財(cái)務(wù)管理分析論文范文
時(shí)間:2023-03-21 23:23:39
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篇1
[摘要]EVA財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是由美國(guó)紐約斯特恩·斯圖爾特咨詢公司(SternStewart&CO.)所提出的一種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與激勵(lì)系統(tǒng),它的目的在于使公司管理者以股東價(jià)值最大化作為其行為準(zhǔn)則。本文對(duì)EVA的理論淵源進(jìn)行了論述,并介紹了EVA指標(biāo)對(duì)GAAP的相應(yīng)調(diào)整、EVA標(biāo)準(zhǔn)的制訂及與EVA相關(guān)的激勵(lì)制度,希望能對(duì)構(gòu)建我國(guó)企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與激勵(lì)系統(tǒng)有所啟示。
[關(guān)鍵詞]剩余收益經(jīng)濟(jì)增加值業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)市場(chǎng)增加值紅利銀行
目前許多美、英公司都使用EVA財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī),西方學(xué)術(shù)界也出現(xiàn)了大量的文章對(duì)其進(jìn)行探討。有鑒于此,我們集中地論述了EVA系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)、對(duì)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則(GAAP)的調(diào)整、基準(zhǔn)EVA的制訂以及與之相關(guān)的激勵(lì)制度,以探尋EVA作為一種監(jiān)控和激勵(lì)企業(yè)經(jīng)理工具的內(nèi)在性質(zhì),并希望以此為構(gòu)建我國(guó)企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與激勵(lì)系統(tǒng)做一參考。
一、剩余收益:EVA的思想淵源
早在19世紀(jì)40年代,一些西方會(huì)計(jì)學(xué)者就將一系列未來(lái)現(xiàn)金流的現(xiàn)值重新表述成目前賬面值與未來(lái)剩余收益的現(xiàn)值之和(Preinreich,1938;EdwardsandBell,1961;Peasnell,1982)。奧爾森(1989,1995)、費(fèi)爾森和奧爾森(1995,1996)對(duì)該方比如,AT&T,CocaCola.Chrysler.QuakerOats等等。法進(jìn)行的理論分析工作更使得該方法的可信度日益增長(zhǎng),目前它已成為在以資本市場(chǎng)為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域的一個(gè)重要框架。我們就借助于這一框架來(lái)推演作為EVA財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)的理論公式。
要使由一系列未來(lái)現(xiàn)金流現(xiàn)值之和表述的公司價(jià)值等于由目前賬面值與未來(lái)剩余收益現(xiàn)值之和表述的公司價(jià)值,其首要條件是滿足凈盈余會(huì)計(jì)聯(lián)系,即:
Bt=Bt-l+NIt-Ct………………………(1)
上式中Bt表示時(shí)刻t權(quán)益的賬面價(jià)(包括債權(quán)和股權(quán)),NIt表示時(shí)刻t—1到時(shí)刻t的期間內(nèi)的會(huì)計(jì)利潤(rùn),Ct為該期間對(duì)所有者的凈支付。凈盈余會(huì)計(jì)聯(lián)系要求所有影響賬面價(jià)值的利得與損失都應(yīng)包括在利潤(rùn)中,即從一個(gè)期間到另一個(gè)期間賬面值的變化等于利潤(rùn)減去股利凈支付。該假設(shè)允許基于未來(lái)盈余和賬面價(jià)值表示投資者獲得的未來(lái)現(xiàn)金流,這里的收益是基于股東的角度和利潤(rùn)的實(shí)體觀來(lái)定義的。如果采用利潤(rùn)的實(shí)體觀,凈資產(chǎn)等于股東權(quán)益加債權(quán);如果采納利潤(rùn)的所有權(quán)觀,凈資產(chǎn)等于股東權(quán)益。每個(gè)期間的剩余收益(則)被定義為該期間的會(huì)計(jì)利潤(rùn)與該期間的資本成本之差,用公式表述為:
RIt=NIt-(rXBt-1)………………………(2)
這里的r是資本成本,表示收益返還率,假設(shè)它是常量。NIt表示該期間的會(huì)計(jì)利潤(rùn)。
我們用所有未來(lái)現(xiàn)金流的現(xiàn)值表述公司價(jià)值:
上式中Vt表示t時(shí)刻公司權(quán)益(包括債權(quán)和股權(quán))的價(jià)值,r是折現(xiàn)率(假定為常量),Ct+r代表來(lái)自未來(lái)期間的現(xiàn)金流,應(yīng)用凈盈余聯(lián)系,將上式用剩余收益加以重新表述:
如果令τ趨向于∞時(shí),Bt+r/(1+r)τ趨向于零,則方程(3b)又可表示成:
方程(3c)的成立必須以凈盈余聯(lián)系為前提,這一點(diǎn)是至關(guān)重要的。穩(wěn)健會(huì)計(jì)的處理方式可以改變方程(3c)右邊的兩個(gè)項(xiàng)目的相對(duì)數(shù)量,即在t時(shí)刻壓低權(quán)益的賬面值,但是將提高后續(xù)期間的剩余收益。斯特恩·斯圖爾特將賬面值和利潤(rùn)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)計(jì)量加以調(diào)整,并將調(diào)整后的剩余收益結(jié)果稱之為經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)。這時(shí),又可將方程(3c)表示成:
上式中的Bt是經(jīng)斯特恩·斯圖爾特調(diào)整后的賬面價(jià)值,方程(3d)提供了EVA財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)價(jià)值Vt與賬面價(jià)值Bt之所以不同主要在于利得與損失的確認(rèn)時(shí)間不同。經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過(guò)賬面價(jià)值的部分被認(rèn)為是企業(yè)未確認(rèn)的商譽(yù)。方程(3d)為該觀點(diǎn)提供了一個(gè)正式的表述,即企業(yè)未確認(rèn)的商譽(yù)是未來(lái)EVA的現(xiàn)值。如果企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過(guò)了它投入的資本價(jià)值,則該企業(yè)是成功的。市場(chǎng)是企業(yè)是否成功的最后仲裁者,因而企業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值最后必然導(dǎo)致企業(yè)股權(quán)和債權(quán)的高市值。斯特恩·斯圖爾特將市值超過(guò)投入資本的部分稱為“市場(chǎng)增加值”(MVA),并用公式表述成:
基于上述表述,一個(gè)企業(yè)是否成功主要在于其創(chuàng)造的未來(lái)EVA的現(xiàn)值。但是,有人認(rèn)為,這樣定義成功存在一個(gè)困難,首先,賬面價(jià)值反映了所有者投資或再投資的數(shù)量(即投入資本和留存盈余),這構(gòu)成了評(píng)估未來(lái)成就的基準(zhǔn)。第二,賬面價(jià)值按年累積成就,即確認(rèn)在過(guò)去的EVA中和未分配給所有者的數(shù)額。過(guò)去確認(rèn)的利得越大,Bt就越高,所以MVAt就越低。他們認(rèn)為應(yīng)從投資基礎(chǔ)中排除留存收益以解決該問(wèn)題。而且,就在目前和將來(lái)通過(guò)MVA測(cè)試而言,過(guò)去對(duì)利得的會(huì)計(jì)確認(rèn)為此制造了負(fù)擔(dān)。僅僅在企業(yè)剛開始運(yùn)營(yíng)時(shí),方程(4)是對(duì)企業(yè)價(jià)值的明確計(jì)量,因?yàn)樵谠摃r(shí)點(diǎn),不存在不完善的會(huì)計(jì)計(jì)量歪曲企業(yè)過(guò)去的業(yè)績(jī)。
我們用ROAt表示資產(chǎn)收益率,由于ROAt=NIt/Bt-l,所以,還可以將EVA表述成:
MVAt=NIt-rBt-l=(ROAt一r)Bt-l………………..(5)
NIt是經(jīng)過(guò)調(diào)整后的凈收益。經(jīng)過(guò)以上的論述,我們認(rèn)為:因?yàn)榭梢詫VA植入一個(gè)正式的價(jià)值評(píng)估模型中,并能將其分解成包括獲利能力的項(xiàng)目,所以,它在理論上提供了一個(gè)引人注意之處,即能夠基于會(huì)計(jì)數(shù)字表示價(jià)值動(dòng)因。比如,將方程(5)帶入方程(3d),能直接產(chǎn)生以EVA為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)價(jià)值評(píng)估模型。
二、EVA:基于剩余收益對(duì)GAAP調(diào)整的產(chǎn)物
(一)對(duì)剩余收益作為單期間業(yè)績(jī)計(jì)量指標(biāo)的指責(zé)與回應(yīng)
首先,批評(píng)者認(rèn)為,投資費(fèi)用是沉沒(méi)成本,所以考慮固定投資的利息費(fèi)用不可能提高生產(chǎn)決策的質(zhì)量。而且,在資本量一定的情況下,由于忽視分部之間的相互作用,將主要的投資決策推至企業(yè)的下層會(huì)導(dǎo)致企業(yè)價(jià)值的損失。對(duì)此,斯特恩·斯圖爾特指出,許多現(xiàn)代公司已經(jīng)成長(zhǎng)得過(guò)大而不能很好地加以管理,因此應(yīng)授權(quán)給管理者使他們成為準(zhǔn)所有者,投資決策權(quán)可以下放給分部。所有者不能回避早期資本投資的成本,作為準(zhǔn)所有者的管理者也不能回避。所以,沉沒(méi)成本的利息費(fèi)應(yīng)被作為剩余收益思想的一個(gè)主要優(yōu)點(diǎn)而不是缺點(diǎn)。
第二,批評(píng)者認(rèn)為,基于單期間剩余收益指標(biāo)的激勵(lì)制度會(huì)導(dǎo)致管理者的短期行為。剩余收益是基于公認(rèn)會(huì)計(jì)原則(GAAP)來(lái)計(jì)算的,由于會(huì)計(jì)系統(tǒng)自身存在著未能成功反映經(jīng)濟(jì)真實(shí)的危險(xiǎn)(包括沒(méi)有確認(rèn)特定重要的資產(chǎn)),可能使管理者并沒(méi)有正確地關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。其實(shí)會(huì)計(jì)系統(tǒng)所計(jì)算的實(shí)體的賬面價(jià)值使其等于實(shí)體的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而通過(guò)對(duì)剩余收益調(diào)整而得出的EVA可以避免該缺陷。
(二)斯特恩·斯圖爾特對(duì)GAAP的調(diào)整
斯特恩·斯圖爾特調(diào)整了GAAP的120多個(gè)方面以得出EVA。但是,他們指出,對(duì)特定的公司而言,可能只需要進(jìn)行10個(gè)左右的調(diào)整。斯特恩·斯圖爾特對(duì)GAAP調(diào)整的目標(biāo)在于創(chuàng)造一種能使管理者像所有者一樣行動(dòng)的業(yè)績(jī)計(jì)量方式,他們的調(diào)整基于以下三個(gè)目的:
1.對(duì)穩(wěn)健會(huì)計(jì)影響的調(diào)整。這里,我們僅列舉了四類敏感的會(huì)計(jì)處理來(lái)說(shuō)明EVA對(duì)穩(wěn)健會(huì)計(jì)的調(diào)整。(1)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的調(diào)整。斯特恩·斯圖爾特認(rèn)為應(yīng)將所有無(wú)形資產(chǎn)投資(比如商譽(yù)、研究與開發(fā)費(fèi)(R&D)、廣告費(fèi)用、教育和培訓(xùn)費(fèi)用)予以資本化,以防止管理者的短期行為。對(duì)于商譽(yù),他們既反對(duì)將商譽(yù)費(fèi)用立即沖銷的會(huì)計(jì)處理,也不贊成將其資本化并予以攤銷的做法,他們贊同將其資本化但不予攤銷的會(huì)計(jì)處理,認(rèn)為外購(gòu)商譽(yù)代表企業(yè)的一種投資,該企業(yè)必須為其創(chuàng)造有競(jìng)爭(zhēng)力的收益,商譽(yù)應(yīng)該以全部數(shù)量在EVA資產(chǎn)負(fù)債表上列示;(2)對(duì)石油天然氣行業(yè)而言,不成功的勘探費(fèi)用代表發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)能力領(lǐng)域的部分真實(shí)成本,所以此類成本應(yīng)該被資本化而不是費(fèi)用化。而目前的會(huì)計(jì)處理實(shí)務(wù)會(huì)使管理者過(guò)度地厭惡風(fēng)險(xiǎn);(3)存貨計(jì)價(jià)方式應(yīng)按后進(jìn)先出法予以調(diào)整,并在報(bào)表附注中增設(shè)“后進(jìn)先出準(zhǔn)備”的非正式帳戶,以消除其穩(wěn)健的會(huì)計(jì)效果;(4)關(guān)于負(fù)債的確認(rèn),他們反對(duì)遞延稅會(huì)計(jì)。首先,遞延稅負(fù)債會(huì)計(jì)強(qiáng)化了穩(wěn)健主義,由于遞延稅負(fù)債可以被預(yù)期在未來(lái)支付以致于它的現(xiàn)值為零。第二,該處理減弱了管理者制訂高效稅務(wù)計(jì)劃的動(dòng)機(jī)。
2.防止盈余管理的發(fā)生。斯特恩·斯圖爾特的一些調(diào)整在于消除管理者平滑會(huì)計(jì)利潤(rùn)的機(jī)會(huì)(至少是使其機(jī)會(huì)最小)。他們的主要目標(biāo)是壞賬準(zhǔn)備、擔(dān)保、存貨減損。他們提出,與這些項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用應(yīng)該以現(xiàn)金基礎(chǔ)來(lái)確認(rèn)。有證據(jù)表明,當(dāng)業(yè)績(jī)計(jì)量指標(biāo)與經(jīng)理紅利計(jì)劃相關(guān)時(shí),應(yīng)計(jì)制被利用來(lái)管理盈余(比如Healy,1985;Holthauseneta1;1995;Guidry,1998),但是,目前沒(méi)有實(shí)證證據(jù)表明壞賬準(zhǔn)備、擔(dān)保和存貨減損就是盈余管理的手段。
3.消除過(guò)去會(huì)計(jì)誤差的調(diào)整。斯特恩·斯圖爾特提出了一個(gè)防止由于過(guò)去會(huì)計(jì)計(jì)量的誤差而使投資者作出錯(cuò)誤撤資決策的程序。如果一項(xiàng)資產(chǎn)的賬面值不等于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值(歷史成本會(huì)計(jì)下該現(xiàn)象是非常普通的),可能影響管理者作出經(jīng)濟(jì)、正確的留存或撤資決策。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),斯特恩·斯圖爾特的方法是與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)實(shí)踐的成果相結(jié)合的。他們對(duì)GAAP修正的目的在于防止管理者的短期行為和玩數(shù)字游戲。但是,在單一期間什么構(gòu)成了卓越的管理業(yè)績(jī)是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,并不是通過(guò)單一期間的會(huì)計(jì)計(jì)量所能做到的。各種會(huì)計(jì)調(diào)整是否能以一種方式組合,與EVA中的收益概念相一致,關(guān)于這一點(diǎn)還并不明確。甚至在調(diào)整之后,正的EVA不一定就表示卓越的管理業(yè)績(jī),負(fù)的EVA也不一定就表明價(jià)值已經(jīng)遭到減損。斯特恩·斯圖爾特也明確指出,即使在他們的調(diào)整之后,各種系統(tǒng)偏差仍然存在。
三、基準(zhǔn)EVA的制訂:對(duì)GAAP調(diào)整的再調(diào)整
盡管斯特恩·斯圖爾特對(duì)GAAP進(jìn)行了諸多修正,但是偏差仍然存在。這些偏差來(lái)自于會(huì)計(jì)師記錄企業(yè)交易的方式。許多企業(yè)的支出中包括“利益”的購(gòu)買,這些“利益”并不直接與它們聯(lián)系的項(xiàng)目或行動(dòng)相關(guān),一個(gè)主要的例子是“干中學(xué)”,它的成本隱藏在每天的運(yùn)營(yíng)成本中,這可能使企業(yè)資產(chǎn)自身的賬面價(jià)值小于經(jīng)濟(jì)價(jià)值。企業(yè)資產(chǎn)的賬面價(jià)值還有可能大于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這種情況發(fā)生在周期性產(chǎn)業(yè)和“夕陽(yáng)”產(chǎn)業(yè),如果在折舊計(jì)劃沒(méi)有很好的調(diào)整以反映資產(chǎn)價(jià)值減少的情況下,未來(lái)EVA將可能為負(fù)。所以,由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)處理不完善影響的存在(也就是上述調(diào)整并不能完全消除它們的影響),不能簡(jiǎn)單地將EVA評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)的基準(zhǔn)定位為零,而應(yīng)相應(yīng)地定位于零以上或以下。斯特恩·斯圖爾特把這稱之為“不同天賦”的問(wèn)題。也就是說(shuō),在一些企業(yè)中,由于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的過(guò)去意外所得和以前的投資將使得目前的管理團(tuán)隊(duì)在未來(lái)獲得正的凈現(xiàn)值相對(duì)容易,而在其他的產(chǎn)業(yè),目前管理團(tuán)隊(duì)獲得甚至為零的EVA就可能代表極大的成功。
如果“零”值EVA不是一個(gè)合適的基準(zhǔn),那么EVA的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該怎樣制訂?
我們?cè)僖淮位氐椒匠?3d)和(4),它們將提供一個(gè)制訂合適EVA基準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)。因?yàn)?,MVA可表示成所有未來(lái)被資本市場(chǎng)所預(yù)期的EVA的現(xiàn)值和。斯提芬(斯特恩·斯圖爾特公司的執(zhí)行官、補(bǔ)償咨詢實(shí)務(wù)的前負(fù)責(zé)人)指出,應(yīng)該使用在MVA中被扣掉的預(yù)期EVA作為制訂未來(lái)EVA的基準(zhǔn),將目前MVA轉(zhuǎn)變成一套未來(lái)EVA基準(zhǔn)要求有一些假定,即關(guān)于非零的預(yù)期未來(lái)EVA將遵循時(shí)間序列。他回顧了兩個(gè)方法。一個(gè)簡(jiǎn)單的方法是假定目前的MVA是預(yù)期在一個(gè)有限的“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”期間獲得的未來(lái)EVA的現(xiàn)值。他指出,這個(gè)方法雖然簡(jiǎn)便,但是通過(guò)參照在持續(xù)經(jīng)營(yíng)公司的EVA和MVA的觀察,MVA通常并沒(méi)有在一個(gè)短期間內(nèi)消失。因此,他提出一個(gè)替換的方法,該方法假定非零值EVA將無(wú)限期地持續(xù),或者至少在任何可預(yù)測(cè)的期間之外持續(xù)。最近,斯特恩·斯圖爾特的文獻(xiàn)中提到了基于“預(yù)期的EVA改進(jìn)”制訂EVA的基準(zhǔn)。這個(gè)方法能在兩個(gè)方面加以理解。首先,如果對(duì)會(huì)計(jì)基本原則的調(diào)整不能消除EVA作為計(jì)量企業(yè)非正常收益的偏差,這時(shí)集中于EVA基準(zhǔn)上的變化可能獲得成功。第二,EVA改進(jìn)的模型化將預(yù)期EVA與一個(gè)增長(zhǎng)的資本基礎(chǔ)的比例作為常量,這與假定市值與賬面值比率可能在未來(lái)保持不變相一致,這意味著將依據(jù)一個(gè)永久利得的基準(zhǔn)來(lái)判斷管理者的業(yè)績(jī),即假定任何新的投資總能得出與過(guò)去投資相同數(shù)量級(jí)的正利得。
我們現(xiàn)在舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)明以市場(chǎng)為基礎(chǔ)制訂EVA基準(zhǔn)的方法的要旨。假定預(yù)期EVA將永久地以一個(gè)幾何方式成長(zhǎng)。進(jìn)一步假定,預(yù)期企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值和賬面價(jià)值都以與EVA相同的增長(zhǎng)率增長(zhǎng),因而預(yù)計(jì)市值與賬面值比率將保持不變。在以上前提下,方程(3d)又可以表述成:
Vt=Bt+EVAt+1/(r—g)=Bt+Bt(M—1)……………………………………(6)
上式中的g(gEt[EVAt+1/Bt]=(M—1)(r—g)……………………………………………(7)
在這個(gè)例子中,期望EVA率(即方程左邊的項(xiàng)目)與市值對(duì)賬面值的溢價(jià)率、資本成本率與增長(zhǎng)率的差額正相關(guān)。假定其他的條件相同,在t+1時(shí)刻的EVA如果小于(M—1)(r—g)Bt,則表示管理者的業(yè)績(jī)是不令人滿意的,所以遲早將伴隨有企業(yè)市值的下降。
這個(gè)方法簡(jiǎn)要地例證了以上通過(guò)參照未來(lái)EVA的市場(chǎng)預(yù)期制訂EVA基準(zhǔn)的方法。但是,利用零值EVA作為基準(zhǔn)可能是更好的,因?yàn)樯鲜龇椒▽?dǎo)致一個(gè)困難的問(wèn)題,即:將在多大程度上允許未來(lái)EVA的市場(chǎng)預(yù)期得出EVA的基準(zhǔn)?EVA的實(shí)踐者不得不盡力克服該問(wèn)題。比如,假定一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)具有很好的聲譽(yù),這會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)他們有更高的未來(lái)EVA預(yù)期。如果在開始期間制訂EVA基準(zhǔn)時(shí),這些市場(chǎng)預(yù)期被包括在內(nèi),那么即使管理者獲得了高預(yù)期的EVA,他們也不能受到獎(jiǎng)勵(lì)。這并不是一個(gè)假想的例子,Carm(PitneyBowes公司的首席執(zhí)行官,一個(gè)EVA的堅(jiān)定支持者)就提出了相同的考慮。制訂標(biāo)準(zhǔn)以此來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)管理者,是因?yàn)樗麄兏冻龅呐?,而不是他們的“天賦”,該項(xiàng)任務(wù)是非常困難的。一種方法可能達(dá)到這個(gè)目的,它需要以一個(gè)“剝離價(jià)值”的基礎(chǔ)制訂EVA基準(zhǔn),即如果用一名具有平均質(zhì)量的管理者來(lái)替代企業(yè)的該管理者,通過(guò)參照市場(chǎng)對(duì)企業(yè)價(jià)值的估計(jì),來(lái)制訂該管理者的EVA基準(zhǔn)。
基于以上論述,我們認(rèn)為,EVA的偏差是客觀存在的,因?yàn)閷?duì)經(jīng)濟(jì)情況人為地反映不管多么完善,總存在著一定的偏差,但經(jīng)過(guò)不斷地調(diào)整至少是對(duì)經(jīng)濟(jì)真實(shí)的一種逼近。所以,我們基本贊同斯特恩·斯圖爾特的調(diào)整思路。
四、EVA系統(tǒng)中的紅利銀行
斯特恩·斯圖爾特指出,應(yīng)設(shè)置紅利銀行用以管理以EVA為基礎(chǔ)的紅利獎(jiǎng)勵(lì)。他們的系統(tǒng)與許多公司實(shí)際的制度并不一致,所以,我們首先描述了常規(guī)的紅利計(jì)劃。
(一)常規(guī)的紅利計(jì)劃
許多常規(guī)的紅利計(jì)劃具有表1所表示的特點(diǎn):在企業(yè)業(yè)績(jī)較低的時(shí)候,管理者沒(méi)有紅利。業(yè)績(jī)水平一旦達(dá)到了L,管理者開始獲得紅利,隨著業(yè)績(jī)的增加紅利不斷增大。但是,在超過(guò)U之后,管理者將不能獲得額外的紅利。在表1所描述的情況中,管理者并沒(méi)有處于準(zhǔn)所有者的位置,一個(gè)準(zhǔn)所有者的紅利支付應(yīng)隨業(yè)績(jī)的提高而不斷上升。當(dāng)業(yè)績(jī)超過(guò)U時(shí),此類紅利支付計(jì)劃并未能有效激發(fā)管理者努力工作的動(dòng)機(jī)。而且,如果企業(yè)業(yè)績(jī)一直小于L,它也不能刺激管理者努力工作。
之所以實(shí)行這樣的紅利計(jì)劃,其原因在于:在U點(diǎn),如果管理者知道依據(jù)期間業(yè)績(jī)的紅利額沒(méi)有界限,他們將會(huì)有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)從事加速收入確認(rèn)的行為。他們將可能利用會(huì)計(jì)操縱或以未來(lái)的損失為代價(jià)進(jìn)行投資決策以改進(jìn)目前的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。L點(diǎn)的存在,是由于存在法定的和勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)具有較差經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)企業(yè)管理者的收入水平規(guī)定的界限。
(二)EVA系統(tǒng)中的紅利銀行
在一定程度上,EVA是用于避免操縱盈余進(jìn)而影響紅利支付的行為發(fā)生。盡管利潤(rùn)操縱(期間之間利潤(rùn)的再分配)改變了這些利潤(rùn)的現(xiàn)值與相關(guān)的紅利,但是此類利潤(rùn)的再配置并沒(méi)有改變EVA的現(xiàn)值。從方程(3d)中能看出這一點(diǎn):將利潤(rùn)提前確認(rèn)所帶來(lái)的“貨幣時(shí)間價(jià)值利益”能通過(guò)在未來(lái)期間EVA中所征收的資本費(fèi)用予以消除。因此,如果紅利直接與EVA相關(guān),這時(shí)就可以避免通過(guò)各期間的利潤(rùn)操縱來(lái)改變紅利支付。然而,如果紅利未反映全部(包括現(xiàn)在和未來(lái)的)的操縱影響,價(jià)值不變性將遭到破壞。比如,管理者未來(lái)收到的紅利可能為0,或者如果管理者能在由于目前的正EVA所導(dǎo)致的未來(lái)負(fù)EVA效應(yīng)將影響未來(lái)的紅利支付前更換工作,這時(shí)價(jià)值不變性將發(fā)生改變。因?yàn)榇藭r(shí)EVA系統(tǒng)之下,管理者仍然有動(dòng)機(jī)加速收入確認(rèn)。也就是說(shuō),在EVA系統(tǒng)下,仍然不能避免管理者操縱利潤(rùn)行為的發(fā)生。
斯特恩·斯圖爾特提出了設(shè)置將紅利報(bào)酬與紅利支付分割開的紅利銀行,以防止管理者操縱EVA的行為。在紅利銀行的制度中,以EVA為基礎(chǔ)的單期間管理者紅利將計(jì)人管理者的紅利銀行帳戶中,該帳戶在該期間的期初余額包括以前期間的紅利報(bào)酬超過(guò)以前期間紅利支付的余額。本期支付的紅利基于更新的紅利銀行帳戶的余額(它由期初余額加該年的報(bào)酬組成)。具體運(yùn)用時(shí)又包括各種形式,比較典型的是定期以一個(gè)不變的比例支付紅利,通常是該紅利銀行帳戶余額的三分之一。如果紅利銀行帳戶的余額為負(fù),將沒(méi)有紅利支付。本期的余額(正或負(fù))將被結(jié)轉(zhuǎn)到下一期。
篇2
1.1平均年限法
采用平均年限法撮關(guān)鍵的是如何確定固定資產(chǎn)的使用年限和固定資產(chǎn)的凈殘值。
——公路及構(gòu)筑物的使用年限,一般采用省【自治區(qū)】級(jí)以上人民政府“收費(fèi)批文上批復(fù)的收費(fèi)年限,而非公路的實(shí)際使用年限或其壽命。
——公路及構(gòu)筑物凈殘值比例的確定,其他部門企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定固定資產(chǎn)凈殘值比例為3%~5;外商投資企業(yè)的凈殘值率為10;《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,臺(tái)理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值。有鑒于此,考慮公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)公路及構(gòu)筑物只有在進(jìn)行收費(fèi)活動(dòng)時(shí)才作為固定資產(chǎn)管理.且在收費(fèi)期限月;滿后將無(wú)償移交交通部門。因此.凈殘值比例應(yīng)按考惠否則,公路及構(gòu)筑物價(jià)值就不能徹底補(bǔ)償。
1.2工作量法
公路及構(gòu)筑物計(jì)提折舊最關(guān)鍵的一點(diǎn)是如何準(zhǔn)確預(yù)計(jì)收費(fèi)年限內(nèi)的交通量,此時(shí)的交通量應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)車交通量(高速公路及一級(jí)公路為小客車,二級(jí)公路為中型載貨汽車)為準(zhǔn),且預(yù)計(jì)的交通量應(yīng)和使用年限法相一致。下面舉例說(shuō)明公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)如何計(jì)提折舊:如A公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)“固定資產(chǎn)——公路及構(gòu)筑物”原值為27000萬(wàn)元,規(guī)定收費(fèi)年限27a,收費(fèi)期間預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)車交通量5400萬(wàn)輛,第一年通過(guò)收費(fèi)站的標(biāo)準(zhǔn)車交通量平均為I2.5萬(wàn)輛/月,第二年通過(guò)收費(fèi)站的標(biāo)準(zhǔn)車交通量平均為I3萬(wàn)輛/月,第三年通過(guò)收費(fèi)站的標(biāo)準(zhǔn)車交通量平均為I3.5萬(wàn)輛/月(假設(shè)僅設(shè)一個(gè)收費(fèi)站)。采用平均年限法計(jì)提折舊計(jì)算:
年折舊額一公路及構(gòu)筑物原值÷收費(fèi)年限一27000萬(wàn)元÷27—1000萬(wàn)元
每月提取折舊額=1000萬(wàn)元÷12—83萬(wàn)元
采用工作量法計(jì)提折舊計(jì)算:
每標(biāo)準(zhǔn)車應(yīng)提折舊一公路及構(gòu)筑物原值÷收費(fèi)期
間預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)車交通量=27000萬(wàn)元÷5400萬(wàn)元=5元/標(biāo)準(zhǔn)車
公路及構(gòu)筑物第一年應(yīng)提折舊顴一125000×12×5=750萬(wàn)元;
公路及構(gòu)筑物第二年應(yīng)提折舊額=130000×12×5—780萬(wàn)元;
公路及構(gòu)筑物第三年應(yīng)提折舊額=135000×12×5—810萬(wàn)元。
另外,對(duì)通訊、收費(fèi)、監(jiān)控設(shè)施等固定資產(chǎn)采用平均年限法和加速折舊法時(shí),也存在一個(gè)折舊選擇問(wèn)題。從企業(yè)理財(cái)角度看,因公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)初期收費(fèi)額較中后期少,再加上初期享受國(guó)家所得稅優(yōu)惠政策(如“二免三減半”、15稅率等),因而其折舊計(jì)提應(yīng)前期少,后期多。在固定資產(chǎn)原值相同情況下,平均年限法較加速折舊法符臺(tái)上述趨勢(shì).而加速折舊法中的年數(shù)總和法叉較雙倍余額遞減法符合上述趨勢(shì),因而公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)作出正確的選擇。
如:某一監(jiān)控系統(tǒng)原值500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)使用5a,殘值20萬(wàn)元,剛采用平均年限法時(shí):
每年提取折舊額一(原值殘值)÷使用年限一80萬(wàn)元÷5—96萬(wàn)元。
采用年數(shù)總和法時(shí):
年折舊率一尚可使用的年限(折舊年限已使用午數(shù)),預(yù)計(jì)使用年限的年數(shù)總和[折舊年限X(折舊年限+1)÷2]
圭三折舊額=(原筐一預(yù)計(jì)凈殘值)×年折舊率各年計(jì)算列于表1。
采用雙倍余額遞減法時(shí):
年折舊率=2/折舊年限X100
年折舊額=固定資產(chǎn)賬面凈值×年折舊率備年計(jì)算列于表2。
各種折舊方法在同一年累計(jì)差額計(jì)算比較如表3所列。
2資產(chǎn)管理方式的選擇
如上所述,公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)有兩種方式:一種是直接投資方式即“BOT”方式,另一種是受讓公路經(jīng)營(yíng)權(quán)。因此,相應(yīng)的資產(chǎn)管理方式也有所不同。
在直接投資方式下,困涉及建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、移交3個(gè)期問(wèn),公路及構(gòu)筑物等資產(chǎn)的入賬價(jià)值屬于自行建造的固定資產(chǎn),故需按公路工程預(yù)算及可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出,作為公路及構(gòu)筑物的入賬價(jià)值。因此,在建設(shè)期間發(fā)生的基建支出,要分兩種情況才能形成公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)。
一根據(jù)交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表,從“基建工程支出中轉(zhuǎn)入形成固定資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)——經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)——公路及構(gòu)筑物、安全設(shè)施通訊設(shè)施監(jiān)控設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、房屋及建筑物
貸:基建工程支出一根據(jù)項(xiàng)目概算內(nèi)容購(gòu)入的不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)備的工具,直接形成固定資產(chǎn)和周轉(zhuǎn)材料。{醬:固定資產(chǎn)——經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)——機(jī)械設(shè)備(攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等)、車輛(巡邏車、工程搶險(xiǎn)車等)、其他(復(fù)印機(jī)、打字機(jī)等)
周轉(zhuǎn)材料
貸:銀行存款等結(jié)算科日
工程物資——為生產(chǎn)準(zhǔn)備的工具及器具
②在間接投資方式下,公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接出資購(gòu)買已建成的公路,困不存在建設(shè)期間,只涉及經(jīng)營(yíng)、移交2個(gè)階段,其形成公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)比較簡(jiǎn)單除需支付公路及構(gòu)筑物等建造成本外,還要支付受讓公路收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)的購(gòu)置成本——無(wú)形資產(chǎn)。
此時(shí)將購(gòu)買價(jià)大于公路建設(shè)成本的部分作為“無(wú)形資產(chǎn)——公路經(jīng)營(yíng)權(quán)”來(lái)核算。
借:固定資產(chǎn)——經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)——公路及構(gòu)筑物、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、房屋及建筑物
無(wú)形資產(chǎn)——公路經(jīng)營(yíng)權(quán)
貸:銀行存款等科目
綜上所述,公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,首先要選擇好適臺(tái)于本單位的會(huì)計(jì)制度,要加強(qiáng)公路及構(gòu)筑物等資產(chǎn)形成的管理,選擇好固定資產(chǎn)折舊的補(bǔ)償方式。
篇3
近年來(lái),我國(guó)的財(cái)務(wù)學(xué)者們從不同的研究目的出發(fā),對(duì)財(cái)務(wù)治理的內(nèi)涵的界定提出了不同的見(jiàn)解。程宏偉(2002)認(rèn)為,財(cái)務(wù)治理是財(cái)務(wù)治理主體對(duì)企業(yè)財(cái)力的統(tǒng)治和支配,即關(guān)于企業(yè)財(cái)權(quán)的安排,它決定財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所采取的財(cái)務(wù)政策;楊淑娥(2002)則把財(cái)務(wù)治理理解為通過(guò)財(cái)權(quán)在不同利益相關(guān)者之間的不同配置,從而調(diào)整利益相關(guān)者在財(cái)務(wù)體制中的地位,提高公司治理效率的一系列動(dòng)態(tài)制度安排;饒曉秋(2003)提出,財(cái)務(wù)治理的實(shí)質(zhì)是一種財(cái)務(wù)權(quán)限劃分,從而形成相互制衡關(guān)系的財(cái)務(wù)管理體制;林鐘高(2003)指出,財(cái)務(wù)治理是一組聯(lián)系各利益相關(guān)主體的正式的和非正式的制度安排和結(jié)構(gòu)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),其根本目的在于試圖通過(guò)這種制度安排,以達(dá)到利益相關(guān)主體之間的權(quán)利、責(zé)任和利益的均衡,實(shí)現(xiàn)效率和公平的合理統(tǒng)一。以上這些有關(guān)財(cái)務(wù)治理的定義,雖然都從不同角度對(duì)財(cái)務(wù)治理的內(nèi)涵進(jìn)行了闡述,但也不可避免地存在認(rèn)識(shí)偏差。他們要么從制度安排的角度將“財(cái)務(wù)治理”與“公司治理”等同,要么將“財(cái)務(wù)治理”與“財(cái)務(wù)管理”混為一談,或者只強(qiáng)調(diào)財(cái)權(quán)配置的重要地位而忽視其他方面,因而無(wú)法全面準(zhǔn)確地理解財(cái)務(wù)治理的內(nèi)涵。
綜上所述,對(duì)于財(cái)務(wù)治理內(nèi)涵的理解,筆者比較傾向于衣龍新(2005)的概括,即財(cái)務(wù)治理就是基于財(cái)務(wù)資本結(jié)構(gòu)等制度安排,對(duì)企業(yè)財(cái)權(quán)進(jìn)行合理配置,在強(qiáng)調(diào)以股東為主導(dǎo)的利益相關(guān)者共同治理的前提下,形成有效的財(cái)務(wù)激勵(lì)約束等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)決策科學(xué)化的一系列制度、機(jī)制、行為的安排、設(shè)計(jì)和規(guī)范。這一概念的主要特征就是既肯定了財(cái)務(wù)治理是一種制度安排,又強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)治理是對(duì)財(cái)權(quán)的合理配置,同時(shí)還突出了財(cái)務(wù)治理是為了形成有效的財(cái)務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制。
我國(guó)絕大多數(shù)財(cái)務(wù)管理學(xué)教材都認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理是利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行的管理,是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng),處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性管理工作。這一概念的主要特征就是表明財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)管理活動(dòng),其直接對(duì)象是企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)和企業(yè)的價(jià)值。
從以上對(duì)財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的概念約定可以看出,財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的區(qū)別主要在于,財(cái)務(wù)治理是一種制衡機(jī)制,其目標(biāo)是協(xié)調(diào)企業(yè)各利益相關(guān)者之間的利益沖突,解決信息不對(duì)稱問(wèn)題;而財(cái)務(wù)管理則是一種運(yùn)行機(jī)制,其目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。也就是說(shuō),財(cái)務(wù)治理規(guī)定了整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作的基本網(wǎng)絡(luò)框架,財(cái)務(wù)管理則是在這個(gè)既定的框架下駕馭企業(yè)財(cái)務(wù)奔向目標(biāo)。財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理同時(shí)也存在許多共同點(diǎn),那就是財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的理論基礎(chǔ)具有同源性(都以產(chǎn)權(quán)制度和公司治理為基礎(chǔ));財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的對(duì)象具有同質(zhì)性(都涉及到財(cái)權(quán)問(wèn)題);財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理具有體系上的統(tǒng)一性(同屬財(cái)務(wù)范疇且都是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響因素);財(cái)務(wù)治理決定了財(cái)務(wù)管理的框架和軌道,財(cái)務(wù)治理的模式特征在很大程度上影響財(cái)務(wù)管理的模式特征。
二、財(cái)務(wù)管理學(xué)目前存在的缺憾:基于財(cái)務(wù)治理的考量
“組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系”這一概念特征決定了財(cái)務(wù)管理學(xué)的研究應(yīng)從財(cái)務(wù)的二重性:經(jīng)濟(jì)屬性(財(cái)務(wù)活動(dòng))與社會(huì)屬性(財(cái)務(wù)關(guān)系)相結(jié)合來(lái)進(jìn)行考察。但現(xiàn)實(shí)情況是,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理學(xué)僅從數(shù)量層面來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)屬性進(jìn)行分析和論述,而對(duì)財(cái)務(wù)的社會(huì)屬性——財(cái)務(wù)關(guān)系的處理這一財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)問(wèn)題卻一帶而過(guò)。而財(cái)務(wù)管理作為一種綜合管理,企業(yè)內(nèi)部各種權(quán)利的制衡、責(zé)任的分擔(dān)以及利益的劃分,最終將以財(cái)務(wù)的形式體現(xiàn)。但這些問(wèn)題的解決,光靠加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理是不夠的,應(yīng)注重公司各利益相關(guān)者財(cái)務(wù)權(quán)利和責(zé)任的明晰界定和有效行使,以及在公司治理中的財(cái)務(wù)行為規(guī)范等財(cái)務(wù)治理的問(wèn)題?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,當(dāng)人們過(guò)于注重研究財(cái)務(wù)管理學(xué)的具體內(nèi)容時(shí),卻忽視了一個(gè)對(duì)推進(jìn)公司財(cái)務(wù)理論發(fā)展至關(guān)重要的問(wèn)題,這就是從財(cái)務(wù)治理的角度把握財(cái)務(wù)管理學(xué)的特征。
從財(cái)務(wù)治理的角度來(lái)觀察,筆者認(rèn)為,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理學(xué)存在以下的缺憾:第一,把企業(yè)財(cái)務(wù)行為視為一種把非經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)排除在外的純經(jīng)濟(jì)行為,較少關(guān)注制度與財(cái)務(wù)文化等社會(huì)因素對(duì)財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)效率的影響,而是把影響財(cái)務(wù)行為的制度看作是一既定的前提而加以認(rèn)同,致使制度無(wú)法納入財(cái)務(wù)行為的解析框架,對(duì)兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系也缺乏深入的分析,從而使財(cái)務(wù)管理學(xué)的構(gòu)建日趨保守乃至封閉。第二,沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)治理影響分析,因而產(chǎn)生對(duì)“財(cái)權(quán)配置”問(wèn)題的輕視及與此相關(guān)的“內(nèi)部人控制財(cái)務(wù)”,導(dǎo)致企業(yè)外部利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控的弱化及其財(cái)務(wù)利益的受損,致使理論與實(shí)踐相背離。第三,以理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)作為理論前提,必然形成對(duì)經(jīng)濟(jì)屬性(財(cái)務(wù)活動(dòng))的過(guò)度關(guān)注而輕視其社會(huì)屬性(財(cái)務(wù)關(guān)系),從而加劇財(cái)務(wù)沖突和財(cái)務(wù)道德的失落。
三、財(cái)務(wù)管理學(xué)再造:基于財(cái)務(wù)治理的創(chuàng)新
公司財(cái)務(wù)理論構(gòu)建于特定的企業(yè)假設(shè)基礎(chǔ)之上,企業(yè)的不同界定和企業(yè)特征的現(xiàn)實(shí)變遷都會(huì)對(duì)公司財(cái)務(wù)理論產(chǎn)生決定性影響?,F(xiàn)有的公司財(cái)務(wù)理論構(gòu)建于傳統(tǒng)的企業(yè)特性之上,從總體上屬于價(jià)值管理理論。誠(chéng)然,企業(yè)作為系列契約的聯(lián)結(jié)現(xiàn)象是一個(gè)客觀事實(shí),但我們同樣不能忽視一個(gè)更為重要的事實(shí),即企業(yè)的本質(zhì)特征并不在于這種聯(lián)結(jié)以及實(shí)現(xiàn)這種聯(lián)結(jié)的契約本身,而是在于形成這種聯(lián)結(jié)之后的企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)以及在活動(dòng)中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)關(guān)系。隨著公司制企業(yè)的出現(xiàn)和現(xiàn)代企業(yè)理論對(duì)成本、信息不對(duì)稱等問(wèn)題的研究,由所有權(quán)與控制權(quán)分離帶來(lái)的公司治理問(wèn)題便成為當(dāng)前公司財(cái)務(wù)理論的主要議題?,F(xiàn)實(shí)表明,單純從各自的學(xué)科出發(fā)獨(dú)立研究財(cái)務(wù)管理或財(cái)務(wù)治理問(wèn)題,已經(jīng)不能滿足學(xué)科發(fā)展和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的需要。因此,財(cái)務(wù)管理學(xué)需要拓寬研究視野和豐富理論內(nèi)涵,就必須與財(cái)務(wù)治理進(jìn)行交叉性融合研究。
(一)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的重新界定與企業(yè)財(cái)權(quán)的有效配置
合理界定和選擇財(cái)務(wù)目標(biāo),建立和完善財(cái)務(wù)的導(dǎo)向機(jī)制,是保證財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理高效運(yùn)行并實(shí)施有效對(duì)接的前提。近年來(lái),財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的定位經(jīng)過(guò)了企業(yè)利潤(rùn)最大化、股東財(cái)富最大化和企業(yè)價(jià)值最大化等發(fā)展階段。但就我國(guó)目前的企業(yè)組織形式主流為非上市公司、資本市場(chǎng)的弱勢(shì)有效、法治建設(shè)處于起步期、商業(yè)倫理有所缺失、公司治理結(jié)構(gòu)不太完善等現(xiàn)實(shí)背景下,新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》將企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)界定為“企業(yè)價(jià)值最大化”,既反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)為其資源供給者創(chuàng)造財(cái)富的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也是當(dāng)代財(cái)務(wù)管理學(xué)教材普遍接受的觀點(diǎn),具有較強(qiáng)的理論邏輯性和實(shí)踐有用性。但也應(yīng)清醒地看到,這些過(guò)分強(qiáng)調(diào)股東或企業(yè)價(jià)值的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),勢(shì)必會(huì)將非價(jià)值性的社會(huì)責(zé)任排除在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)之外。結(jié)合我國(guó)公司法改革局限于“股東至上”的邏輯和利益相關(guān)者的參與權(quán)被弱化的現(xiàn)狀,以及企業(yè)是在復(fù)雜的、充滿競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí),筆者認(rèn)為“利益相關(guān)者的利益均衡”應(yīng)成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的終極目標(biāo)。這一目標(biāo)不僅有利于協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者的矛盾,而且還使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)和社會(huì)性目標(biāo)得以有機(jī)結(jié)合,保證了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)就是追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化,這是由企業(yè)的本質(zhì)所決定的,因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)并不總是與宏觀社會(huì)的要求保持絕對(duì)的一致性。于是,國(guó)家往往利用法律手段來(lái)強(qiáng)制企業(yè)必須履行社會(huì)責(zé)任。但是,企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任在許多場(chǎng)合無(wú)法完全進(jìn)行硬性規(guī)定。這就需要企業(yè)的社會(huì)性目標(biāo),注重企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,追求社會(huì)效益的最優(yōu)化,這是由企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境決定的。任何企業(yè)都不可能獨(dú)立于社會(huì)而存在,若過(guò)分強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)而忽視社會(huì)性目標(biāo),將會(huì)失去社會(huì)的支持,從而使企業(yè)的生存與發(fā)展舉步維艱。特別是隨著SA8000在全球范圍的推廣和實(shí)施,企業(yè)重視社會(huì)責(zé)任、推動(dòng)社會(huì)責(zé)任以及落實(shí)社會(huì)責(zé)任便有了最佳保證。這一堅(jiān)持多邊主義的理財(cái)目標(biāo),是與公司財(cái)務(wù)治理的思想和目標(biāo)相適應(yīng)的。按照利益相關(guān)者共同治理理論,企業(yè)財(cái)權(quán)配置不能只考慮股東和經(jīng)理層的利益,每個(gè)利益相關(guān)者在企業(yè)財(cái)權(quán)配置中都有權(quán)享有相應(yīng)的財(cái)務(wù)權(quán)利,有不同的財(cái)務(wù)利益訴求。此外,利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的相機(jī)財(cái)務(wù)治理,也應(yīng)在財(cái)務(wù)管理學(xué)再造中占有一席之地。
(二)重視制度因素在財(cái)務(wù)管理學(xué)中的地位
內(nèi)生于公司財(cái)務(wù)行為的制度因素可按財(cái)務(wù)活動(dòng)的關(guān)系分為財(cái)務(wù)本體性制度和財(cái)務(wù)關(guān)聯(lián)性制度。但目前在我國(guó)的財(cái)務(wù)管理學(xué)中,只是企業(yè)財(cái)務(wù)通則、公司法、稅法等財(cái)務(wù)本體性制度散見(jiàn)于籌資、投資、收益分配和資產(chǎn)重組及清算等財(cái)務(wù)活動(dòng)中,而對(duì)在性質(zhì)上并不是財(cái)務(wù)性的卻會(huì)對(duì)公司財(cái)務(wù)行為及利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)起約束和限制作用的財(cái)務(wù)關(guān)聯(lián)性制度(如產(chǎn)權(quán)制度、社會(huì)保障制度和倫理道德等)閉口不談,這不僅背離現(xiàn)實(shí)而且還會(huì)把財(cái)務(wù)管理學(xué)引入歧途。財(cái)務(wù)管理學(xué)的再造,除繼續(xù)重視和完善財(cái)務(wù)本體性制度對(duì)公司財(cái)務(wù)行為的規(guī)范約束,還應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)關(guān)聯(lián)性制度與企業(yè)財(cái)務(wù)行為之間關(guān)聯(lián)性研究,這是基于我國(guó)的基本國(guó)情所決定的。引入財(cái)務(wù)關(guān)聯(lián)性制度的研究,將有利于擺脫現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理學(xué)“就財(cái)務(wù)論財(cái)務(wù)”的思維偏差,使財(cái)務(wù)管理學(xué)再造更具動(dòng)態(tài)調(diào)整性和環(huán)境適應(yīng)性。
(三)注重激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建的研究
財(cái)務(wù)管理學(xué)如果只關(guān)注具體的資金運(yùn)動(dòng)而忽視在這一過(guò)程中的激勵(lì)與監(jiān)督問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致資本運(yùn)營(yíng)的效率低下和利益相關(guān)者的利益受損。因此,財(cái)務(wù)管理學(xué)再造就必須注重激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建的研究。目前的財(cái)務(wù)管理學(xué)中在闡述企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí),本能地運(yùn)用了諸如企業(yè)財(cái)務(wù)通則、公司法、會(huì)計(jì)法等財(cái)務(wù)本體性制度來(lái)約束與制衡管理者,而對(duì)于內(nèi)部控制這一影響企業(yè)命運(yùn)的制度安排卻沒(méi)有片言只語(yǔ),這與企業(yè)財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)要求極不相稱。2008年6月28日,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,這為企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)容融入財(cái)務(wù)管理學(xué)再造提供了絕好的契機(jī)。公司的成本問(wèn)題,僅僅靠制衡是不能解決問(wèn)題的。恰當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制能夠通過(guò)委托人設(shè)計(jì)的一系列制度安排促使人采取適當(dāng)?shù)男袨?,最大限度增加委托人的效用。近年?lái),以財(cái)務(wù)治理的觀點(diǎn)考察薪酬對(duì)公司財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的敏感性漸成潮流。因此,許多學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)上市公司應(yīng)采用股票期權(quán)激勵(lì)制度。但股票期權(quán)的應(yīng)用是有條件的,需要有比較健全的法人治理結(jié)構(gòu)、比較健全的資本市場(chǎng)和透明度高的公司信息披露及相關(guān)的法律框架等,而這些條件我國(guó)目前并不完全具備。我們?cè)谪?cái)務(wù)管理學(xué)的再造中,對(duì)于這些問(wèn)題的研究必須緊密結(jié)合中國(guó)的國(guó)情,關(guān)注中國(guó)特殊的文化和社會(huì)背景,不能掉進(jìn)“國(guó)際大廚房陷阱”而食洋不化。
(四)關(guān)注財(cái)務(wù)文化對(duì)解決財(cái)務(wù)沖突和財(cái)務(wù)敗德行為的作用
目前的財(cái)務(wù)管理學(xué)較為強(qiáng)調(diào)和崇尚“工具理性”,致使社會(huì)責(zé)任和道德品質(zhì)等人類的一些基本價(jià)值在現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)中倍受蹂躪而變得支離破碎,企業(yè)與其利益相關(guān)者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系也日趨惡化,使企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面、健康的可持續(xù)發(fā)展。財(cái)務(wù)管理學(xué)關(guān)注資本、成本、利潤(rùn)等本是應(yīng)有之義,但影響和決定這些物化因素的人及其行為也不應(yīng)該忽視,因?yàn)檫@有利于解決財(cái)務(wù)沖突和財(cái)務(wù)敗德行為。企業(yè)財(cái)務(wù)文化是一種“內(nèi)隱文化”,是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)而一貫倡導(dǎo)、逐步形成、不斷充實(shí)并為全體成員所自覺(jué)遵循的理財(cái)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范、工作態(tài)度、行為取向和生活觀念,以及由這些因素融會(huì)、凝聚而形成的整體財(cái)務(wù)管理精神風(fēng)貌。財(cái)務(wù)準(zhǔn)則有形而財(cái)務(wù)文化無(wú)形,但財(cái)務(wù)文化對(duì)企業(yè)的影響卻無(wú)處不在。鑒于財(cái)務(wù)文化對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力所具有的原生性決定作用以及它所蘊(yùn)涵的更為深刻的企業(yè)本質(zhì)特征,要求人們?cè)谪?cái)務(wù)管理學(xué)再造過(guò)程中必須高度關(guān)注這一問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理學(xué)再造關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)文化研究,其最終成果是要拿出具有中國(guó)企業(yè)特色、與中國(guó)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)務(wù)文化發(fā)展戰(zhàn)略模式,從而更好地指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐。
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篇4
關(guān)鍵詞:普通高校財(cái)務(wù)管理改進(jìn)措施
當(dāng)前,隨著我國(guó)高校改革的不斷深入,高等體系也在逐步健全、合理,但同時(shí)也遇到了不少需要探討的問(wèn)題。筆者結(jié)合工作實(shí)際,擬對(duì)普通高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題以及如何提高財(cái)務(wù)管理,針對(duì)性地談幾點(diǎn)個(gè)人看法。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
1.資金的使用缺乏計(jì)劃性。一些學(xué)校對(duì)于各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),在使用上往往事先無(wú)計(jì)劃,缺乏統(tǒng)籌安排,對(duì)全年業(yè)務(wù)開支項(xiàng)目不作計(jì)劃安排,存在著很大的盲目性,因而不能將有限的資金用在刀刃上;或有一個(gè)全年的支出預(yù)算,但預(yù)算的編制不夠具體,在預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行上缺乏可操作性,使得預(yù)算只是一種擺設(shè);學(xué)校的整體預(yù)算與各系部門預(yù)算之間不夠統(tǒng)一,同樣造成預(yù)算難以執(zhí)行。因此,在資金使用過(guò)程中無(wú)控制,不管事業(yè)是否需要,只要領(lǐng)導(dǎo)批字就全部報(bào)銷。領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)一年工作計(jì)劃完成多少,用了多少資金,所剩資金還能辦多少事,心中都無(wú)數(shù),因而導(dǎo)致資金使用超支,容易辦了一些次要的事,而使一些主要工作因缺乏資金卻不能按期完成,了事業(yè)的發(fā)展。
2.財(cái)產(chǎn)管理不嚴(yán)。固定資產(chǎn)、材料、低值易耗品等財(cái)產(chǎn)物資,是完成事業(yè)任務(wù)的物質(zhì)條件,但是由于事業(yè)單位無(wú)成本考核,不講究資金的使用效益,也就是不重視財(cái)產(chǎn)物資的核算和管理。教學(xué)實(shí)驗(yàn)材料等低耗品采購(gòu)分散,庫(kù)存管理無(wú)性等。在財(cái)產(chǎn)管理方面,學(xué)校的固定資產(chǎn)賬與各部門及校產(chǎn)管理部門無(wú)法進(jìn)行賬賬、賬實(shí)核對(duì),各系部門自行購(gòu)置的資產(chǎn)如:圖書資料、音響資料等,沒(méi)有一套完整的管理制度及賬目登記,存在校產(chǎn)流失現(xiàn)象。各部門只根據(jù)自己本部門的工作需要申請(qǐng)購(gòu)置有關(guān)辦公設(shè)備、儀器設(shè)備等固定資產(chǎn),學(xué)校的校產(chǎn)管理部門沒(méi)有事前統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一調(diào)配,只是事后登記,難免出現(xiàn)盲目購(gòu)買固定資產(chǎn),造成重復(fù)購(gòu)置,因而出現(xiàn)使用效率低的現(xiàn)象,且有的部門之間存在相互攀比的情況,競(jìng)相購(gòu)買化辦公設(shè)備,這樣一來(lái)就會(huì)造成辦公成本高、設(shè)備利用率低等問(wèn)題。
3.領(lǐng)導(dǎo)不重視,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,管理手段落后。學(xué)校要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,必須得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,而有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作存在片面的認(rèn)識(shí),認(rèn)為財(cái)務(wù)部門只要記賬、報(bào)賬就行了,因而對(duì)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)不重視。有些單位存在嚴(yán)重違反《法》的情況,財(cái)務(wù)部門人員的任用存在隨意性,造成一些財(cái)務(wù)部門的工作人員專業(yè)不對(duì)口,學(xué)非所用,由于其知識(shí)結(jié)構(gòu)的缺陷和專業(yè)知識(shí)的缺乏,勢(shì)必影響整個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理工作。近幾年高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算電算化工作進(jìn)展迅速,繁雜的記賬、算賬等日常工作被機(jī)處理取代,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理更加快捷準(zhǔn)確。而許多學(xué)校的收費(fèi)管理手段落后,已不適應(yīng)高校管理的發(fā)展需要。雖然會(huì)計(jì)核算實(shí)行了電算化,提高了記賬、報(bào)賬的工作效率,而財(cái)務(wù)軟件的管理分析功能卻往往得不到充分的利用。財(cái)務(wù)工作重心沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)管理上來(lái)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門及其他部門對(duì)財(cái)務(wù)管理工作在高校管理中的重要作用沒(méi)有新的認(rèn)識(shí),財(cái)務(wù)管理部門未能及時(shí)調(diào)整工作方向,把科學(xué)的財(cái)務(wù)管運(yùn)用于實(shí)踐,以看得見(jiàn)的財(cái)務(wù)管理成效支持學(xué)校發(fā)展。
4.對(duì)財(cái)務(wù)分析(信息處理)能力不重視。財(cái)務(wù)分析是運(yùn)用事業(yè)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他有關(guān)資料對(duì)高校一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和評(píng)價(jià),以求得高校活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的性認(rèn)識(shí)。許多高校對(duì)財(cái)務(wù)只是反映一定期間的收支狀況和資金結(jié)存情況,而對(duì)資金的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、支出結(jié)構(gòu)、效益缺乏分析,以至于無(wú)法科學(xué)考核學(xué)校整體和各系部門資金的使用效率。
5.對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的清理不重視。對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的清理直接影響一個(gè)單位的資金周轉(zhuǎn),直接影響單位的凈資產(chǎn)實(shí)際結(jié)存情況,也關(guān)系到流動(dòng)資金的使用效率。如其他應(yīng)收款、應(yīng)收賬款等屬于流動(dòng)資產(chǎn),許多單位賬面數(shù)多達(dá)上千萬(wàn)元,不少賬齡常達(dá)數(shù)年甚至十幾年,其中有的早應(yīng)收回,卻未能及時(shí)清理,甚至成為呆賬給單位造成直接損失。對(duì)流動(dòng)負(fù)債未能利用高校良好的支付信用進(jìn)行短期融資,即延緩支付相關(guān)應(yīng)付款項(xiàng),也影響了單位短期資金的周轉(zhuǎn)與使用。
6.許多規(guī)章制度不健全、不系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理要不斷完善財(cái)務(wù)管理制度,再完美的方案,如果沒(méi)有制度相適應(yīng),只能是空中樓閣;各高校應(yīng)當(dāng)在遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)制度的前提下,制定本單位一系列的財(cái)務(wù)管理制度,如:部門預(yù)算、資產(chǎn)管理、差旅費(fèi)報(bào)銷、人員的進(jìn)修培訓(xùn)、物資采購(gòu)、支出審批權(quán)限及有關(guān)費(fèi)用報(bào)銷等制度。一些單位這些制度的制定方面存在缺陷,或不夠具體或不夠公開。和物資、資金相關(guān)的所有制度本應(yīng)當(dāng)是院校各系部門及全體職工都清楚的事,結(jié)果是哪個(gè)部門制定的制度就哪個(gè)部門清楚,而財(cái)務(wù)部門往往無(wú)法解釋到位,財(cái)務(wù)部門監(jiān)督功能下降,也就更談不上全員監(jiān)督與管理了。
二、高校財(cái)務(wù)管理薄弱的原因
高校財(cái)務(wù)管理薄弱的原因是多方面的。首先是體制,在學(xué)校有關(guān)經(jīng)濟(jì)決策及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題討論時(shí),財(cái)務(wù)管理部門參與率不高;總務(wù)、后勤、人事及基建等部門往往各自為政,資金的流動(dòng)和財(cái)產(chǎn)流動(dòng)管理脫節(jié),為財(cái)務(wù)管理工作順利開展設(shè)置了制度障礙;其次是領(lǐng)導(dǎo)者財(cái)務(wù)管理意識(shí)較差,對(duì)財(cái)務(wù)工作不予重視;許多高校,長(zhǎng)期上撥下用,多撥多用、少撥少用的財(cái)務(wù)核算和經(jīng)費(fèi)分配管理習(xí)慣,仍深深地影響著目前的高校會(huì)計(jì)和管理工作;會(huì)計(jì)人員習(xí)慣于記賬算賬等日常核算工作,財(cái)務(wù)管理在工作中所占比重??;一些高校領(lǐng)導(dǎo),非常注重教學(xué)和科研工作,但對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性以及經(jīng)費(fèi)的使用效率卻往往忽略。
三、強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)管理的措施
1.改革學(xué)校財(cái)務(wù)管理的體制,建立健全責(zé)任體系。針對(duì)大部分學(xué)?,F(xiàn)狀以及今后的趨勢(shì),建立先進(jìn)、、合理的財(cái)務(wù)管理體制尤為重要。學(xué)校財(cái)務(wù)處為全校財(cái)務(wù)管理的職能部門,在學(xué)校最高或主管行政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其主要職能為全校范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)管理和確定范圍內(nèi)的核算;任何部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)都不能游離于學(xué)校財(cái)務(wù)處的管理監(jiān)督,財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)決策的,并充分發(fā)表自己的意見(jiàn)。財(cái)務(wù)部門正確的意見(jiàn)和建議,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以采納。
健全完善的校內(nèi)各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度是維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性,規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為,調(diào)動(dòng)師生員工參與理財(cái)?shù)姆e極性,提高經(jīng)費(fèi)使用效率、效益的重要保證。校內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制必須堅(jiān)持以責(zé)為依據(jù),要建立以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為核心的崗位責(zé)任制,使責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合。一般可將校內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分如下:(1)法人代表(校長(zhǎng))對(duì)全校的經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)。(2)各方面的分管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(3)各部門、系科負(fù)責(zé)人對(duì)本部門、本系科的經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)。(4)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理的財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)。(5)各級(jí)資產(chǎn)管理人員對(duì)自己所經(jīng)管資產(chǎn)的安全、完好、有效負(fù)管理責(zé)任。(6)各級(jí)業(yè)務(wù)崗位人員按崗位責(zé)任制的規(guī)定自主完成所承擔(dān)的工作并對(duì)工作結(jié)果負(fù)責(zé)。(7)財(cái)會(huì)人員對(duì)自己從事崗位的會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)財(cái)務(wù)人員都要負(fù)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理責(zé)任,并輔之于一定的獎(jiǎng)懲措施。凡發(fā)生重大違紀(jì)行為的,都必須按規(guī)定嚴(yán)肅處理,相關(guān)人員要負(fù)連帶責(zé)任。
在上述責(zé)任體系中,還可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)有關(guān)級(jí)別的經(jīng)濟(jì)責(zé)任分解,如部門副職協(xié)助正職,在正職授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室的經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)等??梢钥闯?,廣義上的經(jīng)濟(jì)管理人員不僅僅指財(cái)務(wù)人員,而是指所有涉及財(cái)務(wù)活動(dòng)的方方面面的師生員工。因?yàn)樾?nèi)任何資金的活動(dòng)都不僅僅是財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員的事情,而是直接或間接地用于全校師生員工的身上,人人都可能是資金的管理者、運(yùn)用者、受益者,由此可見(jiàn)建立、健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系,努力實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程理財(cái)?shù)闹匾饬x。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立、健全制度,不斷提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的,增強(qiáng)對(duì)本單位、本部門的財(cái)務(wù)管理意識(shí),積極領(lǐng)導(dǎo)和支持本單位、本部門的財(cái)務(wù)管理工作,并為財(cái)務(wù)部門更好地工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,同時(shí)在全校范圍內(nèi)形成大家關(guān)心財(cái)務(wù)管理的氛圍。二是學(xué)校的人、財(cái)、物制度以及預(yù)算制度應(yīng)系統(tǒng)化、公開化,才能起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。三是要重視財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),加強(qiáng)職業(yè)道德,使全體財(cái)務(wù)人員能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。四是要強(qiáng)化對(duì)有關(guān)人員財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的學(xué)習(xí)和教育,在全校范圍內(nèi)樹立自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的良好風(fēng)尚。
3.建立、健全物資管理制度,確保事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)完整無(wú)損。(1)為了正確反映事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的情況同時(shí)建立、健全物資收發(fā)、保管制度,嚴(yán)格執(zhí)行,合理發(fā)放。本著誰(shuí)使用誰(shuí)管理的原則,責(zé)任落實(shí)到各責(zé)任部門和個(gè)人,各責(zé)任部門設(shè)賬記錄使用情況,檢查糾正使用管理中的。(2)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行雙重管理,即單位會(huì)計(jì)按現(xiàn)行制度進(jìn)行總括記賬管理,使用固定資產(chǎn)的責(zé)任部門實(shí)行責(zé)任管理,責(zé)任部門設(shè)置臺(tái)賬,記載使用、維修、保養(yǎng)情況,并確定責(zé)任期固定資產(chǎn)完好率、利用率的考核指標(biāo)。(3)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,最好是推行固定資產(chǎn)崗位責(zé)任制,即對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)買、使用、調(diào)撥、報(bào)損、報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理控制。領(lǐng)導(dǎo)要重視管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員培訓(xùn),積極支持指導(dǎo)其工作。要統(tǒng)籌安排固定資產(chǎn)的購(gòu)置,避免重復(fù)購(gòu)置,防止各部門從平均主義出發(fā),搞“小而全”盲目購(gòu)置固定資產(chǎn),充分利用現(xiàn)有設(shè)備,提高現(xiàn)有設(shè)備的利用率,財(cái)務(wù)部門要定期核對(duì)賬目,做到賬實(shí)相符。
4.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生收費(fèi)的管理。學(xué)生收費(fèi)工作是困擾許多高校的一個(gè)難題。一方面,外界對(duì)學(xué)生收費(fèi)議論紛紛,高校不時(shí)要應(yīng)付物價(jià)等部門的檢查;另一方面卻是學(xué)生欠費(fèi)率居高不下,了高校的預(yù)算收入。個(gè)別院校學(xué)生欠費(fèi)過(guò)多,嚴(yán)重影響了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),而且有蔓延和擴(kuò)大的趨勢(shì)。因此,高校應(yīng)建立以分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)處牽頭,由財(cái)務(wù)處、學(xué)生處、教務(wù)處、院系學(xué)生工作辦公室等部門組成的學(xué)生收費(fèi)管理,制定一系列學(xué)生收費(fèi)管理、清欠措施和激勵(lì)、責(zé)任制度,規(guī)范、有序地組織學(xué)生收費(fèi)工作;同時(shí)應(yīng)利用專門的收費(fèi)軟件來(lái)提高工作效率,以便隨時(shí)反映和統(tǒng)計(jì)各系、各年級(jí)、各班級(jí)乃至學(xué)生個(gè)人的繳費(fèi)情況,如揚(yáng)州大學(xué)與建行合作開發(fā)“學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)”,經(jīng)江蘇省科委鑒定達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,在全省乃至全國(guó)高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和效益。另一方面按照有關(guān)政策規(guī)定,積極組織學(xué)生助學(xué)貸款渠道,讓更多真正因貧困而不能交費(fèi)的學(xué)生貸款上學(xué)。這樣,既嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),又努力降低欠費(fèi)率,確保年度預(yù)算收入及時(shí)足額入賬,實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的辦學(xué)效益。
5.做好流動(dòng)資金管理。當(dāng)前,多數(shù)高校基本實(shí)現(xiàn)了資金的內(nèi)部統(tǒng)一管理,但傳統(tǒng)的以安全完整使用為主的理財(cái)觀念已經(jīng)受到挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理應(yīng)吸收市場(chǎng)、資本市場(chǎng)的管理手段和法則,把校內(nèi)資金融通于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算,按有序、合理和效益的最大化方向流動(dòng),使有限的財(cái)力發(fā)揮最大的效益。同時(shí),高校應(yīng)采用一些管理會(huì)計(jì)的如測(cè)算經(jīng)濟(jì)資金存量等,努力降低資金使用成本,增加資金安全收益。加快應(yīng)收及暫付款回收、延緩支付應(yīng)付款項(xiàng)、利用高校良好的支付信用進(jìn)行短期融資,也可提高資金使用效率,緩解支付壓力。
6.做好經(jīng)費(fèi)的綜合預(yù)算和部門預(yù)算工作。綜合財(cái)務(wù)預(yù)算反映了高校全部資金的收入來(lái)源和支出用途,并將綜合了的高??傮w財(cái)力進(jìn)行總體平衡,從而保證教學(xué)、科研、行政、后勤等各項(xiàng)工作的開展。事業(yè)計(jì)劃是編制綜合財(cái)務(wù)預(yù)算的依據(jù),而綜合財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施是實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃的財(cái)力保證,也是學(xué)校對(duì)事業(yè)發(fā)展實(shí)行宏觀調(diào)控的重要手段。合理制定的綜合財(cái)務(wù)預(yù)算是高校優(yōu)化資源配置,克服投資上的短期行為,節(jié)約支出,減少損失浪費(fèi)的前提,反映了高校經(jīng)費(fèi)管理、調(diào)控的能力。目前,許多高校采用“零基預(yù)算加項(xiàng)目預(yù)算”的方法編制年度綜合財(cái)務(wù)預(yù)算,值得借鑒。
篇5
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)戰(zhàn)略核心能力平衡計(jì)分卡
一、核心能力與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的確立
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定過(guò)程中存在的一個(gè)主要問(wèn)題是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的整體戰(zhàn)略或者企業(yè)整體戰(zhàn)略不是建立在企業(yè)真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)不合理,不具有穩(wěn)定性。
由于核心能力是企業(yè)長(zhǎng)期盈利能力的源泉,是持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本動(dòng)因,因此企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)當(dāng)建立在核心能力的基礎(chǔ)上。潘漢爾德(Prahalad)與哈默(Hamel)首先提出企業(yè)核心能力的概念,他們將企業(yè)組織描述為“核心競(jìng)爭(zhēng)力、核心產(chǎn)品和業(yè)務(wù)單元的組合”,三者的關(guān)系如同一棵“樹”,核心競(jìng)爭(zhēng)力處于根部,企業(yè)若要使處于樹冠的業(yè)務(wù)單元維持長(zhǎng)期盈利能力,就必須要有雄厚的核心能力作為根基。
要識(shí)別企業(yè)的核心能力,首要的是對(duì)企業(yè)進(jìn)行SWOT分析,清楚地認(rèn)識(shí)到企業(yè)所面臨的優(yōu)勢(shì)(S)、劣質(zhì)(W)、機(jī)會(huì)(O)、威脅(T),然后依據(jù)以下三條標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定企業(yè)的核心能力:
1.核心能力必須具有延展性,即能夠不斷創(chuàng)造新產(chǎn)品,可以使得企業(yè)進(jìn)入一個(gè)潛在的廣闊的新市場(chǎng)。
2.必須具有獨(dú)特性,即難于被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所模仿。
3.能為顧客實(shí)現(xiàn)其價(jià)值做出關(guān)鍵性的貢獻(xiàn)。
由于核心能力是企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本動(dòng)因,并且長(zhǎng)期保持不變,因此依據(jù)它建立的企業(yè)和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)比較合理,并且相對(duì)穩(wěn)定。
二、協(xié)調(diào)長(zhǎng)期財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與短期財(cái)務(wù)計(jì)劃的關(guān)系
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理中存在著一個(gè)兩難的問(wèn)題,即如何協(xié)調(diào)長(zhǎng)期財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與短期財(cái)務(wù)計(jì)劃(如預(yù)算)的關(guān)系。一方面財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不能過(guò)于詳細(xì)和程序化,與短期財(cái)務(wù)計(jì)劃的連接不能過(guò)于緊密,以避免財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理成為日??刂频南到y(tǒng),違背了財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的目的;另一方面,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不能過(guò)于空洞,與企業(yè)短期財(cái)務(wù)計(jì)劃的連接過(guò)于模糊,導(dǎo)致財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不具有可執(zhí)行性。筆者認(rèn)為要解決上述難題,可以考慮從以下兩方面著手:
1.將企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略分為以發(fā)展為中心的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和以利潤(rùn)為中心的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。安德列·A·德瓦爾認(rèn)為企業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)分為戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃和戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。其中,前者是以企業(yè)發(fā)展為中心,關(guān)注的是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的機(jī)會(huì),其主要的行動(dòng)包括新市場(chǎng)的開拓、新產(chǎn)品的研制和開發(fā)以及新分銷渠道的建立,它將對(duì)企業(yè)未來(lái)贏利能力產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)和深刻的影響;后者是以企業(yè)當(dāng)前利潤(rùn)為中心,關(guān)注的是企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)的改善,其主要行動(dòng)主要是在現(xiàn)有產(chǎn)品和分銷渠道的基礎(chǔ)上減少成本,增加銷售,它將有助于企業(yè)當(dāng)前業(yè)績(jī)的提高。
為配合企業(yè)戰(zhàn)略,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重點(diǎn)亦應(yīng)一分為二,一個(gè)是以發(fā)展為中心,主要協(xié)助戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃的實(shí)現(xiàn);另一個(gè)是以利潤(rùn)為中心,主要協(xié)助戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。依據(jù)與日常經(jīng)營(yíng)關(guān)系的清晰度的不同制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,有助于其與短期財(cái)務(wù)計(jì)劃的協(xié)調(diào)。
2.將企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)分解為長(zhǎng)期財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、中期財(cái)務(wù)規(guī)劃和短期財(cái)務(wù)計(jì)劃三個(gè)部分。為避免企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略過(guò)于空洞導(dǎo)致的戰(zhàn)略不可執(zhí)行性和過(guò)于詳細(xì)導(dǎo)致的短視行為,可以在長(zhǎng)期財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和短期財(cái)務(wù)計(jì)劃之間設(shè)置一個(gè)聯(lián)系兩者的橋梁即中期財(cái)務(wù)規(guī)劃。其中,長(zhǎng)期財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)中最為重要的部分,對(duì)中期和短期計(jì)劃具有戰(zhàn)略指導(dǎo)作用,它應(yīng)當(dāng)是在對(duì)企業(yè)未來(lái)環(huán)境和核心能力進(jìn)行全局性和長(zhǎng)期性思考的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)未來(lái)提出原則性和方向性的目標(biāo);中期行動(dòng)計(jì)劃則是依據(jù)長(zhǎng)期財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,在對(duì)近期環(huán)境分析的基礎(chǔ)上,提出企業(yè)在最近幾年中的具體財(cái)務(wù)規(guī)劃,它是長(zhǎng)期戰(zhàn)略在近期的具體實(shí)施方案;短期財(cái)務(wù)計(jì)劃(如年度預(yù)算)是對(duì)中期規(guī)劃的分解,提出企業(yè)在短期(例如一年)的具體計(jì)劃,其目標(biāo)一般用具體的財(cái)務(wù)指標(biāo)描述,從本質(zhì)上而言,短期行動(dòng)計(jì)劃是一種控制和運(yùn)行系統(tǒng),與前兩者所具有的戰(zhàn)略規(guī)劃性質(zhì)不同。
三、協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和其他職能戰(zhàn)略關(guān)系
由于資金運(yùn)動(dòng)貫穿于各個(gè)職能部門之中,要達(dá)到資金長(zhǎng)期、均衡、有效地流轉(zhuǎn)和配置的目標(biāo),財(cái)務(wù)戰(zhàn)略就必然需要其他職能部門的戰(zhàn)略配合,但傳統(tǒng)的以職能劃分部門的方式導(dǎo)致了職能部門各自為政?,F(xiàn)實(shí)中主要采用以下兩種方法來(lái)解決這一問(wèn)題:
1.設(shè)立戰(zhàn)略協(xié)調(diào)委員會(huì),為各種職能戰(zhàn)略的開發(fā)提供指導(dǎo)。該委員會(huì)的成員應(yīng)是來(lái)自被協(xié)調(diào)的各職能部門的代表,這有助于各職能部門之間的充分溝通,調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性和創(chuàng)造性,從而促進(jìn)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。
2.由總經(jīng)理或由他任命的高級(jí)管理人員來(lái)負(fù)責(zé)各職能戰(zhàn)略之間的相互協(xié)調(diào)。這一方法由高層管理人員進(jìn)行協(xié)調(diào),其權(quán)威性很強(qiáng),有助于戰(zhàn)略的有效執(zhí)行,但各職能部門的管理人員沒(méi)有參與戰(zhàn)略的協(xié)調(diào),有可能嚴(yán)重挫傷其積極性和創(chuàng)造性,并導(dǎo)致戰(zhàn)略管理的官僚化和程序化。
3.為了有效地協(xié)調(diào)各職能戰(zhàn)略,企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下原則:(1)職能戰(zhàn)略只能由該職能部門的管理人員制定,而不能完全由企業(yè)單一的戰(zhàn)略規(guī)劃部門統(tǒng)一制定,這既可以保證各職能部門參與戰(zhàn)略規(guī)劃的積極性,又有助于減少各部門的沖突。(2)由于各職能戰(zhàn)略之間的關(guān)聯(lián)度不同,所以只應(yīng)整合那些必須協(xié)調(diào)的職能戰(zhàn)略。試圖將所有的職能戰(zhàn)略完全協(xié)調(diào)到一份整合的計(jì)劃之中是有局限性的。(3)除經(jīng)理人制定企業(yè)整體戰(zhàn)略外,某一職能部門的計(jì)劃不應(yīng)包括其它職能部門的活動(dòng),這有助于把職能部門的責(zé)任劃分清楚,從而保證戰(zhàn)略有效執(zhí)行。(4)各種職能戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)只包括最重要的問(wèn)題,應(yīng)不含過(guò)多的細(xì)節(jié),這既可以減少各職能戰(zhàn)略的沖突,又使得戰(zhàn)略協(xié)調(diào)人員只關(guān)注真正重要的問(wèn)題。
四、戰(zhàn)略評(píng)價(jià)中協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的關(guān)系
平衡計(jì)分卡是把非財(cái)務(wù)的、先導(dǎo)性的指標(biāo)和財(cái)務(wù)的滯后的指標(biāo)合并在一起,得出公司平衡的績(jī)效,從而檢查公司戰(zhàn)略執(zhí)行情況是否誤入歧途。平衡計(jì)分卡的中心工作是開發(fā)一套財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)關(guān)鍵成功因素(CSF)和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)。一個(gè)關(guān)鍵成功因素(CSF)是對(duì)公司擅長(zhǎng)的、對(duì)成功起決定作用的某個(gè)戰(zhàn)略要素的定性描述;關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)是對(duì)關(guān)鍵成功因素的定量分析。平衡計(jì)分卡將財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)合在一起,從而具有以下優(yōu)點(diǎn):
1.相對(duì)于財(cái)務(wù)指標(biāo)所提供的歷史的滯后的財(cái)務(wù)信息,非財(cái)務(wù)指標(biāo)能夠提供未來(lái)的先導(dǎo)性的信息,這有利于企業(yè)預(yù)先采取措施以適應(yīng)未來(lái)環(huán)境的變化,從而獲得有利的戰(zhàn)略地位。
2.由于非財(cái)務(wù)指標(biāo)是財(cái)務(wù)指標(biāo)的根源,它不但能提供定量的信息,而且還能提供定性的信息,因而可以使得管理人員看到問(wèn)題的本質(zhì)。
3.非財(cái)務(wù)信息不但包括企業(yè)內(nèi)部信息,而且包括外部信息,因而管理人員可以將內(nèi)部業(yè)績(jī)和外部趨勢(shì)進(jìn)行比較分析。
篇6
論文摘要:指出企業(yè)的財(cái)務(wù)管理必須做到“兩手都要抓”:其一是狠抓稅收管理;其二是狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到如此繁榮的今天,給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,如何提升財(cái)務(wù)管理水平已嚴(yán)肅地?cái)[在財(cái)會(huì)人員面前,這是一個(gè)不得不令人深思的問(wèn)題。筆者認(rèn)為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理必須做到“兩手都要抓”:其一狠抓稅收管理;其二,狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)。
1.狠抓稅收管理
對(duì)于國(guó)家來(lái)講,稅收在促進(jìn)資源優(yōu)化配置、調(diào)節(jié)收人分配、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)等方面起著不可估量的作用。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,稅收為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著很重要的作用,所以我們必須狠抓稅收管理。
企業(yè)納稅不僅包括商品勞務(wù)稅、財(cái)產(chǎn)及其他稅,而且更主要的是企業(yè)所得稅。稅務(wù)局對(duì)企業(yè)一年一度的企業(yè)所得稅檢查是財(cái)務(wù)工作的重中之重,在這之前如果不對(duì)原始憑證、會(huì)計(jì)憑證、賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行一次全面的自檢和分析,就很容易在檢查中出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失,所以財(cái)會(huì)人員當(dāng)引起高度重視。
企業(yè)應(yīng)納所得稅額二應(yīng)納稅所得額X所得稅率,應(yīng)納稅所得額=收人總額一準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額。根據(jù)國(guó)務(wù)院令第137號(hào)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》中第六條規(guī)定“計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目,是指與納稅人取得收人有關(guān)的成本、費(fèi)用和損失。”而成本、費(fèi)用和損失是牽扯一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方方面面的較大范疇,下面列舉幾年來(lái)人們?cè)谄髽I(yè)所得稅檢查中容易出現(xiàn)的、容易忽視的和不夠明確的問(wèn)題。
1.1關(guān)于電子計(jì)算機(jī)提取固定資產(chǎn)折舊的問(wèn)題
電力企業(yè)提取固定資產(chǎn)折舊的依據(jù)是經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的1993年7月1日頒發(fā)的由中國(guó)華北電力集團(tuán)制定的《電力工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)目錄),而電子計(jì)算機(jī)的固定資產(chǎn)折舊提取正是按此目錄中“電子計(jì)算機(jī)折舊年限為4年,年折舊率為25%"的規(guī)定計(jì)算提取的。
但稅務(wù)局在對(duì)企業(yè)的所得稅檢查中認(rèn)為不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,其依據(jù)是國(guó)家稅務(wù)局國(guó)稅發(fā)200084號(hào)文件《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)所得稅稅前扣除辦法>的通知》中“固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的最低年限如下:電子設(shè)備和火車、輪船以外的運(yùn)輸工具以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的器具、工具、家具等為5年”。按此規(guī)定計(jì)算的年折舊率為20%,而企業(yè)為25%,差異為5%。這樣,稅務(wù)局認(rèn)為企業(yè)當(dāng)年多提5%的固定資產(chǎn)折舊,多進(jìn)成本,應(yīng)補(bǔ)交企業(yè)所得稅。
筆者認(rèn)為必須緊緊抓住《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》中的“第二十五條除另有規(guī)定者外……’,這句話,因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)正是屬于“另有規(guī)定”,即前文所說(shuō)的《電力工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)目錄》。
1.2關(guān)于“應(yīng)計(jì)未計(jì)項(xiàng)目”的問(wèn)題
我們?cè)趯?shí)際工作中還會(huì)發(fā)現(xiàn),開具日期為上年的費(fèi)用發(fā)票,在上年度企業(yè)所得稅申報(bào)期后拿到財(cái)資部門報(bào)銷。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)局國(guó)稅發(fā)[1997]191號(hào)文《關(guān)于企業(yè)所得稅若干業(yè)務(wù)問(wèn)題的通知》:‘.財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局(財(cái)稅字199679號(hào))《關(guān)于企業(yè)所得稅幾個(gè)具體問(wèn)題的通知》規(guī)定的‘企業(yè)納稅年度內(nèi)應(yīng)計(jì)未計(jì)扣除項(xiàng)目,包括各類應(yīng)計(jì)未計(jì)費(fèi)用、應(yīng)提未提折舊等,不得轉(zhuǎn)移以后年度補(bǔ)扣’,是指年度終了,納稅人在規(guī)定的申報(bào)期申報(bào)后,發(fā)現(xiàn)的應(yīng)計(jì)未計(jì)、應(yīng)提未提的稅前扣除項(xiàng)目。”
1.3關(guān)于一些費(fèi)用的問(wèn)題
每年11月份前后要訂閱并支付次年的報(bào)紙雜志費(fèi),每年末要支付本年末兩個(gè)月及下年初兩個(gè)月的采暖費(fèi),每年末要交納次年的汽車養(yǎng)路費(fèi),每年要預(yù)付次年的保險(xiǎn)費(fèi)。為更加準(zhǔn)確地反映特定會(huì)計(jì)期間真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果,我們應(yīng)將當(dāng)年訂閱并支付次年的報(bào)紙雜志費(fèi)、當(dāng)年預(yù)付次年的保險(xiǎn)費(fèi)、當(dāng)年交納次年的養(yǎng)路費(fèi)、當(dāng)年交納次年初兩個(gè)月的采暖費(fèi)在當(dāng)年掛“待攤費(fèi)用”,在次年列人“生產(chǎn)費(fèi)用”的有關(guān)項(xiàng)下。
1.4關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)的問(wèn)題
企業(yè)的‘.職工教育經(jīng)費(fèi)”用于職工技術(shù)培訓(xùn)和文化素質(zhì)培訓(xùn),是按照職工工資總額的一定比例提取的,由教育培訓(xùn)部門在限額內(nèi)掌握使用,故培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)在“職工教育經(jīng)費(fèi)”中列支。但工作中常舉辦為期很短的會(huì)議式培訓(xùn),主辦方經(jīng)常把住宿費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)籠統(tǒng)地開具摘要為“培訓(xùn)費(fèi)”的發(fā)票,報(bào)銷時(shí)沒(méi)有列人“職工教育經(jīng)費(fèi)”,而是列人“生產(chǎn)費(fèi)用”的別的項(xiàng)下。這樣,在稅務(wù)檢查中,由于“職工教育經(jīng)費(fèi)”年末余額為零,檢查人員認(rèn)為列人“生產(chǎn)費(fèi)用’,別的項(xiàng)下的培訓(xùn)費(fèi)是多列成本費(fèi)用,應(yīng)補(bǔ)交企業(yè)所得稅。因此,會(huì)計(jì)人員在工作中就應(yīng)該督促當(dāng)事人在開具發(fā)票時(shí)把住宿費(fèi)、會(huì)議費(fèi)與培訓(xùn)費(fèi)分開,將住宿費(fèi)、會(huì)議費(fèi)列人“生產(chǎn)費(fèi)用”的有關(guān)項(xiàng)目下,培訓(xùn)費(fèi)列人“職工教育經(jīng)費(fèi)”。
1.5關(guān)于發(fā)票問(wèn)題
要審核發(fā)票開據(jù)方的性質(zhì)是否與其所開具發(fā)票的性質(zhì)相符,具體判斷時(shí),根據(jù)發(fā)票開具方的名稱作出初步認(rèn)定或據(jù)發(fā)票開具方稅務(wù)登記證上的有關(guān)“經(jīng)營(yíng)方式”和“經(jīng)營(yíng)范圍”確定及代替發(fā)票的各類收據(jù)是否套印“國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制”章或“xx省財(cái)政廳票據(jù)專用章”等。要嚴(yán)格審核企業(yè)內(nèi)部單位之間開具發(fā)票的合法性,因?yàn)閳?bào)銷方和審核方都是內(nèi)部單位的人員,在審核中往往容易忽視,有的無(wú)任何套印的章,只蓋有單位的“財(cái)務(wù)專用章”,這是不符合規(guī)定的。如一位經(jīng)辦人員取得了一張蓋有地稅稽查分局章的有關(guān)地稅征收業(yè)務(wù)發(fā)票,經(jīng)查實(shí)是地稅稽查分局為完成稽查任務(wù)而開具的發(fā)票.這是不符合規(guī)定的。在實(shí)際工作中我們還發(fā)現(xiàn)用“其他服務(wù)業(yè)”的發(fā)票開出摘要為“xx材料”的屬于零售業(yè)內(nèi)容的發(fā)票,這也是不符合規(guī)定的。
1.6關(guān)于“非貨幣易”問(wèn)題
在“非貨幣易”問(wèn)題上,會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)明確:非貨幣易是指交易雙方以非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行的交換,這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價(jià))。
非貨幣性資產(chǎn)指貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn),包括存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、股權(quán)投資以及不準(zhǔn)備持有至到期的債券投資等,其中存貨又包括原材料、低值易耗品、庫(kù)存商品、委托加工物資、委托代銷商品、分期收款發(fā)出商品等。企業(yè)應(yīng)在非貨幣交易發(fā)生時(shí).將其分解為按公允價(jià)值銷售相關(guān)資產(chǎn)和按公允價(jià)值購(gòu)買另一方資產(chǎn)兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行企業(yè)所得稅處理,并按規(guī)定計(jì)算資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。1.7關(guān)于“債務(wù),組”問(wèn)題
“債務(wù)重組”是當(dāng)今企業(yè)經(jīng)常面對(duì)的問(wèn)題,我們一定要明確:債務(wù)重組是指?jìng)鶛?quán)人(企業(yè))與債務(wù)人(企業(yè))之間發(fā)生的涉及債務(wù)條件修改的所有事項(xiàng)。
債務(wù)重組的方式:以低于債務(wù)計(jì)稅成本的現(xiàn)金清償債務(wù);以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù);債務(wù)轉(zhuǎn)換為資本,包括國(guó)有企業(yè)債轉(zhuǎn)股;修改其他債務(wù)條件,如延長(zhǎng)債務(wù)償還期限、延長(zhǎng)債務(wù)償還期限并加收利息、延長(zhǎng)債務(wù)償還期限并減少債務(wù)本金或債務(wù)利息等;以上兩種或兩種以上方式組合進(jìn)行的混合重組。
非貨幣性資產(chǎn)指貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn),包括存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、股權(quán)投資以及不準(zhǔn)備持有至到期的債券投資等,其中存貨又包括原材料、低值易耗品、庫(kù)存商品、委托加工物資、委托代銷商品、分期收款發(fā)出商品等。企業(yè)應(yīng)在非貨幣交易發(fā)生時(shí).將其分解為按公允價(jià)值銷售相關(guān)資產(chǎn)和按公允價(jià)值購(gòu)買另一方資產(chǎn)兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行企業(yè)所得稅處理,并按規(guī)定計(jì)算資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。
1.7關(guān)于“債務(wù),組”問(wèn)題
“債務(wù)重組”是當(dāng)今企業(yè)經(jīng)常面對(duì)的問(wèn)題,我們一定要明確:債務(wù)重組是指?jìng)鶛?quán)人(企業(yè))與債務(wù)人(企業(yè))之間發(fā)生的涉及債務(wù)條件修改的所有事項(xiàng)。
債務(wù)重組的方式:以低于債務(wù)計(jì)稅成本的現(xiàn)金清償債務(wù);以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù);債務(wù)轉(zhuǎn)換為資本,包括國(guó)有企業(yè)債轉(zhuǎn)股;修改其他債務(wù)條件,如延長(zhǎng)債務(wù)償還期限、延長(zhǎng)債務(wù)償還期限并加收利息、延長(zhǎng)債務(wù)償還期限并減少債務(wù)本金或債務(wù)利息等;以上兩種或兩種以上方式組合進(jìn)行的混合重組。
債務(wù)重組業(yè)務(wù)中債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的讓步,包括以低于債務(wù)計(jì)稅成本的現(xiàn)金、非現(xiàn)金資產(chǎn)償還債務(wù)等,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的計(jì)稅成本與支付的現(xiàn)金金額或非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值(包括與轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)相關(guān)的稅費(fèi))的差額,確認(rèn)為債務(wù)重組所得,計(jì)人企業(yè)當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額中,債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的計(jì)稅成本與收到的現(xiàn)金或者非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值之間的差額確認(rèn)為當(dāng)期的債務(wù)重組損失,沖減應(yīng)納稅所得。
1.8關(guān)于鐵路運(yùn)費(fèi)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的規(guī)定
鐵路運(yùn)費(fèi)進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣,企業(yè)按鐵路運(yùn)輸發(fā)票上注明的“運(yùn)費(fèi)”的7%計(jì)算抵扣。根據(jù)新規(guī)定,國(guó)家稅務(wù)局國(guó)稅函2003970號(hào)文件:中國(guó)鐵路包裹快運(yùn)公司(簡(jiǎn)稱中鐵快運(yùn))為客戶提供運(yùn)輸勞務(wù),屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)。因此,對(duì)增值稅一般納稅人購(gòu)進(jìn)貨物取得的《中國(guó)鐵路小件貨物快運(yùn)運(yùn)單》列明的鐵路快運(yùn)包干費(fèi)、超重費(fèi)、到付運(yùn)費(fèi)和轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi),可按7%的扣除率計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
2狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)
財(cái)政部部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)在香港召開的第十六屆世界會(huì)計(jì)師大會(huì)上說(shuō):“會(huì)計(jì)的基本職能是通過(guò)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督提供會(huì)計(jì)信息,為經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。會(huì)計(jì)工作是重要的經(jīng)濟(jì)管理手段,它對(duì)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、提高經(jīng)濟(jì)效益有著不可或缺的重要作用。會(huì)計(jì)信息是實(shí)現(xiàn)資源合理配置的重要依據(jù),是管理者、投資者、債權(quán)人以及政府部門改善經(jīng)營(yíng)管理、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況、做出投資決策的重要依據(jù)……可以說(shuō),沒(méi)有會(huì)計(jì)業(yè)的規(guī)范發(fā)展,就不可能有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)崩潰”。
劊十基礎(chǔ)工作建設(shè)需要我們做非常細(xì)致的工作,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
2.1建立和完每企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度
建立和完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是指運(yùn)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法,即不相容職務(wù)相互分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財(cái)務(wù)保全控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、電子信息技術(shù)控制等對(duì)貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、對(duì)外投資、工程項(xiàng)目、采購(gòu)與付款、籌資、銷售與收款、成本費(fèi)用、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)控制,要做到用制度管人而不是用人來(lái)管人,用內(nèi)控制度來(lái)管理財(cái)會(huì)部門的每一個(gè)崗位和每一個(gè)人。要制定崗位責(zé)任制,具體應(yīng)包括該崗位的工作權(quán)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲,如出納、成本核算、電費(fèi)核算、工程核算、資產(chǎn)管理、報(bào)表管理、稅收管理、財(cái)務(wù)稽核、綜合管理等崗位責(zé)任制,使會(huì)計(jì)工作走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。超級(jí)秘書網(wǎng)
2.2嚴(yán)把兩關(guān)
嚴(yán)把審核關(guān):就是要檢查原始憑證和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合理性和合法性,如果憑證傳遞到稽核崗才發(fā)現(xiàn)有誤,再去找經(jīng)辦人員糾正.會(huì)計(jì)工作就會(huì)被動(dòng)。
嚴(yán)把稽核關(guān):稽核在會(huì)計(jì)部門是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),每一張憑證都要經(jīng)過(guò)稽校員稽核,所以稽核人員不僅要抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)對(duì)待此項(xiàng)工作,而且要不斷學(xué)習(xí)和提高,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,把問(wèn)題處理在萌芽之中。另外,針對(duì)一些較特殊和較前衛(wèi)的問(wèn)題要請(qǐng)有關(guān)專家共同研究討論,找出解決問(wèn)題的辦法來(lái)進(jìn)行賬務(wù)處理。
2.3努力成為正的A級(jí)企業(yè)納稅人
國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》,要求稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人遵守和履行稅法、行政法規(guī)等法定義務(wù)的情況來(lái)評(píng)估確定納稅人的納稅信用等級(jí)。納稅信用等級(jí)共分4級(jí),采用百分制進(jìn)行考評(píng)??荚u(píng)分在95分以上的為A級(jí),在60分以上95分以下的為B級(jí),在60分以下20分以上的為C級(jí),在20分以下的、有違法犯罪記錄的為D級(jí)。不同級(jí)別納稅人享受不同的待遇:A級(jí)納稅人可獲得統(tǒng)一定制的證書,并在有關(guān)媒體上予以公告;B級(jí)納稅人可享受法定檢查之外的當(dāng)年稅務(wù)檢查、稅務(wù)登記年檢、增值稅一般納稅人資格年檢以及審批稅收優(yōu)惠等方面簡(jiǎn)化手續(xù)和程序的待遇;而C級(jí)納稅人將被稅務(wù)機(jī)關(guān)列人年度檢查計(jì)劃的重點(diǎn),同時(shí)在發(fā)票領(lǐng)取等方面受到嚴(yán)格控制;D級(jí)納稅人不但要受到與C級(jí)納稅人同樣的監(jiān)管,還可被稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅法和行政法規(guī)收繳、停售發(fā)票或停止出口退(免)稅權(quán)。
目前,稅務(wù)部門正在納稅信用等級(jí)的評(píng)定進(jìn)行之中,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家制定的稅法和有關(guān)方針、政策,嚴(yán)格按照稅法來(lái)約束企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,為成為A級(jí)納稅人莫定良好的基礎(chǔ),為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造健康良好的運(yùn)行環(huán)境。
2.4企業(yè)要進(jìn)行稅收籌劃
篇7
一、對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不同觀點(diǎn)的評(píng)價(jià)
有關(guān)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理總目標(biāo),有總產(chǎn)值最大化、利潤(rùn)最大化、股東財(cái)富最大化、企業(yè)價(jià)值最大化等多種界定(荊新,1998)。下面,便對(duì)這些界定逐一評(píng)價(jià),以求為科學(xué)地設(shè)定現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)提供依據(jù)。
1.對(duì)以總產(chǎn)值最大化為企業(yè)財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)的評(píng)價(jià)。
在經(jīng)濟(jì)體制改革之前,社會(huì)總產(chǎn)值目標(biāo)曾是我國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。與其相應(yīng),總產(chǎn)值最大化也曾成為我國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)的奮斗目標(biāo)。調(diào)查資料表明,就是在經(jīng)濟(jì)體制改革的初期,國(guó)有企業(yè)仍然存在著產(chǎn)值偏好(董輔(礻+乃),1992)。由此是否可以推論,在高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期,產(chǎn)值最大化曾是國(guó)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)呢?筆者認(rèn)為,產(chǎn)值最大化曾是國(guó)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo),但并不是國(guó)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。這是因?yàn)楫a(chǎn)值不屬于財(cái)務(wù)的范疇,也就不可能成為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。在高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是確保流動(dòng)資金、固定資金、專用基金三大資金的專項(xiàng)專用。國(guó)家正是通過(guò)企業(yè)對(duì)三大資金的管理,達(dá)到實(shí)現(xiàn)國(guó)家的生產(chǎn)目標(biāo)、投資目標(biāo)和社會(huì)福利目標(biāo)的目的。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立與國(guó)有企業(yè)的改制,以確保三大資金專項(xiàng)專用作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的歷史條件已不復(fù)存在,舊的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)已經(jīng)為新的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)所取代。
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)探析
2.對(duì)以利潤(rùn)最大化為企業(yè)財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)的評(píng)價(jià)。
在資本主義社會(huì)的初期,企業(yè)投資主體單一,利益關(guān)系簡(jiǎn)單,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化無(wú)疑是當(dāng)時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總目標(biāo)。然而,在現(xiàn)代企業(yè)投資主體多元化與利益結(jié)構(gòu)復(fù)雜化的情況下,企業(yè)除要實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)目標(biāo)以外,還必須同時(shí)考慮降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。而利潤(rùn)最大化目標(biāo),無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上,都無(wú)法涵蓋規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與謀求企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求。
3.對(duì)以股東財(cái)富最大化為企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的評(píng)價(jià)。
股東財(cái)富最大化目標(biāo)不同于利潤(rùn)最大化目標(biāo),后者只是體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)價(jià)值增值的追求,前者則不僅反映了企業(yè)對(duì)價(jià)值增值的追求,還蘊(yùn)涵了企業(yè)對(duì)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求。因此,與利潤(rùn)最大化目標(biāo)相比,股東財(cái)富最大化目標(biāo)無(wú)疑更具全面性與綜合性。但也應(yīng)該看到,股東財(cái)富最大化目標(biāo)僅適用于上市公司,而不適用于非上市企業(yè)。即便是上市公司,該目標(biāo)也存在以下缺陷:一是在股票數(shù)量既定的情況下,股東財(cái)富的多少取決于股票市價(jià)的高低,而股票市價(jià)除與公司自身的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況相關(guān)外,還要受到非公司所能控制的多種因素的影響。既然如此,股東財(cái)富最大化目標(biāo)就不是公司所能有效控制的,以其作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo),無(wú)疑會(huì)因缺乏可操作性而流于形式。二是財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)該是一個(gè)能層層分解的目標(biāo)體系,否則就無(wú)法對(duì)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)層面發(fā)揮指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、控制作用,股東財(cái)富最大化目標(biāo)顯然不具有可層層分解這一特質(zhì)。
4.對(duì)以企業(yè)價(jià)值最大化為企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的評(píng)價(jià)。
在有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的種種界定中,企業(yè)價(jià)值最大化恐怕是目前最受推崇的一種說(shuō)法。筆者認(rèn)為,把企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)界定為企業(yè)價(jià)值最大化頗具科學(xué)性。其根據(jù)在于:一是企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)內(nèi)含了對(duì)盡可能高的投資回報(bào)率、盡可能低的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)健的發(fā)展前景等多重要求,具有很強(qiáng)的綜合性。二是企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)不僅適用于上市公司,也適用于非上市企業(yè),具有廣泛的適用性。同時(shí)認(rèn)為,該目標(biāo)還存在一系列技術(shù)層面、操作層面的問(wèn)題尚待解決,因此,該目標(biāo)至今還只具有理論價(jià)值,尚不具備實(shí)踐價(jià)值與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
綜上所述,總產(chǎn)值最大化是我國(guó)企業(yè)在特定歷史階段的生產(chǎn)目標(biāo),而非財(cái)務(wù)管理目標(biāo);利潤(rùn)最大化目標(biāo)曾為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)同,并得到過(guò)廣泛運(yùn)用,終因其內(nèi)容單一而無(wú)法滿足現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的需要;股東財(cái)富最大化目標(biāo)克服了利潤(rùn)最大化目標(biāo)內(nèi)容單一的缺陷,卻因不具有可控性與可分解性而無(wú)法成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總目標(biāo);企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)既具有較強(qiáng)的綜合性,又具有廣泛的適用性,只因存在種種技術(shù)層面與操作層面的問(wèn)題而難以成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)總目標(biāo)。
二、財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)與企業(yè)運(yùn)營(yíng)目的的關(guān)系
人們往往將財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和財(cái)務(wù)管理的目的混為一談。實(shí)際上,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)并不等同于財(cái)務(wù)管理的目的,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是財(cái)務(wù)管理目的的具體化,是為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目的而設(shè)置的。一般說(shuō)來(lái),財(cái)務(wù)管理的目的是相對(duì)穩(wěn)定的、抽象的、簡(jiǎn)約的,而財(cái)務(wù)管理目標(biāo)則是隨著系統(tǒng)內(nèi)外環(huán)境的變動(dòng)而變動(dòng)的、具體的、豐富的。
在資本主義發(fā)展初期,生產(chǎn)力水平較低,企業(yè)規(guī)模不大,需要預(yù)付的資本不多,單個(gè)資本便通常能滿足投資建廠與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。故此,企業(yè)的資金一般來(lái)源于自有資金。在這種單一自有資本的結(jié)構(gòu)下,由于企業(yè)只需承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),而無(wú)需承擔(dān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),且很容易按照自己的意圖處理積累與消費(fèi)的關(guān)系和解決資本積累的問(wèn)題,所以,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也就比較簡(jiǎn)單,即只要確定好利潤(rùn)目標(biāo)并付諸實(shí)施,也就架起了通向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的的橋梁。
隨著生產(chǎn)力水平的提高與企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,單個(gè)資本逐漸失去了獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的能力。正是在這一背景下,信用經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,股份經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生,企業(yè)資金來(lái)源逐步轉(zhuǎn)向多元化與分散化,借人資本、股份資本在企業(yè)總資本中所占比重呈現(xiàn)出逐漸增大的趨勢(shì)。上述變化必然引起企業(yè)財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)的變化。
1.單一的自有資本結(jié)構(gòu)向自有資本和借貸資本并存的二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變所引起的企業(yè)財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)的變化。自有資本運(yùn)動(dòng)的目的在于不斷增值,取得盡可能高的或滿意的投資報(bào)酬,借貸資本運(yùn)動(dòng)的目的則在于取得利息和到期收回本金。資本運(yùn)動(dòng)的目的不同,所追求的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也必然有所不同。自有資本所追求的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。而債權(quán)人出于對(duì)自身所投資金的增值性與安全性的雙重考慮,則不僅要求借人資本的企業(yè)具有較強(qiáng)的盈利能力,還必然要求借入資本企業(yè)具有良好的財(cái)務(wù)狀況。隨著信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與股東有限責(zé)任制度的形成,客觀上要求政府必須以法律手段保護(hù)債權(quán)人的利益。正是順應(yīng)這一要求,在國(guó)家的民商事基本法、民商特別法和刑事法等法規(guī)中,一般都列入了有關(guān)破產(chǎn)實(shí)體、破產(chǎn)事件,破產(chǎn)犯罪及其刑罰的規(guī)定,許多國(guó)家還專門頒布了破產(chǎn)法(王保樹,1997)。按照破產(chǎn)法的規(guī)定,在債務(wù)人不能償還到期債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)向法院提出對(duì)債務(wù)人實(shí)施破產(chǎn)的請(qǐng)求,以維護(hù)債權(quán)人自身的權(quán)益。在這種法律環(huán)境下,一個(gè)企業(yè)既便有較強(qiáng)的獲利能力,但若發(fā)生財(cái)務(wù)困難,不能償還到期債務(wù),也有可能發(fā)生資金
籌集的困難,甚至被破產(chǎn)清算的危險(xiǎn)。維持良好的財(cái)務(wù)狀況,既然是企業(yè)生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的前提,也就必然成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理為之奮斗的目標(biāo)之一。
2.現(xiàn)代企業(yè)制度下的利益主體和利益關(guān)系的變化,必然引起企業(yè)財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)的變化?,F(xiàn)代企業(yè)的利益主體不再是單一的利益主體,而是由企業(yè)的所有者、經(jīng)營(yíng)者、債權(quán)人、員工、國(guó)家等組成的多元利益主體。企業(yè)的所有者按其擁有股份的多寡,可被分為控股的大股東和非控股的小股東。大小股東的利益既相統(tǒng)一,又相矛盾??毓傻拇蠊蓶|,更看重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,希望有更多的利潤(rùn)用于資本積累,使企業(yè)獲得更深厚的生存基礎(chǔ)與更廣闊的發(fā)展空間。非控股的小股東,更看重現(xiàn)期利益,希望有更多的利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為股利,成為被瓜分的對(duì)象。至于企業(yè)的員工,據(jù)有關(guān)資料顯示,則通常具有較為強(qiáng)烈的消費(fèi)偏向與福利性沖動(dòng)傾向(董輔(礻+乃),1992)。在企業(yè)利益主體多元化與利益關(guān)系復(fù)雜化的情況下,處理好各相關(guān)利益主體的關(guān)系,維護(hù)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,保持適度的資本積累率,就成為確保企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的一個(gè)極為重要的問(wèn)題,將資本保值增值的要求納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也就成為企業(yè)的一種必然選擇。
綜上所述,基于現(xiàn)代企業(yè)資本結(jié)構(gòu)與利益主體結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),單純以利潤(rùn)最大化作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),已不足以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的,只有確立以盈利能力、財(cái)務(wù)狀況、積累能力三位一體的目標(biāo)組合,才能有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的。
三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)的構(gòu)建
根據(jù)上述分析,筆者認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)應(yīng)該是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況目標(biāo)、企業(yè)財(cái)務(wù)成果目標(biāo)和企業(yè)資本積累目標(biāo)三者的綜合。按照這一總目標(biāo)的要求,企業(yè)既要具有良好的財(cái)務(wù)狀況,又要獲取滿意的財(cái)務(wù)成果,還要保持適當(dāng)?shù)姆e累水平。
所謂良好的財(cái)務(wù)狀況,是指企業(yè)具有合理的資本結(jié)構(gòu)和擁有企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要的現(xiàn)金流量,從而能夠維系較低的資金成本水平與具有較強(qiáng)的償債能力。所謂滿意的財(cái)務(wù)成果,是指企業(yè)獲得了較高的資本報(bào)酬率。所謂適當(dāng)?shù)姆e累水平,是指企業(yè)在正確處理近期利益和遠(yuǎn)期利益關(guān)系的前提下,使自身保持長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展的留利水平。
設(shè)置企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的目的,在于考核與評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。按照企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)所反映內(nèi)容的不同,可將財(cái)務(wù)指標(biāo)分為四類,即反映企業(yè)償債能力的指標(biāo)、反映企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力的指標(biāo)、反映企業(yè)獲利能力的指標(biāo)和反映企業(yè)保值增值情況的指標(biāo)。反映企業(yè)償債能力的指標(biāo),對(duì)應(yīng)于企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況目標(biāo);反映企業(yè)獲利能力的指標(biāo),對(duì)應(yīng)于企業(yè)的財(cái)務(wù)成果目標(biāo);反映企業(yè)保值增值情況的指標(biāo),對(duì)應(yīng)于企業(yè)資本積累的目標(biāo)。由于反映企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力的指標(biāo)是對(duì)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)情況進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)的指標(biāo),而資金周轉(zhuǎn)的快慢取決于資金占用額和資金周轉(zhuǎn)額的兩個(gè)因素,這兩個(gè)因素又會(huì)同時(shí)影響企業(yè)的獲利能力與償債能力,所以,反映企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力的指標(biāo),既對(duì)應(yīng)于企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況目標(biāo),又對(duì)應(yīng)于企業(yè)的財(cái)務(wù)成果目標(biāo)。概而言之,將現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)界定為財(cái)務(wù)狀況目標(biāo)、財(cái)務(wù)成果目標(biāo)與資本積累目標(biāo)的綜合,與目前企業(yè)所通行的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系的構(gòu)成是一致的。筆者關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)的認(rèn)識(shí)不過(guò)是對(duì)現(xiàn)實(shí)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一種理性的思考罷了。
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)必須具有可控性與可分解性,才能夠在實(shí)際的企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中發(fā)揮作用。而筆者所架構(gòu)的財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)與現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的一致性,正是前者的可控性與可分解性的具體體現(xiàn),或者說(shuō),現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系不過(guò)是對(duì)筆者所架構(gòu)的財(cái)務(wù)管理總目標(biāo)的進(jìn)一步分解。既然企業(yè)是通過(guò)一系列財(cái)務(wù)指標(biāo)值的預(yù)設(shè)來(lái)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)要求的,那么,財(cái)務(wù)指標(biāo)值預(yù)設(shè)的合理程度,也就直接決定著財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
篇8
1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏完善的管理和監(jiān)控機(jī)制,造成一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理關(guān)系著整個(gè)企業(yè)的發(fā)展,是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的核心工作,因此針對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,建立相應(yīng)的管理和監(jiān)控機(jī)制,可以有效地對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理和監(jiān)控。目前,大部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏有效可行的管理和監(jiān)控機(jī)制,財(cái)務(wù)管理人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)投機(jī)取巧,偷工減料的情況,給企業(yè)的后期工作帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。如果對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行定期的管理和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),并制定行之有效的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),從而保障企業(yè)的正常高效進(jìn)行。
2.由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境變幻多端,激烈的競(jìng)爭(zhēng)中難免會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)
如今,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,為了順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和趨勢(shì),一些企業(yè)會(huì)出現(xiàn)盲目進(jìn)行投資和價(jià)格判斷失誤等問(wèn)題。整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)包含著各種各樣的企業(yè),各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況和需求都不同,在變幻多端的市場(chǎng)環(huán)境中只有隨機(jī)應(yīng)變,分析各行各業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲取成功,否則會(huì)被無(wú)情的淘汰掉。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)管理者的整體素質(zhì)不高,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作能否正常運(yùn)行和發(fā)展絕大部分取決于企業(yè)財(cái)務(wù)管理者,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平是十分必要的,高素質(zhì)和高業(yè)務(wù)水平的財(cái)務(wù)管理人員能夠熟練精確地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,他們掌握并了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的信息,擁有較強(qiáng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),能夠把企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。反之,企業(yè)如果聘用一些素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較低的財(cái)務(wù)管理人員,很有可能由于財(cái)務(wù)管理者的一時(shí)失誤造成整個(gè)企業(yè)的損失和浪費(fèi)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)策
1.建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行管理
企業(yè)財(cái)務(wù)管理稍有不慎就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一些風(fēng)險(xiǎn)和困擾,因此,企業(yè)要針對(duì)自身的實(shí)際發(fā)展情況,制定實(shí)際有效而且可行的財(cái)務(wù)管理制度,頒布一些符合企業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度,使得企業(yè)的財(cái)務(wù)工作有章可循。企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須按照一定的規(guī)章制度進(jìn)行,尤其針對(duì)票據(jù)問(wèn)題,不能馬虎大意,有些財(cái)務(wù)管理者貪圖利益,,不嚴(yán)格按照規(guī)章進(jìn)行工作,從而走上違法的道路,同時(shí)也給企業(yè)帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
為了預(yù)防和規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)管理中遇到的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作,有利于提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,同時(shí)增強(qiáng)了管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)必須對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行定期或者不定期的培訓(xùn),尤其是新的員工,通過(guò)培訓(xùn)豐富他們自身的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平,為自己的未來(lái)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。在培訓(xùn)工作之后,還要對(duì)員工進(jìn)行審核和評(píng)估,對(duì)其專業(yè)知識(shí)和技能進(jìn)行考查,通過(guò)審核和評(píng)估的人員才能正常上任,沒(méi)有通過(guò)審核的還要跟著下一輪培訓(xùn)繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和深造,直到通過(guò)考核才能正式上崗。
3.企業(yè)投資要統(tǒng)籌兼顧,保證投資的科學(xué)性
面對(duì)巨額利潤(rùn)的利益刺激,一些企業(yè)往往盲目地進(jìn)行投資,最終造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。企業(yè)進(jìn)行投資不能以個(gè)人的意愿投資,要通過(guò)多個(gè)部門進(jìn)行協(xié)商,經(jīng)過(guò)深思熟慮,達(dá)成一致協(xié)議,才能進(jìn)行投資。因此,企業(yè)在進(jìn)行投資之前要全方位地進(jìn)行分析探討,從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌兼顧企業(yè)的內(nèi)部和外部環(huán)境以及對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè),從中尋求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,把握投資的時(shí)機(jī)。在企業(yè)投資時(shí),還要考慮市場(chǎng)的需求等,有些客戶需求很高,企業(yè)就要盡一切可能地完成任務(wù),而有些客戶的需求很少,企業(yè)就要根據(jù)其需求操作,以免造成產(chǎn)品積壓和浪費(fèi),從而減少企業(yè)不必要的損失。企業(yè)為了保障投資的安全性,必須建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制,利用高速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立各個(gè)部門之間的聯(lián)系,促進(jìn)企業(yè)管理的和諧發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
篇9
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);財(cái)務(wù)管理;成本核算
施工企業(yè)是一個(gè)以工程收入為主要收入來(lái)源的經(jīng)營(yíng)單位,按照企業(yè)財(cái)務(wù)控制管理要求,施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制在操作上應(yīng)引用以工程成本為中心的財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式。在科學(xué)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),以企業(yè)項(xiàng)目利潤(rùn)目標(biāo)為導(dǎo)向,細(xì)化成本管理措施,告別過(guò)去那種粗放的甚至是虛無(wú)成本管理工作,樹立集約化的管理理念,落實(shí)科學(xué)而規(guī)范的成本工作。施工企業(yè)向社會(huì)提品和服務(wù)的同時(shí),也必須追求自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化。所以說(shuō)施工企業(yè)的全部管理工作的實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用科學(xué)的管理手段,最大限度地降低工程成本,為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益留出最大限度的空間。因此,在施工企業(yè)的各項(xiàng)管理工作中,做好施工成本管理和控制是降低工程成本的重要環(huán)節(jié)。
1、目前我國(guó)施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理中存在的問(wèn)題
1)財(cái)務(wù)管理觀念淡薄,對(duì)其在企業(yè)管理中的核心地位認(rèn)識(shí)不足。
許多施工企業(yè)比較重視施工任務(wù)的承攬、重視施工進(jìn)度的完成和工程質(zhì)量的提高,認(rèn)為抓好生產(chǎn)是關(guān)鍵,忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性,認(rèn)為財(cái)務(wù)部門是事后算賬的“報(bào)賬先生”,經(jīng)濟(jì)效益是干出來(lái)的,不是算出來(lái)的。財(cái)務(wù)管理觀念淡薄,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理具有很強(qiáng)的綜合性,貫穿于企業(yè)管理的各個(gè)方面,企業(yè)各項(xiàng)管理的優(yōu)劣成敗,最終都體現(xiàn)為不同的財(cái)務(wù)成果。
2)財(cái)會(huì)人員水平素質(zhì)有待提高,不能提供有效的財(cái)務(wù)管理建議。
財(cái)會(huì)人員作為財(cái)務(wù)工作的主要承擔(dān)者,其素質(zhì)的優(yōu)劣不僅影響到財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,而且直接關(guān)系到整個(gè)企業(yè)和部門的經(jīng)濟(jì)控制水平和經(jīng)濟(jì)成效。從整體建筑施工行業(yè)來(lái)看,有的財(cái)會(huì)人員長(zhǎng)年工作在生產(chǎn)一線,雖然有較多的工作實(shí)踐,但缺乏系統(tǒng)的理念學(xué)習(xí);有的是沒(méi)受過(guò)規(guī)范、嚴(yán)格的專業(yè)教育,完全憑經(jīng)驗(yàn)干活,工作水平不高;有的對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解,只懂得一般記賬,從數(shù)字到數(shù)字,缺乏對(duì)企業(yè)發(fā)展前瞻性分析的能力,更談不上理論指導(dǎo)實(shí)踐,不能提供有效的財(cái)務(wù)管理建議。
3)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)管及內(nèi)控不夠全面有力。
規(guī)范的財(cái)務(wù)行為必須要有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度約束才能形成,建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度是提高財(cái)務(wù)管理水平最直接、有效的途徑。雖然大部分施工企業(yè)都有自己的財(cái)務(wù)管理辦法,但內(nèi)容過(guò)于單一,往往側(cè)重于成本費(fèi)用支出審批程序等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,其預(yù)算管理、收入管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等重要職能均不能充分體現(xiàn)。有的施工企業(yè)管理層權(quán)力過(guò)于集中,缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制,使得財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能弱化,給企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了一定損 失 。
4)企業(yè)融資困難,周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足 。
從債權(quán)融資途徑來(lái)看,由于建設(shè)單位拖欠工程款,使得施工企業(yè)的債務(wù)不斷增大,資產(chǎn)負(fù)債率普遍偏高,各家銀行都不將施工企業(yè)作為信貸資金發(fā)放的重點(diǎn):從融資途徑來(lái)看,吸納股權(quán)投資受國(guó)家法規(guī)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等因素影響,外部股權(quán)融資很難成為施工企業(yè)融資的一個(gè)主要途徑。另外,當(dāng)前施工企業(yè)行業(yè)利潤(rùn)率偏低,稅后利潤(rùn)留存基本不能滿足企業(yè)對(duì)資金日益增長(zhǎng)的需求。施工企業(yè)既無(wú)法在市場(chǎng)上融資,又難得到銀行貸款,融資難成為施工企業(yè)的普遍現(xiàn)象。
5)資金管理薄弱,缺乏統(tǒng)一管理。
施工企業(yè)的特點(diǎn)是流動(dòng)頻繁,高度分散,造成企業(yè)資金分散,影響了資金的籌集、調(diào)配和使用效率。一方面,個(gè)別單位多頭開戶,資金閑置,沉淀嚴(yán)重;另一方面,一些單位卻為籌集急需的小額資金而為難。有的企業(yè)內(nèi)部單位經(jīng)營(yíng)狀況好的時(shí)候自行其是,總想擺脫公司總部的監(jiān)督、控制,當(dāng)經(jīng)營(yíng)狀況惡化時(shí),又回過(guò)頭來(lái)尋求公司總部資金的支持。企業(yè)資金缺乏統(tǒng)一管理,在有新工程的同時(shí)卻面臨著嚴(yán)重的資金短缺問(wèn)題。
2、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的必要性
企業(yè)是以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,其出發(fā)點(diǎn)和歸宿是獲利,企業(yè)的本質(zhì)就是謀求“股東財(cái)富最大化”,而實(shí)現(xiàn)“股東財(cái)富最大化”的途徑是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的“利潤(rùn)最大化”。企業(yè)財(cái)務(wù)管理則是基于企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的,是有關(guān)資金的獲得和有效使用的管理工具,是遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度,以提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益為目的,合理組織資金運(yùn)動(dòng),正確處理財(cái)務(wù)關(guān)系的綜合價(jià)值管理工作。因此,企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心,謀求股東財(cái)富最大化是企業(yè)本質(zhì)的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)的是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的根本方針,為企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、推動(dòng)改革和發(fā)展指明了方向。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求,加強(qiáng)企業(yè)管理,完善手段,提高管理水平、增加經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化已成為擺在我們面前的唯一選擇。
3、如何加強(qiáng)建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與成本控制
1)嚴(yán)格成本費(fèi)用管理,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。首先要把好采購(gòu)關(guān),堅(jiān)持分渠道進(jìn)貨,按同等價(jià)格比質(zhì)量,同等質(zhì)量比價(jià)格的原則,按先近后遠(yuǎn)的原則進(jìn)行市場(chǎng)采購(gòu),減少材料采購(gòu)的成本及費(fèi)用。其次建立科學(xué)的內(nèi)部供料制度和材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退及清查盤點(diǎn)制度。各施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)材料管理,防止跑、冒、漏、滴等損失浪費(fèi)現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)管理要責(zé)任到人,堵塞各種漏洞。
2)加強(qiáng)項(xiàng)目成本有效性控制,解決項(xiàng)目控制效益與效果問(wèn)題。一方面通過(guò)應(yīng)用新技術(shù)新成果,增強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)效益,并引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)、管理工作同步提高;另一方面,充分做好施工項(xiàng)目各個(gè)階段的施工方案比選工作。
3)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的核心作用,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平
財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行決策、計(jì)劃和控制的管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)管理貫穿于企業(yè)管理的全過(guò)程,既是企業(yè)管理的突破口,也是企業(yè)運(yùn)行的控制點(diǎn),作為企業(yè)管理的核心,其目標(biāo)與企業(yè)的總目標(biāo)相一致。
4)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,全面提升財(cái)務(wù)管理水平
作為企業(yè)管理重要組成部分的財(cái)務(wù)管理,一直是我國(guó)企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),施工企業(yè)要在夾縫中求生存、求發(fā)展,必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,要把財(cái)務(wù)管理滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個(gè)層次,覆蓋企業(yè)的所有分,建立起事前、事中、事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系,既要不斷更新拓展財(cái)務(wù)管理理念,全面提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定良好的管理基礎(chǔ)。
5)強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 。
工程項(xiàng)目是施工企業(yè)生產(chǎn)和管理的基點(diǎn),也是經(jīng)濟(jì)效益的源泉。企業(yè)必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)制,抓好工程項(xiàng)目的成本管理工作,落實(shí)工程項(xiàng)目的成本管理責(zé)任,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的管理班子,設(shè)立預(yù)算、財(cái)務(wù)、材料、質(zhì)量、安全和工程技術(shù)等職能部門或?qū)B毴藛T,實(shí)現(xiàn)盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。
4 、總結(jié)
總體而言,作為建筑施工企業(yè),財(cái)務(wù)管理貫穿于施工企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)階段,體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)過(guò)程。施工企業(yè)的一些其他活動(dòng)比如投標(biāo)招標(biāo)、投資決策、資金運(yùn)營(yíng)等都跟財(cái)務(wù)管理密不可分。因而,做好建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作可以解決財(cái)務(wù)成本管理中存在的問(wèn)題,從而達(dá)到節(jié)約成本、提高生產(chǎn)率、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
參考文獻(xiàn)
[1]江景波,趙志緒,等.建筑施工[M].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社.2002:216 - 264
篇10
1.電子系統(tǒng)需求分析
基于對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和醫(yī)院信息系統(tǒng)分析、歸納和總結(jié),依據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理指標(biāo)體系和總會(huì)計(jì)師制度指導(dǎo)思想,采取各級(jí)醫(yī)院數(shù)據(jù)、信息和管理大集中的方式。在數(shù)據(jù)集中方面,通過(guò)建立醫(yī)院的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和相關(guān)醫(yī)療數(shù)據(jù)中心,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行批量處理、實(shí)時(shí)采集和集中管理。在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)整合基礎(chǔ)上,集成大數(shù)據(jù)思想精華、數(shù)據(jù)庫(kù)反規(guī)范化與映射化簡(jiǎn)(Map Reduce)的理論實(shí)踐,搭建數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和挖掘引擎,并充分利用 NOSQL 技術(shù)和Mongo DB 文檔型數(shù)據(jù)庫(kù)特點(diǎn),聚合相應(yīng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并保存在Near Cache 中,提高系統(tǒng)性能,報(bào)表生成效率,突破現(xiàn)有財(cái)務(wù)系統(tǒng)局限性。
基于大數(shù)據(jù)思想的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和決策系統(tǒng),有效合理收集和存儲(chǔ)現(xiàn)有醫(yī)院海量數(shù)據(jù),集科學(xué)、有效、便捷的數(shù)據(jù)診斷、聚合與分析方法,提供動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的同時(shí),更力求挖掘數(shù)據(jù)內(nèi)在價(jià)值并轉(zhuǎn)換為信息。以醫(yī)院已有信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)作為數(shù)據(jù)源,通過(guò)作業(yè)調(diào)度子系統(tǒng)(CA Auto sys)收集批量數(shù)據(jù)(Batch)和企業(yè)級(jí)服務(wù)總線采集實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)(Real Time),存儲(chǔ)于醫(yī)療財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),并緩存聚合數(shù)據(jù)于Mongo DB - Near Cache中,并輔以在線事務(wù)處理和分析能力設(shè)計(jì)的平臺(tái)。
該系統(tǒng)設(shè)計(jì)初衷是從現(xiàn)有醫(yī)院財(cái)務(wù)和相關(guān)信息系統(tǒng)中單向?qū)霐?shù)據(jù),不影響原系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)域內(nèi)容,從而在不影響醫(yī)院正常信息化系統(tǒng)工作前提下,通過(guò)數(shù)據(jù)采集、導(dǎo)入、矩陣運(yùn)算、公式計(jì)算,對(duì)信息化數(shù)據(jù)深度化分析,幫助醫(yī)院實(shí)現(xiàn)績(jī)效的科學(xué)管理,從而真正利用信息化手段實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化決策”,推動(dòng)醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)。 從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和管理層的實(shí)用角度來(lái)看,可以快速查詢歷史時(shí)間段數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)利潤(rùn)表信息、財(cái)務(wù)預(yù)算分析、收入和支出財(cái)務(wù)報(bào)表,甚至當(dāng)前實(shí)時(shí)交易數(shù)據(jù)信息的下鉆(drill down)和上卷(roll up)信息,以及現(xiàn)金流 T+n 分析;從趨勢(shì)分析和對(duì)比分析角度看,可以查詢、調(diào)用以不同組織方式呈現(xiàn)的不同時(shí)期的財(cái)務(wù)信息,設(shè)定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警閥值,跟蹤設(shè)備收益率;從決策分析角度,可以查看描述性和預(yù)
2.系統(tǒng)功能分析包括
本系統(tǒng)首先基于開放性原則、可靠性和易用性原則、可管理性原則和安全性原則。在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)以下功能:
動(dòng)態(tài)利潤(rùn)分析功能――通過(guò)動(dòng)態(tài)利潤(rùn)報(bào)表展示,反映一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果,時(shí)間跨度可以是一個(gè)月、一周、產(chǎn)品周期或幾個(gè)財(cái)務(wù)月的跨度,為績(jī)效考核提供原始數(shù)據(jù)同時(shí)亦可為預(yù)算跟蹤提供決策依據(jù)。有助于評(píng)價(jià)醫(yī)院或每個(gè)科室的獲利能力與盈利能力。另外,本系統(tǒng)不僅僅支持現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表,譬如:臨床、住院藥占比,檢查、檢驗(yàn)、器材等收入結(jié)構(gòu),科研、醫(yī)療、業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu),營(yíng)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)支出、新項(xiàng)目和設(shè)備的支出等,形成動(dòng)態(tài)利潤(rùn)分析和財(cái)務(wù)報(bào)表信息。還可以提供很多有價(jià)值的財(cái)務(wù)分析基本資料,譬如T+n現(xiàn)金能力分析、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)收益率等?;趯?duì)盈利分析歷史數(shù)據(jù)、成本分析歷史數(shù)據(jù)和投資分析前瞻性數(shù)據(jù)從醫(yī)院整體盈利情況出發(fā),分析利潤(rùn)占整體銷售的比例、人均利潤(rùn)率和利潤(rùn)占總投入資產(chǎn)的百分比,用以分析現(xiàn)有的財(cái)務(wù)問(wèn)題,并對(duì)短期的策略問(wèn)題提出解決方案并支持醫(yī)院長(zhǎng)期投資的價(jià)值最大化。另外,由于很多財(cái)務(wù)報(bào)表生成慢,準(zhǔn)確率低等限制,本系統(tǒng)通過(guò)將數(shù)據(jù)加載到Mongo DB Near Cache中,從而實(shí)現(xiàn)報(bào)表生成從幾分鐘到幾秒鐘質(zhì)的飛躍。
財(cái)務(wù)能力分析功能――財(cái)務(wù)分析體系的作用在于評(píng)價(jià)醫(yī)院財(cái)務(wù)指標(biāo)、權(quán)衡經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要依據(jù),它是挖掘潛力、改進(jìn)工作、實(shí)現(xiàn)理財(cái)目標(biāo)的重要手段和合理實(shí)施投資決策的重要步驟。本系統(tǒng)支持以指標(biāo)方式顯示損益信息,設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警閥值和跟蹤設(shè)備收益率、未來(lái)增長(zhǎng)趨勢(shì)與成本管理趨勢(shì)分析。
成本管理分析功能――以總會(huì)計(jì)師制度為指導(dǎo)思想,成本管理更注重對(duì)流程的改進(jìn),對(duì)各種相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整,而不是純粹的壓指標(biāo),更不是一味的壓低成本指標(biāo),而是整合業(yè)務(wù),注重流程改進(jìn),達(dá)到資源配置優(yōu)化的目的,從而切實(shí)發(fā)現(xiàn)自身流程問(wèn)題,一定程度上解決“看病貴”的問(wèn)題。
定制管理信息功能――對(duì)于不同級(jí)別管理人員,除了關(guān)注基本通用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之外,對(duì)財(cái)務(wù)趨勢(shì)或決策分析信息關(guān)注點(diǎn)各有差異。該功能能夠?qū)崿F(xiàn)用戶化定制功能, 并提供 Floor 和 Cap值設(shè)定,以預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。用戶定制功能以及列寬度設(shè)定,布局等信息將以 Workspace思想按照 Xml 文件存儲(chǔ)在服務(wù)器中。
3.電子系統(tǒng)功能需求模塊分析
本系統(tǒng)主要包括如下功能模塊:基本信息模塊、動(dòng)態(tài)利潤(rùn)模塊、財(cái)務(wù)分析模塊、決策分析模塊、聚合引擎模塊、數(shù)據(jù)交換通用模塊、效益分析模塊、快速查詢模塊、統(tǒng)計(jì)分析公共模塊、字典維護(hù)模塊、安全管理模塊等11個(gè)功能模塊。其中主要模塊概述如下:
基本信息模塊:主要針對(duì)醫(yī)院人力資源、科室管理信息、藥品信息和設(shè)備等信息收集與顯示,作為本系統(tǒng)的只讀屬性的Reference Data使用。
動(dòng)態(tài)利潤(rùn)模塊:按照不同查詢條件,動(dòng)態(tài)返回不同期間,科室等的利潤(rùn)情況功能,快速準(zhǔn)確提供利潤(rùn)變化。
財(cái)務(wù)分析模塊:主要依據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系,按照不同區(qū)間范圍等限定條件,動(dòng)態(tài)生成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo),譬如變現(xiàn)能力比率,資產(chǎn)管理比率,負(fù)債比率等。
決策分析模塊:建立在智能財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)上的OLAP,生成的描述性和預(yù)測(cè)性業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和決策分析數(shù)據(jù)展示。
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