外懷孕對象補(bǔ)救措施的獎勵辦法》。綜合治理性別比偏高問題,開展區(qū)級聯(lián)合檢查4次、聯(lián)合執(zhí)法1次、形式多樣的宣傳活動多次,實(shí)施生育全過程管理制度。加強(qiáng)計生宣傳,實(shí)行電視臺、戶外廣告、報紙媒體、入戶宣傳品等陣地網(wǎng)絡(luò)多方位宣傳,年底前啟動了新一輪社區(qū)計生宣傳欄建設(shè)工作。堅持依法行政,做好再生育審批、利益導(dǎo)向政策兌現(xiàn)、日常統(tǒng)計等工作,推行實(shí)數(shù)計生。繼續(xù)推進(jìn)流動人口公共服務(wù)均等化和“一盤棋”工作,著重宣傳孕前優(yōu)生檢測。新成立計生協(xié)會4個。出臺《__區(qū)計生特殊家庭幫扶項目實(shí)施方案》,啟動特殊家庭幫扶項目。

(二)食品藥品監(jiān)督管理工作

1.食品監(jiān)督

履行食品安全委員會辦公室職能,牽頭開展食品安全隱患大排查及各類專項整治工作,出動執(zhí)法人員141人次,查處違法行為3起,開展“強(qiáng)網(wǎng)清源”集中行動和食品安全宣傳周活動,完成食品安全抽檢任務(wù)105批次。

深入開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查,結(jié)合衛(wèi)生城市復(fù)檢和文明城市指數(shù)測評,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,出動執(zhí)法人員450余人次,對主要路段的200余家餐飲單位進(jìn)行了500家次的監(jiān)督檢查,同時開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)高價位海產(chǎn)品安全、清查病死甲魚等多項專項行動,并重點(diǎn)加強(qiáng)企事業(yè)食堂食品安全監(jiān)督工作。

加強(qiáng)學(xué)校(幼兒園)食堂食品安全工作,在常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上,牽頭實(shí)施百萬學(xué)生餐飲安全工程,目前,全區(qū)學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》持證率100%,大宗品種可追溯率100%,食堂食品和食品原料可追溯率82.35%,量化分級率100%,“五常法”實(shí)施率100%。

扎實(shí)推進(jìn)食品監(jiān)管其他相關(guān)工作,全力做好重大活動餐飲安全保障工作,積極開展餐飲服務(wù)食品安全“321示范工程”創(chuàng)建工作,繼續(xù)鼓勵餐飲服務(wù)單位實(shí)施“五常法”管理,加大對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法行為的查處力度,立案9起。

2.保健食品、化妝品監(jiān)督

切實(shí)加強(qiáng)保健食品、化妝品監(jiān)督檢查工作,開展保健食品、化妝品日常監(jiān)督檢查,檢查經(jīng)營單位72家,出動執(zhí)法人員52人次,并對全部26家藥店和16家批發(fā)企業(yè)實(shí)施備案制。開展保健食品化妝品專項檢查工作及打“四非”專項行動,檢查?;?jīng)營單位83家次,出動執(zhí)法人員166人次,抽檢9家共15批次保健食品,均合格。

3.藥品、藥械監(jiān)督

在功能區(qū)中率先獨(dú)自開展藥械行政審批工作,全年共獨(dú)立完成藥械類審批事項37項,并配合市局完成對__區(qū)內(nèi)新增的4家藥械生產(chǎn)企業(yè)和11家藥械經(jīng)營公司的現(xiàn)場許可檢查。截至目前我區(qū)有藥品生產(chǎn)企業(yè)2家,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)14家,藥品批發(fā)企業(yè)1家,藥品零售企業(yè)26家,醫(yī)療器械經(jīng)營公司27家。

在監(jiān)管中采取突出重點(diǎn)、分類監(jiān)管策略,對重點(diǎn)企業(yè)特別是大紅鷹藥業(yè)股份有限公司,委領(lǐng)導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,先后多次到該企業(yè)調(diào)研、座談,增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任心,同時我局對其開展全面監(jiān)管,努力查找、消除生產(chǎn)安全隱患。對其他企業(yè)則通過日常檢查和專項檢查加強(qiáng)監(jiān)管。開展專項行動7次,出動監(jiān)管人員429人次,檢查各類藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、生產(chǎn)企業(yè)181家次,完成藥品、醫(yī)療器械抽檢27批次,并在各功能 區(qū)中率先獨(dú)立稽辦藥械類案件,共立案7起。

同時,加強(qiáng)藥品安全知識宣傳,開展了全國安全用藥月系列宣傳活動,共制作相關(guān)橫幅2條、版面15塊,各類宣傳冊5000冊。成立了一支由藥師、醫(yī)師、監(jiān)管人員、社區(qū)工作者等組成的__區(qū)藥師服務(wù)志愿者隊伍,深入社區(qū)宣傳藥品安全知識。統(tǒng)一設(shè)計制作了家庭過期藥品回收箱20個,并逐一送至各社區(qū)、零售藥店及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

(三)民政工作

1.社區(qū)規(guī)范化發(fā)展

完成首屆社區(qū)換屆選舉,其中2個社區(qū)采取直選模式。深入貫徹落實(shí)甬黨辦〔2013〕8號文件精神,結(jié)合社會創(chuàng)新化管理草擬了社區(qū)建設(shè)若干意見。創(chuàng)新社區(qū)信息服務(wù)手段,啟用電子一本帳系統(tǒng),目前社區(qū)共輸入臺賬內(nèi)容717篇。強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范包片聯(lián)戶臺賬和民情走訪制度。推動市級和諧社區(qū)創(chuàng)建,廣賢社區(qū)正在創(chuàng)建中。

2.落實(shí)社會救助各項政策

發(fā)放各類區(qū)級救助209.3萬元,受助超過1300人次。發(fā)放慈善救助51.63萬元,受助349人次,開展了“關(guān)愛近視兒童”和“陽光午餐”活動,組織了慈善一日捐等各類捐款活動。組織了節(jié)日期間扶貧幫困走訪慰問活動和第二十三個助殘日主題助殘系列活動。

3.其他民政事務(wù)管理和公共服務(wù)

做好防災(zāi)減災(zāi)工作,指導(dǎo)減災(zāi)示范社區(qū)開展全國減災(zāi)日系列活動,在菲特臺風(fēng)期間加強(qiáng)避災(zāi)指導(dǎo)和巡查工作。落實(shí)惠民殯葬、重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長和醫(yī)療保障、福利企業(yè)安置殘疾人獎勵等政策。規(guī)范做好婚姻登記、“平安邊界”創(chuàng)建等工作。

4.民族宗教領(lǐng)域安全

抓好政治安全、場所安全、活動安全和人員安全工作,確保宗教場所的安全穩(wěn)定。全年共對宗教場所安全檢查15次,督促完成靜宗寺消防管道鋪設(shè),梅墟基督教堂和法王寺原大雄寶殿危房鑒定等重大安全隱患整改?;饷沸婊浇烫脙?nèi)部矛盾,確保堂委會順利換屆。積極推進(jìn)法王寺擴(kuò)(改)建工程,5月初寺院開工奠基,10月份大殿上梁。

(四)文化體育

1.夯實(shí)群藝基礎(chǔ)

指導(dǎo)企業(yè)、街道(社區(qū))組建業(yè)余文體隊伍70多支,培養(yǎng)文體骨干200余名。以“一卡通”圖書館創(chuàng)建、流動圖書館設(shè)立等文化共享工程為載體,積極與市圖書館協(xié)調(diào)在我區(qū)設(shè)立流動圖書點(diǎn)事宜,先后為機(jī)關(guān)第一幼兒園、皇冠花園設(shè)立了流動圖書閱覽室。加大對社區(qū)文體工作的支持力度,除已有的正?;顒咏?jīng)費(fèi)外,劃撥20萬用于增補(bǔ)社區(qū)文體活動設(shè)施。

2.加強(qiáng)文物保護(hù)

完成全國可移動文物普查工作,普查單位72家。對園區(qū)內(nèi)原有的21處不可移動文物點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場查看,經(jīng)統(tǒng)計現(xiàn)有不可移動文物16處,并向管委會遞交了《__區(qū)文物保護(hù)管理工作建議》。龍山古墓葬群和求精學(xué)堂兩處文保點(diǎn)被列為“寧波市重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。

3.規(guī)范文體市場運(yùn)行

規(guī)范審批,審批文化經(jīng)營單位11家,與區(qū)國土聯(lián)合審批地塊15塊。組織開展了“掃黃打非”、“全國文明指數(shù)測評”等專項整治工作,特別是在全國文明城市測評期間,對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧統(tǒng)一實(shí)行“16小時輪崗”制度,并按照1:3配備社區(qū)文化協(xié)管員,對網(wǎng)吧實(shí)行全面監(jiān)管,確保了迎檢工作的順利完成。采取分片管理等手段加強(qiáng)日常監(jiān)管。全年累計出動檢查人員90余次,檢查文化經(jīng)營場所70家、游泳場所9家,聯(lián)合查繳非法音像制品4709張、光碟700余張、盜版書籍25本,及時制止非法馬戲表演一起,全年未發(fā)生一起安全事故。

篇4

現(xiàn)將武夷山市人民政府*年工作總結(jié)和*年工作要點(diǎn)報告如下:

一、*年工作總結(jié)

過去的一年,承接“十一五”良好開局之勢,在上級黨委、政府和市委領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)監(jiān)督和支持下,依靠全市人民,團(tuán)結(jié)奮斗,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,主動融入大局,發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地前鋒平臺優(yōu)勢,踐行“四個重在”、傾力打造“五個重要”,超額完成了本市十五屆人大一次會議確定的各項任務(wù),在建設(shè)海峽西岸國際性旅游度假城市的征程上又向前邁進(jìn)了一步。

(一)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。*年,全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增勢良好,各項指標(biāo)超過預(yù)期,“十一五”規(guī)劃部分指標(biāo)已提前完成。預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值41億元,比增16%;財政總收入3.7億元,比增68.54%,其中地方級財政收入2.62億元,比增60.3%,財政總收入增量和增幅均居南平十縣(市)首位;全社會固定資產(chǎn)投資51.4億元,比增40%;社會消費(fèi)品零售總額15.47億元,比增13%;外貿(mào)出口2789萬美元,比增20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12780元,比增20%,農(nóng)民人均純收入5632元,比增14%。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額32.26億元,比增4.6%,各項貸款余額27.18億元,比增33.72%。連續(xù)兩年被評為“福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣(市)”(名列第4)。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升。武夷山景區(qū)被評為國家首批5A級旅游景區(qū);入選全國百個紅色旅游經(jīng)典景區(qū),并納入旅游精品線路;在中國風(fēng)景名勝區(qū)網(wǎng)絡(luò)評選中,被評為“最佳資源保護(hù)的中國十大風(fēng)景名勝區(qū)”、“最受群眾喜愛的中國十大風(fēng)景名勝區(qū)”、“全國風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治十佳單位”。持續(xù)開展“百座城市亮武夷”營銷活動,實(shí)現(xiàn)新增百萬游客的目標(biāo),共接待游客542.14萬人次,比增22.4%;旅游總收入23.27億元,比增23.9%。開行旅游專列131對,旅游包機(jī)317架次。茶旅整合營銷成為全年旅游市場營銷的重頭戲和亮點(diǎn),先后在晉江、上海、福州、北京、泉州成功開展“浪漫武夷、風(fēng)雅茶韻”茶旅營銷活動,母樹大紅袍送藏國家博物館,成為國家博物館收藏的首份現(xiàn)代茶葉。大紅袍首次敬獻(xiàn)天安門國旗護(hù)衛(wèi)隊。借助大篷車、大活動、大媒體、大網(wǎng)絡(luò)、大企業(yè)等多種方式,有效開展?fàn)I銷。成功舉辦全國主流電視媒體聯(lián)合采風(fēng)大賽、奧運(yùn)選手舉重選拔賽、全國定向運(yùn)動錦標(biāo)賽、首屆武夷山國際禪茶文化節(jié)、億萬老年人健身展示大賽暨首屆中國武夷山老年文化旅游節(jié)等大型活動;組團(tuán)參加云南昆明國際旅游交易會、蘇州中國國內(nèi)旅游交易會、長江三角洲旅游交易會、沈陽世界遺產(chǎn)節(jié)、湖南旅游精品博覽會、中國(寧波)旅游投洽會、廣州國際旅游文化節(jié)、大連東亞國際旅游博覽會、廈門國慶黃金周大型花車巡游等10多個國內(nèi)專業(yè)會展及促銷活動;在央視、《中國旅游報》等國內(nèi)主流媒體和香港、上海、深圳等大城市開展旅游形象宣傳;與長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海旅游帶、徐霞客旅游帶等區(qū)域加強(qiáng)交流合作;深化與臺灣“兩山對接”、“兩門對開、開門見山”旅游合作。開展旅游市場秩序?qū)m椪?,?yán)厲打擊“摩的”、“野導(dǎo)”拉客,旅行社非法經(jīng)營、低價競銷、假冒星級飯店、餐飲購物欺客宰客等行為,強(qiáng)化對旅游飯店、旅行社、導(dǎo)游員動態(tài)管理,促進(jìn)旅游市場規(guī)范化。扶持旅游企業(yè)發(fā)展,高爾夫酒店申報五星級旅游飯店通過國家旅游局明查程序,悅?cè)A酒店啟動創(chuàng)建五星級旅游飯店,海晟國際大酒店、望峰花園酒店獲得全省金葉級“綠色旅游飯店”稱號,武夷山海外國際旅行社成為全省首家民營出國游組團(tuán)社。全年旅游持續(xù)“安全、質(zhì)量、效益、有序”。

(三)項目運(yùn)作取得成效。全年投資2000萬元以上新辦項目60個,比增87.5%,50萬元以上新開工項目320個,比增15.3%。列入省、南平市級重點(diǎn)項目10項,累計完成投資4.91億元,占年度計劃的134.34%;列入南平市“四個一百”項目104項,完成投資15.41億元,占年度計劃的126.49%。市本級60個重點(diǎn)項目(其中25個重大項目)完成投資13.36億元。一批事關(guān)全市發(fā)展大局的重大項目被引進(jìn)、建設(shè)或規(guī)劃之中,總投資2億多的武夷廣場(含山水實(shí)景演出)項目動工建設(shè);濱江大道項目完成整體規(guī)劃設(shè)計,度假區(qū)段已動工建設(shè);引進(jìn)寶龍集團(tuán)投資30億建設(shè)國際會展中心,引進(jìn)三木集團(tuán)投資8億建設(shè)年接待60萬人次的自駕車旅游服務(wù)基地。高教園區(qū)四期、九曲溪上游旅游資源整合、高爾夫球場三期擴(kuò)建、機(jī)場擴(kuò)容提升、楓坡至公館道路拓寬、桐星公路改造等重大項目扎實(shí)推進(jìn)。浦南高速有望今年國慶前建成通車,武邵高速公路已入場施工,寧武高速公路的外業(yè)勘測和施工設(shè)計有序進(jìn)行。完善項目工作機(jī)制,建立項目評審制度,評審項目17個。加大項目征地、拆遷力度,成立項目征地、拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中半年時間持續(xù)抓征地工作,全年共征收土地1534.1畝,支付征地補(bǔ)償款6721.75萬元。

(四)工業(yè)平臺扎實(shí)推進(jìn)。正確把握“旅游為主、工業(yè)為輔”的要求,持續(xù)工業(yè)發(fā)展。全市工業(yè)產(chǎn)值18.31億元,比增35%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值14.56億元,比增50%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收1.07億元,比增154%,其中規(guī)模以上工業(yè)稅收0.97億元,比增227.3%。加快武夷新區(qū)建設(shè),完善新區(qū)總體規(guī)劃,編制控制性規(guī)劃,拓展仙店東、南、北三大片用于發(fā)展保稅物流產(chǎn)業(yè)、生物科技產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);投入500萬元完善區(qū)內(nèi)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施,開展武夷新區(qū)三期用地的調(diào)整、征用和報批工作。建立健全工業(yè)服務(wù)體系,實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)制度和部門選擇服務(wù)企業(yè)制度。嚴(yán)格做好新區(qū)環(huán)保工作,把好環(huán)保關(guān);加大環(huán)保投資,加快推進(jìn)新區(qū)污水處理廠項目建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)土地集約化管理,依法收回未按合同時限開工建設(shè)的土地100畝。目前,武夷新區(qū)入園企業(yè)38家,其中在建15家,已投產(chǎn)23家,用工2600人。園區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.16億元,預(yù)計全年可完成稅收1500萬元。

(五)新農(nóng)村建設(shè)全面展開。出臺《武夷山市社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)國際性旅游度假城市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,確定22個行政村作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村并制定配套措施。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上:加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,總數(shù)達(dá)33家;新增茶園面積3982畝,總面積達(dá)10.6萬畝;種植煙葉面積2.8萬畝,產(chǎn)值4601萬元,實(shí)現(xiàn)稅收1012萬元;新增竹山面積700畝,新開竹山機(jī)耕路283公里,竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.14億元。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上:完成農(nóng)村飲水改善工程20處,受益人口8000人,投資近9000萬元完成農(nóng)村公路硬化183公里,新增通車行政村25個,基本實(shí)現(xiàn)所有行政村通水、通路、通電、通訊。建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站2個、候車亭20座,開通28個自然村62公里機(jī)耕路。完成12個行政村25公里農(nóng)村巷道硬化和21個行政村綜合信息服務(wù)站建設(shè);實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,累計投入2065萬元整理土地1.06萬畝,受益涉及3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個行政村;投資1300多萬元完成92個煙田基礎(chǔ)設(shè)施項目;新建農(nóng)村戶用沼氣池550口,投入93萬元建成8個垃圾焚燒窯、1座垃圾中轉(zhuǎn)站、83個垃圾池,有力保障村容整潔。在“三農(nóng)”服務(wù)上:完善農(nóng)村工作機(jī)制,推行“兩制一配套”制度,持續(xù)“南平機(jī)制”,下派第七批科技特派員51人;繼續(xù)開展“雙百聯(lián)動”,健全互動聯(lián)動幫扶機(jī)制,113個掛點(diǎn)單位為掛點(diǎn)村投入幫扶資金280萬元,扶持和發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)項目50個。加快農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,發(fā)展“農(nóng)家店”14個,新建農(nóng)村流通信息站22個。成立特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織27個,洋莊鄉(xiāng)綠源西芋專業(yè)合作社入選全國首批“千社千品”富農(nóng)工程專業(yè)合作社。預(yù)計全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.5億元,比增6.5%。

(六)改革發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。成立茶業(yè)局,加強(qiáng)對全市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo);完善綜合行政執(zhí)法機(jī)制,積極向上申報成立行政執(zhí)法局。推進(jìn)景區(qū)、度假區(qū)體制改革,制定《關(guān)于加強(qiáng)武夷山風(fēng)景名勝區(qū)工作的若干意見》,完善景區(qū)議事規(guī)則和決策機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作程序;全面落實(shí)5A級景區(qū)及全國文明旅游景區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范土地規(guī)劃管理,出臺《關(guān)于加強(qiáng)土地市場和城市規(guī)劃管理暫行規(guī)定》,依法處理幾年來違反容積率等規(guī)劃指標(biāo)的項目,建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制和規(guī)劃、國土臨時協(xié)管制度,加大對違章建設(shè)的查處力度,全年共查處土地違法案件25件,通報房地產(chǎn)違章建設(shè)16件,拆除非法占用土地及違章建筑1.2萬平方米;土地利用總體規(guī)劃修編前期工作順利完成。深化集體林權(quán)制度改革,完成112個行政村的林改工作。穩(wěn)步推進(jìn)財政體制改革,實(shí)行財政票據(jù)電子化改革,實(shí)施農(nóng)村財務(wù)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,建立覆蓋全市10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及115個行政村的財務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)國有資產(chǎn)及“非經(jīng)”資產(chǎn)管理,49個單位新納入管理;在武夷、興田、嵐谷啟動“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點(diǎn)。

(七)人民得到更多實(shí)惠。扎實(shí)開展為民辦實(shí)事,發(fā)展成果人民共享。社會保障方面:加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2013人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5145人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.37%;深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市農(nóng)民參合率達(dá)到92.75%,比增4.98%;完善災(zāi)害應(yīng)急體系,下?lián)芫葹?zāi)款222.26萬元,落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度,發(fā)放低保金561.2萬元;落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,發(fā)放救助金13.99萬元,救助213人次。落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,發(fā)放五保資金121.82萬元。庫區(qū)后扶政策全面落實(shí)。成立市慈善總會,救助困難群眾220人,捐建村級敬老院2座。完成華僑農(nóng)場“造福工程”156套住房建設(shè)。推行離任村主干養(yǎng)老補(bǔ)貼制度,175名離任村主干享受養(yǎng)老補(bǔ)貼。啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,全市參保人數(shù)10136人??平涛男l(wèi)方面:實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃,獲國家科技部批準(zhǔn)立項。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,投資800萬元完成第二期農(nóng)村中小學(xué)危房改造項目10個。武夷學(xué)院正式掛牌,招收首批本科生,武夷山職業(yè)學(xué)院正式招生;推動對臺文化交流,武夷學(xué)院、武夷山職業(yè)學(xué)院分別與臺灣吳鳳技術(shù)學(xué)院、南榮技術(shù)學(xué)院實(shí)現(xiàn)兩校合作。“數(shù)字武夷”新農(nóng)村信息化工程在22個村試點(diǎn)取得顯著成果,我市被評為“中國農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)先地區(qū)”、“中國村絡(luò)工程國家示范基地”。改建武夷、洋莊2個衛(wèi)生院,改建20個村級衛(wèi)生所。加強(qiáng)計劃生育工作,出生人口政策符合率93.07%,人口自然增長率6.41‰。投資200萬元完成紅場改造提升,啟動世界遺產(chǎn)頻道申報工作,爭取國家資金支持,改造無線廣播電視轉(zhuǎn)播臺。改造5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站、20個村級文化俱樂部。興田城村村入選第三批“全國歷史文化名村”。人居環(huán)境改善方面:獲得“全國綠化模范縣(市)”稱號。投入1400萬元實(shí)施市容景觀提升工程,順利通過省級園林城市驗(yàn)收。完成武夷大道(站前路至赤石橋段)景觀提升工程、武夷和圓一期工程,實(shí)施崇東大橋改造加固工程,將于春節(jié)前完工并投入使用,投資1500萬元的城市污水處理管網(wǎng)一期項目即將投入使用。出臺《經(jīng)濟(jì)適用房管理暫行規(guī)定》、《廉租住房管理暫行規(guī)定》,啟動經(jīng)濟(jì)適用住房與廉租住房建設(shè)。百花路北段、武夷學(xué)院段、職業(yè)學(xué)院段已建成通車。精神文明建設(shè)得到加強(qiáng),涌現(xiàn)出李小化等英雄人物。創(chuàng)建平安武夷,建設(shè)市區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng),創(chuàng)建全國“平安暢通縣(區(qū))”達(dá)標(biāo)。開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。

(八)執(zhí)政能力有效增強(qiáng)。自覺接受民主監(jiān)督,4件人大議案、124件批評和建議、104件政協(xié)提案全部辦結(jié),滿意率和基本滿意率超過96%。依法做好行政審批制度改革,共清理上報審批項目452項。推動政務(wù)公開,全市共有33個行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在政府公告欄公開政務(wù)98版132期,31個單位在“數(shù)字武夷”政府網(wǎng)站設(shè)立公開欄。加強(qiáng)群眾投訴的受理、辦理工作,共受理效能投訴56件,辦結(jié)率100%。暢通渠道,加強(qiáng)市服務(wù)中心建設(shè),在“數(shù)字武夷”設(shè)立市長信箱,開展網(wǎng)上辦公服務(wù),回復(fù)投訴、咨詢件1152件,其中受理網(wǎng)上投訴件936件,辦結(jié)率91%。建立市領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪工作制度。進(jìn)一步增強(qiáng)政府辦事透明度,在“數(shù)字武夷”網(wǎng)站對政府采購、申報審批、村務(wù)公開等重大事項進(jìn)行公示。

在肯定成績的同時,我們也要清醒看到發(fā)展中的不足和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。與沿海發(fā)達(dá)縣市、與同類質(zhì)旅游城市相比,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐還不快,綜合實(shí)力仍然不強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量還不高。旅游國際化水平不高,尤其是境外游客少,國際品牌、高品位的旅游產(chǎn)品項目還沒有突破;工業(yè)科技水平低,具有高、精類科技含量的工業(yè)產(chǎn)品少;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍處在初級階段,茶產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)配套不夠健全。三是規(guī)劃建設(shè)水平不高。按照國際性旅游度假城市標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃建設(shè)相對滯后,市區(qū)、度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)存在不足,市區(qū)路網(wǎng)、停車場等公共設(shè)施配套功能不夠完善,度假區(qū)休閑度假功能不強(qiáng)。四是重點(diǎn)工作存在一些薄弱之處。重點(diǎn)項目推進(jìn)存在困難,部分重點(diǎn)項目進(jìn)度比較慢,項目開發(fā)中征地、拆遷的瓶頸依然存在,環(huán)境保護(hù)存在一定隱患和壓力。五是運(yùn)作機(jī)制薄弱。推進(jìn)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新還不足,政府職能轉(zhuǎn)變還存在越位、缺位、不到位現(xiàn)象。六是穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。個別地方和群體上訪事件仍有發(fā)生,保障民生的壓力比較大。這些問題我們將認(rèn)真對待,積極采取措施逐步解決。

二、*年工作要點(diǎn)

今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長14.5%、財政總收入增長16.5%,地方一般預(yù)算收入增長15.5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%;旅游接待人數(shù)增長12%,旅游總收入增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值增長25%,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長30%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%,社會消費(fèi)品零售總額增長13%;外貿(mào)出口增長20%,實(shí)際利用外資增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在7‰以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)民人均純收入增長12%;二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別減少11.2%、3.8%。

圍繞上述要求和目標(biāo),今年要著重抓好以下五個方面工作:

(一)著力項目帶動,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

一是集中精力抓重點(diǎn)項目。今年初步安排市重點(diǎn)項目46個,其中在建37個,省上、南平市預(yù)備重點(diǎn)項目8個,總投資25.26億元,當(dāng)年計劃投資2.8億元。全力抓好“四個

一、兩館、兩場”項目:“四個一”即“一臺戲”——武夷廣場(含山水實(shí)景演出)項目,“一個中心”——國際會展中心項目,“一個整合”——九曲溪上游旅游資源整合項目,“一個基地”——自駕車基地;“兩館”即武夷山自然博物館和武夷山歷史文化博物館;“兩場”即高爾夫球場三期和機(jī)場擴(kuò)容提升項目。實(shí)施景區(qū)暢通工程,抓好云窩和大紅袍精品線路、岸上九曲、九曲中心碼頭等項目的改造和建設(shè),著力打造高爾夫休閑區(qū)、自駕車旅游區(qū)、武夷莊園休閑區(qū)、三特度假養(yǎng)生旅游區(qū)。啟動月光旅游工程。建設(shè)武夷山世遺展示中心、下梅古茶道古民居、朱子文化旅游項目。全力推進(jìn)濱江景觀大道、楓坡至度假區(qū)快速通道建設(shè),配合省上、南平做好三條過境高速公路和三條快速鐵路建設(shè)前期工作,做好桐星公路改造掃尾工作,投資2500萬元實(shí)施高蘇坂至星村17.3公里道路改線、建橋及路面改造,投資300萬元完成三座危橋改造;加快出省公路建設(shè),拓寬改造角亭——下梅段省道,提升現(xiàn)有市內(nèi)公路等級。

二是持續(xù)抓好工業(yè)項目。繼續(xù)工業(yè)平臺建設(shè)。進(jìn)一步完善武夷新區(qū)內(nèi)路、水、電等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和武夷新區(qū)總體規(guī)劃;以新一輪土地利用總體規(guī)劃修編為契機(jī),加快做好園區(qū)三期3369畝建設(shè)用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用報批工作和征地工作;調(diào)整園區(qū)內(nèi)低效、高耗及有環(huán)保問題的工業(yè)企業(yè);加快推進(jìn)武夷山鐵路集裝箱貨運(yùn)站及保稅物流園區(qū)項目建設(shè);扶持壯大食品加工、旅游工藝、生物科技、茶葉加工等四大產(chǎn)業(yè),啟動軟件園、創(chuàng)意園建設(shè),突破創(chuàng)意、軟件等高新產(chǎn)業(yè)項目。

三是推進(jìn)旅游房地產(chǎn)項目。理性善待房地產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展,嚴(yán)格界定旅游房地產(chǎn),扶持符合武夷山旅游產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、具備旅游功能要素的房地產(chǎn)配套開發(fā)項目,通過規(guī)劃和政策等手段,引導(dǎo)房地產(chǎn)項目向生態(tài)休閑、高品質(zhì)的旅游房產(chǎn)發(fā)展。積極推動武夷山高爾夫酒店公寓、自駕車基地、國際會展項目、迎賓館等旅游地產(chǎn)建設(shè),促進(jìn)一批新的旅游地產(chǎn)啟動建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場開發(fā),嚴(yán)格按規(guī)劃要求高品位開發(fā)。

四是優(yōu)化項目帶動環(huán)境。創(chuàng)新項目工作機(jī)制,建立健全重點(diǎn)項目推進(jìn)機(jī)制,完善重點(diǎn)項目掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化重點(diǎn)項目扶持、激勵、服務(wù)機(jī)制,嚴(yán)格崗位責(zé)任制。圍繞“在談項目抓落地、落地項目抓動工、動工項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達(dá)效”要求,轉(zhuǎn)變職能、實(shí)施流程再造,減少中間環(huán)節(jié)、縮短審批流程,提高落地效率。建立以行政投資服務(wù)中心為主體的流程平臺,利用信息化手段,加強(qiáng)對項目策劃、審批、動工、在建等全過程跟蹤管理服務(wù),組成一個完整的項目帶動信息促進(jìn)網(wǎng)絡(luò),為項目建設(shè)提供一個快速通道。繼續(xù)集中精力、下大力氣破解制約項目發(fā)展的瓶頸。嚴(yán)格干部管理制度,完善項目選人用人機(jī)制,嚴(yán)肅干部紀(jì)律作風(fēng),對項目帶動工作中失職、瀆職、推諉的干部實(shí)行效能告誡、調(diào)整、易崗直至就地免職處理。

(二)著力品牌帶動,進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量

發(fā)揮武夷山“雙世遺”主導(dǎo)的品牌優(yōu)勢,堅持以品牌帶動提升發(fā)展水平,把品牌作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的象征和城市名片,進(jìn)一步打響以大武夷為主的旅游品牌、以大紅袍為主的茶葉品牌、以大公司為主的企業(yè)品牌,進(jìn)一步打響以養(yǎng)生、休閑、度假以及特別適合人居環(huán)境為主的城市品牌。突出做好品牌帶動三組文章:

一是做好“三提”。提高知名度。通過有效的廣告宣傳、節(jié)事活動、重大事件等形式,加強(qiáng)品牌深度推廣;深挖“大紅袍”、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等茶品牌內(nèi)涵,延長茶產(chǎn)業(yè)鏈,拓展品牌延伸。借名人品牌,建設(shè)名人國際藝術(shù)學(xué)院,推動文化教育品牌發(fā)展。培育扶持企業(yè)實(shí)施名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略。提優(yōu)美譽(yù)度。做好旅游形象規(guī)劃,突出武夷山生態(tài)、休閑、養(yǎng)生等旅游特色;精心企劃一批旅游景點(diǎn)建設(shè)、線路包裝、休閑娛樂等項目,打造精品景點(diǎn)、線路等旅游產(chǎn)品;做深生態(tài)文化旅游,做大紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游,提高朱子文化、茶文化、古民居文化在游客中的認(rèn)同和好感。提升忠誠度。強(qiáng)化以游客為本的理念,注重細(xì)節(jié)管理,人性化滿足游客需求;加大旅游軟硬環(huán)境建設(shè),提升旅游服務(wù)質(zhì)量,為游客創(chuàng)造安全、舒適、溫馨的旅游環(huán)境,提高游客的入住率和滿意度。

二是做好“三化”。市場化帶動。認(rèn)真開展“中國奧運(yùn)旅游年”活動,突出旅游市場營銷重點(diǎn),在鞏固國內(nèi)市場的同時,加大日韓等境外客源市場的促銷力度,力爭今年境外游客接待人數(shù)突破27萬人次。大力宣傳推介傳統(tǒng)精品觀光游產(chǎn)品,加大武夷山度假、休閑、生態(tài)、養(yǎng)生等方面旅游線路的營銷力度。繼續(xù)實(shí)施茶旅整合營銷,創(chuàng)新營銷方式和手段,開拓北京、廣州等全國茶葉重要市場。以市場化運(yùn)作為手段推動區(qū)域營銷合作,更加注重“兩山對接、兩門對開”后臺灣旅游市場的拓展工作。規(guī)范化帶動。加強(qiáng)旅游行業(yè)管理,狠抓旅游安全,整頓旅游市場秩序,開展部門聯(lián)合執(zhí)法,打擊“摩的”拉客、無證經(jīng)營、假冒偽劣等擾亂旅游市場的行為。規(guī)范旅行社經(jīng)營行為,繼續(xù)扶持大型國內(nèi)、國際旅行社提高組團(tuán)能力,加大對非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)行為查處打擊力度。繼續(xù)強(qiáng)化導(dǎo)游員、旅游飯店等旅游行業(yè)協(xié)會管理職能。信息化帶動。加強(qiáng)“數(shù)字武夷”旅游電子商務(wù)平臺的建設(shè)、管理與有效運(yùn)作,擴(kuò)大網(wǎng)上預(yù)訂游客人數(shù)比例;強(qiáng)化政府與企業(yè)、游客互動的旅游信息網(wǎng)絡(luò),啟動“商旅通”平臺建設(shè),為來武夷山旅游的手機(jī)客戶提供商業(yè)、旅游綜合信息服務(wù)。逐步整合全市旅游資訊,建立以目的地營銷系統(tǒng)為核心的信息化體系,利用分銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上預(yù)定、網(wǎng)上會展,適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展需要。

三是做好“三調(diào)”。調(diào)高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快旅游產(chǎn)品由觀光型單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生為一體的多層次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,由低檔次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高品位產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)武夷山旅游產(chǎn)業(yè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變;加快茶產(chǎn)品從初加工向精深加工發(fā)展,提高產(chǎn)品附加值;加快工業(yè)產(chǎn)品升級換代,突出發(fā)展以高新技術(shù)武裝的食品加工業(yè)、旅游工藝、生物科技和茶葉深加工工業(yè);出臺配套措施推動企業(yè)依靠科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)品精深加工能力;引進(jìn)高科技、軟件、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)產(chǎn)品層次。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。持續(xù)“旅游為主、工業(yè)為輔”,做大做強(qiáng)以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè),其中對旅游六要素進(jìn)行科學(xué)的產(chǎn)業(yè)組織,使六大要素成為六個大產(chǎn)業(yè),各產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)的聯(lián)系和高效產(chǎn)業(yè)鏈。通過旅游帶動工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。加大對必須調(diào)高、調(diào)優(yōu)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的投資力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升和城市品位提高。加大旅游、茶產(chǎn)業(yè)的投資,今年市政府將加大安排專項經(jīng)費(fèi)用于開展茶旅結(jié)合的宣傳促銷活動,加大對茶產(chǎn)業(yè)的扶持,重點(diǎn)扶持茶業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展和茶葉加工區(qū)建設(shè),啟動茶葉交易市場的建設(shè),辦好第二屆中國海峽兩岸茶業(yè)博覽會。繼續(xù)集中新增財力,加大對關(guān)系民生、民心領(lǐng)域及弱勢群體的投資。

(三)著力新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能力

持續(xù)統(tǒng)籌城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展思路,以提高品位為重點(diǎn)建設(shè)城市,以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,以城帶鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動聯(lián)動發(fā)展。

一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃。貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,推進(jìn)依法規(guī)劃工作。城市規(guī)劃:加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法,加大城市規(guī)劃方面投資,完成武夷山城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合農(nóng)場片區(qū)建設(shè)控規(guī)、杜壩片區(qū)控規(guī)、市區(qū)和度假區(qū)重要地段城市設(shè)計、武夷新區(qū)物流園區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)結(jié)合部新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,配合南平做好創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。農(nóng)村規(guī)劃:抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)揮自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局;加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理,科學(xué)配置土地,合理引導(dǎo)農(nóng)民有序建房,對區(qū)位優(yōu)越、條件好的中心村優(yōu)先規(guī)劃發(fā)展,今年要完成50%以上行政村的建設(shè)規(guī)劃編制;加強(qiáng)勞動就業(yè)規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)村勞動力素質(zhì)提高和充分就業(yè);加強(qiáng)基層組織建設(shè)規(guī)劃,提高民主管理水平;加大村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)法力度,執(zhí)法延伸到村。

二是深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推廣“五新”(新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新機(jī)具)項目,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),突出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),集中扶持武夷星、友青食品、綠美竹業(yè)等一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),做大茶葉、旅游工藝、食品等產(chǎn)業(yè),爭取新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。重點(diǎn)加快茶葉生產(chǎn)發(fā)展,新增茶園面積2000畝,鼓勵茶農(nóng)種植無公害、有機(jī)茶葉,引導(dǎo)茶企業(yè)開展QS認(rèn)證,支持創(chuàng)建省級以上著名商標(biāo)。種植煙葉面積3.145萬畝,竹林撫育10萬畝,建立毛竹高效豐產(chǎn)示范片1000畝,新開竹山機(jī)耕路100公里,竹山滴灌示范片3000畝。穩(wěn)定糧食種植面積35萬畝、糧食產(chǎn)量11萬噸。推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化建設(shè),進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,加快培育農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè),投資950萬元實(shí)施嵐谷鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,投資1000多萬元改造五夫、星村鎮(zhèn)中低產(chǎn)田;投資2000萬元建設(shè)406項煙田基礎(chǔ)設(shè)施。積極向上爭取政策和資金,加強(qiáng)規(guī)模人口以上自然村農(nóng)村公路路面硬化及客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),建設(shè)五級客運(yùn)站2座,新建候車亭20個,力爭實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一站、一村一亭。開通農(nóng)村客運(yùn)班線5條,使全市建制村通客車率提高到95%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村巷道硬化工程,完成20個村40公里巷道硬化;繼續(xù)做好“六千”水利和“651”水利工程,分三年投資1391.34萬元開展水利化縣市建設(shè)工作。啟動“數(shù)字武夷”新農(nóng)村信息化二期工程,新增50個試點(diǎn)村。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和重大動物疫情疫病防控工作,逐步建立健全覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和防災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)。抓好農(nóng)業(yè)污染源普查,推廣“一池三改”新技術(shù),完善后續(xù)服務(wù),建設(shè)沼氣池500口。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾填埋場或焚燒窯,健全農(nóng)村垃圾整治長效運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)。深化“雙百聯(lián)動”,落實(shí)南平機(jī)制,完善村級農(nóng)技員、動物防疫員等“九大員”隊伍建設(shè)管理,健全農(nóng)業(yè)防疫體系。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。加快改善農(nóng)村公共醫(yī)療條件,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生全員培訓(xùn)工作。用足用好庫區(qū)后期扶持政策,促進(jìn)庫區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。加快崇安、五夫敬老院建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村信用戶、信用村和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,完善農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款服務(wù)。推動閩臺農(nóng)業(yè)合作。加強(qiáng)對臺合作,推進(jìn)閩臺農(nóng)業(yè)合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,加快閩臺農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

三是提升城市建設(shè)管理水平。完善基礎(chǔ)設(shè)施:加快城市路網(wǎng)建設(shè),實(shí)施武夷大道千年祭至站前大道、迎賓路、百花路人行道和工業(yè)路改造,建設(shè)站前大道西段和里洋路,實(shí)施城東路路面和排水改造、溫嶺街和崇安街路面、排水以及人行道改造;推進(jìn)百花路全線貫通,啟動崇安(黨校)大橋建設(shè)。建設(shè)城市污水處理管網(wǎng)二期、夜景工程、綠化美化工程、武夷和圓二期、崇秀公園等項目。增加交通基礎(chǔ)設(shè)施投入,建設(shè)交通安保工程;突出公交優(yōu)先發(fā)展,完善城市公交線路規(guī)劃,加密公交線路,完成市區(qū)、度假區(qū)公交站點(diǎn)及公交專用場所建設(shè)。完善城市配電網(wǎng)建設(shè),啟動10kV茶場線、10kV三西線、10kV高教線、10kV學(xué)院線線路改造工程。提升城市管理水平:進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,整合行政執(zhí)法隊伍,加快申報成立行政執(zhí)法局。加大對市區(qū)、度假區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的執(zhí)法力度,繼續(xù)對摩的摩導(dǎo)、占道經(jīng)營、不規(guī)范戶外廣告、噪音擾民進(jìn)行整治。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革,落實(shí)“門前三包”,擴(kuò)大市區(qū)保潔覆蓋面;規(guī)范物業(yè)管理,探索長效機(jī)制,推動成立行業(yè)協(xié)會,提升社區(qū)公共服務(wù)能力。

(四)著力改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力

堅持把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,以改革促活力,以創(chuàng)新促發(fā)展。

一是深化體制改革。進(jìn)一步理順政府與景區(qū)、度假區(qū)的運(yùn)作體制,加快景區(qū)股份公司上市步伐。健全服務(wù)企業(yè)體系,建立科技風(fēng)險基金,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。進(jìn)一步深化財政管理制度改革,依法強(qiáng)化稅收征管,推進(jìn)國庫集中支付制度改革,將未納入核算中心管理的行政事業(yè)單位全部納入核算中心管理;探索對屬于國有、壟斷性資源的企業(yè)財政收支兩條線管理。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對重點(diǎn)支出項目的財政保障力度,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和公共服務(wù)支出需要。

二是深化農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實(shí)名制管理,進(jìn)一步完善“兩制一配套”制度,建立依法、規(guī)范、民主的新農(nóng)村管理體制;做好“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”試點(diǎn)工作,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,加大掃尾攻堅力度;啟動生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革,建立新型的林農(nóng)經(jīng)濟(jì)合作組織,促進(jìn)林改后林業(yè)經(jīng)營的規(guī)?;?、集約化,進(jìn)一步規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等工作;繼續(xù)推行小型水利、煙田基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,切實(shí)發(fā)揮工程效益。

三是擴(kuò)大對外開放。發(fā)揮國家一類航空口岸優(yōu)勢,爭取開辦落地簽證(注)業(yè)務(wù),提高境外游客可進(jìn)入性。推動與廈門航空公司的戰(zhàn)略合作關(guān)系,建立利益共同體,促成廈門航空公司在武夷山成立分公司。爭取香港航班旺季增加到每周4班,加密武夷山至北京、上海、廈門、福州、深圳、廣州等地航班班次,積極尋求廈門包機(jī)及與國內(nèi)其他航空公司的合作。爭取更多航線在武夷山中轉(zhuǎn)。加強(qiáng)與深圳航空公司合作,推動飛行員療養(yǎng)院項目建設(shè)。努力開辟武夷山——韓國航線。以“5·13”、“6·18”、“9·8”等經(jīng)貿(mào)活動為載體,更有效地廣泛開展招商選資活動,加強(qiáng)山海協(xié)作,拓展對外交流,吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資金,不斷提升經(jīng)濟(jì)外向度。

(五)著力民生民心,進(jìn)一步體現(xiàn)發(fā)展為民實(shí)效

堅持以人為本,按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”要求,著力民生、著力民心,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活困難,進(jìn)一步把發(fā)展成果體現(xiàn)在提高人民生活水平的質(zhì)量上,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

一是推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“科教強(qiáng)市”戰(zhàn)略,堅持教育優(yōu)先,繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,鞏固提高“兩基”成果,做好“雙高普九”迎檢各項工作,建立覆蓋全市中小學(xué)校的電子網(wǎng)絡(luò)圖書館和電子閱覽室;全面整合提升城鄉(xiāng)教育資源,加快城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整,啟動城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校改擴(kuò)建工程,實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)第三期危房改造項目13個;加強(qiáng)薄弱校建設(shè),促進(jìn)城區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)教育均衡發(fā)展。做好武夷學(xué)院四期征地工作,推動動漫學(xué)院建設(shè)。啟動市立醫(yī)院整體搬遷項目建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,完成對新豐、五夫衛(wèi)生院改建,組建崇安、新豐、武夷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。圍繞創(chuàng)建計生一類縣市目標(biāo),加強(qiáng)人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。建設(shè)中國體育訓(xùn)練康復(fù)基地、武夷山市文化藝術(shù)中心;做好武夷巖茶(大紅袍)制作技藝申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn),九曲溪民俗講解、興田楓坡“拔燭橋”申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作;普及城鄉(xiāng)“數(shù)字電影”廣場,做好全國第三次文物普查工作。力爭世界遺產(chǎn)電視臺申報成功。完成無線廣播電視轉(zhuǎn)播臺改造及農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)改造工作。推進(jìn)中心農(nóng)貿(mào)市場、三菇農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)改超項目實(shí)施。加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化建設(shè),建立健全公共文化服務(wù)體系。

二是擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),繼續(xù)落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)600人,其中“4050”人員300人。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”,力爭新增農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)3000人次以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人。

三是完善社會保障服務(wù)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點(diǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等社會保障工作。積極探索建立失地農(nóng)民的社會保障和農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。健全社會救助體系,做好優(yōu)撫安置工作。發(fā)展社會福利事業(yè),促進(jìn)慈善總會建設(shè),加大殘疾人就業(yè)保障金征收工作力度,做好老齡工作。依法保障進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益,繼續(xù)開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作。完成300套經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè),逐步解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。繼續(xù)集中新增財力,辦好教育、醫(yī)療衛(wèi)生等八個方面的惠民利民實(shí)事。