導語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體工作目標

*年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，按照科學防洪、依法防洪的要求，高標準、高質(zhì)量地做好防汛防旱各項工作。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，做到認識到位、領導到位、組織到位、責任到位、措施到位。要早準備、早部署，加大汛前檢查力度，修訂完善防汛抗旱預案，狠抓各項工作落實，把握工作主動權。總的目標要求是：遇建國以來最大洪水，保證長江堤防不決口，保證區(qū)內(nèi)重要交通干線、工礦企業(yè)的防洪安全；遇設計標準內(nèi)洪水，保證各類水利工程的安全運行；遇超標準洪水有應急對策，把災害損失減少到最低程度；遇一般干旱確保人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；遇特大干旱保證人民生活及重點用水需要，最大程度減輕水旱災害損失。各級防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍，責任上一環(huán)不漏，指揮上一著不失，措施上一抓到底，確保全區(qū)安全度汛。

二、汛前準備工作

各級防汛防旱指揮部要按照“準備早、措施實、應急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結(jié)以往防汛防旱經(jīng)驗的基礎上，按照全區(qū)防汛工作的要求，做好08年防汛各項準備。強化落實各項措施，扎扎實實做好以下防汛準備工作：

1、認真開展汛前檢查工作。

3月中旬開始，區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知，要求各街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進行了一輪檢查，檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護坡、丁壩被淘涮松動、下塌的情況，區(qū)防指已責成相關責任單位于5月底完成修復工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時間，再次組織人員對所屬水利工程設施進行認真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實行防汛檢查負責制和全過程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內(nèi)容包括：（1）對今年檢查發(fā)現(xiàn)的險工隱患，檢查是否制定了消險防案和度汛措施。是否落實行政和技術責任人。（2）對遇暴雨，易發(fā)生漫溢、淹沒的街道排水設施、鄉(xiāng)村河道等進行重點檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應急預案。（3）對一些沿江及內(nèi)河涵閘的運行狀況、機電設備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進行祥細檢查，確保汛期正常運行。（4）通過防汛檢查，要建立險工信息資料庫，內(nèi)容包括險工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級、各單位防汛責任制制定和落實情況，各種防汛預案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲備情況，對庫存的防汛物資認真查點，查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量，落實防汛物資保管值班責任制，制作各級防汛物資儲備分布圖、統(tǒng)計表、責任人等。

2、加大險工險段度汛措施的落實。

對于今年查出的險工隱患，各有關單位要高度重視，明確工程修復的行政責任人和技術責任人，制定修復方案，落實施工隊伍進行修復，確保5月底前完成修復工作。對暫時不能消險的險工隱患，必須明確行政責任人和技術責任人，制定度汛預案，汛期要密切關注、備足防汛物資、加強防守，確保安全度汛。

3、進一步落實防汛防旱責任制。要加大責任制的落實力度，各街道、沿江各單位要對防汛防旱責任制進行全方位、全過程落實。要按照國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》，調(diào)整充實防汛防旱指揮機構(gòu)，落實以行政首長負責制為核心的各項責任制，將責任落實到部門，落實到具體責任人，落實到各類工程。

4、認真修訂完善各類防汛防旱應急預案。各級防辦要針對極端災害性天氣和各地防汛工作特點，對*年度的防汛防旱防臺預案及應急預案要進一步修訂完善、細化，使預案更具有針對性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強指導，督促各街道（鄉(xiāng)）完成防汛防旱工作預案編寫和修訂。

5、做好防汛物資的儲備，落實好防汛搶險隊伍。防汛物資的儲備是防汛準備工作的重要內(nèi)容之一，沒有足夠的物資儲備，“搶險”就成了無源之水，無本之末。區(qū)本級及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責任狀的要求，認真落實物資儲備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲備臺帳，做到心中有數(shù)，搶險時能拿得出，用得上。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實落實好防汛搶險三支隊伍。

6、堅持防汛防旱兩手抓，進一步做好清淤清障工作。對河道進行清淤清障是恢復和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內(nèi)容，切實抓緊抓好。堅決制止新的違法設障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關法律法規(guī)，嚴肅查處各種在水利工程管理范圍內(nèi)的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對河道上嚴重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進行突擊清淤，確保河道引排暢通。

三、汛期工作

進入汛期（6月-9月）后，各地要全面進行組織發(fā)動，認真落實各項防汛防旱等工作措施，確保全區(qū)安全度汛。

1、區(qū)、街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位要加強防汛值班，認真執(zhí)行24小時防汛值班制度；明確工作重點，認真落實各項工作預案；深入一線，加強對防汛防旱工作的督查，檢查各項措施落實情況。

2、密切關注天氣、雨情、水情、災情、工情動態(tài)變化，要加強與氣象部門的聯(lián)系，及時了解掌握天氣、水雨情預測預報情況。根據(jù)水旱災害發(fā)生發(fā)展情況，及時與上級相關部門和專家進行會商，增強決策科學性。充分利用現(xiàn)代科學技術，認真做好雨、水情和災害分析，提高決策的科學性、準確性，為領導正確決策、科學調(diào)度提供依據(jù)。

3、提高應急管理水平。提高對極端災害性天氣和突發(fā)事件的應對處理能力。健全應急響應機制，加強對防洪工程的巡查，落實日常巡查制度，責任到人，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。沿江單位搶險隊要隨時待命。區(qū)防指要加強險情處理的技術指導。汛期要嚴格執(zhí)行防汛防旱預案。按照《涵閘運行規(guī)范》及有關操作規(guī)程科學調(diào)度涵閘運行。

4、加強信息管理工作。各級、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災害統(tǒng)計報表制度》及《國家防總防汛抗旱突發(fā)險情災情報告管理暫行規(guī)定》的要求，指定專人負責，通過及時報送災情險情。要規(guī)范上報程序，及時掌握突發(fā)險情、災情，并及時與有關部門核實溝通，在第一時間向上一級防指報告。

四、汛后工作

汛期結(jié)束后，要做好防汛防旱工作總結(jié)。

1、認真分析汛情、災情，評估災害影響及防洪減災效益，總結(jié)本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題，提出下年度工作要點，區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結(jié)上報市防指。

2、開展水利工程汛后大檢查，對汛期出現(xiàn)的險工險段登記造冊，制定除險加固和維修工程計劃，并付諸實施。

篇2

今年上半年，在市委、市政府的正確領導下，在省、南平市水利部門的精心指導下，圍繞服務新農(nóng)村建設工作計劃、工作重點，全局上下共同努力，各項工作取得了好成績?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)和下半年工作安排如下：

一、上半年主要工作

（一）防汛備汛

今年1—5月，全市累計降雨量1168毫米，比歷年同期平均值偏多5成。5月9日、5月14日、5月23日七里街水文站三次超過警戒水位。從5月21日13時起至5月22日23時，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普降暴雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨，其中吉陽鎮(zhèn)降雨121毫米，徐墩鎮(zhèn)降雨108毫米，局地性、突發(fā)性、集中性降雨十分明顯。從5月21日8時至23日8時，上游地區(qū)的武夷山市、浦城縣、建陽市、松溪縣普降大暴雨，上游地區(qū)的強降雨造成我市河水暴漲，23日16時我市七里街水文站（控制流域面積1.45萬平方公里）洪峰水位達99.06米，超過警戒水位5.06米，超過保證水位1.06米，為以來的最高洪水位。截止5月31日，全市?。ǘ┬鸵陨纤畮鞄烊?236.17萬立方米，占正常庫容的78.17%，其中洋后、小赤院兩座中型水庫庫容3718.1萬立方米，占正常庫容的74.98%。

1、層層落實防汛責任制。一是重新調(diào)整充實了市防汛抗旱指揮部成員單位；二是召開了全市防汛抗旱暨水利工作會議，全面部署落實今年防汛抗旱工作目標任務；三是調(diào)整充實市水利局防汛抗洪應急系統(tǒng)。

2、抓好預案修編及防汛搶險物資的落實。一是做好預案編制工作的落實。二是落實防汛物資和搶險隊伍。目前，全市已儲備搶險物資有沖鋒舟5艘、4米長救生船6艘，救生衣374件。市、鄉(xiāng)兩級防汛搶險隊伍按照一、二線安排，共成立防汛應急搶險隊伍44支、1047人。

3、組織開展水利水電工程汛前、汛中安全大檢查。3月4日至3月15日、4月24日至4月30日由水利技術人員組成的4個小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全市各類水庫、100千瓦以上電站、堤防河道、防汛物資、搶險隊伍、救生器材、通訊設施等分別進行汛前、汛中拉網(wǎng)式安全大檢查。市防汛抗旱指揮部對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題進行全面梳理，登記造冊，制訂度汛方案，落實度汛措施，并專門下達了整改處理方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照處理方案進行整改，確保按期保質(zhì)保量完成整改任務。此外，市防汛抗旱指揮部對檢查中發(fā)現(xiàn)的東峰鎮(zhèn)銅場村陳厝水庫、東游鎮(zhèn)渡潭村下渡垅水庫2座水庫實行重點掛牌督辦，要求停止可能造成危害水庫安全的行為，落實整改措施，控制蓄水，落實責任人與搶險人員，備足備好防汛搶險物資，制定操作性強的安全度汛預案，積極采取措施，籌集資金，完成除險加固工作，確保職責到位、思想到位、指揮到位。

4、干部靠前，責任沉底。我市各級各有關部門把工作落實到基層鄉(xiāng)村、落實到群眾，把所有隱患點的防御工作都落實到位，確保各項工作不留死角，不出現(xiàn)疏漏。市防汛抗旱指揮部及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都實現(xiàn)24小時值班，領導帶班，做到到崗到位，發(fā)生險情時，黨政主要領導在第一時間到達現(xiàn)場，按照預案有序應對。市防指主要領導輪流坐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮中心指揮調(diào)度，水利局領導和防汛辦工作人員晝夜堅守崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部下到村、村組干部下到戶，組織開展抗災救災工作。

5、建設山洪災害防治試點，完善監(jiān)測預警體系。20__年初我市全面建成全國山洪災害防治試點工程，實現(xiàn)了水雨情自動監(jiān)測站點到全市?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮斓臍v史性突破。全市洪水預警報系統(tǒng)由閩江、縣級洪水預警、山洪災害防治預警系統(tǒng)組成，共建有35 個自動水雨情監(jiān)測站點，在市防汛指揮中心建立信息接收處理中心，實現(xiàn)實時雨水情信息的同步共享。

6、掌握動態(tài)，周密部署。根據(jù)今年的氣候異常情況，從3月2日起實行市直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道24小時值班，比往年提前了一個月。市防汛指揮中心密切注視天氣動態(tài)，認真收集雨情、水情等信息，及時傳達上級關于防洪防暴雨工作的部署，在災害性天氣來臨前，多次用電話、文件傳真、短信息形式通知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村做好各項防范準備。

（二）水政水資源工作

為紀念第十七屆“世界水日”與第二十二屆“中國水周”，開展了形式多樣的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計，在“世界水日”、“中國水周”宣傳活動中，共制作并樹立了永久性廣告牌2面，懸掛宣傳氣球標語2條，張貼宣傳畫40張，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦水法律法規(guī)咨詢現(xiàn)場活動3場，發(fā)放宣傳資料1500份，發(fā)放自制宣傳畫1500張，謎語300條，有獎水知識問答150條。在領導層方面也加強了宣傳，以簡報形式向領導進行宣傳報道，使領導了解水政各時期、各階段的工作重點，掌握水政的工作動向。與市廣播電合舉辦人水和諧和固定宣傳欄目，長期定時廣播，向社會廣泛宣傳水法律、法規(guī)、水知識，方便群眾了解水行政執(zhí)法、許可辦理程序等事項。

1、水資源管理

（1）加大宣傳與依法征收水資源費的力度。首先是局領導高度重視，深入取水戶進行走訪宣傳，上門宣傳解釋，以取得這些取水大戶的理解和支持。其次是尋找突破口，對局屬取水用戶進行重點宣傳，取得他們的支持，使按新標準征費工作取得突破。三是按法定程序開展水資源費征收工作，采用下發(fā)《繳納水資源費通知書》、《責令限期繳納水資源費通知書》等法律文書的的形式依法征收水資源費。四是采取電話聯(lián)絡宣傳，與取水戶經(jīng)常性溝通，了解用戶動態(tài)，促使取水戶依法照章辦事。今年以來共征收水資源費92.99萬元。

（2）做好整頓違規(guī)取水專項行動。在去年整頓違規(guī)取水專項行動的基礎上，針對無證取水、不按規(guī)定取水、不按規(guī)定繳納水資源費等違法違規(guī)行為，集中時間、集中力量進行再調(diào)查、再摸底、抓督促、抓整改，使違規(guī)取水整治取得實效。今年驗收了兩座電站的取水工程設施，正在辦理《取水許可證》 。

（3）做好轄區(qū)內(nèi)河道水質(zhì)監(jiān)測工作，與南平市水環(huán)境監(jiān)測中心合作，對我市主要河流每年分平、豐、枯三期進行監(jiān)測，并水資源質(zhì)量公告，供各級領導參閱。

2、河道管理

（1）嚴格執(zhí)行《福建省河道采砂管理辦法》和河道采砂規(guī)劃，對《市河道采砂規(guī)劃》進行補充修訂，上報南平市水利局審查核準。同意了《20__年度河道采砂實施方案》，把今年確定出讓的42個河道采砂點依法進行公告。20__年我市河道采砂規(guī)劃核準的河道采砂控制總量為42萬立方米，可采河段42處；作業(yè)工具采砂船45艘，鏟車8輛。禁采區(qū)19處，禁采河段長30.5公里。

（2）嚴格河道采砂審批、辦證程序，開展更換新版《河道采砂許可證》工作。今年3月按照《福建省水利廳關于統(tǒng)一申領新版河道采砂許可證的通知》精神，根據(jù)規(guī)定的程序和時限，分別視新、舊采砂業(yè)主情況，嚴格遵守審批許可辦證程序，加強河道采砂的管理工作。今年四月底共上報新版《采砂許可證》40本。

（3）做好審河道采砂監(jiān)管工作。建立常規(guī)的巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)非法采砂及向河道棄土棄渣行為，并及時予以制止。為做好河道采砂管理工作，我們召開了有沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、水工站長及聯(lián)席單位負責人參加的河道管理專題會議，專題研究部署河道采砂監(jiān)管工作。進入汛期以來，為確保河道的行洪通暢、安全渡汛，協(xié)同市國土局、交通局（海事處）、環(huán)保局和水土保持辦等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法， 3月18日—4月7日下發(fā)《關于開展河道采砂砂石棄碴清除平整的通知》、《關于要求河道采砂企業(yè)做好安全生產(chǎn)的通知》給業(yè)主，并對全市河道范圍內(nèi)采砂活動展開檢查，檢查內(nèi)容包括：是否按“五定”的采砂方案進行作業(yè)，是否按《河道采砂協(xié)議書》的約定對棄碴進行清除平整。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定進行河道采砂的，依法予以處罰。通過開展河道采砂專項檢查，及時制止、糾正違法違規(guī)的采砂行為，進一步規(guī)范了河道采砂作業(yè)，切實做好采砂船在汛期的安全管理。

（4）嚴厲打擊非法采砂行為。1月8日，市水政監(jiān)察大隊接舉報，水源鄉(xiāng)有鏟車進行非法采砂行為，當日，水政執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場，對水源鄉(xiāng)水源村后山仔自然村采砂業(yè)主下發(fā)了《責令停止水事違法行為通知書》，要求鏟車立即停止生產(chǎn)，撤離采砂現(xiàn)場，并限其在1月25日前將河道恢復原貌，確保行洪安全，設立警示牌，防止村民下河游泳發(fā)生意外。

（5）開展重點工程棄土棄碴專項整治行動。市委、市政府對河道棄土棄碴整治工作非常重視。今年，我們在以往開展整治的基礎上，采取關口前移，預防為主的方式嚴把棄土關口。一是充分利用電視、電臺、網(wǎng)絡、宣傳車等新聞媒體，廣泛宣傳河道管理的有關法律法規(guī)；在圖文電視上開辟宣傳專欄滾動播出；在市廣播電臺舉辦“人水和諧”固定宣傳欄，宣傳河道棄土棄碴專項整治工作開展情況，在全社會營造良好的整治氛圍。二是對重點在建工程，督促建設單位、施工單位落實水保、環(huán)保措施，防止發(fā)生新的沿河棄土棄碴現(xiàn)象。三是在城區(qū)河岸易發(fā)生棄土棄碴處的顯要位置設立了禁止傾倒棄土棄碴和垃圾的警示牌40余處，設立舉報電話，加強社會監(jiān)督。

五個月以來，共下發(fā)《責令停止水事違法行為通知書》13份、《水行政處罰告知書》2份、《水行政處罰決定書》2份，開展日常河道巡查達31次，立案查處2起，結(jié)案2起。有效遏制了非法棄土棄碴行為，今年非法棄土棄碴行為較往年有了明顯的改善，群眾對非法棄土棄碴行為有了新的認識。

（三）農(nóng)村水利工作：

1、農(nóng)村飲水安全工程。，我市3批農(nóng)村飲水安全項目共有49個村，受益人口8.25萬人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口2.1759萬人，新增供水規(guī)模1萬噸，總投資1029萬元，其中上級補助450萬元。工程在今年3月份全部完成，現(xiàn)正在緊鑼密鼓地開展驗收工作，目前，已完成南雅鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水項目的驗收。今年我市農(nóng)村飲水安全工程計劃完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村，受益人口6.1萬人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬人，新增供水規(guī)模0.75萬噸，總投資約1700萬元，現(xiàn)已完成實施方案的編制，并于4月初通過南平市水利局的審查。

2、小型農(nóng)田水利工程。底我市實施三片小型農(nóng)田水利工程，分別為房道肖溪片灌區(qū)、東峰裴橋漏坑灌區(qū)、東游水輪泵左干渠灌區(qū)小農(nóng)水工程，三片灌區(qū)共計劃投資300萬元對灌區(qū)內(nèi)引水建筑物、渠道進行新建和改造，計劃新建攔水壩3座、改造攔水壩1座、新建渠首建筑物1座，渠道防滲處理10.4公里。目前，三片小型農(nóng)田水利工程已完工。

3、小型水庫除險加固工程。去年省廳安排我市7座小型水庫（撲灘、云井、長汀、際下、嶺元坑、苦田源、靛墩）除險加固任務，總投資175萬元，其中上級補助130萬元，在3月底，4座小型（撲灘、云井、長汀、際下）水庫除險加固工程已完工。另外3座（嶺元坑、苦田源、靛墩）由于今年雨季來得早，工程完成40%。今年在省廳大力支持下，安排3座小一型（小松、水源坂坑、七里街）水庫除險加固任務，總投資1100萬元，上級補助750萬元，已經(jīng)完成初步設計，通過南平水利局審查，5月28日對小松、水源坂坑進行投標，七里街水庫6月初進行招投標，三座水庫6月底全面動工，計劃年底完工。我市還有9座?。?）型水庫完成大壩安全 鑒定評價，屬三類庫，除險加固計劃總投資約3600萬元，已上報省廳，正爭取列入全國重點?。?）型除險加固水庫規(guī)劃。

4、—20__年冬春水利建設。主要目標是：計劃投入資金3290萬元，投入勞動力120萬工日，完成土石方110萬方。目前，已完成投資3320萬元，占計劃任務的100.9%，投入勞動力125萬工日，完成土石方115萬方，修復水毀水利工程92處，渠道清淤150公里；完成村級供水工程26處，解決4.03萬人飲水困難；完成一座中型水庫（小赤院水庫）和4座小型水庫（撲灘、云井、長汀、際下）除險加固任務；完成山地水利蓄水池18個容積方，完成節(jié)水灌溉面積畝，治理水土流失面積5.7平方公里。1月22日，我市按照甌水20__ 11號文件，在省級重點水毀水利工程方面積極進行部署，特別是前期工作、資金管理、施工質(zhì)量等方面下達了任務和有關要求。列為省、地重點項目的松溪水南橋防洪堤應急加固工程現(xiàn)已完成形象進度的100％，完成投資210萬元，完成土石方15000方。4月份通過南平市水利局的冬春修水利檢查，獲南平市秋冬修水利評比先進縣并作為備選縣上報省水利廳參與省冬春水利建設先進評比。

5、小型農(nóng)田水利重點縣前期工作。根據(jù)水利部和省廳的精神，計劃選擇一批縣市區(qū)，實行重點扶持政策，通過集中資金投入，全面開展小型農(nóng)田水利重點縣建設。列入重點小型農(nóng)田水利縣每年上級補助1600萬元，其中：中央補助1200萬元，省級補助400萬元。我市因已經(jīng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目補助縣，故未列入第一批小型農(nóng)田水利重點縣補助范圍。我局完成小型農(nóng)田水利重點縣建設調(diào)查摸底，項目規(guī)劃等一系列的前期工作，向省水利廳作了專題匯報，并由省水利廳和南平市水利局組織向水利部農(nóng)水司也做了專門的匯報，積極爭取列入20__年度小型農(nóng)田水利重點縣。

其他工作：（1）完成全市中小型灌排泵站現(xiàn)狀調(diào)查及更新改造規(guī)劃；（2）完成20__—2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃；（3）完成市新增2557.4萬公斤糧食生產(chǎn)能力項目建設水利部分項目實施方案，及時上報；（4）完成20__年農(nóng)村飲水安全項目環(huán)評審批。

（四）城區(qū)防洪堤建設工作

市建溪二期防洪工程全長5.17公里：其中飛機坪段2633米、通仙門至東門段防洪堤927米，加高加固臨江門至通仙門加高段1612米，新建2座排澇站， 3座涵閘。概算總投資13699萬元。工程于動工，計劃20__年完工，總工期3年。目前上級共下達資金800萬元，地方配套資金到位1000萬。8月份我局已完成了水南橋至通仙門段堤防加高部份的招標工作。9月18日主體工程正式動工，到目前為止，該項目已完成基礎開挖、墊層砼澆筑、鋼筋制作以及墻體澆筑及墻后填土等，共完成投資500萬元，完成形象進度100%；廢機坪段防洪堤工程已于12月完成招投標工作，20__年1月9日與施工企業(yè)簽訂了施工合同，目前廢機坪段防洪堤工程正在進行征地拆遷、建設臨時工程和混凝土預制塊的澆筑。廢機坪段防洪工程進展較慢的主要原因是由于涉及軍事用地和征地工作必須按有關的程序進行報批，而且需要一定的公告及公示時間。

（五）農(nóng)村水電工作

1、完成了1家企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任級別評定，另外3有企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成初審，待安排評定小組評定。

2、完成全市農(nóng)村水電增效減排工程規(guī)劃。

3、市政府指定我局辦理全市轄區(qū)內(nèi)有關沿河財產(chǎn)抵押登記，并為楊墩水電站辦理了財產(chǎn)抵押登記工作。

4、目前正在進行水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃中的水資源開發(fā)利用專項規(guī)劃。

（六）水土保持工作

1、加強水土保持宣傳教育，積極開展水保監(jiān)督管理能力建設。

2、完成了“十二五”水土保持生態(tài)建設規(guī)劃的編制（初稿）。

3、加強生態(tài)建設，推進水土流失綜合治理。今年來全市已投資180萬元，完成水土流失治理面積500.4公頃，使水土流失治理區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了一定的改善。向省水利廳水土辦申報了今年度重點水保生態(tài)建設項目共5項，計劃治理水土流失總面積1010.4公頃，小型水保工程22項35處，計劃總投資510.7萬元。

4、加強水土保持科教園區(qū)建設。一是完善了科教園區(qū)周邊環(huán)境建設；二是做好水土保持科技交流。三是建立省級水土保持長期固定監(jiān)測點，投資4.29萬元建設完成了9個監(jiān)測徑流小區(qū)土建工程。6月初通過了南平市水土辦專家領導的初驗。

二、存在問題

1、由于廢機坪段防洪堤征地涉及軍事用地和征地工作必須按有關的程序報批，而且需要一定的公告和公示時間，造成遲遲無法交地，工程無法動工。

2、市防汛辦是行政單位，多年來，4位防汛抗旱人員是事業(yè)編制，沒有獨立法人事業(yè)機構(gòu)。在申報參照公務員管理時具備了兩個條件：一是人員全額撥款；二是有《中華人民共和國防洪法》和《福建省防洪條例》為參照公務員管理的法律依據(jù)。卻因沒有獨立法人事業(yè)機構(gòu)這個條件而不能參照公務員管理。

三、下半年重點工作

1、爭取防汛抗旱人員列入?yún)⒄展珓諉T管理。

2、進一步完善執(zhí)法巡查各項制度，繼續(xù)加大打擊河道棄土、棄碴違法行為力度，堅決遏制向河道棄土棄碴的勢頭，維護正常的水事秩序，確保河道的行洪安全。

3、做好水政監(jiān)察隊伍行風政風建設，做到依法行政、規(guī)范程序、清正廉潔，確保水資源的各項工作的全面完成。

4、實施20__年農(nóng)村飲水安全工程，完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村，受益人口6.1萬人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬人，新增供水規(guī)模0.75萬噸，總投資約1700萬元。

5、實施3座?。?）型（小松、水源坂坑、七里街）水庫除險加固任務，總投資1100萬元，上級補助750萬元，爭取年底完成任務。

6、完成十二五水利專項規(guī)劃。

7、完成農(nóng)村飲水安全項目（14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）49處驗收工作。

8、進行廢機坪段的工程施工，計劃完成防洪堤1000米，完成投資約1200萬元。

9、為連接瑤坪高鐵站點和對接城市框架擴大的需要，積極做好城區(qū)防洪四期工程建設的前期工作，目前從瑤坪高鐵高架橋到北環(huán)橋、下水南等堤段已完成勘測工作，正在抓緊編制設計。市政府對面青少年活動中心門前段和筍竹城段已經(jīng)完成施工圖設計。四期防洪工程總長度約10千米。

10 、協(xié)助省水土保持監(jiān)測站做好水土保持監(jiān)測工作。

11、繼續(xù)做好連地片坡地和國家試點水土保持生態(tài)修復等綜合治理項目。

12、切實依法落實水土保持“三同時”制度。抓好新建項目的水保方案審批、在建項目的方案落實和完建項目的水土保持驗收。

篇3

一、密切關注災情，行動迅速

6月21日，根據(jù)災情最新報告，我們緊急起草并下發(fā)了《關于成立青年志愿者防汛抗洪突擊隊的緊急通知》，要求各基層團組織緊急動員起來，全面加強防范意識，做好防汛抗洪的一切準備，迅速組織成立青年志愿者防汛抗洪突擊隊，參加抗洪搶險。22日中午，我委通過向社會公開招募，成立了青年志愿者突擊隊，并馬上投入抗洪搶險當中。

二、迅速成立青年志愿者突擊隊，積極投身戰(zhàn)斗

22日早上，根據(jù)縣委的部署，我們緊急召開會議，商討組織城區(qū)抗洪搶險青年志愿者突擊隊事宜。會后，我們馬上行動起來，通過團組織宣傳發(fā)動和刊登宣傳廣告的形式，向社會廣泛招募社會青年65名，原創(chuàng)：組織成立了“平南縣第一批抗洪搶險救災青年志愿者突擊隊”。同時，我們將組建青年者突擊隊的情況在第一時間向縣委、縣防汛抗旱指揮部報告，主動要求參加抗洪搶險。下午兩點，按照縣防汛抗旱指揮部的指示，在團縣委凌少凡、陸音副書記的帶領下，首批青年志愿者突擊隊65名隊員急促集中，趕赴西江抗洪搶險第一線，參加抗洪搶險。

同時，在平南的上渡、環(huán)城、思旺等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各基層團委組織的青年志愿者突擊分隊共1000多名隊員也積極地投入到抗洪戰(zhàn)斗中。

三、堅守防洪第一線，確?？购槿倮?/p>

從22日至25日，根據(jù)縣委的部署，我們組織人員日夜24小時死守在平南西江防洪大壩，緊切注意洪災，直到洪峰順利通過西江，確保了抗洪搶險取得最終的勝利。

四、奮勇在前，重建家園

隨著洪水的逐漸退去，縣委的工作重點由抗洪搶險轉(zhuǎn)入救災重建。我們積極響應縣委“重建家園”的號召，組織青年志愿者300多人次參加街道清淤、打掃、沖水、消毒等工作，并連續(xù)兩天兩夜堅持戰(zhàn)斗在街道第一線。同時，我們還下鄉(xiāng)參加了重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災情檢查和災后重建等工作。

在這場百年不遇的洪災中，我們按照縣委和上級團委的指導精神，積極組織開展救災工作，真正把“三個代表”重要思想落到了實處，切實維護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為抗洪救災和重建家園取得最后勝利作出了我們應有的貢獻。

鐵肩擔道義

——走進平南縣抗洪搶險救災青年志愿者突擊隊

6月22日中午兩點，在平南縣羅沖橋西江防洪堤壩上紅旗飄揚，“平南縣青年志愿者突擊隊”字樣醒目地映入人們的眼簾。平南縣抗洪搶險救災青年志愿者突擊隊的65名隊員正在緊張地投入抗洪搶險戰(zhàn)斗的第一線。這是一支僅用半天時間就從社會各界公開招募組成的抗洪搶險青年突擊隊。隊員們來自社會各階層、各領域，但是他們都以抗洪救災為己任，真正做到召之能來，來之能戰(zhàn)，誓死戰(zhàn)勝洪災，重建家園。讓我們走近他們，了解他們其中的幾位。

樸實的建筑工人

“我叫陳庚安，我要加入志愿者突擊隊！”6月22日中午，團平南縣委辦公電話鈴聲不絕，一個又一個社會青年主動要求參加抗洪搶險，陳庚安就是他們其中的一個。這個穿著有點破舊、樸實無華的漢子是個建筑工人，在城區(qū)某建筑工地打工。他說：“這兩天下大雨，沒有開工，我就來了。”在防洪大堤上，他二話沒說，拿起鏟子一把一把地把沾土裝進麻袋，又將一袋一袋的沾土筑上堤壩，從沒歇息。第二天清晨，他說：“這兩天洪水大，向老板請了假，就過來了?！睆?月22日中午到26日深夜12點，陳庚安連續(xù)五天五夜戰(zhàn)斗在抗洪搶險和救災重建第一線，沒有說過半個“累”字，沒有索取半點報酬，甚至沒有說過“肚子餓了”、“口渴了”這樣的話。

就是這個質(zhì)樸的建筑工人，是他和其他志愿者一起在最危險的時刻站在第一線，在最需要的時候站了出來，在最困苦的時候沒有退縮。

長途手機013978611409

在青年志愿者報名現(xiàn)場，有兩個人特別引人注意，那就是余永強、余文強兄弟。這余家兄弟倆外出南寧打工，原創(chuàng)：這次回來剛好遇到了百年洪災，看到招募志愿者的廣告就一起報了名。工作人員在記錄本上清楚地記下了這個長途手機號碼：013978611409。工作人員反映，在洪水期間，這個長途號碼隨打隨通，人隨叫隨到。他們還說，這余家兄弟長得挺像，蠻可愛的。

潘氏兄妹

篇4

今年，縣氣象局緊密圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮部門科技優(yōu)勢，積極做好“五水共治”、大氣污染防治、零審批改革等工作的參與和服務。主要抓以下6項工作。

1.全方位參與“五水共治”工作。一是參與__新城區(qū)即__新城的“涉水”規(guī)劃評審，針對__新城暴雨防御能級提升和設計的適度超前、雨水管網(wǎng)布局走向、泵站設立等重要議事內(nèi)容提出合理意見建議。二是積極推動縣域暴雨精細化監(jiān)測預報預警工程，被縣政府列為“五水共治”重點工程，目前已啟動建設。三是參加并做好防汛檢查整改工作。深入低洼易澇的鎮(zhèn)（街道）及防汛防臺重點單位和洪澇災害隱患點，對各類防汛防臺應急預案、防汛物資、在建工程、搶險隊伍建設等情況進行了認真檢查，從氣象防汛角度對存在的隱患進行了反饋。四是深入抓好聯(lián)掛河道治理工作。對聯(lián)掛的河道加強走訪、“回頭看”，并在深化治理成果和長效保潔與河道所在村進行了對接，明確了責任。

2.積極參與大氣污染綜合防治。今年我局被縣委縣政府列入__縣“五氣共治”領導小組成員單位，與其他縣級部門協(xié)調(diào)推進治氣進程。發(fā)揮氣象職能，推動霾天氣防御，新添置grimm180顆粒物分析儀等霧霾監(jiān)測設備加強霾天氣的監(jiān)測分析和預報預警，今年共霧霾預警提醒短信40余次共計7萬余條，根據(jù)《__縣霾天氣應急預案》，啟動霾天氣二級應急響應1次。同時通過天氣預報欄目、電子顯示屏、報紙、__天氣網(wǎng)、政務微博、微信等多種信息渠道介紹霧霾天氣的成因、危害及防范措施，指導公眾做好霧霾天氣科學防御。與縣環(huán)保局就環(huán)境空氣質(zhì)量預報預警工作進行對接，加強數(shù)據(jù)共享，繼續(xù)做好空氣污染指數(shù)的日測日報。牽頭推進大氣污染應急與預防，全市率先制定《__縣氣象局大氣重污染應急預案專項行動方案》，后又出臺了《氣象干預大氣重污染應急行動方案》，進一步明確重污染大氣預警級別、部門聯(lián)合會商、總結(jié)評估等具體工作。組織人員深入結(jié)對鎮(zhèn)村開展愛護環(huán)境、禁止焚燒秸稈、倡導秸稈還田的文明勸導活動。加強與周邊地區(qū)信息溝通和協(xié)作，認真落實區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，加強落實監(jiān)測預警應急等大氣污染防治措施。

3.積極參與全縣“一創(chuàng)建三復評”工作。一是立足本局營造創(chuàng)建氛圍，每兩周對局大樓進行了一次辦公環(huán)境衛(wèi)生整治活動，確保辦公室及周圍環(huán)境整潔優(yōu)美。同時，利用樓宇電視、氣象電子顯示屏等載體滾動播放“倡導文明新風，共建美好家園”等反映“一創(chuàng)建三復評”內(nèi)容的宣傳標語。二是積極參與全縣城區(qū)市容環(huán)境責任包干路段集中整治活動，組織人員向__局責任包干路段沿街商戶、群眾宣傳“一創(chuàng)建三復評”相關情況，與責任包干路段沿街商鋪簽訂《門前三包責任書》、發(fā)放公開信、民意調(diào)查明信片，開展了文明勸導活動。三是組織黨團員積極參與“千人進社區(qū)，百日大整治”活動，協(xié)助聯(lián)掛社區(qū)清掃樓道垃圾、清理城市“牛皮癬”、清除綠化帶內(nèi)雜草和違規(guī)種植的蔬菜，向廣大居民發(fā)放了文明衛(wèi)生倡議書。

4.積極爭取上級項目資金支持。以“__縣域氣象科學發(fā)展能力建設”為契機，積極爭取上級氣象部門全方面支持。目前，共爭取到中小河流洪澇氣象保障工程（國家級項目）、中央財政“三農(nóng)”氣象服務專項（國家級項目）、氣象災害監(jiān)測預警全覆蓋縣建設（省級項目）、縣級氣象綜合業(yè)務平臺建設（省級項目）、易災地區(qū)糧食生產(chǎn)氣象保障服務系統(tǒng)建設（省級項目）、暴雨精細化監(jiān)測預報預警工程（省級）、氣象為農(nóng)服務社會化試點（省級項目）、民生氣象工程（省級項目）等項目落戶__，截至目前已爭取到位支持資金314.5萬元。

5.全力優(yōu)化審批服務軟環(huán)境。全力減負增效，根據(jù)上級有關要求，防雷裝置設計技術評價已委托中介服務機構(gòu)負責，費用由氣象局以購買服務等形式承擔，防雷跟蹤竣工檢測、定期檢測等科目則按照原

收費標準的60%收取。今年我局共對全縣151項新農(nóng)村建設、新型產(chǎn)業(yè)和政府重大建設工程等實施減免。推進行政審批服務提速提效，通過建立“綠色通道”，開展模擬審批、并聯(lián)審批等方式不斷提升氣象審批效率，平均辦理時限在法定時限基礎上提速90%，拓展服務內(nèi)容，免費開展保險理賠氣象證明網(wǎng)上申報辦理、氣象預報預警信息查詢等便民服務。截止目前，氣象審批窗口受理行政許可項目306件，辦結(jié)306件，辦結(jié)率達到100%。進一步完善群眾監(jiān)督、反饋機制的建設。深入開展行政審批服務回訪制度，回訪滿意率達到98%以上。6.積極對接改革重點事項。推進氣象“簡政放權”，貫徹落實中國氣象局文件精神，取消了“雷電災害風險評估”、“防雷產(chǎn)品測試”、“ 防雷裝置設計技術評價”等行政審批前置相關中介服務事項的資料審查。開展《__縣氣象局行政權力清單》的梳理與修訂，共確定行政許可事項5項，保留1項服務類事項，對64項行政處罰裁量基準進行修訂完善。積極參加全縣投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設，繼續(xù)深化“零審批”、“零土地審批”改革，全年共為喜力釀酒、博能電氣等16家零審批企業(yè)完成防雷安全審核備案，與索菲亞家居等2個項目簽訂零土地備案承諾書，加強事中事后部門監(jiān)管和服務工作，充分履行防雷安全、施放氣球安全等各項監(jiān)管職能，今年共出具防雷安全整改意見書93份，落實整改93項，整改率達到100%。加強防雷技術服務中介機構(gòu)管理，對第一批進駐“__縣中介服務超市”的防雷技術服務機構(gòu)進行資質(zhì)審查，依法對中介機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的中介執(zhí)業(yè)活動實施有效監(jiān)督。積極落實縣政府關于政務服務應用系統(tǒng)啟用工作的相關部署要求，與縣審改辦主動對接，做好氣象行政許可事項應用系統(tǒng)的網(wǎng)上辦理和后臺管理。

作為氣象災害防御的主管部門，今年我局加強災害性天氣的監(jiān)測預警，努力推進基層氣象防災減災體系構(gòu)建，認真做好“平安__”防雷安全工作，為全社會構(gòu)筑起了綜合氣象防災減災的堅實屏障。主要抓以下7項工作

1.積極提升氣象防災減災應急管理水平。協(xié)調(diào)縣政府在全省縣級首家出臺《__縣極端天氣災害防御規(guī)則（試行）》（__辦發(fā)〔2015〕47號），建立以氣象災害預警為先導的全社會應急聯(lián)動機制。與縣教育局聯(lián)合制定了《關于建立教育系統(tǒng)應對極端天氣停課安排工作機制的通知》文件。目前，我局正積極與縣安監(jiān)、交通等部門的對接，爭取早日制定極端災害天氣下企業(yè)停工、縣域內(nèi)主要交通干線的管制和社會防御的操作細則。年初與縣農(nóng)辦聯(lián)合發(fā)文，深入推進氣象防災減災標準化社區(qū)（村）建設，服務、指導全縣4個村參與省級氣象防災減災標準化建設工作，年內(nèi)完成驗收。組織召開人工消霾專題協(xié)調(diào)會，配合縣人影辦，開展人工消霾作業(yè)演練。與縣安監(jiān)局達成共識，結(jié)合危化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設推進全縣氣象災害防御重點單位的應急準備工作。

2.積極行動加強氣象探測環(huán)境保護和設施共享。在《國家氣象探測環(huán)境保護辦法》新要求出臺后，及時與縣城建部門協(xié)調(diào)，采取聯(lián)合現(xiàn)場辦公的方式，對《__國家氣象觀測站探測環(huán)境保護規(guī)劃》進行修訂，對國家觀測站周圍有影響樹木進行修剪，完善國家站探測環(huán)境保護安防措施。同時，為加強全縣各類氣象監(jiān)測設施和服務設施的統(tǒng)籌建設和綜合利用，我局起草了《__縣氣象監(jiān)測和服務設施共建共享管理辦法》(征求意見稿)，目前已進入征求意見階段，待征求意見修改完善后由縣政府正式發(fā)文實施。

3.加強基層協(xié)理員、信息員隊伍建設。加強協(xié)理員、信息員隊伍管理，召開2015年度全縣氣象協(xié)理員工作總結(jié)交流會議，認真總結(jié)氣象協(xié)理員工作的開展情況，聽取了各鎮(zhèn)（街道）協(xié)理員對氣象為農(nóng)服務工作的意見建議。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會商系統(tǒng)，加強縣、鎮(zhèn)（街道）氣象防災減災和服務信息互通，全年針對低溫雨雪、倒春寒、梅汛等天氣召開視頻會議12次，對提升重要災害性天氣基層服務的針對性起到較好作用。

4.做好災害性天氣的服務工作。進入汛期后，繼續(xù)加強災害性天氣的預測報值守班制度和應急制度建設。今年，針對我縣連續(xù)出現(xiàn)的陰雨雪、霧霾、寒潮和梅汛天氣，氣象臺共累計向地方黨委政府、各級部門和社會決策服務材料166期、預警提醒短信87條次，為全縣各類氣象災害成功防御應對工作提供了有效支撐。在全力應對霧霾、雨雪、臺風、汛期強降水等災害性天氣的服務工作11次被省氣象局宣傳報道。制定《__縣氣象局重大氣象災害業(yè)務服務應急響應工作表》，進一步明確在啟動各級應急響應狀態(tài)下、在應急響應解除后、在預警信號后三個階段的工作職責，全力保障災害性天氣下氣象應急服務工作。

5.做好節(jié)假日和重要時節(jié)災害性天氣的服務工作。繼續(xù)加強對春節(jié)

、清明、五一、端午等傳統(tǒng)節(jié)日和春運、高考、中考等重要時節(jié)氣象服務，天氣展望與跟蹤預測、預報服務信息。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要時節(jié)，氣象臺制作了春耕春播、夏收夏種等一批專題服務材料，加發(fā)短時臨近天氣預報預警信息80余條次，指導全縣農(nóng)戶合理安排農(nóng)事活動。同時，我們還積極為春運、縣兩會、植樹周活動、安全生產(chǎn)月咨詢活動等制作了形式多樣，內(nèi)容豐富的決策服務產(chǎn)品21份，受到各級政府和社會的廣泛好評。6.扎實助推“平安__”創(chuàng)建工作。與縣安監(jiān)部門聯(lián)合下發(fā)了防雷重點單位安全工作的通知，公布了2015年全縣77家防雷重點單位名單，加強重點單位的監(jiān)管和隱患督查整改工作，繼續(xù)保持防雷重點單位年檢百分百覆蓋。今年新增加了對危險品運輸車輛防雷防靜電接地安全檢測，檢測車輛34輛，確保了危險品車輛在運輸、操作過程中的防雷安全。深入推進全縣亮化工程和__景區(qū)的防雷安全工作。積極配合教育部門，認真做好全縣42所中小學校的231幢建筑物的防雷安全管理工作。積極參與配合縣工業(yè)項目竣工驗收組現(xiàn)場勘查和聯(lián)合審查，今年，已對4家企業(yè)違規(guī)建設項目確權進行現(xiàn)場踏勘和驗收，并出具綜合驗收意見和整改意見，得到企業(yè)業(yè)主歡迎和好評。

7、積極開展多樣化的氣象科普宣傳。以氣象防災減災為主要內(nèi)容，利用“3.23世界氣象日”、安全生產(chǎn)月、科普宣傳周、防災減災宣傳周等契機，組織宣傳小分隊進村、入企、到校開展廣泛的科普宣傳活動，今年，共開展科普宣傳8次，舉辦科普講座2場次。局氣象地震科普館接待各類學校、社會團體、社會群眾和各級單位參觀達到10批次約2000人次。世界氣象日前夕，與縣__救援中心開展合作，組建本縣首支由社會力量參與的氣象志愿服務隊伍。在今年全縣公眾科學素質(zhì)表彰會上，縣氣象局連續(xù)第三年獲得__縣公眾科學素質(zhì)工作先進單位榮譽。

今年，我局以“項目落實推動能力提升”，通過穩(wěn)步推進各項重點項目工程建設，不斷提升公共氣象服務科技能力。重點推進了以下三項工作。

1.推進氣象災害監(jiān)測預警全覆蓋縣工程建設。今年完成__、北鶴區(qū)域站建設，并正式接入省網(wǎng)進入業(yè)務化運行，天凝區(qū)域站正在施工建設中。氣象信息多媒體系統(tǒng)正在抓緊開發(fā)建設中，預計年內(nèi)交付使用。繼續(xù)完善“__縣公共突發(fā)事件預警信息平臺”各項功能。與縣電視臺對接，達成廣播、電視、農(nóng)村應急廣播氣象信息全覆蓋傳播和氣象影視節(jié)目網(wǎng)絡傳輸方案。與縣電信、聯(lián)通兩家運營商對接手機預警短信分區(qū)全網(wǎng)平臺運行事項，移動平臺試運行后正式投入使用。積極創(chuàng)新服務模式，借助移動互聯(lián)媒介，開發(fā)農(nóng)業(yè)氣象手機app服務平臺，向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供實時氣象監(jiān)測信息、預報預警信息、農(nóng)業(yè)小氣候監(jiān)測數(shù)據(jù)及有針對性的農(nóng)業(yè)氣象服務產(chǎn)品等，并提供1對1的交流平臺。目前該平臺建設方案已制定完成，正處于委托開發(fā)階段。

2.抓好暴雨精細化監(jiān)測預報預警工程。啟動建設突發(fā)暴雨監(jiān)測系統(tǒng)、預報預警及評估系統(tǒng)、次生災害風險預警系統(tǒng)、預報預警信息服務系統(tǒng)，完成暴雨強度公式的修訂，形成《__暴雨強度公式編制技術報告》。完成流域等氣象業(yè)務服務對象邊界劃分及相關基礎地理信息整理工作。積極與住建等相關部門主動對接城市積澇、暴雨內(nèi)澇風險普查合作事項，深入推進精細化縣級氣象綜合業(yè)務平臺建設工作。深入推進災害天氣實時報警系統(tǒng)開發(fā)建設。

3.推進中央“三農(nóng)”氣象服務專項工作。作為中央財政“三農(nóng)”氣象服務專項實施縣，完成《__縣氣象局2015年中央財政“三農(nóng)”服務專項實施方案》的修訂并獲省局批準通過。加強與縣農(nóng)經(jīng)局合作，聯(lián)合組建“農(nóng)業(yè)氣象專家聯(lián)盟”，通過聯(lián)合下鄉(xiāng)、會商、預警、信息互通等方式提升組團式服務能力。開展農(nóng)業(yè)氣象實景監(jiān)控網(wǎng)絡建設，在全縣范圍內(nèi)針對經(jīng)濟作物、糧食作物、特色農(nóng)作物建設4個實景監(jiān)控點，隨時掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。與縣園藝所合作，依托雙方優(yōu)勢，合作共建農(nóng)業(yè)氣象試驗基地和農(nóng)業(yè)氣象試驗室，加強農(nóng)業(yè)新品種的引進試驗。加強新型農(nóng)業(yè)主體專項服務，將全縣90%以上種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社等重點服務對象納入氣象信息服務庫，免費為其提供氣象短信信息。氣象為農(nóng)服務社會化成功申報成為全省2家重點試點縣，氣象防災減災信息全網(wǎng)，氣象探測設施維護保養(yǎng)，氣象知識、防災減災科普宣傳下基層等成功實施政府購買氣象服務，培育3家氣象為農(nóng)服務專業(yè)組織。今年11月，局領導赴__參加全省2015年“三農(nóng)”服務專項總結(jié)暨為農(nóng)服務社會化發(fā)展試點交流匯報會，作為全省為農(nóng)服務社會化發(fā)展典型作匯報交流。

2016年，我局將始終圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以項目推進為抓手，大力提升氣象服務能力和水平，全力助推__縣域科學發(fā)展示范點建設，讓氣象發(fā)展成果廣泛惠及全縣百姓。

1、緊密圍繞縣委縣政府中心工作做好服務保障。著眼于滿足行業(yè)服務需求，推進水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、交通、建設等行業(yè)中氣象及相關類觀測信息共建共享。深化與縣水利部門聯(lián)合，開展農(nóng)村圩區(qū)防洪排澇氣象預警平臺開發(fā)等工作，助推全縣“五水共治”。加強與環(huán)保合作，深入推動與環(huán)保大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和預報的技術研究，積極開展灰霾監(jiān)測設施建設，積極參與好“治氣”工作。逐步探索建立環(huán)境污染、生態(tài)旅游、城市防洪等專業(yè)專項災害預警和行業(yè)指數(shù)預報服務。繼續(xù)做好不再審批項目的跟進服務。與農(nóng)經(jīng)、民政合作，探索通過網(wǎng)絡實現(xiàn)氣象公共服務產(chǎn)品和氣象災害證明等產(chǎn)品進駐鎮(zhèn)村便民服務中心，實現(xiàn)審批中心氣象窗口部分服務關口前移到鎮(zhèn)村，方便群眾就近辦事。

2、不斷完善氣象防災減災體系建設。以“圍繞民生需求創(chuàng)建氣象防災減災__樣板”為目標，深化“預警信息為先導的氣象災害應急響應機制”，進一步完善各部門行業(yè)和全社會氣象災害的防御規(guī)則。加強與縣安監(jiān)、交通等部門的對接，爭取早日制定極端災害天氣下企業(yè)停工、縣域內(nèi)主要交通干線的管制和社會防御的操作細則。以務實的作風

和簡便有效的措施，協(xié)助指導基層鎮(zhèn)村、重點單位因地制宜、實事求是做好氣象防災減災應急能力建設，為全縣美麗鄉(xiāng)村建設和平安建設做好部門保障。3、扎實做好災害性天氣服務工作。繼續(xù)加強梅汛期、臺風、霧霾、寒潮、暴雪、路面結(jié)冰等多發(fā)災害天氣的監(jiān)測和預報預警服務工作，開展氣象微信平臺二次開發(fā)，實現(xiàn)氣象、農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)戶面對面的信息互動，深化農(nóng)業(yè)氣象災害聯(lián)合會商、農(nóng)作物分類跟蹤服務等為農(nóng)服務做法，進一步暢通預報預警信息的渠道，深入推進__縣公共突發(fā)事件預警信息平臺、__縣空氣質(zhì)量預報業(yè)務平臺的開發(fā)利用，深化__縣農(nóng)作物災害遙感監(jiān)測與預警關鍵技術研究，切實履行好防災減災第一道防線作用。

篇5

以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實上級對學校安全工作的要求，牢固樹立以人為本的宗旨觀念，堅持“教育先行、預防為主、多方配合、責任到人”的原則，以“辦人民滿意的教育”為根本點和出發(fā)點，抓好各項安全制度、安全措施的落實，努力創(chuàng)建安全文明校園，確保我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定與發(fā)展，有力推動打造教育強市、教育名市工作進程。

二、工作重點及要求

(一)、教育先行預防為主

1、學校安全教育以學生為主，同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內(nèi)容：交通安全教育；游泳安全教育；消防安全教育；飲食衛(wèi)生安全教育；用電用氣安全教育；實驗、實習及社會實踐安全教育；校內(nèi)及戶外運動安全教育；網(wǎng)絡安全教育；勞動及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。

2、學校應根據(jù)學生年齡特點、認知能力和法律行為能力，確定各年段安全教育目標，形成層次遞進教育。

⑴幼兒園安全教育應使幼兒初步學習處理日常生活中危急情況的辦法，接受成人有關安全的提示，學會避開活動中可能出現(xiàn)的危險因素和保護自己。

⑵小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念，了解學校和日常生活中的基本安全知識，熟記常用的報警、援助電話，具備初步的分辨安全與危險的能力，掌握緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法。加強交通法規(guī)教育，提倡步行上學，禁止未滿12周歲的學生騎車上學。

⑶初中安全教育應使學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規(guī)，保護公共安全設施；熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握事故發(fā)生后請求救助的基本途徑，具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。

⑷高中及以上安全教育應使學生樹立法制觀念和社會公德意識，自覺維護公共安全，懂得運用法律法規(guī)保護自己的合法權益；掌握緊急狀態(tài)下自救自護的基本方法，具備一定的抵御暴力侵害能力。

3、學校應按照教育部要求，根據(jù)安全工作實際全面推進安全知識進課堂，落實計劃、教材、課時、師資。

4、學校應根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點，利用活動類課程時間，每月定期對學生進行集中安全教育，并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。

5、學校必須根據(jù)有關法規(guī)和布局狀況，制定各種安全應急預案，并在公安、消防、防震救災等部門的指導下，每學期至少組織師生進行一次防火、防洪、防地震等自然災害的應急逃生、自救、互救演習，提高師生安全防范能力。

6、學校應抓住放假前、開學初、夏季來臨、全國中小學生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段，充分利用校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座等各種宣傳陸地，有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育，并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護知識和基本技能。

7、學校應加強對學生的心理健康教育，建立起學生心理健康檔案，完善學生心理健康狀況評定體系，幫助師生解決心理問題；學校應充分利用家長會、家長學校和家訪等形式，加強家校聯(lián)系，取得家長對學生安全教育和監(jiān)督的密切配合，并共同關注學生心理健康教育和心理障礙疏導工作，幫助學生克服心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。

8、學校應加強師生法制與道德教育，開展預防未成年人犯罪工作。學校應與派出所、交警隊等職能部門密切配合，加強對學生的法制教育，并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式，教育學生遵紀守法，珍惜生命，尊重他人，培養(yǎng)愛心，互諒互讓，互敬互愛，遇事不沖動，爭做遵紀守法的好學生；學校應充分發(fā)揮法制副校長的作用，保證每學期到校至少作兩次有針對性的法制報告。

9、學校應加強校園網(wǎng)絡安全管理教育，開展“綠色通道”建設，糾正師生不良的上網(wǎng)習慣，強化教育和嚴密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學生，培養(yǎng)健全人格。

10、學校應在每學期開學初組織教職工認真學習安全知識，觀看安全教育片，對典型事例進行具體分析，從實際工作總結(jié)經(jīng)驗教訓，強化安全意識，提高師德水平和道德修養(yǎng)，做到“警鐘長鳴”，常抓不懈，防患于未然。

(二)、強化管理，健全制度，狠抓落實。

1、學校安全工作責任制度。學校內(nèi)部應層層建立安全責任制度，切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管，要充分發(fā)揮學校安全管理處(室)的作用。

2、學校安全工作常規(guī)管理制度。學校應對教育教學工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求，并對校內(nèi)安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理，預防和消除教育教學環(huán)境中存在的不安全隱患。

3、學校安全巡查、檢查制度。對重點部位要建立每日巡查制度，巡查內(nèi)容要建檔登記，發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行，重點部位的檢查每周不少于一次，其他部位的檢查每季度一次，年終進行全面檢查。安全檢查要認真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名，并建立檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能及時改正的及時改正，一時難以改正的，應書面報告有關部門，并落實防范措施，防止事故的發(fā)生。

安全檢查的內(nèi)容應包括： ⑴各種安全防范措施、制度的落實情況，安全隱患的整改情況。⑵安全設施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設施運行、記錄情況。 ⑷體育教學設施、試驗設施、學校建筑、運動場地、供水用電設備、食品衛(wèi)生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。

4、學校安全工作議事制度。學校要把安全工作列入重要議事日程，在年度工作安排中，有明確的安全工作目標、重點和措施，做到有計劃、有布置、有保障、有檢查、有總結(jié)、有評比，使安全管理工作與各項事業(yè)的發(fā)展相適應。學校每季度要至少研究一次安全工作，確定階段安全工作重點，督促落實安全隱患整改。

5、學校安全應急預案制度。學校必須制定安全應急預案，包括教學樓緊急事故疏散預案、消防應急預案、學生大型集體活動安全預案、宿舍安全應急預案、教學和試驗活動安全應急預案、食物中毒應急預案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應急預案、地震和汛期等自然災害應急預案等，一旦發(fā)生事故能夠有效應對、及時處置，把損失降到最低。

應急預案內(nèi)容包括：⑴組織機構(gòu)：包括指揮長、副指揮長，行動組、通訊聯(lián)系組、疏散引導組、安全防護救護組；⑵報警和接警處理程序；⑶應急疏散的組織程序和措施；⑷通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施；⑸學校建筑結(jié)構(gòu)應急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯(lián)系表等附件。

學校根據(jù)自身條件和實際情況，定期對應急預案進行必要的實戰(zhàn)演練，并結(jié)合單位實際，不斷完善預案。

6、學校安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患應盡快整改消除隱患，對不能盡快整改的安全隱患，被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改，在規(guī)定的期限內(nèi)完成并寫出整改報告。逾期未整改合格的要追究相關領導、部門、人員的責任。在安全隱患未消除之前，隱患單位應當落實防范措施，加大防范力度，確保不出事故。對不能保證安全的，應立即停止使用。對本部門無力解決的重大安全隱患，要提出解決方案并及時報告有關部門。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報，一經(jīng)查實，要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應定期對重大安全隱患進行公示，同時實行掛賬督辦。

7、學校安全信息反饋制度。

堅持學校安全治安隱患排查整治月報制度。每月23日前，各學校將當月開展的日巡查、周檢查及整治情況(包括：揸查時間、人員、部位、排查出的問題，整治期限、責任人、措施、效果及意見建議等)認真總結(jié)、填寫月報表(附后)，歸檔并逐級上報。

堅持學校安全典型人事月報制度。各學校要設安全信息員，負責搜集、整理、歸檔本校當月安全工作中的大事、要事、先進經(jīng)驗等典型事跡，并隨“學校安全治安隱患排查整治月報表”逐級上報。

堅持事故事件及時上報制度。學校發(fā)生一般安全事故，應在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育局；學校發(fā)生師生傷亡、國家財產(chǎn)重大損失的重大、特大安全事故，群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件，應在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況報告教育局和當?shù)厝嗣裾?，并?小時內(nèi)報告事故詳細情況。

8、學校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。學校應根據(jù)實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等.安全檔案的管理工作，由學校安全管理處負責。安全檔案應包括安全基本情況和安全管理情況。

安全基本情況應包括以下內(nèi)容： ⑴年度安全工作計劃、部署，各種安全文件資料。⑵單位基本概況，重點部位情況。⑶安全責任人、管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設施、器材情況。⑹其他與安全有關的情況。

安全管理情況應包括以下內(nèi)容：⑴安全設施、器材定期檢查記錄，維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全宣傳教育培訓記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關安全管理的情況。

9、學校安全工作考核與獎懲制度。教育局、學校應將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容，對安全工作中成績突出的部門和個人進行獎勵、表彰。對未依法履行安全職責或違反單位安全制度，造成責任事故的，依照上級有關規(guī)定和藁城市教育局《關于學校安全事故責任追究辦法(試行)》執(zhí)行。

10、門衛(wèi)值班管理制度。中小學校、幼兒園要逐步實行專業(yè)保安負責制，暫時無力聘用專業(yè)保安的要選用50歲以下身強力壯的男同志擔任門衛(wèi)。學校保安人員應堅持晝夜值班巡邏。學校要加強門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務能力培訓，配備必要防范器材，使其能防偷、防盜，并具備一定的防暴、抗暴能力。學校要嚴格執(zhí)行領導帶班教師值班制度，做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動時期學校領導要輪流值班，對重大滋擾校園治安的事件，學校應立即向當?shù)毓膊块T報告，并積極配合予以制止和處理。

門衛(wèi)對出入人員要嚴格詢問和登記，上課期間學生無正當理由不準出校，攜帶學校物品出校的必須經(jīng)有關部門批準。非本校（園）學生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當?shù)睦碛?，且?jīng)學校主管領導同意后方可進入，對不能說明情況的、行跡可疑的人員嚴禁入校、入園。

門衛(wèi)對進入學校（園）的車輛要嚴格審查登記，一般情況下禁止機動車輛進入校園。經(jīng)同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛，在指定的地點停放。

門衛(wèi)要禁止任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn)，安全主管部門必須予以收繳。

學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導，避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學校應與公安交通部門協(xié)作，在臨近街道與公路的學校門口，設置明顯的警示標志，建立“綠色通道”。幼兒園應建立嚴格的交接班制度，推行持證接送幼兒制度，加強幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識的人，不得將晚離園幼兒交傳達室人員代管。

11、學生宿舍安全管理制度。學生宿舍是人員密集場所，屬于重點要害部位，各寄宿制中小學校要建立嚴格的宿舍管理制度。學校不準將危房用作學生宿舍，不準隨意改造宿舍建筑功能，堵塞、鎖死門窗。學生宿舍必須要由專人負責，必須設值班室，24小時有人值班，值班人員要嚴格執(zhí)行出入登記制度；嚴禁統(tǒng)一拉閘斷電。各宿舍要設立安全員負責監(jiān)督宿舍的安全情況。學生宿舍要符合消防要求，配齊消防器材，保持通道暢通。

宿舍內(nèi)不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火，不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規(guī)使用、存放的上述物品，由公寓管理部門會同保衛(wèi)部門，予以代管、沒收或上繳公安部門。學生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動物，不準將學生與社會閑雜人員混居，尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學生單獨留在宿舍進行談話、輔導或幫助料理其他事務。

寄宿制學校堅決取締煤爐取暖，防止發(fā)生煤氣中毒事故；非寄宿制學校，嚴禁招收住校生。

嚴禁學校租用或變相租用當?shù)孛穹孔鳛閷W生宿舍。如有租用當?shù)孛穹孔∷薜膶W生，學校要加強管理和監(jiān)督，保證不出現(xiàn)安全事故。

學生宿舍每間要嚴格控制在8人以內(nèi)。因條件限制，對宿舍超員不能及時整改的學校，要嚴防死守，加強管理，制定并落實各種預防措施和應急預案，確保不發(fā)生安全事故。

學校應加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。

12、消防安全管理制度。學校必須執(zhí)行《河北省學校消防工作暫行規(guī)定》，建立健全各種消防安全管理工作制度，規(guī)范學校消防安全管理工作。

學校應按規(guī)定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效，并確定專人負責，定期檢修，保證正常運轉(zhuǎn)。有關管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設施。學校應在師生密集場所設置人員疏散指示標志，保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學或開展夜間活動（包括上晚自習等）的中小學校，要有完好的照明設施和停電應急措施，要合理安排學生疏散順序和時間并教育學生有秩序疏散，學生下課疏散時要有老師值守，確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。

學校應加強電源、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查，防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。

13、食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)，制定食品衛(wèi)生安全管理制度。

學生食堂必須取得衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員必須持有效的健康證，并經(jīng)有關衛(wèi)生部門培訓合格。學校要制定學校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓計劃并定期組織培訓。出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的，應立即脫離工作崗位。對從業(yè)人員實行全方位管理，對有不良行為及思想傾向、精神異?，F(xiàn)象的，要立即調(diào)離工作崗位。

學生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。學校食堂要由專人負責飲食物資采購工作，堅持從正規(guī)單位、正當渠道、以正常價格采購，并落實索證制度。凡國家實行食品生產(chǎn)許可證的飲食物資，必須按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

學生食堂實行承包經(jīng)營的，必須實行嚴格的公開招標制度，學校食堂要按照要求實行經(jīng)營準入制度。要全面審核投標方的經(jīng)營管理水平、技術水平、資金能力、資質(zhì)信譽、從業(yè)人員素質(zhì)及健康狀況，并擇優(yōu)選定。要加強對承包經(jīng)營者的管理，杜絕惡性競爭事件發(fā)生。

學校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育局定期、不定期對學校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應及時處理。

學校的食品、飲用水及提供給學生的教學用具必須符合安全衛(wèi)生標準。

學校應嚴格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作，按國家統(tǒng)一要求，組織學生使用預防藥品。任何單位（團體）和個人不得以任何理由自行組織學生集體服用藥品和保健品。學校應按照國家有關規(guī)定，逐步建立醫(yī)務（保健）室，配備具有從業(yè)資格的專（兼）職醫(yī)務人員、常用和急救藥品器材，保障對常見病的治療、傳染病的預防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的及時救助。

學校要建立食品衛(wèi)生校長負責制，設立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員。

發(fā)生食物中毒事故，學校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴大；同時要積極配合衛(wèi)生行政部門進行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場。

學校應逐步實施對新生體檢、定期體檢制度，并建立學生健康檔案，掌握學生身體情況。

14、交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理，司機、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責，并經(jīng)常進行安全檢查；任何學校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學生。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可，并按規(guī)定運行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全，經(jīng)驗豐富。學校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等，并配備學校領導和足夠的教師帶隊，必要時應辦理相關保險手續(xù)，保證外出活動安全順利。嚴禁學校租用農(nóng)用車、拖拉機等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。

積極配合公安交管部門，根據(jù)《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》的規(guī)定，在學校門前道路設置交通警示標志、斑馬線、上下學時段有交警疏導交通、建立臨時停車位等。

15、大型群眾性活動安全管理制度。學校舉辦大型群眾性活動，要向教育局、當?shù)嘏沙鏊?、及本校安全管理處申報，對不符合安全要求的，責令其緩辦、停辦，并及時整改，整改合格后方可舉辦。主辦單位應確定專人負責安全工作，事前對學生進行安全教育，對活動的場地、設施進行全面的安全檢查并制定應急疏散預案，活動期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護秩序，防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動，要取得公安部門的支持。

學校不得組織學生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動，嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動，如撲救各類火災、防汛、防洪等。

學校校長有義務拒絕任何組織和個人要求學生參加沒有安全保障的社會活動。

16、重點部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等)，應結(jié)合本單位情況，單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度，明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員，并報保衛(wèi)部門備案。重點部位是安全管理的重中之重，在落實常規(guī)化管理制度和措施的同時必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案。對要害部門和重點部位，學校要落實人防、物防和技防措施，有條件的學校應配備技術先進、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設備，防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。

17、易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學、生活、工作所需外，校區(qū)不準生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸易燃易爆危險物品。易燃易爆危險品的管理人員，須經(jīng)過專項培訓，經(jīng)考試合格，方可上崗。

教學用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存，實行雙人雙鎖管理，并配備相應的消防等安全器材，制定防范措施落實專人負責，完備出入庫手續(xù)。教學用危險品的領用，必須有兩人以上，由領用人填寫領用申請表，經(jīng)單位第一責任人批準后方可領用，當天領用當天使用，并有詳細的實驗用量記錄，由實驗室主任簽字備查。

學校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生安全的經(jīng)營活動，尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)儲存及經(jīng)營。

18、教學場地、設施、器材及體育運動安全管理制度。

學校要對教室、運動場地、體育教學設施器材、教學實驗用器材及教學場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施等進行經(jīng)常性的檢查，尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情，果斷采取應緊措施，立即報告主管教育行政部門或當?shù)卣?，嚴防發(fā)生事故。凡經(jīng)縣（區(qū)、市）以上教育、建設部門鑒定的危房（d級），學校應立即停止使用，對d級以下危房應制定修繕和加固計劃和方案報有關部門，盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴建、改變用途等引起荷載變化或超過設計年限的，學校應書面上報主管教育行政部門和城建部門，及時予以處理。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗收合格的新校（園）舍一律不得使用。幼兒園（所）樓上活動平臺、二層及以上樓房窗戶應加護欄、警示牌，加強對懸掛物、高處堆放物的管理。

體育器械、設備要牢固安全，危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設施。體育運動教學、比賽必須向?qū)W生進行運動安全常識教育并加強安全保護，嚴防發(fā)生校園意外傷害事故。學校要根據(jù)學生健康檔案，掌握有特異體質(zhì)、心理疾患或其他異常情況的學生，對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生，應告知并予以勸阻；有特異體質(zhì)或疾病的學生，視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監(jiān)護人溝通，并注意特別關照以防發(fā)生意外，需要休學的應予以休學。對于殘疾、體弱學生，學校應予以關照，根據(jù)女學生生理特點，在體力活動、室外活動時，視具體情況應予以關照，以防發(fā)生意外。

19、校（園）周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。

學校要積極主動配合各有關綜合治理部門搞好學校周邊治安綜合治理工作，維護學校周邊治安秩序。要主動聯(lián)系公安部門落實好公安部關于《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》。

教育局和學校要充分發(fā)揮“綜合治理辦公室”綜合協(xié)調(diào)作用，凝聚各職能部門的力量，共同搞好學校及周邊治安秩序地維護和整治工作：⑴清理校（園）周邊非法商業(yè)網(wǎng)點。取締中小學周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所；取締校(園)門前50米內(nèi)的流動商販；對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封；搬遷影響學生上下學通行的周邊占道市場。⑵搬遷校（園）周邊危險站點。協(xié)調(diào)城管、消防等部門，搬遷學校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學物品的站點。⑶嚴厲打擊校（園）及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”，加大校（園）及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度，堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。

三、加強領導，健全組織，落實責任。

1、教育局為學校安全工作行政管理部門，依照有關法律法規(guī)、制度和上級主管部門的工作安排，組織對學校安全工作進行部署、督導、檢查、評估、獎懲、學校重大安全事故協(xié)調(diào)指導處理等管理工作；負責建立健全安全工作制度，組織貫徹實施國家有關安全保衛(wèi)工作的法律法規(guī)和規(guī)章。

2、學校要積極貫徹落實國家及上級部門關于安全工作的法律、法規(guī)、各項方針政策和工作部署，制定和完善安全管理工作制度，落實安全工作責任，保障正常教學秩序，經(jīng)常對師生進行安全教育，提高安全意識和防范能力，及時排除安全隱患，防止安全事故發(fā)生并及時穩(wěn)妥處理安全事故。

3、教育局成立以局長邊江民為組長，局領導班子其他成員梁東存、劉華路、馬京斌、杜兵振、盧國平、張順祥為副組長，各科室長楊栓瑞、康英良、付文彬、關翠恒、馬凱山、申秋軍、馬彥民、李國強、宋吉祥為組員的學校安全工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在局安全管理科。局長為我市學校安全管理工作的第一責任人，對我市學校安全工作負總責；主管副局長負直接責任，各科室及分管副職對與本科室職能相關的安全工作負直接責任。

4、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、區(qū))中心校成立學校安全工作領導小組，中心校長任組長，吸收相關人員為成員。明確1名副職主抓安全工作，并配備1名專職安全員。

5、各級各類學校（園）要成立安全工作領導小組，校長擔任組長，對本學校安全工作負總責，吸收相關人員為成員；主管安全工作的副校長負直接責任，各業(yè)務處室及分管副校長對與本處室業(yè)務相關的安全工作負直接責任。

6、市直屬高中（職業(yè)學校、進修學校）、初中、小學、幼兒園要明確1名副校長主抓安全工作，并成立學校安全管理處，設主任1名，配備工作人員2-3名。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中及民辦高中、初中明確1名付校長主抓安全工作，成立學校安全管理處，設主任1名，配備工作人員1-2名。

8、農(nóng)村小學、幼兒園明確1名班子成員主抓學校(園)安全工作，配備一名安全管理人員。